Plan de Desarrollo Concertado Calca Versión Final PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA
Calca, Capital del Valle Sagrado de los Incas
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DE LA PROVINCIA
CALCA AL 2024
Calca, diciembre de 2013
Coya
Lamay
Calca
Lares
Calca al 2024
Sociedad segura con justicia y equidad
Distritos saludables con seguridad alimentaria
Gobierno local con liderazgo y cero corrupcin
Provincia articulada al turismo regional y exportadora de productos
ecolgicos
Poblacin con infraestructura bsica, vas y medios de comunicacin
Cuencas seguras, ricas en biodiversidad y con agua permanente
Pisac
Yanatile
San Salvador
Taray
NDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
RESOLUCIN DE APROBACIN
I.
MARCO CONCEPTUAL
1.1. Enfoque de desarrollo
1.2. Principios del proceso de formulacin
1.3. Metodologa
10
1.3.1. Ruta metodolgica
10
1.3.2. Descripcin del proceso
12
1.4. Historia socio-econmica-ambiental
15
1.5. Tendencias en curso
28
II.
VISIN CONCERTADA
32
III.
EJES ESTRATGICOS
33
EJE ESTRATGICO I: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD

DE LAS PERSONAS
33
1) Informacin estratgica
33
2) Problemas y potencialidades
39
3) Oportunidades y limitaciones
46
4) Objetivo estratgico general
47
5) Objetivos especficos, indicadores, metas
47
6) Programas y proyectos estratgicos priorizados
47
EJE ESTRATGICO II: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

SERVICIOS
48
1) Informacin estratgica y lnea de base
48
53
58
59
59
60
EJE ESTRATGICO III: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
61
61
66
67
68
68
69
EJE ESTRATGICO IV: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
70
2
70
86
91
92
92
92
EJE ESTRATGICO V: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
93
93
99
100
100
100
EJE ESTRATGICO VI: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
101
101
122
124
125
125
125
IV.
PROGRAMA DE INVERSIONES
136
V.
PRIORIZACIN DE ZONAS DE DESARROLLO
161
VI.
GESTIN DEL PLAN
162
6.1. Acciones y procedimientos de implementacin del Plan
162
6.2. Difusin del Plan
163
6.3. Propuesta de Plan de monitoreo y Evaluacin
163
6.4. Ejecucin de programas y proyectos
164
PRESENTACIN
Considerando el Plan Estratgico Nacional del
Bicentenario Per hacia el 2021, a solo ocho aos
del bicentenario de la Independencia Nacional -a
celebrarse el 2021-, es de gran importancia que los
actores de la provincia de Calca se planteen retos
que orienten sus decisiones y les permita actuar de
manera coordinada y conjunta a fin de que, en el
2021 realmente se haya promovido un cambio
importante en el bienestar de la poblacin
Calquea; en esta perspectiva y, a efectos de lograr
los objetivos y metas propuestos, es necesario
incidir en establecer estrategias y polticas
regionales, en concordancia con las nacionales, que sean las directrices que normen
las actuaciones de los actores pblicos y privados de la provincia de Calca; a
continuacin mostramos algunas de ellas, las mismas que han sido concertadas y
validadas de manera descentralizada y participativa:
Garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin sobre la base del
aprovechamiento del potencial agropecuario de la provincia. Institucionalizar el uso
de planes de ordenamiento territorial, zonificacin ecolgica-econmica de la
Regin Cusco, como parte de la gestin de los gobiernos local y regional.
Garantizar la prestacin equitativa y eficiente de los servicios de agua potable y
saneamiento.
Promover la participacin de las comunidades del mbito respectivo de influencia
en el mantenimiento y sostenibilidad de la infraestructura, va promocin de
empresas comunales proveedoras de bienes y servicios, mano de obra, etc.
Practicar y fomentar la gobernabilidad en la provincia de Calca.

Consideramos que el escenario al cual estamos apostando al 2024, el cual
presentamos en este documento, es viable de alcanzarlo, primero porque es muy
importante saber lo que queremos, segundo porque lo hemos concertado y tercero,
porque creo que tenemos las ganas y la voluntad de lograrlo. Hay que agregar que
para ello una condicin necesaria es que, nuestra actuacin se acote a las principales
polticas y estrategias regionales concertadas en el PDRC, solo as, estaremos
garantizando que en los prximos aos la provincia Calca se desarrolle social y
econmicamente a un ritmo sostenible, y su posicionamiento en la Regin y el Per
mejore significativamente en las diversas dimensiones del desarrollo, todo ello como
resultado del esfuerzo de todos los que viven y trabajan en la tierra de los Calqueos.
Nos proponemos hacer esta labor, desde el lugar que nos corresponda, con la misma
transparencia que hemos mantenido en toda nuestra ejecutoria pblica, cumpliendo
con los postulados de justicia social.
Que viva la Provincia de Calca!

Antrop. Percy Alfaro Valencia
ALCALDE DE LA PROVINCIA DE CALCA
INTRODUCCIN
El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado PDC (regional o local) es un
instrumento de planificacin estratgica que se elabora participativamente y constituye
una gua (vinculante) para la accin de las entidades del Estado y un marco orientador
para la accin del sector privado(CEPLAN, GIZ. 2012)
El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de Calca al 2024 se
orienta a convocar esfuerzos y enfocar recursos, individuales e institucionales para
alcanzar una visin colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos
los actores y poblacin del territorio. En este sentido, nuestro Plan fue formulado de
manera descentralizada y participativa, convocando a las y los agentes del desarrollo
a talleres y sesiones de trabajo en los 8 distritos de nuestra provincia.
Para iniciar el proceso de formulacin del Plan Estratgico de la provincia de Calca al
2024, la Municipalidad provincial de Calca mediante Acuerdo de Concejo N 00522013/CM-MPC aprob el Plan de Trabajo y se conform el Comit Tcnico encargado
de conducir el proceso.
La metodologa para la formulacin consider la identificacin de los problemas
principales y sus causas por cada rea de desarrollo, as como las potencialidades
territoriales, tambin se identificaron oportunidades y limitaciones en los mbitos
geogrfico, econmico, normativo e institucional. Posteriormente, de manera
participativa, se identificaron zonas de desarrollo con el objeto de que sirvan como
referencia para intervenciones con enfoque de territorio.
Luego se trabaj la visin de desarrollo al 2024, a partir de elementos de visin por
cada eje estratgico, los que fueron contrastados con los elementos de las visiones
distritales, consolidndolas en una visin integradora.
Sobre estas bases se trabajaron los objetivos estratgicos y especficos, as como los
programas y proyectos que fueron propuestos sobre la base del banco de proyectos
identificados en los distritos, los que deben permitirnos avanzar hacia el logro de los
objetivos y al escenario meta propuesto al 2024.
El reto ahora, es posicionar la visin de desarrollo, los objetivos y las polticas que
hemos concertado para caminar todos juntos bajo una misma orientacin, solo as
lograremos de manera ms certera el escenario meta que nos hemos propuesto al
2024.
I.
MARCO CONCEPTUAL
1.1. Enfoque de desarrollo.
Segn el diccionario de la lengua espaola, desarrollo es la accin y efecto
de desarrollar y desarrollarse, y desde el punto de vista econmico, el
desarrollo es entendido como la evolucin progresiva de una economa hacia
mejores niveles de vida. En tanto que desarrollar, en una de sus acepciones,
significa progresar, crecer econmica, social, cultural o polticamente las
comunidades humanas.
Una precisin necesaria es que crecimiento y desarrollo son dos conceptos,
dos procesos y dos estados temporales estructuralmente distintos, material el
primero, intangible el segundo (Boisier 2004a, p27), es decir, mientras que el
crecimiento econmico es un proceso de dimensiones cuantitativas, el
desarrollo es un proceso de dimensiones cualitativas, por tanto, el desarrollo
constituye un estado ms complejo que el crecimiento.
Histricamente, los procesos de desarrollo han evolucionado de acuerdo a
diferentes teoras o modelos del desarrollo1. En este sentido, debemos saber
que hay una diversidad de modelos del desarrollo, algunos de los cuales son:
El desarrollo como aumento de la productividad, es el enfoque ms

tradicional del desarrollo cuya preocupacin central es la economa;
privilegia el crecimiento de la produccin y la posesin de las cosas y
su mayor preocupacin est en cmo incrementar el rendimiento del
trabajo, cmo producir ms cosas en menor tiempo, con menos
esfuerzo y riesgo. El mayor aporte de este modelo es que valora la
importancia de aumentar la base fsica de la riqueza o crecimiento
econmico, el cual es indispensable para eliminar la pobreza; sin
embargo, al considerar que el nico camino para el bienestar es la
posesin de las cosas, genera desigualdades, el individualismo y el
consumismo. Adems, es bueno saber que este modelo fue alentado
por la idea equivocada de que el crecimiento no tena lmites y que los
recursos naturales eran inagotables.
El desarrollo como distribucin equitativa de la riqueza, plantea la

necesidad de repartir la riqueza de manera ms justa y equilibrada. En
este modelo se propone combinar crecimiento econmico y
distribucin equitativa de la riqueza, bajo el principio que el bienestar
es un derecho de todos los seres humanos. Sin embargo, su mayor
debilidad radica en que no es suficiente repartir lo que se tiene de
manera igualitaria si lo que hay que repartir es la pobreza.
El desarrollo como satisfaccin de necesidades bsicas, plantea que

frente a la pobreza y carencias graves el desarrollo es tratar de
asegurar las condiciones de subsistencia de las personas, es decir,
satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, salud, educacin,
vivienda, etc. Este modelo introduce como cuestiones nuevas los
requerimientos vitales y la necesidad de programas sociales,
recordndonos que la economa debe tambin ocuparse de las
necesidades concretas de las personas. Sin embargo, esta forma de
enfocar el desarrollo nos lleva a pensar ms en la sobrevivencia de
los pobres que en su verdadero desarrollo.
Podemos decir que las teoras o modelos del desarrollo responden a la pregunta De qu maneras
podemos entender el desarrollo?
1
El desarrollo como ampliacin de los desempeos de las personas,

pone el acento en la necesidad de ampliar las capacidades que tienen
las personas como el mejor camino hacia el desarrollo. Este modelo,
parte del criterio que la disponibilidad y el acceso a los bienes y
servicios no es un fin en s mismo, sino un simple medio para acceder
al desarrollo, es decir, tener cada vez ms cosas no garantiza el
bienestar de las personas. Sin embargo, si bien esta es la ms valiosa
de las teoras, requiere ser complementada por las anteriores.
Tomando en cuenta estos modelos del desarrollo, el Plan de Desarrollo

Concertado de la provincia de Calca est enmarcado en una visin del
Desarrollo Humano Sostenible, bajo el principio de que las personas son el fin
ltimo del desarrollo y el principal medio para lograrlo. En este sentido, el
Desarrollo Humano Sostenible es entendido como un modelo integrador del
desarrollo que considera el aumento de la productividad, la distribucin
equitativa de la riqueza, la satisfaccin de las necesidades bsicas y la
ampliacin de los desempeos de las personas, con sostenibilidad ecolgica,
respeto a la identidad cultural e igualdad de gnero.
1.2. Principios del proceso de formulacin
a) Desarrollo territorial.
El territorio enfocado desde una perspectiva multidimensional es
conceptualizado como:
El espacio fsico geogrfico, con caractersticas propias que

definen una vocacin natural para albergar actividades
humanas.
Espacio natural ecosistmico, basado en su flora y fauna, donde

existen complejas interacciones entre los seres vivos entre s y
con el medio fsico.
Espacio de construccin social, es decir, desde la dimensin

humana el territorio como un producto social e histrico dotado
de una determinada base de recursos naturales y formas
particulares de produccin, consumo e intercambio, con una red
de instituciones y formas organizativas con identidades e
institucionalidades que definen las relaciones entre sus actores
y la distribucin y uso de los recursos.
De acuerdo a su delimitacin, es coincidente con el territorio poltico

administrativo de la provincia, administrado por el Gobierno Municipal.
b) Carcter vinculante2
El Pan de Desarrollo Concertado de la provincia de Calca es vinculante:
Al Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al

2021,
El trmino vinculante est recogido en el Diccionario de la Real Academia Espaola con el

siguiente significado: 1. Adj. Que vincula (Sujeta a una obligacin).
La calificacin de carcter vinculante indica que no se trata de una mera informacin o una simple
propuesta, sino que tiene carcter obligatorio e impositivo (http//galonexo.blogspot.com/)
2
.
9
A los planes sectoriales, que toman como referente al Plan

Estratgico de Desarrollo Nacional al 2021 y al Plan Estratgico
de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021,
A los planes temticos que se formulen a partir de los diferentes

sectores y que deben tomarlo como referente,
A los planes de diferente naturaleza que sean elaborados en el

mbito territorial de Calca, que necesariamente deben tomarlo
como referencia,
Al presupuesto participativo y la programacin multianual de

inversiones de la provincia de Calca.
c) Participacin y concertacin.
En el presente caso, la participacin es un principio de planificacin que
motiva consciente y responsablemente el compromiso de las personas
en general y de las autoridades y dirigentes de las entidades pblicas y
privadas.
d) Subsidiariedad
El principio de subsidiariedad tiene por objeto garantizar una toma de
decisin lo ms cerca posible del ciudadano, por consiguiente, se
asume que el gobierno local, por su cercana a la poblacin, tiene
mayor capacidad y fortaleza para activar procesos adecuados y
oportunos de desarrollo planificado. Por consiguiente, el Gobierno
Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas
eficientemente por los Gobiernos Regionales y estos, a su vez, no
deben involucrarse en realizar acciones que pueden ser ejecutadas
eficientemente por los gobiernos Locales, evitando duplicidad de
funciones (Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley 27867)
e) Inclusin
El Gobierno Municipal prioriza y desarrolla polticas y acciones de
gobierno dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y
cultural, de los grupos sociales tradicionalmente excluidos (mujeres,
jvenes, personas con discapacidad), principalmente del rea rural.
Estas acciones tambin buscan promover los derechos de grupos
vulnerables, impidiendo toda forma de discriminacin.
f)
Transparencia
El principio de transparencia postula procedimientos, conductas y
actitudes de los gobernantes y lderes que contribuyan al conocimiento
y debate por los ciudadanos. Los planes, presupuestos, objetivos,
metas y resultados del Gobierno Municipal sern difundidos a la
poblacin.
g) Sostenibilidad
El estado promueve el aprovechamiento y conservacin sostenible de
los recursos naturales, previniendo la afectacin de la calidad ambiental
y las condiciones naturales de los ecosistemas, en este sentido, la
gestin municipal se caracteriza por la bsqueda del equilibrio
intergeneracional en el uso de los recursos naturales para lograr los
objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la proteccin
de la biodiversidad.
10
1.3. Metodologa
1.3.1. Ruta metodolgica
La planificacin es una de las tareas ms importantes en la vida de las
sociedades y poblaciones; sirve para disear, proyectar, experimentar y
coordinar acciones para el logro del crecimiento y bienestar a largo plazo.
Planificar es una accin consciente en donde se utiliza un conjunto de
procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad
y organizacin en un conjunto de actividades y acciones articuladas entre
s, que previstas anticipadamente tienen el propsito de influir en el curso
de determinados acontecimientos con el fin de alcanzar una situacin
elegida como deseable mediante el uso de medios y recursos limitados
(El Ciclo de la Planificacin. REDES, 2011), en este sentido, planificar es un
proceso continuo que no termina con la formulacin de un determinado
plan, sino que es un reajuste permanente entre medios, actividades y
fines, pero sobre todo, de caminos y procedimientos a travs de los
cuales se pretende incidir sobre la realidad.
Diagnstico
Seguimiento
y Evaluacin
Formulacin
Ejecucin
Figura 01. El ciclo de la planificacin
Sin embargo, desde una perspectiva tradicional, generalmente se

planifica solo por cumplir y pensando en el corto plazo; es ms, cuando
se escucha la palabra planificacin se piensa que este es un asunto de
personas con formacin profesional, y generalmente quienes planifican
son los expertos o tcnicos, por lo que muchas veces los objetivos o
metas de nuestros planes son ajenos a nosotros, porque no participamos
en su elaboracin. Por ello, los planes no siempre han cumplido el
adecuado rol de convertir nuestras aspiraciones en realidad.
Como alternativa a esta situacin, desde hace algunos aos surge un
nuevo enfoque y mtodo de planificacin llamado: planificacin
participativa o planificacin estratgica que supera la forma tradicional
de planificacin sustentada en el tengo que hacer esto-, para orientarla
en lo que queremos y podemos lograr. Esta nueva forma de planificar,
abandona la planificacin entendida como un listado de actividades y da
verdadero sentido a las acciones de corto, mediano y largo plazo,
articulndolas a una visin de futuro compartido.
La planificacin participativa para el desarrollo concertado asume el
enfoque del Desarrollo Humano, porque parte de identificar y reconocer
11
las fortalezas/capacidades humanas y las potencialidades y vocacin del

territorio, para luego pasar a identificar las debilidades y problemas,
determinando finalmente las alternativas, responsabilidades y
compromisos.
En este sentido, la planificacin participativa para el desarrollo concertado
es un proceso tcnico y poltico de carcter permanente, a travs del cual
las personas y organizaciones de la sociedad local (sociedad civil,
autoridades locales y poblacin en su conjunto) formulan el Plan de
Desarrollo Concertado, lo llevan a la prctica y evalan los resultados de
la accin as como los cambios en el entorno. Es un proceso tcnico por
que moviliza y utiliza todos los saberes y conocimientos disponibles,
manejando todos los recursos que dispone la sociedad local y los actores
que la integran, de manera eficaz, eficiente y transparente. Es un proceso
poltico, por que compromete la voluntad y la accin de la mayor parte,
sino de todas, las personas y organizaciones de la sociedad local, por lo
que debe ser un proceso inclusivo que comprometa a los diversos
actores y es un mandato legal para quienes son autoridades. Es
permanente en el tiempo tanto por razones tcnicas como polticas;
siendo permanente, se realiza a travs de un ciclo bsico, el cual se
repite en el tiempo (figura 01).
En la planificacin participativa para el desarrollo concertado la ruta
constituye una secuencia lgica y ordenada de fases, pasos, acciones y
procedimientos del proceso de formulacin del Plan de Desarrollo
Concertado (CEPLAN, 2012). Las definiciones asumidas en la propuesta
metodolgica del CEPLAN3 son:
Fase: cada una de las grandes partes que componen la

planificacin territorial.
Paso: temas a desarrollar dentro de cada fase.
Accin: tareas para concretar los pasos.
Procedimiento: actividad especfica que permite concretar los

pasos y acciones en productos necesarios para la construccin
progresiva del PDC.
Por tanto, el producto se define como: resultados parciales que se van

alcanzando progresivamente a travs de la ruta metodolgica, y que
permiten verificar el avance y desempeo del proceso.
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico. Gua para la Formulacin de Planes de Desarrollo

