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Concepto
El corralito financiero se produjo en Argentina en diciembre de 2001 durante
el gobierno de Fernando de la Ra. Se lo denomin a la restriccin de la libre
disposicin de dinero en efectivo de plazos fijos, cuentas corrientes y cajas de
ahorros. Finaliz el 2 de septiembre de 2002 cuando se anunci la oficial
liberacin de los depsitos retenidos.
Objetivos perseguidos
Los objetivos eran evitar la fuga de depsitos y la especulacin sobre una
posible salida de la convertibilidad, detener la amenaza de un crack bancario
imponiendo una retencin forzada de los depsitos y la pretendida
bancarizacin de todas las transacciones.
Causas o antecedentes
Para comprender esta crisis econmica basada en la restriccin de la libre y
espontnea voluntad de los ciudadanos de retirar dinero en los bancos por
parte del Estado, se debe de hacer una introduccin de causas o antecedentes
por las cuales tuvo que pasar el gobierno para llegar a esta lamentable
situacin.
Durante los aos 80 y principios de los 90 Argentina sufri tanto
inflacin crnica como hiperinflacin. Como consecuencia, el Gobierno
argentino implant en marzo de 1991 una Ley de convertibilidad. La Ley de
convertibilidad estableca una relacin cambiaria fija entre la moneda
internacional y la estadounidense, a razn de 1 dlar estadounidense por cada
10.000 australes. Esto generaliz efectos tanto positivos como negativos.
Efectos positivos
la inflacin media (1992-2001) rond el 4%.
las exportaciones se recuperaron
Lo que logr el plan de Convertibilidad es la apertura financiera y comercial al
resto del mundo: aumento de los depsitos y crditos en dlares, entrada libre
de la inversin extranjera, emisin libre de ttulos Pero, finalmente, ste plan
acab fracasando.
Efectos negativos
Representacin grfica:
Consecuencia de la
apreciacin
De la divisa
_ Cada del precio de
las materias primas
Provocaron
El incremento del
dficit por cuenta
corriente y se
contrajo el
crecimiento
econmico
Gobierno de Fernando de la Ra
Posteriormente al gobierno de Menem quedo un elevado dficit fiscal, de
7.350 millones de pesos en 1999. Se llama dficit fiscal, a la situacin en la
cual los gastos realizados por el Estado superan a los ingresos. Ante esta
situacin, de la Ra en el 2000, se negoci un paquete de salvataje de cerca
de 40.000 millones de dlares, que postergaba pagos de capital e intereses a
efectos de aliviar la situacin financiera del estado.
Los hechos
En el 2001, el gobierno de De la Ra pidi ayuda al Fondo Monetario
Internacional (FMI) y a los bancos privados para reducir la presin de la
deuda externa realizando el llamado "Megacanje" por US$ 29.500 millones.
El gobierno continu con una serie de medidas intentando contener la
situacin. De esta manera, en julio sancion la Ley 25.453 de "Dficit Cero",
en agosto la Ley 25.466 de "Intangibilidad de los depsitos" en sus dos
artculos.
Artculo 1: Todos los depsitos ya sean en pesos, o en moneda
extranjera, quedan comprendidos en el rgimen de la presente ley.
Dichos depsitos son considerados intangibles
Artculo 2:La intangibilidad consiste en que el Estado nacional en
ningn caso, podr alterar las condiciones pactadas entre el/los
depositantes y la entidad financiera,
Pero la profundidad de la crisis produjo el desempleo (18,3% de la poblacin
activa), cadas en la industria (11,6%), en la construccin (18,1%) y en la
industria automotriz (27,5%).
Ante el incremento del retiro de fondos de los bancos, en noviembre los depsitos
haban cado a US$ 67.000 millones, entonces el gobierno publica, el decreto
1570/2001, que estableca: prohibiciones tanto para las entidades como para el
pblico.
Corraln
En el 2002, el gobierno de Duhalde promulga la Ley de Emergencia Pblica y Reforma del
Rgimen Cambiario que deroga (anular) la convertibilidad y pesific los crditos
otorgados por el sistema financiero.
El corralito no deterioraba el activo de los depositantes argentinos, ya que mantena su valor (1
peso = 1 dlar), el corraln, en cambio, si lo haca, violando la ley 25466 antes citada. Aunque
aos despus, la corte suprema avalara esta medida.
El viernes 6 de abril de 2012 entr en vigencia la nueva Carta Orgnica del Banco Central de la
Repblica Argentina en la Ley 26.739. En esta nueva carta se recuperan los objetivos que,
desde su creacin en 1935 y hasta 1992, siempre haban formado parte del mandato del
BCRA. El Artculo 3 reestablece la estabilidad monetaria y del sistema financiero y facilita el
pleno empleo de los recursos y el desarrollo de la economa con justicia social.
La nueva Carta recupera y fortalece la inclusin de la autoridad monetaria en el canal del
crdito, que constituye un instrumento primordial el crecimiento de la economa. Por ello, la
nueva Ley le devuelve al BCRA su capacidad de hacer que el crdito est disponible, en
condiciones razonables, para las actividades e inversiones productivas, y para las empresas de
cualquier tamao y localizacin geogrfica.
Se faculta al BCRA a establecer normas que preserven el buen funcionamiento del sistema,
regulando aquellos aspectos que impliquen una limitacin a la competencia, y se fortalecen las
facultades en materia de defensa de los derechos de los usuarios de servicios financieros,
promoviendo una mayor integracin con las autoridades pblicas competentes en la materia.
La nueva Carta Orgnica elimina la relacin fija entre la base monetaria y las reservas
internacionales. El nivel de las reservas que el BCRA debe mantener est relacionado con su
capacidad para atender las demandas del balance de pagos. Este nivel de reservas necesarias
para la conduccin de las polticas cambiaria y monetaria deber definirse en cada caso, a
travs de un ejercicio dinmico de evaluacin de las fortalezas y los riesgos que enfrente la
economa argentina.
La carta ampla los lmites previstos en el Artculo 20, esto quiere decir que el BCRA posee
un canal adicional de financiamiento al Gobierno Nacional equivalente al 10% de sus ingresos
en efectivo. Estos adelantos son transitorios, lo que significa que los mismos deben ser
cancelados pasados los dieciocho meses de su otorgamiento.
Por ltimo, se reestablece un vnculo ms estrecho entre las decisiones de la Superintendencia
de Entidades Financieras y Cambiarias (SEFyC), el Directorio y la Presidencia del BCRA. La
supervisin de las entidades debe mantenerse dentro del Banco Central, ya que en caso de
que el sistema bancario enfrente necesidades transitorias de liquidez (representacin de la
cualidad de los activos para ser convertidos en dinero efectivo de forma inmediata sin prdida
significativa de su valor), la autoridad monetaria ser la encargada de otorgar un eventual
apoyo financiero. Estas decisiones deben estar bajo la autoridad de la Presidencia y del
Directorio del Banco, en total sintona con el conjunto de las polticas de crdito, cambiarias y
monetarias que se adopten.
Estas modificaciones reflejan las necesidades de un mundo cambiante que atraviesa desde
hace algunos aos la crisis financiera ms grande de su historia. La nueva Carta Orgnica le
otorga al BCRA facultades e instrumentos para incidir sobre el empleo y la produccin, que
forman parte de nuestra propia historia.