Tomo VI

2
Publicacin Oficial
NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
Asamblea Constituyente de Bolivia

Miembros de la Directiva que asistieron a la plenaria del 8 y 9 de diciembre de 2007
Silvia Lazarte Flores

Presidenta
Constituyente por Santa Cruz
Roberto Aguilar Gmez
Primer Vicepresidente
Constituyente por La Paz
ngel Villacorta Vargas
Cuarto Vicepresidente
Constituyente por La Paz
Ignacio Mendoza Pizarro
Primer Secretario
Constituyente por Chuquisaca
Svetlana Ortiz Tristn
Segunda Secretaria
Constituyente por Tarija
Pastor Arista Quispe
Tercer Secretario
Constituyente por Potos
Miguel Pea Guaji
Quinto Secretario
Constituyente por Beni
Weimar Becerra Ferreira
Sexto Secretario
Constituyente por Pando
Publicacin Oficial de la Asamblea Constituyente de Bolivia; prohibida su

reproduccin por cualquier medio impreso o magntico sin previa autorizacin
de la Directiva de la Asamblea Constituyente.
Publicacin Oficial
La Paz, 14 de diciembre de 2007

AC/PRES/OF/EXT/0154/2007
Seor:
D. lvaro Garca Linera
Exmo Vicepresidente de la Repblica de Bolivia
Presente.Ref. Remite texto de la Nueva Constitucin Poltica del
Estado y Artculo a ser sometido a Referndum Dirimidor
De mi ms alto honor:
Cumpliendo con el mandato del Pueblo Soberano se ha instalado la Asamblea
Constituyente en fecha 06 de agosto de 2006 la que en el marco de sus
responsabilidades sealadas por la Ley Especial de Convocatoria N 3364 de 06 de
marzo de 2006 y su modificatoria Ley N 3728 de 04 de agosto de 2007, ha trabajado
hasta el presente en la elaboracin y aprobacin del texto de la nueva Constitucin
Poltica del Estado.
Dentro del plazo previsto por la Ley N 3728 se ha aprobado por ms de dos tercios de
votos de los miembros presentes de la Plenaria de 09 de diciembre de 2007 celebrada
en la ciudad de Oruro, el texto de la nueva Constitucin Poltica del Estado en 410
Artculos, Nueve Disposiciones Transitorias, Una Disposicin Derogatoria, Una
Disposicin Abrogatoria y Una Disposicin Final; adems se han votado por mayora
absoluta y aprobado por el mencionado margen de votacin, dos versiones del Art. 398
del texto mencionado, por lo que corresponde se remita a consideracin del Pueblo
Soberano para que determine cual ser el texto a ser insertado en el nuevo pacto
social.
Por los motivos expuestos y de acuerdo al mandato encomendado a la Asamblea
Constituyente y a mi persona, cmpleme remitir ante su autoridad, en calidad de
Presidente Nato del Congreso Nacional, el texto de la nueva Constitucin Poltica del
Estado, el Artculo a ser sometido a Referndum Dirimidor y copia legalizada de la
Resolucin de Plenaria de 09 de diciembre de 2007 AC/PLEN/RES/0022/2007,
pidindole que en cumplimiento de la Ley N 3728, se apruebe la Convocatoria al
Referndum Dirimidor y se elabore la pregunta de la consulta.
Con este motivo, le saludo atentamente:

Presidenta
Asamblea Constituyente
SLF/vhch
c.c Arch.
Publicacin Oficial
RESOLUCIN DE PLENARIA
AC/PLEN/RES/0022/2007
Oruro, 09 de diciembre de 2007
VISTOS:
La aprobacin efectuada en Sesin Plenaria de la presente fecha, en su
estacin en detalle de los Artculos del texto de la nueva Constitucin Poltica
del Estado.
CONSIDERANDO
Que habiendo sido convocada la sesin Plenaria en la ciudad de Oruro en
mrito a la Ley N 3792 de 28 de noviembre de 2007 que modifica al Art. 6
de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente N 3364 de
06 de marzo de 2006 y permite a la Presidenta convocar a sesiones de
Plenaria en cualquier lugar del territorio nacional.
Que conforme a lo dispuesto por el Art. 70 del Reglamento General de la
Asamblea Constituyente reformado a travs de la Resolucin de Plenaria
AC/PLEN/RES/0015/2007 de 23 de noviembre de 2007, la Plenaria de la
presente fecha ha tomado conocimiento y aprobado por dos tercios de votos
de los miembros presentes, en su estacin en detalle con excepcin del
Artculo 398 del texto, cada uno de los artculos que conforman el texto de
la nueva Constitucin Poltica del Estado en sus cinco partes denominadas:
Primera Parte: Bases Fundamentales del Estado, Derechos, Deberes y
Garantas, Segunda Parte: Estructura y Organizacin Funcional del
Estado, Tercera Parte: Estructura y Organizacin Territorial del Estado,
Cuarta Parte: Estructura y Organizacin Econmica del Estado, Quinta
Parte: Jerarqua Normativa y Reforma de la Constitucin Poltica del
Estado.
Que dentro de la realizacin de Plenaria se han objetado los Artculos 6, 19
y 372 del texto de la nueva Constitucin Poltica del Estado referidos a la
Capital del Estado, Propiedad en el rea Urbana y Recursos Minerales,
fueron diferidos en cuanto a su tratamiento para el final de la sesin, los
cuales tras debate fueron considerados y aprobados con modificaciones
conforme al texto aprobado por la Plenaria; en el caso del Artculo 6 referido
a la Capital del Estado fue reconsiderado y aprobado con modificaciones
implicando la reconsideracin y nueva aprobacin del Artculo 125 del texto
de la nueva Constitucin Poltica del Estado.
Que el Artculo 398 en sus dos versiones de la Cuarta Parte del texto:
Estructura y Organizacin Econmica del Estado, referido a la definicin de
latifundio, ha sido aprobado por mayora absoluta de votos sin alcanzar el
nmero de votos de dos tercios de votos de los miembros presentes de la
Plenaria.
Que el Art. 25 de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea
Constituyente N 3364 de 06 de marzo de 2006, modificado por la Ley N
3728 de 04 de agosto de 2007 establece el procedimiento de aprobacin de
los Artculos del texto de la nueva Constitucin Poltica del Estado,
disponiendo que en el caso de los Artculos que no alcancen a la votacin
de dos tercios de los miembros presentes de la Plenaria sern puestos a
consideracin del Pueblo Soberano a efecto de su definicin en Referndum
Dirimidor.
Que el Numeral 1) del Artculo Primero de la Ley N 3728 de 04 de agosto
de 2007 dispone que en el caso que todos los Artculos sean aprobados en
detalle por el voto de los dos tercios de los miembros presentes, el texto final
de la nueva Constitucin Poltica del Estado ser aprobado mediante el voto
de dos tercios del total de los miembros de la Asamblea Constituyente,
situacin no aplicable al presente caso por tener un Artculo que fue
aprobado en la estacin en detalle por votacin menor a los dos tercios de
los miembros presentes de la Plenaria, por lo que la aprobacin del texto
final de la nueva Constitucin Poltica del Estado no requiere la aprobacin
de dos tercios del total de los miembros de la Asamblea Constituyente.
Que el Art. 7 Inc. A) del Reglamento General de la Asamblea Constituyente

compete a la Plenaria de la Asamblea Constituyente la aprobacin en
grande, detalle y revisin el texto de la nueva Constitucin Poltica del
Estado.
Que se hace necesario efectuar la tarea de Concordancia y Estilo de los
Artculos aprobados por la Plenaria conforme a lo establecido por el Artculo
27 Inc. C) del Reglamento General de la Asamblea Constituyente y que en
la Sesin Plenaria se han manifestado las y los Constituyentes con algunas
propuestas escritas por lo que se deber conformar el Comit de
Concordancia y Estilo destinado a ese fin.
POR TANTO.La Plenaria de la presente fecha, en uso de sus atribuciones establecidas
por la Ley Especial de Convocatoria, sus modificaciones y el Reglamento
General de la Asamblea Constituyente,
RESUELVE.Artculo Primero .- Aprobar por votacin de ms de dos tercios de los
miembros presentes de la Plenaria de la Asamblea Constituyente, en su
estacin de detalle, el texto de la nueva Constitucin Poltica del Estado en
410 Artculos, nueve Disposiciones Transitorias, una Disposicin
Derogatoria, una Disposicin Abrogatoria y una Disposicin Final.
Artculo Segundo.- I.- Aprobar por votacin de mayora absoluta el Artculo
398 del texto de la nueva Constitucin Poltica del Estado, referido a la
definicin de latifundio, con dos opciones votadas, remitiendo al Congreso
Nacional el mencionado Artculo con sus dos opciones a efecto de
Convocatoria a Referndum Dirimidor cuya Ley deber ser sancionada en el
plazo de 30 das calendario a partir de la recepcin del documento, bajo
alternativa que vencido el plazo antes indicado se convoque al Referndum
Dirimidor por el Poder Ejecutivo.
II.- Las preguntas que sean sometidas al Referndum Dirimidor se limitarn
a consultar al Pueblo Soberano respecto a su acuerdo o desacuerdo con las
opciones del Art. 398 del texto de la nueva Constitucin Poltica del Estado.
Artculo Tercero.- Autorizar a la Directiva de la Asamblea Constituyente y a
los Representantes de las Representaciones Polticas que asistan, para que
en mrito a lo dispuesto por el Art. 27 Inc. C ) del Reglamento General de
la Asamblea Constituyente, cumplan las funciones de Comit de
Concordancia y Estilo y remitir el texto aprobado por la Plenaria y el Artculo
a ser sometido a Referndum Dirimidor ante el Presidente del Congreso
Nacional, con las correcciones e inclusiones que efecte el mencionado
Comit sobre la base de las propuestas emitidas por las y los
Constituyentes en la presente Sesin Plenaria cuyos documentos escritos
forman parte indivisible de la presente resolucin sin constituir parte del texto
constitucional y el aporte emergente del trabajo propio a las funciones del
Comit de Concordancia y Estilo.
Regstrese, comunquese y archvese.

Por la Plenaria de la Asamblea Constituyente

Presidenta
Ignacio Mendoza Pizarro

1er Secretario
Ante m: Abog. Vctor Hugo Chvez Serrano

Director de la Unidad Tcnica
de la Asamblea Constituyente
Publicacin Oficial

PREMBULO
PRIMERA PARTE
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO, DERECHOS, DEBERES Y
GARANTAS
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
TTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS, DERECHOS FUNDAMENTALES Y
GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS
CAPTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS
CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS
SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD
SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
SECCIN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS
CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES
SECCIN I
EDUCACIN
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
SECCIN III
CULTURAS
SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
TTULO III
DEBERES
TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD
SECCIN II
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
SECCIN VI
ACCIN POPULAR
CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN
TTULO V
CIUDADANA
SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
SECCIN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
CAPTULO SEGUNDO
JURISDICCIN ORDINARIA
SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL
CAPTULO CUARTO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPTULO QUINTO
CONTROL ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE JUSTICIA
CAPTULO SEXTO
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
CONSEJO ELECTORAL PLURINACIONAL
CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN POLTICA
Publicacin Oficial
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE
DEFENSA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL
SECCIN I
CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO
CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DEL ESTADO
SECCIN I
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
CAPTULO CUARTO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS
TTULO VI
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
TTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA
TTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
TERRITORIAL DEL ESTADO
TTULO I
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
CAPTULO QUINTO
RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
CAPTULO SEXTO
CONCEJALAS Y CONCEJALES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES,
Y ASAMBLESTAS REGIONALES
CAPTULO SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
CUARTA PARTE
ECONMICA DEL ESTADO

TTULO I
ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS
SECCIN I
POLTICA FISCAL
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
SECCIN IV
POLTICAS SECTORIALES
CAPTULO CUARTO
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
CAPTULO SEXTO
ENERGA
CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA,
REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES
SECCIN I
BIODIVERSIDAD
SECCIN II
COCA
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO
TTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA
Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES ABROGATORIA
Y DEROGATORIA
DISPOSICIN FINAL
PREMBULO
En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron
ros, se formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro
altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y
flores. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes,
y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas
las cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. As
conformamos nuestros pueblos, y jams comprendimos el racismo
hasta que lo sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad
de la historia, inspirado en las luchas del pasado, en la
sublevacin indgena anticolonial, en la independencia, en las
luchas populares de liberacin, en las marchas indgenas, sociales
y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas
por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros mrtires,
construimos un nuevo Estado.
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con
principios de soberana, dignidad, complementariedad,
solidaridad, armona y equidad en la distribucin y redistribucin
del producto social, donde predomine la bsqueda del vivir bien;
con respeto a la pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y
cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva
con acceso al agua, trabajo, educacin, salud y vivienda para
todos.
Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal.
Asumimos el reto histrico de construir colectivamente el Estado Unitario
Social de Derecho Plurinacional Comunitario, que integra y articula los
propsitos de avanzar hacia una Bolivia democrtica, productiva, portadora
e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre
determinacin de los pueblos.
Nosotros, mujeres y hombres, a travs de la Asamblea
Constituyente y con el poder originario del pueblo, manifestamos
nuestro compromiso con la unidad e integridad del pas.
Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de
nuestra Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia.
Honor y gloria a los mrtires de la gesta constituyente y liberadora,
que han hecho posible esta nueva historia.
PRIMERA PARTE
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
TTULO I
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente,
soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con
autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo
poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del
proceso integrador del pas.
Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral
sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el
marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la
autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus
instituciones y a la consolidacin de sus entidades territoriales,
conforme a esta Constitucin y la ley.
Artculo 3. El pueblo boliviano est conformado por la totalidad de
las bolivianas y los bolivianos pertenecientes a las reas urbanas

de diferentes clases sociales, a las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, y a las comunidades interculturales y
afrobolivianas.
Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y
de creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El
Estado es independiente de la religin.
Artculo 5. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos
los idiomas de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, que son el aymara, araona, baure, bsiro, canichana,
cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran,
guarasuwe, guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya,
machineri, maropa, mojeo-trinitario, mojeo-ignaciano, mor,
mosetn, movima, pacawara, puquina, quechua, sirion, tacana,
tapiete, toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki,
yuracar y zamuco.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales
deben utilizar al menos dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe
ser el castellano, y el otro se decidir tomando en cuenta el uso, la
conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias
de la poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin. Los
dems gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios de
su territorio, y uno de ellos debe ser el castellano.
Artculo 6. I. Sucre es la Capital de Bolivia.
II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y
verde; el himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la
escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano y se ejerce
de forma directa; es inalienable, inembargable, indivisible,
imprescriptible e indelegable, y de ella emanan las funciones y
atribuciones del poder pblico.
Artculo 8. I. El Estado asume y promueve como principios ticomorales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no
seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir
bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad,
inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad
de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y
redistribucin de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems
de los que establece la Constitucin y la ley:
1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la
desco-lonizacin, sin discriminacin ni explotacin, con plena
justicia social, para consolidar las identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la
proteccin e igual dignidad de las personas, las naciones, los
pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el
dilogo intracultural, intercultural y plurilinge.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del pas, y preservar como
patrimonio histrico y humano la diversidad plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos
y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educacin, a la salud
y al trabajo.
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y
planificado de los recursos naturales, e impulsar su
industrializacin, a travs del desarrollo y del fortalecimiento de la
base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as como
la conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las
Publicacin Oficial
generaciones actuales y futuras.

Artculo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la
cultura de la paz y el derecho a la paz, as como la cooperacin
entre los pueblos de la regin y del mundo, a fin de contribuir al
conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la
interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los estados.
II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de
solucin a los diferendos y conflictos entre estados y se reserva el
derecho a la legtima defensa en caso de agresin que
comprometa la independencia y la integridad del Estado.
III. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en
territorio boliviano.
CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
Artculo 11. I. El Estado adopta para su gobierno la forma democrtica
participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de
condiciones entre hombres y mujeres.
II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern
desarrolladas por la ley:
1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa
legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el
cabildo y la consulta previa, entre otros. Las asambleas y cabildos
tendrn carcter deliberativo.
2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto
universal, directo y secreto, entre otros.
3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de
autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre otros.
Artculo 12. I. El Estado se organiza y estructura su poder pblico a
travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La
organizacin del Estado est fundamentada en la separacin,
coordinacin y cooperacin de estos rganos.
II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la Sociedad
y la de Defensa del Estado.
TTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS, DERECHOS
FUNDAMENTALES Y GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
Artculo 13. I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin
son inviolables, universales, interdependientes, indivisibles y
progresivos. El Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos
y respetarlos.
II. Los derechos que proclama esta Constitucin no sern
entendidos como negacin de otros derechos no enunciados.
III. La clasificacin de los derechos establecida en esta
Constitucin no determina jerarqua alguna ni superioridad de
unos derechos sobre otros.
Artculo 14. I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad
jurdica con arreglo a las leyes y goza de los derechos reconocidos
por esta Constitucin, sin distincin alguna.
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin
fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual,
identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana,
idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica,
estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin,
grado de instruccin, discapacidad, embarazo, u otras que tengan
por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de
toda persona.
III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin
discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos

establecidos en esta Constitucin, las leyes y los tratados
internacionales de derechos humanos.
IV. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo
que la Constitucin y las leyes no manden, ni a privarse de lo que
stas no prohban.
V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales
o jurdicas, bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano.
VI. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen
los derechos y deben cumplir los deberes establecidos en la
Constitucin, salvo las restricciones que sta contenga.
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS
Artculo 15. I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la
integridad fsica, psicolgica y sexual. Nadie ser torturado, ni
sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No
existe la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a
no sufrir violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia
como en la sociedad.
III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir,
eliminar y sancionar la violencia de gnero y generacional, as
como toda accin u omisin que tenga por objeto degradar la
condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico,
sexual o psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.
IV. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada
por causa o circunstancia alguna.
V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni
esclavitud. Se prohbe la trata y trfico de personas.
Artculo 16. I. Toda persona tiene derecho al agua y a la
alimentacin.
II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad
alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y
suficiente para toda la poblacin.
Artculo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en
todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral
e intercultural, sin discriminacin.
Artculo 18. I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
II. El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas
las personas, sin exclusin ni discriminacin alguna.
III. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo,
intracultural, intercultural, participativo, con calidad, calidez y
control social. El sistema se basa en los principios de solidaridad,
eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno.
Artculo 19. I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda
adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes
de vivienda de inters social, mediante sistemas adecuados de
financiamiento, basndose en los principios de solidaridad y
equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a familias de
escasos recursos, a grupos menos favorecidos y al rea rural.
Artculo 20. I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y
equitativo a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.
II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de
gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de
entidades pblicas, mixtas, cooperativas o comunitarias. En los
casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se
podr prestar el servicio mediante contratos con la empresa
privada. La provisin de servicios debe responder a los criterios de
universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad,
eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con
participacin y control social.

III. El agua y alcantarillado constituyen derechos humanos y no
son objeto de concesin ni privatizacin.
CAPTULO TERCERO
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
Artculo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes
derechos:
1. A la autoidentificacin cultural.
2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y
dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto,
expresados en forma individual o colectiva, tanto en pblico como
en privado, con fines lcitos.
4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada,
con fines lcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por
cualquier medio de comunicacin, de forma oral, escrita o visual,
individual o colectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y
comunicarla libremente, de manera individual o colectiva.
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el
territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del pas.
Artculo 22. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables.
Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado.
Artculo 23. I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad
personal. La libertad personal slo podr ser restringida en los
lmites sealados por la ley, para asegurar el descubrimiento de la
verdad histrica en la actuacin de las instancias jurisdiccionales.
II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas
privativas de libertad. Todo adolescente que se encuentre privado
de libertad recibir atencin preferente por parte de las
autoridades judiciales, administrativas y policiales. stas debern
asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de
su identidad. La detencin deber cumplirse en recintos distintos
de los asignados para los adultos, teniendo en cuenta las
necesidades propias de su edad.
III. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad,
salvo en los casos y segn las formas establecidas por la ley. La
ejecucin del mandamiento requerir que ste emane de
autoridad competente y que sea emitido por escrito.
IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser
aprehendida por cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El
nico objeto de la aprehensin ser su conduccin ante autoridad
judicial com-petente, quien deber resolver su situacin jurdica en
el plazo mximo de veinticuatro horas.
V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad,
ser informada de los motivos por los que se procede a su
detencin, as como de la denuncia o querella formulada en su
contra.
VI. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el
registro de personas privadas de libertad. No recibirn a ninguna
persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente.
Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y sanciones que
seale la ley.
Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la peticin de manera
individual o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de
respuesta formal y pronta. Para el ejercicio de este derecho no se
exigir ms requisito que la identificacin del peticionario.
Artculo 25. I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su
domicilio y al secreto de las comunicaciones privadas en todas sus
formas, salvo autorizacin judicial.
Publicacin Oficial
II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las

manifestaciones privadas contenidas en cualquier soporte, stos
no podrn ser incautados salvo en los casos determinados por la
ley para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y
motivada de autoridad judicial competente.
III. Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno podrn
interceptar conversaciones o comunicaciones privadas mediante
instalacin que las controle o centralice.
IV. La informacin y prueba obtenidas con violacin de
correspondencia y comunicaciones en cualquiera de sus formas
no producirn efecto legal.
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
Artculo 26. I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen
derecho a participar libremente en la formacin, ejercicio y control
del poder poltico, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o colectiva. La
participacin ser equitativa y en igualdad de condiciones entre
hombres y mujeres.
II. El derecho a la participacin comprende:
1. La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a
la Constitucin y a la ley.
2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual,
secreto, libre y obligatorio, escrutado pblicamente. El sufragio se
ejercer a partir de los dieciocho aos cumplidos.
3. La fiscalizacin de los actos de la funcin pblica.
4. La eleccin, designacin y nominacin directa de los
representantes de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, de acuerdo con sus normas y procedimientos
propios.
Artculo 27. I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el
exterior tienen derecho a participar en las elecciones a la
Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y en las dems
sealadas por la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y
empadronamiento realizado por el rgano Electoral.
II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen
derecho a sufragar en las elecciones municipales, conforme a la
ley, aplicando principios de reciprocidad internacional.
Artculo 28. El ejercicio de los derechos polticos se suspende en
los siguientes casos, previa sentencia ejecutoriada mientras la
pena no haya sido cumplida:
1. Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas
enemigas en tiempos de guerra.
2. Por defraudacin de recursos pblicos.
3. Por traicin a la Patria.
Artculo 29. I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el
derecho a pedir y recibir asilo o refugio por persecucin poltica o
ideolgica, de conformidad con las leyes y los tratados
internacionales.
II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio
no ser expulsada o entregada a un pas donde su vida,
integridad, seguridad o libertad peligren. El Estado atender de
manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de
reunificacin familiar que se presenten por padres o hijos asilados
o refugiados.
CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA
ORIGINARIO CAMPESINOS
Artculo 30. I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino
toda la colectividad humana que comparta identidad cultural,
idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y
cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial
espaola.
10
Publicacin Oficial
II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta

Constitucin las naciones y pueblos indgena originario
campesinos gozan de los siguientes derechos:
1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades,
prcticas y costumbres, y a su propia cosmovisin.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as
lo desea, se inscriba junto a la ciudadana boliviana en su cdula
de identidad, pasaporte u otros documentos de identificacin con
validez legal.
4. A la libre determinacin y territorialidad.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del
Estado.
6. A la titulacin colectiva de tierras y territorios.
7. A la proteccin de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin
propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina
tradicional, sus idiomas, sus rituales y sus smbolos y vestimentas
sean valorados, respetados y promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y
aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y
co-nocimientos, as como a su valoracin, uso, promocin y
desarrollo.
12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo
el sistema educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su
cosmovisin y prcticas tradicionales.
14. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos
acorde a su cosmovisin.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en
particular a travs de sus instituciones, cada vez que se prevean
medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles.
En este marco, se respetar y garantizar el derecho a la consulta
previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y
concertada, respecto a la explotacin de los recursos naturales no
renovables en el territorio que habitan.
16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los
recursos naturales en sus territorios.
17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y
aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables
existentes en su territorio.
18. A la participacin en los rganos e instituciones del Estado.
III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos consagrados
en esta Constitucin y la ley.
debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y

futuras generaciones, adems de otros seres vivos, desarrollarse
de manera normal y permanente.
Artculo 31. I. Las naciones y pueblos indgena originarios en

peligro de extincin, en situacin de aislamiento voluntario y no
contactados, sern protegidos y respetados en sus formas de vida
individual y colectiva.
II. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no
contactados gozan del derecho a mantenerse en esa condicin, a
la delimitacin y consolidacin legal del territorio que ocupan y
habitan.
Artculo 41. I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a

los medicamentos.
II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del
fomento de su produccin interna y, en su caso, determinar su
importacin.
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser
restringido por los derechos de propiedad intelectual y
comercializacin, y contemplar estndares de calidad y primera
generacin.
Artculo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que

corresponda, de los derechos econmicos, sociales, polticos y
culturales reconocidos en la Constitucin para las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.
CAPTULO QUINTO
SECCIN I
Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente
saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho
Artculo 34. Cualquier persona, a ttulo individual o en

representacin de una colectividad, est facultada para ejercitar
las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente,
sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblicas de actuar
de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente.
SECCIN II
Artculo 35. I. El Estado, en todos sus niveles, proteger el
derecho a la salud, promoviendo polticas pblicas orientadas a
mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la poblacin a los servicios pblicos.
II. El sistema de salud es nico e incluye a la medicina tradicional
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 36. I. El Estado garantizar el acceso al seguro universal
de salud.
II. El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y
privados de salud, y lo regular mediante la ley.
Artculo 37. El Estado tiene la obligacin indeclinable de
garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en
una funcin suprema y primera responsabilidad financiera. Se
priorizar la promocin de la salud y la prevencin de las
enfermedades.
Artculo 38. I. Los bienes y servicios pblicos de salud son
propiedad del Estado, y no podrn ser privatizados ni
concesionados.
II. Los servicios de salud sern prestados de forma ininterrumpida.
Artculo 39. I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y
reconoce el servicio de salud privado; regular y vigilar la
atencin de calidad a travs de auditoras mdicas sostenibles que
evalen el trabajo de su personal, la infraestructura y el
equipamiento, de acuerdo con la ley.
II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el
ejercicio de la prctica mdica.
Artculo 40. El Estado garantizar la participacin de la poblacin
organizada en la toma de decisiones, y en la gestin de todo el
sistema pblico de salud.
Artculo 42. I. Es responsabilidad del Estado promover y

garantizar el respeto, uso, investigacin y prctica de la medicina
tradicional, rescatando los conocimientos y prcticas ancestrales
desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.
II. La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro
de medicamentos naturales y de sus principios activos, as como
la proteccin de su conocimiento como propiedad intelectual,
histrica, cultural, y como patrimonio de las naciones y pueblos
III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y
garantizar la calidad de su servicio.
Artculo 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de

clulas, tejidos u rganos bajo los principios de humanidad,
solidaridad, oportunidad, gratuidad y eficiencia.
Artculo 44. I. Ninguna persona ser sometida a intervencin
quirrgica, examen mdico o de laboratorio sin su consentimiento
o el de terceros legalmente autorizados, salvo peligro inminente de
su vida.
II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin
su consentimiento.
Artculo 45. I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho
a la seguridad social con carcter gratuito.
II. La seguridad social se presta bajo los principios de
universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de
gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su
direccin y administracin corresponde al Estado, con control y
participacin social.
III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad,
epidemias y enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad;
riesgos profesionales, laborales y riesgos por labores de campo;
discapacidad y necesidades especiales; desempleo y prdida de
empleo; orfandad, inva-lidez, viudez, vejez y muerte; vivienda,
asignaciones familiares y otras previsiones sociales.
IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter
universal, solidario y equitativo.
V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una
visin y prctica intercultural; gozarn de especial asistencia y
proteccin del Estado durante el embarazo, parto y en los periodos
prenatal y posnatal.
VI. Los servicios de seguridad social pblica no podrn ser
privatizados ni concesionados.
SECCIN III
Artculo 46. I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud
ocupacional, sin discriminacin, y con remuneracin o salario
justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para s y su familia
una existencia digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y
satisfactorias.
II. El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
III. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo
de explotacin que obligue a una persona a realizar labores sin su
consentimiento y justa retribucin.
Publicacin Oficial
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III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las

trabajadoras y los trabajadores no pueden renunciarse, y son
nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus
efectos.
IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales,
beneficios sociales y aportes a la seguridad social no pagados
tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son
inembargables e imprescriptibles.
V. El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo
y garantizar la misma remuneracin que a los hombres por un
trabajo de igual valor, tanto en el mbito pblico como en el
privado.
VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su
estado civil, situacin de embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero
de hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres
en estado de embarazo, y de los progenitores, hasta que la hija o
el hijo cumpla un ao de edad.
VII. El Estado garantizar la incorporacin de las jvenes y los
jvenes en el sistema productivo, de acuerdo con su capacitacin
y formacin.
Artculo 49. I. Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.
II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y
convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e
incrementos salariales; reincorporacin; descansos remunerados
y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas extra,
recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros
sistemas de participacin en las utilidades de la empresa;
indemnizaciones y desahucios; maternidad laboral; capacitacin y
formacin profesional, y otros derechos sociales.
III. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el
despido injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley
determinar las sanciones correspondientes.
Artculo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos
administrativos especializados, resolver todos los conflictos
emergentes de las relaciones laborales entre empleadores y
trabajadores, incluidos los de la seguridad industrial y los de la
seguridad social.
Artculo 47. I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al

comercio, la industria o a cualquier actividad econmica lcita, en
condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades
productivas urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en
general, gozarn por parte del Estado de un rgimen de proteccin
especial, mediante una poltica de intercambio comercial
equitativo y de precios justos para sus productos, as como la
asignacin preferente de recursos econmicos financieros para
incentivar su produccin.
III. El Estado proteger, fomentar y fortalecer las formas
comunitarias de produccin.
Artculo 51. I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen

derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley.
II. El Estado respetar los principios sindicales de unidad,
democracia sindical, pluralismo poltico, autosostenimiento,
solidaridad e internacionalismo.
III. Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de
defensa, representacin, asistencia, educacin y cultura de las
trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad.
IV. El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa
de los sindicatos. Los sindicatos gozarn de personalidad jurdica
por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus
entidades matrices.
V. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones
sindicales es inviolable, inembargable e indelegable.
VI. Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero
sindical, no se les despedir hasta un ao despus de la
finalizacin de su gestin y no se les disminuirn sus derechos
sociales, ni se les someter a persecucin ni privacin de libertad
por actos realizados en el cumplimiento de su labor sindical.
VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el
derecho a organizarse para la defensa de sus intereses.
Artculo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales son de

cumplimiento obligatorio.
II. Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los
principios de proteccin de las trabajadoras y de los trabajadores
como principal fuerza productiva de la sociedad; de primaca de la
relacin laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no
discriminacin y de inversin de la prueba a favor de la trabajadora
y del trabajador.
Artculo 52. I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre

asociacin empresarial.
II. El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad
jurdica de las asociaciones empresariales, as como las formas
democrticas organizativas empresariales, de acuerdo con sus
propios estatutos.
III. El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las
organizaciones empresariales.
12
Publicacin Oficial
IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e

intangible, es inviolable e inembargable.
Artculo 53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio
de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadores de
suspender labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo
con la ley.
Artculo 54. I. Es obligacin del Estado establecer polticas de
empleo que eviten la desocupacin y la subocupacin, con la
finalidad de crear, mantener y generar condiciones que garanticen
a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de ocupacin
laboral digna y de remuneracin justa.
II. Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del
aparato industrial y de los servicios estatales.
III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes
de trabajo y en resguardo del inters social podrn, de acuerdo
con la ley, reactivar y reorganizar empresas en proceso de
quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de forma
injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El
Estado podr coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los
trabajadores.
Artculo 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios
de solidaridad, igualdad, reciprocidad, equidad en la distribucin,
finalidad social, y no lucro de sus asociados. El Estado fomentar
y regular la organizacin de cooperativas mediante la ley.
SECCIN IV
Artculo 56. I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada
individual o colectiva, siempre que sta cumpla una funcin social.
II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se
haga de ella no sea perjudicial al inters colectivo.
III. Se garantiza el derecho a la sucesin hereditaria.
Artculo 57. La expropiacin se impondr por causa de necesidad
o utilidad pblica, o cuando la propiedad no cumpla una funcin
social, calificada conforme con la ley y previa indemnizacin justa.
SECCIN V
Artculo 58. Se considera nia, nio o adolescente a toda persona
menor de edad. Las nias, nios y adolescentes son titulares de
los derechos reconocidos en la Constitucin, con los lmites
establecidos en sta, y de los derechos especficos inherentes a
su proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural, de
gnero y generacional; y a la satisfaccin de sus necesidades,
intereses y aspiraciones.
Artculo 59. I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su
desarrollo integral.
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en
el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea
posible, o sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una
familia sustituta, de conformidad con la ley.
III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su
origen, tienen iguales derechos y deberes respecto a sus
progenitores. La discriminacin entre hijos por parte de los
progenitores ser sancionada por la ley.
IV. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la
filiacin respecto a sus progenitores. Cuando no se conozcan los
progenitores, utilizarn el apellido convencional elegido por la
persona responsable de su cuidado.
V. El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y
activa participacin de las jvenes y los jvenes en el desarrollo
productivo, poltico, social, econmico y cultural, sin discriminacin
alguna, de acuerdo con la ley.
Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia

garantizar la prioridad del inters superior de la nia, nio y
adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la
primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia,
la prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el
acceso a una administracin de justicia pronta, oportuna y con
asistencia de personal especializado.
Artculo 61. I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia
contra las nias, nios y adolescentes, tanto en la familia como en
la sociedad.
II. Se prohbe el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las
actividades que realicen las nias, nios y adolescentes en el
marco familiar y social estarn orientadas a su formacin integral
como ciudadanas y ciudadanos, y tendrn una funcin formativa.
Sus derechos, garantas y mecanismos institucionales de
proteccin sern objeto de regulacin especial.
SECCIN VI
Artculo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el
ncleo fundamental de la sociedad, y garantizar las condiciones
sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral.
Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y
oportunidades.
Artculo 63. I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se
constituye por vnculos jurdicos y se basa en la igualdad de
derechos y deberes de los cnyuges.
II. Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de
estabilidad y singularidad, y sean mantenidas entre una mujer y un
hombre sin impedimento legal, producirn los mismos efectos que
el matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y
patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta a las
hijas e hijos adoptados o nacidos de aqullas.
Artculo 64. I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de
atender, en igualdad de condiciones y mediante el esfuerzo
comn, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la
educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean
menores o tengan alguna discapacidad.
II. El Estado proteger y asistir a quienes sean responsables de
las familias en el ejercicio de sus obligaciones.
Artculo 65. En virtud del inters superior de las nias, nios y
adolescentes y de su derecho a la identidad, la presuncin de
filiacin se har valer por indicacin de la madre o el padre. Esta
presuncin ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien
niegue la filiacin. En caso de que la prueba niegue la presuncin,
los gastos incurridos correspondern a quien haya indicado la
filiacin.
Artculo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el
ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos reproductivos.
SECCIN VII
Artculo 67. I. Adems de los derechos reconocidos en esta
Constitucin, todas las personas adultas mayores tienen derecho
a una vejez digna, con calidad y calidez humana.
II. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del
sistema de seguridad social integral, de acuerdo con la ley.
Artculo 68. I. El Estado adoptar polticas pblicas para la
proteccin, atencin, recreacin, descanso y ocupacin social de
las personas adultas mayores, de acuerdo con sus capacidades y
posibilidades.
Publicacin Oficial
II. Se prohbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono,

violencia y discriminacin a las personas adultas mayores.
Artculo 69. Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y
respeto de las instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en
general, sern considerados hroes y defensores de Bolivia y
recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo con la ley.
SECCIN VIII
Artculo 70. Toda persona con discapacidad goza de los
siguientes derechos:
1. A ser protegido por su familia y por el Estado.
2. A una educacin y salud integral gratuita.
3. A la comunicacin en lenguaje alternativo.
4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus
posibilidades y capacidades, con una remuneracin justa que le
asegure una vida digna.
5. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Artculo 71. I. Se prohibir y sancionar cualquier tipo de
discriminacin, maltrato, violencia y explotacin a toda persona
con discapacidad.
II. El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover
la efectiva integracin de las personas con discapacidad en el
mbito productivo, econmico, poltico, social y cultural, sin
discriminacin alguna.
III. El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo
de las potencialidades individuales de las personas con
discapacidad.
Artculo 72. El Estado garantizar a las personas con
discapacidad los servicios integrales de prevencin y
rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en la
ley.
SECCIN IX
Artculo 73. I. Toda persona sometida a cualquier forma de
privacin de libertad ser tratada con el debido respeto a la
dignidad humana.
II. Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a
comunicarse libremente con su defensor, intrprete, familiares y
personas allegadas. Se prohbe la incomunicacin. Toda limitacin
a la comunicacin slo podr tener lugar en el marco de
investigaciones por comisin de delitos, y durar el tiempo mximo
de veinticuatro horas.
Artculo 74. I. Es responsabilidad del Estado la reinsercin social
de las personas privadas de libertad, velar por el respeto de sus
derechos, y su retencin y custodia en un ambiente adecuado, de
acuerdo a la clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as
como la edad y el sexo de las personas retenidas.
II. Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de
trabajar y estudiar en los centros penitenciarios.
SECCIN X
Artculo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los
consumidores gozan de los siguientes derechos:
1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en
condiciones de inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada
y suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del suministro.
2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos
de los productos que consuman y servicios que utilicen.
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Artculo 76. I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de

transporte integral en sus diversas modalidades. La ley
determinar que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz, y
que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores.
II. No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de
control de ninguna naturaleza en el territorio boliviano, con
excepcin de los que hayan sido creados por la ley.
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS
CULTURALES
SECCIN I
EDUCACIN
Artculo 77. I. La educacin constituye una funcin suprema y
primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la
obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
II. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema
educativo, que comprende la educacin regular, la alternativa y
especial, y la educacin superior de formacin profesional. El
sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de
criterios de armona y coordinacin.
III. El sistema educativo est compuesto por las instituciones
educativas fiscales, instituciones educativas privadas y de
convenio.
Artculo 78. I. La educacin es unitaria, pblica, universal,
democrtica, participativa, comunitaria, descolonizadora y de
calidad.
II. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo
el sistema educativo.
III. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta,
humanista, cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial,
terica y prctica, liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.
IV. El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza
tcnica humanstica, para hombres y mujeres, relacionada con la
vida, el trabajo y el desarrollo productivo.
Artculo 79. La educacin fomentar el civismo, el dilogo
intercultural y los valores tico morales. Los valores incorporarn
la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la
vigencia plena de los derechos humanos.
Artculo 80. I. La educacin tendr como objetivo la formacin
integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social
crtica en la vida y para la vida. La educacin estar orientada a la
formacin individual y colectiva; al desarrollo de competencias,
aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora
con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del
medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su
regulacin y cumplimiento sern establecidos por la ley.
II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e
identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional,
as como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de
cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y al
entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estado.
Artculo 81. I. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
II. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el
superior.
III. A la culminacin de los estudios del nivel secundario se
otorgar el diploma de bachiller, con carcter gratuito e inmediato.
Artculo 82. I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la
permanencia de todas las ciudadanas y los ciudadanos en
condiciones de plena igualdad.
II. El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos
posibilidades econmicas para que accedan a los diferentes
niveles del sistema educativo, mediante recursos econmicos,
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Publicacin Oficial
programas de alimentacin, vestimenta, transporte, material

escolar; y en reas dispersas, con residencias estudiantiles, de
acuerdo con la ley.
III. Se estimular con becas a estudiantes de excelente
aprovechamiento en todos los niveles del sistema educativo. Toda
nia, nio y adolescente con talento natural destacado tiene
derecho a ser atendido educativamente con mtodos de formacin
y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes
y destrezas.
Artculo 83. Se reconoce y garantiza la participacin social o
comunitaria en el sistema educativo, mediante organismos
representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones
y pueblos indgena originario campesinos. Su composicin y
atribuciones estarn establecidas en la ley.
Artculo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar
el analfabetismo a travs de programas acordes con la realidad
cultural y lingstica de la poblacin.
Artculo 85. El Estado promover y garantizar la educacin
permanente de nias, nios y adolescentes con discapacidad, o
con talentos extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma
estructura, principios y valores del sistema educativo, y
establecer una organizacin y desarrollo curricular especial.
Artculo 86. En los centros educativos se reconocer y garantizar
la libertad de conciencia y religin, as como la espiritualidad de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, y se
fomentar el respeto y la convivencia mutua entre las personas
con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En
estos centros no se discriminar en la aceptacin y permanencia
de las alumnas y los alumnos por su opcin religiosa.
Artculo 87. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades
educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso
libre y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de
las autoridades pblicas, y se regirn por las mismas normas,
polticas, planes y programas del sistema educativo.
Artculo 88. I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades,
stas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades
del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento
previa verificacin de las condiciones y cumplimiento de los
requisitos establecidos por la ley.
II. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la
educacin que convenga para sus hijas e hijos.
Artculo 89. El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin
de la calidad educativa en todo el sistema educativo, estar a
cargo de una institucin pblica, tcnica especializada,
independiente del Ministerio del ramo. Su composicin y
funcionamiento ser determinado por la ley.
Artculo 90. I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de
formacin tcnica y tecnolgica, en los niveles medio y superior,
previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos
en la ley.
II. El Estado promover la formacin tcnica, artstica y lingstica,
a travs de institutos tcnicos.
III. El Estado, a travs del sistema educativo, promover la
creacin y organizacin de programas educativos a distancia y
populares no escolarizados, con el objetivo de elevar el nivel
cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo.
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 91. I. La educacin superior desarrolla procesos de
formacin profesional, de generacin y divulgacin de

conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad,
para lo cual tomar en cuenta los conocimientos universales y los
saberes colectivos de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos.
II. La educacin superior es intracultural, intercultural y plurilinge,
y tiene por misin la formacin integral de recursos humanos con
alta calificacin y competencia profesional; desarrollar procesos de
investigacin cientfica para resolver problemas de la base
productiva y de su entorno social; promover polticas de extensin
e interaccin social para fortalecer la diversidad cientfica, cultural
y lingstica; participar junto a su pueblo en todos los procesos de
liberacin social, para construir una sociedad con mayor equidad y
justicia social.
III. La educacin superior est conformada por las universidades,
las escuelas superiores de formacin docente, y los institutos
tcnicos, tecnolgicos y artsticos.
Artculo 92. I. Las universidades pblicas son autnomas e
iguales en jerarqua. La autonoma consiste en la libre
administracin de sus recursos; el nombramiento de sus
autoridades, su personal docente y administrativo; la elaboracin y
aprobacin de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos
anuales; y la aceptacin de legados y donaciones, as como la
celebracin de contratos, para realizar sus fines y sostener y
perfeccionar sus institutos y facultades. Las universidades
pblicas podrn negociar emprstitos con garanta de sus bienes
y recursos, previa aprobacin legislativa.
II. Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su
autonoma, la Universidad Boliviana, que coordinar y programar
sus fines y funciones mediante un organismo central, de acuerdo
con un plan de desarrollo universitario.
III. Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender
diplomas acadmicos y ttulos profesionales con validez en todo el
Estado.
Artculo 93. I. Las universidades pblicas sern obligatoria y
suficientemente
subvencionadas
por
el
Estado,
independientemente de sus recursos departamentales,
municipales y propios, creados o por crearse.
II. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos,
establecern los mecanismos de participacin social de carcter
consultivo, de coordinacin y asesoramiento.
III. Las universidades pblicas establecern mecanismos de
rendicin de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos, a
travs de la presentacin de estados financieros a la Asamblea
Plurinacional Legislativa, a la Contralora General y al rgano
Ejecutivo.
IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos,
establecern programas de desconcentracin acadmica y de
interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del Estado y de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 94. I. Las universidades privadas se regirn por las
polticas, planes, programas y autoridades del sistema educativo.
Su funcionamiento ser autorizado mediante decreto supremo,
previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y requisitos
establecidos por la ley.
II. Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir
diplomas acadmicos. Los ttulos profesionales con validez en
todo el pas sern otorgados por el Estado.
III. En las universidades privadas, para la obtencin de los
diplomas acadmicos en todas las modalidades de titulacin, se
conformarn tribunales examinadores, que estarn integrados por
docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en
las condiciones establecidas por la ley. El Estado no
subvencionar a las universidades privadas.
Artculo 95. El Estado, en coordinacin con las universidades
pblicas, promover en reas rurales la creacin y el
funcionamiento de universidades e institutos comunitarios

pluriculturales, asegurando la participacin social. La apertura y
funcionamiento de dichas universidades responder a las
necesidades del fortalecimiento productivo de la regin, en funcin
de sus potencialidades.
Artculo 96. I. Las universidades debern crear y sostener centros
interculturales de formacin y capacitacin tcnica y cultural, de
acceso libre al pueblo, en concordancia con los principios y fines
del sistema educativo.
II. Las universidades debern implementar programas para la
recuperacin, preservacin, desarrollo, aprendizaje y divulgacin
de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos.
III. Las universidades promovern centros de generacin de
unidades productivas, en coordinacin con las iniciativas
productivas comunitarias, pblicas y privadas.
Artculo 97. I. Es responsabilidad del Estado la formacin y
capacitacin docente para el magisterio, a travs de escuelas
superiores de formacin. La formacin de docentes ser nica,
fiscal, gratuita, intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y
productiva, y se desarrollar con compromiso social y vocacin de
servicio.
II. Los docentes del magisterio debern participar en procesos de
actualizacin y capacitacin pedaggica continua.
III. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal
docente del magisterio, conforme con la ley. Los docentes gozarn
de un salario digno.
Artculo 98. La formacin posgradual en sus diferentes niveles
tendr como misin fundamental la cualificacin de profesionales en
diferentes reas, a travs de procesos de investigacin cientfica y
generacin de conocimientos vinculados con la realidad, para
coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad. La formacin
posgradual ser coordinada por una instancia conformada por las
universidades del sistema educativo, de acuerdo con la ley.
SECCIN III
CULTURAS
Artculo 99. I. La diversidad cultural constituye la base esencial del
Estado Plurinacional Comunitario. La interculturalidad es el
instrumento para la cohesin y la convivencia armnica y
equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La interculturalidad
tendr lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de
condiciones.
II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas
indgena originario campesinas, depositarias de saberes,
conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones.
III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar,
desarrollar, proteger y difundir las culturas existentes en el pas.
Artculo 100. I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es
inalienable, inembargable e imprescriptible. Los recursos
econmicos que generen se regularn por la ley, para atender
prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin.
II. El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin,
recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin
de su patrimonio cultural, de acuerdo con la ley.
III. La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica,
documental, y la procedente del culto religioso y del folklore, es
patrimonio cultural del pueblo boliviano, de acuerdo con la ley.
Artculo 101. I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos las cosmovisiones, los mitos, la historia oral,
las danzas, las prcticas culturales, los conocimientos y las
tecnologas tradicionales. Este patrimonio forma parte de la
expresin e identidad del Estado.
II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante
Publicacin Oficial
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el registro de la propiedad intelectual que salvaguarde los

derechos intangibles de las naciones y pueblos indgena originario
campesinas y las comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artculo 102. Las manifestaciones del arte y las industrias
populares, en su componente intangible, gozarn de especial
proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn de esta proteccin los
sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la
humanidad, en su componente tangible e intangible.
Artculo 103. El Estado registrar y proteger la propiedad
intelectual, individual y colectiva de las obras y descubrimientos de
los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, en las
condiciones que determine la ley.
SECCIN IV
Artculo 104. I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y
la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del
inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se crear
el sistema estatal de ciencia y tecnologa.
II. El Estado asumir como poltica la implementacin de
estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin.
III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de
servicio pblicas y privadas, y las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, desarrollarn y coordinarn procesos de
investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y
transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base
productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de
acuerdo con la ley.
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 105. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura
fsica y a la recreacin. El Estado garantiza el acceso al deporte
sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica,
ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra
ndole.
Artculo 106. El Estado promover, mediante polticas de
educacin, recreacin y salud pblica, el desarrollo de la cultura
fsica y de la prctica deportiva en sus niveles preventivo,
recreativo, formativo y competitivo, con especial atencin a las
personas con discapacidad. El Estado garantizar los medios y
los recursos econmicos necesarios para su efectividad.
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 107. I. El Estado garantiza el derecho a la comunicacin
y el derecho a la informacin.
II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho
a la libertad de expresin, de opinin y de informacin, a la
rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir libremente las ideas
por cualquier medio de difusin, sin censura previa.
III. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la
prensa, la libertad de expresin, el derecho a la comunicacin y a
la informacin. Estos derechos se ejercern de acuerdo con el
principio de responsabilidad, mediante las normas de tica y de
autorregulacin de las organizaciones de periodistas y medios de
comunicacin, y su ley.
IV. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores de la
informacin.
Artculo 108. I. Los medios de comunicacin social debern
contribuir a la promocin de los valores ticos, morales y cvicos
de las diferentes culturas del pas, con la produccin y difusin de
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programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para

discapacitados.
II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios
de comunicacin social deben respetar los principios de veracidad
y responsabilidad.
III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de
manera directa o indirecta, monopolios u oligopolios.
IV. El Estado apoyar la creacin y mantenimiento de medios de
comunicacin comunitarios en igualdad de condiciones y
oportunidades.
econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de

inmunidad.
TTULO III
DEBERES
Artculo 115. I. Queda prohibida toda forma de tortura,

desaparicin, confinamiento, coaccin, exaccin o cualquier forma
de violencia fsica o moral. Las servidoras pblicas y los servidores
pblicos o las autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o
consientan, sern destituidas y destituidos, sin perjuicio de las
sanciones determinadas por la ley.
II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas
mediante el empleo de tortura, coaccin, exaccin o cualquier
forma de violencia, son nulas de pleno derecho.
Artculo 109. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:

