PORTAFOLIO

mircoles 4 de marzo del 2015

El comercio . B3

Indecopi pide mayor competencia

en exmenes de manejo en Lima
Desde 1991 solo una empresa -Touring y Automvil Club del Per- est a cargo de este proceso.
Por ello, entidad recomienda al MTC realizar un concurso pblico y cambiar ciertos requisitos.
libre competencia
abraham taipe ballena

Cada ao, decenas de miles de limeos que buscan obtener su licencia de

conducir deben dirigirse
obligatoriamente hasta el
kilmetro 21,5 de la Panamericana Sur. En ese punto se encuentra el Touring
y Automvil Club del Per,
la nica entidad que desde
1991 brinda el servicio de
examen prctico de manejo en la regin Lima.
Este hecho ha motivado
a que Indecopi realice un informe para analizar esta situacin y brinde recomendaciones para que haya una
mayor competencia en este
mercado. La principal, sin
duda, es que se convoque a
un concurso pblico para
que otras empresas ofrezcan este servicio.
Si hay interesados
En conversacin con El Comercio, Jess Espinoza, secretario tcnico de la Comisin de Libre Competencia
del Indecopi, dijo que desde

inicios de la dcada del 90 el

Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC)
ha prorrogado 17 veces el
convenio firmado con el
Touring. El ltimo fue en el
2014 y tiene vigencia hasta
el 2016, precis.
A su entender, el problema no se encuentra en el
servicio que ofrece la empresa mencionada, sino en
la dificultad para el acceso a
nuevos competidores. Para
ejemplificarlo, cit el caso
de la Universidad Nacional
de Ingeniera (UNI), que en
el 2005 solicit permiso para operar como un centro de
evaluacin. Se le neg el
permiso. El MTC aleg ausencia de normativa para
el ingreso de competidores.
Incluso en el 2007 la UNI
reiter el pedido, sostuvo.
Luis Quispe Candia, presidente de la ONG Luz mbar, indic que el Touring
no tiene la culpa de que no
haya otras empresas que
den el servicio. No hay exclusividad, otras empresas
pueden presentarse, pero
es decisin del MTC darles
el permiso. Tengo entendi-

fidel carrillo/archivo

posibles postores?

La UNI, UNMSM
y la UCSS son las
ms interesadas en
ofrecer este servicio
en la capital.
Tambin ha trascendido
que la Facultad de Ingeniera Industrial de la UNMSM
se encuentra elaborando un
proyecto para participar en
este segmento.

opinin. La ONG Luz mbar seala que la responsabilidad no recae en el Touring.

MS DATOS
parque automotor

Hay ms de 2,2 millones de

automviles en el Per. En
Lima se concentra el 65% del
parque automotor.
alta demanda

Entre el 2008 y 2012, el

Touring atendi un promedio
anual de 112 mil postulantes.

mayor competencia

En la regin Callao existen

dos centros de evaluacin y
en La Libertad tres.
culpa histrica

El Indecopi sostiene que a lo

largo de los aos el MTC no
ha fomentado el ingreso de
mayores competidores.

El mayor dficit de notarios est en

el Callao, La Libertad y San Martn
Servicios

En el Per existen 611 notaras, cuando lo mnimo que

se requiere segn la normativa vigente son 649, indic
Javier Coronado Saleh, gerente de Estudios Econmicos del Indecopi.
El funcionario precis
que el mayor dficit se encuentra en las regiones de

San Martn, la Libertad y

la provincia constitucional
del Callao.
En el Callao hay 35 notarios y hace falta cubrir 23
vacantes. Asimismo, en la
ciudad de Tarapoto, en San
Martn, solo existe una notara, afirm.
Coronado indic que
este problema se debe a
dos factores: la determina-

se detuvo. La intencin era

realizar los exmenes en
Ancn, en un terreno que
bamos a adquirir, revel.
La ejecutiva enfatiz
que su pedido era tener
un permiso mnimo de
10 aos, que les permitira recuperar la inversin.
Asimismo, indic que de
presentarse las facilidades
volveran a intentarlo.

cin de las plazas solo por

densidad poblacional y la
continua paralizacin de
concursos pblicos para el
nombramiento de los notarios.
Cambios urgentes
Tal como lo adelant Portafolio Internacional y lo
recomend El Comercio,
a travs de un editorial, In-

decopi propone que a largo

plazo haya una liberalizacin del mercado de notarios en el Per, lo que conllevara a que no haya un
nmero de plazas determinadas y exista una mayor
competencia para beneficio del consumidor.
Sin embargo, Coronado
es consciente de que este
paso es bastante ambicioso

do que incluso hace unos

aos la Universidad Catlica Sedes Sapientiae (UCSS)
estaba interesada en participar, recalc.
Dolly Domnguez, directora del Instituto de
Transportes de la UCSS,
confirm esta informacin.
En el 2010 iniciamos trmites, pero con la cercana
al cambio de gobierno todo

martn acevedo/archivo

El Indecopi aboga por una

liberalizacin del mercado.

Propuestas de cambio
Adems de convocar a un
concurso pblico para que
funcionen dos o ms centros de evaluacin en Lima,
Indecopi propone que las
pruebas no se realicen necesariamente en un circuito cerrado, sino tambin
en ciertas autopistas, como
sucede en otros pases de la
regin.
Tambin considera que
se debe permitir obtener la
licencia en cualquier parte
del pas, para ampliar as
la oferta del consumidor.
Pero enfatiza que primero
se debe homogeneizar el
nivel de los centros de evaluacin.

y que primero se debe iniciar con otras acciones. Por

ello, la entidad propone
que para la creacin de plazas notariales tambin se
incluya el criterio de trfico
comercial. Por ejemplo, en
distritos eminentemente
financieros se deben disponer de ms plazas.
Tambin aconseja que
se elimine la intervencin
de notarios en la formacin
del jurado calificador de los
concursos pblicos.
Por ltimo, sugiere que
se permita a los notarios
realizar publicidad.