Concertado Regional y Local. 2012.
3
12
.
RUTA METODOLGICA DEL PROCESO DE FORMULACIN
PDC
Secuencia Horizontal
Fase
Paso
Accin
Procedimiento
Productos
Procedimiento
Secuencia Vertical
Accin
Procedimiento
Paso
Accin
Fase
Paso
Accin
Producto 1
Procedimiento
Procedimiento
Producto 2
Paso
Fase
Paso
Producto 3
Paso
Producto 4
Fase
PARTICIPACIN
Fuente: CEPLAN. Gua para la Formulacin de Planes de Desarrollo Concertado Regional

y Local.
Figura 02. Secuencia de la ruta metodolgica
1.3.2. Descripcin del proceso

Para la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de
Calca se utiliz la ruta metodolgica propuesta por el CEPLAN, la cual
plantea una secuencia lgica de pasos ordenados en un proceso de
cuatro fases o etapas: i) la preparacin del proceso de formulacin, ii) la
elaboracin del diagnstico, iii) la formulacin del plan, y, iv) la validacin
pblica y aprobacin oficial.
Preparacin
Seguimiento y
Evaluacin
Diagnstico
Ejecucin
Formulacin
Validacin
Figura 03. Fases de la elaboracin del PDC
La fase de preparacin del proceso se cumpli mediante dos

grandes pasos o momentos: la organizacin y la sensibilizacin y
capacitacin. En cada paso se efectuaron una serie de acciones y
procedimientos que permitieron lograr productos concretos.
13
Los productos de las acciones de organizacin fueron: el plan de

trabajo, el Acuerdo de Concejo N 0052-2013/CM-MPC, la
comunicacin al CEPLAN, la identificacin de los actores, la
conformacin del grupo impulsor integrado por los miembros del
CCL-, y la conformacin del comit tcnico.
Mientras que las acciones de sensibilizacin y capacitacin
permitieron elaborar un plan de comunicacin y difundir el proceso
e informar y capacitar a los actores, para esto ltimo, el da 13 de
setiembre de 2013 se realiz un taller de sensibilizacin y
capacitacin.
Foto Difusin de proceso
Foto Taller de sensibilizacin
La elaboracin del diagnstico se realiz mediante tres pasos:

recopilacin de informacin secundaria, generacin de
informacin primaria y sistematizacin de informacin.
Para la recopilacin de informacin secundaria se efectuaron tres
acciones: evaluacin cualitativa y cuantitativa del PDC anterior,
anlisis de estudios existentes y sistematizacin de la informacin
obtenida.
A su vez, para la generacin de informacin primaria se realiz
dos acciones: trabajo de campo con un recorrido a toda la
provincia y la aplicacin de fichas de entrevista de la dimensin
social, econmica productiva y ambiental, que tuvo una duracin
de 45 das, y la realizacin de un taller de diagnstico -efectuado
el da 3 de octubre de 2013-, en el cual se hizo la construccin de
la historia socioeconmica, la identificacin de zonas de
desarrollo, la identificacin de problemas y potencialidades, la
identificacin de oportunidades y limitaciones, y la consolidacin
del anlisis interno y externo. Estos trabajos fueron realizados por
las y los participantes organizados en equipos de participacin y
utilizando matrices especialmente diseadas para tal fin.
Finalmente, el comit tcnico tuvo a su cargo el anlisis general,
interpretacin y redaccin del documento de diagnstico.
14
Foto Taller de Diagnstico trabajo de grupos.
La formulacin del plan estuvo a cargo del comit tcnico, con

apoyo de especialistas, autoridades y actores locales, y se realiz
en cinco pasos: formulacin de la visin estratgica, construccin
de escenarios, formulacin de la cadena estratgica, propuesta de
gestin del plan y sistematizacin de la informacin.
La visin estratgica fue formulada en dos talleres. En el primer
taller, se conformaron cinco equipos de participacin que tuvieron
como tarea identificar elementos de visin por cada eje
estratgico, a partir de analizar las matrices de problemas y
potencialidades as como de oportunidades y limitaciones.
Posteriormente -y mediante una lluvia de ideas-, las y los
participantes aportaron elementos de visin por cada eje
estratgico, los cuales fueron depurados hasta quedar con una
idea rectora para la dimensin o eje; luego, en plenaria, se
integraron las matrices con la ideas por eje, y se obtuvo una
visin, que era la consolidacin de las ideas por eje estratgico.
En el segundo taller, se visibilizaron los elementos de todas las
visiones distritales y por comparacin se hallaron similitudes con
las ideas rectoras que se trabajaron en el primer taller, de este
modo se depuraron y consolidaron las ideas o elementos, de cada
eje, que deban estar presentes en la visin; estos elementos
sirvieron para redactar la visin integradora que luego fue
revisada y mejorada por los actores tcnicos de las
municipalidades distritales.
La construccin de escenarios estuvo a cargo del equipo tcnico
y su revisin y ajustes se realizaron en reuniones tcnicas con los
actores tcnicos de las municipalidades distritales.
Finalmente, las tareas de formulacin de la cadena estratgica,
propuesta de gestin del plan y sistematizacin de la informacin
estuvieron a cargo del comit tcnico.
La validacin del PDC, previo a su aprobacin y difusin, tuvo

como objetivo legitimar este instrumento orientador de desarrollo
provincial y se realiz en una reunin amplia con presencia de los
15
actores sociales de la provincia, encabezado por el Sr. Alcalde de

la Municipalidad provincial de Calca, los Sres. Regidores y
Regidoras.
1.4. Historia socio-econmica-ambiental
La historia de la pujante y orgullosa provincia de Calca se pierde en la
memoria de los tiempos; y el proceso histrico territorial de su formacin
f u e bastante dinmico, habiendo cambiado su configuracin en varias
oportunidades. Aqu un breve recuento del proceso histrico de formacin
de la provincia.
En la remota poca pre incaica, el actual territorio de Calca estuvo
poblada por muchas etnias, entre ellas estuvieron los Laris, Huallas y
Sawasiras que conformaron los primeros ayllus de estas hermosas
tierras; los Laris y Huallas dominaron lo que hoy son los distritos de Lares
y Yanatile, mientras que los Sawasiras estuvieron asentados en el actual
territorio del distrito de Calca. Se presume que los Sawasiras habran sido
sepultados por el desborde de la laguna Phoqchn y los pocos
sobrevivientes se asentaron en las faldas de los cerros Mtmac y Llplleq
(actual distrito Calca), formando el ayllu de los Khallkas 4 , quienes
posteriormente extendieron sus dominios a todo el valle del rio
Willcamayu.
Fuente: Municipalidad provincial de Calca.

Figura 04. Ubicacin de los grupos tribales en la poca preinca
En la poca del incanato, el asentamiento que estuvo ubicado en los

terrenos de la actual ciudad de Calca fue una Metrpoli Inca bastante
importante, donde radicaba la nobleza; las construcciones de viviendas a
base de piedras con ordenamiento urbano y calles anchas as lo
demuestran. Este territorio adquiri gran importancia y por esta razn los
incas en su divisin poltica de Suyos, Huamalis y Ayllus, le dieron a
Calca el status de Huamali (provincia), que fue la nica del Antisuyo; en
este Huamali construyeron Pisac, Huchuy Qosqo, Ollantaytambo,
4
Khallka trmino quechua significa terreno pedregoso.

16
Aymoray, Machupicchu, Choquequirao, el complejo de Urco, Kalispujiu,

Choquecancha, Hualia y Mosocllacta. Su importancia fue corroborado
por los cronistas espaoles quienes escribieron que la antigua ciudad
Inca de Calca por su ubicacin en el valle sagrado de los incas era
aposento de la nobleza en la mayor parte del ao, y de la antigua
ciudad de Calca parta una red de caminos reales denominados caminos
del sol hacia los diferentes lugares del Imperio del Antisuyo, rica en
recursos naturales y despensa alimentaria de la nobleza Inca y los ayllus
Fue Manco Ccapac quien impuso un orden poltico y social a lo largo del
rio Willkamayu, institucionalizando el Ayllu como organizacin social. Los
Ayllus que fueron conformados en este territorio fueron:
-
Los ayllus de Mtmaq, Liplleq, Harn y otros en el actual distrito de

Calca,
Los ayllus de los Lamay Qosqos, Chumpis, Poqes, Wamas en el

actual distrito de Lamay,
Los ayllus de los Qoya runas y Qoya qosqos en el actual distrito

de Coya,
Los ayllus Paruparus, Pisaqas y Amarus en el actual distrito de

Pisac,
Los ayllus de los Huankas, Qosqo ayllus, Ccamawaras, Siwas,

Umachurcos y Vichos en el actual distrito San Salvador.
Los ayllus de los Wattas, Huankalles, Qaqaqollos, Chitapampas

en el actual distrito de Taray.
La agrupacin de estos ayllus ubicados en los pequeos valles

conformaron comarcas como Huchuy Qosqo, Khallka y Pisac, cuyas
poblaciones tenan como actividad principal la agricultura, la cual tuvo
carcter estratgico pues aqu se ubicaban las mejores tierras de cultivo
de la realeza Inca.
Para desarrollar la agricultura, construyeron sistemas de andenes y
canales de riego de alta tecnologa: los Khallkas construyeron canales de
riego provenientes del ro Qchoq; los Pisacas desarrollaron la
agricultura en andenes y canales de irrigacin; en el actual territorio de
Lamay adems de la agricultura criaron camlidos sudamericanos y su
centro poblado se ubicaba en Huchuy Qosqo, que fue un centro de
culto, organizacin y residencia del Inca Wiraqocha; el actual centro
urbano de Coya fue un pueblo Inca que desapareci por el aluvin
ocasionado por el ro Yanamayu, quedando solo algunos vestigios en las
partes altas como Lucrepata; por su parte, el actual centro urbano de
Psac, cuyo pueblo se ubicaba en la parte alta, fue un rea agrcola
desde la poca Pre Inca, este Complejo Arqueolgico debi ser una
capital regional muy importante ya que se sabe que Pachactec tom
para s Ollantaytambo y Psac; los actuales centros urbanos de San
Salvador y Taray posiblemente fueron centros de cultivo, donde se
establecieron pequeos asentamientos en forma dispersa. Finalmente,
en el territorio de los Laris se desarroll la agricultura con cultivos de
papa y otros tubrculos as como frutas y coca-, y la ganadera de
camlidos; los centros poblados ms importantes debieron ser
Choquecancha, Llucumarca, Hualla y Suyo.
Al inicio de la colonia, estos ayllus se integraron a las huestes de Manco
Inca (1536), que estableci su cuartel general en Khallka, sitiando a la
17
ciudad del Cusco. En esta circunstancia, don Pedro de Zamora, de las

huestes de Francisco Pizarro, recibi la orden de explorar el Valle de
Willcamayu para sofocar el levantamiento, y al mando de sus soldados
inmediatamente cumpli con el encargo, pasando por los ayllus de
Yuncaypata, Huancalle, Taray, Pisaqas, Qoyas y Lamay Qosqos hasta
llegar a la tierra de los Khallkas, donde funda la Villa de Zamora. A partir
de esa fecha se impuso una nueva organizacin a base de las
encomiendas; la vida pacfica de los Khallkas y dems ayllus del
Valle de Willcamayu se convierte en un suplicio, se les despoja de sus
tierras y bienes ancestrales, obligndoles a huir a las punas en busca de
refugio y subsistencia. As, las encomiendas y los cacicazgos
constituyeron el principio del coloniaje.
Pizarro distribuy las tierras por repartimiento a los espaoles dando a
cada uno un valle o una provincia con indios y seores, posteriormente
el Virrey Toledo por medio un edicto cre las reducciones5 dando origen
a la poblacin mestiza. Los actuales distritos del Valle del Willcamayu
fueron parte de los repartimientos de Pizarro cuya nueva organizacin
estaba conformada por mestizos e indios empadronados para el pago de
tributos, iglesia con cura y Alcaldes nombrados entre los indios. Los
Ayllus fueron desplazados a terrenos marginales y poco productivos, sin
riego y sin perspectiva de expansin, mientras que las tierras frtiles
ribereas pasaron a propiedad de los espaoles, por derecho de
guerra.
En la actual ciudad de Calca los conquistadores establecieron una
organizacin espacial urbana espaola sobre la pre colombina (estilo
Damero Raticular), conservando algunas vas originarias. Se ubicaron
dos plazas principales de Armas y Sndor destinadas al culto y a las
reuniones; en el contorno se establecieron edificios pblicos, luego se
distribuyeron los solares centrales entre los grupos hegemnicos y
religiosos, se daban casos en que una o dos personas eran poseedoras
de manzanas ntegras, situacin que determin la subutilizacin del
suelo urbano. Estos mismos propietarios eran dueos de grandes
extensiones de terreno de uso agrcola en lugares aledaos el centro
urbano. Las manzanas de la periferia eran de carcter rural dedicadas a
la agricultura con pequeas viviendas, posiblemente de la poblacin de
menores recursos.
Con el establecimiento en Amrica de las provincias Mayores y
Menores, el Per se convirti en una Provincia Mayor, sometida por un
Virrey, y a principios de 1569 se dividi el territorio en corregimientos y
dicesis que eran a su vez divisiones polticas y econmicas, pues los
corregidores ejercan jurisdiccin gubernativa sobre todo lo poltico y
econmico. De esta manera el territorio de Calca se convirti en el
corregimiento de Calca y Lares, como parte del Obispado de Cusco.
Por el sistema imperante en la Colonia, Calca surge como centro de
control y dominacin social. En el siglo XVI se convierte en sede
del
Corregimiento CalcaLares, abarcando Chinchero, al que
posteriormente se anexara Vilcabamba, este ltimo era un ncleo
poltico administrativo que dependa del Cusco. Posteriormente Calca
Las reducciones de indios eran ncleos de poblacin en la que se deban reasentar los indios en la
Amrica espaola, separados de las ciudades donde vivan los espaoles. Ya desde los inicios
de la presencia espaola en Amrica la Corona se haba preocupado por la constitucin de
pueblos indgenas.
18
tuvo un rol religioso con el establecimiento del Monasterio de Beln y de

la Parroquia de San Pedro Apstol.
En 1698 el Prroco de Calca Antonio Velsquez de la Cueva, a peticin
del Obispo del Cusco Mollinedo y Angulo, realiza un censo de la
poblacin y recursos que disponan sus respectivos Curatos; mediante
una carta informa que su doctrina se compone de 68 indios tributarios y
45 nios de 10 a 12 aos de edad naturales del lugar, 284 forasteros con
163 hijos de hasta 12 aos de edad, 13 espaoles; por otro lado Pisac
tena 450 indios tributarios. Estos datos demuestran que la poblacin
de indios fue reducida como consecuencia de la aplicacin del nuevo
sistema econmico social de la colonia y por la mita que obligaba a
los indios a trabajar en las minas de Potos, Huancavelica y Caylloma,
as como en el cultivo de coca en los valles tropicales de Paucartambo y
Calca.
En el ao 1784 se vari completamente la estructura de la demarcacin
y se dio al pas una organizacin ms apropiada con la creacin de las
Intendencias, subdivididas en Partidos; siendo aquellas gobernadas por
Intendentes, y estos por Subdelegados; este sistema continu hasta los
ltimos tiempos del Coloniaje. De esta manera el corregimiento de Calca
y Lares se convirti en el partido de Calca y Lares.
En 1786 el cartgrafo Pablo Jos Oricn por disposicin del Intendente
Benito de la Mata Linares confeccion diversos mapas topogrficos de
la Intendencia del Cusco en los que aparece el mapa colonial de
Calca con los siguientes curatos6
-
La Villa de Zamora o Calca,
Lamay con Coya,
Pisac con Taray, San Salvador y Santuario de Huanca,
Chinchero con Umasbamba,
Lares con Ccachn, Choquecancha y Hualla,
En cuanto a la produccin agropecuaria durante la colonia, segn las

crnicas de la poca, en el valle del Willcamayu abundaba la fruta, y en
las partes altas de clima fro abundaba ganado mayor y menor, as como
animales de caza; en el Curato de Lares abundaba ganado vacuno, y se
cultivaban coca, algodn, ajes, pias, pltano, papaya, granadilla,
zapallo, yuca, camote y muchas flores aromticas.
En la poca republicana, una vez instaurado el gobierno independiente,
la demarcacin poltica ocup una de las primeras atenciones; y an
cuando no vari la forma adoptada anteriormente, si cambi en parte su
nomenclatura. As, mediante diversos decretos supremos del General
San Martn, como por ejemplo el del 12 de febrero de 1821, se
cambiaron las anteriores denominaciones; los Departamentos
reemplazaron a las Intendencias, dejando igual a los Partidos que las
componan. Este proceso avanz conforme se iban liberando los
territorios de la opresin espaola, es as que los cuatro primeros
Los Curatos eran los territorios previamente delimitados de los cuales se sacaba la congrua o
renta mnima con la que cada Sacerdote o cura tena para sus necesidades bsicas. Esto tambin
poda ampliarse a las diferentes comunidades eclesisticas, con lo que se garantizaba su
mantenimiento.
6
19
departamentos del Per fueron Trujillo, Tarma, Huaylas y La Costa, ms

no el Cusco que an se hallaba bajo el dominio espaol, adems cada
uno tena un Presidente de departamento en reemplazo de los
Intendentes y los antiguos Subdelegados, jefes de los partidos, fueron
reemplazados por los Gobernadores, adems, en los pueblos de cada
partido se nombr un Teniente gobernador.
El Cusco, junto a otros diez departamentos, aparece por primera vez
con la denominacin de departamento el 26 de abril de 1822, en un
cuadro publicado en el decreto que reglamentaba las elecciones de
diputados, considerndose como tal desde dicha fecha.
La primera constitucin del Per en 1823, demarc la divisin territorial
de la Repblica, disponiendo en su artculo 7 que esta se compondra
de departamentos, los cuales constaran de provincias y distritos,
formados a su vez por parroquias; de esta forma el partido de Calca y
Lares se convirti en provincia. Sin embargo, el 21 de junio de 1825, en
el decreto mediante el cual se convoca al Congreso General del Per,
aparece Calca y Lares por primera vez en un documento oficial como una
intendencia del departamento del Cusco, por lo que se considera esta
fecha como la de su creacin.
El 29 de agosto de 1834, se promulga la Ley Orgnica de Elecciones de
diputados, en la que figura la provincia de Calca dentro del departamento
del Cusco. A partir de este momento cambia su denominacin como
provincia Calca.
Respecto a los distritos, en este mismo ao de 1834, la Gua de
Forasteros del Per muestra por primera vez un cuadro con los distritos
del departamento del Cusco.
Cuadro 01. Distritos en la Gua de Forasteros de 1834.
DEPARTAMENTO
PROVINCIAS
DISTRITOS
Cusco
Abancay
Abancay, Anta y Limatambo.
Aymaraes
Antabamba, Chalhuanca, Circa, Colcabamba.
Calca
Calca, Lares, Pisac.
Cercado
San jernimo y San Sebastin.
Cotabambas
Chuquibamba,
Yanaguaras
Chumbivilcas
Colquemarca, Cotahuasi, Santo Toms y Velille.
Paruro
Accha, Huanoquite y Paruro.
Paucartambo
Catca, Caycay y Paucartambo
Quispicanchi
Acomayo, Huaroc, Oropesa y Quiquijana.
Tinta
Checca, Checacupi, Langui, Sicuani, Tinta y