1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes
2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la
Constitucin.
3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que
proclama la Constitucin.
4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar
la cultura de paz.
5. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades
lcitas y socialmente tiles.
6. Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato.
7. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme con
la ley.
8. Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin.
9. Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.
10. Asistir, proteger y socorrer a sus ascendientes.
11. Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres
naturales y otras contingencias.
12. Prestar el servicio militar, obligatorio para los varones.
13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de
Bolivia, y respetar sus smbolos y valores.
14. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural,
econmico y cultural de Bolivia.
15. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso
sustentable, para preservar los derechos de las futuras
generaciones.
16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de los seres vivos.
TTULO IV
CAPTULO PRIMERO
Artculo 110. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin
son directamente aplicables y gozan de iguales garantas para su
proteccin.
II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la
ley.
Artculo 111. I. Las personas que vulneren derechos
constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccin y competencia de
las autoridades bolivianas.
II. La vulneracin de los derechos constitucionales hace
responsables a sus autores intelectuales y materiales.
III. Los atentados contra la seguridad personal hacen
responsables a sus autores inmediatos, sin que pueda servirles de
excusa el haberlos cometido por orden superior.
Artculo 112. Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de
traicin a la patria, de crmenes de guerra y los delitos contra el
medio ambiente son imprescriptibles.
Artculo 113. Los delitos cometidos por servidores pblicos que
atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave dao
Artculo 114. I. La vulneracin de los derechos concede a las

vctimas el derecho a la indemnizacin, reparacin y resarcimiento
de daos y perjuicios en forma oportuna.
II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin
patrimonial de daos y perjuicios, deber interponer la accin de
repeticin contra la autoridad o servidor pblico responsable de la
accin u omisin que provoc el dao.
Artculo 116. I. Toda persona ser protegida oportuna y

efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de sus
derechos e intereses legtimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa
y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin
dilaciones.
Artculo 117. I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante
el proceso, en caso de duda sobre la norma aplicable, regir la
ms favorable al imputado o procesado.
II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho
punible.
Artculo 118. I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber
sido oda y juzgada previamente en un debido proceso. Nadie
sufrir sancin penal que no haya sido impuesta por autoridad
judicial competente en sentencia ejecutoriada.
II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el
mismo hecho. La rehabilitacin en sus derechos restringidos ser
inmediata al cumplimiento de su condena.
III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u
obligaciones patrimoniales, excepto en los casos establecidos por
la ley.
Artculo 119. I. Est prohibida la infamia, la muerte civil y el
confinamiento.
II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de
libertad, sin derecho a indulto.
III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las
medidas de seguridad estn orientadas a la educacin,
habilitacin e insercin social de los condenados, con respeto a
sus derechos.
Artculo 120. I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de
oportunidades para ejercer durante el proceso las facultades y los
derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por la indgena
originaria campesina.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado
proporcionar a las personas denunciadas o imputadas una
defensora o un defensor gratuito, en los casos en que stas no
cuenten con los recursos econmicos necesarios.
Artculo 121. I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una
autoridad jurisdiccional competente, independiente e imparcial, y
no podr ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a
otras autoridades jurisdiccionales que las establecidas con
anterioridad al hecho de la causa.
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su
idioma; excepcionalmente, de manera obligatoria, deber ser
asistida por traductora, traductor o intrprete.

Artculo 122. I. En materia penal, ninguna persona podr ser
obligada a declarar contra s misma, ni contra sus parientes
consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el
segundo grado. El derecho de guardar silencio no ser
considerado como indicio de culpabilidad.
II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con
la ley, y tendr derecho a ser oda antes de cada decisin judicial.
En caso de no contar con los recursos econmicos necesarios,
deber ser asistida gratuitamente por una abogada o abogado
asignado por el Estado.
Artculo 123. Son nulos los actos de las personas que usurpen
funciones que no les competen, as como los actos de las que
ejercen jurisdiccin o potestad que no emane de la ley.
Artculo 124. La ley slo dispondr para lo venidero y no tendr
efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine
expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en
materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en
materia de corrupcin, para investigar, procesar y sancionar los
delitos cometidos por servidores pblicos contra los intereses del
Estado; y en el resto de los casos sealados por la Constitucin.
Artculo 125. I. Comete delito de traicin a la patria la boliviana o
el boliviano que incurra en los siguientes hechos:
1. Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de estados
extranjeros participantes, o entre en complicidad con el enemigo,
en caso de guerra internacional contra Bolivia.
2. Que realice actos para la enajenacin de los recursos naturales
de propiedad social del pueblo boliviano en favor de empresas,
personas o estados extranjeros.
3. Que promuevan acciones para la desintegracin territorial o
atenten contra la unidad del pas.
II. Este delito se sancionar con la mxima sancin penal.
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD
Artculo 126. Toda persona que considere que su vida est en
peligro, que es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente
procesada o privada de libertad personal, podr interponer Accin
de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por s o por
cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante
cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitar
que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a
la libertad.
Artculo 127. I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y
hora de la audiencia pblica, la cual tendr lugar dentro de las
veinticuatro horas de interpuesta la accin, y dispondr que la
persona accionante sea conducida a su presencia o acudir al
lugar de la detencin. Con dicha orden se practicar la citacin,
personal o por cdula, a la autoridad o a la persona denunciada,
orden que ser obedecida sin observacin ni excusa, tanto por la
autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las
crceles o lugares de detencin, sin que stos, una vez citados,
puedan desobedecer.
II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia
del demandado, por inasistencia o abandono, se llevar a efecto
en su rebelda.
III. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la
autoridad judicial, obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictar
sentencia en la misma audiencia. La sentencia podr ordenar la
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tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la

reparacin de los defectos legales, el cese de la persecucin
indebida o la remisin del caso al juez competente. En todos los
casos, las partes quedarn notificadas con la lectura de la
sentencia.
IV. El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de
ello, la decisin se elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas
siguientes a su emisin.
Artculo 128. I. Los servidores pblicos o personas particulares
que resistan las decisiones judiciales en los casos previstos por
esta accin, sern remitidos por orden de la autoridad que conoci
de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento penal
por atentado contra las garantas constitucionales.
II. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto
por este artculo quedar sujeta a sancin, de acuerdo con la
Constitucin y la ley.
SECCIN II
Artculo 129. La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar
contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores
pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan,
supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.
Artculo 130. I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr
por la persona que se crea afectada, por otra a su nombre con
poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con
la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre
que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin
inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o
amenazados.
II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el
plazo mximo de seis meses, computable a partir de la comisin
de la vulneracin alegada o de notificada la ltima decisin
administrativa o judicial.
III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma
prevista para la Accin de Libertad, con el objeto de que preste
informacin y presente, en su caso, los actuados concernientes al
hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas
desde la presentacin de la Accin.
IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica
inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o persona
demandada y, a falta de sta, lo har sobre la base de la prueba que
ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar la
competencia de la servidora pblica o del servidor pblico o de la
persona demandada y, en caso de encontrar cierta y efectiva la
demanda, conceder el amparo solicitado. La decisin que se
pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas
siguientes a la emisin del fallo.
V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo
Constitucional ser ejecutada inmediatamente y sin observacin.
En caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado
en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda
conforme con lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las
sanciones previstas por la ley.
SECCIN III
Artculo 131. I. Toda persona individual o colectiva que crea estar
indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la
eliminacin o rectificacin de los datos registrados por cualquier
medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o
bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho
fundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su
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propia imagen, honra y reputacin, podr interponer la Accin de

Proteccin de Privacidad.
II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para
levantar el secreto en materia de prensa.
Artculo 132. I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar
de acuerdo con el procedimiento previsto para la accin de
Amparo Constitucional.
II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin,
ordenar la revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos
cuyo registro fue impugnado.
III. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal
siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su
ejecucin.
IV. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de
Privacidad ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En
caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la
Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme
con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones
previstas por la ley.
SECCIN IV
Artculo 133. Toda persona individual o colectiva afectada por una
norma jurdica contraria a la Constitucin tendr derecho a presentar
la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la ley.
Artculo 134. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de
una ley, decreto o cualquier gnero de resolucin no judicial, hace
inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a
todos.
SECCIN V
Artculo 135. I. La Accin de Cumplimiento proceder en caso de
incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley por
parte de servidores pblicos, con el objeto de garantizar la
ejecucin de la norma omitida.
II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva
afectada, o por otra a su nombre con poder suficiente, ante juez o
tribunal competente, y se tramitar de la misma forma que la
Accin de Amparo Constitucional.
III. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica,
inmediatamente recibida la informacin de la autoridad
demandada y, a falta de sta, lo har sobre la base de la prueba
que ofrezca el demandante. La autoridad judicial examinar los
antecedentes y, si encuentra cierta y efectiva la demanda,
declarar procedente la accin y ordenar el cumplimiento
inmediato del deber omitido.
IV. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal
siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su
ejecucin.
V. La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento ser
ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de
resistencia, se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin
de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo
dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones
previstas por la ley.
SECCIN VI
ACCIN POPULAR
Artculo 136. La Accin Popular proceder contra todo acto u
omisin de las autoridades o de personas individuales o colectivas
que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos,
relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y

salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza
reconocidos por esta Constitucin.
Artculo 137. I. La Accin Popular podr interponerse durante el
tiempo que subsista la vulneracin o la amenaza a los derechos e
intereses colectivos. Para interponer esta accin no ser necesario
agotar la va judicial o administrativa que pueda existir.
II. Podr interponer esta accin cualquier persona, a ttulo
individual o en representacin de una colectividad y, con carcter
obligatorio, el Ministerio Pblico y el Defensor del Pueblo, cuando
por el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos
actos. Se aplicar el procedimiento de la Accin de Amparo
Constitucional.
CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN
Artculo 138. En caso de peligro para la seguridad del Estado,
amenaza externa, conmocin interna o desastre natural, la
Presidenta o el Presidente del Estado tendr la potestad de
declarar el estado de excepcin, en todo o en la parte del territorio
donde fuera necesario. La declaracin del estado de excepcin no
podr en ningn caso suspender las garantas de los derechos, ni
los derechos fundamentalsimos, el derecho al debido proceso, el
derecho a la informacin y los derechos de las personas privadas
de libertad.
Artculo 139. I. La vigencia de la declaracin del estado de
excepcin depender de la aprobacin posterior de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, que tendr lugar apenas las
circunstancias lo permitan y, en todo caso, dentro de las siguientes
setenta y dos horas a la declaracin del estado de excepcin. La
aprobacin de la declaracin indicar las facultades conferidas y
guardar estricta relacin y proporcin con el caso de necesidad
atendida por el estado de excepcin. Los derechos consagrados
en la Constitucin no quedarn en general suspendidos por la
declaracin del estado de excepcin.
II. Una vez finalizado el estado de excepcin, no podr declararse
otro estado de excepcin dentro del siguiente ao, salvo
autorizacin legislativa previa.
Artculo 140. I. El Ejecutivo rendir cuentas a la Asamblea
Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a la
declaracin del estado de excepcin, as como del uso que haya
hecho de las facultades conferidas por la Constitucin y la ley.
II. Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucin
sern objeto de proceso penal por atentado contra los derechos.
III. Los estados de excepcin sern regulados por la ley.
Artculo 141. I. Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn
otro rgano o institucin, ni asociacin o reunin popular de
ninguna clase, podrn conceder a rgano o persona alguna
facultades extraordinarias diferentes a las establecidas en esta
Constitucin.
II. No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca
por la que los derechos y garantas reconocidos en esta
Constitucin queden a merced de rgano o persona alguna.
III. La reforma de la Constitucin no podr iniciarse mientras est
vigente un estado de excepcin.
TTULO V
CIUDADANA
Artculo 142. I. La ciudadana boliviana implica el reconocimiento
de los derechos y los deberes establecidos en la Constitucin, y en
el resto del ordenamiento jurdico.
II. La ciudadana boliviana se adquiere por nacimiento o por
naturalizacin.
Publicacin Oficial
19
Artculo 143. Son ciudadanas bolivianas y ciudadanos bolivianos

por nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano, con
excepcin de las hijas y los hijos de personal extranjero en misin
diplomtica; y las personas nacidas en el extranjero, de madre
boliviana o de padre boliviano.
habitantes establecido en el ltimo censo estatal, con base en los

criterios de extensin territorial, continuidad geogrfica y afinidad
cultural.
II. En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual
participacin de hombres y mujeres.
Artculo 144. I. Podrn adquirir la ciudadana boliviana por

naturalizacin las ciudadanas extranjeras y los ciudadanos
extranjeros en situacin legal, con ms de seis aos de residencia
ininterrumpida en el pas bajo supervisin del Estado, que
manifiesten expresamente su voluntad de obtener la ciudadana
boliviana y cumplan con los requisitos establecidos en la ley.
II. El tiempo de residencia se reducir a tres aos en el caso de
ciudadanas extranjeras y ciudadanos extranjeros que se
encuentren en una de las situaciones siguientes:
1. Que tengan cnyuge boliviana o boliviano, hijas bolivianas o
hijos bolivianos o padres sustitutos bolivianos. Las ciudadanas
extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la
ciudadana por matrimonio con ciudadanas bolivianas o
ciudadanos bolivianos no la perdern en caso de viudez o divorcio.
2. Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y
de acuerdo con la ley.
3. Que, por su servicio al pas, obtengan la ciudadana boliviana
concedida por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
III. El tiempo de residencia para la obtencin de la ciudadana
podr ser modificado cuando existan, a ttulo de reciprocidad,
convenios con otros estados, prioritariamente latinoamericanos.
Artculo 149. I. En la eleccin de asamblestas se garantizar la

participacin proporcional de las naciones y pueblos indgena
II. La ley determinar las circunscripciones especiales indgena
originario campesinas, donde no debern ser considerados como
criterios condicionales la densidad poblacional, los lmites
departamentales ni la continuidad geogrfica.
Artculo 145. I. Las ciudadanas bolivianas y los ciudadanos

bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras
o ciudadanos extranjeros no perdern su ciudadana de origen. La
ciudadana boliviana tampoco se perder por adquirir una
ciudadana extranjera.
II. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que
adquieran la ciudadana boliviana no sern obligados a renunciar
a su ciudadana de origen.
III. Las ciudadanas bolivianas y los ciudadanos bolivianos que
tengan doble ciudadana no podrn postularse a cargos pblicos
electos, salvo renuncia previa a su ciudadana extranjera.
SEGUNDA PARTE
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Artculo 146. La Asamblea Legislativa Plurinacional est
compuesta por dos cmaras, la Cmara de Diputados y la Cmara
de Representantes Departamentales, y es la nica con facultad de
aprobar y sancionar leyes en el territorio boliviano.
Artculo 147. I. Los miembros de la Asamblea Legislativa
Plurinacional se elegirn por sufragio universal.
II. La Cmara de Diputados estar conformada por 121 miembros
elegidas y elegidos con base en criterios territoriales y
poblacionales, en circunscripciones uninominales. Los escaos se
asignarn a travs de un sistema de mayora relativa.
III. La Cmara de Representantes Departamentales estar
conformada por cuatro representantes por departamento, elegidas
y elegidos por circunscripcin plurinominal departamental,
asignadas y asignados mediante sistema de representacin
proporcional.
Artculo 148. I. La distribucin del nmero de circunscripciones
uninominales, as como la delimitacin territorial de stas, ser
determinada por la ley, que tendr en cuenta el nmero de
Artculo 150. Para ser candidata o candidato a la Asamblea

Legislativa Plurinacional se requerir cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, contar con dieciocho aos
de edad cumplidos al momento de la eleccin, haber residido de
forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin en la circunscripcin correspondiente.
Artculo 151. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional no contar
con asamblestas suplentes. La ley determinar la forma de
sustitucin de sus integrantes.
II. La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que
puedan tener lugar las suplencias temporales.
Artculo 152. I. Las asamblestas y los asamblestas gozarn de
inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandato y con
posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones,
representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias,
propuestas, expresiones o cualquier acto de legislacin,
informacin o fiscalizacin que formulen o realicen en el
desempeo de sus funciones no podrn ser procesados
penalmente.
II. El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y
los asamblestas sern inviolables, y no podrn ser allanados en
ninguna circunstancia. Esta previsin se aplicar a los vehculos
de su uso particular u oficial y a las oficinas de uso legislativo.
Artculo 153. Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de
inmunidad. Durante su mandato, en los procesos penales, no se
les aplicar la medida cautelar de la detencin preventiva, salvo
delito flagrante.
Artculo 154. I. La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado
presidir la Asamblea Legislativa Plurinacional.
II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional
sern inauguradas el 6 de Agosto de cada ao.
III. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa
Plurinacional sern permanentes y contarn con dos recesos de
quince das cada uno, por ao.
IV. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un
lugar distinto al habitual dentro el territorio del Estado, por decisin
de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente.
Artculo 155. Durante los recesos, funcionar la Comisin de
Asamblea, en la forma y con las atribuciones que determine el
Reglamento de la Cmara de Diputados. De manera
extraordinaria, por asuntos de urgencia, la Asamblea podr ser
convocada por su Presidenta o Presidente, o por la Presidenta o el
Presidente del Estado. Slo se ocupar de los asuntos
consignados en la convocatoria.
Artculo 156. La Asamblea Legislativa Plurinacional inaugurar
sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia, salvo
convocatoria expresa de su Presidenta o Presidente.
Artculo 157. El tiempo del mandato del asamblesta es de cinco aos
y podr ser reelecta o reelecto de manera continua por una sola vez.
20
Publicacin Oficial
Artculo 158. El mandato de asamblesta se pierde por

fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato, sentencia
condenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono
injustificado de sus funciones por ms de seis das de trabajo
continuos y once discontinuos en el ao, calificados de acuerdo
con el Reglamento.
Artculo 159. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la
ley:
1. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar
y remover a su personal administrativo, y atender todo lo relativo a
su economa y rgimen interno.
2. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas,
que en ningn caso ser superior al de la Vicepresidenta o
Vicepresidente del Estado. Se prohbe percibir cualquier ingreso
adicional por actividad remunerada.
3. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y
modificarlas.
4. Elegir a cuatro de los miembros del Consejo Electoral
Plurinacional, por mayora absoluta de votos del total de sus
miembros.
5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la
conformacin del Tribunal Constitucional Plurinacional.
6. Aprobar la creacin de nuevas unidades poltico-administrativas
y establecer sus lmites, de acuerdo con la Constitucin y con la
ley.
7. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por
el rgano Ejecutivo.
8. Aprobar leyes en materia tributaria, crdito pblico o
subvenciones, para la realizacin de obras pblicas y de
necesidad social.
9. Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en
caso de necesidad pblica.
10. Aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las
rentas generales del Estado y autorizar a las universidades la
contratacin de emprstitos.
11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el
rgano Ejecutivo. Recibido el proyecto de ley, ste deber ser
considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del
trmino de sesenta das. En caso de no ser aprobado en este
plazo, el proyecto se dar por aprobado.
12. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a recursos
naturales y reas estratgicas, firmados por el rgano Ejecutivo.
13. Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico del
Estado.
14. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el
Ejecutivo, en las formas establecidas por esta Constitucin.
15. Establecer el sistema monetario.
16. Establecer el sistema de medidas.
17. Controlar y fiscalizar los rganos del Estado y las instituciones
pblicas.
18. Interpelar, a iniciativa de cualquier asamblesta, a las Ministras
o los Ministros de Estado, individual o colectivamente, y acordar la
censura por dos tercios de los miembros de la Asamblea. La
interpelacin podr ser promovida por cualquiera de las Cmaras.
La censura implicar la destitucin de la Ministra o del Ministro.
19. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones
fiscalizadoras, mediante la comisin o comisiones elegidas para el
efecto, sin perjuicio del control que realicen los rganos
competentes.
20. Controlar y fiscalizar las empresas pblicas, las de capital
mixto y toda entidad en la que tenga participacin econmica el
Estado.
21. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material
blico del territorio del Estado, y determinar el motivo y tiempo de
su ausencia.
22. Autorizar excepcionalmente el ingreso y trnsito temporal de
fuerzas militares extranjeras, determinando el motivo y el tiempo
de permanencia.
II. La organizacin y las funciones de la Asamblea Legislativa

Plurinacional se regular por el Reglamento de la Cmara de
Diputados.
Artculo 160. Son atribuciones de la Cmara de Diputados,
adems de las que determina esta Constitucin y la ley:
1. Elaborar y aprobar su Reglamento.
2. Calificar las credenciales otorgadas por el Consejo Electoral
Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su
funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados, de acuerdo
con el Reglamento, por decisin de dos tercios de los miembros
presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su
personal administrativo y atender todo lo relativo con su economa
y rgimen interno.
6. Iniciar la aprobacin del Presupuesto General del Estado.
7. Iniciar la aprobacin del plan de desarrollo econmico y social
presentado por el rgano Ejecutivo.
8. Iniciar la aprobacin o modificacin de leyes en materia
tributaria, de crdito pblico o de subvenciones.
9. Iniciar la aprobacin de la contratacin de emprstitos que
comprometan las rentas generales del Estado, y la autorizacin a
las universidades para la contratacin de emprstitos.
10. Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de
mantenerse en tiempo de paz.
11. Acusar ante la Cmara de representantes departamentales a
los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, del
Tribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.
12. Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado
para la designacin de presidentas o presidentes de entidades
econmicas y sociales, y otros cargos en que participe el Estado,
por mayora absoluta de acuerdo con la Constitucin.
13. Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de
Justicia y remitir al Consejo Electoral Plurinacional la nmina de
los precalificados para que ste proceda a la organizacin, nica y
exclusiva, del proceso electoral.
Artculo 161. Son atribuciones de la Cmara de Representantes
Departamentales, adems de las que determina esta Constitucin
y la ley:
2. Calificar las credenciales otorgadas por el Consejo Electoral
Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su
funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las representantes y los representantes
departamentales, de acuerdo al Reglamento, por decisin de dos
tercios de los miembros presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su
personal administrativo, y atender todo lo relativo con su economa
y rgimen interno.
6. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal
Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo, del Tribunal
Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos
cometidos en el ejercicio de sus funciones, cuya sentencia ser
aprobada por al menos dos tercios de los miembros presentes, de
acuerdo con la ley.
7. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por
servicios eminentes al Estado.
8. Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a
General de Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a
Almirante, Vicealmirante, Contralmirante y General de Polica
Boliviana.
9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros
plenipotenciarios propuestos por el Presidente del Estado.
Artculo 162. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa

Plurinacional para ejercer las siguientes funciones, adems de las
sealadas en la Constitucin:
1. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
2. Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del
Estado, y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
3. Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del
Estado, y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
4. Considerar las leyes vetadas por el rgano Ejecutivo.
5. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cmara
de origen, no fueran aprobados en la Cmara revisora.
6. Aprobar los estados de excepcin.
7. Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente, o
de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
8. Designar al Fiscal General del Estado, al Defensor del Pueblo y
al Procurador General del Estado.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 163. I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su
tratamiento obligatorio en la Asamblea Legislativa Plurinacional:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos.
2. Las asamblestas y los asamblestas en cada una de sus
Cmaras.
3. El rgano Ejecutivo.
4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con
la administracin de justicia.
5. Los gobiernos autnomos de las entidades territoriales.
II. La ley y los reglamentos de cada Cmara desarrollarn los
procedimientos y requisitos para ejercer la facultad de iniciativa
legislativa.
Artculo 164. El procedimiento legislativo se desarrollar de la
siguiente manera:
1. El proyecto de ley presentado por asamblestas de una de las
Cmaras, iniciar el procedimiento legislativo en esa Cmara, que
la remitir a la comisin o comisiones que correspondan para su
tratamiento y aprobacin inicial.
2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa ser enviado a
la Cmara de Diputados, que lo remitir a la comisin o las
comisiones.
3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacin,
autonomas y ordenamiento territorial sern de conocimiento de la
Cmara de Representantes Departamentales.
4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisin o las
comisiones correspondientes, pasar a consideracin de la
plenaria de la Cmara, donde ser discutido y aprobado en grande
y en detalle. Cada aprobacin requerir de la mayora absoluta de
los miembros presentes.
5. El proyecto aprobado por la Cmara de origen ser remitido a la
Cmara revisora para su discusin. Si la Cmara revisora lo
aprueba, ser enviado al rgano Ejecutivo para su promulgacin.
6. Si la Cmara revisora enmienda o modifica el proyecto, ste se
considerar aprobado si la Cmara de origen acepta por mayora
absoluta de los miembros presentes las enmiendas o
modificaciones. En caso de que no las acepte, las dos Cmaras se
reunirn a requerimiento de la Cmara de origen dentro de los
veinte das siguientes y deliberarn sobre el proyecto. La decisin
ser tomada por el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional
por mayora absoluta de sus miembros presentes.
7. En caso de que pasen treinta das sin que la Cmara revisora
se pronuncie sobre el proyecto de ley, el proyecto ser
considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
8. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al
rgano Ejecutivo para su promulgacin como ley.
9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podr ser propuesto
nuevamente en la Legislatura siguiente.
10. La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y
remitida al rgano Ejecutivo, podr ser observada por la
Publicacin Oficial
21
Presidenta o el Presidente del Estado en el trmino de diez das

hbiles desde el momento de su recepcin. Las observaciones del
rgano Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en
receso, la Presidenta o el Presidente del Estado remitir sus
observaciones a la Comisin de Asamblea.
11. Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas
las observaciones modificar la ley conforme a stas y la
devolver al rgano Ejecutivo para su promulgacin. En el caso de
que considere infundadas las observaciones, la ley ser
promulgada por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea. Las
decisiones de la Asamblea se tomarn por mayora absoluta de
sus miembros presentes.
12. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente
ser promulgada por la Presidenta o Presidente del Estado. Las
leyes no promulgadas por el rgano Ejecutivo en los plazos
previstos en los numerales anteriores sern promulgadas por la
Presidenta o el Presidente de la Asamblea.
Artculo 165. I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta
Oficial de manera inmediata.
II. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su
publicacin, salvo que en ella se establezca un plazo diferente para
su entrada en vigencia.
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 166. I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la
Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el
Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de
Estado.
II. Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de
responsabilidad solidaria.
SECCIN II
Artculo 167. I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta
o el Vicepresidente del Estado sern elegidas o elegidos por
sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. Ser
proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura
que haya reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos
vlidos; o que haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de
los votos vlidos, con una diferencia de al menos diez por ciento
en relacin con la segunda candidatura.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas
condiciones se realizar una segunda vuelta electoral entre las dos
candidaturas ms votadas, en el plazo de sesenta das
computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la
Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que
haya obtenido la mayora de los votos.
Artculo 168. Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a
la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con
treinta aos de edad cumplidos al da de la eleccin, y haber
residido de forma permanente en el pas al menos cinco aos
inmediatamente anteriores a la eleccin.
Artculo 169. El periodo de mandato de la Presidenta o del
Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado
es de cinco aos, y pueden ser reelectas o reelectos de manera
continua por una sola vez.
22
Publicacin Oficial
Artculo 170. I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de

la Presidenta o del Presidente del Estado, ser reemplazada o
reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente
y, a falta de sta o ste, por la Presidenta o el Presidente de la
Cmara de Diputados. En este ltimo caso, se convocarn nuevas
elecciones en el plazo mximo de noventa das.
II. En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado
quien ejerza la Vicepresidencia, por un periodo que no podr exceder
los noventa das.
Artculo 171. La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en
su mandato por muerte; por renuncia presentada ante la Asamblea
Legislativa Plurinacional; por ausencia o impedimento definitivo;
por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por
revocatoria del mandato.
Artculo 172. En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o
el Presidente del Estado cesar de inmediato en sus funciones,
debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la
Vicepresidencia, que convocar a elecciones a la Presidencia del
Estado en el plazo mximo de noventa das.
Artculo 173. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente
del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la
ley:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.
3. Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.
4. Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de los
Ministros de Estado.
5. Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales;
nombrar servidores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo
a la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros en general.
6. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al
Presidente o Presidenta de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
7. Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
8. Dictar decretos supremos y resoluciones.
9. Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por
intermedio del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con
estricta sujecin al Presupuesto General del Estado.
10. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
11. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de
las treinta primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto
General del Estado para la siguiente gestin fiscal y proponer,
durante su vigencia, las modificaciones que estime necesarias. El
informe de los gastos pblicos conforme al presupuesto se
presentar anualmente.
12. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional,
en su primera sesin, el informe escrito acerca del curso y estado
de la Administracin Pblica durante la gestin anual,
acompaado de las memorias ministeriales.
13. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
14. Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
15. Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del
Estado, a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de
Bolivia, a la mxima autoridad del rgano de Regulacin de
Bancos y Entidades Financieras, y a las Presidentas o a los
Presidentes de entidades de funcin econmica y social en las
cuales interviene el Estado.
16. Preservar la seguridad y la defensa del Estado.
17. Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas y a los Comandantes del Ejrcito, de la Fuerza Area y
de la Armada.
18. Designar y destituir al Comandante General de la Polica
Boliviana.
19. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos
a General de Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada;

a Almirante, Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la
Polica, de acuerdo a informe de sus servicios y promociones.
20. Crear y habilitar puertos.
21. Designar a sus representantes ante el rgano Electoral.
22. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado,
respetando el carcter plurinacional y la equidad de gnero en la
composicin del gabinete ministerial.
23. Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
24. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, para su
consideracin por la Asamblea Legislativa Plurinacional, que
deber tratarlos con prioridad.
25. Ejercer el mando de Capitana o Capitn General de las
Fuerzas Armadas, y disponer de ellas para la defensa del Estado,
su independencia y la integridad del territorio.
26. Declarar el estado de excepcin.
27. Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma
Agraria y otorgar ttulos ejecutoriales en la distribucin y
redistribucin de las tierras.
Artculo 174. La Presidenta o el Presidente del Estado podr
ausentarse del territorio boliviano por misin oficial, sin
autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un
mximo de diez das.
Artculo 175. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del
Vicepresidente del Estado, adems de las que establece esta
Constitucin y la ley:
1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en
la presente Constitucin.
2. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea
Legislativa Plurinacional y los gobiernos autnomos.
3. Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.
4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la
direccin de la poltica general del Gobierno.
5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del
Estado en la formulacin de la poltica exterior, as como
desempear misiones diplomticas.
SECCIN III
Artculo 176. I. Las Ministras y los Ministros de Estado son
servidoras pblicas y servidores pblicos, y tienen como
atribuciones, adems de las determinadas en esta Constitucin y
la ley:
1. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas
generales del Gobierno.
2. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.
3. La gestin de la Administracin Pblica en el ramo
correspondiente.
4. Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia.
5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la
Presidenta o el Presidente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que
corresponda al Ministerio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes
que les soliciten.
8. Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin
de las polticas del gobierno.
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los
actos de administracin adoptados en sus respectivas carteras.
Artculo 177. Para ser designada o designado Ministra o Ministro
de Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de
acceso al servicio pblico, y no contar con doble ciudadana; tener
cumplidos veinticinco aos al da del nombramiento; no formar
parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo,
accionista ni socio de entidades financieras o empresas que
mantengan relacin contractual o que enfrenten intereses
opuestos con el Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo

o afn dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio
de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado.
Artculo 178. No podr ser designada como Ministra o Ministro de
Estado la persona que, en forma directa o como representante
legal de persona jurdica, tenga contratos pendientes de su
cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
Artculo 179. La potestad de impartir justicia emana del pueblo
boliviano y se sustenta en los principios de pluralismo jurdico,
interculturalidad, equidad, igualdad jurdica, independencia,
seguridad jurdica, servicio a la sociedad, participacin ciudadana,
armona social y respeto a los derechos.
Artculo 180. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin
ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los
tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia
y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces
agroambientales; la jurisdiccin indgena originaria campesina se
ejerce por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones
especializadas reguladas por la ley.
II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario
campesina gozarn de igual jerarqua.
III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional
Plurinacional.
IV. El Control Administrativo Disciplinario de Justicia es parte del
rgano Judicial.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 181. I. La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los
principios procesales de gratuidad, publicidad, transparencia,
oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficacia,
eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido
proceso e igualdad de las partes ante el juez.
II. Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos
judiciales.
III. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni
tribunales de excepcin. La jurisdiccin militar juzgar los delitos
de naturaleza militar regulados por la ley.
SECCIN I
Artculo 182. El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo
tribunal de la jurisdiccin ordinaria. Est integrado por Magistradas
y Magistrados. Se organiza internamente en salas especializadas.
Su composicin y organizacin se determinar por la ley.
Artculo 183. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia sern elegidas y elegidos mediante sufragio
universal.
II. El Control Administrativo Disciplinario de Justicia efectuar la
preseleccin de las postulantes y los postulantes por cada
Departamento, y remitir al Consejo Electoral Plurinacional la
nmina de los precalificados para que ste proceda a la
organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral. Sern
elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan
mayora simple de votos. La Presidenta o el Presidente del Estado
administrar posesin en sus cargos.
III. Durante la preseleccin y la eleccin, las Magistradas y los
Publicacin Oficial
23
Magistrados no podrn pertenecer a partidos polticos o a

agrupaciones ciudadanas, ni realizar campaa electoral en favor
de su candidatura. El Consejo Electoral Plurinacional ser el
responsable de difundir los mritos de las candidatas y los
candidatos.
IV. Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia
ser necesario cumplir con los requisitos generales establecidos
para los servidores pblicos: haber cumplido treinta aos de edad,
poseer ttulo de abogado, haber desempeado, con honestidad y
tica, funciones judiciales, profesin de abogado o ctedra
universitaria durante ocho aos y no contar con sancin de
destitucin del Control Administrativo Disciplinario de Justicia.
V. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las
Magistradas y a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
ser el mismo que para los servidores pblicos.
Artculo 184. I. Las Magistradas y los Magistrados, Vocales y
Jueces no podrn ser reelegidas ni reelegidos, ni designados
consecutivamente. Su periodo de mandato o ejercicio en el
cumplimiento de funciones ser de seis aos.
II. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
cesarn en sus funciones por sentencia ejecutoriada emergente
de juicio de responsabilidades, por revocatoria de mandato y por
las dems causales previstas en esta Constitucin y en la ley.
Artculo 185. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia,
adems de las sealadas por la ley:
1. Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad
en los casos expresamente sealados por la ley.
2. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los
tribunales departamentales de justicia.
3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de
extradicin.
4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a
la Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al
Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de
su mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos
tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de
la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular
acusacin si estima que la investigacin proporcion fundamento
para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, continuo e
ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento.
5. Designar, de las ternas presentadas por el Control
Administrativo Disciplinario de Justicia, a los vocales de los
tribunales departamentales de justicia.
6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la
7. Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de
sentencia.
Artculo 186. La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia
ser ejercida de manera exclusiva.
CAPTULO TERCERO
Artculo 187. El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal
especializado de la jurisdiccin agroambiental. Se rige en
particular por los principios de funcin social, integralidad,
inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.
Artculo 188. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado
del Tribunal Agroambiental sern necesarios los mismos requisitos
que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia, adems de
contar con especialidad en estas materias y haber ejercido con
idoneidad, tica y honestidad la judicatura agraria, la profesin
libre o la ctedra universitaria en el rea, durante ocho aos. En la
preseleccin de las candidatas y los candidatos se garantizar la
composicin plural, considerando criterios de plurinacionalidad.
24
Publicacin Oficial
Artculo 189. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal

