PROCESOS DE PAZ EN COLOMBIA

La historia del conflicto armado colombiano y la de sus procesos de paz tienen su origen
en la segunda mitad del siglo XX, cuando una serie de hechos marcaron el rumbo que
tomara el pas y seran el inicio de una poca denominada como La Violencia.
En medio de la lucha partidista entre liberales y conservadores, el 9 de Abril de 1948 fue
asesinado el caudillo liberal Jorge Eliecer Gaitn, hecho que desat el terror en los
campos y ciudades del pas, escenarios del nacimiento de las autodefensas campesinas y
las guerrillas liberales y comunistas.
En 1953 el General Gustavo Rojas Pinilla asume la presidencia tras un golpe de Estado
y es durante su mandato que se produce la primera amnista en la que cientos de
guerrilleros liberales del llano, entregaron sus armas bajo el mando de Guadalupe
Salcedo.
Con el objetivo de acabar con la dictadura y buscar nuevas alternativas para darle fin al
conflicto, nace en 1958 el Frente Nacional, mecanismo que consisti en turnarse la
Presidencia durante los prximos diecisis aos. Su naturaleza excluyente y las pugnas
por la posesin de tierras ocasionaron el surgimiento de los principales grupos guerrilleros
como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC, el Ejrcito de Liberacin
Nacional, ELN, el Ejrcito Popular de Liberacin, EPL y el Movimiento 19, M-19.
En 1982, con Belisario Betancur como Presidente de la Repblica, se impuls un
proyecto de amnista que se convirti en ley el mismo ao y que buscaba la
desmovilizacin de los grupos insurgentes de la poca, a su vez, se cre la Comisin de
Paz encargada de propiciar acercamientos con los principales lderes guerrilleros.
El 28 de Marzo de 1984 en el municipio de La Uribe-Meta, la Comisin de Paz formada
por el Gobierno de Betancur sell el primer acuerdo de cese al fuego con las FARC. El
compromiso buscaba promover la modernizacin de las instituciones, fortalecer la
democracia y establecer las garantas para ejercer la actividad poltica por parte de los
integrantes de la guerrilla.
Bajo este Gobierno se reconoci a la oposicin como un actor poltico y como fruto de los
dilogos nace la Unin Patritica, partido poltico de las FARC del cual tambin hacan
parte comunistas, indgenas, estudiantes, etc., sin embargo, durante esos aos el partido
sera exterminado por diferentes sectores radicales del pas.
Por su parte, el M-19 se ali con el EPL para llevar a cabo negociaciones con el Gobierno
de manera conjunta. Los dilogos se establecieron en El Corinto (Cauca) y El Hobo
(Huila) y concluyeron en un acuerdo firmado el 24 de Agosto de 1984 en el cual se
estableca el cese al fuego.

Sin embargo, tras aos de conversaciones, treguas y acuerdos, los procesos de paz
adelantados con los diferentes grupos guerrilleros llegaron a su fin en el ao 1985, siendo
su detonante el incumplimiento a lo pactado por parte de Gobierno y guerrilla, la falta de
garantas para ejercer la oposicin, los ataques a la poblacin civil y el accionar de los
grupos paramilitares.
El Gobierno de Betancur abri el camino a su sucesor, Virgilio Barco (1986-1990) quien
bajo un programa denominado como Iniciativa para la Paz logr la desmovilizacin del
M-19 el 9 de Marzo de 1990 y del EPL el 16 de Mayo del mismo ao.
En 1990 llega a la Presidencia del pas Cesar Gaviria (1990-1994), quien en medio del
desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente posibilita nuevos dilogos con la
guerrilla a pesar del bombardeo a Casa Verde, cuna de las FARC y detonante de la
intensificacin del conflicto en los aos siguientes.
Entre Abril y Junio de 1992 el Gobierno estableci las negociaciones de paz con la
Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar (conformada por las FARC, ELN y el EPL) en
Tlaxcala, Mxico. La agenda abarcaba diez puntos, sin embargo, tras el secuestro y
posterior muerte del ex ministro Argelino Durn por parte de guerrilleros del EPL los
dilogos llegaron a su fin el 4 de mayo de 1992.
Gaviria y su Gobierno lograron acuerdos de paz con el Partido Revolucionario de los
Trabajadores (PRT), el Movimiento Indgena Armado Quintn Lame, una fraccin del
ELN y el EPL, por su lado, las FARC continuaron su lucha armada.
Andrs Pastrana, presidente entre 1998 y 2002, llev a cabo el ltimo dilogo formal con
las FARC, encaminando desde el inicio su poltica de Gobierno hacia la bsqueda de la
paz, denominado el Proceso de Paz del Cagun.
Se cre una zona de distencin en la cual fueron despejados 42.000 kilmetros
cuadrados que equivalan a cinco municipios de Meta y Caquet (San Vicente del
Cagun, La Macarena, Uribe, Mesetas y Vista Hermosa).
La agenda acordada contena diez puntos y fue llamada Poltica de paz para el
cambio, en ella se contemplaban temas sobre derechos humanos, reformas polticas y
agrarias, paramilitarismo, derecho internacional humanitario, entre otras.
El proceso se caracteriz por su falta de organizacin, las irregularidades en la zona de
despeje, la falta de voluntad de las FARC y la improvisacin del Estado. A su vez, se
increment significativamente la actividad paramilitar, los secuestros, extorsiones,
asesinatos y ataques a la poblacin civil.
El 20 de Febrero de 2002 el proceso Pastrana - FARC lleg a su fin tras el secuestro del
ex congresista Lus Eduardo Gechem en un vuelo comercial a cargo de integrantes de
esa guerrilla.

En agosto del mismo ao, lvaro Uribe Vlez asume la presidencia implementando la
poltica de seguridad democrtica. Durante su mandato se celebran negociaciones y
acuerdos con los grupos paramilitares del pas, que tras la promulgacin de la ley de
justicia y paz en 2005, se inicia la desmovilizacin de alrededor 30.000 integrantes de las
Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, y la entrega de los principales jefes
paramilitares.
Los nicos acercamientos que se produjeron entre Gobierno y FARC fueron acuerdos
humanitarios con el fin de liberar secuestrados. Por otro lado, se intent dialogar con
guerrilleros del ELN pero resultaron fallidos por discrepancia entre las partes.
Actualmente, el Gobierno de Juan Manuel Santos abre el camino para un proceso de paz
con las FARC iniciado el 4 de septiembre del 2012 y del cual se han logrado avances
significativos hasta la fecha.