Yauri.
Urubamba
Huyro y Umuto, Santa Ana, Urubamba y Yucay
Cotaneras,
Cotabamba,
Fuente. Justino Tarazona Demarcacin Poltica del Per, mencionado en Gobierno

Regional Cusco. Estudio de Diagnstico y zonificacin para el tratamiento de la
demarcacin territorial de la provincia de Calca. Cusco, 2009.
Como se puede apreciar en el cuadro 01, en la provincia Calca solo

existan los distritos de Calca, Lares y Pisac, los que haban sido creados
en la poca de la independencia.
20
El 15 de octubre de 1845 Ramn Castilla eleva al pueblo Taray a la

categora de villa y el 02 de enero de 1857 se da la Ley Transitoria
de Municipalidades, en la que figura la provincia de Calca compuesta
por nueve distritos: Calca, Lamay, Coya, Chinchero, Pisac, Taray, San
Salvador, Lares y Quebrada Honda. Es importante sealar que an
cuando no se dieron leyes de creacin de los distritos, Lamay, Coya,
Chinchero, Taray, San Salvador y Quebrada Honda, estos ya fueron
considerados como tales a partir de esta ley, por lo que se le conoce
como una ley de creacin implcita.
El 25 de Julio de 1857, mediante ley se crea la provincia de La
Convencin, compuesta por los valles de Santa Ana, Ocobamba,
MosocLlacta y Lares, de esta manera la provincia de Calca perda a uno
de sus ms grandes distritos, disminuyendo considerablemente su
territorio. Posteriormente, el 22 de mayo de 1861, se promulga la ley
que incorpora el distrito de Lares nuevamente a la provincia de Calca,
volviendo as a su configuracin inicial.
El 02 de junio de 1866, se decreta que el distrito Caicay, perteneciente a
la provincia Paucartambo se anexe a la provincia de Calca y el 29 de
enero de 1867 se establecen una serie de cambios que modifican el
territorio de la provincia de Calca. El primero de estos cambios fue
anexar el distrito de Chinchero a la provincia de Urubamba, quedando
Calca con un distrito menos; luego se separan los pueblos de Caicay y
Huasac formando un nuevo distrito en la provincia de Quispicanchi;
adems se agregan al distrito de Pisac las parcialidades Cuyo Grande
y Cuyo Chico que pertenecan al distrito d e Colquepata, tambin de
la provincia Paucartambo.
Es importante sealar que el 19 de setiembre de 1898, mediante ley se
eleva a la categora de ciudad a la villa de Calca, capital de la provincia.
El 01 de marzo de 1920, el Congreso Regional del Sur da una ley en
la que nuevamente se anexa el pueblo de Amparaes perteneciente al
quinto distrito de la provincia Paucartambo a la provincia Calca con
exclusin de las parcialidades de Bombon, Chimur y Parobamba.
A partir de este momento, empiezan a decretarse las leyes de creacin
de los distritos de la provincia, que como se mencion anteriormente ya
existan como tales. El 28 de febrero de 1946, se da la Ley N 10415 que
crea de manera formal el distrito de San Salvador con su capital el
pueblo del mismo nombre y conformado por los pueblos de Pillahuara,
Siusa, Ccamahuara, Occoruro, Umachusco, Ccosicoyllo y Patabamba.
Luego, el 11 de setiembre de 1951, mediante Ley N 11609 se crea de
manera formal el distrito Coya, con su capital el pueblo del mismo
nombre, el cual est formado por los anexos de Macay, Quillhuay,
Sihua, Patobamba, Paullo, Bellavista, Huinapata, Yanamayo, Ayarcancha
y Huincura. El 03 de enero de 1952, mediante Ley N 11698 se crea
tambin de manera formal el distrito Lamay con su capital el pueblo del
mismo nombre, el cual est conformado por las parcialidades de Huama,
Huancca, Huayllafara, Chuquibamba, HuamaChuquibamba, Huama
Sayhua, Poqques, Chumpe y Huarqui. El 06 de mayo de 1964, se da la
Ley N 15027 que crea igualmente de manera formal el distrito de Taray
con su capital el pueblo del mismo nombre, que est conformado por las
parcialidades de Huatta, Huaucalle, Ccoccaccollo, Kallarayan, Matinga,
Rayannioc, Chitapampa, Patabamba y Paullo Grande; es bueno hacer
notar que el pueblo Patabamba, que perteneca a Coya, es anexado al
21
distrito de Taray, igualmente el pueblo Paullo que tambin perteneca a

Coya, queda dividido en Paullo Grande y Paullo Chico, pasando el
primero a la jurisdiccin de Taray. Finalmente, el 18 de mayo de 1982,
mediante la Ley N 23383, el antiguo y olvidado distrito llamado
Quebrada Honda se vuelve a crear con el nombre de Yanatile, cuya
capital es el pueblo Quebrada Honda, y est compuesto por los
centros poblados de Quebrada Honda, Colca, Yanatile, Muyupay,
Lacco, Santiago, Chancamayo, Putucusi, Chaquimayo y Chunchusmayo.
Es importante sealar que en ninguno de los casos se definen
lmites, a excepcin de Yanatile en cuya Ley de creacin se
menciona imprecisa y vagamente sus lmites, por lo que tambin se
considera como no definidos.
Mediante Ley N 24553 del 01 de octubre de 1986, se crea el distrito de
Quellouno en la provincia de la Convencin. Desde esta dacin de Ley de
creacin se genera el conflicto de territorio entre las provincias de Calca y
la Convencin, el mismo que se encuentra irresuelto hasta la fecha; es de
destacar que la referida Ley no ha sido derogada ni modificada, sin
embargo como ya manifest el Instituto Geogrfico Nacional, la propuesta
territorial de esta Ley no se puede materializar, ni graficar, en ninguna
cartografa. Y en la propuesta de demarcacin presentada por la
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial, no se pudo
demostrar cmo y en donde se cierra la demarcacin del distrito de
Quellouno.
La Municipalidad Provincial de Calca, propone dentro del marco Legal y
Constitucional, el respeto irrestricto de las leyes de creacin de las
provincias de Calca de 1825 y de La Convencin de 1857, la
reincorporacin del distrito de Lares a la provincia de Calca, la creacin
del distrito de Yanatile de 1982 y del distrito de Quellouno de 1986.
Asimismo las leyes expresas de cambio de ubicacin provincial de los
diferentes distritos a las diferentes provincias, desde inicios de la poca
republicana.
Adems de estos hitos importantes que condicionaron la actual
configuracin territorial de la provincia de Calca, mencionaremos a
continuacin hitos histricos ms recientes que adems de acercarnos un
poco ms a la historia local de Calca, nos permitirn identificar hechos
que impulsaron o retrasaron el desarrollo del territorio 7 , as como
comprender las tendencias positivas y negativas existentes, con la
finalidad de potenciar las primeras y neutralizar las segundas.
Bajo el enfoque del Desarrollo Territorial Rural ((Schejtman y Berdegu 2004), el territorio se
considera un espacio con identidad, en este sentido se conceptualiza al territorio no como un
espacio fsico geogrfico objetivamente existente, sino como un espacio de construccin social, es
decir, el territorio se considera como un producto social e histrico dotado de una determinada
base de recursos naturales y formas particulares de produccin, consumo e intercambio, con una
red de instituciones y formas organizativas con identidades e institucionalidades que definen las
relaciones entre sus actores y la distribucin y uso de los recursos.
7
22
Cuadro 02. Matriz de impactos de hitos histricos.

AO
Antes de 1970
1969
1976 1980
1980
1982
1985
1990
HITOS
Construccin de la carretera a
los valles de Yanatile y
Quebrada Chancamayo ,
Putucusi.
El 24 de junio se promulg el
Decreto Ley 17716 Ley de
Reforma Agraria: La tierra es
para quien la trabaja
POSITIVO
Articulacin a la capital provincial.
Mejora del comercio (caf, frutas, coca,
madera)
DESCRIPCIN DE IMPACTOS
NEGATIVO
Se adjudicaron las tierras a cooperativas

y comunidades campesinas.
Los campesinos dejaron de ser
arrendatarios y trabajadores de las
haciendas.
Se difundieron escuelas populares y se
crearon escuelas, los campesinos
tuvieron acceso a la educacin.
Crisis econmica, campesinos en pie de

lucha abandonaron las chacras.
Baj la produccin y productividad de la
agricultura y se abandon la ganadera.
El sistema de unidades autogestionarias
fracas.
Presencia de fenmenos
meteorolgicos extremos
(granizadas, nevadas, lluvias
intensas y heladas)
Las heladas permiten hacer chuo,

moraya, chalona y charqui.
Las nevadas permiten mayor infiltracin
de agua en las cuencas.
Afecta los pastizales y la alimentacin

del ganado.
Prdidas en los cultivos de pan llevar.
Afecta la salud de las personas,
principalmente de nios y ancianos.
Bloqueo de carreteras, afectando el
trnsito de vehculos.
Creacin de Centros Educativos

primarios y secundarios en los
distritos (se constituyeron los
ncleos educativos)
Construccin de la carretera Inti
huatana Pisac
Ampliacin de la carretera a
Lares
La educacin se hace ms accesible.
Creacin de institutos
superiores.
Difusin de la actividad de
porteadores.
Acceso a la educacin superior en

carreteras tcnicas.
Mejora de ingresos econmicos por
actividades no agrcolas.
NEUTRO
Potenciacin de la actividad turstica y

artesanal.
Genero la construccin de la
infraestructura de los baos termales.
Incremento del turismo local, nacional e
internacional.
Abandono de las chacras.
23
AO
HITOS
1990 1995
Mejoramiento y construccin de
canales de riego.
1997
Entre enero y febrero presencia

de granizadas y descenso de la
temperatura por debajo de cero
grados Celsius.
Aparicin de programas
sociales.
1980 2010
2002 2003
POSITIVO
Mejora de la produccin agrcola.
Intensificacin del uso del suelo (dos
cosechas al ao)
Mejora la economa.
NEGATIVO
Aumento del uso de agroqumicos.
Prdida de fertilidad de los suelos.
Prdida de la produccin agropecuaria

en el valle.
Prdida de cultivos y no hubo cosecha.
Mejoran las condiciones de vida de la
poblacin ms pobre y de aquella que
por diversas razones es excluida
socialmente.
Educacin superior accesible a jvenes
de pocos recursos econmicos
Genera asistencialismo y paternalismo.

Dificulta el desarrollo de los pueblos.
Desembalse del rio Qochoq.
Prdidas en infraestructura, viviendas,

agua, desage, alumbrado elctrico y
otros.
2003
Aluvin
2005
Deslizamiento de un tramo de la
carretera al conjunto
Arqueolgico de Huchuy
Qosqo, en la c.c. Saqllo
Titulacin individual de tierras.
En la quebrada Ancahuachana el
aluvin destruyo su encausamiento,
destruyo los terrenos de cultivo y
afectando y destruyendo las viviendas
de la margen del ro Qochoq
Prdidas econmicas en la actividad
turstica.
Poblacin desarticulada de la ciudad de
Calca.
Debilita la organizacin comunal.
Aprovechamiento personal de algunos
dirigentes.
2008
NEUTRO
Seguridad jurdica sobre el derecho de

propiedad de la tierra.
Permite el acceso al crdito.
Permite realizar trabajos de mejora
como la construccin y reparacin de
andenes.
No se focaliz adecuadamente,
respecto a la proporcin de la
poblacin en extrema pobreza.
No se articul al desarrollo de
actividades econmicas (por
ejemplo(reforestacin)
La poblacin desconoce normas
e instrumentos de gestin de
riesgos.
No se implementan medidas de
reduccin de riesgos.
24
AO
HITOS
2011-2012
Estudio concluido del Plan de

Acondicionamiento
Territorial
Primera etapa provincia de
Calca y Urubamba
2012- 2013
POSITIVO
Se aprob el Estudio PAT, con
Ordenanza de dos Municipalidades
provinciales Calca Urubamba.
Compromiso de las Municipalidades
Provinciales Calca y Urubamba durante
los ejercicios presupuestales 2011, 2012
concluir la segunda etapa del PAT.
Incendios forestales.
NEGATIVO
NEUTRO
Por la dbil Institucionalidad de
los Gobiernos locales, no se
concretizo los acuerdos de
concluir la segunda etapa del
PAT.
Prdida de pastos y bosques naturales.

Incremento de la erosin de suelos
Fuente: Elaboracin propia con informacin generada en Taller de Diagnstico.
25
Partiendo del conocimiento de los actores locales y considerando un

intervalo de tiempo entre los aos 60 y el 2013, los hechos y tendencias
positivas ms importantes son:
-
Construccin de carreteras.
Las carreteras permiten articular a los distritos entre s y con la
capital provincial, adems son consideradas importantes porque
mejoran la comunicacin y comercializacin de la produccin
agrcola, adems de fomentar el desarrollo de actividades ligadas al
turismo. En el caso de los distritos de Lares y Yanatile las carreteras
y su buen estado de conservacin son importantes para la
comercializacin de su produccin de caf, frutas, coca y madera
principalmente.
Construccin e implementacin de Instituciones Educativas.

En la memoria colectiva, la creacin de Centros Educativos
primarios y secundarios en los distritos y comunidades ms
cercanas, que se produjo en la dcada de los ochenta
principalmente, constituye un hecho que contribuy a que la
educacin sea ms accesible para la poblacin. Esta apreciacin se
confirma con la creacin de institutos superiores sucedido en la
dcada del noventa-, que hizo accesible la educacin superior en
carreras tcnicas. Es importante mencionar que la educacin est
ntimamente ligada a la mejora de la economa familiar y la mejora de
la calidad de vida.
Mejoramiento y construccin de infraestructura de riego.

Entre 1990 y 1995 se ejecutaron proyectos de mejoramiento y
construccin de infraestructura de riego, que mejoraron la produccin
agrcola (cultivos de papa, maz y hortalizas) y la intensificacin del
uso del suelo, mediante la siembra de dos cultivos por ao,
contribuyendo en la mejora de la economa de las familias. Sin
embargo se perciben tambin impactos negativos como el uso de
agroqumicos y la prdida de fertilidad en los suelos.
Trabajo independiente a la actividad agrcola.

En la dcada de los noventa, se inicia una etapa de desarrollo de
actividades independientes a la actividad agrcola, tales como la
artesana, actividades comerciales y trabajo como porteadores en el
campo turstico. En este ltimo trabajo, si bien se mejoran los
ingresos econmicos, el impacto negativo es el abandono de las
chacras.
Titulacin de tierras.
Desde el ao 2008, en la provincia se empezaron a titular tierras de
manera individual y como impacto de este proceso las familias
adquieren seguridad jurdica sobre el derecho de propiedad de la
tierra, con lo cual se facilita el acceso a crditos para desarrollar
actividades agrcolas. Asimismo, al tener seguridad jurdica, las
familias pueden hacer inversiones en sus tierras para desarrollar
actividades econmicas en sus propiedades. Sin embargo tambin
se generan impactos negativos como el debilitamiento de las
organizaciones comunales y el aprovechamiento personal de algunos
dirigentes.
26
Actividad turstica.
Desde finales de la dcada del 80, la actividad turstica en el Valle
Sagrado de los Incas viene desarrollando de manera sostenida,
constituyndose en la actualidad como segundo destino turstico de
la regin, despus de Machu Picchu. Este proceso viene generando
una importante dinamizacin de la economa del valle mediante el
cambio hacia una economa comercial y de actividades terciarias.
La Reforma Agraria.
Mencin especial requiere el proceso de Reforma Agraria que en
nuestro pas se inici el 24 de junio de 1969 con la promulgacin del
Decreto Ley 17752, durante el gobierno del general Juan Velasco
Alvarado bajo el lema la tierra es de quien la trabaja. En los aos
siguientes, alrededor de once millones de hectreas fueron
adjudicadas a cooperativas y comunidades campesinas, de este
modo, la estructura de tenencia de tierras en el pas se modifico en
forma definitiva.
En la provincia de calca, por primera vez miles de arrendatarios y
comuneros fueron propietarios de la tierra, sin embargo este proceso
fue difcil porque se produjeron fuertes conflictos, enfrentamientos y
muerte, en realidad fue difcil sacar a los hacendados de sus tierras.
Antes de la adjudicacin de las tierras los campesinos trabajaban
para el hacendado como una forma de pago por la tierra que
conducan, se menciona que trabajaban 40 das por un topo de
terreno.
Si bien este proceso fue positivo desde el punto de vista social, pues
reivindic a los campesinos 8 otorgndoles la tierra, tambin les
gener problemas porque dej bajo su responsabilidad, como
principales protagonistas, el futuro del agro nacional. Asimismo, a
nivel de empresa, les dio la responsabilidad de decidir sobre la
poltica a seguir y finalmente con el paso de los aos el sistema de
unidades autogestionarias (cooperativas) fracas. Otro impacto
negativo fue la crisis econmica que se gener, debido a que los
campesinos en pie de lucha abandonaron las chacras generndose
una merma en la produccin y productividad agrcola y el abandono
paulatino de la ganadera.
Respecto a los hechos y tendencias negativas en el perodo analizado, se

pueden mencionar:
-
Ocurrencia de fenmenos meteorolgicos extremos.

Desde la dcada del 70 se perciben fenmenos meteorolgicos
extremos como granizadas, nevadas, lluvias intensas y heladas, que
con mayor frecuencia se presentan en todos los distritos de la
provincia. Los impactos se manifiestan principalmente en la salud
humana, la agricultura, la ganadera y la infraestructura vial, En la
salud humana, con la presencia de heladas y fros extremos con
temperaturas que a veces descienden por debajo de los cero grados
Celsius-, aumenta la incidencia de infecciones respiratorias agudas
en los grupos ms vulnerables como nios y ancianos. En la
agricultura, estos fenmenos afectan y ocasionan prdidas en los
El campesinado era el grupo social ms marginado en cuanto a ingresos se refiere, en la sociedad

peruana.
8
27
cultivos, reduciendo la produccin y ocasionando fuertes prdidas

econmicas, adems del incremento de plagas y enfermedades. En
la actividad ganadera la ocurrencia de estos fenmenos afecta a los
pastizales naturales, y consecuentemente la disponibilidad de
alimentos para el ganado, as como a la salud de los animales. En
las vas de comunicacin, se producen bloqueos de carreteras que
afectan el trnsito de vehculos ocasionando fuertes prdidas
econmicas.
Estos fenmenos naturales tambin estn aumentando el riesgo de
desastres, los que ya ocurrieron en varias oportunidades. Por
ejemplo, el ao 2002 se produjo el desembalse del rio Qochoq, que
afect viviendas e infraestructura de agua, desage y electricidad, el
ao 2005 el deslizamiento de un tramo de la carretera a Huchuy
Qosqo (en la c.c. Saqllo), ocasion prdidas econmicas en la
actividad turstica, y el ao 2010 las inundaciones causadas por las
lluvias intensas produjeron la prdida de vidas humanas, reas de
cultivo y viviendas, adems de enormes prdidas econmicas. En
este ltimo desastre, el desborde del rio Quesermayo inundo el
pueblo de Taray donde fallecieron 7 personas; el desborde del rio
Racarcay inund la comunidad de Huchuy Qosqo en el distrito de
Lamay, afectando viviendas y personas; en el distrito de Coya, el
desborde del rio Antahuaylla inund viviendas en el centro poblado y
en Pisac el embalse del rio Kitamayo produjo un alud que caus el
fallecimiento de 7 personas, en su mayora mujeres que limpiaban el
cauce, y la desaparicin de otras 5 personas. En este desastre se
estima que 4, 236.54 hectreas resultaron afectadas o perdidas
(12.76 % del total de superficie agrcola de la provincia de Calca)9
-
Aparicin de programas sociales.