Agroambiental sern elegidas y elegidos mediante sufragio
universal, segn el procedimiento, mecanismos y formalidades
para los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las
Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental ser el
de los servidores pblicos.
III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo
establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia sern de aplicacin a los miembros del
Tribunal Agroambiental.
Artculo 190. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental,
adems de las sealadas por la ley:
1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones
reales agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables,
hdricos, forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos
que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente;
y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema
ecolgico y la conservacin de especies o animales.
2. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad
y anulabilidad de ttulos ejecutoriales.
3. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso
administrativos que resulten de los contratos, negociaciones,
autorizaciones, otorgacin, distribucin y redistribucin de
derechos de aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, y de los dems actos y resoluciones administrativas.
4. Organizar los juzgados agroambientales.
CAPTULO CUARTO
Artculo 191. I. Las naciones y pueblos indgena originario
campesinos ejercern sus funciones jurisdiccionales y de
competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus
principios, valores culturales, normas y procedimientos propios.
II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho
a la vida y los derechos establecidos en la presente Constitucin.
Artculo 192. La jurisdiccin indgena originario campesina
conocer todo tipo de relaciones jurdicas, as como actos y
hechos que vulneren bienes jurdicos realizados dentro del mbito
territorial indgena originario campesino. La jurisdiccin indgena
originario campesina decidir en forma definitiva. Sus decisiones
no podrn ser revisadas por la jurisdiccin ordinaria ni por la
agroambiental y ejecutar sus resoluciones en forma directa.
Artculo 193. I. Toda autoridad pblica o persona acatar las
decisiones de la jurisdiccin indgena originaria campesina.
II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin
indgena originario campesina, sus autoridades podrn solicitar el
apoyo del Estado.
III. El Estado promover y fortalecer el sistema administrativo de
la justicia indgena originaria campesina. Una ley determinar los
mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin
indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la
jurisdiccin agroambiental.
CAPTULO QUINTO
CONTROL ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE JUSTICIA
Artculo 194. I. El Control Administrativo Disciplinario de Justicia
es la instancia responsable del rgimen disciplinario de la
jurisdiccin ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones
especializadas; del control y fiscalizacin de su manejo
administrativo y financiero; y de la formulacin de polticas de su
gestin. El Control Administrativo Disciplinario de Justicia se regir
por el principio de participacin ciudadana.
II. Su conformacin, estructura y funciones estarn determinadas

por la ley.
Artculo 195. I. Los miembros del Control Administrativo
Disciplinario de Justicia se elegirn mediante sufragio universal de
entre las candidatas y los candidatos propuestos por
organizaciones de la sociedad civil. La organizacin y ejecucin
del proceso electoral estar a cargo del Consejo Electoral
Plurinacional.
II. Los miembros del Control Administrativo Disciplinario de Justicia
requerirn, adems de las condiciones generales de acceso al
servicio pblico, haber cumplido treinta aos de edad, poseer
conocimientos en el rea de sus atribuciones y haber
desempeado sus funciones con tica y honestidad.
III. Los miembros del Control Administrativo Disciplinario de
Justicia durarn en sus funciones seis aos, y no podrn ser
reelegidas ni reelegidos.
Artculo 196. Son atribuciones del Control Administrativo
Disciplinario de Justicia, adems de las establecidas en la
Constitucin y en la ley:
1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal
Agroambiental, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometan
faltas gravsimas determinadas por la ley.
2. Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales,
juezas y jueces; y personal auxiliar y administrativo del rgano
Judicial. El ejercicio de esta facultad comprender la posibilidad de
cesacin del cargo por faltas disciplinarias gravsimas,
expresamente establecidas en la ley.
3. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera y
todos los bienes del rgano Judicial.
4. Evaluar el desempeo de funciones de las administradoras y los
administradores de justicia, y del personal auxiliar.
5. Elaborar auditoras jurdicas y de gestin financiera.
6. Realizar estudios tcnicos y estadsticos.
conformacin del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal
Agroambiental, y remitir las ternas al Consejo Electoral
Plurinacional.
conformacin de los tribunales departamentales de justicia que
sern designados por el Tribunal Supremo de Justicia.
9. Designar, mediante concurso de mritos y exmenes de
competencia, a los jueces de partido y de instruccin.
10. Designar a su personal administrativo.
CAPTULO SEXTO
Artculo 197. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la
supremaca de la Constitucin, ejerce el control de
constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los
derechos y las garantas constitucionales.
II. En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional
Plurinacional aplicar como criterio de interpretacin, con
preferencia, la voluntad del constituyente, de acuerdo con sus
documentos, actas y resoluciones, as como el tenor literal del
texto.
Artculo 198. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estar
integrado por Magistradas y Magistrados elegidos con criterios de
plurinacionalidad, con representacin paritaria entre el sistema
ordinario y el sistema indgena originario campesino.
II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal
Constitucional Plurinacional no recibirn remuneracin, y asumirn
funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por
otros motivos establecidos en la ley.
III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal
Constitucional Plurinacional sern regulados por la ley.
Artculo 199. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal

Constitucional Plurinacional se elegirn mediante sufragio
universal, segn el procedimiento, mecanismo y formalidades de
los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 200. I. Para optar a la magistratura del Tribunal
Constitucional Plurinacional se requerir, adems de los requisitos
generales para el acceso al servicio pblico, haber cumplido
treinta y cinco aos. Los postulantes que provengan del sistema
ordinario debern poseer ttulo de abogado y haber desempeado
con honestidad y tica funciones judiciales, profesin de abogado
o ctedra universitaria durante ocho aos y no contar con sancin
de destitucin del Control Administrativo Disciplinario de Justicia.
Los postulantes que provengan del sistema indgena originario
campesino debern haber ejercido la calidad de autoridad
originaria bajo su sistema de justicia.
II. Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional
Plurinacional sern propuestas y propuestos por organizaciones
sociales de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, y de la sociedad civil en general.
Artculo 201. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin
en el cargo establecidos para las Magistradas y los Magistrados
del Tribunal Supremo de Justicia ser de aplicacin a los
miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 202. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Constitucional Plurinacional se regirn por el mismo sistema de
prohibiciones e incompatibilidades de los servidores pblicos.
Artculo 203. Son atribuciones del Tribunal Constitucional
Plurinacional, adems de las establecidas en la Constitucin y la
ley, conocer y resolver:
1. Las acciones directas e indirectas de inconstitucionalidad.
2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del
poder pblico.
3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional,
las entidades territoriales autnomas y descentralizadas, y entre
stas.
4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes,
derechos o contribuciones creados, modificados o suprimidos en
contravencin a lo dispuesto en esta Constitucin.
5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo,
cuando sus resoluciones afecten a uno o ms derechos,
cualesquiera sean las personas afectadas.
6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo
Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular y de
Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin inmediata y
obligatoria de la resolucin que resuelva la accin.
7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente del Estado, de
la Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de
Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidad
de proyectos de ley. La decisin del Tribunal Constitucional es
obligatoria.
8. Las consultas de las autoridades indgenas originario
campesinas sobre la aplicacin de sus normas jurdicas aplicadas
a un caso concreto. La decisin del Tribunal Constitucional es
obligatoria.
9. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de
tratados internacionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de
la Constitucin.
11. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena
originaria campesina y la jurisdiccin ordinaria y agroambiental.
12. Los recursos directos de nulidad.
Artculo 204. Las decisiones y sentencias del Tribunal
Constitucional Plurinacional son de carcter vinculante y de
cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ordinario
ulterior alguno.
Publicacin Oficial
25
Artculo 205. La ley determinar los procedimientos que regirn

ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
CONSEJO ELECTORAL PLURINACIONAL
Artculo 206. I. El Consejo Electoral Plurinacional es un rgano
del Estado y se rige por los principios de transparencia e
imparcialidad.
II. El Consejo Electoral Plurinacional est compuesto por cinco
miembros de los cuales al menos dos sern representantes de las
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por mayora absoluta de
votos, elegir a cuatro de los miembros del Consejo Electoral
Plurinacional. La Presidenta o el Presidente del Estado designar
a uno de sus miembros.
IV. La eleccin de los miembros del Consejo Electoral
Plurinacional requerir de convocatoria pblica previa, y
calificacin de capacidad y mritos a travs de concurso pblico,
entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensa de la
democracia.
Artculo 207. Las consejeras y los consejeros electorales durarn
seis aos en sus funciones, sin posibilidad de reeleccin.
Artculo 208. Para ser designada Consejera o ser designado
Consejero electoral se requiere cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta
aos de edad al momento de su designacin y tener comprobada
integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin
pblica.
Artculo 209. I. El Consejo Electoral Plurinacional es el
responsable de organizar, administrar y ejecutar los procesos
electorales y proclamar sus resultados.
II. El Consejo Electoral Plurinacional garantizar que el sufragio
sea universal, obligatorio, directo, libre y secreto, as como la
eleccin de representantes ante los rganos de Estado de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos segn normas
y procedimientos propios.
III. Es funcin del Consejo Electoral Plurinacional organizar y
administrar el Registro Civil y electoral.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 210. Las candidatas y los candidatos a los cargos
pblicos electos, con excepcin de los cargos elegibles del rgano
Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional sern
postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, las
agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en igualdad de
condiciones y de acuerdo con la ley.
Artculo 211. I. La organizacin y funcionamiento de las
organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos
debern ser democrticos.
II. La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las
candidatas y los candidatos de las agrupaciones ciudadanas y de
los partidos polticos ser regulada y fiscalizada por el Consejo
Electoral Plurinacional, que garantizar la igual participacin de
hombres y mujeres.
III. Las organizaciones de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos podrn elegir a sus candidatas o candidatos
de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria.
26
Publicacin Oficial
Artculo 212. Las naciones y pueblos indgena originario

campesinos podrn elegir a sus representantes polticos en las
instancias que corresponda, de acuerdo con sus formas propias de
eleccin.
Artculo 213. Ninguna candidata ni ningn candidato podrn
postularse simultneamente a ms de un cargo electivo, ni por
ms de una circunscripcin electoral al mismo tiempo.
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
Y DE DEFENSA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL
SECCIN I
Artculo 214. I. La Contralora General del Estado es la institucin
tcnica que ejerce la funcin de control de la administracin de las
entidades pblicas y de aqullas en las que el Estado tenga
participacin o inters econmico. La Contralora est facultada
para determinar indicios de responsabilidad administrativa,
ejecutiva, civil y penal; tiene autonoma funcional, financiera,
administrativa y organizativa.
II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben
estar fundados en los principios de legalidad, transparencia,
eficacia, eficiencia, economa, equidad, oportunidad y objetividad,
se determinarn por la ley.
Artculo 215. La Contralora o Contralor General del Estado se
designar por dos tercios de votos de los presentes de la
Asamblea Legislativa Plurinacional. La eleccin requerir de
convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad
profesional y mritos a travs de concurso pblico.
Defensora alcanzar a la actividad administrativa de todo el sector

pblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten
servicios pblicos.
II. Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la
promocin de la defensa de los derechos de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, de las comunidades
urbanas e interculturales, y de las bolivianas y los bolivianos en el
exterior.
III. La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma
funcional, financiera y administrativa, en el marco de la ley. Sus
funciones se regirn bajo los principios de gratuidad, accesibilidad,
celeridad y solidaridad. En el ejercicio de sus funciones no recibe
instrucciones de los rganos del Estado.
Artculo 220. I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la
Defensora o el Defensor del Pueblo, que ejercer sus funciones
por un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de
persecucin, detencin, acusacin ni enjuiciamiento por los actos
realizados en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 221. La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar
por al menos dos tercios de los presentes de la Asamblea
Legislativa Plurinacional. La designacin requerir de convocatoria
pblica previa y calificacin de capacidad profesional y mritos a
travs de concurso pblico, entre personas reconocidas por su
trayectoria en la defensa de los derechos humanos.
Artculo 222. Para ser designada Defensora o ser designado
Defensor del Pueblo se requerir cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, contar con treinta aos de
edad cumplidos al momento de su designacin y contar con
probada integridad personal y tica, determinada a travs de la
observacin pblica.
SECCIN I
Artculo 223. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo,

adems de las que establecen la Constitucin y la ley:
1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de
Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de
Cumplimiento y el recurso directo de nulidad, sin necesidad de
mandato.
2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes,
decretos y resoluciones no judiciales en materia de su
competencia.
3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones
que impliquen violacin de los derechos, individuales y colectivos,
que se establecen en la Constitucin, las leyes y los instrumentos
internacionales, e instar al Ministerio Pblico al inicio de las
acciones legales que correspondan.
4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin
respecto a las investigaciones que realice la Defensora del
Pueblo, sin que puedan oponer reserva alguna.
5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y
sugerencias para la inmediata adopcin de correctivos y medidas
a todos los rganos e instituciones del Estado, y emitir censura
pblica por actos o comportamientos contrarios a dichas
formulaciones.
6. Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin
que pueda oponerse objecin alguna.
7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza,
aun en caso de declaratoria de estado de excepcin.
8. Asistir con prontitud y sin discriminacin a las personas que
soliciten sus servicios.
9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
Artculo 219. I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia,

promocin, difusin y cumplimiento de los derechos humanos,
individuales y colectivos, que se establecen en la Constitucin, las
leyes y los instrumentos internacionales. La funcin de la
Artculo 224. Las autoridades y los servidores pblicos tienen la

obligacin de proporcionar a la Defensora del Pueblo la
informacin que solicite en relacin con el ejercicio de sus
funciones. En caso de no ser debidamente atendida en su
Artculo 216. Para ser designada Contralora o ser designado

Contralor General del Estado se requiere cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico; contar con al
menos treinta aos de edad al momento de su designacin; haber
obtenido ttulo profesional en una rama afn al cargo y haber
ejercido la profesin por un mnimo de ocho aos; contar con
probada integridad personal y tica, determinadas a travs de la
observacin pblica.
Artculo 217. La Contralora o Contralor General del Estado
ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin posibilidad
de nueva designacin.
Artculo 218. I. La Contralora General del Estado ser
responsable de la supervisin y del control externo posterior de las
entidades pblicas y de aqullas en las que tenga participacin o
inters econmico el Estado. La supervisin y el control se
realizar asimismo sobre la adquisicin, manejo y disposicin de
bienes y servicios estratgicos para el inters colectivo.
II. La Contralora General del Estado presentar cada ao un
informe sobre su labor de fiscalizacin del sector pblico a la
CAPTULO SEGUNDO
solicitud, la Defensora interpondr las acciones correspondientes

contra la autoridad, que podr ser procesada y destituida si se
demuestra el incumplimiento.
Artculo 225. Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo
informar a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al Control
Social sobre la situacin de los derechos humanos en el pas y
sobre la gestin de su administracin. La Defensora o Defensor
del Pueblo podr ser convocada o convocado en cualquier
momento por la Asamblea Legislativa Plurinacional o el Control
Social, para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones.
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO
Artculo 226. I. El Ministerio Pblico defender la legalidad y los
intereses generales de la sociedad, y ejercer la accin penal
pblica. El Ministerio Pblico tiene autonoma funcional,
administrativa y financiera.
II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los
principios de legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad,
autonoma, unidad y jerarqua.
Artculo 227. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la
autoridad jerrquica superior del Ministerio Pblico y ejerce la
representacin de la institucin.
II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales,
fiscales de materia y dems fiscales establecidos por la ley.
Artculo 228. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se
designar por mayora absoluta de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La designacin requerir de convocatoria pblica
previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos, a travs
de concurso pblico.
II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos
generales de los servidores pblicos, as como los especficos
establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de
Justicia.
Artculo 229. La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercer sus
funciones por seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
CAPTULO TERCERO
SECCIN I
Artculo 230. La Procuradura General del Estado es la institucin
de representacin jurdica pblica que tiene como atribucin
promover, defender y precautelar los intereses del Estado. Su
organizacin y estructura sern determinadas por la ley.
Artculo 231. I. La Procuradura General del Estado est
conformada por la Procuradora o el Procurador General, que la
dirigir, y los dems servidores pblicos que determine la ley.
II. La designacin de la Procuradora o el Procurador General del
Estado corresponder a la Presidenta o al Presidente del Estado.
La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos
para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia.
III. La designacin podr ser objetada por decisin de al menos
dos tercios de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, en un plazo no mayor a sesenta das calendario
desde su nombramiento. La objecin tendr por efecto el cese en
las funciones de la persona designada.
Artculo 232. Son funciones de la Procuradura General del
Estado, adems de las determinadas por la Constitucin y la ley:
1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado,
asumiendo su representacin jurdica e interviniendo como sujeto
Publicacin Oficial
27
procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y

administrativas, en el marco de la Constitucin y la ley.
2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los
intereses del Estado.
3. Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las
unidades jurdicas de la Administracin Pblica en los procesos
que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o
administrativas. En caso de accin negligente, debe instar al inicio
de las acciones que correspondan.
4. Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y
a las personas particulares, la informacin que considere
necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta
informacin no se le podr negar por ninguna causa ni motivo; la
ley establecer las sanciones correspondientes.
5. Requerir a la mxima autoridad ejecutiva de las entidades
pblicas el enjuiciamiento de las servidoras pblicas o los
servidores pblicos que, por negligencia o corrupcin, ocasionen
daos al patrimonio del Estado.
6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos
y entidades que conforman el Control Social, en los casos en que
se lesionen los intereses del Estado.
7. Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las
acciones judiciales a que hubiera lugar por los delitos cometidos
contra el patrimonio pblico de los cuales tenga conocimiento.
8. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su
competencia.
CAPTULO CUARTO
Artculo 233. La Administracin Pblica se rige por los principios
de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e
inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia,
eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y
resultados.
Artculo 234. Son servidoras y servidores pblicos las personas
que desempean funciones pblicas. Las servidoras y los
servidores pblicos forman parte de la carrera administrativa,
excepto aquellas personas que desempeen cargos electivos, las
designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre
nombramiento.
Artculo 235. Para acceder al desempeo de funciones pblicas
se requiere:
1. Contar con la ciudadana boliviana. En el caso de cargos
electivos, ser necesaria la ciudadana boliviana
por
nacimiento.
2. Ser mayor de edad.
3. Haber cumplido el servicio militar obligatorio, de acuerdo con la
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.
5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de
prohibicin y de incompatibilidad establecidos en la Constitucin.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.
Artculo 236. Son obligaciones de las servidoras y los servidores
pblicos:
1. Cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los
principios de la funcin pblica.
3. Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y
despus del ejercicio del cargo.
4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas,
polticas, tcnicas y administrativas en el ejercicio de la funcin
pblica.
5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de
utilizarlos para fines electorales u otros ajenos a la funcin pblica.
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Publicacin Oficial
Artculo 237. Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin

pblica:
I. Desempear simultneamente ms de un cargo pblico
remunerado a tiempo completo.
II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la
entidad donde prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar
negocios con la Administracin Pblica directa, indirectamente o
en representacin de tercera persona.
III. Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.
Artculo 238. I. Son obligaciones para el ejercicio de la funcin
pblica:
1. Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos
propios de la funcin pblica, sin que puedan sustraerlos ni
destruirlos. La ley regular el manejo de los archivos y las
condiciones de destruccin de los documentos pblicos.
2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que
no podrn ser comunicadas incluso despus de haber cesado en
las funciones. El procedimiento de calificacin de la informacin
reservada estar previsto en la ley.
II. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas
obligaciones.
Artculo 239. No podrn acceder a cargos pblicos electivos
aquellas personas que incurran en las siguientes causales de
inelegibilidad:
1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o
corporaciones que tengan contratos o convenios con el Estado, y
no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la
eleccin.
2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas
extranjeras transnacionales que tengan contratos o convenios con
el Estado, y no hayan renunciado al menos cinco aos antes al da
de la eleccin.
3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre
nombramiento, que no hayan renunciado a ste, al menos tres
meses antes al da de la eleccin.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana
en servicio activo que no hayan renunciado al menos tres meses
antes al da de la eleccin.
5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan
renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin.
Artculo 240. Es incompatible con el ejercicio de la funcin
pblica:
1. La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de
la servidora pblica o del servidor pblico, o de terceras personas.
2. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de
otra clase de ventajas personales del Estado.
3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados,
apoderadas o apoderados, asesoras o asesores, gestoras o
gestores de entidades, sociedades o empresas que tengan
relacin contractual con el Estado.
Artculo 241. I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser
revocada de su mandato, de acuerdo con la ley.
II. La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya
transcurrido al menos la mitad del periodo del mandato. La
revocatoria del mandato no podr tener lugar durante el ltimo ao
de la gestin en el cargo.
III. El referendo revocatorio proceder por iniciativa ciudadana, a
solicitud de al menos el quince por ciento de votantes del padrn
electoral de la circunscripcin que eligi a la servidora o al servidor
pblico.
IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor
pblico proceder si en el referendo revocatorio el nmero de
votos a favor de la revocatoria es superior al nmero de votos en
contra.
V. La revocatoria slo proceder una sola vez en cada mandato
constitucional del cargo electo.
TTULO VI
Artculo 242. I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil
organizada, participar en la toma de decisiones de las polticas
pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la
gestin pblica en todos los niveles del Estado, y en las empresas
e instituciones pblicas, mixtas y privadas que administren
recursos fiscales o que presten servicios pblicos.
III. La sociedad civil organizada establecer sus propias normas y
funcionamiento para cumplir con las funciones de participacin en
la toma de decisiones y de control social.
IV. Las instituciones del Estado generarn espacios de
participacin y control por parte de la sociedad.
Artculo 243. La participacin y el control social implica, adems
de las previsiones establecidas en la Constitucin y la ley:
1. Participar en la formulacin de las polticas de Estado.
2. Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las
leyes.
3. Velar por la aplicacin adecuada de la jurisdiccin ordinaria, de
la jurisdiccin agroambiental y de la jurisdiccin indgena originario
campesina.
4. Desarrollar el control social en todos los niveles del Estado, que
incluye el control sobre las instancias autnomas, autrquicas,
descentralizadas y desconcentradas.
5. Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de
los recursos en todos los espacios de la gestin pblica. La
informacin solicitada por el control social no podr denegarse, y
ser entregada de manera completa, veraz, adecuada y oportuna.
6. Formular informes para activar la revocatoria de mandato.
7. Conocer y aprobar los informes de gestin de los rganos y
funciones del Estado.
8. Coordinar la planificacin y control con los rganos y funciones
del Estado.
9. Denunciar e instruir a las instituciones correspondientes para la
investigacin y procesamiento, en los casos que se considere
conveniente.
10. Colaborar en los procedimientos de observacin pblica para
la designacin de los cargos que correspondan.
11. Apoyar al rgano electoral en la postulacin de los candidatos
para los cargos pblicos que correspondan.
TTULO VII
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
Artculo 244. Las Fuerzas Armadas del Estado estn
orgnicamente constituidas por el Comando en Jefe, Ejrcito, la
Fuerza Area y la Armada Boliviana, cuyos efectivos sern fijados
por la Asamblea Legislativa Plurinacional a propuesta del rgano
Ejecutivo.
Artculo 245. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental
defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del
Estado, su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio de la
Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente
constituido, y participar en el desarrollo integral del pas.
Artculo 246. La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa
en su jerarqua y disciplina. Es esencialmente obediente, no
delibera y est sujeta a las leyes y a los reglamentos militares.
Como organismo institucional no realiza accin poltica;
individualmente, sus miembros gozan y ejercen los derechos de
ciudadana en las condiciones establecidas por la ley.
Artculo 247. I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta
o del Presidente del Estado y reciben sus rdenes, en lo

administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de
Defensa y en lo tcnico, del Comandante en Jefe.
II. En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas dirigir las operaciones.
Artculo 248. I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer
mando ni empleo o cargo administrativo en las Fuerzas Armadas
sin previa autorizacin del Capitn General.
II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las
Fuerzas Armadas, Jefe del Estado Mayor General, Comandantes
y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada
Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana
o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley.
Iguales condiciones sern necesarias para ser Viceministra o
Viceministro del Ministerio de Defensa.
Artculo 249. El Consejo Supremo de Defensa del Estado
Plurinacional, cuya composicin, organizacin y atribuciones
determinar la ley, estar presidido por el Capitn General de las
Fuerzas Armadas.
Artculo 250. Todo boliviano estar obligado a prestar servicio
militar, de acuerdo con la ley.
Artculo 251. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern
otorgados conforme con la ley respectiva.
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA
Artculo 252. I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la
misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin
del orden pblico, y el cumplimiento de las leyes en todo el
territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral,
indivisible y bajo mando nico, en conformidad con la Ley
Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado.
II. Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica
partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus
derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.
Artculo 253. Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la
Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio de la
Ministra o Ministro de Gobierno.
Artculo 254. Para ser designado Comandante General de la
Polica Boliviana ser indispensable ser boliviana o boliviano por
nacimiento, General de la institucin, y reunir los requisitos que
seala la ley.
Artculo 255. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la
Polica Boliviana pasarn a depender del Comando en Jefe de las
Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto.
TTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
Artculo 256. I. Las relaciones internacionales y la negociacin,
suscripcin y ratificacin de los tratados internacionales responden
a los fines del Estado en funcin de la soberana y de los intereses
del pueblo.
II. La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados
internacionales se regir por los principios de:
1. Independencia e igualdad entre los estados, no intervencin en
asuntos internos y solucin pacfica de los conflictos.
2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo,
neocolonialismo e imperialismo.
Publicacin Oficial
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3. Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos,

sociales, culturales y ambientales, con repudio a toda forma de
racismo y discriminacin.
4. Respeto a los derechos de los pueblos indgenas originarios
campesinos.
5. Cooperacin y solidaridad entre los estados y los pueblos.
6. Preservacin del patrimonio, capacidad de gestin y regulacin
del Estado.
7. Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y
prohibicin de formas de apropiacin privada para el uso y
explotacin exclusiva de plantas, animales, microorganismos y
cualquier materia viva.
8. Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin;
prohibicin de importacin, produccin y comercializacin de
organismos genticamente modificados y elementos txicos que
daen la salud y el medio ambiente.
9. Acceso de toda la poblacin a los servicios bsicos para su
bienestar y desarrollo.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los
medicamentos, principalmente los genricos.
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y
fomento a las exportaciones con valor agregado.
Artculo 257. I. Los tratados e instrumentos internacionales en
materia de derechos humanos que hayan sido firmados,
ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren
derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, se
aplicarn de manera preferente sobre sta.
II Los derechos reconocidos en la Constitucin sern
interpretados de acuerdo a los tratados internacionales de
derechos humanos cuando stos prevean normas ms favorables.
Artculo 258. I. Los tratados internacionales ratificados forman
parte del ordenamiento jurdico interno con rango de ley.
II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular
vinculante previo a la ratificacin los tratados internacionales que
impliquen:
1. Cuestiones limtrofes.
2. Integracin monetaria.
3. Integracin econmica estructural.
4. Cesin de competencias institucionales a organismos
internacionales o supranacionales, en el marco de procesos de
integracin.
Artculo 259. Los procedimientos de celebracin de tratados
internacionales se regularn por la ley.
Artculo 260. I. Cualquier tratado internacional requerir de
aprobacin mediante referendo popular cuando as lo solicite el
cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padrn
electoral, o el treinta y cinco por ciento de los representantes de
la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn
utilizarse tambin para solicitar al rgano Ejecutivo la suscripcin
de un tratado.
II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo
a los plazos establecidos por la ley, el proceso de ratificacin del
tratado internacional hasta la obtencin del resultado.
Artculo 261. I. La denuncia de los tratados internacionales
seguir los procedimientos establecidos en el propio tratado
internacional, las normas generales del Derecho internacional, y
los procedimientos establecidos en la Constitucin y la ley para su
ratificacin.
II. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por
la Asamblea Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la
Presidenta o Presidente del Estado.
III. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a
un nuevo referendo antes de su denuncia por la Presidenta o
Presidente del Estado.
30
Publicacin Oficial
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 262. La integridad territorial, la preservacin y el
desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado.
Artculo 263. I. Constituye zona de seguridad fronteriza los
cincuenta kilmetros a partir de la lnea de frontera. Ninguna
persona extranjera, individualmente o en sociedad, podr adquirir
propiedad en este espacio, directa o indirectamente, ni poseer por
ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo; excepto en el caso de
necesidad estatal declarada por ley expresa aprobada por dos
tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La propiedad o la
posesin afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicin
pasarn a beneficio del Estado, sin ninguna indemnizacin.
II. La zona de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen
jurdico, econmico, administrativo y de seguridad especial,
orientado a promover y priorizar su desarrollo, y a garantizar la
integridad del Estado.
Artculo 264. Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la
defensa, seguridad y control de las zonas de seguridad fronteriza.
Las Fuerzas Armadas participarn en las polticas de desarrollo
integral y sostenible de estas zonas, y garantizarn su presencia
fsica permanente en ellas.
Artculo 265. I. El Estado establecer una poltica permanente de
desarrollo armnico, integral, sostenible y estratgico de las
fronteras, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su
poblacin, y en especial de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos fronterizos.
II. Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control
de los recursos naturales en las reas fronterizas.
III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecida por la
ley.
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
Artculo 266. I. El Estado promover, sobre los principios de una
relacin justa, equitativa y con reconocimiento de las asimetras,
las relaciones de integracin social, poltica, cultural y econmica
con los dems estados, naciones y pueblos del mundo y, en
particular, promover la integracin latinoamericana.
II. El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos
indgena originario campesinos con los pueblos indgenas del
mundo.
Artculo 267. Las representantes y los representantes de Bolivia
ante organismos parlamentarios supraestatales emergentes de los
procesos de integracin se elegirn mediante sufragio universal.
CAPTULO CUARTO
Artculo 268. I. El Estado boliviano declara su derecho
irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le d acceso
al ocano Pacfico y su espacio martimo.
II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios
pacficos y el ejercicio pleno de la soberana sobre dicho territorio
constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado
boliviano.
Artculo 269. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y
lacustres, y de la marina mercante ser prioridad del Estado, y su
administracin y proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana,
TERCERA PARTE
TERRITORIAL DEL ESTADO
TTULO I
CAPTULO PRIMERO
Artculo 270. I. Bolivia se organiza territorialmente en
departamentos, provincias, municipios y territorios indgena
II. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades
territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes, y
de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y en
la ley.
III. Las regiones formarn parte de la organizacin territorial, en los
trminos y las condiciones que determinen la Constitucin y la ley.
Artculo 271. Los principios del ordenamiento territorial y del
sistema de descentralizacin y autonomas son la unidad,
solidaridad, bien comn, autogobierno, igualdad, reciprocidad,
subsidiariedad, gradualidad, participacin y control social,
provisin de recursos econmicos, y preexistencia de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 272. Los alcances, la organizacin, el funcionamiento, la
estructura, las competencias, las atribuciones, la asignacin de los
recursos econmicos financieros y la coordinacin del sistema de
descentralizacin y de autonomas se regirn mediante esta
Constitucin y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
que ser aprobada por dos tercios de votos de la Asamblea
Artculo 273. El rgimen autonmico implica la eleccin directa de
sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, y las
facultades legislativas normativo-administrativa, fiscalizadora,
ejecutiva y tcnica, ejercidas por las entidades autnomas en el
mbito de su jurisdiccin y competencias exclusivas.
Artculo 274. La ley regular la conformacin de
mancomunidades entre municipios, regiones y entidades
territoriales indgena originario campesinas para el logro de sus
objetivos de desarrollo.
Artculo 275. En los departamentos descentralizados se efectuar
la eleccin de prefectos y consejeros departamentales mediante
sufragio universal. Estos departamentos podrn acceder a la
autonoma departamental mediante referendo.
Artculo 276. Cada Concejo Autnomo o Asamblea Autnoma
elaborar de manera participativa su Estatuto o su Carta Orgnica,
que deber ser aprobado por dos tercios de los votos del Concejo
o de la Asamblea, conforme a la Constitucin y a la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin. El Estatuto o la Carta Orgnica
entrarn en vigencia previo control de constitucionalidad.
Artculo 277. Las entidades territoriales autnomas no estarn
subordinadas entre ellas y tendrn igual rango constitucional.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 278. El gobierno de cada departamento autnomo est
constituido por un Concejo Departamental, con facultad
deliberativa, fiscalizadora, y legislativa normativa departamental en
el mbito de sus competencias exclusivas asignadas por la
Constitucin; y un rgano ejecutivo.
Artculo 279. I. El Concejo Departamental estar compuesto por

concejalas y concejales departamentales, elegidas y elegidos por
votacin universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por
concejalas y concejales departamentales elegidos por las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo a
sus propias normas y procedimientos.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar
las condiciones de eleccin y el nmero de concejalas y
concejales departamentales, tomando en cuenta criterios de
poblacin, organizacin territorial, identidad cultural y lingstica,
desarrollo humano e ndice de pobreza.
Artculo 280. El rgano ejecutivo departamental est dirigido por
la Prefecta o el Prefecto, en condicin de mxima autoridad
ejecutiva.
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
Artculo 281. I. La regin se constituir por voluntad democrtica
de la ciudadana y por la unin de municipios o de provincias con
continuidad geogrfica, que compartan cultura, lenguas, historia,
economa y ecosistemas complementarios. La Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y los
procedimientos para la conformacin ordenada y planificada de las
regiones. Su conformacin y competencias deben ser decididas y
conferidas por dos tercios de votos del total de los miembros del
Concejo Departamental.
II. Una provincia, por voluntad democrtica de la poblacin de sus
municipios, que por s sola tenga caractersticas de regin, podr
conformar una regin provincial, con gobierno autnomo, de
acuerdo a las condiciones y los requisitos de la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
Artculo 282. El gobierno de cada regin estar constituido por
una Asamblea Regional con facultad deliberativa, normativoadministrativa y fiscalizadora, en el mbito de sus competencias, y
un rgano ejecutivo, presidido por la Gobernadora o el
Gobernador.
Artculo 283. I. La Asamblea Regional estar compuesta por
asamblestas regionales elegidas y elegidos mediante sufragio
universal, y por asamblestas regionales de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, que sern elegidas y elegidos de
acuerdo con sus normas y procedimientos propios.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar
las condiciones de eleccin y el nmero asamblestas regionales.
III. De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
cada Asamblea Regional elaborar de manera participativa su
Estatuto, que tendr carcter normativo-administrativo y se
aplicar en la jurisdiccin regional.
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
Artculo 284. El gobierno autnomo municipal est constituido por
un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora, y
legislativa normativa municipal en el mbito de sus competencias
exclusivas; y un rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el
Alcalde.
Artculo 285. I. El Concejo Municipal estar compuesto por
concejalas y concejales elegidas y elegidos mediante sufragio
universal.
II. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos de
territorio ancestral ubicados en la jurisdiccin municipal que no
conformen autonoma indgena, podrn elegir de forma directa
concejalas y concejales mediante normas y procedimientos
propios.
III. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar
las condiciones de eleccin y el nmero de concejalas y
Publicacin Oficial
31
concejales municipales.
IV. De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
cada Concejo Municipal podr elaborar su Carta Orgnica.
CAPTULO QUINTO
Artculo 286. I. Para ser candidata o candidato a Prefecta o
Prefecto, Gobernadora o Gobernador, y Alcaldesa o Alcalde se
requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio pblico, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos
inmediatamente anteriores a la eleccin en el departamento,
regin o municipio correspondiente.
2. En el caso de la eleccin de la Alcaldesa o del Alcalde y de la
Gobernadora o del Gobernador, haber cumplido veintin aos.
3. En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto, haber cumplido
veinticinco aos.
II. El periodo de mandato de la Prefecta o del Prefecto, de la
Gobernadora o del Gobernador, y de la Alcaldesa o del Alcalde es
de cinco aos, y podrn ser reelectas o reelectos de manera
continua por una sola vez.
Artculo 287. I. La suplencia temporal de la Prefecta o del
Prefecto, de la Gobernadora o del Gobernador, y de la Alcaldesa o
del Alcalde corresponder a un miembro del Concejo Autnomo o
de la Asamblea Autnoma.
II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o
revocatoria de la Prefecta o del Prefecto, de la Gobernadora o del
Gobernador, y de la Alcaldesa o del Alcalde, se proceder a una
nueva eleccin, siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad
de su mandato. En caso contrario, el Concejo Autnomo o la
Asamblea Autnoma elegir a una sustituta o sustituto de entre
sus miembros.
CAPTULO SEXTO
CONCEJALAS Y CONCEJALES DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES,
Y ASAMBLESTAS REGIONALES
Artculo 288. I. Las candidatas y los candidatos a los concejos
departamentales, a las asambleas regionales y a los concejos
municipales debern cumplir con las condiciones establecidas
para la eleccin de los miembros de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
II. La eleccin de las candidatas y los candidatos a los concejos
departamentales, a las asambleas regionales y a los concejos
municipales tendr lugar en listas separadas de los ejecutivos.
Artculo 289. El perodo de mandato de las concejalas o
concejales departamentales, asamblestas regionales y concejalas
o concejales municipales ser de cinco aos, y podrn ser
reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
CAPTULO SPTIMO
Artculo 290. La autonoma indgena originaria campesina es la
expresin del derecho al autogobierno como ejercicio de la
autodeterminacin de las naciones y los pueblos indgena
originarios, y las comunidades campesinas, cuya poblacin
comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o
instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias.
Artculo 291. I. La conformacin de entidades territoriales
indgena originario campesinas autnomas se basa en la
consolidacin de sus territorios ancestrales, y en la voluntad de su
poblacin, expresada en consulta, conforme a sus normas y
procedimientos propios, de acuerdo a la Constitucin y a la ley.
II. El autogobierno de las autonomas indgenas originario
32
Publicacin Oficial
campesinas se ejercer de acuerdo a sus normas, instituciones,

autoridades y procedimientos, conforme a las atribuciones y
competencias propias, en armona con la Constitucin y la ley.
Artculo 292. Son entidades territoriales indgena originario
campesinas autnomas los territorios indgena originario
campesinos, los municipios indgena originario campesinos, y las
regiones territoriales indgena originario campesinas.
Artculo 293. Cada entidad territorial indgena originario
campesina autnoma elaborar su Estatuto, de acuerdo a sus
normas y procedimientos propios, segn la Constitucin y la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Artculo 294. I. La voluntad expresada en consulta para conformar
territorios indgena originario campesinos se ejercer a partir de
territorios ancestrales consolidados como propiedad colectiva,
comunitaria o por posesiones y dominios histricos en proceso de
consolidacin; y por municipios existentes y distritos municipales.
II. Para conformar uno o ms territorios indgenas originario
campesinos autnomos que se encuentren en una sola entidad
territorial indgena originario campesina autnoma, la ley sealar
los mecanismos de constitucin, coordinacin y cooperacin con la
entidad territorial correspondiente para el ejercicio de su gobierno.
III. Para conformar un territorio indgena originario campesino
autnomo que comprenda a ms de una entidad territorial
indgena originario campesina autnoma, la ley sealar los
mecanismos de articulacin, coordinacin y cooperacin entre
estas unidades y la entidad para el ejercicio de su gobierno.
Artculo 295. I. La decisin de convertir uno o ms municipios
existentes en un municipio indgena originario campesino o en
territorio indgena originario campesino, se adoptar de acuerdo a
sus normas y procedimientos de consulta directa propia, conforme
a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la
ley.
II. La decisin de convertir municipios y territorios indgenas
originario campesinos en una regin territorial indgena originaria
campesina, se adoptar por agregacin de stos, de acuerdo a
sus normas y procedimientos de consulta directa propia, conforme
a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la
ley.
Artculo 296. En los espacios geogrficos donde existan
comunidades campesinas interculturales y estructuras
organizativas que las articulen, podrn conformarse municipios
campesinos autnomos, conforme a la Constitucin y la ley.
Artculo 297. El gobierno de los territorios indgena originario
campesinos se ejercer a travs de sus propias normas y formas
de organizacin, con la denominacin que corresponda a cada
pueblo, nacin o comunidad.
CAPTULO OCTAVO
Artculo 298. Toda competencia que no est incluida en esta
Constitucin ser atribuida al Estado Plurinacional.
Artculo 299. Son competencias privativas indelegables del
Estado plurinacional:
1. Legislacin y codificacin sustantiva y adjetiva.
2. Polticas generales y de coordinacin en los mbitos sectoriales
y en los diferentes niveles del Estado.
3. Administracin de justicia.
4. Regulacin de las condiciones bsicas que garanticen la
igualdad de las bolivianas y los bolivianos en el ejercicio de sus
derechos y en el cumplimiento de sus deberes.
5. Poltica fiscal; supervisin y control sobre el sistema financiero;
rgimen de crdito, banca y seguros.
6. Banca central, sistema monetario, divisas, cambio y

convertibilidad.
7. Sistema de medidas y hora oficial.
8. Hacienda del Estado.
9. Relaciones laborales y empleo.
10. Deuda interna y externa.
11. Comercio exterior.
12. Rgimen aduanero y arancelario.
13. Fuerzas Armadas.
14. Polica Boliviana.
15. Produccin, comercio, tenencia, uso y registro de armas y
explosivos.
16. Relaciones internacionales y poltica exterior.
17. Rgimen general de las comunicaciones y las
telecomunicaciones.
18. Servicio postal.
19. Servicio meteorolgico.
20. Tierra y territorio; recursos naturales y energticos
estratgicos, minerales, hidrocarburos, recursos hdricos, espectro
electromagntico, biodiversidad y recursos forestales.
21. Reservas fiscales respecto a los recursos naturales.
22. Control y administracin de las empresas estatales.
23. Ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio.
24. Control de fronteras.
25. Regulacin y polticas sobre emigracin e inmigracin.
26. Administracin pblica y rgimen del servicio pblico.
27. Impuestos y tributos.
28. Sistema de administracin, y Contralora del Estado y de las
entidades pblicas.
29. Transporte terrestre, areo, fluvial y lacustre
interdepartamental e internacional; registro de medios de
transporte.
30. Control del espacio areo, trnsito y transporte areo;
matriculacin de aeronaves y administracin de los aeropuertos
internos e internacionales.
31. Levantamiento de planos, mapas cartogrficos; geodesia.
32. Rgimen Electoral y registro de organizaciones polticas.
33. Autorizacin para la convocatoria de referendos.
34. Registro Civil.
35. Registro de derechos reales.
36. Patrimonio cultural, museos, bibliotecas y archivos de
titularidad del Estado.
37. Censo, levantamiento, elaboracin y registro de estadsticas
estatales.
38. Otorgar la personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones,
instituciones, cooperativas y organizaciones no gubernamentales,
organizaciones sociales que desarrollen actividades en ms de un
departamento.
39. Polticas y gestin del sistema de educacin, salud pblica y
seguridad social.
40. Polticas de tierras, suelos, forestales y bosques.
41. Titulacin de tierras.
42. Rgimen general de servicios pblicos.
43. Control del patrimonio del Estado y de las entidades pblicas
Artculo 300. Las siguientes competencias se ejercern de forma
concurrente por el Estado plurinacional y los departamentos, con
sujecin a las polticas estatales, y de acuerdo con la ley:
1. Red fundamental de carreteras y ferrocarriles
interdepartamentales.
2. Puertos fluviales y lacustres.
3. Generacin, produccin, control y transmisin de energa.
4. Polticas de investigacin cientfica y tecnolgica.
5. Administracin del sistema de reas protegidas.
6. Regulacin del sistema del control medioambiental y de la
biodiversidad.
7. Rgimen de defensa civil.
8. Cultura y Deportes.
9. Turismo.
10. Vivienda.
11. Desarrollo Rural.

