El Peruano

Jueves 26 de marzo de 2015

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PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
c.

LEY N 30313
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

d.

POR CUANTO:
LA COMISIN PERMANENTE DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY DE OPOSICIN AL PROCEDIMIENTO DE

INSCRIPCIN REGISTRAL EN TRMITE Y
CANCELACIN DEL ASIENTO REGISTRAL POR
SUPLANTACIN DE IDENTIDAD O FALSIFICACIN
DE DOCUMENTACIN Y MODIFICATORIA DE
LOS ARTCULOS 2013 Y 2014 DEL CDIGO CIVIL
Y DE LOS ARTCULOS 4 Y 55 Y LA QUINTA Y
SEXTA DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS Y FINALES DEL DECRETO
LEGISLATIVO 1049
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene como objeto establecer
disposiciones vinculadas a la oposicin en el procedimiento
de inscripcin registral en trmite, la cancelacin del asiento
registral por suplantacin de identidad o falsificacin de los
documentos presentados a los registros administrados por
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
as como modificar las disposiciones del Cdigo Civil y
del Decreto Legislativo del Notariado para prevenir y
anular las acciones fraudulentas que afectan la seguridad
jurdica.
Artculo 2. Naturaleza del procedimiento de
inscripcin registral
El procedimiento de inscripcin registral de un ttulo
es especial y de naturaleza no contenciosa, con las
excepciones previstas en la presente Ley.
nicamente cabe admitir el apersonamiento
de autoridades o funcionariosal procedimiento de
inscripcin en trmite para plantear su oposicin
por suplantacin de identidad o falsificacin de
documentos, conforme a lo establecido en el artculo 3
de la presente Ley.
La persona que presenta una solicitud de oposicin
sin arreglo a lo previsto en la presente Ley no forma parte
del procedimiento, debiendo el registrador rechazar de
plano dicha oposicin, en decisin irrecurrible en sede
administrativa.
Artculo 3. Formulacin de oposicin en el
procedimiento de inscripcin registral en trmite
3.1 Solo se admite el apersonamiento del notario,
cnsul, juez, funcionario pblico o rbitro al
procedimiento de inscripcin registral en trmite
en los casos de suplantacin de identidad
o falsificacin de documentos, mediante la
oposicin a este sustentada exclusivamente en
la presentacin de los siguientes documentos,
segn corresponda:
a.

b.

Declaracin notarial o del cnsul cuando

realice funcin notarial, indicando que
se ha suplantado al compareciente o
a su otorgante o a sus representantes
en un instrumento pblico protocolar o
extraprotocolar. En este ltimo caso, debe
dar mrito a la inscripcin registral.
Declaracin notarial o del cnsul cuando
realice funcin notarial, indicando que

e.

el instrumento pblico protocolar o

extraprotocolar
que
aparentemente
proviene de su respectivo despacho no
ha sido emitido por l. En el caso de los
instrumentos
extraprotocolares,
estos
deben dar mrito a la inscripcin registral.
Oficio del juez, indicando que el parte judicial
materia de calificacin, que aparentemente
proviene de su respectivo despacho, no ha
sido expedido por l.
Declaracin del funcionario pblico
competente mediante oficio de la entidad
administrativa, indicando que el documento
presentado para su inscripcin no ha sido
extendido o emitido por la entidad que
representa.
Declaracin del rbitro o presidente del
tribunal arbitral, indicando que el laudo
arbitral materia de calificacin no ha sido
expedido por l o por el tribunal arbitral.
Cualquier documento distinto a los antes
sealados es rechazado liminarmente, en
decisin irrecurrible en sede administrativa.