Desde la dcada del 80 se han venido creando diversos programas
sociales como los comedores populares, vaso de leche, programa
JUNTOS, Wawa wasi, Kaly warma, Pensin 65, Beca 18. En la
percepcin de la poblacin, estos programas tiene impactos positivos
porque mejoran las condiciones de vida de la poblacin ms pobre y
de aquella que por diversas razones es excluida socialmente,
asimismo programas como Beca 18 hacen accesible la educacin
superior a las y los jvenes de escasos recursos econmicos, Sin
embargo, tambin se perciben impactos negativos como la
generacin de asistencialismo y paternalismo, lo que crea
dependencia y dificulta el desarrollo endgeno de los pueblos.
Finalmente, existe la sensacin que estos programas no se focalizan
adecuadamente, respecto a la proporcin de la poblacin en extrema
pobreza, y no se articulan al desarrollo de actividades econmicas,
como por ejemplo a acciones de reforestacin.
Persistencia de incendios forestales y de praderas naturales.

Anualmente se producen incendios que afectan reas de praderas
naturales y bosques nativos que generalmente se producen por una
prctica errnea de quemar estas reas con la finalidad de preparar
suelos para la instalacin de cultivos. Los distritos ms afectados son
Fuente: Evaluacin de reas afectadas y/o perdidas por efectos climticos Regin Cusco
Campaa Agrcola 2009-2010 DRAC. Mencionado en Diagnstico sobre el impacto de los desastres
naturales en el sector agropecuario de la regin Cusco.
28
Calca, Lares y Yanatile. Esta prctica negativa adems de ocasionar

la prdida de pastos y bosques naturales, incrementa la erosin de
suelos y afecta la biodiversidad y el medio ambiente.
1.5. Tendencias en curso
Vivimos tiempos de globalizacin, y a nivel mundial se vienen
produciendo cambios en los diversos mbitos de la actividad humana,
cambios a los cuales no es ajena la sociedad calquea. Estos cambios o
megatendencias, condicionan nuestras posibilidades de desarrollo y en
unos casos representan oportunidades que debemos aprovechar para el
progreso de nuestra provincia, mientras que en otros casos podran
representar circunstancias poco favorables que debemos tomar en
cuenta para enfrentar de mejor manera los retos de nuestro desarrollo.
Por ello es importante identificar dichas megatendencias, para orientar de
mejor manera la poltica local de desarrollo y tomar las decisiones ms
adecuadas, de manera que sus efectos sean positivos para el logro de
nuestros objetivos.
En este sentido, las principales megatendencias a las que debemos
prestar especial atencin son:
-
Las tecnologas de la informacin y comunicacin.

El desarrollo de internet ha posibilitado el desarrollo de la
comunicacin en trminos de intercambio de informacin con todo el
mundo y en tiempo real, asimismo ha permitido un incremento sin
precedentes del acceso a la informacin de todo tipo y a escala
mundial. Adems del internet, las personas podemos utilizar la
telefona
celular
para
producir
y
obtener
informacin
comunicndonos con otros sin barreras de ningn tipo. Estas redes
de comunicacin hoy en da son la base para el desarrollo de los
negocios, el acceso a inversiones y para entrar en el comercio
internacional, ahora se puede realizar en forma directa, rpida e
incluso masiva, una amplia gama de transacciones entre
instituciones, empresas e incluso personas desde cualquier lugar del
mundo.
Se considera que el servicio de internet ser cada vez ms
indispensable en nuestra vida y cambiar la forma de vivir porque
nos permitir manejar el hogar, estudiar y realizar todo tipo de
transacciones. Adems, con internet, las personas ya no tendrn
necesidad de ir al lugar de trabajo porque lo podrn hacer desde sus
casas. Asimismo, la educacin virtual ir sustituyendo poco a poco a
la educacin presencial, propiciando el desarrollo de nuevas
tecnologas y herramientas de enseanza-aprendizaje mucho ms
efectivas que las tradicionales.
Considerando que el internet ser una de las tendencias que ms
evolucionar, debemos considerar que su efecto ms interesante es
el impacto en la disminucin de las brechas de acceso a la
informacin, lo que posibilita un acceso amplio incluso para los
sectores de bajos ingresos econmicos; a medida que esta tendencia
se consolide, se abrirn nuevas oportunidades de negocios y de
desarrollo para todas las personas.
29
El crecimiento urbano.
El crecimiento de las ciudades es un fenmeno que se ha acelerado
en los ltimos aos como consecuencia de los intensos procesos de
urbanizacin y migracin rural urbana. La concentracin de la
poblacin, sobre todo por la centralizacin de las inversiones y los
servicios, tiene inevitables consecuencias sociales, econmicas y
culturales, como el incremento de la criminalidad y la delincuencia,
problemas que son mucho ms agudos en pases pobres como el
nuestro.
En la regin Cusco, las tendencias demogrficas muestran un claro
incremento de la poblacin urbana. As, en 1940 la poblacin urbana
era de 25.19 % y para el ao 2007 esta poblacin se increment a
55.04 %. Otra tendencia demogrfica a considerar es el hecho que:
de un crecimiento promedio departamental de 0.91 %, slo Cusco
(2.18%), Urubamba (1.13%) y Calca (1.09%) tienen tasas mayores al
promedio departamental. Un aspecto importante a considerar es que
estas son provincias con actividad turstica.
El cambio climtico.
El cambio climtico global que vivimos en este momento es el
resultado de las actividades humanas desde la Revolucin Industrial
como la quema de combustibles fsiles y el cambio en el uso de la
tierra (por ejemplo la deforestacin)- que han dado lugar a un
aumento considerable de los gases de efecto invernadero como el
dixido de carbono. Si bien los gases de efecto invernadero son una
parte natural de la atmsfera terrestre y sirven para mantener
temperaturas aptas para la vida, la emisin excesiva de estos gases
hace que el calor quede atrapado en la atmsfera, lo que se traduce
en el aumento de las temperaturas.
En los Andes, los efectos del cambio climtico son: el aumento de la
temperatura, la modificacin del rgimen de lluvias y el acelerado
retroceso de los glaciares. Respecto al aumento de la temperatura,
sobre los Andes tropicales se ha observado un incremento promedio
de la temperatura de 0.7 C en las ltimas siete dcadas (1939
2006. Vuille et l. 2008), asimismo, la informacin histrica revela un
incremento sostenido de las temperaturas extremas (mxima y
mnima) desde 1965 y se prev que el aumento de la temperatura
continuar en las siguientes dcadas. En cuanto a las
precipitaciones, en el sur del Per la mayora de estaciones
meteorolgicas indican una disminucin de la precipitacin, la cual se
ir acentuando conforme lo indican los estudios de escenarios
climticos; un aspecto importante a tomar en cuenta es que estos
cambios en el rgimen de lluvias tienen una fuerte incertidumbre.
Respecto al retroceso glaciar, no debemos olvidar que el Cusco
concentra el 25 % de la masa glaciar del Per, en las cuatro
cordilleras que se hallan en su territorio; de acuerdo al Inventario
Nacional de Glaciares y Lagunas efectuado por la Unidad de
Glaciologa y Recursos Hdricos de la Autoridad Nacional del Agua,
la prdida del rea glaciar de nuestra cordilleras en el perodo
comprendido entre 1970 y el 2012, fue: Cordillera Vilcanota 33.23 %,
Cordillera Urubamba 61.69 %, Cordillera La Raya 64.42 % y
Cordillera Vilcabamba 58.85 %.
30
Los impactos del cambio climtico afectarn bsicamente la

disponibilidad de agua, la agricultura, la ganadera y la biodiversidad.
Est previsto que entre el 2020 y 2030, los glaciares por debajo de
los 5 mil metros sobre el nivel del mar habrn desaparecido, y en los
siguientes 20 aos se extinguir el resto; esto afectar la
disponibilidad de agua en la poca seca, ya que los glaciares
abastecen de agua a las cuencas cuando no hay lluvias. Con el
incremento de la temperatura ya se ha percibido un ascenso de los
cultivos a zonas ms altas, as como la aparicin e incremento de
plagas y enfermedades para los cultivos. En el caso de la ganadera,
con el incremento de la temperatura evidentemente se producir una
mayor evapotranspiracin que, juntamente que las precipitaciones
irregulares y la alteracin de las propiedades del suelo, afectar los
humedales10 y los pastos naturales, de los que depende la ganadera
altoandina, que tambin se ver afectada por el incremento de la
incidencia de enfermedades principalmente respiratorias por el
aumento de fenmenos naturales extremos (nevadas, granizadas y
temperaturas bajas). En el caso de la biodiversidad, de manera
similar, la flora y fauna se ver severamente afectada, aumentando el
peligro de extincin de especies11.
En este sentido, los esfuerzos debern estar dirigidos a adaptar el
desarrollo a los cambios graduales en la temperatura promedio, la
precipitacin y el retroceso glaciar, as como a reducir y gestionar los
riesgos asociados con eventos climticos extremos cada vez ms
frecuentes, graves e impredecibles.
-
La gestin del riesgo de desastres.

En el mundo, los desastres registrados entre 2001 y 2010 afectaron,
en promedio, a 232 millones de personas por ao, causaron la
muerte de 106 millones y provocaron prdidas econmicas por un
valor de US$108 mil millones (M. Turnbull, C. L. Sterrett, A. Hilleboe,
2013).
Frente a esta problemtica, en los ltimos aos se producen algunos

cambios relevantes en los organismos y gobiernos ante la
preocupacin creciente por el incremento de vctimas y daos a
causa de los desastres. La comprensin sobre las causas de los
desastres y la manera de afrontarlos ha cambiado mucho en las
ltimas dcadas; desde un enfoque que esperaba los desastres
hasta una visin que considera los procesos de desarrollo como
generadores de riesgo y que reconoce la participacin comunitaria
como elemento clave para reducir la vulnerabilidad. En este sentido,
actualmente se conceptualiza la gestin del riesgo como el proceso
planificado, concertado, participativo e integral que se orienta a la
prevencin y reduccin de riesgos y al desarrollo de la capacidad de
respuesta frente a desastres (P. Ferradas, 2012).
En nuestro pas, de acuerdo a reportes de INDECI, los eventos
predominantes que originaron emergencias entre 1990 y el ao 2012,
fueron: inundaciones (44 %), lluvias intensas (16 %), Huaycos (12
Los humedales, son ecosistemas altoandinos altamente vulnerables, del cual depende la
ganadera de camlidos sudamericanos.
11 En Cusco, hay 109 especies en peligro de extincin: gato andino, taruca, lobo de rio, oso de
anteojos, cndor andino, ranas, sapos, puma, vicua, kayra, guanaco, peces, insectos.
10
31
%), deslizamientos (8,5 %), otros (19.5 %). De manera similar, en la

regin y especficamente en la provincia de Calca, la ocurrencia de
fenmenos meteorolgicos extremos se estn presentando con
mayor frecuencia e intensidad, como lluvias intensas y granizadas,
tal como lo sucedido el ao 2010.
El cambio climtico y el mal manejo de los recursos naturales
influyen crecientemente en el incremento de peligros climticos como
huaycos, inundaciones y sequas, y de otro lado, las dinmicas de
crecimiento de las ciudades, la pobreza, las polticas pblicas no
inclusivas, la falta de realizacin de los derechos de las personas, la
falta de acceso a los servicios de salud, educacin e informacin,
entre otros, inciden significativamente en la exposicin y fragilidad de
las personas y los bienes pblicos y privados.
En este sentido, la reduccin del riesgo de desastres y la adaptacin
al cambio climtico tienen metas similares y beneficios mutuos y por
consiguiente, estn ntimamente ligados. Ambas se centran en
reducir la vulnerabilidad de las personas a las amenazas mejorando
su capacidad para anticipar, hacer frente y recuperarse del impacto;
y, dado que el cambio climtico aumenta la frecuencia y la intensidad
de los riesgos climticos, el uso de un enfoque de reduccin del
riesgo de desastres es crucial para ayudar a las comunidades a
adaptarse al cambio climtico.
-
La preocupacin por el ambiente y la preferencia por los productos

naturales
La conciencia mundial acerca de los impactos de las actividades
humanas sobre la biodiversidad y la naturaleza se intensificar y
aumentar el poder de los grupos ambientalistas, situacin que
limitar las decisiones nacionales de aprovechamiento de los
recursos naturales.
Al mismo tiempo, la preferencia por los productos orgnicos y en
general naturales, asociada a una vida ms sana y una produccin
ms limpia, que no dae ni contamine el medio ambiente, abrir
nuevas oportunidades de negocios, caracterizados por su importante
riqueza natural. En el futuro, crecer sustancialmente el consumo de
productos orgnicos alimentos, medicamentos, calzado, ropa,
muebles, adornos, productos de tocador y estos formarn parte de
nuestra vida cotidiana, al punto de sustituir casi totalmente los
productos agropecuarios tradicionales. Como parte de este proceso,
tambin se ampliar la demanda por actividades de ecoturismo, en
las que nuestro pas tiene un gran potencial.
32
II.
VISIN CONCERTADA
En el 2024, la provincia de Calca es una sociedad segura, libre de
violencia, donde se protege a los habitantes, principalmente a las
personas ms vulnerables, y se promueve el ejercicio ciudadano y la
lucha contra la pobreza con justicia y equidad.
Sus distritos son saludables y con seguridad alimentaria para la familia y
la comunidad. Existe acceso a la salud, educacin de calidad en todos
los niveles y vivienda, sin discriminacin.
Tiene un Gobierno local con liderazgo, democrtico, concertador,
inclusivo descentralizado, con cero corrupcin, y que promueve el
desarrollo planificado del territorio.
Calca es una provincia articulada al turismo regional; exportadora de
productos ecolgicos agropecuarios y artesanales, que genera valor
agregado fomentando la investigacin e innovacin tecnolgica. Cuenta
con empresas y organizaciones productivas fortalecidas y consolidadas.
La poblacin dispone de adecuada infraestructura bsica, as como vas
y medios de comunicacin que adems de integrar el territorio le
permiten estar articulada al entorno regional y nacional.
Las familias viven en un ambiente sano manejando cuencas seguras
ricas en biodiversidad y asegurando agua para el futuro.
33
III.
EJES ESTRATGICOS
EJE ESTRATGICO I: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE
LAS PERSONAS
Aspectos Geogrficos
Calca, Capital del Valle Sagrado de los Incas, es una de las trece
provincias del departamento del Cusco, su capital provincial es el distrito
del mismo nombre, que se encuentra a 50 kilmetros al norte de la
ciudad del Cusco, sobre los 2,926 m.s.n.m., El territorio provincial es amplio
y abarca zonas de selva y sierra con altitudes que van desde los 2,900
m.s.n.m. (en el ro Vilcanota), hasta altitudes superiores a los 5,000
m.s.n.m., con una superficie de 4,856.25 Km2.12
Limita por el norte con la provincia La Convencin; por el este con las
provincia Paucartambo y Manu (Madre de Dios); por el sur con las
provincias Cusco y Quispicanchi, y por el oeste con las provincias
Urubamba y La Convencin.
Hidrogrficamente, la provincia de Calca se encuentra en la vertiente
del Atlntico, albergando hermosas cuencas hidrogrficas formadas por
los ros Vilcanota, Yanatile y Mapacho. Presenta 18 zonas de vida, de
acuerdo a la clasificacin de Holdrige, desde la zona nival subtropical
(mayor a 5,000 m.s.n.m.) hasta la zona de vida bosque muy hmedo
sub tropical (600 a 2,000 m.s.n.m.)
Dato tomado del Plan Estratgico de Desarrollo de la provincia de Calca al 2012, considerando el problema
territorial entre las provincias de Calca y La Convencin, que a la fecha se halla irresuelto; los antecedentes
ms importantes son:
1. Mediante Ley N 23383 del 18 de mayo de 1982, durante el gobierno del presidente constitucional de
la Repblica, Arq. Fernando Belande Terry, se cre el distrito de Yanatile, provincia de Calca, del
departamento del Cusco, constituido por los centros poblados de Quebrada Honda, Colca, Yanatile,
Muyupay, Laco, Santiago, Chancamayo, Putucusi, Chaquimayo y Chunchusmayo, describiendo sus
lmites.
2. Mediante Ley N 24553 del 01 de octubre de 1986, durante el gobierno del presidente constitucional de
la Repblica, Dr. Alan Garca Prez, se cre el distrito de Quellouno, en la provincia de la Convencin,
del departamento del Cusco, el cual fue publicado en el Diario Oficial El Peruano el 4 de octubre de
1986. En el art. 2 de la mencionada Ley se seala que: Los lmites han sido trazados en el mapa
departamental del Cusco (1979) a la escala 1:747,000 y en los planos topogrficos a escala 1:25,000
hojas 26 q-l NO-NE-SE-SO; compilados por el Instituto Geogrfico Militar (hoy Instituto Geogrfico
Nacional) y son los siguientes: POR EL NORTE Y NORESTE con el distrito de Echarate, en la
desembocadura del rio Matoriato
3. El conflicto de territorio entre las provincias de Calca y La Convencin se gener luego de la dacin de
la Ley N 24553, Ley de Creacin del distrito de Quellouno, el mismo que se encuentra irresuelto
hasta la fecha. Sin embargo, como ya lo ha dicho el Instituto Geogrfico Nacional, la propuesta
territorial de esta ley no se puede materializar, ni graficar, en ninguna cartografa.
12
34
XzA XX
Figura 05. Mapa de ubicacin de la provincia de Calca.
35
Figura 06. Mapa hidrogrfico de la provincia de Calca.