12. Desarrollo socioeconmico departamental.
13. Promocin del comercio, industria, agroindustria, ganadera y
servicios.
14. Planificacin, instalacin, desarrollo y fortalecimiento de
empresas industriales que incorporen valor agregado a sus
recursos naturales.
Artculo 301. Son competencias de los gobiernos de los
departamentos autnomos, en su jurisdiccin:
1. Planificacin y gestin del desarrollo socioeconmico y
aprobacin del presupuesto departamental.
2. Planificacin y ejecucin de la infraestructura departamental.
3. Planificacin y promocin de las actividades deportivas y
administrar su infraestructura, en concurrencia con los gobiernos
municipales y entidades territoriales indgena originario
campesinas.
4. Planificacin, gestin y administracin de la construccin y el
mantenimiento de carreteras y ferrocarriles en el territorio de su
jurisdiccin, en coordinacin con el Estado Plurinacional.
5. Planificacin y gestin de la promocin del turismo, en
concurrencia con los gobiernos municipales y entidades
territoriales indgena originario campesinas.
6. Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y
energticos en el departamento, en coordinacin con las polticas
del Estado Plurinacional.
7. Promocin y proteccin del patrimonio cultural, histrico,
artstico, arquitectnico y arqueolgico, tangible e intangible, as
como el patrimonio natural, de manera exclusiva o en concurrencia
con los gobiernos municipales y entidades territoriales indgena
originario campesinas, y con el Estado Plurinacional.
8. Otorgar la personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones,
instituciones y organizaciones no gubernamentales,
organizaciones sindicales y comunidades que desarrollen sus
actividades exclusivamente en su jurisdiccin.
9. Dotacin del equipamiento, infraestructura y recursos
econmicos a los municipios para la atencin y proteccin de la
niez, la adolescencia, las personas adultas mayores, las
personas con discapacidad y otros sectores vulnerables.
10. Promocin de acuerdos internacionales de inters especfico
del departamento, previa informacin y en sujecin al Ministerio
del ramo, de conformidad a los intereses del Estado, y de acuerdo
con la Constitucin y la ley.
11. Coordinacin del rgimen de defensa civil con el Estado
Plurinacional, y los gobiernos regional, municipal y de las
entidades indgenas originario campesinas.
12. Promocin, planificacin y gestin de estrategias y acciones
para la equidad e igualdad de oportunidades para hombres y
mujeres en proyectos productivos.
Artculo 302. I. Las competencias de las regiones autnomas en
su jurisdiccin podrn ser:
1. Desarrollo socioeconmico.
2. Desarrollo rural y agropecuario.
3. Vas de transporte de la red regional.
4. Electrificacin regional.
5. Infraestructura productiva.
6. Riego y proteccin de cuencas.
7. Desarrollo del turismo regional.
8. Apoyo en la ejecucin de planes, programas y proyectos de
salud, educacin, cultura, ciencia y tecnologa.
9. Prevencin y atencin de emergencias y desastres climticos;
defensa civil.
10. Conservacin ambiental.
11. Promocin, conservacin y desarrollo de los recursos
naturales, la flora y fauna silvestre y los animales domsticos.
12. Promocin de acuerdos internacionales de inters especfico
de la regin, previa informacin y en sujecin al Ministerio del
ramo, de conformidad a los intereses del Estado, y de acuerdo con
la Constitucin y la ley.
Publicacin Oficial
33
13. Promocin, planificacin y gestin de estrategias y acciones

para la equidad e igualdad de oportunidades para hombres y
mujeres en proyectos productivos.
II. Sern tambin de ejecucin regional las competencias
concurrentes con el Estado Plurinacional, los departamentos, los
municipios y las entidades territoriales indgena originario
campesinas que por su naturaleza puedan ser ejercidas por las
regiones, de acuerdo con la ley.
Artculo 303. I. Son competencias de los municipios autnomos,
en su jurisdiccin:
1. Promocin del desarrollo humano.
2. Desarrollo de programas y proyectos sociales sostenibles de
apoyo a la familia, a la defensa y a la proteccin de la mujer, de la
niez y de la adolescencia, de las personas adultas mayores y de
las personas con discapacidad.
3. Promocin y prestacin de servicios para el desarrollo
productivo rural y agropecuario sustentable.
4. Administracin del registro de catastro de bienes inmuebles
urbanos.
5. Administracin del registro de la propiedad de automotores.
6. Control al cumplimiento de la funcin social de la propiedad
urbana.
7. Promocin, conservacin y desarrollo de la proteccin
ambiental, los recursos naturales, la flora y fauna silvestre y los
animales domsticos.
8. Planificacin, administracin y ejecucin de la infraestructura y
equipamiento de educacin y salud, en concurrencia con la regin
y en el marco de la ley.
9. Proteccin y garanta a los derechos de las usuarias y los
usuarios y de las consumidoras y los consumidores en la
prestacin de servicios pblicos y privados.
10. Planificacin, administracin, ejecucin y supervisin de los
servicios de saneamiento bsico: agua potable, alcantarillado
pluvial, sanitario, aseo urbano, y manejo y tratamiento de residuos
slidos.
11. Planificacin, administracin y ejecucin de los servicios de
mantenimiento y preservacin del hbitat, paisaje, parques,
plazas, avenidas y calles.
12. Planificacin, administracin y ejecucin de polticas de
desarrollo urbano y asentamientos humanos.
13. Planificacin y promocin del servicio de alumbrado pblico.
14. Planificacin, administracin y ejecucin de obras pblicas de
infraestructura de servicio al ciudadano.
15. Planificacin y regulacin de los servicios de sanidad y
salubridad de la comercializacin de alimentos.
16. Coordinacin de la planificacin del transporte local con la
Polica Boliviana.
17. Establecimiento de polticas sobre deporte, cultura, turismo
local y actividades artsticas.
18. Conservacin y promocin del patrimonio tangible e intangible,
los sitios sagrados, los centros arqueolgicos y los museos.
19. Regulacin de espectculos pblicos y juegos recreativos.
20. Regulacin de la publicidad y la propaganda.
21. Incorporacin de la equidad y la igualdad en el diseo,
definicin y ejecucin de las polticas, planes, programas y
proyectos municipales, prestando especial atencin a la equidad
de gnero.
22. Apoyo y promocin de la ejecucin de proyectos de
infraestructuras productivas industriales.
23. Crear y administrar tributos propios de acuerdo a la legislacin
del Estado Plurinacional.
II. Sern tambin de ejecucin municipal las competencias
concurrentes con el Estado Plurinacional, los departamentos, las
regiones y las entidades territoriales indgena originario
campesinas que por su naturaleza puedan ser ejercidas por los
municipios, de acuerdo con la ley.
Artculo 304. Los municipios y las regiones indgena originario
campesinas asumirn las competencias establecidas en esta
34
Publicacin Oficial
Constitucin y en la Ley Marco de Autonomas y

Descentralizacin.
Artculo 305. I. Los territorios indgenas originario campesinos
asumirn las competencias de los municipios y regiones segn
sus estatutos, de acuerdo con un proceso de desarrollo
institucional y con las caractersticas culturales propias de
conformidad a la Constitucin y a la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
II. Los territorios indgena originario campesinos podrn ejercer las
siguientes competencias de forma exclusiva o en concurrencia:
1. Definicin de formas propias de desarrollo econmico, cultural y
social, de acuerdo con su identidad y visin.
2. Participacin en la planificacin y el desarrollo de planes,
programas y proyectos de educacin e investigacin, en el marco
de la legislacin plurinacional.
3. Organizacin, planificacin y ejecucin de polticas del sistema
de salud en su jurisdiccin.
4. Administracin de la justicia indgena originaria campesina en su
jurisdiccin.
5. Resguardo de los derechos intelectuales colectivos, referidos a
conocimientos de recursos genticos, medicina tradicional,
germoplasma y patrimonio cultural tangible e intangible de
acuerdo con la ley.
6. Fomento y promocin de las culturas, el arte, la identidad, los
centros arqueolgicos y los museos.
7. Construccin, mantenimiento y administracin de los caminos
vecinales y comunales.
8. Construccin, mantenimiento y administracin de la
infraestructura necesaria para el desarrollo de su jurisdiccin.
9. Construccin, mantenimiento y administracin de los sistemas
de riego, fuentes de agua, energa, servicios bsicos y
saneamiento.
10. Fomento, promocin y administracin del turismo.
11. Control y regulacin a las instituciones y organizaciones
externas que desarrollen actividades en su jurisdiccin.
12. Planificacin y gestin de la ocupacin y asentamiento
territorial.
13. Gestin y administracin de los recursos naturales renovables,
de acuerdo a la Constitucin y la ley.
14. Fomento y desarrollo de su vocacin productiva.
15. Fomento y desarrollo de la prctica, tecnologa e investigacin.
16. Preservacin del hbitat, el paisaje, la vivienda, el urbanismo y
los asentamientos humanos, conforme a las formas culturales,
tecnolgicas, espaciales e histricas.
17. Promocin de los mecanismos de consulta referidos a los
asuntos de su inters.
18. Incorporacin de la equidad y la igualdad en el diseo,
definicin y ejecucin de las polticas, planes, programas y
proyectos de los territorios, prestando especial atencin a la
equidad de gnero.
19. Promocin de la construccin de infraestructuras productivas.
20. Realizacin de acuerdos de cooperacin con otros pueblos y
entidades en el marco de la Constitucin y la ley.
III. Sern tambin de ejecucin de los territorios indgena originario
campesinos las competencias concurrentes con el Estado
Plurinacional, los departamentos, las regiones y los municipios,
que por su naturaleza puedan ser ejercidas por estos territorios, de
acuerdo con la ley.
IV. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus
competencias sern establecidos mediante ley y sern
transferidos automticamente por el Estado Plurinacional.
Artculo 306. Toda asignacin o transferencia de competencias
deber estar acompaada de la definicin de la fuente de los
recursos econmicos y financieros para su ejercicio.
CUARTA PARTE
ECONMICA DEL ESTADO
TTULO I
CAPTULO PRIMERO
Artculo 307. I. El modelo econmico boliviano es plural y est
orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las
bolivianas y los bolivianos.
II. La economa plural est constituida por las formas de
organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social
cooperativa.
III. La economa plural articula las diferentes formas de
organizacin econmica sobre los principios de
complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin,
igualdad, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La
economa social y comunitaria complementar el inters individual
con el vivir bien colectivo.
IV. Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta
Constitucin podrn constituir empresas mixtas.
V. El Estado tiene como mximo valor al ser humano y asegurar
el desarrollo mediante la redistribucin equitativa de los
excedentes econmicos en polticas sociales, de salud,
educacin, cultura, y en la reinversin en desarrollo econmico
productivo.
Artculo 308. El Estado reconocer, respetar, proteger y
promover la organizacin econmica comunitaria. Esta forma de
organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de
produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los
principios y visin propios de las naciones y pueblos indgena
originario y campesinos.
Artculo 309. I. El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa
privada, para que contribuya al desarrollo econmico, social y
fortalezca la independencia econmica del pas.
II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las
actividades empresariales, que sern reguladas por la ley.
Artculo 310. La forma de organizacin econmica estatal
comprende a las empresas y otras entidades econmicas de
propiedad estatal, que cumplirn los siguientes objetivos:
1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos
propietarios de los recursos naturales y ejercer el control
estratgico de las cadenas productivas y los procesos de
industrializacin de dichos recursos.
2. Administrar los servicios pblicos, directamente o por medio de
empresas pblico-comunitarias.
3. Producir directamente bienes y servicios.
4. Promover la democracia econmica y el logro de la soberana
alimentaria de la poblacin.
5. Garantizar el control social sobre su organizacin y gestin, as
como la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones
y en los beneficios.
Artculo 311. El Estado reconoce y protege las cooperativas como
formas de trabajo solidario y de cooperacin, sin fines de lucro. Se
promover principalmente la organizacin de cooperativas en
actividades de produccin.
Artculo 312. I. Todas las formas de organizacin econmica
establecidas en esta Constitucin gozarn de igualdad jurdica
ante la ley.
II. La economa plural comprende los siguientes aspectos:
1. El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico
y sus procesos de planificacin.
2. Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y

sern administrados por el Estado. Se respetar y garantizar la
propiedad individual y colectiva sobre la tierra.
3. La industrializacin de los recursos naturales para superar la
dependencia de la exportacin de materias primas y lograr una
economa de base productiva, en el marco del desarrollo
sostenible, en armona con la naturaleza.
4. El Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los
sectores estratgicos, buscando garantizar su abastecimiento
para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos
los bolivianos.
5. El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica.
6. El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la
economa como alternativa solidaria en el rea rural y urbana.
Artculo 313. I. Toda actividad econmica debe contribuir al
fortalecimiento de la soberana econmica del pas. No se
permitir la acumulacin privada de poder econmico en grado tal
que ponga en peligro la soberana econmica del Estado.
II. Todas las formas de organizacin econmica tienen la
obligacin de generar trabajo digno y contribuir a la reduccin de
las desigualdades y a la erradicacin de la pobreza.
III. Todas las formas de organizacin econmica tienen la
obligacin de proteger el medio ambiente.
Artculo 314. Para eliminar la pobreza y la exclusin social y
econmica, para el logro del vivir bien en sus mltiples
dimensiones, la organizacin econmica boliviana establece los
siguientes propsitos:
1. Una generacin del producto social que se logre en el marco del
respeto de los derechos de los individuos, as como de los
derechos de los pueblos y las naciones.
2. La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y
de los excedentes econmicos.
3. La reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos
productivos.
4. La reduccin de las desigualdades regionales.
5. El desarrollo productivo industrializador de los recursos
naturales.
6. La participacin activa de las economas pblica y comunitaria
en el aparato productivo.
Artculo 315. Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado, as
como cualquier otra forma de asociacin o acuerdo de personas
naturales o jurdicas privadas, bolivianas o extranjeras, que
pretendan el control y la exclusividad en la produccin y
comercializacin de bienes y servicios.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 316. La funcin del Estado en la economa consiste en:
1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con
participacin y consulta ciudadana. La ley establecer un sistema
de planificacin integral estatal, que incorporar a todas las
entidades territoriales.
2. Conducir y regular, conforme con los principios establecidos en
esta Constitucin, los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y consumo de bienes y servicios, y ejercer la
direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa.
3. Participar en la economa mediante la produccin directa de
bienes y servicios econmicos y sociales.
4. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de
produccin, con el objeto de lograr el desarrollo econmico y
social.
5. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos
naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y
proteccin del medio ambiente, para garantizar la generacin de
empleo y de insumos econmicos y sociales para la poblacin.
6. Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de
Publicacin Oficial
35
los recursos econmicos del pas, con el objeto de evitar la

desigualdad, la exclusin social y econmica, y erradicar la
pobreza en sus mltiples dimensiones.
7. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas
y comerciales que se consideren imprescindibles en caso de
necesidad pblica.
8. Formular peridicamente, con participacin y consulta
ciudadana, el plan general de desarrollo, cuya ejecucin es
obligatoria para todas las formas de organizacin econmica.
9. Gestionar recursos econmicos para la investigacin, la
asistencia tcnica y la transferencia de tecnologas para promover
actividades productivas y de industrializacin.
10. Regular la actividad aeronutica en el espacio areo del pas.
Artculo 317. El Estado garantizar la creacin, organizacin y
funcionamiento de una entidad de planificacin participativa que
incluya a representantes de las instituciones pblicas y de la
sociedad civil organizada.
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS
Artculo 318. I. El Estado determinar una poltica productiva
industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y
servicios suficientes para cubrir de forma adecuada las
necesidades bsicas internas, y para fortalecer la capacidad
exportadora.
II. El Estado reconoce y priorizar el apoyo a la organizacin de
estructuras asociativas de micro, pequeas y medianas empresas
productoras, urbanas y rurales.
III. El Estado fortalecer la infraestructura productiva, manufactura
e industrial y los servicios bsicos para el sector productivo.
IV. El Estado priorizar la promocin del desarrollo productivo rural
como fundamento de las polticas de desarrollo del pas.
V. El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con
valor agregado y los servicios.
Artculo 319. I. La industrializacin de los recursos naturales ser
prioridad en las polticas econmicas, en el marco del respeto y
proteccin del medio ambiente y de los derechos de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos y sus territorios. La
articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el
aparato productivo interno ser prioritaria en las polticas
econmicas del Estado.
II. En la comercializacin de los recursos naturales y energticos
estratgicos, el Estado considerar, para la definicin del precio de
su comercializacin, los impuestos, regalas y participaciones
correspondientes que deban pagarse a la hacienda pblica.
Artculo 320. I. La inversin boliviana se priorizar frente a la
inversin extranjera.
II. Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las
leyes y a las autoridades bolivianas, y nadie podr invocar
situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones diplomticas
para obtener un tratamiento ms favorable.
III. Las relaciones econmicas con estados o empresas
extranjeras se realizarn en condiciones de independencia,
respeto mutuo y equidad. No se podr otorgar a Estados o
empresas extranjeras condiciones ms beneficiosas que las
establecidas para los bolivianos.
IV. El Estado es independiente en todas las decisiones de poltica
econmica interna, y no aceptar imposiciones ni
condicionamientos sobre esta poltica por parte de estados,
bancos o instituciones financieras bolivianas o extranjeras,
entidades multilaterales ni empresas transnacionales.
V. Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de
productos hechos en Bolivia.
36
Publicacin Oficial
SECCIN I
POLTICA FISCAL
Artculo 321. I. La administracin econmica y financiera del
Estado y de todas las entidades pblicas se rige por su
presupuesto.
II. La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendr
lugar por medio de mecanismos de participacin ciudadana y de
planificacin tcnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones
atendern especialmente a la educacin, la salud, la alimentacin,
la vivienda y el desarrollo productivo.
III. El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa
Plurinacional, al menos dos meses antes de la finalizacin de cada
ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto General para la
siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del
sector pblico.
IV. Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el
Estado deber establecer la fuente de los recursos, la manera de
cubrirlos y la forma de su inversin.
V. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio del ramo, tendr
acceso directo a la informacin del gasto presupuestado y
ejecutado de todo el sector pblico. El acceso incluir la
informacin del gasto presupuestado y ejecutado de las Fuerzas
Armadas y la Polica Boliviana.
Artculo 322. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la
contratacin de deuda pblica cuando se demuestre la capacidad
de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses, y se
justifiquen tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las
tasas, los plazos, los montos y otras circunstancias.
II. La deuda pblica no incluir obligaciones que no hayan sido
autorizadas y garantizadas expresamente por la Asamblea
Artculo 323. I. La poltica fiscal se basa en los principios de
capacidad econmica, igualdad, progresividad, proporcionalidad,
transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y
capacidad recaudatoria.
II. Slo podrn establecerse tributos por ley aprobada por la
III. La aprobacin y recaudacin de tasas y patentes para la
gestin de servicios pblicos de las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas sern reguladas por ley.
IV. La poltica arancelaria tendr como objetivo la proteccin de la
produccin boliviana, as como la generacin de ingresos para el
Estado.
Artculo 324. No prescribirn las deudas y los daos econmicos
causados al Estado.
Artculo 325. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento,
el agio, la usura, el contrabando, la evasin impositiva y otros delitos
econmicos conexos sern penados por ley.
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
Artculo 326. I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo,
determinar los objetivos de la poltica monetaria y cambiaria del
pas, en coordinacin con el Banco Central de Bolivia.
II. La moneda del Estado es el Boliviano. Las transacciones
pblicas del pas se realizarn en bolivianos.
Artculo 327. El Banco Central de Bolivia es una institucin de
derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Tiene autonoma en la gestin administrativa y tcnica. En el
marco de la poltica econmica del Estado, es funcin del Banco
Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder adquisitivo
interno de la moneda, para contribuir al desarrollo econmico y
social.
Artculo 328. I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en

coordinacin con la poltica econmica determinada por el rgano
Ejecutivo, adems de las sealadas por la ley:
1. Determinar y ejecutar la poltica monetaria.
2. Ejecutar la poltica cambiaria.
3. Regular el sistema de pagos.
4. Autorizar la emisin de la moneda.
5. Administrar las reservas internacionales.
II. El Banco Central de Bolivia no otorgar prstamos ni garantas
a personas individuales o colectivas de derecho privado ni a
institucin pblica alguna.
Artculo 329. I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estar
conformado por una Presidenta o un Presidente, y cinco directoras
o directores designados por la Presidenta o el Presidente del
Estado de entre las ternas presentadas por la Asamblea
Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos.
II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia
durarn en sus funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin.
Sern considerados servidoras y servidores pblicos, de acuerdo
con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el
acceso al cargo sern determinados por la ley.
III. La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia
deber rendir informes y cuentas sobre las funciones de la
institucin, siempre que sean solicitados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional. El Banco Central de Bolivia elevar un
informe anual a la Asamblea Legislativa Plurinacional y ser
controlado en la forma dispuesta por esta Constitucin y la ley.
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
Artculo 330. I. El Estado regular el sistema financiero con
criterios de igualdad de oportunidades, solidaridad, distribucin y
redistribucin equitativa.
II. El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la
demanda de servicios financieros de los sectores de la micro y
pequea empresa, artesana, comercio, servicios, organizaciones
comunitarias y cooperativas de produccin.
III. El Estado fomentar la creacin de sistemas financieros no
bancarios con fines de inversin socialmente productiva.
IV. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones
pblicas no reconocern adeudos de la banca o de entidades
financieras privadas. stas obligatoriamente aportarn y
fortalecern un fondo de reestructuracin financiera, que ser
usado en caso de insolvencia bancaria.
V. Las operaciones financieras de la Administracin Pblica, en
sus diferentes niveles de gobierno, sern realizadas por una
entidad bancaria pblica. La ley prever su creacin.
Artculo 331. Las actividades de intermediacin financiera, la
prestacin de servicios financieros y cualquier otra actividad
relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin del
ahorro, son de inters pblico y slo pueden ser ejercidas previa
autorizacin del Estado, conforme con la ley.
Artculo 332. I. Las entidades financieras estarn reguladas y
supervisadas por una institucin de regulacin de bancos y
entidades financieras. Esta institucin tendr carcter de derecho
pblico y jurisdiccin en todo el territorio boliviano.
II. La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos
y entidades financieras ser designada por la Presidenta o
Presidente del Estado, de entre una terna propuesta por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo con el
procedimiento establecido en la ley.
Artculo 333. Las operaciones financieras realizadas por
personas naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, gozarn
del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos judiciales,
en los casos en que se presuma comisin de delitos financieros,
en los que se investiguen fortunas y los dems definidos por la ley.

Las instancias llamadas por la ley a investigar estos casos tendrn
la atribucin para conocer dichas operaciones financieras, sin que
sea necesaria autorizacin judicial.
SECCIN IV
Artculo 334. En el marco de las polticas sectoriales, el Estado
proteger y fomentar:
1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones
u organizaciones de pequeos productores urbanos, artesanos,
como alternativas solidarias y recprocas. La poltica econmica
facilitar el acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los
crditos, a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos
productivos.
2. El sector gremial, el trabajo por cuenta propia, y el comercio
minorista, en las reas de produccin, servicios y comercio, ser
fortalecido por medio del acceso al crdito y a la asistencia
tcnica.
3. La produccin artesanal con identidad cultural.
4. Las micro y pequeas empresas, as como las organizaciones
econmicas campesinas y las organizaciones o asociaciones de
pequeos productores, quienes gozarn de preferencias en las
compras del Estado.
Artculo 335. Las cooperativas de servicios pblicos sern
organizaciones de inters colectivo, sin fines de lucro y sometidas
a control social y administradas democrticamente. La eleccin de
sus consejeros de administracin y vigilancia ser supervisada por
el Consejo Electoral Plurinacional. Su organizacin y
funcionamiento sern regulados por la ley.
Artculo 336. El Estado apoyar a las organizaciones de
economa comunitaria para que sean sujetos de crdito y accedan
al financiamiento.
Artculo 337. I. El turismo es una actividad econmica estratgica
que deber desarrollarse de manera sustentable para lo que
tomar en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio
ambiente.
II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el
objetivo de beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y las
naciones y pueblos indgena originario campesinos donde se
desarrolle esta actividad.
Artculo 338. El Estado reconoce el valor econmico del trabajo
del hogar como fuente de riqueza y deber cuantificarse en las
cuentas pblicas.
CAPTULO CUARTO
Artculo 339. I. Los bienes de patrimonio del Estado y de las
entidades pblicas constituyen propiedad del pueblo boliviano,
inviolable, inembargable, imprescriptible e inexpropiable; no
podrn ser empleados en provecho particular alguno. Su
calificacin, inventario, administracin, disposicin, registro
obligatorio y formas de reivindicacin sern regulados por la ley.
II. Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan
general de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto
General del Estado y con la ley.
Artculo 340. Son ingresos propios de las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas los recursos captados por sus
gobiernos, y los obtenidos de la explotacin de los bienes y
servicios correspondientes, de acuerdo con la ley.
Artculo 341. I. El Tesoro General del Estado asignar los
recursos necesarios para la gestin de las entidades territoriales
Publicacin Oficial
37
autnomas y descentralizadas, de acuerdo con la ley.

II. Las transferencias financieras a las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas sern proporcionales a las
competencias de las que sean responsables, a la poblacin, grado
de desarrollo econmico, necesidades bsicas insatisfechas,
ndice de pobreza, densidad demogrfica y pasivos histricos en
cada jurisdiccin, con equilibrio fiscal, equidad social y regional de
acuerdo con la ley.
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y
TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar,
proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos
naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del
medio ambiente.
Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la
gestin ambiental, a ser consultado e informado previamente
sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio
ambiente.
Artculo 344. I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas
qumicas, biolgicas y nucleares en el territorio boliviano, as como
la internacin, trnsito y depsito de residuos nucleares y
desechos txicos.
II. El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin
y empleo de tcnicas, mtodos, insumos y sustancias que afecten
a la salud y al medio ambiente.
Artculo 345. Las polticas de gestin ambiental se basarn en:
1. La planificacin y gestin participativas, con control social.
2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto
ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepcin y de
manera transversal a toda actividad de produccin de bienes y
servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al
medio ambiente.
3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que
produzca daos medioambientales y su sancin civil, penal y
administrativa por incumplimiento de las normas de proteccin del
medio ambiente.
Artculo 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de
carcter estratgico para el desarrollo sustentable del pas. Su
conservacin y aprovechamiento para beneficio de la poblacin
ser responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y no
comprometer la soberana sobre los recursos naturales. La ley
establecer los principios y disposiciones para su gestin.
Artculo 347. I. El Estado y la sociedad promovern la mitigacin
de los efectos nocivos al medio ambiente, y de los pasivos
ambientales que afectan al pas. Se declara la responsabilidad por
los daos ambientales histricos y la imprescriptibilidad de los
delitos ambientales.
II. Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio
ambiente debern, en todas las etapas de la produccin, evitar,
minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que se
ocasionen al medio ambiente y a la salud de las personas, y
establecern las medidas de seguridad necesarias para
neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES
Artculo 348. I. Son recursos naturales los minerales en todos sus
estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo,
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Publicacin Oficial
los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagntico y todos

aquellos elementos y fuerzas fsicas susceptibles de
aprovechamiento.
II. Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters
pblico para el desarrollo del pas.
Artculo 349. I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio
directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y
corresponder al Estado su administracin en funcin del inters
colectivo.
II. El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos
propietarios individuales y colectivos sobre la tierra, as como
derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos
naturales.
Artculo 350. Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser
nulo de pleno derecho, salvo autorizacin expresa por necesidad
estatal y utilidad pblica, de acuerdo con la ley.
Artculo 351. I. El Estado, a travs de entidades pblicas, sociales
o comunitarias, asumir el control y la direccin sobre la
exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y
comercializacin de los recursos naturales.
II. El Estado podr suscribir contratos de asociacin de economa
mixta con personas jurdicas, bolivianas o extranjeras, para el
aprovechamiento de los recursos naturales. Debiendo asegurarse
la reinversin de las utilidades econmicas en el pas.
III. La gestin y administracin de los recursos naturales se
realizar garantizando el control y la participacin social en la toma
de decisiones. En la gestin y administracin podrn establecerse
entidades mixtas, con representacin estatal y de la sociedad, y se
precautelar el bienestar colectivo.
IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn
impuestos y regalas cuando intervengan en la explotacin de los
recursos naturales, y los cobros a que den lugar no sern
reembolsables. Las regalas por el aprovechamiento de los
recursos naturales son un derecho y una compensacin por su
explotacin, y se regularn por la Constitucin y la ley.
Artculo 352. La explotacin de recursos naturales en
determinado territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la
poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre,
previa e informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el
proceso de gestin ambiental y se promover la conservacin de
los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, la consulta
tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios.
Artculo 353. El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los
beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los
recursos naturales. Se asignar una participacin prioritaria a los
territorios donde se encuentren estos recursos, y a las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 354. El Estado desarrollar y promover la investigacin
relativa al manejo, conservacin y aprovechamiento de los
recursos naturales y la biodiversidad.
Artculo 355. I. La industrializacin y comercializacin de los
recursos naturales ser prioridad del Estado.
II. Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de
los recursos naturales sern distribuidas y reinvertidas para
promover la diversificacin econmica en los diferentes niveles
territoriales del Estado. La distribucin porcentual de los beneficios
ser sancionada por la ley.
III. Los procesos de industrializacin se realizarn con preferencia
en el lugar de origen de la produccin y crearn condiciones que
favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional.
Artculo 356. Las actividades de exploracin, explotacin,
refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los

recursos naturales no renovables tendrn el carcter de necesidad
estatal y utilidad pblica.
Artculo 357. Por ser propiedad social del pueblo boliviano,
ninguna persona ni empresa extranjera, ni ninguna persona o
empresa privada boliviana podr inscribir la propiedad de los
recursos naturales bolivianos en mercados de valores, ni los podr
utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacin
o seguridad. La anotacin y registro de reservas es una atribucin
exclusiva del Estado.
Artculo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los
recursos naturales debern sujetarse a lo establecido en la
Constitucin y la ley. Estos derechos estarn sujetos a control
peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas,
econmicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dar lugar
a la reversin o anulacin de los derechos de uso o
aprovechamiento.
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS
Artculo 359. I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en
que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de
propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El
Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce la
propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas y es el
nico facultado para su comercializacin. La totalidad de los
ingresos percibidos por la comercializacin de los hidrocarburos
ser propiedad del Estado.
II. Ningn contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o
indirecta, tcita o expresa, podr vulnerar total o parcialmente lo
establecido en el presente artculo. En el caso de vulneracin los
contratos sern nulos de pleno derecho y quienes los hayan
acordado, firmado, aprobado o ejecutado, cometern delito de
traicin a la patria.
Artculo 360. El Estado definir la poltica de hidrocarburos,
promover su desarrollo integral, sustentable y equitativo, y
garantizar la soberana energtica.
Artculo 361. I. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) es una empresa autrquica de derecho pblico,
inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos.
YPFB, bajo tuicin del Ministerio del ramo y como brazo operativo
del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de
control y direccin de la cadena productiva de hidrocarburos y su
comercializacin.
II. YPFB no podr transferir sus derechos u obligaciones en
ninguna forma o modalidad, tcita o expresa, directa o
indirectamente.
Artculo 362. I. Se autoriza a YPFB suscribir contratos, bajo el
rgimen de prestacin de servicios, con empresas pblicas, mixtas
o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a
su nombre y en su representacin, realicen determinadas
actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucin o
pago por sus servicios. La suscripcin de estos contratos no podr
significar en ningn caso prdidas para YPFB o para el Estado.
II. Los contratos referidos a actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos debern contar con previa
autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin sern
nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial ni
extrajudicial alguna.
Artculo 363. I. La Empresa Boliviana de Industrializacin de
Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autrquica de derecho
pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y

econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo y de YPFB, que
acta en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. EBIH
ser responsable de ejecutar, en representacin del Estado y
dentro de su territorio, la industrializacin de los hidrocarburos.
II. YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa
mixta para la ejecucin de las actividades de exploracin,
explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y
comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o
sociedades, YPFB contar obligatoriamente con una participacin
accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del
capital social.
Artculo 364. YPFB, en nombre y representacin del Estado
boliviano, operar y ejercer derechos de propiedad en territorios
de otros estados.
Artculo 365. Una institucin autrquica de derecho pblico, con
autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la
tuicin del Ministerio del ramo, ser responsable de regular,
controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena
productiva hasta la industrializacin, en el marco de la poltica
estatal de hidrocarburos conforme con la ley.
Artculo 366. Todas las empresas extranjeras que realicen
actividades en la cadena productiva hidrocarburfera en nombre y
representacin del Estado estarn sometidas a la soberana del
Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del
Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin
extranjera y no podrn invocar situacin excepcional alguna de
arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomticas.
Artculo 367. La explotacin, consumo y comercializacin de los
hidrocarburos y sus derivados debern sujetarse a una poltica de
desarrollo que garantice el consumo interno. La exportacin de la
produccin excedente incorporar la mayor cantidad de valor
agregado.
Artculo 368. Los departamentos productores de hidrocarburos
percibirn una regala del once por ciento de su produccin
departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma, los
departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro
General del Estado obtendrn una participacin en los
porcentajes, que sern fijados mediante una ley especial.
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
Artculo 369. I. El Estado ser responsable de las riquezas
mineralgicas que se encuentren en el suelo y subsuelo
cualquiera sea su origen y su aplicacin ser regulada por la ley.
Se reconoce como actores productivos a la industria minera
estatal, industria minera privada y sociedades cooperativas.
II. Los recursos naturales no metlicos existentes en los salares,
salmueras, evaporticos, azufres y otros, son de carcter
estratgico para el pas.
III. Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica
minera y metalrgica, as como el fomento, promocin y control de
la actividad minera.
IV. El Estado ejercer control y fiscalizacin en toda la cadena
productiva minera y sobre las actividades que desarrollen los
titulares de derechos mineros, contratos mineros o derechos
preconstituidos.
Artculo 370. I. El Estado otorgar derechos mineros en toda la
cadena productiva, suscribir contratos mineros con personas
individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas
establecidas en la ley.
II. El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras
para que contribuyan al desarrollo econmico social del pas.
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III. El derecho minero en toda la cadena productiva as como los

contratos mineros tienen que cumplir una funcin econmica
social ejercida directamente por sus titulares.
IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en
la prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin, industria
o comercializacin de los minerales o metales es de dominio de
los titulares. La ley definir los alcances de este derecho.
V. El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la
actividad minera para satisfacer el inters econmico social. El
incumplimiento de esta obligacin dar lugar a su resolucin
inmediata.
VI. El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y
desarrollar polticas de administracin, prospeccin, exploracin,
explotacin, industrializacin, comercializacin, evaluacin e
informacin tcnica, geolgica y cientfica de los recursos
naturales no renovables para el desarrollo minero.
Artculo 371. I. Las reas de explotacin minera otorgadas por
contrato son intransferibles, inembargables e intransmisibles por
sucesin hereditaria.
II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la
jurisdiccin local donde se realice la mayor explotacin minera.
Artculo 372. I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos
mineros nacionalizados, sus plantas industriales y sus fundiciones,
los cuales no podrn ser transferidos o adjudicados en propiedad
a empresas privadas por ningn ttulo.
II. La direccin y administracin superiores de la industria minera
estarn a cargo de una entidad autrquica con las atribuciones
que determine la ley.
III. El Estado deber participar en la industrializacin y
comercializacin de los recursos mineralgicos metlicos y no
metlicos, regulado mediante la ley.
IV. Las nuevas empresas autrquicas creadas por el Estado
establecern su domicilio legal en los departamentos de mayor
produccin minera, Potos y Oruro.
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
Artculo 373. I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo
para la vida, en el marco de la soberana del pueblo. El Estado
promover el uso y acceso al agua sobre la base de principios de
solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad
y sustentabilidad.
II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y
subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables,
estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental.
Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y
tanto ellos como sus servicios no sern concesionados.
Artculo 374. I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario
del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular,
proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos
hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al agua
a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y
limitaciones de todos los usos.
II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y
costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales y de
las organizaciones indgena originaria campesinas sobre el
derecho, el manejo y la gestin sustentable del agua.
III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas,
minerales, medicinales y otras son prioritarias para el Estado, que
deber garantizar su conservacin, proteccin, preservacin,
restauracin, uso sustentable y gestin integral; son inalienables,
Artculo 375. I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso,
conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de las
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Publicacin Oficial
cuencas hidrogrficas.
II. El Estado regular el manejo y gestin sustentable de los
recursos hdricos y de las cuencas para riego, seguridad
alimentaria y servicios bsicos, respetando los usos y costumbres
de las comunidades.
III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin
de aguas fsiles y su consiguiente proteccin, manejo y
aprovechamiento sustentable.
Artculo 376. Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas
que conforman las cuencas hidrogrficas, por su potencialidad,
por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte
fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos
estratgicos para el desarrollo y la soberana boliviana. El Estado
evitar acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ros
que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan los
caudales, preservar el estado natural y velar por el desarrollo y
bienestar de la poblacin.
Artculo 377. I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado
sobre los recursos hdricos garantizar la soberana del pas y
priorizar el inters del Estado.
II. El Estado resguardar de forma permanente las aguas
fronterizas y transfronterizas, para la conservacin de la riqueza
hdrica que contribuir a la integracin de los pueblos.
CAPTULO SEXTO
ENERGA
Artculo 378. I. Las diferentes formas de energa y sus fuentes
constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho
fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas,
y se regir por los principios de eficiencia, continuidad,
adaptabilidad y preservacin del medio ambiente.
II. Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena
productiva energtica en las etapas de generacin, transporte y
distribucin, a travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones
sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas
comunitarias y sociales, con participacin y control social. La
cadena productiva energtica no podr estar sujeta
exclusivamente a intereses privados ni podr concesionarse. La
participacin privada ser regulada por la ley.
Artculo 379. I. El Estado desarrollar y promover la
investigacin y el uso de nuevas formas de produccin de
energas alternativas, compatibles con la conservacin del
ambiente.
II. El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo
interno; la exportacin de los excedentes de energa debe prever
las reservas necesarias para el pas.
CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA,
REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES
SECCIN I
BIODIVERSIDAD
Artculo 380. I. Los recursos naturales renovables se
aprovecharn de manera sustentable, respetando las
caractersticas y el valor natural de cada ecosistema.
II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern
utilizarse conforme con su capacidad de uso mayor en el marco
del proceso de organizacin del uso y ocupacin del espacio,
considerando sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas,
culturales y poltico institucionales. La ley regular su aplicacin.
Artculo 381. I. Son patrimonio natural las especies nativas de
origen animal y vegetal. El Estado establecer las medidas
necesarias para su conservacin, aprovechamiento y desarrollo.
II. El Estado proteger todos los recursos genticos y

microorganismos que se encuentren en los ecosistemas del
territorio, as como los conocimientos asociados con su uso y
aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema
de registro que salvaguarde su existencia, as como la propiedad
intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales
que la reclamen. Para todos aquellos recursos no registrados, el
Estado establecer los procedimientos para su proteccin
mediante la ley.
Artculo 382. Es facultad y deber del Estado la defensa,
recuperacin, proteccin y repatriacin del material biolgico
proveniente de los recursos naturales, de los conocimientos
ancestrales y otros que se originen en el territorio.
Artculo 383. El Estado establecer medidas de restriccin parcial
o total, temporal o permanente, sobre los usos extractivos de los
recursos de la biodiversidad. Las medidas estarn orientadas a las
necesidades de preservacin, conservacin, recuperacin y
restauracin de la biodiversidad en riesgo de extincin. Se
sancionar penalmente la tenencia, manejo y trfico ilegal de
especies de la biodiversidad.
SECCIN II
COCA
Artculo 384. El Estado protege a la coca originaria y ancestral
como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la
biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social; en su
estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin,
produccin, comercializacin e industrializacin se regir mediante
la ley.
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
Artculo 385. I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y
forman parte del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen
funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el
desarrollo sustentable.
II. Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios
indgena originario campesinos, la gestin compartida se realizar
con sujecin a las normas y procedimientos propios de las
naciones y pueblos indgena originaria campesinos, respetando el
objeto de creacin de estas reas.
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
Artculo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de
carcter estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano. El
Estado promover las actividades de conservacin y
aprovechamiento sustentable, la generacin de valor agregado a
sus productos, la rehabilitacin y reforestacin de reas
degradadas.
Artculo 387. I. El Estado deber garantizar la conservacin de los
bosques naturales en las reas de vocacin forestal, su
aprovechamiento sustentable, la conservacin y recuperacin de
la flora, fauna y reas degradadas.
II. La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies
forestales de relevancia socioeconmica, cultural y ecolgica.
Artculo 388. Las comunidades indgena originario campesinas
situadas dentro de reas forestales sern titulares del derecho
exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con
la ley.
Artculo 389. I. La conversin de uso de tierras con cobertura
boscosa a usos agropecuarios u otros, slo proceder en los
espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las

polticas de planificacin y conforme con la ley.
II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin
de los usos internos, con el fin de garantizar a largo plazo la
conservacin de los suelos y cuerpos de agua.
III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales
fines constituir infraccin punible y generar la obligacin de
reparar los daos causados.
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA
Artculo 390. I. La cuenca amaznica boliviana constituye un
espacio estratgico de especial proteccin para el desarrollo
integral del pas por su elevada sensibilidad ambiental,
biodiversidad existente, recursos hdricos y por las ecoregiones.
II. La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento
de Pando, la provincia Iturralde del departamento de La Paz y las
provincias Vaca Dez y Ballivin del departamento del Beni. El
desarrollo integral de la amazonia boliviana, como espacio
territorial selvtico de bosques hmedos tropicales, de acuerdo a
sus especficas caractersticas de riqueza forestal extractiva y
recolectora, se regir por ley especial en beneficio de la regin y
del pas.
Artculo 391. I. El Estado priorizar el desarrollo integral
sustentable de la amazonia boliviana, a travs de una
administracin integral, participativa, compartida y equitativa de la
selva amaznica. La administracin estar orientada a la
generacin de empleo y a mejorar los ingresos para sus
habitantes, en el marco de la proteccin y sustentabilidad del
medio ambiente.
II. El Estado fomentar el acceso al financiamiento para
actividades tursticas, ecotursticas y otras iniciativas de
emprendimiento regional.
III. El Estado en coordinacin con las autoridades indgena
originario campesinas y los habitantes de la amazonia, crear un
organismo especial, descentralizado, con sede en la amazonia,
para promover actividades propias de la regin.
Artculo 392. I. El Estado implementar polticas especiales en
beneficio de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos de la regin para generar las condiciones necesarias
para la reactivacin, incentivo, industrializacin, comercializacin,
proteccin y conservacin de los productos extractivos
tradicionales.
II. Se reconoce el valor histrico cultural y econmico de la siringa
y del castao, smbolos de la amazonia boliviana, cuya tala ser
penalizada, salvo en los casos de inters pblico regulados por la
ley.
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO
Artculo 393. El Estado reconoce, protege y garantiza la
propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto
cumpla una funcin social o una funcin econmica social, segn
corresponda.
Artculo 394. I. La propiedad agraria individual se clasifica en
pequea y empresarial, en funcin a la superficie, a la produccin
y a los criterios de desarrollo. Sus extensiones mximas y
mnimas, caractersticas y formas de conversin sern reguladas
por la ley.
II. La pequea propiedad es indivisible, constituye patrimonio
familiar inembargable, y no est sujeta al pago de impuestos a la
propiedad agraria. La indivisibilidad no afecta el derecho a la
sucesin hereditaria en las condiciones establecidas por ley.
III. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad
comunitaria o colectiva, que comprende el territorio indgena
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originario campesino, las comunidades interculturales originarias y

de las comunidades campesinas. La propiedad colectiva se
declara indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e
irreversible y no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad
agraria. Las comunidades podrn ser tituladas reconociendo la
complementariedad entre derechos colectivos e individuales
respetando la unidad territorial con identidad.
Artculo 395. I. Las tierras fiscales sern dotadas a indgena
originario campesinos, comunidades interculturales originarias,
afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las
posean insuficientemente, de acuerdo con una poltica estatal que
atienda a las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las
necesidades poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La
dotacin se realizar de acuerdo con las polticas de desarrollo
rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso,
distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por
estado civil o unin conyugal.
II. Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y
donacin de tierras entregadas en dotacin.
III. Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin
de renta fundiaria generada por el uso especulativo de la tierra.
Artculo 396. I. El Estado regular el mercado de tierras, evitando
la acumulacin en superficies mayores a las reconocidas por la
ley, as como su divisin en superficies menores a la establecida
para la pequea propiedad.
II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn
adquirir tierras del Estado.
Artculo 397. I. El trabajo es la fuente fundamental para la
adquisicin y conservacin de la propiedad agraria. Los
propietarios debern cumplir con la funcin social o con la funcin
econmica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la
naturaleza de la propiedad.
II. La funcin social se entender como el aprovechamiento
sustentable de la tierra por parte de pueblos y comunidades
indgena originario campesinos, as como el que se realiza en
pequeas propiedades, y constituye la fuente de subsistencia y de
bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares. En el
cumplimiento de la funcin social se reconocen las normas propias
de las comunidades.
III. La funcin econmica social debe entenderse como el empleo
sustentable de la tierra en el desarrollo de actividades productivas,
conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la
sociedad, del inters colectivo y de su propietario. La propiedad
empresarial est sujeta a revisin de acuerdo con la ley, para
verificar el cumplimiento de la funcin econmica y social.
Artculo 398 (opcin A para el Referendo Dirimitorio). Se
prohbe el latifundio y la doble titulacin por ser contrarios al
inters colectivo y al desarrollo del pas. Se entiende por latifundio
la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la
funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un
sistema de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin
laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie mxima
zonificada establecida en la ley. En ningn caso la superficie
mxima podr exceder las diez mil hectreas.
Artculo 398 (opcin B para el Referendo Dirimitorio). Se
prohbe el latifundio y la doble titulacin por ser contrarios al
inters colectivo y al desarrollo del pas. Se entiende por latifundio
la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la
funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un
sistema de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin
laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie mxima
zonificada establecida en la ley. En ningn caso la superficie
mxima podr exceder de cinco mil hectreas.
Artculo 399. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por
ser contrario al inters colectivo, se prohbe la divisin de las
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propiedades en superficies menores a la superficie mxima de la

pequea propiedad reconocida por la ley que, para su
establecimiento, tendr en cuenta las caractersticas de las zonas
geogrficas. El Estado establecer mecanismos legales para
evitar el fraccionamiento de la pequea propiedad.
Artculo 400. I. El incumplimiento de la funcin econmica social
o la tenencia latifundista de la tierra, sern causales de reversin
y la tierra pasar a dominio y propiedad del pueblo boliviano.
II. La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad
y utilidad pblica, y previo pago de una indemnizacin justa.
Artculo 401. El Estado tiene la obligacin de:
1. Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una
racional distribucin demogrfica y un mejor aprovechamiento de
la tierra y los recursos naturales, otorgando a los nuevos
asentados facilidades de acceso a la educacin, salud, seguridad
alimentara y produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial
del Estado y la conservacin del medio ambiente.
2. Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de
discriminacin contra las mujeres en el acceso, tenencia y
herencia de la tierra.
Artculo 402. I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena
originario campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y
aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables
en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e
informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin
de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus
territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados
por sus estructuras de representacin y la definicin de su
desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de
convivencia armnica con la naturaleza. Los territorios indgena
originario campesinos podrn estar compuestos por comunidades.
II. El territorio indgena originario campesino comprende reas de
produccin, reas de aprovechamiento y conservacin de los
recursos naturales y espacios de reproduccin social, espiritual y
cultural. La ley establecer el procedimiento para el
reconocimiento de estos derechos.
Artculo 403. El Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya
mxima autoridad es el Presidente del Estado, es la entidad
responsable de planificar, ejecutar y consolidar el proceso de
reforma agraria y tiene jurisdiccin en todo el territorio del pas.
TTULO III
Artculo 404. El desarrollo rural integral sustentable es parte
fundamental de las polticas econmicas del Estado, que priorizar
sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos
econmicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con
nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria, a travs de:
1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad
agrcola, pecuaria, manufacturera, agroindustrial y turstica, as
como su capacidad de competencia comercial.
2. La articulacin y complementariedad interna de las estructuras
de produccin agropecuarias y agroindustriales.
3. El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del
sector productivo rural en relacin con el resto de la economa
boliviana.
4. La significacin y el respeto de las comunidades indgena
originario campesinas en todas las dimensiones de su vida.
5. El fortalecimiento de la economa de los pequeos productores
agropecuarios y de la economa familiar y comunitaria.
Artculo 405. I. El Estado garantizar el desarrollo rural integral
sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos
integrales de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal,
forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor
aprovechamiento,
transformacin,
industrializacin
y
comercializacin de los recursos naturales renovables.

