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Derechos del buen vivir

Seccin primera
Agua y alimentacin
Art. 12.-El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua
constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable,
imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.
Seccin segunda
Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano
y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la
recuperacin de los espacios naturales degradados.
Seccin sexta
Hbitat y vivienda
Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hbitat seguro y saludable, y a
una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin social y
econmica.
Seccin sptima
Salud
Art. 32.-La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se
vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los
ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizar este
derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales, educativas y
ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusin a programas,
acciones y servicios de promocin y atencin integral de salud, salud sexual y
salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud se regir por los
principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad,
eficiencia, eficacia, precaucin y biotica, con enfoque de gnero y
generacional.
Captulo sptimo
Derechos de la naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida,


tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento
y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la
autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para
aplicar e interpretar estos derechos se observarn los principios establecidos
en la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a las personas
naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y
promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los
sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o
permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces
para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar
o mitigar las consecuencias ambientales nocivas
Art. 73.-El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las
actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de
ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la
introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan
alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Art. 74.-Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn
derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les
permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles de
apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados
por el Estado.
Captulo cuarto
Rgimen de competencias
Art. 261.- El Estado central tendr competencias exclusivas sobre:
1. La defensa nacional, proteccin interna y orden pblico
2. Las relaciones internacionales.
3. El registro de personas, nacionalizacin de extranjeros y control
migratorio.
4. La planificacin nacional.
5. Las polticas econmica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y
monetaria; comercio exterior y endeudamiento.
6. Las polticas de educacin, salud, seguridad social, vivienda.
7. Las reas naturales protegidas y los recursos naturales.
8. El manejo de desastres naturales.

9. Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados


internacionales.
10.
El espectro radioelctrico y el rgimen general de comunicaciones
y telecomunicaciones; puertos y aeropuertos.
11.
Los recursos energticos; minerales, hidrocarburos, hdricos,
biodiversidad y recursos forestales.
12.
El control y administracin de las empresas pblicas nacionales.
Art. 262.- Los gobiernos regionales autnomos tendrn las siguientes
competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley que
regule el sistema nacional de competencias:
1. Planificar el desarrollo regional y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional,
provincial, cantonal y parroquial.
2. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrogrficas y propiciar la creacin
de consejos de cuenca, de acuerdo con la ley.
3. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte regional y el
cantonal en tanto no lo asuman las municipalidades.
4. Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito regional.
5. Otorgar personalidad jurdica, registrar y controlar las organizaciones
sociales de carcter regional.
6. Determinar las polticas de investigacin e innovacin del conocimiento,
desarrollo y transferencia de tecnologas, necesarias para el desarrollo
regional, en el marco de la planificacin nacional.
7. Fomentar las actividades productivas regionales.
8. Fomentar la seguridad alimentaria regional.
9. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus
competencias. En el mbito de estas competencias exclusivas y en el uso de
sus facultades, expedir normas regionales.
Art. 263.- Los gobiernos provinciales tendrn las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional,
regional, cantonal y parroquial.
2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito provincial, que no
incluya las zonas urbanas.
3. Ejecutar, en coordinacin con el gobierno regional, obras en cuencas y
micro cuencas.
4. La gestin ambiental provincial.
5. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
6. Fomentar la actividad agropecuaria.
7. Fomentar las actividades productivas provinciales.

8. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus


competencias. En el mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus
facultades, expedirn ordenanzas provinciales.
Art. 264.-Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del
suelo urbano y rural.
2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn.
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana. 4. Prestar los servicios
pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales,
manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos
que establezca la ley.
5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas tasas y contribuciones
especiales de mejoras. 6. Planificar, regular y controlar el trnsito y el
transporte pblico dentro de su territorio cantonal. 7. Planificar, construir y
mantener la infraestructura fsica y los equipamientos de salud y educacin, as
como los espacios pblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo,
de acuerdo con la ley.
8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y
natural del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines.
9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas
y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que
establezca la ley.
11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas.
12. Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y ptreos,
que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras.
13. Gestionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de
incendios.
14. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus
competencias. En el mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus
facultades, expedirn ordenanzas cantonales.
Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercern las siguientes
competencias exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento
territorial, en coordinacin con el gobierno cantonal y provincial.
2. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica, los equipamientos y
los espacios pblicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e
incluidos en los presupuestos participativos anuales.