36
Cuadro 03. Ubicacin geogrfica de la provincia de Calca por distritos.

Superficie
Distritos
Km
Provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
4,856.25
336.95
71.22
95.53
744.67
147.30
128.29
54.33
3,277.96
Altitud
capital
distrital
%
100
6.94
1.47
1.97
15.33
3.03
2.64
1.12
67.50
Latitud Sur
2959
2973
2960
3216
2990
3034
2997
1188
Longitud Oeste
13 19 23.37
12 40 54.19
13 25 17.72
13 6 18.21
13 21 51.98
13 29 37.71
13 25 47.21
13 23 12.12
71 57 28.76
72 16 37.70
71 51 13.61
72 2 51.29
71 55 22.48
71 46 48.83
71 52 11.75
71 54 4.21
Fuente: Elaboracin propia, con datos de Plan Estratgico de Desarrollo de la provincia de Calca al
2012 y Estudio de Diagnstico y Zonificacin para el Tratamiento de la Demarcacin Territorial de la
provincia de Calca.
Aspectos Demogrficos
De acuerdo a los resultados del ltimo Censo Nacional de poblacin

y vivienda del ao 2007, se estima que la poblacin de nuestra
provincia asciende a un total de 65,407 habitantes, de los cuales el
50.36 % son hombres y 49.64 % son mujeres. Calca, Yanatile y Lares
son los distritos que tienen mayor poblacin masculina.
Cuadro 04. Poblacin total por distritos y sexo provincia Calca.
Provincia/distrito
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Psac
San Salvador
Taray
Yanatile
Poblacin Total
65, 407
Hombres
32,940
9,570
1,814
2,628
3,610
4,718
2,538
2,163
5,899
19,312
3,705
5,359
7,138
9,440
5,219
4,275
10,959
Mujeres
32,467
9,742
1,891
2,731
3,528
4,722
2,681
2,112
5,060
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007. XI de poblacin y VI de Vivienda. 2007.
30 %
6%
8%
11 %
17 %
14 %
8%
7%
Figura 07. Porcentaje de poblacin por distritos provincia Calca.

37
Como podemos apreciar en el cuadro 04, la mayor concentracin

poblacional est en el distrito Calca, esto se debe a su condicin de
capital provincial y por ser un puerto comercial para los habitantes de los
distritos Lares, Yanatile y algunos sectores de la provincia de La
Convencin, adems Calca se encuentra en el eje vial del valle sagrado
de los incas, desarrollando actividades tursticas, comerciales y de
servicio, al igual que el centro poblado Pisac, que adicionalmente tiene
migraciones de artesanos de comunidades aledaas as como de la
ciudad Cusco.
La segunda concentracin poblacional est en el distrito Yanatile, que
durante estos ltimos aos ha recibido poblaciones rurales que migraron
a su territorio con la finalidad de buscar mejoras econmicas.
Respecto a la distribucin de la poblacin por rea de residencia, nuestra
provincia tiene una poblacin mayoritariamente rural (64.7 %), la cual est
disminuyendo desde 1972 (ver cuadro 05). Mientras que la evolucin de la
poblacin urbana muestra un incremento como se puede apreciar en la
Figura 06, este comportamiento se explica por la migracin, la acelerada
urbanizacin de los centros poblados como Calca, Yanatile y Pisac, as
como por las mayores oportunidades que brindan estas ciudades y
centros poblados.
35%
65%
Urbana
Rural
Figura 08. Distribucin de la poblacin por rea urbana y rural en la provincia de

Calca
Cuadro 05. Evolucin de la poblacin urbana y rural en la provincia de Calca

Ao
Total
1972
1981
1993
2007
46,191
50,193
56,007
65,407
Urbana
10,193
11,452
16,057
23,117
Poblacin
%
Rural
22.1
35,998
22.8
38,741
28.7
39,950
35.3
42,290
%
77.9
77.2
71.3
64.7
Fuente: INEI Censos Nacionales de 1972, 1981, 1993 y 2007
38
77.9 %
77.2 %
71.3 %
64.7 %
22.1 %
22.8 %
28.7 %
35.3 %
1972
1981
1993
2007
Urbana
Rural
Figura 09. Evolucin de la poblacin urbana y rural en la

provincia de Calca
Evolucin de la poblacin
La tasa de crecimiento en la provincia de Calca, para el perodo
inter censal 1993 2007, fue de 1,09.
Al hacer el anlisis de la poblacin por edades, se observa que la
poblacin de nuestra provincia es una poblacin bastante joven,
el 37 % es menor de 15 aos y el 54.9% de la poblacin se
encuentra comprendida en la edad de 15 a 64 aos. El potencial
humano se manifiesta en el grupo de habitantes jvenes, cuya
fuerza laboral es importante para el desarrollo auto sostenido de
nuestra provincia.
En el grfico de pirmide poblacional de la provincia de Calca
podemos observar una estructura demogrfica expansiva, propia
de jurisdicciones pobres con comportamientos de sobre natalidad,
para luego ir perdiendo importancia en los dems grupos
quinquenales.
Figura 10. Pirmide poblacional de la provincia de Calca, por

grupos de edad.
39
La Natalidad
La natalidad constituye la variable positiva del crecimiento poblacional;

segn estimaciones de DIRESA Cusco, al ao 2012 la tasa de
natalidad para la provincia de Calca se estima en 10,8 por mil. Otro
indicador importante es la tasa de fecundidad y segn la misma fuente
la tasa global de fecundidad para mujeres en edad frtil de 15 a 49
aos es de 66,65.
-
La Mortalidad
La mortalidad al igual que la migracin son factores que disminuyen el

crecimiento poblacional, segn estadsticas de DIRESA Cusco, al
2012 la tasa de mortalidad general es de 1,3 por mil y la mortalidad
infantil es de 3,8 por mil.
-
Los Flujos Migratorios
Los procesos migratorios en nuestra provincia se producen en dos

sentidos: inmigraciones y emigraciones. La migracin del campo hacia
las ciudades se ha incrementado como un fenmeno social, por la
existencia de servicios elementales como mejores hospitales, mayor
nivel educativo y mejores condiciones de trabajo que ofrecen las
ciudades y son motivados por la limitada economa que genera la
produccin agropecuaria. El segundo fenmeno que viene en aumento
acelerado, es la emigracin de personas forneas y extranjeras hacia
el Corredor econmico Valle Sagrado de los Incas, motivados por el
clima favorable, el acceso de carreteras asfaltadas, servicios bsicos y
otros factores econmicos, este movimiento poblacional origina
problemas a los gobiernos locales, por que que deben brindar mayor
cobertura de servicios bsicos en corto tiempo.
Problemas identificados y sus causas
Esta seccin se basa en la informaron recogida en el taller de diagnstico y

en reuniones efectuadas en cada uno de los distritos, donde se consult a
los actores participantes, sobre cul es el problema principal y sus causas
para el eje Derechos fundamentales y dignidad de las personas; asimismo
se reforz con informacin secundaria de diferentes fuentes. Los
principales problemas identificados son los siguientes.
-
Alto nivel de violencia familiar.
Segn un estudio efectuado por la Organizacin Panamericana de la

Salud, el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn y la Universidad
Peruana Cayetano Heredia sobre violencia sexual y fsica contra las
mujeres en el Per, el 68.9 % de las mujeres del Cusco ha sido agredida
alguna vez fsica o sexualmente por su pareja. Esta cifra de por s es
alarmante y nos muestra la magnitud del problema de la violencia contra
la mujer.
En el caso de nuestra provincia, si bien los estimados sobre violencia son
an dispersos, algunas fuentes sealan que Calca presenta ndices altos
de violencia familiar, as segn reporte de la DEMUNA el ao 2011 se
atendieron 322 casos (ver cuadro 06).
40
Cuadro 06: Nmero de Casos Atendidos por la DEMUNA

Calca
Casos
Total de casos
Abuso sexual
Violencia fsica
Nios abandonados
Internamiento de nios en hogares
Abandono de mujeres en gestacin
Violencia psicolgica
Violencia familiar
Cantidad atendida
Ao 2011- Ao 2012Diciembre
Junio
322
54
20
3
97
10
61
14
16
10
36
0
102
5
97
12
Fuente: DEMUNA Calca.
Alta incidencia de pobreza y pobreza extrema.
El 68,5 % de la poblacin de nuestra provincia se halla en condiciones de

pobreza y el 37.1 % en extrema pobreza, siendo Lares el distrito con el
mayor porcentaje de pobreza (89.8 %) y pobreza extrema (63,2 %).
Las causas percibidas por la poblacin estn en la escasez de tierras
frtiles y los bajos niveles de la produccin agraria, lo que ocasiona bajos
ingresos econmicos de las familias, adems del alto grado de
analfabetismo y ms acentuada en las mujeres. Esta alta incidencia de
pobreza y pobreza extrema tiene su impacto en la falta de seguridad
alimentaria de las familias, el incremento de la migracin rural, el
incremento de problemas sociales como el alcoholismo y abandono de
familias y finalmente en el bajo nivel de vida de las familias, principalmente
rurales (ver fig. 11).
Cuadro 07. ndice de pobreza y pobreza extrema en la
provincia de Calca
Provincia y
distrito
Total
pobreza (%)
Pobreza
extrema (%)
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
68,5
60,2
76,1
81,7
89,8
65,6
79,0
60,2
60,9
37,1
30,3
44,6
53,6
63,2
32,7
49,4
26,1
23,3
Ranking
de
pobreza
939
939
508
328
86
816
422
940
928
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI Poblacin VI de Vivienda.
Un indicador relacionado con la pobreza es el ndice de Desarrollo

Humano que en el caso de nuestra provincia de Calca es 0.5521,
ocupando el puesto 137 de las 195 provincias del Per. El distrito de Lares
es el que tiene el menor ndice de desarrollo Humano (0.5106), y ocupa el
puesto 1733 entre 1840 distritos que tiene nuestro pas (ver cuadro 08).
41
Cuadro 08. Incidencia de Desarrollo Humano de la provincia de Calca.

Provincia y
distritos
ndice de
Desarrollo
Humano
IDH
Esperanza de
Vida al nacer
Analfabetismo
%
Ranking
Logro
Educativo
Escolaridad
%
Ranking
Ranking
Ingreso Familiar
per cpita
N.S.
Mes
Ranking
Aos
Ranking
137
71.55
101
77.9
166
85.42
98
80.4
155
192.8
Ranking
Total
provincia
0.5521
Calca
0.5735
849
71.77
855
82.67
1256
86.17
885
83.8
1148
246.8
527
Coya
0.5448
1350
71.52
926
75.68
1575
89.99
364
80.5
1424
147.8
1375
Lamay
0.5243
1627
71.34
992
70.91
1718
83.89
1129
75.2
1703
134.4
1555
Lares
0.5106
1733
71.55
918
68.3
1761
79.43
1441
72
1775
109.1
1769
Pisac
0.5622
1038
71.55
909
80.98
1340
84.39
1081
82.1
1303
219.8
691
San Salvador
0.5164
1697
71.19
1054
64.56
1809
88.99
523
72.7
1765
143.3
1436
Taray
0.5595
1081
71.55
907
79.51
1417
89.67
411
82.9
1238
187.2
948
Yanatile
0.5615
1054
71.49
935
82.09
1290
84.94
1021
83
1228
198.4
866
118
Fuente: Informe Mundial y Nacional sobre Desarrollo Humano. PNUD/Unidad del Informe sobre Desarrollo
Humano, Per, 2007.
Poca valoracin de costumbres andinas.
Hay una prdida gradual de saberes, conocimientos y experiencias

tradicionales, principalmente de la relacin hombre naturaleza que desde
pocas pre colombinas siempre constituyeron un importante capital
cultural. Desde la percepcin de los actores, hay poca valoracin de la
lengua materna (quechua) principalmente por el desarrollo de costumbres
forneas y extranjeras que son fcilmente copiadas. Esto, adems de la
prdida de valores de nuestra identidad, incide en los bajos niveles de
inclusin de poblaciones tradicionalmente excluidas.
-
Escasa atencin de la salud mental.
Este problema bsicamente est dirigido al poco apoyo y orientacin

psicolgica que se traduce en el incremento de problemas sociales como
la drogadiccin, alcoholismo y mendicidad.
Foto. Valoracin de costumbres andinas.
42
Figura 11. Mapa de ndice de Pobreza Extrema de la provincia de Calca.
43
Figura 12. Mapa de ndice de Desarrollo Humano de la provincia de Calca.
44
Figura 13. Mapa de ndice de Gini13 de la provincia de Calca.

13
El coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad. Normalmente se utiliza para medir la

desigualdad de los ingresos dentro de un pas. El coeficiente de Gini es un nmero entre 0 y 1, en
donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y donde el
45
A continuacin presentamos la sntesis provincial de los problemas

identificados en el eje Derechos fundamentales y dignidad de las personas,
en orden de prioridad.
MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE PROBLEMAS
EJE ESTRATEGICO: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
PROBLEMA
CAUSAS
EFECTOS
INDICADORES
IDENTIFICADO
PB 1: Alto nivel
El
alcoholismo Bajo
rendimiento
en
los 322 casos de violencia
de violencia
persistente
estudios, dao moral y dao familiar por ao atendidos
familiar
psicolgico en los nios
por la DEMUNA Calca.
Maltrato familiar tanto Separacin conyugal
en el varn como a la Los nios crecen con traumas y
mujer
son propensos a ser violentos
PB 2: Alta
Escases de tierras Inadecuada
alimentacin, Total pobreza: 68,5 %
incidencia de
agrcolas y bajo nivel desnutricin y anemia en Pobreza extrema: 37,1 %
pobreza y
de produccin
familias
IDH:
pobreza extrema Bajo
ingreso Incremento de la migracin de
principalmente
econmico
de
las la poblacin rural hacia la
en el rea rural.
familias
ciudad.
Alto
grado
de Aumenta el alcoholismo y
analfabetismo
abandono de las familias
Bajo nivel de vida de familias
pobres
Pb 3: Poca
Costumbres forneas y Prdida de los valores de
valoracin de la
extranjeras que son nuestra identidad
lengua materna
copiadas
y costumbres
Las
personas
se La poblacin no se involucra en
andinas
avergenzan
de el desarrollo de la provincia,
nuestra realidad
siempre estn oponindose
PB 4: Escasa
Falta de apoyo y Muertes,
drogadiccin,
atencin de la
orientacin psicolgica
alcoholismo,
abandono
y
salud mental
mendicidad
Potencialidades provinciales
Calca es heredera de una gran riqueza histrica y cultura. En nuestro

territorio todava se conservan hermosas tradiciones y costumbres
ancestrales como los nombres autctonos de las comunidades
campesinas, las festividades, ceremonias y rituales, as como la
vestimenta, msica y danza que se mantienen en cada distrito de nuestra
hermosa tierra. Este potencial histrico cultural es importante para
desarrollar el turismo mediante la promocin de actividades especializadas
como el turismo vivencial, turismo esotrico, turismo ecolgico, etc. La
cosmovisin andina es fuente de experiencia y conocimientos ancestrales
que actualmente se halla en proceso de desgaste y que es necesario
recuperar para aprovecharla en propuestas de desarrollo endgeno. El
conocimiento andino es un importante capital que ha sido validado durante
miles de aos y que est adaptado a los ecosistemas andinos.
En la ciudad de Calca y centros poblados de Pisac, Lamay y Yanatile
vienen funcionando buen nmero de instituciones educativas de educacin
bsica regular y superior tcnica, que constituyen un importante recurso
institucional que puede ser aprovechado en la formacin de futuros
tcnicos y profesionales. En el acceso a la salud, Calca dispone de un
valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los
dems ninguno).
El ndice de Gini es el coeficiente de Gini expresado en porcentaje y es igual al coeficiente de Gini
multiplicado por 100.
46
importante nmero de establecimientos de salud, con personal profesional,

tcnico y promotores de salud, que vienen brindando servicios de atencin
primaria, mediante el Sistema Integral de salud, as como capacitaciones
en planificacin familiar y campaas permanentes de prevencin en salud
(vacunaciones). Sin embargo es necesario potenciar este servicio
mediante la ampliacin de las coberturas, mejora de las campaas e
implementacin con profesionales especialistas.
Es importante destacar la presencia de programas sociales que trabajan el
tema de la desnutricin infantil y proyectos de viviendas saludables en el
rea rural. La importancia de potenciar estos programas y proyectos
obedece a la necesidad de disminuir los ndices de desnutricin y mejorar
la calidad de vida de las familias, principalmente rurales. A continuacin
presentamos la sntesis provincial de las potencialidades en el eje
Derechos fundamentales y dignidad de las personas:
MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE POTENCIALIDADES
POTENCIAL
USO
IDENTIFICADO
TIPO
PT 1: Riqueza histrica,
culturales materiales e
inmateriales, se conservan
tradiciones y costumbres
ancestrales, se prctica
valores de convivencia
familiar, respeto a la
naturaleza como parte del
hombre.
PT 2: Cosmovisin andina
de los pueblos.
y reconocimiento de los
Varayoc como autoridades
ancestrales e importante y
reconocida
ACTUAL
POTENCIAL
Recursos
histricos
culturales
naturales
Valores
Atraccin turstica.
Atraccin para la
inversin privada
Promocin de la
actividad turstica
diversificada y
exportacin de la
artesana.
Recursos
culturales
En proceso de
desgaste
Recuperacin de
saberes ancestrales
COMO SE
PUEDE
UTILIZAR
Propuesta de
desarrollo
turstico con
compromiso
social y
ambiental.
Incorporacin en
propuestas de
desarrollo.
Oportunidades
Las oportunidades son aquellos factores positivos que se generan en el

entorno y que una vez identificados pueden ser aprovechados. A
continuacin presentamos la sntesis provincial de las oportunidades en el
eje Derechos fundamentales y dignidad de las personas:
MATRIZ PARA IDENTIFICACIN DE OPORTUNIDADES
NIVEL DE
OPORTUNIDAD
COMO SE PUEDE APROVECHAR
OPORTUNIDAD
O 1: Inters de la Cooperacin
Generando proyectos que fortalezcan
internacional para apoyar iniciativas de
capacidades en los temas de liderazgo,
derechos humanos
ciudadana y derechos humanos.
O 2: Declaracin Universal de derechos
Internacional
Humanos ONU- Organizacin Mundial
de la Salud- O.M.S; FAO, UNESCO.
O 2: Creciente acceso y uso de la
Firmando convenios de cooperacin
tecnologa
O 1: Existencia del Plan Estratgico de
Implementando las polticas de gobierno
Nacional
Desarrollo Nacional
central a nivel local que priorizan los
47