II. El Estado promover y fortalecer las organizaciones
econmicas productivas rurales, entre ellas a los artesanos, las
cooperativas, las asociaciones de productores agropecuarios y
manufactureros, y las micro, pequeas y medianas empresas
comunitarias agropecuarias, que contribuyan al desarrollo
econmico social del pas, de acuerdo a su identidad cultural y
productiva.
Artculo 406. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural
integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas:
1. Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la
produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.
2. Establecer mecanismos de proteccin a la produccin
agropecuaria boliviana.
3. Promover la produccin y comercializacin de productos agro
ecolgicos.
4. Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante
desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y
siniestros. La ley prever la creacin del seguro agrario.
5. Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y
ecolgica en todos sus niveles y modalidades.
6. Establecer polticas y proyectos de manera sustentable,
procurando la conservacin y recuperacin de suelos.
7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la
produccin agropecuaria.
8. Garantizar la asistencia tcnica y establecer mecanismos de
innovacin y transferencia tecnolgica en toda la cadena
productiva agropecuaria.
9. Establecer la creacin del banco de semillas y centros de
investigacin gentica.
10. Establecer polticas de fomento y apoyo a sectores productivos
agropecuarios con debilidad estructural natural.
11. Controlar la salida y entrada al pas de recursos biolgicos y
genticos.
12. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad
agropecuaria y la inocuidad alimentaria.
13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y
servicios bsicos para el sector agropecuario.
Artculo 407. El Estado determinar estmulos en beneficio de los
pequeos y medianos productores con el objetivo de compensar
las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos
agrcolas y pecuarios con el resto de la economa.
Artculo 408. Se prohbe la produccin, importacin y
comercializacin de transgnicos.
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA
Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
TTULO NICO
Artculo 409. Todas las personas, as como los rganos,
funciones pblicas e instituciones, se encuentran sometidos a la
presente Constitucin.
Artculo 410. La Constitucin es la norma suprema del
ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca frente a
cualquier otra disposicin normativa.
La aplicacin de las normas jurdicas se regirn por la siguiente
jerarqua:
1 La Constitucin.
2 Las leyes y los tratados internacionales.
Publicacin Oficial
43
3 Los decretos supremos.

4 Las normas departamentales, regionales y municipales.
5 Normas de carcter administrativo.
Origen se sujetar a un trmite de conversin a Territorio Indgena

Originario Campesino, en el marco establecido en esta
Constitucin.
Artculo 411. I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que

afecte a sus bases fundamentales, a los derechos, deberes y
garantas, o a la primaca y reforma de la Constitucin, tendr
lugar a travs de una Asamblea Constituyente originaria
plenipotenciaria, activada por voluntad popular mediante
referendo. La convocatoria del referendo se realizar por iniciativa
popular, con la firma de al menos el veinte por ciento del
electorado; por mayora absoluta de los miembros de la Asamblea
Legislativa Plurinacional; o por la Presidenta o el Presidente del
Estado. La Asamblea Constituyente se autorregular a todos los
efectos. La vigencia de la reforma necesitar referendo
constitucional aprobatorio.
II. La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por
iniciativa popular, con la firma de al menos el veinte por ciento del
electorado; o por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante
ley de reforma constitucional aprobada por mayora absoluta.
Cualquier reforma parcial necesitar referendo constitucional
aprobatorio.
Sptima. I. Se establece el plazo de 180 das a partir de la

vigencia de la presente Constitucin para que el rgano Ejecutivo
proyecte una ley que fije las caractersticas y los lmites mximos
y mnimos de la propiedad agraria, considerando las condiciones
naturales de las diferentes zonas geogrficas del pas, las
actividades socioeconmicas que se desarrollan en stas,
preservando el equilibrio de la calidad ambiental.
II. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y
Legislativo, se revisarn los derechos otorgados que han derivado
en acaparamiento de tierras segn la Constitucin y la ley.
Primera. I. El Congreso Nacional, en el plazo mximo de sesenta
das desde la promulgacin de la Constitucin, aprobar de
manera excepcional, por nica vez y por mayora absoluta, el
rgimen electoral provisional necesario para la eleccin de los
miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional y de la
Presidenta o Presidente y la Vicepresidenta o Vicepresidente del
Estado. La eleccin tendr lugar en un mximo de ciento veinte
das desde la aprobacin del rgimen electoral provisional.
II. En el transcurso de este periodo se mantendrn en los cargos
las autoridades que correspondan, de acuerdo con la regulacin
anterior.
III. Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin no
sern tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos
periodos de funciones.
IV. El nmero total de asamblestas elegidas y elegidos por
departamento en la primera eleccin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional ser el mismo que en el Congreso Nacional cesante.
Segunda. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en
el plazo mximo de ciento ochenta das a partir de su instalacin,
la Ley del Consejo Plurinacional Electoral, la Ley del Rgimen
Electoral, la Ley del rgano Judicial, la Ley del Tribunal
Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
II. Los departamentos que optaron por las autonomas
departamentales en el referendo del 2 de julio de 2006, accedern
directamente al rgimen de autonomas departamentales, de
acuerdo con la Constitucin y con la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
Tercera. En un plazo mximo de ciento veinte das despus de la
aprobacin de las leyes sealadas en la disposicin anterior, se
proceder a la eleccin del resto de cargos pblicos determinados
en la Constitucin. Esta eleccin ser organizada por las nuevas
autoridades del Consejo Electoral Plurinacional.
Cuarta. Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa
Plurinacional se aprobarn las leyes necesarias para el desarrollo
de las disposiciones constitucionales.
Quinta. En el plazo mximo de un ao despus de que entre en
vigencia la Ley del rgano Judicial, y de acuerdo con sta, se
proceder a la reorganizacin del Poder Judicial.
Sexta. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano
Ejecutivo y Legislativo, la categora de Tierra Comunitaria de
Octava. I. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano

Ejecutivo y del rgano Legislativo, las concesiones sobre recursos
naturales, electricidad, telecomunicaciones y servicios bsicos
debern adecuarse al nuevo ordenamiento jurdico. El Estado
revisar y, en su caso, resolver aquellas que contravengan a la
presente Constitucin.
II. En el mismo plazo, las concesiones mineras de minerales
metlicos y no metlicos, evaporticos, salares, azufreras y otros,
concedidas en las reservas fiscales del territorio boliviano, sern
revertidas a favor del Estado.
III. Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales
y extranjeras con anterioridad a la promulgacin de la presente
Constitucin, en el plazo de un ao, debern adecuarse a sta, a
travs de los contratos mineros.
IV. El Estado reconoce y respeta los derechos preconstituidos de
las sociedades cooperativas mineras, por su carcter productivo
social.
V. Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con
anterioridad a la promulgacin de la Constitucin quedan
resueltas, y se revierten a favor del Estado.
Novena. Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin
y que no la contradigan se mantendrn en el ordenamiento jurdico
interno, con rango de ley. En el plazo de dos aos desde la
eleccin del nuevo rgano Ejecutivo, ste denunciar y, en su
caso, renegociar los tratados internacionales que sean contrarios
a la Constitucin.
DISPOSICIONES ABROGATORIA
Y DEROGATORIA
Disposicin abrogatoria. Queda abrogada la Constitucin
Poltica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores.
Disposicin derogatoria. Se derogan todas las disposiciones
contrarias a esta Constitucin. El resto del ordenamiento jurdico
permanecer vigente siempre que no sea contrario a la presente
Constitucin.
DISPOSICIN FINAL
Esta Constitucin, aprobada en referendo por el pueblo boliviano
entrar en vigencia el da de su publicacin en la Gaceta Oficial.
44
Publicacin Oficial

Constituyentes que asistieron a la sesin plenaria del 8 y 9 de diciembre de 2007
CHUQUISACA
Aguilar Flores, Rogelio
Aparicio Vedia, Carlos
Ceballos Acua, Orlando
Calvimontes Gonzales de Zelaya, Ana
Guerrero Pearanda, Ramiro Jos
Malln Meras, Cirilo
Mendoza Pizarro, Ignacio
Nuez Durn, Ana Mara
Ollisco Barrero, Faustino
Oporto Balboa, Mara Elizabeth
Urquizu Cullar, Esteban
Vaca Cazn de Serrano, Avelina
LA PAZ
Aguilar Gmez, Roberto Ivn
Alarcn Tintaya, Vladimir Justo
Bautista Bautista, Yoni
Bustamante Paco, Renato Fidel
Chapetn Tancara, Carmen Soledad
Choque Barrionuevo, Marcela
Cocarico Yana, Csar Hugo
Cordero Ochoa, Francisco
Del Villar Hinojosa, Rosala
Doria Media Auza, Samuel Jorge
Durn Paxi, Fridolino
Flores Barco, Nancy
Gutirrez Colque, Emilio
Gutirrez Mena, Walter
Guzmn Lara, Loyola
Ilaya de Tancara, Emiliana
Jimenez Lacunza, Ada Sandra
Lazarte Rojas, Jorge
Leonardo Choque, Jimena Maglene
Machicado Aduviri, Mario
Mamani Apaza, Saturnina
Mamani Condorena, Virginia
Mamani Quispe, Gregorio
Mendoza Quispe, Sabino
Orellana Mamani, Mario
Paillo Inca, Silvano
Parra Villca, Elvira Paula
Prez Mamani, Cleto
Prada Alcoreza, Oscar Ral
Quispe Guasco, Celia
Quispe Poma, Saturnino Javier
Revollo Quiroga, Miriam Marcela
Romero Llacsi, Dora
Siles Parrado, Anglica
Silvestre Apaza, Humberto
Tapia Aruni, Teodora
Tapia Choquehuanca, Humberto
Tola Crdena, Macario
Ucharico Apaza, Ramiro Presvtero
Valdz Meja, Edmundo Johnny
Vargas Flores, David Braulio
Vega Sillo, Elisa
Villacorta Vargas, Angel
Yanarico Calle, Walter
MAS
MAS
MBL
MAS
MAS
MBL
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
UN
MAS
MAS
MAS
MAS
UN
AYRA
MAS
UN
MAS
MAS
MAS
MAS
UN
MAS
CN
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
CN
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
ASP
MAS
PODEMOS
MAS
ASP
MAS
UN
UN
Publicacin Oficial
45

COCHABAMBA
Arispe Camacho, Edilberto
Cadima Coca, Miriam
Canedo de San Miguel, Mara Luisa
Caraballo de Guzmn, Valentina
Carrillo Fuentes, Marco Antonio
Carvajal Vera, Pedro
Choque Espinoza, Pastora Cristina
Copa Flores, Elizabeth
Delgado Burgoa, Rebeca Elvira
Domnguez de Barrios, Isabel
Flores Coca, Gldaro
Gonzles Vargas, Gregorio
Herbas Camacho, Freddy
Lima Salazar, Pedro
Loayza Caero, Romn
Marca Zambrana, Simn Pedro
Martinez de Sardn, Nora Modesta
Meneses Rodrguez, Antonieta
Ordez Gareca, Lidia
Pascual Lpez, Flaviano
Pol Ach, Germn Ricardo
Quiroz Escbar, Enrique
Rivas Fernndez, Rodolfo
Rosas Torrico, Olimpia
Sanchez Guamn, Facundo
Serrudo Calatayud, Martn
Tern Gonzles, Margarita
Veizaga Chui, Francisco
Vliz Fuentes, Elsa
Virreira Meneces, Nelson
SANTA CRUZ
Acua Cruz, Teodoro
Arteaga Alanoca, Dora
Avalos Cortez, Sal
Bailaba Parapaino, Jos
Candia Mojica, Daniel
Choque Olazo, Lidia
Estrada de Soliz, Miriam Ruth
Faldin Chuv, Nlida
Flores Enrquez, Freslinda
Huanca Nina, Benedicta
Hurtado Montao, Octavio
Lazarte Flores, Silvia
Llave Guevara, Marcelino
Quimaya Vargas, Agustina
Rojas Coronado, Paulo
Romero Bonifaz, Carlos Gustavo
Terrazas Caldern, Armando
Torrico Valencia, Vctor
Ugarte Torrico, Gabriel
Vaca Achico, Avilio
PODEMOS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MBL
MAS
MBL
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
UN
MAS
MAS
MAS
MAS
MBL
MBL
MBL
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
46
Publicacin Oficial

POTOSI
Aguilar Gabriel, Severo
Alba Mercado, Wenceslao
Arista Quispe, Pastor
Aro Rasguido, Gregorio
Borda Belzu, Vctor Ezequiel
Burgoa Porcel, Nancy Luz
Calizaya Tapia, Claudio
Cayo Vicente, Eulogio
Fajardo Quichu, Juan
Huanca Mendoza, Esperanza Rosario
Lea Luna, Ana Ruth
Mamani Canaviri, Francisca
Mamani Nio, Yrma
Mamani Ramos, Luis Oscar
Muruchi Relos, Ren
Navarro Miranda, Ren Flix
Quintanilla Guerra, Lucinda
Ramirez Aramayo, Tania
Ruiz Delgado, Victoria Modesta
Segovia Vsquez, Roberto
Sicara Martinez, Gladys
Trres Mita, Nstor Hugo
Vale Vega, Flix
Vsquez Mamani, Flix
Villca Apaza, Atiliano
Zrate Gumiel, Guisel Vania
ORURO
Alanez Nina, Freddy Angel
Crdenas Aguilar, Flix
Cussi Viza, Peregrina Irena
Escalante Apata, Filiberto
Fernndez Chile, Lindo
Flores Choque, Cornelia
Garca Morales, Eduardo
Ignacio Pamo, Dunia Lourdes
Jimnez Bjar, Mirtha Encarnacin
Laura Morales, Cristina
Oporto Mier, Limberth Fernando
Pairo Maraza, Evaristo
Prez Colque, Paulina
Vsquez Mamani, Vctor Hugo
Yucra Choque, Nemesio
Zeballos Chocomani, Andrs
Zubieta Arce, Juan Jaime
Zubieta Arce, Pablo Paul
MAS
AS
AS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
AS
AS
MAS
AS
MAS
MAS
MAS
MAS
MOP
MOP
MOP
MAS
MAS
CN
CN
MAS
MAS
PODEMOS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
AYRA
MAS
MAS
MAS
MAS
MCSFA
MAS
Publicacin Oficial
47

TARIJA
Alfaro Arias, Luis Bertin
Calvimontes Calvimontes, Magda Lidia
Cazn Arias, Edil
Copa Condori, Nilda
Gallardo Suruguay, Giovanna
Jaramillo Gareca, Jos Lino
Jurado Ruiz, Juan Enrique
Ortiz Tristn, Svetlana
Ricaldi Sandi, Mara del Rosario
Tarqui Huanacuni, Afrodicio
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
MAS
BENI
Mendoza Layme, Norberto
Pea Guaji, Miguel
Tamo Yubanur, Sonia
MAS
MAS
MAS
PANDO
Becerra Ferreira, Weimar
Reyes Lpez, Edgar Jos
MAS
MAS
ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE BOLIVIA
CONGRESO NACIONAL
OCTUBRE 2008
PREMBULO
En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron ros, se formaron
lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro altiplano y nuestros llanos y valles se
cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros
diferentes, y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y
nuestra diversidad como seres y culturas. As conformamos nuestros pueblos, y jams
comprendimos el racismo hasta que lo sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad de la historia,
inspirado en las luchas del pasado, en la sublevacin indgena anticolonial, en la
independencia, en las luchas populares de liberacin, en las marchas indgenas, sociales y
sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y
con la memoria de nuestros mrtires, construimos un nuevo Estado.
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de
soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad, armona y equidad en la
distribucin y redistribucin del producto social, donde predomine la bsqueda del vivir
bien; con respeto a la pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y cultural de los
habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educacin,
salud y vivienda para todos.
Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el
reto histrico de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, que integra y articula los propsitos de avanzar hacia una
Bolivia democrtica, productiva, portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el
desarrollo integral y con la libre determinacin de los pueblos.
Nosotros, mujeres y hombres, a travs de la Asamblea Constituyente y con el
poder originario del pueblo, manifestamos nuestro compromiso con la unidad e
integridad del pas.
Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra
Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia.
Honor y gloria a los mrtires de la gesta constituyente y liberadora, que han hecho
posible esta nueva historia.
PRIMERA PARTE
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
TTULO I
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural,
descentralizado y con autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo
poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del
pas.
Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre
determinacin en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la
autonoma, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la
consolidacin de sus entidades territoriales, conforme a esta Constitucin y la ley.
Artculo 3. La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas
y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las
comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo
boliviano.
Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y de creencias
espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religin.
Artculo 5. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, que son el aymara, araona,
baure, bsiro, canichana, cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran,
guarasuwe, guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeotrinitario, mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, puquina, quechua,
sirion, tacana, tapiete, toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y
zamuco.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al
menos dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y el otro se decidir
tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y
preferencias de la poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin. Los dems
gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno de ellos
debe ser el castellano.
Artculo 6. I. Sucre es la Capital de Bolivia.

II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el
himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor de la kantuta y la
flor del patuj.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa
y delegada. De ella emanan, por delegacin, las funciones y atribuciones de los rganos
del poder pblico; es inalienable e imprescriptible.
Artculo 8. I. El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la
sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas
ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena),
ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad,
libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los
productos y bienes sociales, para vivir bien.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que
establece la Constitucin y la ley:
1.
Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin, sin
discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, para consolidar las identidades
plurinacionales.
2.
Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual dignidad
de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo
y el dilogo intracultural, intercultural y plurilinge.
3.
Reafirmar y consolidar la unidad del pas, y preservar como patrimonio histrico
y humano la diversidad plurinacional.
4.
Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
5.
Garantizar el acceso de las personas a la educacin, a la salud y al trabajo.
6.
Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los
recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del desarrollo y del
fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as como la
conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.
Artculo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y
el derecho a la paz, as como la cooperacin entre los pueblos de la regin y del mundo, a
fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la
interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los estados.
II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de solucin a los
diferendos y conflictos entre estados y se reserva el derecho a la legtima defensa en caso
de agresin que comprometa la independencia y la integridad del Estado.
III. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en territorio boliviano.
CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
Artculo 11. I. La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma
democrtica participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones
entre hombres y mujeres.
II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por
la ley:
1.
Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa
ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa.. Las
asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo conforme a Ley.
2.
Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal,
directo y secreto, conforme a Ley.
3.
Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de autoridades
y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, entre otros, conforme a Ley .
Artculo 12. I. El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los
rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est
fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos
rganos.
II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la Sociedad y la de
Defensa del Estado.
III. Las funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo rgano ni
son delegables entre si.
TTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
Artculo 13. I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables,
universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de
promoverlos, protegerlos y respetarlos.
II. Los derechos que proclama esta Constitucin no sern entendidos como
negacin de otros derechos no enunciados.
III. La clasificacin de los derechos establecida en esta Constitucin no determina
jerarqua alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros.
IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en los
Estados de Excepcin prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes
consagrados en esta Constitucin se interpretarn de conformidad con los Tratados

internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia.
Artculo 14. I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con
arreglo a las leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Constitucin, sin
distincin alguna.
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn
de sexo, color, edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o
filosfica, estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de
instruccin, discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objetivo o resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los
derechos de toda persona.
III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminacin
alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucin, las
leyes y los tratados internacionales de derechos humanos.
IV. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la
Constitucin y las leyes no manden, ni a privarse de lo que stas no prohban.
V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas,
bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano.
VI. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos
y deben cumplir los deberes establecidos en la Constitucin, salvo las restricciones que
sta contenga.
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculo 15. I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica,
psicolgica y sexual. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos,
degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad.
III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar
la violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por
objeto degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.
IV. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o
circunstancia alguna.
V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la
trata y trfico de personas.
Artculo 16. I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin.
II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de
una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Artculo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles
de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminacin.
Artculo 18. I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
6
II. El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas las personas, sin
exclusin ni discriminacin alguna.
III. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural,
intercultural, participativo, con calidad, calidez y control social. El sistema se basa en los
principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante
polticas pblicas en todos los niveles de gobierno.
Artculo 19. I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que
dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes de vivienda de
inters social, mediante sistemas adecuados de financiamiento, basndose en los
principios de solidaridad y equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a familias
de escasos recursos, a grupos menos favorecidos y al rea rural.
Artculo 20. I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los
servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin
de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas, mixtas, cooperativas o
comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se
podr prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada. La provisin de
servicios debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad,
continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con
III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son
objeto de concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen de licencias y registros,
conforme a ley.
CAPTULO TERCERO
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
Artculo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1.
A la autoidentificacin cultural.
2.
A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
3.
A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en forma
individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines lcitos.
4.
A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada, con fines
lcitos.
5.
A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio
de comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.
6.
A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de
manera individual o colectiva.
7.
A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio
boliviano, que incluye la salida e ingreso del pas.
Artculo 22. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y

protegerlas es deber primordial del Estado.
Artculo 23. I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La
libertad personal slo podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para
asegurar el descubrimiento de la verdad histrica en la actuacin de las instancias
jurisdiccionales.
II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad.
Todo adolescente que se encuentre privado de libertad recibir atencin preferente por
parte de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. stas debern asegurar en
todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La detencin deber
cumplirse en recintos distintos de los asignados para los adultos, teniendo en cuenta las
necesidades propias de su edad.
III. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los
casos y segn las formas establecidas por la ley. La ejecucin del mandamiento requerir
que ste emane de autoridad competente y que sea emitido por escrito.
IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser aprehendida
por cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin ser
su conduccin ante autoridad judicial competente, quien deber resolver su situacin
jurdica en el plazo mximo de veinticuatro horas.
V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, ser informada
de los motivos por los que se procede a su detencin, as como de la denuncia o querella
formulada en su contra.
VI. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de
personas privadas de libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el
mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y
sanciones que seale la ley.
Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o
colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de respuesta formal y pronta. Para el
ejercicio de este derecho no se exigir ms requisito que la identificacin del peticionario.
Artculo 25. I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al
secreto de las comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo autorizacin judicial.
II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones
privadas contenidas en cualquier soporte, stos no podrn ser incautados salvo en los
casos determinados por la ley para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y
motivada de autoridad judicial competente.
III. Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno podrn interceptar
conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalacin que las controle o
centralice.
IV. La informacin y prueba obtenidas con violacin de correspondencia y
comunicaciones en cualquiera de sus formas no producirn efecto legal.
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
Artculo 26. I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar
libremente en la formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por
8
medio de sus representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser

equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
II. El derecho a la participacin comprende:
1.
La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a la Constitucin y
a la ley.
2.
El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y
obligatorio, escrutado pblicamente. El sufragio se ejercer a partir de los dieciocho aos
cumplidos.
3. Donde se practique la democracia comunitaria, los procesos electorales se ejercern
segn normas y procedimientos propios, supervisados por el rgano Electoral, siempre y
cuando el acto electoral no est sujeto al voto igual, universal, directo, secreto, libre y
obligatorio.
4.
La eleccin, designacin y nominacin directa de los representantes de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo con sus normas y
procedimientos propios.
5.
La fiscalizacin de los actos de la funcin pblica.
Artculo 27. I. Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen
derecho a participar en las elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y en
las dems sealadas por la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y
empadronamiento realizado por el rgano Electoral.
II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a
sufragar en las elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando principios de
reciprocidad internacional.
Artculo 28. El ejercicio de los derechos polticos se suspende en los siguientes
casos, previa sentencia ejecutoriada mientras la pena no haya sido cumplida:
1.
Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de
guerra.
2.
Por defraudacin de recursos pblicos.
3.
Por traicin a la patria.
Artculo 29. I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y
recibir asilo o refugio por persecucin poltica o ideolgica, de conformidad con las leyes
y los tratados internacionales.
II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no ser
expulsada o entregada a un pas donde su vida, integridad, seguridad o libertad peligren.
El Estado atender de manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de
reunificacin familiar que se presenten por padres o hijos asilados o refugiados.
CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS
Artculo 30. I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la
colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica,
instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin

colonial espaola.
II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucin las
naciones y pueblos indgena originario campesinos gozan de los siguientes derechos:
1.
A existir libremente.
2.
A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y
costumbres, y a su propia cosmovisin.
3.
A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se
inscriba junto a la ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte u otros
documentos de identificacin con validez legal.
4.
A la libre determinacin y territorialidad.
5.
A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.
6.
A la titulacin colectiva de tierras y territorios.
7.
A la proteccin de sus lugares sagrados.
8.
A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios.
9.
A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus
idiomas, sus rituales y sus smbolos y vestimentas sean valorados, respetados y
promocionados.
10.
A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de
los ecosistemas.
11.
A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos, as
como a su valoracin, uso, promocin y desarrollo.
12.
A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema
educativo.
13.
Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisin y prcticas
tradicionales.
14.
Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su
cosmovisin.
15.
A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a travs de
sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles. En este marco, se respetar y garantizar el derecho a la
consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y concertada, respecto a
la explotacin de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan.
16.
A la participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales en
sus territorios.
17.
A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo
de los recursos naturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los
derechos legtimamente adquiridos por terceros.
18.
A la participacin en los rganos e instituciones del Estado.
III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos consagrados en esta Constitucin y la ley.
Artculo 31. I. Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de
extincin, en situacin de aislamiento voluntario y no contactados, sern protegidos y
respetados en sus formas de vida individual y colectiva.
10
II. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados gozan del

derecho a mantenerse en esa condicin, a la delimitacin y consolidacin legal del
territorio que ocupan y habitan.
Artculo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que corresponda, de los
derechos econmicos, sociales, polticos y culturales reconocidos en la Constitucin para
las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
CAPTULO QUINTO
SECCIN I
Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,
protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y
colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems de otros seres vivos,
desarrollarse de manera normal y permanente.
Artculo 34. Cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una
colectividad, est facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al
medio ambiente, sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblicas de actuar de
oficio frente a los atentados contra el medio ambiente.
SECCIN II
Artculo 35. I. El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud,
promoviendo polticas pblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso gratuito de la poblacin a los servicios de salud.
II. El sistema de salud es nico e incluye a la medicina tradicional de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 36. I. El Estado garantizar el acceso al seguro universal de salud.
II. El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud,
y lo regular mediante la ley.
Artculo 37. El Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y sostener el
derecho a la salud, que se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad
financiera. Se priorizar la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades.
Artculo 38. I. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado,
y no podrn ser privatizados ni concesionados.
II. Los servicios de salud sern prestados de forma ininterrumpida.
Artculo 39. I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y reconoce el
servicio de salud privado; regular y vigilar la atencin de calidad a travs de auditoras
mdicas sostenibles que evalen el trabajo de su personal, la infraestructura y el
equipamiento, de acuerdo con la ley.
11
II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la

prctica mdica.
Artculo 40. El Estado garantizar la participacin de la poblacin organizada en
la toma de decisiones, y en la gestin de todo el sistema pblico de salud.
Artculo 41. I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los
medicamentos.
II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del fomento de su
produccin interna y, en su caso, determinar su importacin.
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser restringido por los
derechos de propiedad intelectual y comercializacin, y contemplar estndares de
calidad y primera generacin.
Artculo 42. I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto,
uso, investigacin y prctica de la medicina tradicional, rescatando los conocimientos y
prcticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos
II. La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de
medicamentos naturales y de sus principios activos, as como la proteccin de su
conocimiento como propiedad intelectual, histrica, cultural, y como patrimonio de las
III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad
de su servicio.
Artculo 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos u
rganos bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y
eficiencia.
Artculo 44. I. Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen
mdico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados,
salvo peligro inminente de su vida.
II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin su
consentimiento.
Artculo 45. I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la
seguridad social .
II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad,
equidad, solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y
eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y participacin
social.
III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y
enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales, laborales y
riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y
prdida de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones
familiares y otras previsiones sociales.
IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario
y equitativo.
V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin y prctica
intercultural; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el embarazo,
parto y en los periodos prenatal y posnatal.
12
VI. Los servicios de seguridad social pblica no podrn ser privatizados ni

concesionados.
SECCIN III
Artculo 46. I. Toda persona tiene derecho:
1.
Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin
discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para s y su familia una existencia digna.
2.
A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
II. El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
III. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin
que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucin.
Artculo 47. I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o
a cualquier actividad econmica lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien
colectivo.
II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades productivas urbanas
o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarn por parte del Estado de un
rgimen de proteccin especial, mediante una poltica de intercambio comercial
equitativo y de precios justos para sus productos, as como la asignacin preferente de
recursos econmicos financieros para incentivar su produccin.
III. El Estado proteger, fomentar y fortalecer las formas comunitarias de
produccin.
Artculo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento
obligatorio.
II. Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los principios de
proteccin de las trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva de
la sociedad; de primaca de la relacin laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no
discriminacin y de inversin de la prueba a favor de la trabajadora y del trabajador.
III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los
trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que
tiendan a burlar sus efectos.
IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y
aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier
otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.
V. El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo y garantizar la
misma remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito
pblico como en el privado.
VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil,
situacin de embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o hijos. Se garantiza la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los progenitores, hasta
que la hija o el hijo cumpla un ao de edad.
VII. El Estado garantizar la incorporacin de las jvenes y los jvenes en el
sistema productivo, de acuerdo con su capacitacin y formacin.
Artculo 49. I. Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.
13
II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios

colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales;
reincorporacin; descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada
laboral, horas extra, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros
sistemas de participacin en las utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios;
maternidad laboral; capacitacin y formacin profesional, y otros derechos sociales.
III. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado
y toda forma de acoso laboral. La ley determinar las sanciones correspondientes.
Artculo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos
especializados, resolver todos los conflictos emergentes de las relaciones laborales entre
empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad industrial y los de la seguridad
social.
Artculo 51. I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a
organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley.
II. El Estado respetar los principios sindicales de unidad, democracia sindical,
pluralismo poltico, autosostenimiento, solidaridad e internacionalismo.
III. Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de defensa,
representacin, asistencia, educacin y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del
campo y de la ciudad.
IV. El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa de los
sindicatos. Los sindicatos gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de
organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices.
V. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es
inviolable, inembargable e indelegable.
VI. Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no se les
despedir hasta un ao despus de la finalizacin de su gestin y no se les disminuirn
sus derechos sociales, ni se les someter a persecucin ni privacin de libertad por actos
realizados en el cumplimiento de su labor sindical.
VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a
organizarse para la defensa de sus intereses.
Artculo 52. I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacin
empresarial.
II. El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad jurdica de las
asociaciones empresariales, as como las formas democrticas organizativas
empresariales, de acuerdo con sus propios estatutos.
III. El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las organizaciones
empresariales.
IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e intangible, es
inviolable e inembargable.
Artculo 53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad
legal de las trabajadoras y los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus
derechos, de acuerdo con la ley.
Artculo 54. I. Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que eviten
la desocupacin y la subocupacin, con la finalidad de crear, mantener y generar
condiciones que garanticen a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de
ocupacin laboral digna y de remuneracin justa.
14
II. Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del aparato

industrial y de los servicios estatales.
III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en
resguardo del inters social podrn, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar
empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de
forma injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El Estado podr
coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los trabajadores.
Artculo 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad,
igualdad, reciprocidad, equidad en la distribucin, finalidad social, y no lucro de sus
asociados. El Estado fomentar y regular la organizacin de cooperativas mediante la
ley.
SECCIN IV
Artculo 56. I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o
colectiva, siempre que sta cumpla una funcin social.
II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea
perjudicial al inters colectivo.
III. Se garantiza el derecho a la sucesin hereditaria.
Artculo 57. La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad
pblica, calificada conforme con la ley y previa indemnizacin justa. La propiedad
inmueble urbana no est sujeta a reversin.
SECCIN V
Artculo 58. Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor de edad.
Las nias, nios y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la
Constitucin, con los lmites establecidos en sta, y de los derechos especficos
inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural, de gnero y
generacional; y a la satisfaccin de sus necesidades, intereses y aspiraciones.
Artculo 59. I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo
integral.
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su
familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters
superior, tendr derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley.
III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen
iguales derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por
parte de los progenitores ser sancionada por la ley.
IV. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacin
respecto a sus progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el
apellido convencional elegido por la persona responsable de su cuidado.
V. El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa
participacin de las jvenes y los jvenes en el desarrollo productivo, poltico, social,
econmico y cultural, sin discriminacin alguna, de acuerdo con la ley.
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Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad

del inters superior de la nia, nio y adolescente, que comprende la preeminencia de sus
derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia, la
prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso a una
administracin de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.
Artculo 61. I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias,
nios y adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.
II. Se prohbe el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las actividades que
realicen las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y social estarn orientadas a
su formacin integral como ciudadanas y ciudadanos, y tendrn una funcin formativa.
Sus derechos, garantas y mecanismos institucionales de proteccin sern objeto de
regulacin especial.
SECCIN VI
Artculo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo
fundamental de la sociedad, y garantizar las condiciones sociales y econmicas
necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos,
obligaciones y oportunidades.
Artculo 63. I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por
vnculos jurdicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes de los cnyuges.
II. Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de estabilidad y
singularidad, y sean mantenidas entre una mujer y un hombre sin impedimento legal,
producirn los mismos efectos que el matrimonio civil, tanto en las relaciones personales
y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta a las hijas e hijos adoptados
o nacidos de aqullas.
Artculo 64. I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en
igualdad de condiciones y mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y
responsabilidad del hogar, la educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras
sean menores o tengan alguna discapacidad.
II. El Estado proteger y asistir a quienes sean responsables de las familias en el
ejercicio de sus obligaciones.
Artculo 65. En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y de
su derecho a la identidad, la presuncin de filiacin se har valer por indicacin de la
madre o el padre. Esta presuncin ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien
niegue la filiacin. En caso de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos
correspondern a quien haya indicado la filiacin.
Artculo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus
derechos sexuales y sus derechos reproductivos.
16
SECCIN VII
Artculo 67. I. Adems de los derechos reconocidos en esta Constitucin, todas
las personas adultas mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y calidez
humana.
II. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de
seguridad social integral, de acuerdo con la ley.
Artculo 68. I. El Estado adoptar polticas pblicas para la proteccin, atencin,
recreacin, descanso y ocupacin social de las personas adultas mayores, de acuerdo con
sus capacidades y posibilidades.
II. Se prohbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono, violencia y
discriminacin a las personas adultas mayores.
Artculo 69. Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las
instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y
defensores de Bolivia y recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo con la ley.
SECCIN VIII
Artculo 70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
1.
A ser protegido por su familia y por el Estado.
2.
A una educacin y salud integral gratuita.
3.
A la comunicacin en lenguaje alternativo.
4.
A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y
capacidades, con una remuneracin justa que le asegure una vida digna.
5.
Al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Artculo 71. I. Se prohibir y sancionar cualquier tipo de discriminacin,
maltrato, violencia y explotacin a toda persona con discapacidad.
II. El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la efectiva
integracin de las personas con discapacidad en el mbito productivo, econmico,
poltico, social y cultural, sin discriminacin alguna.
III. El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las
potencialidades individuales de las personas con discapacidad.
Artculo 72. El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios
integrales de prevencin y rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en
la ley.
SECCIN IX
Artculo 73. I. Toda persona sometida a cualquier forma de privacin de libertad
ser tratada con el debido respeto a la dignidad humana.
II. Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse
libremente con su defensor, intrprete, familiares y personas allegadas. Se prohbe la
17
incomunicacin. Toda limitacin a la comunicacin slo podr tener lugar en el marco de

investigaciones por comisin de delitos, y durar el tiempo mximo de veinticuatro horas.
Artculo 74. I. Es responsabilidad del Estado la reinsercin social de las personas
privadas de libertad, velar por el respeto de sus derechos, y su retencin y custodia en un
ambiente adecuado, de acuerdo a la clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as
como la edad y el sexo de las personas retenidas.
II. Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de trabajar y estudiar
en los centros penitenciarios.
SECCIN X
Artculo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores
gozan de los siguientes derechos:
1.
Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en condiciones de
inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y suficiente, con prestacin eficiente y
oportuna del suministro.
2.
A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los productos
que consuman y servicios que utilicen.
Artculo 76. I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en
sus diversas modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y
eficaz, y que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores.
II. No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de control de ninguna
naturaleza en el territorio boliviano, con excepcin de los que hayan sido creados por la
ley.
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES
SECCIN I
EDUCACIN
Artculo 77. I. La educacin constituye una funcin suprema y primera
responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
II. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin superior de
formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de
criterios de armona y coordinacin.
III. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas fiscales,
instituciones educativas privadas y de convenio.
Artculo 78. I. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica,
participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad.
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II. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema

educativo.
III. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista,
cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y
revolucionaria, crtica y solidaria.
IV. El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica
humanstica, para hombres y mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo
productivo.
Artculo 79. La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y los
valores tico morales. Los valores incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de
roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
Artculo 80. I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las
personas y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La
educacin estar orientada a la formacin individual y colectiva; al desarrollo de
competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la
prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad
y el territorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern establecidos por la
ley.
II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y
todos como parte del Estado Plurinacional, as como a la identidad y desarrollo cultural
de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y al
entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estado.
Artculo 81. I. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
II. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
III. A la culminacin de los estudios del nivel secundario se otorgar el diploma
de bachiller, con carcter gratuito e inmediato.
Artculo 82. I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de
todas las ciudadanas y los ciudadanos en condiciones de plena igualdad.
II. El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades
econmicas para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo, mediante
recursos econmicos, programas de alimentacin, vestimenta, transporte, material
escolar; y en reas dispersas, con residencias estudiantiles, de acuerdo con la ley.
III. Se estimular con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos
los niveles del sistema educativo. Toda nia, nio y adolescente con talento natural
destacado tiene derecho a ser atendido educativamente con mtodos de formacin y
aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes y destrezas.
Artculo 83. Se reconoce y garantiza la participacin social, la participacin
comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos
representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y pueblos indgena
originario campesinos. Su composicin y atribuciones estarn establecidas en la ley.
Artculo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo
a travs de programas acordes con la realidad cultural y lingstica de la poblacin.
Artculo 85. El Estado promover y garantizar la educacin permanente de
nias, nios y adolescentes con discapacidad, o con talentos extraordinarios en el
aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y valores del sistema educativo, y
establecer una organizacin y desarrollo curricular especial.
19
Artculo 86. En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de

conciencia y de fe y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la
convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin
dogmtica. En estos centros no se discriminar en la aceptacin y permanencia de las
alumnas y los alumnos por su opcin religiosa.
Artculo 87. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de
convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que debern
funcionar bajo la tuicin de las autoridades pblicas, respetando el derecho de
administracin de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de
lo establecido en disposiciones nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas,
planes y programas del sistema educativo.
Artculo 88. I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas
privadas, en todos los niveles y modalidades, stas se regirn por las polticas, planes,
programas y autoridades del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento
previa verificacin de las condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos por
la ley.
II. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacin que
convenga para sus hijas e hijos.
Artculo 89. El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad
educativa en todo el sistema educativo, estar a cargo de una institucin pblica, tcnica
especializada, independiente del Ministerio del ramo. Su composicin y funcionamiento
ser determinado por la ley.
Artculo 90. I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin
humanstica, tcnica y tecnolgica, en los niveles medio y superior, previo cumplimiento
de las condiciones y requisitos establecidos en la ley.
II. El Estado promover la formacin tcnica, tecnolgica, productiva, artstica y
lingstica, a travs de institutos tcnicos.
III. El Estado, a travs del sistema educativo, promover la creacin y
organizacin de programas educativos a distancia y populares no escolarizados, con el
objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la conciencia plurinacional del pueblo.
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 91. I. La educacin superior desarrolla procesos de formacin
profesional, de generacin y divulgacin de conocimientos orientados al desarrollo
integral de la sociedad, para lo cual tomar en cuenta los conocimientos universales y los
saberes colectivos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
II. La educacin superior es intracultural, intercultural y plurilinge, y tiene por
misin la formacin integral de recursos humanos con alta calificacin y competencia
profesional; desarrollar procesos de investigacin cientfica para resolver problemas de la
base productiva y de su entorno social; promover polticas de extensin e interaccin
social para fortalecer la diversidad cientfica, cultural y lingstica; participar junto a su
pueblo en todos los procesos de liberacin social, para construir una sociedad con mayor
equidad y justicia social.
20
III. La educacin superior est conformada por las universidades, las escuelas
superiores de formacin docente, y los institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos,
fiscales y privados.
Artculo 92. I. Las universidades pblicas son autnomas e iguales en jerarqua.
La autonoma consiste en la libre administracin de sus recursos; el nombramiento de sus
autoridades, su personal docente y administrativo; la elaboracin y aprobacin de sus
estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales; y la aceptacin de legados y
donaciones, as como la celebracin de contratos, para realizar sus fines y sostener y
perfeccionar sus institutos y facultades. Las universidades pblicas podrn negociar
emprstitos con garanta de sus bienes y recursos, previa aprobacin legislativa.
II. Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su autonoma, la
Universidad Boliviana, que coordinar y programar sus fines y funciones mediante un
organismo central, de acuerdo con un plan de desarrollo universitario.
III. Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender diplomas
acadmicos y ttulos profesionales con validez en todo el Estado.
Artculo 93. I. Las universidades pblicas sern obligatoria y suficientemente
subvencionadas por el Estado, independientemente de sus recursos departamentales,
municipales y propios, creados o por crearse.
II. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern los
mecanismos de participacin social de carcter consultivo, de coordinacin y
asesoramiento.
III. Las universidades pblicas establecern mecanismos de rendicin de cuentas
y transparencia en el uso de sus recursos, a travs de la presentacin de estados
financieros a la Asamblea Plurinacional Legislativa, a la Contralora General y al rgano
Ejecutivo.
IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern
programas de desconcentracin acadmica y de interculturalidad, de acuerdo a las
necesidades del Estado y de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
V. El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover en reas
rurales la creacin y el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios
pluriculturales, asegurando la participacin social. La apertura y funcionamiento de
dichas universidades responder a las necesidades del fortalecimiento productivo de la
regin, en funcin de sus potencialidades.
Artculo 94. I. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes,
programas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado
mediante decreto supremo, previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y
requisitos establecidos por la ley.
II. Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir diplomas
acadmicos. Los ttulos profesionales con validez en todo el pas sern otorgados por el
Estado.
III. En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas acadmicos
en todas las modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que
estarn integrados por docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en
las condiciones establecidas por la ley. El Estado no subvencionar a las universidades
privadas.
21
Artculo 95. I. Las universidades debern crear y sostener centros interculturales