3.2 En caso se formule oposicin en el procedimiento

de inscripcin registral en trmite, esta solo es
presentada ante los Registros Pblicos por
notario, cnsul, juez, funcionario pblico o rbitro
que emiti alguno de los documentos referidos en
los literales a, b, c, d y e del prrafo 3.1, dentro del
plazo de vigencia del asiento de presentacin.
3.3 No cabe oposicin al ttulo inscrito o anotado en
la partida registral.
3.4 Formulada la oposicin al ttulo presentado
sustentada en cualquiera de los documentos
a que se refieren los literales a, b, c, d y e del
prrafo 3.1, las instancias registrales bajo
responsabilidad, previa calificacin y verificacin,
proceden a la tacha del ttulo.
3.5 La persona que denuncie la falsificacin de
documentos ante notario, cnsul, juez, funcionario
pblico o rbitro, para que se apersone e inicie
el procedimiento de oposicin con cualquiera de
los documentos establecidos en los literales a,
b, c, d y e del prrafo 3.1, pone esta denuncia
en conocimiento del registrador o del tribunal
registral para que, de ser pertinente, se realice
la tacha por falsedad documentaria prevista en el
Reglamento General de los Registros Pblicos.
3.6 La persona que denuncie la suplantacin de
identidad ante notario, cnsul, juez, funcionario
pblico o rbitro para que se apersone e inicie
el procedimiento de oposicin con cualquiera de
los documentos establecidos en los literales a,
b, c, d y e del prrafo 3.1, pone esta denuncia
en conocimiento del registrador o del tribunal
registral para que oficie al notario, cnsul, juez,
funcionario pblico o rbitro segn corresponda,
a fin de verificar la existencia de la denuncia.
Artculo 4. Supuestos especiales de cancelacin
de asientos registrales
4.1 El jefe zonal de la Oficina Registral de la
Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos correspondiente es competente para
resolver las solicitudes de cancelacin de
asientos registrales por presunta suplantacin
de identidad o falsificacin de documentos
notariales, jurisdiccionales o administrativos,
siempre que estn acreditados con algunos de
los documentos sealados en los literales a, b, c,
d y e del prrafo 3.1 del artculo 3.
4.2 La solicitud de cancelacin de asiento registral
solo es presentada ante los Registros Pblicos
por notario, cnsul, juez, funcionario pblico o
rbitro, segn corresponda, que emiti alguno de
los documentos referidos en los literales a, b, c, d
y e del prrafo 3.1 del artculo 3.
4.3 En caso de que se disponga la cancelacin del
asiento registral, esta se realiza bajo exclusiva
responsabilidad del notario, cnsul, juez,
funcionario pblico o rbitro que emiti alguno de
los documentos referidos en los literales a, b, c, d
y e del prrafo 3.1 del artculo 3.

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La decisin del jefe zonal de la Oficina Registral

de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos de disponer la cancelacin de un asiento
registral es irrecurrible en sede administrativa. El
plazo para la decisin de disponer la cancelacin
de un asiento registral se establece en el
reglamento de la presente Ley.
Artculo 5. Efectos de la cancelacin
La informacin contenida en las inscripciones y
anotaciones preventivas que han sido canceladas, no
perjudica al tercero en los trminos establecidos en el
artculo 2014 del Cdigo Civil. Tampoco perjudican las
inscripciones, anotaciones o los ttulos pendientes cuya
prioridad registral sea anterior al asiento de cancelacin.
Artculo 6. Ttulo formal en las decisiones
arbitrales
La decisin arbitral que sustenta la inscripcin o
anotacin en el registro debe cumplirla formalidad que
disponga la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos conforme al principio registral de titulacin
autntica.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA. Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamenta la presente Ley en un
plazo no mayor de noventa das calendario contados a
partir de su entrada en vigencia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificacin de los artculos 2013 y
2014 del Cdigo Civil
Modifcanse los artculos 2013 y 2014 del Cdigo Civil
en los trminos siguientes:
Artculo 2013. Principio de legitimacin
El contenido del asiento registral se presume cierto y
produce todos sus efectos, mientras no se rectifique
por las instancias registrales o se declare su invalidez
por el rgano judicial o arbitral mediante resolucin o
laudo firme.
El asiento registral debe ser cancelado en sede
administrativa cuando se acredite la suplantacin de
identidad o falsedad documentaria y los supuestos as
establecidos con arreglo a las disposiciones vigentes.
La inscripcin no convalida los actos que sean nulos o
anulables con arreglo a las disposiciones vigentes.
Artculo 2014. Principio de buena fe pblica
registral
El tercero que de buena fe adquiere a ttulo oneroso
algn derecho de persona que en el registro aparece
con facultades para otorgarlo, mantiene su adquisicin
una vez inscrito su derecho, aunque despus se anule,
rescinda, cancele o resuelva el del otorgante por virtud
de causas que no consten en los asientos registrales y
los ttulos archivados que lo sustentan.
La buena fe del tercero se presume mientras no se
pruebe que conoca la inexactitud del registro.
SEGUNDA. Modificacin de los artculos 4 y55
del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del
Notariado
Modifcanse los artculos 4 y 55 del Decreto
Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado, en los
trminos siguientes:
Artculo 4.- mbito territorial
El mbito territorial del ejercicio de la funcin notarial
es provincial no obstante la localizacin distrital que la
presente ley determina.
Son nulas de pleno derecho las actuaciones notariales
referidas a actos de disposicin o gravamen intervivos
de bienes inmuebles ubicados fuera del mbito
territorial del notario provincial, sin perjuicio que de
oficio se instaure al notario el proceso disciplinario
establecido en el Ttulo IV de la presente ley. La
presente disposicin no se aplica al cnsul cuando
realiza funciones notariales.
Cuando el acto de disposicin o gravamen comprenda
ms de un inmueble ubicado en diferentes provincias