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
O 2: Poltica de Estado de Inclusin
derechos de las personas ms
Social-MIDIS
vulnerables
O 1: Disponibilidad del Plan Estratgico de Articulando las polticas regionales con
Desarrollo Regional Concertado que nos
polticas y prioridades locales
articula con el gobierno local.
Regional
O 2: Existencia de instituciones que
Promover Escuelas de formacin de
ofertan escuela de lderes
lderes comunitarios y control social
Limitaciones
Las limitaciones son todos aquellos elementos, recursos, habilidades y

actitudes que constituyen barreras para lograr nuestros objetivos, estas
condiciones se identificaron tambin en el taller de Diagnstico y reuniones
efectuadas en cada uno de los distritos. A continuacin presentamos la
sntesis provincial de las limitaciones en el eje Derechos fundamentales y
dignidad de las personas:
MATRIZ PARA IDENTIFICACIN DE LIMITACIONES
NIVEL DE
LIMITACIONES
COMO SE PUEDE SUPERAR
LIMITACIONES
L 1: Distancias y territorio agreste que
Formando funcionarios y
Geogrficas/climticas
dificulta accesos , comunicacin y
descentralizando la gestin municipal
participacin
L 1: Desigualdad de remuneraciones a
-Promoviendo una reforma servir
mujeres, jvenes y adultos por iguales
-Implementar un programa de
Econmicas/financieras
funciones
difusin, sensibilizacin e informacin
permanente
L 1: Existe cierto grado de resistencia
Capacitando a dirigentes,
a la aplicacin de la normatividad de
funcionarios y autoridades
las autoridades y acato de la sociedad
civil.
Normativas
L 2: Autoridades en su mayora tienen
Evitando las reelecciones
una poltica de gobierno populista que
Sensibilizando e informando a la
origina dependencia en la poblacin a
poblacin en los derechos y deberes
programas sociales y origina retraso
ciudadanos
en el desarrollo territorial
L 1: La corrupcin mancha la imagen
Fiscalizacin activa, vigilancia
institucional que va en aumento en las
ciudadana. Adecuada seleccin de
Institucionales
entidades pblicas y gobiernos locales
personal, la formacin de liderazgo,
audiencias pblicas
4) Objetivo estratgico general:

Garantizar que la poblacin est organizada y con una sociedad segura,
prioritariamente los sectores ms vulnerables y en situacin de extrema
pobreza, con acceso a los servicios de identidad, seguridad, trabajo y
justicia, y que disminuyan sustancialmente las inequidades, empoderando
a la poblacin en el ejercicio de sus derechos y deberes.
5) Objetivos especficos
Objetivo Especfico 1.
Reducir los ndices de inseguridad ciudadana, con participacin activa de
la poblacin organizada y de entidades relacionadas.
48
Garantizar el ejercicio pleno de los derechos y deberes civiles, sociales,
polticos, econmicos y culturales para mujeres, varones, nios,
adolescentes y ancianos, priorizando a personas con discapacidad y a
poblaciones originarias.
Programa 1.1:
Fortalecimiento, equipamiento e implementacin de un sistema de
seguridad ciudadana y redes de vigilancia, coordinado y monitoreado en el
mbito provincial.
Programa 2.1:
Promocin, difusin, comunicacin y fortalecimiento de capacidades en
derechos y deberes ciudadanos y lucha contra todo tipo de violencia y
discriminacin.
Programa 2.2:
Construccin e implementacin de albergues para nios en abandono,
casas de refugio para mujeres violentadas, gerontolgico y comedores
populares para la poblacin en situacin de pobreza.
EJE ESTRATGICO II: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
Acceso a los servicios bsicos
Respecto a la proyeccin poblacional, para el ao 2015 Calca tendra una

poblacin de 71,471 habitantes, lo que significa un incremento de 6,064
personas, respecto a la poblacin de 2007, lo q ue ocasionar una
mayor presin sobre los recursos naturales, servicios bsicos y mayor
deterioro ambiental, debido a una mayor demanda de suelos para la
actividad agropecuaria, ampliacin de reas de cultivo y pastoreo en
laderas y reas de proteccin, mayor demanda de agua para riego y
consumo humano, mayor generacin de desechos slidos y aguas
servidas, y otros. Tambin se agudizara la situacin de pobreza de las
poblaciones de este mbito.
Cuadro 09. Proyeccin poblacional de la provincia de Calca al ao 2015
Distrito
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Proyeccin de la poblacin al ao 2015

1993
2007
2015/P
71,471
56,007
65,407
14,505
3,402
5,011
7,483
8,777
4,868
3,803
19,312
3,705
5,359
7,138
9,440
5,219
4,275
19,312
3,705
5,359
7,138
9,440
5,219
4,275
8,158
10,959
10,959
Fuente: Elaboracin propia, con datos de INEI.
49
Servicios de agua de consumo domstico.
El acceso a los servicios de agua de consumo domstico, segn los

Censos Nacionales 2007, alcanzan una cobertura del 53 % que
corresponde a 16,264 viviendas; el 47% se abastece de pozos,
ro/acequia y otras formas de abastecimiento. El servicio de agua no
cuenta con tratamiento permanente, mostrando una deficiencia en el
mbito rural con un porcentaje alarmante; esto incide en mayores
registros de EDAS (enfermedades gastrointestinales).
Cuadro 10: Abastecimiento de agua en viviendas en la Provincia de Calca
Provincia y
distrito
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Red
pblica
47,73
61,91
74,52
74,24
44,5
46,4
30,4
6,05
30,34
Tipo de abastecimiento de agua - %

Piln
Ro,
Pozo
pblico
acequia
4,92
1,33
41,58
3,35
1,28
30,97
1,12
0,61
17,53
1,53
0,97
18,84
6,16
0,83
36,57
16,49
3,97
27,02
1,79
0,47
64,77
1,73
0,67
89,54
2,62
0,66
64,14
Otro
4,42
2,44
6,21
4,42
11,8
5,91
2,33
3,45
2,09
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Red pblica %
Piln Pblico %
Pozo %
Ro, acequia %
Otro %
Figura 14. Cobertura de servicios de agua de uso domstico en la provincia de

Calca
Servicios de desage.
El acceso a los servicios de desage en nuestra provincia an es parcial,

adems la mayora de distritos carece de sistemas de tratamiento de
aguas servidas, a excepcin de los distritos de Lamay y Pisac que s
tienen lagunas de oxidacin. Esta situacin produce contaminacin de los
ros, riachuelos y acequias por el vertimiento de los desages a estos
cursos de agua, este problema es mayor en la cuenca del ro Vilcanota y
en otros lugares donde se vierten los desages a campo abierto,
contaminando zonas de cultivo y pastoreo de ganado. Las familias que no
tienen sistemas de disposicin de excretas, utilizan las quebradas, los
terrenos de cultivo y cursos de los ros, tanto en reas rurales como en
zona urbana.
50
Cuadro 11. Viviendas particulares por tipo de Servicio de Desage

Provincia y
distrito
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisaq
San salvador
Taray
Yanatile
Tipo de servicio higinico - %

Pozo ciego
Ro y
Red pblica
y sptico
acequia
29.00
31.66
1.48
46.14
29.19
1.32
32.62
3.47
1.02
27.05
53.86
0.89
12.94
22.95
0.78
30.90
31.72
1.99
18.43
24.34
3.42
10.27
64.11
2.78
20.75
32.96
0.87
No tiene
38.02
23.35
62.90
18.20
63.33
35.39
53.81
22.84
45.42
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
70
60
50
40
30
20
10
0
Red Pblica %
Pozo ciego y Sptico %
Ro y Acequia %
No tiene %
Figura 15. Cobertura de Servicios de Desage en la Provincia Calca.
Servicios de alumbrado elctrico.
El siguiente cuadro nos permite hacer un anlisis del servicio de

alumbrado elctrico de nuestra provincia, la cobertura del servicio es
de 59.41% de viviendas que disponen de energa elctrica, mientras
que el 40.59% carece de este servicio. Siendo las poblaciones rurales las
menos favorecidas por encontrarse dispersas e inaccesibles en el
territorio provincial.
Cuadro 12. Cobertura del servicio de alumbrado elctrico, en la
provincia de Calca.
Provincia y distrito
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisaq
San salvador
Taray
Yanatile
Alumbrado elctrico
Si dispone - %
No dispone - %
59.41
40.59
69.05
75.94
53.22
39.59
73.89
55.37
53.84
46.26
30.95
24.06
46.78
60.41
26.11
44.63
46.16
53.74
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de

Vivienda.
51
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Si dispone %
No dispone %
Figura 16: Cobertura del Servicio de Alumbrado Elctrico de la Provincia de Calca.
Energa utilizada para cocinar
Con respecto a la energa

utilizada
para
cocinar
los
alimentos en el mbito de nuestra
provincia, el 75% de la poblacin
utiliza lea para cocinar sus
alimentos, mientras que
el
14.42% de la poblacin utiliza
gas. Es muy difcil cambiar las
costumbres de cocinar con lea
de la poblacin debido a los
limitados ingresos econmicos
que no permite acceder a otras
alternativas de energa, (ver
cuadro 13).
Cuadro 13. Uso de energa para cocinar en la
provincia de Calca
Categoras
Electricidad
Gas
Kerosene
Carbn
Lea
Bosta, estircol
Otro
No cocinan
%
0,33
14,42
0,58
0,37
74,99
7,46
0,21
1,64
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de

Poblacin y VI de Vivienda.
Acceso a la vivienda
Las viviendas en el rea rural estn construidas generalmente en un

solo nivel, y la distribucin del espacio familiar es de una habitacin que es
el dormitorio, otro espacio para la cocina y comedor. El patio est rodeado
de pequeos muros de adobe o piedra que protegen un rea destinada
al hato de animales domsticos, otro espacio como almacn para guardar
los productos y las semillas. Las caractersticas de las viviendas son
de paredes de adobe y algunos de piedra con barro, techo de
calamina, teja o paja, los pisos en su mayora son de tierra.
52
Foto: Viviendas familiares en el rea rural.
Las viviendas del mbito urbano tienen caractersticas de ser casas de

dos a ms pisos, construidas alrededor de un patio central, con acceso
amplio, el patio principal est rodeado de una construccin de dos pisos
en forma de L o C; tienen escaleras de madera ubicadas en la parte
exterior o patio y las columnas que sostienen los techos y los balcones son
de madera. Respecto a la informacin sobre viviendas adecuadas y no
adecuadas para habitar, se recogieron mediante encuestas, y los
resultados son los siguientes:
Cuadro 14. Viviendas, categora en el mbito urbano
y rural de la provincia de Calca.
Categoras
Vivienda adecuada
Vivienda inadecuada
%
84,79
15,21
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de

Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin propia.
En los ltimos aos las caractersticas de las viviendas urbanas ha

cambiado considerablemente, de acuerdo a los nuevos materiales
empleados en la construccin como el cemento, fierros, ladrillos,
adquiriendo caractersticas de vivienda moderna. Sin embargo persisten
las viviendas con muros de adobe y techo de teja y calamina.
Foto: Viviendas familiares en el rea urbana de Calca.

53
Acceso a la educacin
La oferta educativa en la provincia Calca, est cubierta por el sector

pblico y privado, segn la Unidad de Gestin Educativa Calca nuestra
provincia cuenta con un total de 178 instituciones educativas y dos
sucursales de instituciones superiores: Universidad particular Andina del
Cusco (UAC) y la Universidad Alas Peruanas (UAP), ubicadas en la
ciudad Calca.
La poblacin estudiantil, en sus diferentes niveles educativos, mantiene
los flujos educativos de buscar mejores accesos y condiciones y servicios
de calidad y garanta, debido a la ausencia de instituciones educativas
que satisfagan las demandas de la poblacin en los diferentes niveles. En
la provincia la presencia de instituciones educativas se dan solamente en
los centros poblados como capitales de distrito o en aquellas que acogen
poblaciones numerosas, poseedoras de dinmica econmica y social.
En la actualidad las poblaciones del mbito rural son las menos
favorecidas, por no contar con instituciones educativas y las existentes
se encuentran en una precariedad, es por estas razones que se tienen
altos flujos educativos en todos los niveles de bsica regular y superior.
Los centros poblados rurales de nuestra provincia cuentan con
instituciones educativas principalmente en el nivel primario y son
unidocente, en muchos casos no existe el nmero necesario de
docentes, de modo similar, el equipamiento en cuanto a mobiliario y
material didctico es deficiente.
El distrito Yanatile tiene una demanda educativa alta en los diferentes
niveles, especialmente en la cuenca de Laco Yavero, donde las
instituciones educativas son mnimas para un territorio extenso. La
poblacin estudiantil de las diferentes edades realiza recorridos de
muchas horas para llegar a sus centros educativos.
Segn los Censos Nacionales 2007, el nivel educativo alcanzado en
nuestra provincia es bajo, el 12,1 % de la poblacin alcanzo el nivel
superior, el 32,2 % alcanzo el nivel secundario y el 55.7 % tiene solo
primaria.
La tasa de analfabetismo sigue siendo alta en la poblacin femenina de
nuestra provincia (31.7 %), en el caso de los varones esta es de 12.5 %.
Siendo ms acentuada en el rea rural (INEI-Censos Nacionales de Poblacin
y Vivienda 2007)
Acceso a los servicios de salud
La atencin de los servicios de salud en nuestra provincia est a cargo

del MINSA, ESSALUD y ONGs, cada uno con sus respectivas
caractersticas. ESSALUD brinda atencin a la poblacin que se
encuentra inscrita dentro de este sistema, sobre todo el personal
nombrado y contratado de las instituciones pblicas y terceros que se
encuentran inscritos y aportan al sistema Nacional de Pensiones de
forma particular. Segn el INEI - Censos Nacionales 2007, la afiliacin a
ESSALUD es de 5 % de la poblacin, al Seguro Integral de Salud est
afiliado el 43 %, a otros seguros el 2 % y la poblacin que no est asegura
alcanza al 49,63 %.
54
De acuerdo a la informaron recogida en el taller de diagnstico y en las

reuniones efectuadas en los distritos, los problemas principales en el eje
estratgico de Oportunidades y acceso a los servicios son los siguientes.
-
Alta desigualdad en el acceso a la educacin.
Se percibe poca igualdad de oportunidades a la educacin, principalmente

por razones econmicas, esto tiene su efecto en el alto porcentaje de
jvenes que no ingresan a las universidades y/o institutos superiores, lo
que adems incrementa el desempleo en la poblacin joven.
-
Bajo rendimiento escolar
Desde la percepcin de los actores locales, el bajo rendimiento escolar

tiene sus causas en la infraestructura educativa en mal estado,
principalmente en el rea rural, el desinters de los padres y madres de
familia por el rendimiento escolar de los nios y nias, la deficiente
implementacin de la instituciones educativas y la mala calidad de la
enseanza, asociada a la poca preparacin de un sector de los y las
docentes. Como consecuencia hay un incremento de la migracin de
estudiantes hacia las ciudades, en bsqueda de una mejor calidad
educativa, y en algunos casos como una forma de desercin escolar. Es
de resaltar que hay una limitada participacin de los representantes del
sector educacin en los presupuestos participativos.
Segn los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes al ao 2012,
aplicado a estudiantes del 2do. Grado de educacin primaria, en la
provincia de Calca solo el 14.3 % de estudiantes logran los aprendizajes
esperados para el grado en comprensin lectora, este porcentaje es menor
al obtenido para la regin (21.5 %) y a nivel nacional (30.9 %). Del mismo
modo, en matemtica, en la provincia solo el 8.7 % de estudiantes logran
los aprendizajes esperados para el grado, que tambin resulta menor al
obtenido para la regin (8.9 %) y para el nivel nacional (12.8 %).
Cuadro 15. Resultados de comprensin lectora
Nivel
alcanzado14
Nivel 2
Nivel 1
< Nivel 1
Resultados UGEL
Calca
14.3 %
51.8 %
33.9 %
Resultados DREC
21.5 %
50.9 %
27.6 %
Resultados
nacionales
30.9 %
49.3 %
19.8 %
Fuente: ESCALE Unidad Estadstica Educativa, 2012.
Nivel 2: Los estudiantes de este nivel lograron los aprendizajes esperados para el grado.
Responden la mayora de preguntas de la prueba.
Nivel 1: Los estudiantes de este nivel no lograron los aprendizajes esperados para el grado.
Solamente responden las preguntas ms fciles de la prueba.
Nivel debajo de 1: Los estudiantes de este nivel tampoco lograron los aprendizajes esperados para
el grado. A diferencia del nivel 1, estos estudiantes tienen dificultades para responder incluso las
preguntas ms fciles de la prueba.
14
55
Cuadro 16. Resultados en matemtica

Nivel
alcanzado
Nivel 2
Nivel 1
< Nivel 1
Resultados UGEL
Calca
8.7 %
30.2 %
61.1 %
Resultados DREC
8.9 %
33.4 %
57.8 %
Resultados
nacionales
12.8 %
38.2 %
49.0 %
Fuente: ESCALE Unidad Estadstica Educativa, 2012.
Limitada calidad de los servicios de salud.
Entre las causas, se mencionan el deficiente estado de la infraestructura e

implementacin de los establecimientos de salud y la ausencia de
profesionales especialistas. Esto hace que la calidad de atencin sea
deficiente, con el consiguiente aumento de la incidencia de enfermedades
y el incremento de las tasas de morbilidad y mortalidad principalmente en
nios y ancianos.
-
Alta tasa de desnutricin crnica infantil
Asociado a la mala calidad de la alimentacin de los nios y madres

gestantes, la falta de economa de las familias, poca difusin de programas
de nutricin, malos hbitos alimenticios y poco aprovechamiento de los
alimentos locales que tienen alto valor nutritivo. Las consecuencias son
nios con bajo peso y talla, incremento de la vulnerabilidad a las
enfermedades y bajo rendimiento escolar de los nios y nias (ver figura
16). Las tasas de desnutricin crnica de la provincia son:
Cuadro 17. Desnutricin crnica en nios menores de 5
aos, en la provincia de Calca
Provincia y distritos
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Desnutricin crnica - %
41.9
36.3
36.7
40.4
73.8
39.2
42.6
37.3
35.6
Fuente: INEI mapa de desnutricin crnica de nias y nios

menores de 5 aos. 2007.
Incompleta cobertura de agua potable y saneamiento
Problema asociado al incremento de la poblacin urbana y la limitada

inversin por parte de las municipalidades.
-
Alto grado de contaminacin de los ros.
Principalmente por la inexistencia de plantas de tratamiento de aguas

servidas y la alta contaminacin por residuos slidos.
56
Figura 17. Mapa de ndice de desnutricin crnica de la provincia de Calca
57

identificados en el eje Oportunidades y acceso a los servicios, en orden de
prioridad.
EJE ESTRATEGICO: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
PROBLEMA
CAUSA
EFECTO
IDENTIFICADO
PB 1: Alta
No hay igualdad de
Muchos jvenes no ingresan
desigualdad en
oportunidades,
a las universidades o
el acceso a la
principalmente por razones
institutos.
educacin
econmicas
Se incrementa el desempleo
de los jvenes.
PB 2: Bajo
rendimiento
escolar.
Infraestructura educativa en
mal estado, principalmente
en el sector rural
Desinters de padres de
familia del rea rural por el
rendimiento escolar de los
hijos
Limitada implementacin de
las instituciones educativas
PB 3: Limitada
calidad de los
servicios de
salud
PB 4: Alta tasa
de desnutricin
crnica y
anemia en los
nios, el ms
alto es el distrito
de Lares.
PB 5:
Incompleta
cobertura de
agua potable y
saneamiento
PB 6: Alta
Algunos colegios tienen

mala calidad de enseanza.
Poca preparacin de
algunos profesores
Deficiente infraestructura y
servicios bsicos en los
establecimientos de salud.
Ausencia de profesionales
especialistas.
A nivel de la provincia no se
cuenta con un hospital
Centros de salud con
deficiente implementacin y
equipamiento especializado
Escaso presupuesto en el
sector salud y poco inters
de las autoridades.
Mala calidad de alimentacin
de los nios y madres
gestantes.
Baja economa y falta de
alimentos de las familias.
Poca difusin de programas
de nutricin.
Malos hbitos de
alimentacin
No se aprovechan alimentos
locales y nutritivos
Incremento de poblaciones
y asentamientos urbanos
Limitado presupuesto de los
gobiernos locales
Inexistencia de plantas de
Migracin de estudiantes a
las ciudades en busca de
mejor calidad de educacin y
condiciones de vida
Desercin escolar y
migracin de jvenes en
busca de trabajo
INDICADORES
12,1 % de la poblacin
alcanza el nivel
superior.
Tasa de analfabetismo:
En mujeres 31.7 %
En varones 12.5 %.
Logro en comprensin
lectora 14.3 %
Logro en matemtica
8.7 %
Representantes del sector

educacin tienen una
limitada participacin en el
presupuesto participativo
Pocos profesionales para la
provincia
Deficiencia en la atencin
Aumento de la incidencia de
enfermedades en la
poblacin
Incremento de las tasas de
morbilidad y mortalidad
infantil y en ancianos.
Tasa de mortalidad
general 1.3 por mil
Tasa de mortalidad
infantil 3.8 por mil
La atencin en salud es
bsica y limitada.
Incremento de
enfermedades
Nios con bajo peso y talla
Desnutricin crnica
en nias y nios
menores de 5 aos:
41.9 %
Incremento de vulnerabilidad
a enfermedades (IRAS Y
EDAS)
Bajo rendimiento escolar de
los nios
Incremento de los conflictos

entre usuarios del agua.
Los ros se estn muriendo
Cobertura de agua
potable: 53 %
Cobertura de desage:
29 %
Cobertura de servicio
elctrico: 59.41%
2 distritos tienen
58