de formacin y capacitacin tcnica y cultural, de acceso libre al pueblo, en concordancia
con los principios y fines del sistema educativo.
II. Las universidades debern implementar programas para la recuperacin,
preservacin, desarrollo, aprendizaje y divulgacin de las diferentes lenguas de las
III. Las universidades promovern centros de generacin de unidades productivas,
en coordinacin con las iniciativas productivas comunitarias, pblicas y privadas.
Artculo 96. I. Es responsabilidad del Estado la formacin y capacitacin docente
para el magisterio pblico, a travs de escuelas superiores de formacin. La formacin de
docentes ser nica, fiscal, gratuita, intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y
productiva, y se desarrollar con compromiso social y vocacin de servicio.
II. Los docentes del magisterio debern participar en procesos de actualizacin y
capacitacin pedaggica continua.
III. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del
magisterio, conforme con la ley. Los docentes gozarn de un salario digno.
Artculo 97. La formacin post-gradual en sus diferentes niveles tendr como
misin fundamental la cualificacin de profesionales en diferentes reas, a travs de
procesos de investigacin cientfica y generacin de conocimientos vinculados con la
realidad, para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad. La formacin postgradual ser coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistema
educativo, de acuerdo con la ley.
SECCIN III
CULTURAS
Artculo 98. I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado
Plurinacional Comunitario. La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la
convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La
interculturalidad tendr lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones.
II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originario
campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y
cosmovisiones.
III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger y
difundir las culturas existentes en el pas.
Artculo 99. I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable,
inembargable e imprescriptible. Los recursos econmicos que generen se regularn por la
ley, para atender prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin.
II. El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin,
revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de
acuerdo con la ley.
III. La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica, documental, y la
procedente del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo boliviano,
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Artculo 100. I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario

campesinos las cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prcticas
culturales, los conocimientos y las tecnologas tradicionales. Este patrimonio forma parte
de la expresin e identidad del Estado.
II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de la
propiedad intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos
indgena originario campesinas y las comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artculo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su
componente intangible, gozarn de especial proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn
de esta proteccin los sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la
humanidad, en su componente tangible e intangible.
Artculo 102. El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual
y colectiva de las obras y descubrimientos de los autores, artistas, compositores,
inventores y cientficos, en las condiciones que determine la ley.
SECCIN IV
Artculo 103. I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin
cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn los
recursos necesarios y se crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa.
II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para
incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio pblicas y
privadas, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y
coordinarn procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y
transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el
desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la
recreacin. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma,
religin, orientacin poltica, ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de
cualquier otra ndole.
Artculo 105. El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y
salud pblica, el desarrollo de la cultura fsica y de la prctica deportiva en sus niveles
preventivo, recreativo, formativo y competitivo, con especial atencin a las personas con
discapacidad. El Estado garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios para
su efectividad.
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CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 106. I. El Estado garantiza el derecho a la comunicacin y el derecho a
la informacin.
II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de
expresin, de opinin y de informacin, a la rectificacin y a la rplica, y el derecho a
emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusin, sin censura previa.
III. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la
libertad de expresin, el derecho a la comunicacin y a la informacin.
IV. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores de la informacin.
Artculo 107. I. Los medios de comunicacin social debern contribuir a la
promocin de los valores ticos, morales y cvicos de las diferentes culturas del pas, con
la produccin y difusin de programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo
para discapacitados.
II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de
comunicacin social deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos
principios se ejercern mediante las normas de tica y de autorregulacin de las
organizaciones de periodistas y medios de comunicacin y su ley.
III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de manera directa o
indirecta, monopolios u oligopolios.
IV. El Estado apoyar la creacin de medios de comunicacin comunitarios en
igualdad de condiciones y oportunidades.
TTULO III
DEBERES
Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes
2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucin.
3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama la
Constitucin.
4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz.
5. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades lcitas y socialmente
tiles.
6. Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato.
7. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme con la ley.
8. Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin.
9. Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.
10. Asistir, proteger y socorrer a sus ascendientes.
11. Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras
contingencias.
12. Prestar el servicio militar, obligatorio para los varones.
24
13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, y respetar sus

smbolos y valores.
14. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural de
Bolivia.
15. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para
preservar los derechos de las futuras generaciones.
16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres
vivos.
TTULO IV
CAPTULO PRIMERO
Artculo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son
directamente aplicables y gozan de iguales garantas para su proteccin.
II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la ley.
Artculo 110. I. Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan
sujetas a la jurisdiccin y competencia de las autoridades bolivianas.
II. La vulneracin de los derechos constitucionales hace responsables a sus
autores intelectuales y materiales.
III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores
inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden superior.
Artculo 111. Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de traicin a la patria,
crmenes de guerra son imprescriptibles.
Artculo 112. Los delitos cometidos por servidores pblicos que atenten contra el
patrimonio del Estado y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten
rgimen de inmunidad.
Artculo 113. I. La vulneracin de los derechos concede a las vctimas el derecho
a la indemnizacin, reparacin y resarcimiento de daos y perjuicios en forma oportuna.
II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin patrimonial de daos y
perjuicios, deber interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor
pblico responsable de la accin u omisin que provoc el dao.
Artculo 114. I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparicin,
confinamiento, coaccin, exaccin o cualquier forma de violencia fsica o moral. Las
servidoras pblicas y los servidores pblicos o las autoridades pblicas que las apliquen,
instiguen o consientan, sern destituidas y destituidos, sin perjuicio de las sanciones
determinadas por la ley.
II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el
empleo de tortura, coaccin, exaccin o cualquier forma de violencia, son nulas de pleno
derecho.
Artculo 115. I. Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los
jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia
plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.
25
Artculo 116. I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en

caso de duda sobre la norma aplicable, regir la ms favorable al imputado o procesado.
II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.
Artculo 117. I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y
juzgada previamente en un debido proceso. Nadie sufrir sancin penal que no haya sido
impuesta por autoridad judicial competente en sentencia ejecutoriada.
II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el mismo hecho. La
rehabilitacin en sus derechos restringidos ser inmediata al cumplimiento de su condena.
III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u obligaciones
patrimoniales, excepto en los casos establecidos por la ley.
Artculo 118. I. Est prohibida la infamia, la muerte civil y el confinamiento.
II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de libertad, sin
derecho a indulto.
III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de
seguridad estn orientadas a la educacin, habilitacin e insercin social de los
condenados, con respeto a sus derechos.
Artculo 119. I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de oportunidades
para ejercer durante el proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea por la va
ordinaria o por la indgena originaria campesina.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionar a
las personas denunciadas o imputadas una defensora o un defensor gratuito, en los casos
en que stas no cuenten con los recursos econmicos necesarios.
Artculo 120. I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad
jurisdiccional competente, independiente e imparcial, y no podr ser juzgada por
comisiones especiales ni sometida a otras autoridades jurisdiccionales que las
establecidas con anterioridad al hecho de la causa.
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma;
excepcionalmente, de manera obligatoria, deber ser asistida por traductora, traductor o
intrprete.
Artculo 121. I. En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar
contra s misma, ni contra sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines
hasta el segundo grado. El derecho de guardar silencio no ser considerado como indicio
de culpabilidad.
II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr
derecho a ser oda antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los recursos
econmicos necesarios, deber ser asistida gratuitamente por una abogada o abogado
asignado por el Estado.
Artculo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no
les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o potestad que no emane
de la ley.
Artculo 123. La ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo,
excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras
y de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en
materia de corrupcin, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por
servidores pblicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos sealados
por la Constitucin.
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Artculo 124. I. Comete delito de traicin a la patria la boliviana o el boliviano

que incurra en los siguientes hechos:
1.
Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de estados extranjeros
participantes, o entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra internacional
contra Bolivia.
2.
Que viole el rgimen constitucional de recursos naturales.
3.
Que atente contra la unidad del pas.
II. Este delito merecer la mxima sancin penal.
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD
Artculo 125. Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es
ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal,
podr interponer Accin de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por s o por
cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal
competente en materia penal, y solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la
persecucin indebida, se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a
la libertad.
Artculo 126. I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la
audiencia pblica, la cual tendr lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la
accin, y dispondr que la persona accionante sea conducida a su presencia o acudir al
lugar de la detencin. Con dicha orden se practicar la citacin, personal o por cdula, a
la autoridad o a la persona denunciada, orden que ser obedecida sin observacin ni
excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las
crceles o lugares de detencin, sin que stos, una vez citados, puedan desobedecer.
II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado,
por inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su rebelda.
III. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial,
obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictar sentencia en la misma audiencia. La
sentencia podr ordenar la tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la
reparacin de los defectos legales, el cese de la persecucin indebida o la remisin del
caso al juez competente. En todos los casos, las partes quedarn notificadas con la lectura
de la sentencia.
IV. El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la
decisin se elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional,
en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a su emisin.
Artculo 127. I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las
decisiones judiciales en los casos previstos por esta accin, sern remitidos por orden de
la autoridad que conoci de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento
penal por atentado contra las garantas constitucionales.
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II. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este
artculo quedar sujeta a sancin, de acuerdo con la Constitucin y la ley.
SECCIN II
Artculo 128. La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u
omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o
colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.
Artculo 129. I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la
persona que se crea afectada, por otra a su nombre con poder suficiente o por la autoridad
correspondiente de acuerdo con la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal
competente, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin
inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados.
II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo
de seis meses, computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada o de
notificada la ltima decisin administrativa o judicial.
III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la
Accin de Libertad, con el objeto de que preste informacin y presente, en su caso, los
actuados concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho
horas desde la presentacin de la Accin.
IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente
recibida la informacin de la autoridad o persona demandada y, a falta de sta, lo har
sobre la base de la prueba que ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial
examinar la competencia de la servidora pblica o del servidor pblico o de la persona
demandada y, en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo
solicitado. La decisin que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin
del fallo.
V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser
ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de
acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda
conforme con lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas por
la ley.
SECCIN III
Artculo 130. I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o
ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los
datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en
archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a
la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin,
podr interponer la Accin de Proteccin de Privacidad.
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II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en

materia de prensa.
Artculo 131. I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar de acuerdo
con el procedimiento previsto para la accin de Amparo Constitucional.
II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin, ordenar la
revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos cuyo registro fue impugnado.
III. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin
que por ello se suspenda su ejecucin.
IV. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser
ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de
acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda
conforme con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la
ley.
SECCIN IV
Artculo 132. Toda persona individual o colectiva afectada por una norma
jurdica contraria a la Constitucin tendr derecho a presentar la Accin de
Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley.
Artculo 133. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto
o cualquier gnero de resolucin no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte
plenos efectos respecto a todos.
SECCIN V
Artculo 134. I. La Accin de Cumplimiento proceder en caso de
incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley por parte de servidores
pblicos, con el objeto de garantizar la ejecucin de la norma omitida.
II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva afectada, o por
otra a su nombre con poder suficiente, ante juez o tribunal competente, y se tramitar de
la misma forma que la Accin de Amparo Constitucional.
III. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica, inmediatamente
recibida la informacin de la autoridad demandada y, a falta de sta, lo har sobre la base
de la prueba que ofrezca el demandante. La autoridad judicial examinar los antecedentes
y, si encuentra cierta y efectiva la demanda, declarar procedente la accin y ordenar el
cumplimiento inmediato del deber omitido.
IV. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional
Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin
que por ello se suspenda su ejecucin.
V. La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento ser ejecutada
inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia, se proceder de acuerdo con lo
sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo
dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.
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SECCIN VI
ACCIN POPULAR
Artculo 135. La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las
autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar
derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y
salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por esta
Constitucin.
Artculo 136. I. La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que
subsista la vulneracin o la amenaza a los derechos e intereses colectivos. Para interponer
esta accin no ser necesario agotar la va judicial o administrativa que pueda existir.
II. Podr interponer esta accin cualquier persona, a ttulo individual o en
representacin de una colectividad y, con carcter obligatorio, el Ministerio Pblico y el
Defensor del Pueblo, cuando por el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de
estos actos. Se aplicar el procedimiento de la Accin de Amparo Constitucional.
CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN
Artculo 137. En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa,
conmocin interna o desastre natural, la Presidenta o el Presidente del Estado tendr la
potestad de declarar el estado de excepcin, en todo o en la parte del territorio donde
fuera necesario. La declaracin del estado de excepcin no podr en ningn caso
suspender las garantas de los derechos, ni los derechos fundammentales, el derecho al
debido proceso, el derecho a la informacin y los derechos de las personas privadas de
libertad.
Artculo 138. I. La vigencia de la declaracin del estado de excepcin depender
de la aprobacin posterior de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que tendr lugar
apenas las circunstancias lo permitan y, en todo caso, dentro de las siguientes setenta y
dos horas a la declaracin del estado de excepcin. La aprobacin de la declaracin
indicar las facultades conferidas y guardar estricta relacin y proporcin con el caso de
necesidad atendida por el estado de excepcin. Los derechos consagrados en la
Constitucin no quedarn en general suspendidos por la declaracin del estado de
excepcin.
II. Una vez finalizado el estado de excepcin, no podr declararse otro estado de
excepcin dentro del siguiente ao, salvo autorizacin legislativa previa.
Artculo 139. I. El Ejecutivo rendir cuentas a la Asamblea Legislativa
Plurinacional de los motivos que dieron lugar a la declaracin del estado de excepcin,
as como del uso que haya hecho de las facultades conferidas por la Constitucin y la ley.
II. Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucin sern objeto de
proceso penal por atentado contra los derechos.
III. Los estados de excepcin sern regulados por la ley.
Artculo 140. I. Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn otro rgano
o institucin, ni asociacin o reunin popular de ninguna clase, podrn conceder a rgano
o persona alguna facultades extraordinarias diferentes a las establecidas en esta
Constitucin.
30
II. No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca por la que los
derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin queden a merced de rgano o
persona alguna.
III. La reforma de la Constitucin no podr iniciarse mientras est vigente un
estado de excepcin.
TTULO V
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
CAPITULO I
NACIONALIDAD
Artculo 141. I. La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por
naturalizacin. Son bolivianas y bolivianos por nacimiento, las personas nacidas en el
territorio boliviano, con excepcin de las hijas y los hijos de personal extranjero en
misin diplomtica; y las personas nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de
padre boliviano.
Artculo 142. I. Podrn adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacin las
extranjeras y los extranjeros en situacin legal, con ms de tres aos de residencia
ininterrumpida en el pas bajo supervisin del Estado, que manifiesten expresamente su
voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitos establecidos
en la ley.
II. El tiempo de residencia se reducir a dos aos en el caso de extranjeras y
extranjeros que se encuentren en una de las situaciones siguientes:
1. Que tengan cnyuge boliviana o boliviano, hijas bolivianas o hijos bolivianos o
padres sustitutos bolivianos. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos
extranjeros que adquieran la ciudadana por matrimonio con ciudadanas bolivianas
o ciudadanos bolivianos no la perdern en caso de viudez o divorcio.
2. Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la
ley.
3. Que, por su servicio al pas, obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la
III. El tiempo de residencia para la obtencin de la nacionalidad podr ser
modificado cuando existan, a ttulo de reciprocidad, convenios con otros estados,
prioritariamente latinoamericanos.
Artculo 143. I. Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con
ciudadanas extranjeras o ciudadanos extranjeros no perdern su nacionalidad de origen.
La nacionalidad boliviana tampoco se perder por adquirir una ciudadana extranjera.
II. Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no
sern obligados a renunciar a su nacionalidad de origen.
31
CAPITULO II
CIUDADANA
Art. 144.
I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos, y ejercern su
ciudadana a partir de los 18 aos de edad, cualesquiera sean sus niveles de instruccin,
ocupacin o renta.
II La ciudadana consiste:
1. En concurrir como elector o elegible a la formacin y al ejercicio de funciones en los
rganos del poder pblico, y
2. En el derecho a ejercer funciones pblicas sin otro requisito que la idoneidad, salvo las
excepciones establecidas en la Ley
III. Los derechos de ciudadana se suspenden por las causales y en la forma prevista en el
artculo 28 de esta Constitucin.
SEGUNDA PARTE
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL
Artculo 145. La Asamblea Legislativa Plurinacional est compuesta por dos
cmaras, la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores, y es la nica con facultad de
aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorio boliviano.
Artculo 146
I.
La Cmara de Diputados estar conformada por 130 miembros.
II. En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones
uninominales. La otra mitad se elige en circunscripciones plurinominales
departamentales, de las listas encabezadas por los candidatos a Presidente,
Vicepresidente y Senadores de la Repblica.
III. Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las
circunscripciones uninominales por simple mayora de sufragios. En las
circunscripciones plurinominales mediante el sistema de representacin que
establece la ley.
IV. El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional obtenida por cada
partido, agrupacin ciudadana o pueblo indgena.
V. La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determinar por el
rgano Electoral en base al nmero de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo
al ltimo Censo Nacional, de acuerdo a la Ley. Por equidad la ley asignar un
32
nmero de escaos mnimo a los departamentos con menor poblacin y menor

grado de desarrollo econmico. Si la distribucin de escaos para cualquier
departamento resultare impar, se dar preferencia a la asignacin de escaos
uninominales.
VI. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geogrfica, afinidad y
continuidad territorial, no trascender los lmites de cada departamento y basarse en
criterios de poblacin y extensin territorial. El rgano Electoral delimitar las
circunscripciones uninominales.
VII. Las circunscripciones especiales indgena originario campesinas, se regirn por el
principio de densidad poblacional en cada departamento. No debern trascender los
lmites departamentales. Se establecern solamente en el rea rural, y en aquellos
departamentos en los que estos pueblos y naciones indgena originario campesinos
constituyan una minora poblacional. El rgano Electoral determinar las
circunscripciones especiales. Estas circunscripciones forman parte del nmero total
de diputados.
Artculo 147.
I En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y
mujeres.
II. En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin proporcional de las
III. La ley determinar las circunscripciones especiales indgena originario campesinas,
donde no debern ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional,
ni la continuidad geogrfica.
Artculo 148.
La Cmara de Senadores estar conformada por un total de 36
miembros.
II.
En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcin
departamental, por votacin universal, directa y secreta.
III.
La asignacin de los escaos de Senadores en cada departamento se har
mediante el sistema proporcional, de acuerdo a la Ley.
I.
Artculo 149. Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa

Plurinacional se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
pblico, contar con dieciocho aos de edad cumplidos al momento de la eleccin, haber
residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la
eleccin en la circunscripcin correspondiente.
Artculo 150. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas
suplentes que no percibirn remuneracin salvo en los casos en que efectivamente
realicen suplencia. La ley determinar la forma de sustitucin de sus integrantes.
II. Los asamblestas no podrn desempear ninguna otra funcin pblica, bajo
pena de perder su mandato, excepto la docencia universitaria.
III. La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener lugar
licencias ni suplencias temporales con el propsito de desempear otras funciones
33
Artculo 151. I. Las asamblestas y los asamblestas gozarn de inviolabilidad

personal durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones,
comunicaciones, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias,
propuestas, expresiones o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que
formulen o realicen en el desempeo de sus funciones no podrn ser procesados
penalmente.
II. El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y los
asamblestas sern inviolables, y no podrn ser allanados en ninguna circunstancia. Esta
previsin se aplicar a los vehculos de su uso particular u oficial y a las oficinas de uso
legislativo.
Artculo 152. Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de inmunidad.
Durante su mandato, en los procesos penales, no se les aplicar la medida cautelar de la
detencin preventiva, salvo delito flagrante.
Artculo 153. I. La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidir la
II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern
inauguradas el 6 de Agosto de cada ao.
III. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern
permanentes y contarn con dos recesos de quince das cada uno, por ao.
IV. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar distinto al
habitual dentro el territorio del Estado, por decisin de la Plenaria y a convocatoria de su
Presidenta o Presidente.
Artculo 154. Durante los recesos, funcionar la Comisin de Asamblea, en la
forma y con las atribuciones que determine el Reglamento de la Cmara de Diputados.
De manera extraordinaria, por asuntos de urgencia, la Asamblea podr ser convocada por
su Presidenta o Presidente, o por la Presidenta o el Presidente del Estado. Slo se ocupar
de los asuntos consignados en la convocatoria.
Artculo 155. La Asamblea Legislativa Plurinacional inaugurar sus sesiones el 6
de Agosto en la Capital de Bolivia, salvo convocatoria expresa de su Presidenta o
Presidente.
Artculo 156. El tiempo del mandato de las y los asamblestas es de cinco aos
pudiendo ser reelectas y reelectos por una sola vez de manera continua. .
Artculo 157. El mandato de asamblesta se pierde por fallecimiento, renuncia,
revocatoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales o
abandono injustificado de sus funciones por ms de seis das de trabajo continuos y once
discontinuos en el ao, calificados de acuerdo con el Reglamento.
Artculo 158. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional,
adems de las que determina esta Constitucin y la ley:
1.
2.
3.
Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su

personal administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen interno.
Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que en ningn caso ser
superior al de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado. Se prohbe percibir
cualquier ingreso adicional por actividad remunerada.
Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
34
4.
Elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional, por dos tercios de
votos de sus miembros presentes.
5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacin del Tribunal
Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental
y Consejo de la Magistratura.
6. Aprobar la creacin de nuevas unidades territoriales y establecer sus lmites, de
acuerdo con la Constitucin y con la ley.
7. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por el rgano
Ejecutivo.
8. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalizacin de
recursos estatales de crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de obras
pblicas y de necesidad social.
9. Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso de necesidad
pblica.
10. Aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas generales del
Estado y autorizar a las universidades la contratacin de emprstitos.
11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo.
Recibido el proyecto de ley, ste deber ser considerado en la Asamblea Legislativa
Plurinacional dentro del trmino de sesenta das. En caso de no ser aprobado en este
plazo, el proyecto se dar por aprobado.
12. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a recursos naturales y reas
estratgicas, firmados por el rgano Ejecutivo.
13. Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico del Estado.
14. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo, en las formas
establecidas por esta Constitucin.
15. Establecer el sistema monetario.
16. Establecer el sistema de medidas.
17. Controlar y fiscalizar los rganos del Estado y las instituciones pblicas.
18. Interpelar, a iniciativa de cualquier asamblesta, a las Ministras o los Ministros de
Estado, individual o colectivamente, y acordar la censura por dos tercios de los
miembros de la Asamblea. La interpelacin podr ser promovida por cualquiera de
las Cmaras. La censura implicar la destitucin de la Ministra o del Ministro.
19. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras, mediante la
comisin o comisiones elegidas para el efecto, sin perjuicio del control que realicen
los rganos competentes.
20. Controlar y fiscalizar las empresas pblicas, las de capital mixto y toda entidad en la
que tenga participacin econmica el Estado.
21. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material blico del territorio del
Estado, y determinar el motivo y tiempo de su ausencia.
22. Autorizar excepcionalmente el ingreso y trnsito temporal de fuerzas militares
extranjeras, determinando el motivo y el tiempo de permanencia.
23. A iniciativa del rgano Ejecutivo, crear o modificar impuestos de competencia del
nivel central del Estado. Sin embargo, la Asamblea Legislativa Plurinacional a
pedido de uno de sus miembros, podr requerir del rgano Ejecutivo la presentacin
de proyectos sobre la materia. Si el rgano Ejecutivo, en el trmino de veinte das no
35
presenta el proyecto solicitado, o la justificacin para no hacerlo, el representante

que lo requiri u otro, podr presentar el suyo para su consideracin y aprobacin.
II. La organizacin y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se
regular por el Reglamento de la Cmara de Diputados.
Artculo 159. Son atribuciones de la Cmara de Diputados, adems de las que
determina esta Constitucin y la ley:
1.
Elaborar y aprobar su Reglamento.
2.
Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral Plurinacional.
3.
Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
4.
Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados, de acuerdo con el Reglamento,
por decisin de dos tercios de los miembros presentes.
5.
Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administrativo y atender todo lo relativo con su economa y rgimen interno.
6.
Iniciar la aprobacin del Presupuesto General del Estado.
7.
Iniciar la aprobacin del plan de desarrollo econmico y social presentado por el
rgano Ejecutivo.
8.
Iniciar la aprobacin o modificacin de leyes en materia tributaria, de crdito
pblico o de subvenciones.
9.
Iniciar la aprobacin de la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas
generales del Estado, y la autorizacin a las universidades para la contratacin de
emprstitos.
10. Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de
paz.
11. Acusar ante la Cmara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional
Plurinacional, del Tribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.
12. Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacin de
presidentas o presidentes de entidades econmicas y sociales, y otros cargos en que
participe el Estado, por mayora absoluta de acuerdo con la Constitucin.
13. Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al
rgano Electoral Plurinacional la nmina de los precalificados para que ste
proceda a la organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral.
Artculo 160. Son atribuciones de la Cmara de Senadores, adems de las que
determina esta Constitucin y la ley:
2. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores, de acuerdo al Reglamento,
por decisin de dos tercios de los miembros presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administrativo, y atender todo lo relativo con su economa y rgimen interno.
6. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional
Plurinacional, del Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del
Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus
36
funciones, cuya sentencia ser aprobada por al menos dos tercios de los
miembros presentes, de acuerdo con la ley.
7. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al
Estado.
8. Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a General de
Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante,
Vicealmirante, Contralmirante y General de Polica Boliviana.
9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros
plenipotenciarios propuestos por el Presidente del Estado.
Artculo 161. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa Plurinacional
para ejercer las siguientes funciones, adems de las sealadas en la Constitucin:
1. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
2. Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
3. Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de
la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
4. Considerar las leyes vetadas por el rgano Ejecutivo.
5. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cmara de origen, no
fueran aprobados en la Cmara revisora.
6. Aprobar los estados de excepcin.
7. Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente, o de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
8. Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 162. I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su tratamiento
obligatorio en la Asamblea Legislativa Plurinacional:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos.
2. Las asamblestas y los asamblestas en cada una de sus Cmaras.
3. El rgano Ejecutivo.
4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con la
administracin de justicia.
5. Los gobiernos autnomos de las entidades territoriales.
II. La ley y los reglamentos de cada Cmara desarrollarn los procedimientos y
requisitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa.
Artculo 163. El procedimiento legislativo se desarrollar de la siguiente manera:
1. El proyecto de ley presentado por asamblestas de una de las Cmaras,
iniciar el procedimiento legislativo en esa Cmara, que la remitir a la
comisin o comisiones que correspondan para su tratamiento y aprobacin
inicial.
2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa ser enviado a la Cmara de
Diputados, que lo remitir a la comisin o las comisiones.
3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacin, autonomas y
ordenamiento territorial sern de conocimiento de la Cmara de Senadores.
37
4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisin o las comisiones

correspondientes, pasar a consideracin de la plenaria de la Cmara, donde
ser discutido y aprobado en grande y en detalle. Cada aprobacin requerir
de la mayora absoluta de los miembros presentes.
5. El proyecto aprobado por la Cmara de origen ser remitido a la Cmara
revisora para su discusin. Si la Cmara revisora lo aprueba, ser enviado al
rgano Ejecutivo para su promulgacin.
6. Si la Cmara revisora enmienda o modifica el proyecto, ste se considerar
aprobado si la Cmara de origen acepta por mayora absoluta de los
miembros presentes las enmiendas o modificaciones. En caso de que no las
acepte, las dos Cmaras se reunirn a requerimiento de la Cmara de origen
dentro de los veinte das siguientes y deliberarn sobre el proyecto. La
decisin ser tomada por el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional
por mayora absoluta de sus miembros presentes.
7. En caso de que pasen treinta das sin que la Cmara revisora se pronuncie
sobre el proyecto de ley, el proyecto ser considerado en el Pleno de la
8. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al rgano Ejecutivo
para su promulgacin como ley.
9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podr ser propuesto nuevamente en
la Legislatura siguiente.
10. La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al
rgano Ejecutivo, podr ser observada por la Presidenta o el Presidente del
Estado en el trmino de diez das hbiles desde el momento de su recepcin.
Las observaciones del rgano Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta
estuviera en receso, la Presidenta o el Presidente del Estado remitir sus
observaciones a la Comisin de Asamblea.
11. Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las
observaciones modificar la ley conforme a stas y la devolver al rgano
Ejecutivo para su promulgacin. En el caso de que considere infundadas las
observaciones, la ley ser promulgada por la Presidenta o el Presidente de la
Asamblea. Las decisiones de la Asamblea se tomarn por mayora absoluta de
sus miembros presentes.
12. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente ser
promulgada por la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no
promulgadas por el rgano Ejecutivo en los plazos previstos en los
numerales anteriores sern promulgadas por la Presidenta o el Presidente de
la Asamblea.
Artculo 164. I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta Oficial de manera
inmediata.
II. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, salvo
que en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
38
CAPTULO PRIMERO
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 165. I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el
Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y
los Ministros de Estado.
II. Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de
responsabilidad solidaria.
SECCIN II
Artculo 166. I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el
Vicepresidente del Estado sern elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio,
directo, libre y secreto. Ser proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la
candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos; o que
haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una diferencia
de al menos diez por ciento en relacin con la segunda candidatura.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se
realizar una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en el plazo
de sesenta das computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la
Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que haya obtenido la
mayora de los votos.
Artculo 167. Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la
Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso
al servicio pblico, contar con treinta aos de edad cumplidos al da de la eleccin, y
haber residido de forma permanente en el pas al menos cinco aos inmediatamente
anteriores a la eleccin.
Artculo 168. El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden ser reelectas o
reelectos por una sola vez de manera continua. .
Artculo 169. I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o
del Presidente del Estado, ser reemplazada o reemplazado en el cargo por la
Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de sta o ste, por la Presidenta o el
Presidente del Senado, y a falta de sta o ste por la Presidente o el Presidente de la
Cmara de Diputados. En este ltimo caso, se convocarn nuevas elecciones en el plazo
mximo de noventa das.
II. En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado quien ejerza
la Vicepresidencia, por un periodo que no podr exceder los noventa das.
Artculo 170. La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su mandato por
muerte; por renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ausencia
o impedimento definitivo; por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y
por revocatoria del mandato.
39
Artculo 171. En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el Presidente

del Estado cesar de inmediato en sus funciones, debiendo asumir la Presidencia la
persona que ejerza la Vicepresidencia, quien convocar de forma inmediata a elecciones
a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo mximo de noventa das.
Artculo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado,
adems de las que establece esta Constitucin y la ley:
1.
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
2.
Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.
3.
Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.
4.
Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de los Ministros de
Estado.
5.
Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar
servidores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a
los funcionarios extranjeros en general.
6.
Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta
de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
7.
Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
8.
Dictar decretos supremos y resoluciones.
9.
Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por intermedio del
Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al
Presupuesto General del Estado.
10. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
11. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta
primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para
la siguiente gestin fiscal y proponer, durante su vigencia, las modificaciones
que estime necesarias. El informe de los gastos pblicos conforme al
presupuesto se presentar anualmente.
12. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su primera
sesin, el informe escrito acerca del curso y estado de la Administracin
Pblica durante la gestin anual, acompaado de las memorias ministeriales.
13. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
14. Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
15. Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la Presidenta
o al Presidente del Banco Central de Bolivia, a la mxima autoridad del
rgano de Regulacin de Bancos y Entidades Financieras, y a las Presidentas o
a los Presidentes de entidades de funcin econmica y social en las cuales
interviene el Estado.
16. Preservar la seguridad y la defensa del Estado.
17. Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los
Comandantes del Ejrcito, de la Fuerza Area y de la Armada.
18. Designar y destituir al Comandante General de la Polica Boliviana.
19. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de
Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante,
40
Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la Polica, de acuerdo a

informe de sus servicios y promociones.
20. Crear y habilitar puertos.
21. Designar a sus representantes ante el rgano Electoral.
22. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el carcter
plurinacional y la equidad de gnero en la composicin del gabinete
ministerial.
23. Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
24. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, para su consideracin por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, que deber tratarlos con prioridad.
25. Ejercer el mando de Capitana o Capitn General de las Fuerzas Armadas, y
disponer de ellas para la defensa del Estado, su independencia y la integridad
del territorio.
26. Declarar el estado de excepcin.
27. Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y
otorgar ttulos ejecutoriales en la distribucin y redistribucin de las tierras.
Artculo 173. La Presidenta o el Presidente del Estado podr ausentarse del
territorio boliviano por misin oficial, sin autorizacin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, hasta un mximo de diez das.
Artculo 174. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del
Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley:
1.
Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la presente
Constitucin.
2.
Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa
Plurinacional y los gobiernos autnomos.
3.
Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.
4.
Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccin de la
poltica general del Gobierno.
5.
Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la
formulacin de la poltica exterior, as como desempear misiones diplomticas.
SECCIN III
Artculo 175. I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y
servidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las determinadas en esta
Constitucin y la ley:
1. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas generales del Gobierno.
2. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.
3. La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente.
4. Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia.
5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el
Presidente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al
Ministerio.
41
7.
8.
Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten.

Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin de las polticas del
gobierno.
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de
administracin adoptados en sus respectivas carteras.
Artculo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se
requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico,; tener
cumplidos veinticinco aos al da del nombramiento; no formar parte de la Asamblea
Legislativa Plurinacional; no ser directivo, accionista ni socio de entidades financieras o
empresas que mantengan relacin contractual o que enfrenten intereses opuestos con el
Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo o afn dentro del segundo grado de
quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado.
Artculo 177. No podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la
persona que, en forma directa o como representante legal de persona jurdica, tenga
contratos pendientes de su cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
Artculo 178. I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se
sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad,
probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a
la sociedad, participacin ciudadana, armona social y respeto a los derechos.
II Constituyen garantas de la independencia judicial:
1. El desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial
2. La autonoma presupuestaria de los rganos judiciales.
Artculo 179. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce
por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los
tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces
agroambientales; la jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias
autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley.
II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina
gozarn de igual jerarqua.
III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional
Plurinacional.
IV. El Consejo de la Magistratura es parte del rgano Judicial.
CAPTULO SEGUNDO
42
Artculo 180. I. La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios

procesales de gratuidad, publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad,
honestidad, legalidad, eficacia, eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material,
debido proceso e igualdad de las partes ante el juez.
II. Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales.
III. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de
excepcin. La jurisdiccin militar juzgar los delitos de naturaleza militar regulados por
la ley.
SECCIN I
Artculo 181. El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo tribunal de la
jurisdiccin ordinaria. Est integrado por Magistradas y Magistrados. Se organiza
internamente en salas especializadas. Su composicin y organizacin se determinar por
la ley.
Artculo 182. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de
Justicia sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal.
II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuar por dos tercios de sus miembros
presentes la preseleccin de las postulantes y los postulantes por cada departamento y
remitir al rgano electoral la nmina de los precalificados para que ste proceda a la
organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral.
III. Las y los postulantes o persona alguna, no podrn realizar campaa electoral a favor
de sus candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin. El rgano Electoral ser el nico
responsable de difundir los mritos de las candidatas y los candidatos.
IV. Las magistradas y magistrados no podrn pertenecer a organizaciones polticas.
V. Sern elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayora simple
de votos. La Presidenta o el Presidente del Estado ministrar posesin en sus cargos.
VI. Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser necesario cumplir
con los requisitos generales establecidos para los servidores pblicos: haber cumplido
treinta aos de edad, poseer ttulo de abogado, haber desempeado, con honestidad y
tica, funciones judiciales, profesin de abogado o ctedra universitaria durante ocho
aos y no contar con sancin de destitucin del Consejo de la Magistratura. Para la
calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad
originaria bajo su sistema de justicia.
VII. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas
y a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser el mismo que para los
servidores pblicos.
Artculo 183. I. Las Magistradas y los Magistrados, no podrn ser reelegidas ni
reelegidos. Su periodo de mandato ser de seis aos.
II. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesarn en
sus funciones por cumplimiento de mandato, sentencia ejecutoriada emergente de juicio
de responsabilidades, renuncia, fallecimiento y dems causales previstas en la ley.
Artculo 184. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las
sealadas por la ley:
43
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad en los casos

expresamente sealados por la ley.
Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales
departamentales de justicia.
Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de extradicin.
Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o
al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado,
por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo
previa autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al
menos dos tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la
Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que
la investigacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser
oral, pblico, continuo e ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento.
Designar, de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura, a los
vocales de los tribunales departamentales de justicia.
Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de sentencia.
Artculo 185. La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser ejercida de

manera exclusiva.
CAPTULO TERCERO
Artculo 186. El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado de
la jurisdiccin agroambiental. Se rige en particular por los principios de funcin social,
integralidad, inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.
Artculo 187. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal
Agroambiental sern necesarios los mismos requisitos que los miembros del Tribunal
Supremo de Justicia, adems de contar con especialidad en estas materias y haber
ejercido con idoneidad, tica y honestidad la judicatura agraria, la profesin libre o la
ctedra universitaria en el rea, durante ocho aos. En la preseleccin de las candidatas y
los candidatos se garantizar la composicin plural, considerando criterios de
plurinacionalidad.
Artculo 188. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental
sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segn el procedimiento,
mecanismos y formalidades para los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y
los Magistrados del Tribunal Agroambiental ser el de los servidores pblicos.
III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo establecidos
para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia sern de
aplicacin a los miembros del Tribunal Agroambiental.
Artculo 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las
sealadas por la ley:
44
1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias,

forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad;
demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio
ambiente; y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema
ecolgico y la conservacin de especies o animales.
2. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad
de ttulos ejecutoriales.
3. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso administrativos
que resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgacin,
distribucin y redistribucin de derechos de aprovechamiento de los recursos
naturales renovables, y de los dems actos y resoluciones administrativas.
4. Organizar los juzgados agroambientales.
CAPTULO CUARTO
Artculo 190. I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern
sus funciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn
sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios.
II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho a la vida, el
derecho a la defensa y dems derechos y garantas establecidos en la presente
Constitucin.
Artculo 191. I. La jurisdiccin indgena originario campesina se fundamenta en
un vnculo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacin o pueblo
indgena originario campesino.
II. La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los siguientes mbitos de
vigencia personal, material y territorial:
1. Estn sujetos a esta jurisdiccin los miembros de la nacin o pueblo indgena
originario campesino, sea que acten como actores o demandado, denunciantes o
querellantes, denunciados o imputados, recurrentes o recurridos.
2. Esta jurisdiccin conoce los asuntos indgena originario campesinos de
conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional.
3. Esta jurisdiccin se aplica a las relaciones y hechos jurdicos que se realizan o
cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccin de un pueblo indgena
originario campesino.
Artculo 192. I. Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la
jurisdiccin indgena originaria campesina.
II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario
campesina, sus autoridades podrn solicitar el apoyo de los rganos competentes del
Estado.
III.El Estado promover y fortalecer la justicia indgena originaria campesina. La Ley de
Deslinde Jurisdiccional, determinar los mecanismos de coordinacin y cooperacin
45
entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la

jurisdiccin agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas.
CAPTULO QUINTO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Artculo 193. I. El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del
rgimen disciplinario de la jurisdiccin ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones
especializadas; del control y fiscalizacin de su manejo administrativo y financiero; y de
la formulacin de polticas de su gestin. El Consejo de la Magistratura se regir por el
principio de participacin ciudadana.
II. Su conformacin, estructura y funciones estarn determinadas por la ley.
Artculo 194. I. Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegirn
mediante sufragio universal de entre las candidatas y los candidatos propuestos por la
Asamblea Legislativa Plurinacional. La organizacin y ejecucin del proceso electoral
estar a cargo del rgano Electoral Plurinacional.
II. Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requerirn, adems de
las condiciones generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de
edad, poseer conocimientos en el rea de sus atribuciones y haber desempeado sus
funciones con tica y honestidad.
III. Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia durarn en sus
funciones seis aos, y no podrn ser reelegidas ni reelegidos.
Artculo 195. Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia, adems
de las establecidas en la Constitucin y en la ley:
1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal
Agroambiental, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometan faltas
gravsimas determinadas por la ley.
2. Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales, juezas y jueces;
y personal auxiliar y administrativo del rgano Judicial. El ejercicio de esta
facultad comprender la posibilidad de cesacin del cargo por faltas
disciplinarias gravsimas, expresamente establecidas en la ley.
3. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera y todos los
bienes del rgano Judicial.
4. Evaluar el desempeo de funciones de las administradoras y los
administradores de justicia, y del personal auxiliar.
5. Elaborar auditoras jurdicas y de gestin financiera.
6. Realizar estudios tcnicos y estadsticos.
7. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacin de
los tribunales departamentales de justicia que sern designados por el
Tribunal Supremo de Justicia.
8. Designar, mediante concurso de mritos y exmenes de competencia, a los
jueces de partido y de instruccin.
9. Designar a su personal administrativo.
46
CAPTULO SEXTO
Artculo 196. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca
de la Constitucin, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la
vigencia de los derechos y las garantas constitucionales.
II. En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar
como criterio de interpretacin, con preferencia, la voluntad del constituyente, de acuerdo
con sus documentos, actas y resoluciones, as como el tenor literal del texto.
Artculo 197. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por
Magistradas y Magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con
representacin del sistema ordinario y del sistema indgena originario campesino.
II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional
Plurinacional no recibirn remuneracin, y asumirn funciones exclusivamente en caso
de ausencia del titular, o por otros motivos establecidos en la ley.
III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional
Plurinacional sern regulados por la ley.
Artculo 198. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional
Plurinacional se elegirn mediante sufragio universal, segn el procedimiento,
mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 199. I. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional
Plurinacional se requerir, adems de los requisitos generales para el acceso al servicio
pblico, haber cumplido treinta y cinco aos y tener especializacin o experiencia
acreditada de por lo menos ocho aos en las disciplinas de Derecho Constitucional,
Administrativo o Derechos Humanos. Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta
el haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
II. Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional
podrn ser propuestas y propuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las
Artculo 200. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo
establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
ser de aplicacin a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 201. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional
Plurinacional se regirn por el mismo sistema de prohibiciones e incompatibilidades de
los servidores pblicos.
Artculo 202. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems
de las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver:
1.
En nica instancia, los asuntos de puro derecho sobre la
inconstitucionalidad de leyes, Estatutos Autonmicos, Cartas Orgnicas,
decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales. Si la
accin es de carcter abstracto, slo podrn interponerla la Presidenta o
Presidente de la Repblica, Senadoras y Senadores, Diputadas y Diputados,
Legisladores, Legisladoras y mximas autoridades ejecutivas de las
entidades territoriales autnomas,
2.
Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder
pblico.
47
3.
Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las