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es competente el notario del lugar donde se encuentre
cualquiera de ellos, quedando autorizado para ejercer
funcin notarial fuera de los lmites de la provincia
para la cual ha sido nombrado.
Artculo 55.- Identidad del Otorgante
El notario dar fe de conocer a los otorgantes y/o
intervinientes o de haberlos identificado.
Es obligacin del notario verificar la identidad
de los otorgantes o intervinientes, a travs del
acceso a la base de datos del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil -RENIEC-, en aquellos
lugares donde se cuente con acceso a Internet y sea
posible para la indicada entidad brindar el servicio
de consultas en lnea, as como a la base de datos
de la Superintendencia Nacional de Migraciones,
respecto de la informacin sobre los extranjeros
residentes o no en el pas, pudiendo acceder al
registro de carns de extranjera, pasaportes y
control migratorio de ingreso de extranjeros, para
la verificacin de la identidad de los intervinientes
mediante la verificacin de las imgenes, datos
y/o la identificacin por comparacin biomtrica
de las huellas dactilares. Cuando el notario lo
juzgue conveniente exigir otros documentos y/
o la intervencin de testigos que garanticen una
adecuada identificacin.
Para estos efectos, el ejercicio personal de la
funcin no excluye la colaboracin de dependientes
del despacho notarial, sin que ello implique la
delegacin de la funcin para realizar los actos
complementarios o conexos que coadyuven al
desarrollo de su labor, bajo la responsabilidad
exclusiva del notario.
El notario que cumpliendo los procedimientos
establecidos en el presente artculo diere fe de
identidad de alguno de los otorgantes, inducido a error
por la actuacin maliciosa de los mismos o de otras
personas, no incurre en responsabilidad.
()
TERCERA. Modificacin de las disposiciones
complementarias, transitorias y finales quinta y sexta
del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del
Notariado
Modifcanse las disposiciones complementarias,
transitorias y finales quinta y sexta del Decreto Legislativo
1049, Decreto Legislativo del Notariado, en los trminos
siguientes:
Quinta.- En el caso de inscripciones sustentadas
en instrumentos notariales protocolares o
extraprotocolares presumiblemente falsificados,
el notario al que supuestamente se atribuye la
actuacin notarial deber presentar la solicitud
de anotacin preventiva en el diario de la
oficina registral dentro de los cinco das hbiles
contados desde que tuvo conocimiento, bajo su
responsabilidad.
Igual procedimiento le corresponde al notario que tome
conocimiento de la falsificacin de un instrumento
protocolar o extraprotocolar que se le atribuya y se
haya insertado en instrumento que diera lugar a la
inscripcin registral.
La presentacin posterior a dicho plazo no constituye
una causa de inadmisin o improcedencia de la
solicitud del notario ante el Registro.
La anotacin preventiva tendr la vigencia de un ao
contado a partir de la fecha del asiento de presentacin.
Si dentro de ese plazo, se anota la demanda judicial
o medida cautelar que se refiera a este mismo
hecho, dicha anotacin judicial se correlacionar
con la anotacin preventiva y surtir sus efectos
desde la fecha del asiento de presentacin de esta
ltima. La interposicin de estas acciones judiciales,
corresponder a aquellos que tengan inters legtimo
en la nulidad de la inscripcin obtenida con el ttulo
falsificado.
Vencido el plazo de la anotacin preventiva que fuera
solicitada por el notario, si no se hubiera anotado
la demanda o medida cautelar, dicha anotacin
preventiva caduca de pleno derecho.
La presente anotacin preventiva ser procedente
aunque el actual titular registral sea un tercero
distinto al que adquiri un derecho sobre la base del
instrumento notarial presuntamente falsificado.