PROBLEMA
CAUSA
EFECTO
IDENTIFICADO
contaminacin
tratamiento de desages
por la contaminacin
ros (Vilcanota
Los residuos slidos no son
Laco Yavero)
tratados en las comunidades
INDICADORES
lagunas de oxidacin.
Potencialidades
POTENCIAL
USO
IDENTIFICADO
TIPO
ACTUAL
POTENCIAL
PT 1: Existencia de
buen nmero de
instituciones
educativas.
Recursos
institucionales
Formacin
profesionales
tcnicos
PT 2: Existencia de
infraestructura
de
salud, con personal
profesional, tcnico y
promotores, en las
ciudades y centros
poblados
Recursos
institucionales
PT 3: Presencia de
programas sociales
dirigidos a disminuir
la desnutricin
Recursos
institucionales
Formacin
en
educacin
bsica
regular y formacin
tcnica (solo en la
capital provincial)
Atencin
primaria
de la salud (SIS),
capacitacin
en
planificacin familiar
y
campaas
permanentes
de
prevencin de salud
(vacunas)
Atencin
a
la
poblacin escolar
PT 4: Presencia de
proyecto
de
viviendas saludables
Recursos
institucionales
Mejora de viviendas
en el rea rural
Ampliar con mayor

presupuesto
el
mejoramiento
y
construccin
de
viviendas
saludables en las
reas urbana y rural
de
Mejorar la atencin,
ampliacin de la
cobertura del SIS y
mejorar campaas,
mediante
la
implementacin con
personal
mdico
especializado
Ampliar cobertura y
focalizar en madres
gestantes, nios y
nias en peligro de
desnutricin
COMO SE
PUEDE
UTILIZAR
Establecer
polticas
de
mejora de la
educacin
provincial
Establecer
polticas
de
mejora
y
ampliacin
de
cobertura
y
calidad
de
atencin
en
salud
Propuesta
intersectorial de
seguridad
alimentaria para
eliminar
la
desnutricin
Propuesta
de
desarrollo
en
viviendas
saludables
Oportunidades

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
Internacional
O 1: Cooperacin internacional que Facilitando las oportunidades y acceso
otorga becas en educacin
para
jvenes
estudiantes
y
profesionales
O 1: Existencia del programa Beca 18 y Facilitando oportunidades y acceso para
Nacional
colegio mayor
jvenes estudiantes
O 2: Existencia de instituciones Promoviendo la creacin de filiales
educativas de nivel superior en la ciudad
del Cusco
O 3: Inversin pblica y programas Articulando
polticas
locales
con
nacionales en salud
programas nacionales
59

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
O 4: D.L.N 1155, dicta medidas a Acogerse a la ley para justificar los
mejorar la calidad de servicios y declara proyectos de inversin pblica de los
de inters pblico el mantenimiento de gobiernos locales
la infraestructura y el equipamiento de
los establecimientos de salud, a nivel
nacional
Regional
O 1: Inversin privada en proyectos de Formulando proyectos
educacin e institutos superiores
Firmando convenios con institutos
superiores
Limitaciones

NIVEL DE
LIMITACIONES
LIMITACIONES
L 2: La fisiografa agreste del
Brindando facilidades a los
territorio y el clima variable dificultan estudiantes (movilidad escolar)
la asistencia de los estudiantes en
el sector rural
L 3: Ocurrencia de enfermedades
Implementando campaas
en la poblacin escolar, por efectos
preventivas permanentes
de la variabilidad del clima
L 2: Municipalidades distritales no
Constituyendo mancomunidades de
disponen de proyectos estratgicos
municipalidades.
en educacin
L 3: Alto costo de la tecnologa para Mediante asociaciones pblico
implementacin de instituciones
privadas
educativas del rea rural
L 4: Recortes presupuestales desde
el Gobierno central
Normativas
L 2: Exigencias del SNIP que
Capacitando y formando
muchos proyectos referidos a
profesionales especialistas y los
servicios bsicos no cumplen los
proyectos respondan a la realidad
parmetros exigidos y se declaran
no viables
L 3: Desconocimiento de la
Mediante programas de informacin
normatividad que favorece el
sensibilizacin.
acceso a becas y la creacin de
centros de educacin superior
Institucionales
L 2: Poca difusin de estudios e
Implementando programas de
informacin sobre riesgos de
gestin de riesgos de desastres en
desastres en el sector educacin
instituciones educativas

Disminuir los altos ndices de desnutricin infantil y garantizar que la
poblacin de la provincia, prioritariamente los sectores ms vulnerables y
en situacin de pobreza tengan acceso a los servicios de salud, educacin,
saneamiento bsico.
60
5) Objetivos especficos
Garantizar el acceso universal de la poblacin a los servicios de salud con
calidad y calidez, priorizando a los sectores ms vulnerables.
Reducir la prevalencia de los altos ndices de desnutricin crnica y la
anemia en los nios y nias menores de 5 aos incidiendo en los factores
causantes.
Lograr que las familias de la provincia accedan a viviendas saludables e
integrales, sobre la base de un plan de ordenamiento territorial y urbano.
Ampliar la cobertura de atencin de servicios de agua potable y
saneamiento bsico integral, priorizando el mbito rural y fortaleciendo
capacidades familiares, comunales e institucionales para una gestin
sostenible.
Desarrollar y potenciar las capacidades de los estudiantes, priorizando la
primera infancia y a los sectores en situacin de exclusin y pobreza,
mediante el diseo y la implementacin de programas educativos
adecuados.
Promover el ejercicio de disciplinas deportivas y recreativas para mejorar la
calidad de vida de los estudiantes y reducir la inseguridad de la juventud y
actos violentos.
Programa 1.1:
Promocin y acceso a los servicios de salud integral, orientacin en salud
sexual y reproductiva.
Programa 2.1:
Promocin de alimentos nutritivos propios de la zona y fortalecimiento de
capacidades de las madres, con informacin, educacin y comunicacin en
nutricin infantil y preparacin de alimentos.
Programa 3.1:
Promocin, difusin y asistencia tcnica para la construccin de viviendas
saludables y seguras como medida de adaptacin al cambio climtico.
Programa 4.1:
Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de los servicios de agua y
desage en el mbito provincial.
Programa 5.1:
Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de educacin bsica regular y
superior, centros culturales, museos y servicios educativos en calidad y
resultado.
61
Programa 5.2:
Promover la gestin educativa mediante un sistema de formacin continua,
acompaamiento y monitoreo de estudiantes, docentes y administrativos
de los niveles de educacin bsica regular y superior.
Programa 6.1:
Infraestructura y equipamiento de centros deportivos y de recreacin, para
el desarrollo de diferentes disciplinas del deporte.
Programa 6.2:
Promover la proteccin, conservacin y puesta en valor del patrimonio
histrico, documental y cultural, lingstica y natural de la provincia
EJE ESTRATGICO III: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Los factores bsicos analizados en este eje son democracia institucional,
gestin pblica de los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad
civil, la seguridad ciudadana y el liderazgo.
La democracia institucional
En la percepcin de la poblacin, la corrupcin es el principal motivo de

preocupacin y se considera el obstculo ms importante que afecta la
democracia y es causa directa del retraso de la provincia.
Otro aspecto que afecta la confianza en la institucionalidad es la
percepcin de burocracia e ineficiencia como aspectos componentes de la
existencia del Estado. Sin embargo, hay otros elementos que sobresalen
en la percepcin de la poblacin:
-
Poco impulso y participacin a los procesos de concertacin. Esto se

manifiesta en trabajo desarticulado e individual de las instituciones
pblicas y privadas. El problema radica en el escaso liderazgo
institucional para conducir procesos concertados en temas
estratgicos para el desarrollo provincial, entre las causas se
mencionan: insuficiente liderazgo del gobierno local (por el
incumplimiento permanente de los compromisos en la ejecucin de
los proyectos), escasa coordinacin de las instituciones para el
desarrollo de la provincia, poco compromiso y participacin de
dirigentes y lderes, y desinters de directivos comunales por el
desarrollo de la provincia.
Institucionalidad frgil ante los eventuales cambios polticos,
especialmente en las coyunturas polticas. Por ejemplo, cada cambio
de gobierno automticamente significa cambio de personal en los
sectores estatales.
Asistencialismo y paternalismo son algunos rasgos frecuentes,
adems de no promover la participacin de la poblacin en la marcha
de los proyectos y programas sociales. Quiz el aspecto ms
recurrente sea el clientelismo poltico, acentuado en las zonas ms
pobres como es el caso de las zonas rurales.
En nuestra provincia, los Consejos de Coordinacin Local son los nicos

espacios locales de concertacin que tienen vigencia, aunque se activan
solo para el presupuesto participativo, a excepcin de Lamay donde se
efectan reuniones mensuales del CCL para analizar y tomar decisiones
62
respecto a la problemtica del distrito. No debemos olvidar que los

Consejos de Coordinacin Local fueron instaurados a nivel provincial y
distrital por la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Las instituciones pblicas ms importantes son:
-
Municipalidades;
promueven
y
asumen
la
coordinacin
interinstitucional, pero no tienen instrumentos de seguimiento y
evaluacin que las articule a procesos concertados de mediano y
largo plazo.
Sector Educacin; cuya representacin recae en la Unidad de

Gestin Educativa Local UGEL Calca, tiene vnculo directo y amplio
con la comunidad educativa respecto al calendario cvico y sus
programas curriculares, sin embargo no se involucra en los espacios
de concertacin y decisin respecto a temas del desarrollo provincial.
Sector Salud; tiene relacin directa con la poblacin a travs de sus

programas de atencin de la salud (SIS), capacitacin en
planificacin familiar y campaas permanentes de prevencin de
salud, as como en la formacin y trabajo con promotores comunales,
sin embargo la coordinacin con otras instituciones.
Ministerio de Agricultura; representado por la Agencia Agraria Calca,

restringe su actuacin a funciones normativas y de promocin, con
escasa asistencia tcnica a los productores agropecuarios.
Poder Judicial; es una de las instituciones que tiene la mayor

desconfianza de la poblacin.
Sub prefectura; realiza poco trabajo interinstitucional ya que su

actuacin es muy sectorial.
Polica Nacional, mantiene una frgil integracin con la poblacin y la

institucionalidad local.
Los Gobiernos Locales
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial

del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos
pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses
propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin15
En esencia, el gobierno local es el ejercicio democrtico, ciudadano e
institucional, que toma decisiones con autonoma poltica, econmica y
administrativa en asuntos de su competencia. En concordancia con la Ley,
su finalidad es el desarrollo sostenible y armnico, la prestacin de
servicios y la representacin del vecindario; en este sentido, promueve el
desarrollo econmico local a travs de polticas y planes concordados, as
como el desarrollo integral, sostenible, coordinado, asociado, competitivo y
con justicia social.
Entre sus competencias y funciones estn: la planificacin del desarrollo
local y ordenamiento territorial provincial, la organizacin del espacio y uso
del suelo, proteccin y conservacin del ambiente, el otorgamiento de
servicios pblicos locales, la proteccin y conservacin del ambiente, la
ejecucin de programas de desarrollo local y lucha contra la pobreza,
suministrar servicios de saneamiento rural, regular los servicios de
15
Ley Orgnica de Municipalidades. Ley 27972.

63
transporte terrestre urbano e interurbano, apoyar a productores y

pequeos empresarios, generar espacios de concertacin y participacin
para la planificacin, gestin y vigilancia de programas orientados al
desarrollo de sectores sociales excluidos o marginados, implementar
programas de seguridad ciudadana, coordinar tareas de defensa civil, y
como competencias adicionales: la gestin sostenible de los recursos
naturales.
En los ltimos aos de nuestra democracia, el tema del desarrollo local ha
pasado a ser de suma importancia. Por esta razn, los gobiernos locales
deben asumir el liderazgo en la conduccin concertada del desarrollo local,
especialmente las municipalidades distritales. En este sentido, tienen dos
ventajas notables: i) la prctica de la democracia directa con las
poblaciones locales, por conocer en profundidad temas de inters crucial
para las poblaciones, y, ii) su rol protagnico en los procesos de
concertacin y bsqueda de consensos sociales.
Otra tendencia que se viene encontrando en favor de los gobiernos locales
es la municipalizacin de las reas rurales, es decir, la preocupacin de las
municipalidades distritales por incluir en sus Planes de Desarrollo
Concertado a las comunidades campesinas y otras organizaciones
similares del mbito rural.
El Gobierno local de la provincia est conformada por 08 municipalidades
distritales y 07 municipalidades de centros poblados menor (Cuyo Grande,
Qello Qello, Arn Huaran, Choquecancha, Amparaes, Colca y Suyo).
Organizaciones de la sociedad civil
Nuestra provincia
muestra una gran variabilidad en aspectos de
organizacin. Desde los espacios de las comunidades campesinas hasta
los escenarios ms amplios (microcuencas, distritos y provincia) hay una
variedad de organizaciones que en su conjunto podramos agrupar en
cuatro categoras:
-
Organizaciones vinculadas a la actividad de turismo; como son las

asociaciones de artesanos que realizan actividades para la oferta de
productos a visitantes de diversas partes del mundo;
Organizaciones vinculadas a la produccin agropecuaria; como son

los comits de usuarios de agua, comits forestales y la asociacin
de productores agropecuarios; en el caso de las organizaciones de
usuarios de agua, los comits de regantes son organizaciones con
alto grado de influencia y participan activamente en los espacios de
concertacin a nivel local, tienen legitimidad y poder de decisin, por
su parte la Juntas Administradoras de servicios de saneamiento
(JASS) son organizaciones que estn relacionadas a la
Municipalidad para fines de su formalizacin. Los comits forestales
fueron promovidos en la dcada del 90 y en su mayora se
encuentran inactivos. Las asociaciones de productores se generan
para ganar ms espacios en el mercado y en la red de instituciones
que brindan apoyo. Aqu cobran importancia los programas de
crdito y los proyectos de innovacin tecnolgica en la produccin.
Organizaciones de carcter poltico y gremial; como son los partidos

polticos, frentes de defensa y organizaciones de mujeres; los
partidos polticos muestran poca solidez institucional y dbil vida
orgnica pues solo se reagrupan y activan para los procesos
64
electorales. El frente de defensa no ha podido salir de su esquema

sindical reivindicativo, no se nota una renovacin ideolgica ni
generacional que apunte a fortalecer sus roles de representacin de
los sectores excluidos para hacer cumplir sus derechos y generar
propuestas de desarrollo inclusivas. Las organizaciones de mujeres
estn logrando ganar espacios importantes que antes desconocan:
acceso al mercado, a la educacin y al ejercicio dirigencial de sus
comunidades, ellas conducen los comits de vaso de leche.
Finalmente, la comunidad de Canchacancha es la nica que tiene
una organizacin de Rondas Campesinas.
-
Organizaciones de gestin de cuencas; dedicadas a generar

propuestas de desarrollo en cuencas, las cuales cuentan con Planes
de Desarrollo Concertado de Microcuenca y lo recomendable seria
actualizar y enmarcarse en el PDC de la provincia y logre la
legitimidad en Asamblea General y presentarlo a Sesin de Concejo
Municipal, y finalmente sea un documento de gestin de las
microcuencas y en base a ello se planifique su desarrollo y se
busque el financiamiento correspondiente por parte de sus
autoridades.
En la percepcin colectiva, un problema identificado es el escaso
liderazgo de las organizaciones sociales, debido principalmente a la
baja autoestima de las personas que asumen cargos dirigenciales, el
poco inters de dirigentes y lderes por asumir roles activos en los
procesos de desarrollo y el poco apoyo institucional para el
fortalecimiento de capacidades dirigenciales y de liderazgo. Esto se
traduce finalmente en la escasa participacin de la poblacin
organizada, aumento de la corrupcin y retraso del desarrollo de la
provincia.
Las comunidades campesinas son 95 organizaciones tradicionales

legalmente reconocidas, que en nuestra provincia muestran algunos
aspectos relevantes.
-
El tipo de divisiones que existe al interior de las comunidades de la

provincia Calca, est determinado por anexos, barrios, calles,
cuadrillas, bandas, partes, sector, urbanizacin y sin divisin.
Una economa rural vinculada en diverso grado al mercado economa mercantil - siendo el maz el producto ms importante a
nivel de piso de valle, con alcances al mercado regional e
internacional.
Dentro de estas organizaciones, el comit de riego es el nivel ms

importante, que articula productores de diferentes pisos ecolgicos.
Una participacin carente de decisiones

protagonismo en espacios de concertacin.
En algunos casos estn vinculadas a la actividad de turismo,

principalmente a travs de la artesana. Lo que no significa inclusin
econmica eficiente de las comunidades a esta actividad.
importantes
de
En el caso de las comunidades campesinas, el principal problema

percibido es la limitada capacidad de los lderes y dirigentes para la gestin
comunal, debido bsicamente al poco conocimiento de los roles y
funciones orientados a la facilitacin de procesos de organizacin,
participacin efectiva y generacin de propuestas de desarrollo sostenibles
e inclusivas. Este problema tiene sus efectos en el clientelismo poltico
65
mencionado anteriormente, y en el aprovechamiento y beneficio personal

de malos lderes y dirigentes.
La presencia de Organismos No Gubernamentales (ONG) est
circunscrita a la ejecucin de proyectos con una dbil coordinacin
interinstitucional. Tienen una delimitacin geogrfica focalizada y sus
propuestas no siempre refuerzan la accin del Estado ni responden a las
polticas y programas de los gobiernos locales. Entre las principales ONGs
presentes en el territorio de Calca estn:
-
El Centro para el Desarrollo de los Pueblos CEDEP AYLLU, con

presencia en Pisac y que desarrolla acciones de desarrollo
agropecuario, conservacin de recursos naturales, fortalecimiento
de las organizaciones comunales y de microcuencas.
Asociacin ANDES, con trabajo en Pisac para la conservacin de

la biodiversidad Parque Nacional de la papa.
Asociacin ARARIWA, con presencia en el distrito de Calca y que

desarrolla acciones de desarrollo agropecuario, conservacin de
recursos naturales y fortalecimiento de gobiernos locales y
espacios de concertacin.
Centro Bartolom De Las Casas, que desarrolla acciones de

fortalecimiento de gobiernos locales, promocin y fortalecimiento
de espacios de concertacin, formacin y capacitacin de lderes,
investigacin y educacin post universitaria en el distrito de Calca.
World Visin Per, con presencia en el distrito de Calca

desarrollando acciones de conservacin de recursos naturales,
fortalecimiento de organizaciones comunales y de microcuencas,
fortalecimiento
de
tejedoras(es),
seguridad
alimentaria,
administracin de agua para consumo domstico y viviendas
saludables.
Guamn Poma de Ayala, con presencia en la zona de Valle del