entidades territoriales autnomas y descentralizadas, y entre stas.
4.
Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o
contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo
dispuesto en esta Constitucin.
5.
Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus
resoluciones afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las personas
afectadas.
6.
La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de
Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no
impedir la aplicacin inmediata y obligatoria de la resolucin que resuelva
la accin.
7.
Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repblica, de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del
Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidad de proyectos de ley. La
decisin del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio.
8.
Las consultas de las autoridades indgenas originario campesinas sobre la
aplicacin de sus normas jurdicas aplicadas a un caso concreto. La decisin
del Tribunal Constitucional es obligatoria.
9.
El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de tratados
internacionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la
Constitucin.
11. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originaria
campesina y la jurisdiccin ordinaria y agroambiental.
12. Los recursos directos de nulidad.
Artculo 203. Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional
Plurinacional son de carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no
cabe recurso ordinario ulterior alguno.
Artculo 204. La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional.
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
Artculo 205.
I. El rgano Electoral Plurinacional est compuesto por:
1. El Tribunal Supremo Electoral
2. Los Tribunales Electorales Departamentales
3. Los Juzgados Electorales
4. Los Jurados de las Mesas de sufragio
5. Los Notarios Electorales
48
II La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano Electoral y de sus diferentes

niveles se definen, en esta Constitucin y la ley.
Artculo 206
I. El Tribunal Supremo Electoral es el mximo nivel del rgano Electoral, tiene
jurisdiccin nacional.
II. El Tribunal Supremo Electoral est compuesto por siete miembros, quienes
durarn en sus funciones seis aos sin posibilidad de reeleccin, y al menos dos
de los cuales sern de origen indgena originario campesino.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos de los miembros
presentes, elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional. La
Presidenta o el Presidente del Estado designar a uno de sus miembros.
IV. La eleccin de los miembros del rgano Electoral Plurinacional requerir de
convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad y mritos a travs de
concurso pblico.
V. Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales
seleccionarn por dos tercios de votos de sus miembros presentes, una terna por
cada uno de los vocales de los Tribunales Departamentales Electorales. De estas
ternas la Cmara de Diputados elegir a los miembros de los Tribunales
Departamentales Electorales, por dos tercios de votos de los miembros presentes,
garantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones
y pueblos indgenas originarios campesinos del Departamento.
Artculo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y
Departamental, se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
pblico, haber cumplido treinta aos de edad al momento de su designacin y tener
formacin acadmica.
Artculo 208. I. El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar,
administrar y ejecutar los procesos electorales y proclamar sus resultados.
II. El Tribunal garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente, conforme a lo
dispuesto en el artculo 26 de esta Constitucin.
III. Es funcin del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil
y el Padrn Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 209. Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos, con
excepcin de los cargos elegibles del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional
Plurinacional sern postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos
polticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley.
49
Artculo 210. I. La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los
partidos polticos debern ser democrticos.
II. La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los
candidatos de las agrupaciones ciudadanas y de los partidos polticos ser regulada y
fiscalizada por el rgano Electoral Plurinacional, que garantizar la igual participacin
de hombres y mujeres.
III. Las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos
podrn elegir a sus candidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de
democracia comunitaria.
Artculo 211. I Las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn
elegir a sus representantes polticos en las instancias que corresponda, de acuerdo con sus
formas propias de eleccin.
II. El rgano Electoral supervisar que en la eleccin de autoridades, representantes y
candidatas y candidatos de los pueblos y naciones indgena originario campesinos
mediante normas y procedimientos propios, se de estricto cumplimiento a la normativa de
esos pueblos y naciones.
Artculo 212. Ninguna candidata ni ningn candidato podrn postularse
simultneamente a ms de un cargo electivo, ni por ms de una circunscripcin electoral
al mismo tiempo.
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA
DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL
SECCIN I
Artculo 213. I. La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que
ejerce la funcin de control de la administracin de las entidades pblicas y de aqullas
en las que el Estado tenga participacin o inters econmico. La Contralora est
facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y
penal; tiene autonoma funcional, financiera, administrativa y organizativa.
II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en
los principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa, equidad,
oportunidad y objetividad, se determinarn por la ley.
Artculo 214. La Contralora o Contralor General del Estado se designar por dos
tercios de votos de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La eleccin
requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y
mritos a travs de concurso pblico.
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Artculo 215. Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General
del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
pblico; contar con al menos treinta aos de edad al momento de su designacin; haber
obtenido ttulo profesional en una rama afn al cargo y haber ejercido la profesin por un
mnimo de ocho aos; contar con probada integridad personal y tica, determinadas a
travs de la observacin pblica.
Artculo 216. La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus
funciones por un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo 217. I. La Contralora General del Estado ser responsable de la
supervisin y del control externo posterior de las entidades pblicas y de aqullas en las
que tenga participacin o inters econmico el Estado. La supervisin y el control se
realizar asimismo sobre la adquisicin, manejo y disposicin de bienes y servicios
estratgicos para el inters colectivo.
II. La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe sobre su
labor de fiscalizacin del sector pblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
CAPTULO SEGUNDO
SECCIN I
Artculo 218. I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin,
difusin y cumplimiento de los derechos humanos, individuales y colectivos, que se
establecen en la Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales. La funcin de
la Defensora alcanzar a la actividad administrativa de todo el sector pblico y a la
actividad de las instituciones privadas que presten servicios pblicos.
II. Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la promocin de la defensa
de los derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de las
comunidades urbanas e interculturales, y de las bolivianas y los bolivianos en el exterior.
III. La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma funcional,
financiera y administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los
principios de gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En el ejercicio de sus
funciones no recibe instrucciones de los rganos del Estado.
Artculo 219. I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el
Defensor del Pueblo, que ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin
posibilidad de nueva designacin.
II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de persecucin,
detencin, acusacin ni enjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus
atribuciones.
Artculo 220. La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar por al menos
dos tercios de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La designacin
requerir de convocatoria pblica previa y calificacin de capacidad profesional y
51
mritos a travs de concurso pblico, entre personas reconocidas por su trayectoria en la

defensa de los derechos humanos.
Artculo 221. Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo
se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar
con treinta aos de edad cumplidos al momento de su designacin y contar con probada
integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin pblica.
Artculo 222. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que
establecen la Constitucin y la ley:
1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de Amparo
Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de Cumplimiento y el
recurso directo de nulidad, sin necesidad de mandato.
2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes, decretos y
resoluciones no judiciales en materia de su competencia.
3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que
impliquen violacin de los derechos, individuales y colectivos, que se
establecen en la Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales, e
instar al Ministerio Pblico al inicio de las acciones legales que correspondan.
4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto a las
investigaciones que realice la Defensora del Pueblo, sin que puedan oponer
reserva alguna.
5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y sugerencias
para la inmediata adopcin de correctivos y medidas a todos los rganos e
instituciones del Estado, y emitir censura pblica por actos o
comportamientos contrarios a dichas formulaciones.
6. Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin que pueda
oponerse objecin alguna.
7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza, aun en caso de
declaratoria de estado de excepcin.
8. Asistir con prontitud y sin discriminacin a las personas que soliciten sus
servicios.
9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 223. Las autoridades y los servidores pblicos tienen la obligacin de
proporcionar a la Defensora del Pueblo la informacin que solicite en relacin con el
ejercicio de sus funciones. En caso de no ser debidamente atendida en su solicitud, la
Defensora interpondr las acciones correspondientes contra la autoridad, que podr ser
procesada y destituida si se demuestra el incumplimiento.
Artculo 224. Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo informar a la
Asamblea Legislativa Plurinacional y al Control Social sobre la situacin de los derechos
humanos en el pas y sobre la gestin de su administracin. La Defensora o Defensor del
Pueblo podr ser convocada o convocado en cualquier momento por la Asamblea
Legislativa Plurinacional o el Control Social, para rendir informe respecto al ejercicio de
sus funciones.
SECCIN II
52
MINISTERIO PBLICO
Artculo 225. I. El Ministerio Pblico defender la legalidad y los intereses
generales de la sociedad, y ejercer la accin penal pblica. El Ministerio Pblico tiene
autonoma funcional, administrativa y financiera.
II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los principios de
legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonoma, unidad y jerarqua.
Artculo 226. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica
superior del Ministerio Pblico y ejerce la representacin de la institucin.
II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de materia
y dems fiscales establecidos por la ley.
Artculo 227. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por dos
tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La
designacin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad
profesional y mritos, a travs de concurso pblico.
II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos generales de los
servidores pblicos, as como los especficos establecidos para la Magistratura del
Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 228. La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercer sus funciones por
seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
CAPTULO TERCERO
SECCIN I
Artculo 229. La Procuradura General del Estado es la institucin de
representacin jurdica pblica que tiene como atribucin promover, defender y
precautelar los intereses del Estado. Su organizacin y estructura sern determinadas por
la ley.
Artculo 230. I. La Procuradura General del Estado est conformada por la
Procuradora o el Procurador General, que la dirigir, y los dems servidores pblicos que
determine la ley.
II. La designacin de la Procuradora o el Procurador General del Estado
corresponder a la Presidenta o al Presidente del Estado. La persona designada debe
cumplir con los requisitos exigidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de
Justicia.
III. La designacin podr ser objetada por decisin de al menos dos tercios de los
miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en un plazo no mayor a
sesenta das calendario desde su nombramiento. La objecin tendr por efecto el cese en
las funciones de la persona designada.
Artculo 231. Son funciones de la Procuradura General del Estado, adems de las
determinadas por la Constitucin y la ley:
1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su
representacin jurdica e interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en
53
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
todas las acciones judiciales y administrativas, en el marco de la Constitucin y

la ley.
Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado.
Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades
jurdicas de la Administracin Pblica en los procesos que se sustancien ante
autoridades jurisdiccionales o administrativas. En caso de accin negligente,
debe instar al inicio de las acciones que correspondan.
Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y a las personas
particulares, la informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de
sus atribuciones. Esta informacin no se le podr negar por ninguna causa ni
motivo; la ley establecer las sanciones correspondientes.
Requerir a la mxima autoridad ejecutiva de las entidades pblicas el
enjuiciamiento de las servidoras pblicas o los servidores pblicos que, por
negligencia o corrupcin, ocasionen daos al patrimonio del Estado.
Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que
conforman el Control Social, en los casos en que se lesionen los intereses del
Estado.
Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a
que hubiera lugar por los delitos cometidos contra el patrimonio pblico de los
cuales tenga conocimiento.
Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.
CAPTULO CUARTO
Artculo 232. La Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad,
legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e inters social, tica, transparencia,
igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y
resultados.
Artculo 233. Son servidoras y servidores pblicos las personas que desempean
funciones pblicas. Las servidoras y los servidores pblicos forman parte de la carrera
administrativa, excepto aquellas personas que desempeen cargos electivos, las
designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento.
Artculo 234. Para acceder al desempeo de funciones pblicas se requiere:
1.
Contar con la nacionalidad boliviana.
2.
Ser mayor de edad.
3.
Haber cumplido con los deberes militares.
4.
No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.
5.
No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de
incompatibilidad establecidos en la Constitucin.
6.
Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7.
Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.
1.
Artculo 235. Son obligaciones de las servidoras y los servidores pblicos:

Cumplir la Constitucin y las leyes.
54
2.
Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin
pblica.
3.
Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y despus del ejercicio
del cargo.
4.
Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y
administrativas en el ejercicio de la funcin pblica.
5.
Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines
electorales u otros ajenos a la funcin pblica.
Artculo 236. Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin pblica:
I. Desempear simultneamente ms de un cargo pblico remunerado a tiempo
completo.
II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde
prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la Administracin
Pblica directa, indirectamente o en representacin de tercera persona.
III. Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan parentesco
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Artculo 237. I. Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica:
1.
Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos propios de la funcin
pblica, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el manejo de los
archivos y las condiciones de destruccin de los documentos pblicos.
2.
Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrn ser
comunicadas incluso despus de haber cesado en las funciones. El procedimiento de
calificacin de la informacin reservada estar previsto en la ley.
II. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas obligaciones.
Artculo 238. No podrn acceder a cargos pblicos electivos aquellas personas
que incurran en las siguientes causales de inelegibilidad:
1.
Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que
tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos tres meses
antes al da de la eleccin.
2.
Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales
que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos cinco
aos antes al da de la eleccin.
3.
Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no
hayan renunciado a ste, al menos tres meses antes al da de la eleccin, excepto el
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica.
4.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana en servicio activo
que no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin.
5.
Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres
meses antes al da de la eleccin.
Artculo 239. Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica:
1.
La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la servidora
pblica o del servidor pblico, o de terceras personas.
2.
La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de otra clase de
ventajas personales del Estado.
55
3.
El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados,
asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas que tengan
relacin contractual con el Estado.
Artculo 240. I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su
mandato, excepto el rgano Judicial, de acuerdo con la ley.
II. La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya transcurrido al
menos la mitad del periodo del mandato. La revocatoria del mandato no podr tener lugar
durante el ltimo ao de la gestin en el cargo.
III. El referendo revocatorio proceder por iniciativa ciudadana, a solicitud de al
menos el quince por ciento de votantes del padrn electoral de la circunscripcin que
eligi a la servidora o al servidor pblico.
IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor pblico proceder
de acuerdo a Ley.
V. Producida la revocatoria de mandato el afectado cesar inmediatamente en el
cargo, proveyndose su suplencia conforme a ley.
VI. La revocatoria proceder una sola vez en cada mandato constitucional del
cargo electo.
TTULO VI
Artculo 241. I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada,
participar en el diseo de las polticas pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin pblica en
todos los niveles del Estado, y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas
que administren recursos fiscales.
III. Ejercer control social a la calidad de los servicios pblicos .
IV. La Ley establecer el marco general para el ejercicio del control social.
V. La sociedad civil se organizar para definir la estructura y composicin de la
VI. Las entidades del Estado generarn espacios de participacin y control social
por parte de la sociedad.
Artculo 242. La participacin y el control social implica, adems de las
previsiones establecidas en la Constitucin y la ley:
1.
Participar en la formulacin de las polticas de Estado.
2.
Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes.
3.
Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades
territoriales autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
4.
Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de los recursos en
todos los espacios de la gestin pblica. La informacin solicitada por el
control social no podr denegarse, y ser entregada de manera completa, veraz,
adecuada y oportuna.
5.
Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato,
de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin y la Ley.
6.
Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestin de los rganos y
funciones del Estado.
56
7.
8.
9.
10.
Coordinar la planificacin y control con los rganos y funciones del Estado.

Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacin y
procesamiento, en los casos que se considere conveniente.
Colaborar en los procedimientos de observacin pblica para la designacin de
los cargos que correspondan.
Apoyar al rgano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos
para los cargos pblicos que correspondan.
TTULO VII
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
Artculo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas
por el Comando en Jefe, Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada Boliviana, cuyos
efectivos sern fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional a propuesta del rgano
Ejecutivo.
Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y
conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberana
del pas; asegurar el imperio de la Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobierno
legalmente constituido, y participar en el desarrollo integral del pas.
Artculo 245. La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y
disciplina. Es esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los
reglamentos militares. Como organismo institucional no realiza accin poltica;
individualmente, sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadana en las
condiciones establecidas por la ley.
Artculo 246. I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente
del Estado y reciben sus rdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del
Ministro de Defensa y en lo tcnico, del Comandante en Jefe.
II. En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigir las
operaciones.
Artculo 247. I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni
empleo o cargo administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa autorizacin del
Capitn General.
II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas,
Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito,
Fuerza Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana
o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales condiciones
sern necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa.
Artculo 248. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, cuya
composicin, organizacin y atribuciones determinar la ley, estar presidido por el
Capitn General de las Fuerzas Armadas.
Artculo 249. Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de
acuerdo con la ley.
57
Artculo 250. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme
con la ley respectiva.
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA
Artculo 251. I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin
especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de
manera integral, indivisible y bajo mando nico, en conformidad con la Ley Orgnica de
la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado.
II. Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica partidaria, pero
individualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo con
la ley.
Artculo 252. Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la Presidenta o del
Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
Artculo 253. Para ser designado Comandante General de la Polica Boliviana
ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento, General de la institucin, y
reunir los requisitos que seala la ley.
Artculo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica Boliviana
pasarn a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure
el conflicto.
TTULO VIII
RELACIONES
INTERNACIONALES,
FRONTERAS,
INTEGRACIN
CAPTULO PRIMERO
Artculo 255. I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y
ratificacin de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en funcin de
la soberana y de los intereses del pueblo.
II. La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales se regir
por los principios de:
1.
Independencia e igualdad entre los estados, no intervencin en asuntos
internos y solucin pacfica de los conflictos.
2.
Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo,
neocolonialismo e imperialismo.
3.
Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales,
culturales y ambientales, con repudio a toda forma de racismo y
discriminacin.
4.
Respeto a los derechos de los pueblos indgenas originarios campesinos.
5.
Cooperacin y solidaridad entre los estados y los pueblos.
6.
Preservacin del patrimonio, capacidad de gestin y regulacin del Estado.
58
7.
Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de

formas de apropiacin privada para el uso y explotacin exclusiva de
plantas, animales, microorganismos y cualquier materia viva.
8.
Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de
importacin, produccin y comercializacin de organismos genticamente
modificados y elementos txicos que daen la salud y el medio ambiente.
9.
Acceso de toda la poblacin a los servicios bsicos para su bienestar y
desarrollo.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los
medicamentos, principalmente los genricos.
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y fomento a las
exportaciones con valor agregado.
Artculo 256. I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de
derechos humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el
Estado, que declaren derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, se
aplicarn de manera preferente sobre sta.
II. Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a
los tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms
favorables.
Artculo 257. I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del
ordenamiento jurdico interno con rango de ley.
II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la
ratificacin los tratados internacionales que impliquen:
1. Cuestiones limtrofes.
2. Integracin monetaria.
3. Integracin econmica estructural.
4. Cesin de competencias institucionales a organismos internacionales o
supranacionales, en el marco de procesos de integracin.
Artculo 258. Los procedimientos de celebracin de tratados internacionales se
regularn por la ley.
Artculo 259. I. Cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante
referendo popular cuando as lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registrados
en el padrn electoral, o el treinta y cinco por ciento de los representantes de la Asamblea
Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse tambin para solicitar al
rgano Ejecutivo la suscripcin de un tratado.
II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos
establecidos por la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la
obtencin del resultado.
Artculo 260. I. La denuncia de los tratados internacionales seguir los
procedimientos establecidos en el propio tratado internacional, las normas generales del
Derecho internacional, y los procedimientos establecidos en la Constitucin y la ley para
su ratificacin.
II. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea
Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado.
III. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo
referendo antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.
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CAPTULO SEGUNDO
Artculo 261. La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas
fronterizas constituyen un deber del Estado.
Artculo 262. I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros
a partir de la lnea de frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en
sociedad, podr adquirir propiedad en este espacio, directa o indirectamente, ni poseer
por ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo; excepto en el caso de necesidad estatal
declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La propiedad o la posesin afectadas en caso de incumplimiento de esta
prohibicin pasarn a beneficio del Estado, sin ninguna indemnizacin.
II. La zona de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen jurdico, econmico,
administrativo y de seguridad especial, orientado a promover y priorizar su desarrollo, y a
garantizar la integridad del Estado.
Artculo 263. Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa, seguridad
y control de las zonas de seguridad fronteriza. Las Fuerzas Armadas participarn en las
polticas de desarrollo integral y sostenible de estas zonas, y garantizarn su presencia
fsica permanente en ellas.
Artculo 264. I. El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo
armnico, integral, sostenible y estratgico de las fronteras, con la finalidad de mejorar
las condiciones de vida de su poblacin, y en especial de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos fronterizos.
II. Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control de los recursos
naturales en las reas fronterizas.
III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecida por la ley.
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
Artculo 265. I. El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa,
equitativa y con reconocimiento de las asimetras, las relaciones de integracin social,
poltica, cultural y econmica con los dems estados, naciones y pueblos del mundo y, en
particular, promover la integracin latinoamericana.
II. El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos indgena
originario campesinos con los pueblos indgenas del mundo.
Artculo 266. Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos
parlamentarios supraestatales emergentes de los procesos de integracin se elegirn
mediante sufragio universal.
60
CAPTULO CUARTO
Artculo 267. I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e
imprescriptible sobre el territorio que le d acceso al ocano Pacfico y su espacio
martimo.
II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el
ejercicio pleno de la soberana sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e
irrenunciables del Estado boliviano.
Artculo 268. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de
la marina mercante ser prioridad del Estado, y su administracin y proteccin ser
ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
TTULO I
Artculo 269
I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y
territorios indgena originario campesinos.
II. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por
voluntad democrtica de sus habitantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en la
III. Las regiones formarn parte de la organizacin territorial, en los trminos y las
condiciones que determinen la ley.
Artculo 270
Los principios que rigen la organizacin territorial y las entidades territoriales
descentralizadas y autnomas son: la unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien
comn, autogobierno, igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero,
subsidiariedad, gradualidad, coordinacin y lealtad institucional, transparencia,
participacin y control social, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, en los trminos establecidos en esta
Constitucin.
Artculo 271
I. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin regular el procedimiento para la
elaboracin de Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, la transferencia y delegacin
61
competencial, el rgimen econmico financiero, y la coordinacin entre el nivel central y

las entidades territoriales descentralizadas y autnomas.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ser aprobada por dos tercios de
votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Artculo 272
La autonoma implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los
ciudadanos, la administracin de sus recursos econmicos , y el ejercicio de las
facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus rganos del
gobierno autnomo en el mbito de su jurisdiccin y competencias y atribuciones.
Artculo 273
La ley regular la conformacin de mancomunidades entre municipios, regiones y
territorios indgena originario campesinos para el logro de sus objetivos.
Artculo 274
En los departamentos descentralizados se efectuar la eleccin de prefectos y consejeros
departamentales mediante sufragio universal. Estos departamentos podrn acceder a la
autonoma departamental mediante referendo.
Artculo 275
Cada rgano deliberativo de las entidades territoriales elaborar de manera participativa
el proyecto de Estatuto o Carta Orgnica que deber ser aprobado por dos tercios del total
de sus miembros, y previo control de constitucionalidad, entrar en vigencia como norma
institucional bsica de la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su
jurisdiccin.
Artculo 276
Las entidades territoriales autnomas no estarn subordinadas entre ellas y tendrn igual
rango constitucional.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 277
El gobierno autnomo departamental est constituido por una Asamblea Departamental,
con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el mbito de sus
competencias y por un rgano ejecutivo.
Artculo 278
I. La Asamblea Departamental estar compuesta por asamblestas departamentales,
elegidas y elegidos por votacin universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por
asamblestas departamentales elegidos por las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, de acuerdo a sus propias normas y procedimientos.
62
II. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin de asamblestas

departamentales, tomando en cuenta representacin poblacional, territorial, de identidad
cultural y lingstica cuando son minoras indgena originario campesinas, y paridad y
alternancia de gnero. Los Estatutos Autonmicos definirn su aplicacin de acuerdo a la
realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.
Artculo 279
El rgano ejecutivo departamental est dirigido por la Gobernadora o el Gobernador, en
condicin de mxima autoridad ejecutiva.
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
Artculo 280
I. La regin, conformada por varios municipios o provincias con continuidad geogrfica
y sin trascender lmites departamentales, que compartan cultura, lenguas, historia,
economa y ecosistemas en cada departamento, se constituir como un espacio de
planificacin y gestin.
Excepcionalmente una regin podr estar conformada nicamente por una provincia, que
por s sola tenga las caractersticas definidas para la regin. En las conurbaciones
mayores a 500.000 habitantes, podrn conformarse regiones metropolitanas.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y
procedimientos para la conformacin ordenada y planificada de las regiones.
Donde se conformen regiones no se podr elegir autoridades provinciales.
III. La regin podr constituirse en autonoma regional, a iniciativa de los municipios que
la integran, va referendo en sus jurisdicciones. Sus competencias deben ser conferidas
por dos tercios de votos del total de los miembros del rgano deliberativo departamental.
Artculo 281
El gobierno de cada autonoma regional estar constituido por una Asamblea Regional
con facultad deliberativa, normativo-administrativa y fiscalizadora, en el mbito de sus
competencias, y un rgano ejecutivo.
Artculo 282
I. Las y los miembros de la Asamblea Regional sern elegidas y elegidos en cada
municipio junto con las listas de candidatos a concejales municipales, de acuerdo a
criterios poblacionales y territoriales.
II. La regin elaborar de manera participativa su Estatuto, de acuerdo a los
procedimientos establecidos para las autonomas regionales.
63
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
Artculo 283
El gobierno autnomo municipal est constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el mbito de sus competencias; y un
rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
Artculo 284
I. El Concejo Municipal estar compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos
mediante sufragio universal.
II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indgena originario campesinos,
que no constituyan una autonoma indgena originaria campesina, stos podrn elegir sus
representantes ante el Concejo Municipal de forma directa mediante normas y
procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgnica Municipal.
III. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y clculo del nmero de
concejalas y concejales municipales. La Carta Orgnica Municipal definir su aplicacin
de acuerdo a la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.
IV. El Concejo Municipal podr elaborar el proyecto de Carta Orgnica, que ser
aprobado segn lo dispuesto por esta Constitucin..
CAPTULO QUINTO
Artculo 285
I. Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los rganos ejecutivos de las
gobiernos autnomos se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio pblico, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin en el departamento, regin o municipio correspondiente.
2. En el caso de la eleccin de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional
haber cumplido veintin aos.
3. En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber
cumplido veinticinco aos.
II. El periodo de mandato de las mximas autoridades ejecutivas de los gobiernos
autnomos es de cinco aos, y podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por
una sola vez.
Artculo 286
I. La suplencia temporal de la mxima autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo
corresponder a un miembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonmico
o Carta Orgnica segn corresponda.
II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la mxima
autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo, se proceder a una nueva eleccin,
64
siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su mandato. En caso contrario, la

sustituta o sustituto ser una autoridad ya electa definida de acuerdo al Estatuto
Autonmico o Carta Orgnica segn corresponda.
CAPTULO SEXTO
RGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS
GOBIERNOS AUTNOMOS
Artculo 287
I. Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos
autnomos debern cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico,
y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin en la jurisdiccin correspondiente.
2. Tener 18 aos cumplidos al da de la eleccin.
II. La eleccin de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autnomos tendr lugar en
listas separadas de los ejecutivos.
Artculo 288
El perodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos
autnomos ser de cinco aos, y podrn ser reelectas o reelectos de manera continua por
una sola vez.
CAPTULO SPTIMO
Artculo 289
La autonoma indgena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio
de la libre determinacin de las naciones y los pueblos indgena originario campesinos,
cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o
instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias.
Artculo 290. I. La conformacin de la autonoma indgena originario campesina
se basa en los territorios ancestrales, actualmente habitados por esos pueblos y naciones,
y en la voluntad de su poblacin, expresada en consulta, de acuerdo a la Constitucin y
la ley.
II. El autogobierno de las autonomas indgenas originario campesinas se ejercer
de acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y procedimientos, conforme a sus
atribuciones y competencias, en armona con la Constitucin y la ley.
Artculo 291. I. Son autonomas indgena originario campesinas los territorios
indgena originario campesinos, y los municipios, y regiones que adoptan tal cualidad de
acuerdo a lo establecido en esta Constitucin y la ley.
65
II. Dos o ms pueblos indgenas originarios campesinos podrn conformar una sola
autonoma indgena originaria campesina.
Artculo 292. Cada autonoma indgena originario campesina elaborar su
Estatuto, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, segn la Constitucin y la
Ley.
Artculo 293. I. La autonoma indgena basada en territorios indgenas
consolidados y aquellos en proceso, una vez consolidados, se constituir por la voluntad
expresada de su poblacin en consulta en conformidad a sus normas y procedimientos
propios como nico requisito exigible.
II. Si la conformacin de una autonoma indgena originario campesina afectase
lmites de distritos municipales, el pueblo o nacin indgena originario campesino y el
gobierno municipal debern acordar una nueva delimitacin distrital. Si afectase lmites
municipales, deber seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones
particulares que seale la Ley.
III. La Ley establecer requisitos mnimos de poblacin y otros diferenciados para
la constitucin de autonoma indgena originario campesina.
IV. Para constituir una autonoma indgena originario campesina cuyos territorios
se encuentren en uno o ms municipios, la ley sealar los mecanismos de articulacin ,
coordinacin y cooperacin para el ejercicio de su gobierno.
Artculo 294. I. La decisin de constituir una autonoma indgena originario

campesina se adoptar de acuerdo a las normas y procedimientos de consulta , conforme
a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la ley.
II. La decisin de convertir un municipio en autonoma indgena originario
campesina se adoptar mediante referendo conforme a los requisitos y condiciones
establecidos por ley.
III. En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras
organizativas propias que las articulen y con continuidad geogrfica, podr conformarse
un nuevo municipio, siguiendo el procedimiento ante la Asamblea Legislativa
Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de requisitos y condiciones
conforme a la Constitucin y la ley.
Artculo 295. I Para conformar una regin indgena originario campesina que
afecte lmites municipales deber previamente seguirse un procedimiento ante la
Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo los requisitos y condiciones particulares
sealados por Ley.
II. La agregacin de municipios, distritos municipales y/o autonomas indgena
originario campesinas para conformar una regin indgena originario campesina, se
decidir mediante referendo y/o de acuerdo a sus normas y procedimientos de consulta
segn corresponda y conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la
Constitucin y la Ley.
Artculo 296. El gobierno de las autonomas indgena originario campesinas se
ejercer a travs de sus propias normas y formas de organizacin, con la denominacin
66
que corresponda a cada pueblo, nacin o comunidad, establecidas en sus estatutos y en

sujecin a la Constitucin y a la Ley..
CAPTULO OCTAVO
Artculo 297
I. Las competencias definidas en esta Constitucin son:
a) Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere
ni delega, y estn reservadas para el nivel central del Estado.
b) Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada
materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y
delegar estas dos ltimas.
c) Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel central del
Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las facultades reglamentaria y
ejecutiva.
d) Compartidas, aquellas sujetas a una legislacin bsica de la Asamblea Legislativa
Plurinacional cuya legislacin de desarrollo corresponde a las entidades
territoriales autnomas, de acuerdo a su caracterstica y naturaleza. La
reglamentacin y ejecucin corresponder a las entidades territoriales autnomas.
II. Toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser atribuida al nivel
central del Estado, que podr transferirla o delegarla por Ley.
Artculo 298
I. Son competencias privativas del nivel central del Estado:
1. Sistema financiero.
2. Poltica monetaria, Banco Central, sistema monetario, y la poltica cambiaria.
3. Sistema de pesas y medidas, as como la determinacin de la hora oficial.
4. Rgimen aduanero.
5. Comercio Exterior.
6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Polica boliviana.
7. Armas de fuego y explosivos.
8. Poltica exterior.
9. Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio.
10. Control de fronteras en relacin a la seguridad del Estado.
11. Regulacin y polticas migratorias.
12. Creacin, control y administracin de las empresas pblicas estratgicas del nivel central del
Estado.
13. Administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades pblicas
del nivel central del Estado.
14. Control del espacio y trnsito areo,en todo el territorio nacional. Construccin, mantenimiento y
administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental.
15. Registro Civil.
67
16. Censos oficiales.

17. Poltica general sobre tierras y territorio, y su titulacin.
18. Hidrocarburos.
19. Creacin de impuestos nacionales , tasas y contribuciones especiales de dominio tributario del
nivel central del Estado.
20. Poltica general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial,
minera y electoral.
22. Poltica econmica y planificacin nacional
II. Son competencias exclusivas del nivel central del Estado:
1. Rgimen electoral nacional para la eleccin de autoridades nacionales y subnacionales,
y consultas nacionales.
2. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.
3. Servicio postal.
4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro
electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua.
5. Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.
6. Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.
7. Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y bosques.
8. Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de energa en el
sistema interconectado.
9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la Red
Fundamental.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y ferrocarriles de la Red
Fundamental.
11. Obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del Estado
12. Elaboracin y aprobacin de planos y mapas cartogrficos oficiales; geodesia.
13. Elaboracin y aprobacin de estadsticas oficiales.
14. Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen
Actividades en ms de un Departamento.
15. Otorgacin y registro de personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales,
Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en ms de
un Departamento.
16. Rgimen de Seguridad Social.
17. Polticas del sistema de educacin y salud
18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el registro tcnico
municipal.
19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.
20. Reservas fiscales respecto a recursos naturales.
21. Sanidad e inocuidad agropecuaria.
22. Control de la administracin agraria y catastro rural .
23. Poltica fiscal
24. Administracin de Justicia
25. Promocin de la cultura y conservacin del patrimonio cultural. histrico, artstico,
68
monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e

intangible de inters del nivel central del Estado.
26. Expropiacin de inmuebles por razones de utilidad y necesidad pblica, conforme al procedimiento
establecido por Ley.
27. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros de
inters del nivel central del Estado.
28. Empresas pblicas del nivel central del Estado.
29. Asentamientos humanos rurales
30. Polticas de servicios bsicos
31. Polticas y rgimen laborales
32. Transporte, terrestre, areo, fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento.
33. Polticas de planificacin territorial y ordenamiento territorial
34. Deuda pblica interna y externa
35. Polticas generales de desarrollo productivo
36. Polticas generales de vivienda
37. Polticas generales de turismo
38. Rgimen de la tierra. La ley determinar las facultades a ser transferidas o delegadas a las
autonomas.
Artculo 299
I. Las siguientes competencias se ejercern de forma compartida entre el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas:
1.
2.
3.
4.
5.
Rgimen electoral departamental y municipal.

Servicios de telefona fija, mvil y telecomunicaciones.
Electrificacin urbana
Juegos de lotera y de azar.
Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.
6. Establecimiento de Instancias de Conciliacin ciudadana para resolucin de conflictos entre

vecinos sobre asuntos de carcter municipal.
7. Regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernos
autnomos.
II. Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas:
1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo
el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.
2. Gestin del sistema de salud y educacin.
3. Ciencia, tecnologa e investigacin.
4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques.
5. Servicio metereolgico.
6. Frecuencias electromagnticas en el mbito de su jurisdiccin y en el marco de las polticas del
Estado.
69
7. Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energticos.

8. Residuos industriales y txicos.
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos
10. Proyectos de riego.
11. Proteccin de cuencas.
12. Administracin de puertos fluviales
13. Seguridad ciudadana.
14. Sistema de control gubernamental.
15. Vivienda y vivienda social.
16. Agricultura, ganadera, caza y pesca
Artculo 300
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autnomos, en su jurisdiccin:
1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucin y en la

Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de su
competencia
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las polticas
nacionales.
5. Elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin
con los planes del nivel central del Estado municipales e indgena originario campesino.
6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados.
7. Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin de carreteras de la red
departamental de acuerdo a las polticas estatales, incluyendo las de la Red Fundamental en defecto
del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste.
8. Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo a las
polticas estatales, interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacin con el nivel central
del Estado.
9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en el
departamento.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos departamentales.
11. Estadsticas departamentales
12. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en el
departamento.
13. Otorgar personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones y entidades
civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificacin rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de alcance departamental preservando
la seguridad alimentaria.
17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin
18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.
19. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural. histrico, artstico, monumental,
70
arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible departamental.

20. Polticas de turismo departamental.
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccin.
22. Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos imponibles no
sean anlogos a los impuestos nacionales o municipales .
23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter departamental.
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el mbito departamental.
25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad pblica
departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer limitaciones
administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y de
inters pblico.
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.
27. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e
inherentes a los mbitos de sus competencias.
28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros
departamentales.
29. Empresas pblicas departamentales.
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer, adulto mayor y
personas con discapacidad.
31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario.
32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social departamental.
33. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de Hidrocarburos en
el territorio departamental en asociacin con las entidades nacionales del sector.
34. Promocin de la inversin privada en el departamento en el marco de las polticas econmicas
nacionales
35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con la planificacin nacional
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto general de la nacin, los
que sern transferidos automticamente al Tesoro Departamental
II. Los Estatutos Autonmicos Departamentales podrn a su vez definir como

concurrentes algunas de sus competencias exclusivas, con otras entidades territoriales del
departamento.
III. Sern tambin de ejecucin departamental las competencias que le sean transferidas o
delegadas.
Artculo 301
La regin, una vez constituida como autonoma regional, recibir las competencias que le
sean transferidas o delegadas.
Artculo 302
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su
jurisdiccin:
1. Elaborar su Carta Orgnica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta
71
Constitucin y la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las polticas
nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna
silvestre y animales domsticos
6. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los
planes del nivel central del Estado, departamentales e indgenas .
7. Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinacin con los
pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.
8. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos locales.
9. Estadsticas municipales
10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los preceptos y parmetros
tcnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.
11. reas protegidas municipales en conformidad con los parmetros y condiciones establecidas para
los Gobiernos Municipales.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad alimentaria de
alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta de productos alimenticios para
el consumo humano y animal.
14. Deporte en el mbito de su jurisdiccin
15. Promocin y conservacin del patrimonio natural municipal.
16. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural. histrico, artstico, monumental,
arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible municipal.
17. Polticas de turismo local.
18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educacin vial,
administracin y control del trnsito urbano.
19. Creacin y administracin de impuestos de carcter municipal, cuyos hechos imponibles no sean
anlogos a los impuestos nacionales o departamentales.
20 Creacin y administracin de tasas, patentes a la actividad econmica y contribuciones especiales
de carcter municipal.
21. Proyectos de infraestructura productiva.
22. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad pblica
municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer limitaciones
administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y de
inters pblico
23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.
24. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e
inherentes a los mbitos de sus competencias.
25. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros
municipales.
26. Empresas pblicas municipales.
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos slidos en el marco de la poltica del Estado.
28. Disear, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de inters pblico y bienes de
dominio municipal, dentro de su jurisdiccin territorial.
72
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.

30. Servicio de alumbrado pblico de su jurisdiccin.
31. Promocin de la Cultura y actividades artsticas en el mbito de su jurisdiccin
32. Espectculos pblicos y juegos recreativos.
33. Publicidad y propaganda urbana.
34. Promover y suscribir convenios de asociacin o mancomunidad municipal con otros municipios.
35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, pblicas y privadas para el desarrollo
y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.
36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y
ejecucin de sus competencias as como el cumplimiento de las normas municipales y de sus
resoluciones emitidas.
37. Polticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el mbito municipal.
38. Sistemas de microriego en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos.
39. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer, adulto mayor y
personas con discapacidad.
40. Servicios bsicos as como aprobacin las tasas que correspondan en su jurisdiccin.
41. Aridos y agregados, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos, cuando
corresponda
42. Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacin departamental y
nacional
43. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de Hidrocarburos en
el territorio municipal en asociacin con las entidades nacionales del sector.
II. Sern tambin de ejecucin municipal las competencias que le sean transferidas o
delegadas.
Artculo 303
I. La autonoma indgena originario campesina, adems de sus competencias, asumir las
de los municipios, de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las
caractersticas culturales propias de conformidad a la Constitucin y a la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
II. La regin indgena originario campesina, asumir las competencias que le sean
transferidas o delegadas.
Artculo 304
I. Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes
competencias exclusivas:
1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonoma conforme a la Constitucin y la ley.
2. Definicin y gestin de formas propias de desarrollo econmico, social, poltico, organizativo y
cultural, de acuerdo con su identidad y visin de cada pueblo.
3. Gestin y administracin de los recursos naturales renovables, de acuerdo a la Constitucin.
4. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los
73
planes del nivel central del Estado, departamentales, y municipales.

5. Electrificacin en sistemas aislados dentro de su jurisdiccin.
6. Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales.
7. Administracin y preservacin de reas protegidas en su jurisdiccin, en el marco de la poltica
del Estado.
8. Ejercicio de la jurisdiccin indgena originaria campesina para la aplicacin de justicia y
resolucin de conflictos a travs de normas y procedimientos propios de acuerdo a la
9. Deporte, esparcimiento y recreacin.
10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y promocin de sus culturas, arte,
identidad, centros arqueolgicos, lugares religiosos, culturales y museos.
11. Polticas de Turismo.
12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el mbito de su jurisdiccin de
acuerdo a Ley.
13. Administrar los impuestos de su competencia en el mbito de su jurisdiccin.
14. Elaborar, aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto.
15. Planificacin y gestin de la ocupacin territorial.
16. Vivienda, urbanismo y redistribucin poblacional conforme a sus prcticas culturales en el
mbito de su jurisdiccin.
17. Promover y suscribir acuerdos de cooperacin con otros pueblos y entidades pblicas y privadas.
18. Mantenimiento y administracin de sus sistemas de microriego
19. Fomento y desarrollo de su vocacin productiva.
20. Construccin, mantenimiento y administracin de la infraestructura necesaria para el desarrollo
en su jurisdiccin.
21. Participar, desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa, libre e informada relativos a
la aplicacin de medidas legislativas, ejecutivas y administrativas que los afecten.
22. Preservacin del hbitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prcticas culturales,
tecnolgicas, espaciales e histricas.
23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democrticas conforme a sus normas y
procedimientos propios.
II. Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes
competencias compartidas:
1. Intercambios internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.

2. Participacin y control en el aprovechamiento de ridos.
3. Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de
recursos genticos, medicina tradicional y germoplasma, de acuerdo con la ley.
4.Control y regulacin a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en
su jurisdiccin, inherentes al desarrollo de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y
patrimonio natural.
III. Las autonomas indgena originario campesinas podrn ejercer las siguientes
competencias concurrentes:
74
1.Organizacin, planificacin y ejecucin de polticas de salud en su jurisdiccin.