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Sexta.- En el caso de inscripciones sustentadas
en instrumentos pblicos protocolares en las que
presumiblemente se habra suplantado al o a los
otorgantes, o a sus respectivos representantes, el
notario ante quien se otorg dicho instrumento debe
presentar la solicitud de anotacin preventiva en el
diario de la oficina registral, dentro de los cinco das
hbiles contados desde que tuvo conocimiento, bajo
su responsabilidad.
La presentacin posterior a dicho plazo no constituye
una causa de inadmisin o improcedencia de la
solicitud del notario ante el Registro.
La anotacin preventiva tendr la vigencia de un ao
contado a partir de la fecha del asiento de presentacin.
Si dentro de ese plazo, se anota la demanda judicial
o medida cautelar que se refiera a este mismo
hecho, dicha anotacin judicial se correlacionar
con la anotacin preventiva y surtir sus efectos
desde la fecha del asiento de presentacin de esta
ltima. La interposicin de estas acciones judiciales,
corresponder a aquellos que tengan inters legtimo
en la nulidad de la inscripcin obtenida con el ttulo
falsificado.
Vencido el plazo de la anotacin preventiva que fuera
solicitada por el notario, si no se hubiera anotado
la demanda o medida cautelar, dicha anotacin
preventiva caduca de pleno derecho.
La presente anotacin preventiva ser procedente
aunque el actual titular registral sea un tercero
distinto al que adquiri un derecho sobre la base del
instrumento notarial sujeto a la presunta falsificacin.
En lo que resulte aplicable, las disposiciones
complementarias quinta y sexta de las disposiciones
complementarias, transitorias y finales del Decreto
Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado,
se regirn por las disposiciones contenidas en el
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
NICA. Adecuacin del Reglamento General de
los Registros Pblicos
Encrgase al Poder Ejecutivo, segn corresponda,
la adecuacin del Texto nico Ordenado (TUO) del
Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado
por Resolucin del Superintendente Nacional de los
Registros Pblicos N 126-2012-SUNARP-SN, para el
cumplimiento de la presente Ley en un plazo de sesenta
das calendario a partir de su entrada en vigencia.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la
Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los cinco das del mes de marzo de dos
mil quince.
ANA MARA SOLRZANO FLORES
Presidenta del Congreso de la Repblica
NORMAN LEWIS DEL ALCZAR
Segundo Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA

LEY N 30314
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR

EL ACOSO SEXUAL EN
ESPACIOS PBLICOS
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto prevenir y sancionar
el acoso sexual producido en espacios pblicos que
afectan los derechos de las personas, en especial, los
derechos de las mujeres.
Artculo 2. mbito de aplicacin
La presente Ley se aplica en espacios pblicos que
comprenden toda superficie de uso pblico conformado
por vas pblicas y zonas de recreacin pblica.
Artculo 3. Los sujetos
Para efectos de la presente Ley:
a. Acosador o acosadora es toda persona que realiza
un acto o actos de acoso sexual en espacios pblicos.
b. Acosado o acosada es toda persona que es vctima
de acoso sexual en espacios pblicos.
TTULO II
CONCEPTO, ELEMENTOS Y MANIFESTACIONES
DEL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS
PBLICOS
Artculo 4. Concepto
El acoso sexual en espacios pblicos es la conducta
fsica o verbal de naturaleza o connotacin sexual
realizada por una o ms personas en contra de otra u
otras, quienes no desean o rechazan estas conductas
por considerar que afectan su dignidad, sus derechos
fundamentales como la libertad, la integridad y el libre
trnsito, creando en ellas intimidacin, hostilidad,
degradacin, humillacin o un ambiente ofensivo en los
espacios pblicos.
Artculo 5. Elementos constitutivos del acoso
sexual en espacios pblicos
Para que se configure el acoso sexual en espacios
pblicos se deben presentar los siguientes elementos:
a.
b.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco
das del mes de marzo del ao dos mil quince.

Artculo 6. Manifestaciones del acoso sexual en

espacios pblicos
El acoso sexual en espacios pblicos puede
manifestarse a travs de las siguientes conductas:

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica

a.
b.
c.

ANA JARA VELSQUEZ

Presidenta del Consejo de Ministros

d.

1216945-1

El acto de naturaleza o connotacin sexual; y

el rechazo expreso del acto de naturaleza o
connotacin sexual por parte de la vctima,
salvo que las circunstancias del caso le impidan
expresarlo o se traten de menores de edad.

e.

Actos de naturaleza sexual, verbal o gestual.

Comentarios e insinuaciones de carcter sexual.
Gestos obscenos que resulten insoportables,
hostiles, humillantes u ofensivos.
Tocamientos indebidos, roces corporales,
frotamientos contra el cuerpo o masturbacin en
el transporte o lugares pblicos.
Exhibicionismo o mostrar los genitales en el
transporte o lugares pblicos.