3. Planificar y mantener, en coordinacin con los gobiernos provinciales, la


vialidad parroquial rural.
4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la
preservacin de la biodiversidad y la proteccin del ambiente. 5
. Gestionar, coordinar y administrar los servicios pblicos que le sean
delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.
6. Promover la organizacin de los ciudadanos de las comunas, recintos y
dems asentamientos rurales, con el carcter de organizaciones territoriales de
base.
7. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus
competencias.
8. Vigilar la ejecucin de obras y la calidad de los servicios pblicos. En el
mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirn
acuerdos y resoluciones.
TTULO VI RGIMEN DE DESARROLLO
Captulo primero
Principios generales
Art. 275.-El rgimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y
dinmico de los sistemas econmicos, polticos, socio-culturales y ambientales,
que garantizan la realizacin del buen vivir, del sumak kawsay.
El Estado planificar el desarrollo del pas para garantizar el ejercicio de los
derechos, la consecucin de los objetivos del rgimen de desarrollo y los
principios consagrados en la Constitucin. La planificacin propiciar la
equidad social y territorial, promover la concertacin, y ser participativa,
descentralizada, desconcentrada y transparente.
El buen vivir requerir que las personas, comunidades, pueblos y
nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan
responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus
diversidades, y de la convivencia armnica con la naturaleza.
Art. 276.-El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos:
1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y
potencialidades de la poblacin en el marco de los principios y derechos que
establece la Constitucin.
2. Construir un sistema econmico, justo, democrtico, productivo, solidario y
sostenible basado en la distribucin igualitaria de los beneficios del desarrollo,
de los medios de produccin y en la generacin de trabajo digno y estable.

3. Fomentar la participacin y el control social, con reconocimiento de las


diversas identidades y promocin de su representacin equitativa, en todas las
fases de la gestin del poder pblico.
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y
sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos
del subsuelo y del patrimonio natural.
5. Garantizar la soberana nacional, promover la integracin latinoamericana e
impulsar una insercin estratgica en el contexto internacional, que contribuya
a la paz y a un sistema democrtico y equitativo mundial.
6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que integre y
articule las actividades socioculturales, administrativas, econmicas y de
gestin, y que coadyuve a la unidad del Estado.
7. Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de
reproduccin e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la memoria
social y el patrimonio cultural.
Art. 277.-Para la consecucin del buen vivir, sern deberes generales del
Estado:
1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza.
2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.
3. Generar y ejecutar las polticas pblicas, y controlar y sancionar su
incumplimiento.
4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios
pblicos.
5. Impulsar el desarrollo de las actividades econmicas mediante un orden
jurdico e instituciones polticas que las promuevan, fomenten y defiendan
mediante el cumplimiento de la Constitucin y la ley.
6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnologa, las artes, los saberes
ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria,
asociativa, cooperativa y privada.
Art. 278.-Para la consecucin del buen vivir, a las personas y a las
colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde:
1. Participar en todas las fases y espacios de la gestin pblica y de la
planificacin del desarrollo nacional y local, y en la ejecucin y control del
cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles.
2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad
social y ambiental.

YADIRITA DESDE AQU VA LOS ARTICULOS QUE SAQUE


PILAS EJEJEJJE
Captulo segundo
Biodiversidad y recursos naturales
Seccin primera
Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y
futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y
sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y
por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin,
ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la
naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin,
aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas
protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente,
adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa

de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha


causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern
imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera


inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los
ecosistemas. Adems de la sancin correspondiente, el Estado repetir contra
el operador de la actividad que produjera el dao las obligaciones que conlleve
la reparacin integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley
establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre las servidoras o
servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano,
ejercer las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos,
sin perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en
materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares
que permitan cesar la amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga
de la prueba sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el
gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la
contaminacin ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y
de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de
materiales txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que
se garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las
funciones ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de las
reas naturales protegidas estar a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y
desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia,
precaucin, responsabilidad y solidaridad.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la


corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs

de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su


cargo la defensora del ambiente y la naturaleza.

Seccin segunda
Biodiversidad
Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya
administracin y gestin se realizar con responsabilidad intergeneracional.
Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio
gentico del pas.

Seccin tercera
Patrimonio natural y ecosistemas
Art. 406.- El Estado regular la conservacin, manejo y uso sustentable,
recuperacin, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frgiles y
amenazados; entre otros, los pramos, humedales, bosques nublados, bosques
tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinoscosteros.
Art. 407.- Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las
reas protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la
explotacin forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar a
peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica y previa declaratoria
de inters nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo
conveniente, podr convocar a consulta popular.

Seccin quinta
Suelo
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo,
en especial su capa frtil. Se establecer un marco normativo para su
proteccin y uso sustentable que prevenga su degradacin, en particular la
provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.
En reas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado
desarrollar y estimular proyectos de forestacin, reforestacin y

revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente,


especies nativas y adaptadas a la zona.
Seccin sexta
Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo
integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos
asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda actividad que pueda afectar la
calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en
las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios
en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su
planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar
con la que tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del
agua con un enfoque ecosistmico.

Seccin sptima
Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas
Art. 414.- El Estado adoptar medidas adecuadas y transversales para la
mitigacin del cambio climtico, mediante la limitacin de las emisiones de
gases de efecto invernadero, de la deforestacin y de la contaminacin
atmosfrica; tomar medidas para la conservacin de los bosques y la
vegetacin, y proteger a la poblacin en riesgo.

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