2. Organizacin, planificacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de educacin, ciencia,
tecnologa e investigacin, en el marco de la legislacin del Estado.
3. Conservacin de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente
4. Sistemas de riego, recursos hdricos, fuentes de agua y energa, en el marco de la poltica del
Estado, al interior de su jurisdiccin.
5. Construccin de sistemas de microriego.
6. Construccin de caminos vecinales y comunales
7. Promocin de la construccin de infraestructuras productivas.
8. Promocin y fomento a la agricultura y ganadera.
9. Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburferas y mineras que se
desarrollan en su jurisdiccin.
10. Sistemas de control fiscal y administracin de bienes y servicios.
IV. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias sern transferidos
automticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley.
Artculo 305
Toda asignacin o transferencia de competencias deber estar acompaada de la
definicin de la fuente de los recursos econmicos y financieros necesarios para su
ejercicio.
75
CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
TTULO I
CAPTULO PRIMERO
Artculo 306. I. El modelo econmico boliviano es plural y est orientado a
mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos.
II. La economa plural est constituida por las formas de organizacin econmica
comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.
III. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica
sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin,
igualdad, seguridad jurdica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La
economa social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien
colectivo.
IV. Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta Constitucin
podrn constituir empresas mixtas.
V. El Estado tiene como mximo valor al ser humano y asegurar el desarrollo
mediante la redistribucin equitativa de los excedentes econmicos en polticas sociales,
de salud, educacin, cultura, y en la reinversin en desarrollo econmico productivo.
Artculo 307. El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la
organizacin econmica comunitaria. Esta forma de organizacin econmica comunitaria
comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los
principios y visin propios de las naciones y pueblos indgena originario y campesinos.
Artculo 308. I. El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para
que contribuya al desarrollo econmico, social y fortalezca la independencia econmica
del pas.
II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades
empresariales, que sern reguladas por la ley.
Artculo 309. La forma de organizacin econmica estatal comprende a las
empresas y otras entidades econmicas de propiedad estatal, que cumplirn los siguientes
objetivos:
1.
Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los
recursos naturales y ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y los
procesos de industrializacin de dichos recursos.
2.
Administrar los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado directamente o
por medio de empresas pblicas, comunitarias, cooperativas o mixtas.
3.
Producir directamente bienes y servicios.
4.
Promover la democracia econmica y el logro de la soberana alimentaria de la
poblacin.
5.
Garantizar la participacin y el control social sobre su organizacin y gestin, as
como la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios.
76
Artculo 310. El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de

trabajo solidario y de cooperacin, sin fines de lucro. Se promover principalmente la
organizacin de cooperativas en actividades de produccin.
Artculo 311. I. Todas las formas de organizacin econmica establecidas en esta
Constitucin gozarn de igualdad jurdica ante la ley.
II. La economa plural comprende los siguientes aspectos:
1.
El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos
de planificacin.
2.
Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y sern
administrados por el Estado. Se respetar y garantizar la propiedad individual y
colectiva sobre la tierra. La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y
pesca que no involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo
establecido en la cuarta parte de esta Constitucin referida a la estructura y organizacin
econmica del Estado.
3.
La industrializacin de los recursos naturales para superar la dependencia de la
exportacin de materias primas y lograr una economa de base productiva, en el marco
del desarrollo sostenible, en armona con la naturaleza.
4.
El Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores
estratgicos, buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de
todas las bolivianas y todos los bolivianos.
5.
El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica.
6.
El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como
alternativa solidaria en el rea rural y urbana.
Artculo 312. I. Toda actividad econmica debe contribuir al fortalecimiento de
la soberana econmica del pas. No se permitir la acumulacin privada de poder
econmico en grado tal que ponga en peligro la soberana econmica del Estado.
II. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar
trabajo digno y contribuir a la reduccin de las desigualdades y a la erradicacin de la
pobreza.
III. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de proteger
el medio ambiente.
Artculo 313. Para eliminar la pobreza y la exclusin social y econmica, para el
logro del vivir bien en sus mltiples dimensiones, la organizacin econmica boliviana
establece los siguientes propsitos:
1.
Generacin del producto social en el marco del respeto de los derechos
individuales, as como de los derechos de los pueblos y las naciones.
2.
La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y de los
excedentes econmicos.
3.
La reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos productivos.
4.
La reduccin de las desigualdades regionales.
5.
El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales.
6.
La participacin activa de las economas pblica y comunitaria en el aparato
productivo.
Artculo 314. Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado, as como
cualquier otra forma de asociacin o acuerdo de personas naturales o jurdicas privadas,
77
bolivianas o extranjeras, que pretendan el control y la exclusividad en la produccin y

comercializacin de bienes y servicios.
Artculo.- 315
I. El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas jurdicas legalmente
constituidas en territorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento
del objeto de la creacin del agente econmico, la generacin de empleos y la produccin
y comercializacin de bienes y/o servicios.
II. Las personas jurdicas sealadas en el pargrafo anterior que se constituyan con
posterioridad a la presente Constitucin tendrn una estructura societaria con un nmero
de socios no menor a la divisin de la superficie total entre cinco mil hectreas,
redondeando el resultado hacia el inmediato nmero entero superior.
CAPTULO SEGUNDO
Artculo 316. La funcin del Estado en la economa consiste en:
1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y
consulta ciudadana. La ley establecer un sistema de planificacin integral estatal,
que incorporar a todas las entidades territoriales.
2. Dirigir la economa y regular, conforme con los principios establecidos en esta
Constitucin, los procesos de produccin, distribucin, y comercializacin de
bienes y servicios.
3. Ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa
4. Participar directamente en la economa mediante el incentivo y la produccin de
bienes y servicios econmicos y sociales para promover la equidad econmica y
social, e impulsar el desarrollo, evitando el control oligoplico de la economa
5. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de produccin, con
el objeto de lograr el desarrollo econmico y social.
6. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales
renovables y no renovables, en el marco del respeto y proteccin del medio
ambiente, para garantizar la generacin de empleo y de insumos econmicos y
sociales para la poblacin.
7. Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de los recursos
econmicos del pas, con el objeto de evitar la desigualdad, la exclusin social y
econmica, y erradicar la pobreza en sus mltiples dimensiones.
8. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que
se consideren imprescindibles en caso de necesidad pblica.
9. Formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el plan general
de desarrollo, cuya ejecucin es obligatoria para todas las formas de organizacin
econmica.
10. Gestionar recursos econmicos para la investigacin, la asistencia tcnica y la
transferencia de tecnologas para promover actividades productivas y de
industrializacin.
11. Regular la actividad aeronutica en el espacio areo del pas.
78
Artculo 317. El Estado garantizar la creacin, organizacin y funcionamiento

de una entidad de planificacin participativa que incluya a representantes de las
instituciones pblicas y de la sociedad civil organizada.
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS
Artculo 318. I. El Estado determinar una poltica productiva industrial y
comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir de forma
adecuada las necesidades bsicas internas, y para fortalecer la capacidad exportadora.
II. El Estado reconoce y priorizar el apoyo a la organizacin de estructuras
asociativas de micro, pequeas y medianas empresas productoras, urbanas y rurales.
III. El Estado fortalecer la infraestructura productiva, manufactura e industrial y
los servicios bsicos para el sector productivo.
IV. El Estado priorizar la promocin del desarrollo productivo rural como
fundamento de las polticas de desarrollo del pas.
V. El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con valor agregado y
los servicios.
Artculo 319. I. La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las
polticas econmicas, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente y de los
derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y sus territorios. La
articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el aparato productivo interno
ser prioritaria en las polticas econmicas del Estado.
II. En la comercializacin de los recursos naturales y energticos estratgicos, el
Estado considerar, para la definicin del precio de su comercializacin, los impuestos,
regalas y participaciones correspondientes que deban pagarse a la hacienda pblica.
Artculo 320. I. La inversin boliviana se priorizar frente a la inversin
extranjera.
II. Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las
autoridades bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a
reclamaciones diplomticas para obtener un tratamiento ms favorable.
III. Las relaciones econmicas con estados o empresas extranjeras se realizarn en
condiciones de independencia, respeto mutuo y equidad. No se podr otorgar a Estados o
empresas extranjeras condiciones ms beneficiosas que las establecidas para los
bolivianos.
IV. El Estado es independiente en todas las decisiones de poltica econmica
interna, y no aceptar imposiciones ni condicionamientos sobre esta poltica por parte de
estados, bancos o instituciones financieras bolivianas o extranjeras, entidades
multilaterales ni empresas transnacionales.
V. Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de productos hechos
en Bolivia.
79
SECCIN I
POLTICA FISCAL
Artculo 321. I. La administracin econmica y financiera del Estado y de todas
las entidades pblicas se rige por su presupuesto.
II. La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendr lugar por medio de
mecanismos de participacin ciudadana y de planificacin tcnica y ejecutiva estatal. Las
asignaciones atendern especialmente a la educacin, la salud, la alimentacin, la
vivienda y el desarrollo productivo.
III. El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al
menos dos meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de ley del
Presupuesto General para la siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del
sector pblico.
IV. Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deber
establecer la fuente de los recursos, la manera de cubrirlos y la forma de su inversin. Si
el proyecto no fue de iniciativa del rgano Ejecutivo, requerir de consulta previa a ste.
V. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio del ramo, tendr acceso directo a
la informacin del gasto presupuestado y ejecutado de todo el sector pblico. El acceso
incluir la informacin del gasto presupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la
Polica Boliviana.
Artculo 322. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin
de deuda pblica cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir el
capital y los intereses, y se justifiquen tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las
tasas, los plazos, los montos y otras circunstancias.
II. La deuda pblica no incluir obligaciones que no hayan sido autorizadas y
garantizadas expresamente por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Artculo 323. I. La poltica fiscal se basa en los principios de capacidad
econmica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad,
control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria.
II. Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional sern aprobados
por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Los impuestos que pertenecen al dominio
exclusivo de las autonomas departamental o municipal, sern aprobados, modificados o
eliminados por sus Concejos o Asambleas, a propuesta de sus rganos ejecutivos. El
dominio tributario de los Departamentos Descentralizados, y regiones estar conformado
por impuestos departamentales tasas y contribuciones especiales, respectivamente..
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley, clasificar y definir los
impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional, departamental y municipal.
IV. La creacin, supresin o modificacin de los impuestos bajo dominio de los
gobiernos autnomos facultados para ello se efectuar dentro de los lmites siguientes:
1. No podrn crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anlogos a los
correspondientes a los impuestos nacionales u otros impuestos departamentales
o municipales existentes, independientemente del dominio tributario al que
pertenezcan.
2. No podrn crear impuestos que graven bienes, actividades rentas o patrimonios
localizados fuera de su jurisdiccin territorial, salvo las rentas generadas por sus
80
ciudadanos o empresas en el exterior del pas. Esta prohibicin se hace

extensiva a las tasas, patentes y contribuciones especiales.
3. No podrn crear impuestos que obstaculicen la libre circulacin y el
establecimiento de personas, bienes, actividades o servicios dentro de su
jurisdiccin territorial. Esta prohibicin se hace extensiva a las tasas, patentes y
contribuciones especiales.
4. No podrn crear impuestos que generen privilegios para sus residentes
discriminando a los que no lo son. Esta prohibicin se hace extensiva a las tasas,
patentes y contribuciones especiales.
Artculo 324. No prescribirn las deudas por daos econmicos causados al
Estado.
Artculo 325. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, el agio, la
usura, el contrabando, la evasin impositiva y otros delitos econmicos conexos sern
penados por ley.
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
Artculo 326. I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los
objetivos de la poltica monetaria y cambiaria del pas, en coordinacin con el Banco
Central de Bolivia.
II. Las transacciones pblicas en el pas se realizarn en moneda nacional.
Artculo 327. El Banco Central de Bolivia es una institucin de derecho pblico,
con personalidad jurdica y patrimonio propio.. En el marco de la poltica econmica del
Estado, es funcin del Banco Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder
adquisitivo interno de la moneda, para contribuir al desarrollo econmico y social.
Artculo 328. I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin
con la poltica econmica determinada por el rgano Ejecutivo, adems de las sealadas
por la ley:
1.
Determinar y ejecutar la poltica monetaria.
2.
Ejecutar la poltica cambiaria.
3.
Regular el sistema de pagos.
4.
Autorizar la emisin de la moneda.
5.
Administrar las reservas internacionales.
Artculo 329. I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estar conformado por
una Presidenta o un Presidente, y cinco directoras o directores designados por la
Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternas presentadas por la Asamblea
Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos.
II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn en sus
funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y
servidores pblicos, de acuerdo con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares
para el acceso al cargo sern determinados por la ley.
III. La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deber rendir
informes y cuentas sobre las funciones de la institucin, cuantas veces sean solicitados
por la Asamblea Legislativa Plurinacional o sus Cmaras. El Banco Central de Bolivia
81
elevar un informe anual a la Asamblea Legislativa y est sometido al sistema de control

gubernamental y fiscal del Estado.
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
Artculo 330. I. El Estado regular el sistema financiero con criterios de igualdad
de oportunidades, solidaridad, distribucin y redistribucin equitativa.
II. El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la demanda de servicios
financieros de los sectores de la micro y pequea empresa, artesana, comercio, servicios,
organizaciones comunitarias y cooperativas de produccin.
III. El Estado fomentar la creacin de entidades financieras no bancarias con
fines de inversin socialmente productiva.
IV. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones pblicas no
reconocern adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. stas
obligatoriamente aportarn y fortalecern un fondo de reestructuracin financiera, que
ser usado en caso de insolvencia bancaria.
V. Las operaciones financieras de la Administracin Pblica, en sus diferentes
niveles de gobierno, sern realizadas por una entidad bancaria pblica. La ley prever su
creacin.
Artculo 331. Las actividades de intermediacin financiera, la prestacin de
servicios financieros y cualquier otra actividad relacionada con el manejo,
aprovechamiento e inversin del ahorro, son de inters pblico y slo pueden ser
ejercidas previa autorizacin del Estado, conforme con la ley.
Artculo 332. I. Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por
una institucin de regulacin de bancos y entidades financieras. Esta institucin tendr
carcter de derecho pblico y jurisdiccin en todo el territorio boliviano.
II. La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos y entidades
financieras ser designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una terna
propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo con el procedimiento
establecido en la ley.
Artculo 333. Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o
jurdicas, bolivianas o extranjeras, gozarn del derecho de confidencialidad, salvo en los
procesos judiciales, en los casos en que se presuma comisin de delitos financieros, en
los que se investiguen fortunas y los dems definidos por la ley. Las instancias llamadas
por la ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas operaciones
financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial.
SECCIN IV
Artculo 334. En el marco de las polticas sectoriales, el Estado proteger y
fomentar:
1.
Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones u organizaciones
de pequeos productores urbanos, artesanos, como alternativas solidarias y recprocas. La
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poltica econmica facilitar el acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los

crditos, a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos.
2.
El sector gremial, el trabajo por cuenta propia, y el comercio minorista, en las
reas de produccin, servicios y comercio, ser fortalecido por medio del acceso al
crdito y a la asistencia tcnica.
3.
La produccin artesanal con identidad cultural.
4.
Las micro y pequeas empresas, as como las organizaciones econmicas
campesinas y las organizaciones o asociaciones de pequeos productores, quienes
gozarn de preferencias en las compras del Estado.
Artculo 335. Las cooperativas de servicios pblicos sern organizaciones de
inters colectivo, sin fines de lucro y sometidas a control gubernamental y sern
administradas democrticamente. La eleccin de sus autoridades de administracin y
vigilancia ser realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por
el rgano Electoral Plurinacional. Su organizacin y funcionamiento sern regulados por
la ley.
Artculo 336. El Estado apoyar a las organizaciones de economa comunitaria
para que sean sujetos de crdito y accedan al financiamiento.
Artculo 337. I. El turismo es una actividad econmica estratgica que deber
desarrollarse de manera sustentable para lo que tomar en cuenta la riqueza de las
culturas y el respeto al medio ambiente.
II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el objetivo de
beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indgena
originario campesinos donde se desarrolle esta actividad.
Artculo 338. El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del hogar como
fuente de riqueza y deber cuantificarse en las cuentas pblicas.
CAPTULO CUARTO
Artculo 339. I. El Presidente de la Repblica podr decretar pagos no
autorizados por la ley del presupuesto, nicamente para atender necesidades
impostergables derivadas de calamidades pblicas, de conmocin interna o del
agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacin causara
graves daos Los gastos destinados a estos fines no excedern del uno por ciento del
total de egresos autorizados por el Presupuesto General.
II. Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades pblicas constituyen propiedad
del pueblo boliviano, inviolable, inembargable, imprescriptible e inexpropiable; no
podrn ser empleados en provecho particular alguno. Su calificacin, inventario,
administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de reivindicacin sern
regulados por la ley.
III. Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general de desarrollo
econmico y social del pas, el Presupuesto General del Estado y con la ley.
Artculo 340.
I. Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales, municipales, e
indgena originario campesinas y se invertirn independientemente por sus
Tesoros, conforme a sus respectivos presupuestos.
83
II. La ley clasificar los ingresos nacionales, departamentales, municipales e

III. Los recursos departamentales, municipales, de autonomas indgena originario
campesinas, judiciales y universitarios recaudados por oficinas dependientes
del nivel nacional, no sern centralizados en el Tesoro Nacional.
IV. El rgano Ejecutivo nacional establecer las normas destinadas a la elaboracin
y presentacin del los proyectos de presupuestos de todo el sector pblico,
incluidas las autonomas.
Artculo 341.
Son recursos departamentales:
1. Las regalas departamentales creadas por ley;
2. La participacin en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos
segn los porcentajes previstos en la Ley.
3. Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los
recursos naturales.
4. Las transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas a cubrir el gasto en
servicios personales de salud, educacin y asistencia social;
5. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin, en los casos
establecidos en el artculo 339.I de esta Constitucin.
6. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a las normas
de endeudamiento pblico y del sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico.
7. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenacin de
activos .
8. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y
aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como
mantener el equilibrio del medio ambiente.
Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin
ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran
afectar a la calidad del medio ambiente.
Artculo 344. I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y
nucleares en el territorio boliviano, as como la internacin, trnsito y depsito de
residuos nucleares y desechos txicos.
II. El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y empleo de
tcnicas, mtodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente.
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Artculo 345. Las polticas de gestin ambiental se basarn en:

1.
La planificacin y gestin participativas, con control social.
2.
La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental y el control de
calidad ambiental, sin excepcin y de manera transversal a toda actividad de produccin
de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio
ambiente.
3.
La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos
medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de las
normas de proteccin del medio ambiente.
Artculo 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico
para el desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio
de la poblacin ser responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y no
comprometer la soberana sobre los recursos naturales. La ley establecer los principios
y disposiciones para su gestin.
Artculo 347. I. El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos
nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al pas. Se declara la
responsabilidad por los daos ambientales histricos y la imprescriptibilidad de los
delitos ambientales.
II. Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente debern, en
todas las etapas de la produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir
los daos que se ocasionen al medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern
las medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos
ambientales.
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES
Artculo 348. I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los
hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el
espectro electromagntico y todos aquellos elementos y fuerzas fsicas susceptibles de
aprovechamiento.
II. Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters pblico para el
desarrollo del pas.
Artculo 349. I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo,
indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su
administracin en funcin del inters colectivo.
II. El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos propietarios individuales y
colectivos sobre la tierra, as como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros
recursos naturales.
III. La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y pesca que no
involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido
en la cuarta parte de esta Constitucin referida a la estructura y organizacin econmica
del Estado.
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Artculo 350. Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno
derecho, salvo autorizacin expresa por necesidad estatal y utilidad pblica, de acuerdo
con la ley.
Artculo 351. I. El Estado, asumir el control y la direccin sobre la exploracin,
explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales
estratgicos a travs de entidades pblicas, cooperativas o comunitarias, las que podrn a
su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas.
II. El Estado podr suscribir contratos de asociacin con personas jurdicas,
bolivianas o extranjeras, para el aprovechamiento de los recursos naturales. Debiendo
asegurarse la reinversin de las utilidades econmicas en el pas.
III. La gestin y administracin de los recursos naturales se realizar garantizando
el control y la participacin social en el diseo de las polticas sectoriales . En la gestin y
administracin podrn establecerse entidades mixtas, con representacin estatal y de la
sociedad, y se precautelar el bienestar colectivo.
IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y regalas
cuando intervengan en la explotacin de los recursos naturales, y los cobros a que den
lugar no sern reembolsables. Las regalas por el aprovechamiento de los recursos
naturales son un derecho y una compensacin por su explotacin, y se regularn por la
Artculo 352. La explotacin de recursos naturales en determinado territorio
estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado,
que ser libre, previa e informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso
de gestin ambiental y se promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con
la Constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgena originario campesinos, la
consulta tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios.
Artculo 353. El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios
provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se asignar una
participacin prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos, y a las
Artculo 354. El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al
manejo, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad.
Artculo 355. I. La industrializacin y comercializacin de los recursos naturales
ser prioridad del Estado.
II. Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de los recursos
naturales sern distribuidas y reinvertidas para promover la diversificacin econmica en
los diferentes niveles territoriales del Estado. La distribucin porcentual de los beneficios
ser sancionada por la ley.
III. Los procesos de industrializacin se realizarn con preferencia en el lugar de
origen de la produccin y crearn condiciones que favorezcan la competitividad en el
mercado interno e internacional.
Artculo 356. Las actividades de exploracin, explotacin, refinacin,
industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales no renovables
tendrn el carcter de necesidad estatal y utilidad pblica.
Artculo 357. Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni
empresa extranjera, ni ninguna persona o empresa privada boliviana podr inscribir la
propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados de valores, ni los podr
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utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacin o seguridad. La

anotacin y registro de reservas es una atribucin exclusiva del Estado.
Artculo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos
naturales debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley. Estos derechos
estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas,
econmicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o
anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento.
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS
Artculo 359. I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren
o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del
pueblo boliviano. El Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce la
propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su
comercializacin. La totalidad de los ingresos percibidos por la comercializacin de los
hidrocarburos ser propiedad del Estado.
II. Ningn contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta, tcita o
expresa, podr vulnerar total o parcialmente lo establecido en el presente artculo. En el
caso de vulneracin los contratos sern nulos de pleno derecho y quienes los hayan
acordado, firmado, aprobado o ejecutado, cometern delito de traicin a la patria.
Artculo 360. El Estado definir la poltica de hidrocarburos, promover su
desarrollo integral, sustentable y equitativo, y garantizar la soberana energtica.
Artculo 361. I. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una
empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin
administrativa, tcnica y econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos.
YPFB, bajo tuicin del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la
nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y
su comercializacin.
II. YPFB no podr transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o
modalidad, tcita o expresa, directa o indirectamente.
Artculo 362. I. Se autoriza a YPFB suscribir contratos, bajo el rgimen de
prestacin de servicios, con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o
extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representacin, realicen
determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucin o pago por
sus servicios. La suscripcin de estos contratos no podr significar en ningn caso
prdidas para YPFB o para el Estado.
II. Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la
Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin sern nulos
de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial ni extrajudicial alguna.
Artculo 363. I. La Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos
(EBIH) es una empresa autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin
administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo y de YPFB,
que acta en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. EBIH ser responsable de
87
ejecutar, en representacin del Estado y dentro de su territorio, la industrializacin de los

hidrocarburos.
II. YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la
ejecucin de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin,
transporte y comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades,
YPFB contar obligatoriamente con una participacin accionaria no menor al cincuenta y
uno por ciento del total del capital social.
Artculo 364. YPFB, en nombre y representacin del Estado boliviano, operar y
ejercer derechos de propiedad en territorios de otros estados.
Artculo 365. Una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma de
gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo, ser
responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena
productiva hasta la industrializacin, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos
conforme con la ley.
Artculo 366. Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la
cadena productiva hidrocarburfera en nombre y representacin del Estado estarn
sometidas a la soberana del Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del
Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn
invocar situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a
reclamaciones diplomticas.
Artculo 367. La explotacin, consumo y comercializacin de los hidrocarburos y
sus derivados debern sujetarse a una poltica de desarrollo que garantice el consumo
interno. La exportacin de la produccin excedente incorporar la mayor cantidad de
valor agregado.
Artculo 368. Los departamentos productores de hidrocarburos percibirn una
regala del once por ciento de su produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos.
De igual forma, los departamentos no productores de hidrocarburos y el Tesoro General
del Estado obtendrn una participacin en los porcentajes, que sern fijados mediante una
ley especial.
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
Artculo 369. I. El Estado ser responsable de las riquezas mineralgicas que se
encuentren en el suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su aplicacin ser regulada
por la ley. Se reconoce como actores productivos a la industria minera estatal, industria
minera privada y sociedades cooperativas.
II. Los recursos naturales no metlicos existentes en los salares, salmueras,
evaporticos, azufres y otros, son de carcter estratgico para el pas.
III. Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica minera y
metalrgica, as como el fomento, promocin y control de la actividad minera.
IV. El Estado ejercer control y fiscalizacin en toda la cadena productiva minera
y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos mineros, contratos
mineros o derechos preconstituidos.
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Artculo 370. I. El Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena

productiva, suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas previo
cumplimiento de las normas establecidas en la ley.
II. El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras para que
contribuyan al desarrollo econmico social del pas.
III. El derecho minero en toda la cadena productiva as como los contratos
mineros tienen que cumplir una funcin econmica social ejercida directamente por sus
titulares.
IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccin,
exploracin, explotacin, concentracin, industria o comercializacin de los minerales o
metales es de dominio de los titulares. La ley definir los alcances de este derecho.
V. El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera
para satisfacer el inters econmico social. El incumplimiento de esta obligacin dar
lugar a su resolucin inmediata.
VI. El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y desarrollar
polticas de administracin, prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin,
comercializacin, evaluacin e informacin tcnica, geolgica y cientfica de los recursos
naturales no renovables para el desarrollo minero.
Artculo 371. I. Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son
intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesin hereditaria.
II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la jurisdiccin
local donde se realice la mayor explotacin minera.
Artculo 372. I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros
nacionalizados, sus plantas industriales y sus fundiciones, los cuales no podrn ser
transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas por ningn ttulo.
II. La direccin y administracin superiores de la industria minera estarn a cargo
de una entidad autrquica con las atribuciones que determine la ley.
III. El Estado deber participar en la industrializacin y comercializacin de los
recursos mineralgicos metlicos y no metlicos, regulado mediante la ley.
IV. Las nuevas empresas autrquicas creadas por el Estado establecern su
domicilio legal en los departamentos de mayor produccin minera, Potos y Oruro.
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
Artculo 373. I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en
el marco de la soberana del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua sobre la
base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad
y sustentabilidad.
II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos,
constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social,
cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y
tanto ellos como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de
licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley.
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Artculo 374. I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para
la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y
sustentable de los recursos hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al
agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los
usos.
II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las
comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indgena originaria
campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestin sustentable del agua.
III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales, medicinales
y otras son prioritarias para el Estado, que deber garantizar su conservacin, proteccin,
preservacin, restauracin, uso sustentable y gestin integral; son inalienables,
Artculo 375. I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin,
manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas.
II. El Estado regular el manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos y de
las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios bsicos, respetando los usos y
costumbres de las comunidades.
III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de aguas fsiles
y su consiguiente proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable.
Artculo 376. Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que conforman
las cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad de recursos naturales que
contienen y por ser parte fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos
estratgicos para el desarrollo y la soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las
nacientes y zonas intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o
disminuyan los caudales, preservar el estado natural y velar por el desarrollo y
bienestar de la poblacin.
Artculo 377. I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los
recursos hdricos garantizar la soberana del pas y priorizar el inters del Estado.
II. El Estado resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y
transfronterizas, para la conservacin de la riqueza hdrica que contribuir a la
integracin de los pueblos.
CAPTULO SEXTO
ENERGA
Artculo 378. I. Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un
recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo
integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad,
adaptabilidad y preservacin del medio ambiente.
II. Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva
energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas
pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y
empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social. La cadena
productiva energtica no podr estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni podr
concesionarse. La participacin privada ser regulada por la ley.
90
Artculo 379. I. El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de

nuevas formas de produccin de energas alternativas, compatibles con la conservacin
del ambiente.
II. El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo interno; la
exportacin de los excedentes de energa debe prever las reservas necesarias para el pas.
CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES
SECCIN I
BIODIVERSIDAD
Artculo 380. I. Los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera
sustentable, respetando las caractersticas y el valor natural de cada ecosistema.
II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse conforme
con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organizacin del uso y
ocupacin del espacio, considerando sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas,
culturales y poltico institucionales. La ley regular su aplicacin.
Artculo 381. I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y
vegetal. El Estado establecer las medidas necesarias para su conservacin,
aprovechamiento y desarrollo.
II. El Estado proteger todos los recursos genticos y microorganismos que se
encuentren en los ecosistemas del territorio, as como los conocimientos asociados con su
uso y aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema de registro que
salvaguarde su existencia, as como la propiedad intelectual en favor del Estado o de los
sujetos sociales locales que la reclamen. Para todos aquellos recursos no registrados, el
Estado establecer los procedimientos para su proteccin mediante la ley.
Artculo 382. Es facultad y deber del Estado la defensa, recuperacin, proteccin
y repatriacin del material biolgico proveniente de los recursos naturales, de los
conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio.
Artculo 383. El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total,
temporal o permanente, sobre los usos extractivos de los recursos de la biodiversidad. Las
medidas estarn orientadas a las necesidades de preservacin, conservacin, recuperacin
y restauracin de la biodiversidad en riesgo de extincin. Se sancionar penalmente la
tenencia, manejo y trfico ilegal de especies de la biodiversidad.
SECCIN II
COCA
Artculo 384. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio
cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de
cohesin social; en su estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin, produccin,
comercializacin e industrializacin se regir mediante la ley.
91
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
Artculo 385. I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte
del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales,
sociales y econmicas para el desarrollo sustentable.
II. Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios indgena originario
campesinos, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y
procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos,
respetando el objeto de creacin de estas reas.
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
Artculo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter
estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano. El Estado reconocer derechos de
aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadores particulares. Asimismo
promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable, la generacin
de valor agregado a sus productos, la rehabilitacin y reforestacin de reas degradadas.
Artculo 387. I. El Estado deber garantizar la conservacin de los bosques
naturales en las reas de vocacin forestal, su aprovechamiento sustentable, la
conservacin y recuperacin de la flora, fauna y reas degradadas.
II. La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales de
relevancia socioeconmica, cultural y ecolgica.
Artculo 388. Las comunidades indgena originario campesinas situadas dentro de
reas forestales sern titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su
gestin, de acuerdo con la ley.
Artculo 389. I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos
agropecuarios u otros, slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de
acuerdo con las polticas de planificacin y conforme con la ley.
II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos
internos, con el fin de garantizar a largo plazo la conservacin de los suelos y cuerpos de
agua.
III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines constituir
infraccin punible y generar la obligacin de reparar los daos causados.
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA
Artculo 390. I. La cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico
de especial proteccin para el desarrollo integral del pas por su elevada sensibilidad
ambiental, biodiversidad existente, recursos hdricos y por las ecoregiones.
II. La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando, la
provincia Iturralde del departamento de La Paz y las provincias Vaca Dez y Ballivin del
departamento del Beni. El desarrollo integral de la amazonia boliviana, como espacio
92
territorial selvtico de bosques hmedos tropicales, de acuerdo a sus especficas

caractersticas de riqueza forestal extractiva y recolectora, se regir por ley especial en
beneficio de la regin y del pas.
Artculo 391. I. El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la
amazonia boliviana, a travs de una administracin integral, participativa, compartida y
equitativa de la selva amaznica. La administracin estar orientada a la generacin de
empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes, en el marco de la proteccin y
sustentabilidad del medio ambiente.
II. El Estado fomentar el acceso al financiamiento para actividades tursticas,
ecotursticas y otras iniciativas de emprendimiento regional.
III. El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario campesinas
y los habitantes de la amazonia, crear un organismo especial, descentralizado, con sede
en la amazonia, para promover actividades propias de la regin.
Artculo 392. I. El Estado implementar polticas especiales en beneficio de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos de la regin para generar las
condiciones necesarias para la reactivacin, incentivo, industrializacin,
comercializacin, proteccin y conservacin de los productos extractivos tradicionales.
II. Se reconoce el valor histrico cultural y econmico de la siringa y del castao,
smbolos de la amazonia boliviana, cuya tala ser penalizada, salvo en los casos de
inters pblico regulados por la ley.
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO
Artculo 393. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad individual y
comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto cumpla una funcin social o una funcin
econmica social, segn corresponda.
Artculo 394. I. La propiedad agraria individual se clasifica en pequea, mediana
y empresarial, en funcin a la superficie, a la produccin y a los criterios de desarrollo.
Sus extensiones mximas y mnimas, caractersticas y formas de conversin sern
reguladas por la ley. Se garantizan los derechos legalmente adquiridos por propietarios
particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior de territorios indgena
II. La pequea propiedad es indivisible, constituye patrimonio familiar
inembargable, y no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. La
indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesin hereditaria en las condiciones
establecidas por ley.
III. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva,
que comprende el territorio indgena originario campesino, las comunidades
interculturales originarias y de las comunidades campesinas. La propiedad colectiva se
declara indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y no est
sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. Las comunidades podrn ser tituladas
reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando
la unidad territorial con identidad.
93
Artculo 395. I. Las tierras fiscales sern dotadas a indgena originario

campesinos, comunidades interculturales originarias, afrobolivianos y comunidades
campesinas que no las posean o las posean insuficientemente, de acuerdo con una poltica
estatal que atienda a las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las necesidades
poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La dotacin se realizar de acuerdo con
las polticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso,
distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado civil o unin
conyugal.
II. Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y donacin de
tierras entregadas en dotacin.
III. Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin de renta
fundiaria generada por el uso especulativo de la tierra.
Artculo 396. I. El Estado regular el mercado de tierras, evitando la acumulacin
en superficies mayores a las reconocidas por la ley, as como su divisin en superficies
menores a la establecida para la pequea propiedad.
II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn adquirir tierras del
Estado.
Artculo 397. I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicin y
conservacin de la propiedad agraria. Las propiedades debern cumplir con la funcin
social o con la funcin econmica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la
naturaleza de la propiedad.
II. La funcin social se entender como el aprovechamiento sustentable de la
tierra por parte de pueblos y comunidades indgena originario campesinos, as como el
que se realiza en pequeas propiedades, y constituye la fuente de subsistencia y de
bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento de la funcin
social se reconocen las normas propias de las comunidades.
III. La funcin econmica social debe entenderse como el empleo sustentable de
la tierra en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso
mayor, en beneficio de la sociedad, del inters colectivo y de su propietario. La propiedad
empresarial est sujeta a revisin de acuerdo con la ley, para verificar el cumplimiento de
la funcin econmica y social.
Artculo 398(opcin A para el Referendo Dirimitorio). Se prohbe el latifundio
y la doble titulacin por ser contrarios al inters colectivo y al desarrollo del pas. Se
entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la
funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un sistema de
servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin laboral o la propiedad que
sobrepasa la superficie mxima zonificada establecida en la ley. En ningn caso
superficie mxima podr exceder las diez mil hectreas.
Artculo 398 (opcin B para el Referendo Dirimitorio). Se prohbe el latifundio
y la doble titulacin por ser contrarios al inters colectivo y al desarrollo del pas. Se
entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la
funcin econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un sistema de
servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin laboral o la propiedad que
sobrepasa la superficie mxima zonificada establecida en la ley. En ningn caso la
superficie mxima podr exceder las cinco mil hectreas.
94
Artculo 399
I. Los nuevos lmites de la propiedad agraria zonificada se aplicarn a predios que se
hayan adquirido con posterioridad a la vigencia de esta Constitucin. A los efectos de la
irretroactividad de la Ley, se reconocen y respetan los derechos de posesin y propiedad
agraria de acuerdo a Ley.
II. Las superficies excedentes que cumplan la Funcin Econmico Social sern
expropiadas.. La doble titulacin prevista en el artculo anterior se refiere a las dobles
dotaciones tramitadas ante el ex - Consejo Nacional de Reforma Agraria, CNRA. La
prohibicin de la doble dotacin no se aplica a derechos de terceros legalmente
adquiridos.
Artculo 400. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al
inters colectivo, se prohbe la divisin de las propiedades en superficies menores a la
superficie mxima de la pequea propiedad reconocida por la ley que, para su
establecimiento, tendr en cuenta las caractersticas de las zonas geogrficas. El Estado
establecer mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequea propiedad.
Artculo 401. I. El incumplimiento de la funcin econmica social o la tenencia
latifundista de la tierra, sern causales de reversin y la tierra pasar a dominio y
propiedad del pueblo boliviano.
II. La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y utilidad
pblica, y previo pago de una indemnizacin justa.
Artculo 402. El Estado tiene la obligacin de:
1.
Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional
distribucin demogrfica y un mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos
naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades de acceso a la educacin, salud,
seguridad alimentara y produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial del Estado
y la conservacin del medio ambiente.
2.
Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra
las mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra.
Artculo 403. I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario
campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los
recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta
previa e informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin de los
recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios; la facultad de
aplicar sus normas propias, administrados por sus estructuras de representacin y la
definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de
convivencia armnica con la naturaleza. Los territorios indgena originario campesinos
podrn estar compuestos por comunidades.
II. El territorio indgena originario campesino comprende reas de produccin,
reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de
95
reproduccin social, espiritual y cultural. La ley establecer el procedimiento para el

reconocimiento de estos derechos.
Artculo 404. El Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya mxima autoridad
es el Presidente del Estado, es la entidad responsable de planificar, ejecutar y consolidar
el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccin en todo el territorio del pas.
TTULO III
Artculo 405. El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las
polticas econmicas del Estado, que priorizar sus acciones para el fomento de todos los
emprendimientos econmicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con
nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria, a travs de:
1.
El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrcola, pecuaria,
manufacturera, agroindustrial y turstica, as como su capacidad de competencia
comercial.
2.
La articulacin y complementariedad interna de las estructuras de produccin
agropecuarias y agroindustriales.
3.
El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del sector productivo
rural en relacin con el resto de la economa boliviana.
4.
La significacin y el respeto de las comunidades indgena originario campesinas
en todas las dimensiones de su vida.
5.
El fortalecimiento de la economa de los pequeos productores agropecuarios y de
la economa familiar y comunitaria.
Artculo 406. I. El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por
medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin
agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor
aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos
naturales renovables.
II. El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas
rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores
agropecuarios y manufactureros, y las micro, pequeas y medianas empresas
comunitarias agropecuarias, que contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de
acuerdo a su identidad cultural y productiva.
Artculo 407. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado,
en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y descentralizadas:
1.
Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la produccin y el
consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano.
2.
Establecer mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria boliviana.
3.
Promover la produccin y comercializacin de productos agro ecolgicos.
4.
Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e
inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. La ley prever la creacin del seguro
agrario.
5.
Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y ecolgica en todos
sus niveles y modalidades.
96
6.
Establecer polticas y proyectos de manera sustentable, procurando la
conservacin y recuperacin de suelos.
7.
Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la produccin agropecuaria.
8.
Garantizar la asistencia tcnica y establecer mecanismos de innovacin y
transferencia tecnolgica en toda la cadena productiva agropecuaria.
9.
Establecer la creacin del banco de semillas y centros de investigacin gentica.
10.
Establecer polticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con
debilidad estructural natural.
11.
Controlar la salida y entrada al pas de recursos biolgicos y genticos.
12.
Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la
inocuidad alimentaria.
13.
Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y servicios bsicos
para el sector agropecuario.
Artculo 408. El Estado determinar estmulos en beneficio de los pequeos y
medianos productores con el objetivo de compensar las desventajas del intercambio
inequitativo entre los productos agrcolas y pecuarios con el resto de la economa.
Artculo 409. La produccin, importacin y comercializacin de transgnicos
ser regulada por Ley.
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
TTULO NICO
Artculo 410. I.Todas las personas, naturales y jurdicas, as como los rganos
pblicos, funciones pblicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente
Constitucin.
II. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de
primaca frente a cualquier otra disposicin normativa. El bloque de constitucionalidad
est integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos
Humanos y las normas de Derecho Comunitario, ratificados por el pas. La aplicacin de
las normas jurdicas se regir por la siguiente jerarqua, de acuerdo a las competencias de
las entidades territoriales:
1.- Constitucin Poltica del Estado.
2.- Los tratados internacionales
3.- Las leyes nacionales, los estatutos autonmicos, las cartas orgnicas y el resto
de legislacin departamental, municipal e indgena
4.- Los decretos, reglamentos y dems resoluciones emanadas de los rganos
ejecutivos correspondientes.
Artculo 411. I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus
bases fundamentales, a los derechos, deberes y garantas, o a la primaca y reforma de la
Constitucin, tendr lugar a travs de una Asamblea Constituyente originaria
97
plenipotenciaria, activada por voluntad popular mediante referendo. La convocatoria del

referendo se realizar por iniciativa ciudadana, con la firma de al menos el veinte por
ciento del electorado; por mayora absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa
Plurinacional; o por la Presidenta o el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente
se autorregular a todos los efectos, debiendo aprobar el texto constitucional por dos
tercios del total de sus miembros presentes. La vigencia de la reforma necesitar
referendo constitucional aprobatorio.
II. La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por iniciativa popular,
con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional aprobada por dos
tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Cualquier reforma parcial necesitar referendo constitucional aprobatorio.
Primera. I. El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das desde la
promulgacin de la presente Constitucin, sancionar un nuevo rgimen electoral para la
eleccin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la
Repblica; la eleccin tendr lugar el da 6 de diciembre de 2009.
II. Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin sern tomados en
cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones.
III. Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizarn el 4
de abril de 2010.
IV. Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes, Concejales
Municipales y Prefectos de Departamento hasta la posesin de las nuevas autoridades
electas de conformidad con el prrafo anterior.
Segunda. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en el plazo mximo
de ciento ochenta das a partir de su instalacin, la Ley del rgano Electoral
Plurinacional, la Ley del Rgimen Electoral, la Ley del rgano Judicial, la Ley del
Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
Tercera I. Los departamentos que optaron por las autonomas departamentales en
el referendo del 2 de julio de 2006, accedern directamente al rgimen de autonomas
departamentales, de acuerdo con la Constitucin.
II. Los departamentos que optaron por la autonoma departamental en el
referndum del 2 de julio de 2006, debern adecuar sus estatutos a esta Constitucin y
sujetarlos a control de constitucionalidad.
Cuarta. La eleccin de las autoridades de los rganos comprendidos en la
disposicin segunda, se realizarn de conformidad al calendario electoral establecido por
el rgano Electoral Plurinacional.
98
Quinta. Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se

aprobarn las leyes necesarias para el desarrollo de las disposiciones constitucionales.
Sexta. En el plazo mximo de un ao despus de que entre en vigencia la Ley del
rgano Judicial, y de acuerdo con sta, se proceder a la revisin del escalafn judicial.
Sptima. A efectos de la aplicacin del pargrafo I del artculo 293 de esta
Constitucin, el territorio indgena tendr como base de su delimitacin a las Tierras
Comunitarias de Origen. En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y
Legislativo, la categora de Tierra Comunitaria de Origen se sujetar a un trmite
administrativo de conversin a Territorio Indgena Originario Campesino, en el marco
establecido en esta Constitucin.
Octava. I En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y del
rgano Legislativo, las concesiones sobre recursos naturales, electricidad,
telecomunicaciones y servicios bsicos debern adecuarse al nuevo ordenamiento
jurdico. La migracin de las concesiones a un nuevo rgimen jurdico en ningn caso
supondr desconocimiento de derechos adquiridos..
II. En el mismo plazo, se dejarn sin efecto las concesiones mineras de minerales
metlicos y no metlicos, evaporticos, salares, azufreras y otros, concedidas en las
reservas fiscales del territorio boliviano .
III. Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras
con anterioridad a la promulgacin de la presente Constitucin, en el plazo de un ao,
debern adecuarse a sta, a travs de los contratos mineros.
IV. El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades
cooperativas mineras, por su carcter productivo social.
V. Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la
promulgacin de la Constitucin quedan resueltas, y se revierten a favor del Estado.
Novena. Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin y que no la
contradigan se mantendrn en el ordenamiento jurdico interno, con rango de ley. En el
plazo de cuatro aos desde la eleccin del nuevo rgano Ejecutivo, ste denunciar y, en
su caso, renegociar los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitucin.
Dcima. El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempeo
de funciones pblicas determinado en el Artculo 235. 7 ser de aplicacin progresiva de
acuerdo a Ley.
DISPOSICIN ABROGATORIA
Disposicin abrogatoria. Queda abrogada la Constitucin Poltica del Estado de
1967 y sus reformas posteriores.
99
DISPOSICIN FINAL
Esta Constitucin, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrar en
vigencia el da de su publicacin en la Gaceta Oficial.
100

Tomo VI

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NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Asamblea Constituyente de Bolivia

Silvia Lazarte Flores

Publicacin Oficial de la Asamblea Constituyente de Bolivia; prohibida su

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

La Paz, 14 de diciembre de 2007

Silvia Lazarte Flores

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Que el Art. 7 Inc. A) del Reglamento General de la Asamblea Constituyente

Regstrese, comunquese y archvese.

Silvia Lazarte Flores

Ignacio Mendoza Pizarro

Ante m: Abog. Vctor Hugo Chvez Serrano

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

las bolivianas y los bolivianos pertenecientes a las reas urbanas

generaciones actuales y futuras.

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

participacin y control social.

II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta

debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y

Artculo 31. I. Las naciones y pueblos indgena originarios en

Artculo 41. I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a

Artculo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que

Artculo 34. Cualquier persona, a ttulo individual o en

Artculo 42. I. Es responsabilidad del Estado promover y

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Artculo 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de

III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las

Artculo 47. I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al

Artculo 51. I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen

Artculo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales son de

Artculo 52. I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre

IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

II. Se prohbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono,

Artculo 76. I. El Estado garantiza el acceso a un sistema de

programas de alimentacin, vestimenta, transporte, material

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

formacin profesional, de generacin y divulgacin de

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

funcionamiento de universidades e institutos comunitarios

el registro de la propiedad intelectual que salvaguarde los

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para

econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de

Artculo 115. I. Queda prohibida toda forma de tortura,

Artculo 109. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:

Artculo 114. I. La vulneracin de los derechos concede a las

Artculo 116. I. Toda persona ser protegida oportuna y

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

asistida por traductora, traductor o intrprete.

tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la

propia imagen, honra y reputacin, podr interponer la Accin de

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y