Vilcanota, apoyando en la elaboracin de estudios, promueve
asesora en ordenamiento territorial, promocin del desarrollo
econmico local a travs de las redes de gastronoma.
Las asociaciones empresariales, mayormente presentes en el Valle del

Vilcanota tienen diferentes caractersticas, principalmente estn las
empresas privadas y empresas mixtas cuya inversin es privada y fornea.
Sobresalen las empresas que desarrollan actividades de transporte,
turismo, servicios bsicos y comunicaciones.
Adems de las grandes empresas, que tienen poder de decisin en la
poltica nacional, tambin hay presencia de medianas y micro empresas.
Este sector es reconocido como un indudable generador de empleo y de
dinamizacin de la economa. Sin embargo, estas empresas enfrentan una
serie de limitaciones para ofrecer servicios de calidad, tales como el
acceso al crdito y a la tecnologa, as como la falta de personal calificado,
lo que causa un alto grado de informalidad en el funcionamiento de estas
empresas.
A manera de resumen, debemos decir que bajo la forma de un diagnstico
social e institucional, necesario para la gobernabilidad, se han identificado
obstculos que debemos tomar en cuenta para la implementacin de
acciones orientadas al desarrollo sostenible en la provincia de calca. Entre
estos obstculos, resaltan: el bajo nivel de coordinacin y concertacin
66
interinstitucional, el escaso fortalecimiento de capacidades humanas e

institucionales para la gestin del desarrollo local, y la poca participacin
de actores locales en los espacios de concertacin, toma de decisiones y
control social.
Los principales elementos que determinan esta situacin son: el contexto
de pobreza e inequidad social, los impactos negativos de una economa de
subsistencia en las zonas rurales, las inadecuadas condiciones de acceso
a los servicios bsicos, un desequilibrio en oportunidades de empleo y
generacin de ingresos, la incompatibilidad de intereses que dificulta la
interaccin social entre los actores.

identificados en el eje Estado y gobernabilidad, en orden de prioridad.
EJE ESTRATEGICO: Estado y gobernabilidad
PROBLEMA
CAUSA
IDENTIFICADO
PB 1: Limitadas
Desconocimiento de
capacidades de
funciones de los directivos
los lderes y
comunales
dirigentes para la
gestin comunal
PB 2: Escaso
Asistencialismo que limita el
liderazgo en las
fortalecimiento de
organizaciones
capacidades
sociales e
instituciones
Desinters de los dirigentes
pblicas y
comunales por el desarrollo
privadas
de la provincia
La autoestima de las
personas es baja y
condicionada su
participacin
Incumplimiento permanente
de los compromisos de la
Municipalidad en la
ejecucin de los proyectos
PB 3: Deficiente
Desinters de las
apoyo a las
autoridades locales y
organizaciones
comunales
comunales
PB 4: Autoridades
desconocen la
importancia de
los instrumentos
de gestin
institucional y
gestin local
PB 5: Limitada
implementacin y
seguimiento de
los Estudios y
proyectos de
Institucionalidad
Limitada capacidad de las

autoridades en gestin
pblica
Poco conocimiento y
limitada capacidad en
gestin pblica de los
lideres, dirigentes y
autoridades
EFECTO
INDICADORES
Aprovechamiento de las
autoridades comunales
Lderes negativos utilizan a
la poblacin en beneficio
propio
Retraso en el desarrollo de
la provincia
Aumenta la dependencia de
las organizaciones sociales
Escasa participacin de la
poblacin organizada y bajo
control social
Aumento de la corrupcin
04 microcuencas con
planes de gestin, no
estn implementadas
07 Municipalidades
de centros poblados
menor sin planes de
desarrollo
Limitada coordinacin de
las instituciones para el
desarrollo de la provincia
Desorganizacin y bajo
nivel de participacin
Retraso en el desarrollo de
algunas comunidades
Escaso conocimiento de
derechos como
organizacin
Incremento de la
inseguridad y la
gobernabilidad
05 Municipalidades
distritales no
actualizan sus
instrumentos de
gestin, enmarcado
Plan Bicentenario
Per 2021.
Se posterga el desarrollo de
la provincia, no hay
cambios sustanciales en
las gestiones municipales
67
Potencialidades
La institucionalidad local de Calca es un importante potencial en el eje

Estado y gobernabilidad. Los comits de microcuenca, comunidades
campesinas, organizaciones sociales e instrumentos de gestin son
recursos institucionales que debemos aprovechar.

POTENCIAL
IDENTIFICADO
TIPO
PT 1: Existencia de
Comits de
microcuenca
PT 2: Presencia de
comunidades
campesinas
Recursos
institucionales
PT 3: Existencia de
organizaciones
sociales
PT 4: Disponibilidad
de instrumentos de
gestin del territorio
USO
ACTUAL
POTENCIAL
Solicitud de
proyectos de
desarrollo
Solicitud de
proyectos de
desarrollo
Establecer una
cultura de desarrollo
local
Establecer una
cultura de desarrollo
local
Recursos
institucionales
Dbil participacin y
control social
Recursos
institucionales
Existen estudios:
Potencial hdrico de
la provincia
Proyecto FOT-GRC
Zonificacin
econmica
ecolgica
Gestin de riesgos
Proyecto de
creacin de la
Oficina de
Desarrollo Urbano y
catastro
Participacin activa
en la gobernabilidad
y control social
Generacin de
propuestas de
desarrollo
Ordenamiento
territorial
Gestin participativa
Recursos
institucionales
COMO SE
PUEDE
UTILIZAR
Propuesta de
desarrollo por
microcuencas
Participacin
efectiva de la
poblacin
organizada
Propuesta de
desarrollo
Participacin
efectiva de la
poblacin
organizada
Propuesta de
desarrollo
Establecer
polticas de
Gestin
planificada del
territorio
Modernizacin de
la gestin
Municipal
Oportunidades
Los factores positivos del entorno que pueden ser aprovechados en
el eje Estado y gobernabilidad son:

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
Internacional
O 1: Inters de la Cooperacin
internacional para apoyar iniciativas en
gobernabilidad
O 2: Creciente acceso y uso de la
tecnologa para fines de informacin y
capacitacin
Nacional
O 1: Estado democrtico que tiende a
ser descentralizado

Generando proyectos que fortalezcan
capacidades en los temas de
gobernabilidad
Firmando convenios de cooperacin
68

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
O 2: Existencia del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional
O 3: Entidades del Estado que brindan
oportunidades de capacitacin a
O 4: Sistemas de control del gobierno
central a los gobiernos locales
O 1: Disponibilidad del Plan Estratgico
de Desarrollo Regional Concertado que
nos articula con el gobierno regional.
O 2: Existencia de instituciones que
ofertan escuela de lderes
Regional

Implementando las polticas de
gobierno en nuestros programas y
proyectos (lineamientos)
Capacitando a autoridades,
funcionarios y directivos de entidades
pblicas para la mejora de sus
competencias
Transparentando la gestin municipal
Articulando las polticas regionales con
polticas locales
Formando lderes comunitarios
Limitaciones
Los elementos, recursos, habilidades y actitudes que constituyen
barreras para lograr nuestros objetivos en el eje Derechos
fundamentales y dignidad de las personas son:

NIVEL DE
LIMITACIONES
LIMITACIONES
L 1: Distancias y territorio agreste
Formando funcionarios y
que dificulta accesos y
descentralizando la gestin
comunicaciones
municipal
L 1: Desigualdad de
Promoviendo una reforma servir
remuneraciones por iguales
funciones
L 2: Recortes presupuestales del
Exigiendo al MEF, los presupuestos
Gobierno central a los Gobiernos
comprometidos y hacer una gestin
locales causando incumplimiento de pblica por resultados
compromisos
Normativas
L 1: Existe cierto grado de
Capacitando a dirigentes,
resistencia a la normatividad
Institucionales
L 1: La corrupcin mancha la
Fiscalizacin activa, vigilancia
imagen institucional
ciudadana.
Adecuada seleccin de personal
L 2: El manejo poltico y los
intereses personales generan
desgobierno

Garantizar una sociedad con institucionalidad basada en valores y
gobierno local con liderazgo, descentralizado, democrtico, concertador e
inclusivo, con cero corrupcin que promueve el desarrollo planificado del
mbito provincial.
Objetivo especfico 1:
Modernizar la institucionalidad del Gobierno Provincial, y promover la
expansin de capacidades de liderazgo, concertacin y gestin
competitiva.
69
Fortalecer e institucionalizar los espacios y mecanismos de concertacin,
participacin y vigilancia ciudadana en igualdad de oportunidades para
mejorar la gobernabilidad local.
Promover y desarrollar una gestin local transparente, sobre los principios
de tica en la gestin pblica, inclusiva y participativa.
Fortalecer la institucionalidad de la Mancomunidad Municipal Valle
Sagrado de los Incas e impulsar programas de adaptacin al cambio
climtico y gestin de riesgos, de inters comn e impacto regional.
Programa 1.1:
Fortalecimiento de capacidades de funcionarios municipales e
implementacin de un sistema de informacin, administracin y atencin
oportuna al poblador
Programa 2.1:
Fortalecimiento y articulacin de los espacios de participacin ciudadana y
democracia.
Programa 3.1:
Actualizacin, implementacin y monitoreo de estudios, planes, programas
e instrumentos de Gestin Institucional y Territorial, para un buen gobierno.
Programa 4.1:
Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipal Valle Sagrado de los Incas
para el impulso de proyectos con enfoque de adaptacin al cambio
climtico y reduccin del riesgo de desastres.
Programa 4.2:
Implementacin de sistemas de alerta temprana frente a los efectos del
cambio climtico en las microcuencas del mbito provincial.
EJE ESTRATGICO IV: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Actividades productivas
Nuestro territorio es bastante generoso, aqu se encuentra una diversidad

de recursos productivos, de acuerdo a las zonas y pisos ecolgicos. En el
piso de valle desde tiempos prehispnicos la produccin del maz ha sido
notable, persistiendo hasta la actualidad, y su produccin abastece al
mercado local, nacional e internacional (Japn, Espaa y EE.UU).
ltimamente la produccin de kiwicha ha adquirido gran importancia para
los productores del distrito de San Salvador.
En la ceja de selva, tienen mayor importancia los productos tropicales
como caf, cacao y coca. Por otro lado, la produccin de frutas tropicales
(ctricos, pltanos, limn, papaya, mandarina) muestra un dinamismo
productivo particular en los valles de Yanatile y Lacco Yavero.
70
Por su parte, las zonas alto andinas histricamente han estado vinculadas
a la produccin de la fibra de alpaca y cultivos andinos.
En las comunidades campesinas se mantiene vigente el trabajo
comunitario y de ayuda mutua mediante las formas tradicionales de trabajo
colectivo: ayni, minka y faenas. Sin embargo, la familia constituye el
principal recurso de mano de obra y organizacin en las unidades de
produccin en la provincia de Calca, con una participacin del 80 % de los
miembros de la familia en las labores agrcolas o pecuarias; en general los
hijos e hijas tienen participacin activa, sin diferencias en cuanto a edades
(mayores o menores de 15 aos)
En los valles de Yanatile y Laco Yavero se contrata mano de obra en las
pocas de cosecha de caf, del mismo modo, en el valle del Vilcanota para
las labores de produccin del maz blanco.
-
Agricultura
Es la actividad econmica ms importante de la provincia y ocupa

aproximadamente al 60 % de la poblacin econmicamente activa. Sin
embargo, en el caso del valle del Vilcanota, de ser un espacio
eminentemente agropecuario est pasando a ser una economa
sustentada en los servicios, el comercio y el transporte; Yanatile con
7,693.00 Hectreas, es el distrito con mayor superficie agrcola (58 %),
seguido de Calca (10 %), Lares (8 %) y San Salvador (6 %). Ver figura 18.
Cuadro 18. Superficie cultivada por distritos, campaa 2011 2012 en H.
Distritos
Cultivo
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
1287.9
465.93
619.02
1098.00
617.53
Cultivos tropicales
Cultivos andinos
Taray
Yanatile
791.88
712.4
7693.00
13285.22
7512.74
7512.78
180.16
5772.44
0.04
1287.9
465.93
619.02
1097.65
Total
provincia
San
salvador
617.53
791.88
712.4
Fuente: INEI- IV Censo Nacional Agropecuario 2012.
Calca
3%
10%
Coya
5%
Lamay
8%
58%
5%
6%
5%
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Figura 18 Superficie cultivada por distritos, campaa 2011 2012 en

porcentaje.
71
La superficie cultivada en la campaa 2011 2012 fue de 13,285.22

hectreas, de las cuales 57 % corresponden a cultivos tropicales que se
localizan casi en su totalidad en el distrito de Yanatile y 43 % corresponden
a cultivos andinos (Fig. 18)
57 %
Cultivos andinos
43 %
Cultivos
tropicales
Figura 19 Superficie cultivada de los cultivos tropicales

campaa 2011 2012 en H.
En el caso de los cultivos tropicales, como se puede apreciar en el cuadro

19 el cultivo de caf es el ms importante (4,598.51 hectreas),
constituyendo el mayor potencial agrcola del distrito de Yanatile, le sigue
en importancia el cultivo de coca con 1,240.02 hectreas, y entre la gran
variedad de cultivos el maz amarillo duro y la yuca (cada uno con poco
ms de 500 hectreas) son los que pueden ser potenciados.
Cuadro 19. Superficie cultivada de los cultivos tropicales campaa 2011 - 2012 en H
Cultivo
Total distrito
Maz amarillo duro
Pia
Uncucha
Yuca
Achiote
Cacao
Caf
Coca
Palillo
Palta
Chirimoya
Mandarina
Naranja
Papaya
Pltano
Sacha inchi
Otros
Distrito
Lares
0.04
0.02
0.02
Distrito
Total provincia
Yanatile
7,512.74
7,512.78
541.85
541.85
29.87
29.87
108.78
108.78
505.44
505.44
139.76
139.76
30.28
30.28
4,598.51
4,598.51
1,240.02
1,240.02
103.44
103.44
10.42
10.40
7.95
7.95
8.00
8.00
135.95
135.95
8
8.00
25.31
25.31
5.00
5.00
14.18
14.20
%
100.0
7.2
0.4
1.4
6.7
1.9
0.4
61.2
16.5
1.4
0.1
0.1
0.1
1.8
0.1
0.3
0.1
0.2
Fuente: INEI- IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.
En cambio, en los cultivos andinos el ms importante, por la superficie

sembrada y su aporte al Valor Bruto de la Produccin, sigue siendo el maz
72
amilceo con 2,153.86 hectreas sembradas en la campaa 2011-2012

(37.3 % del total de superficie cultivada), le siguen en importancia los
cultivos de papa nativa con 15.8 % de la superficie sembrada y el maz
amarillo duro con 10.1 % de la superficie sembrada en la referida
campaa.
Cuadro 20. Superficie cultivada de los cultivos andinos campaa 2011 2012 en H.
Distritos
Cultivo
Calca
Total distrito
Coya
Lamay
1287.9 465.93 619.02
Avena grano
0.32
0.1
Cebada grano
8.99
0.96
16.63
6.2
0.41
Kiwicha
Maz amarillo duro
Maz amilceo
85.43
Lares
Pisac
1097.65
617.53
0.58
San
salvador
791.88
41.79
33.3
6.91
116.74
0.33
452.26
5.99
689.02 369.78 219.93
7.52
279.54
Taray
712.4
Yanatile
Total
provincia
180.16
5772.44
100.0
4.75
5.17
0.1
11.4
113.65
2.0
131.26
2.3
580.46
10.1
316.44
5.65
2153.86
37.3
0.33
25
51.26
0.9
36.45
265.98
Maz choclo
1.79
18.36
0.8
4.48
0.5
Quinua
9.02
0.54
22.63
0.43
17.89
77.33
3.31
131.15
2.3
Trigo
7.83
2.43
14
0.17
27.05
46.28
10.77
0.5
109.03
1.9
59.32
3.25
14.97
8.83
1.02
3.27
112.44
34.09
237.19
4.1
3.7
0.9
1.6
1.12
0.88
0.91
2.5
0.25
11.86
0.2
0.25
4.45
7.99
0.1
Hortalizas
Arveja grano
verde
Frijol grano verde
Habas grano
verde
2.66
12.8
1.98
18.88
2.36
15.82
1.4
8.23
61.47
1.1
Tarhui
1.24
0.03
4.79
2.58
0.59
0.8
1.66
11.69
0.2
2.24
1.17
Arveja grano seco
0.63
14.62
3.2
1.52
1.3
24.05
0.4
0.41
0.17
0.3
37.46
39.57
0.7
28.73
74.29
37.18
42.71
0.5
226.93
3.9
0.99
1.95
3.35
0.23
32.75
0.6
1.54
0.67
7.89
0.1
7.29
9.5
4.68
2.48
46.14
0.8
46.74
19.36
23.24
15.73
7.27
1.21
131.31
2.3
0.5
1.7
3.32
10.09
0.85
16.46
0.3
0.7
Frijol grano seco
1.23
Haba grano seco
4.31
6.8
32.41
Tarhui grano seco
2.33
0.08
23.82
Mashua
0.08
Oca
3.75
0.88
17.56
16.98
0.78
Olluco
5.6
Papa amarga
9.65
0.63
1.15
2.01
1.91
4.32
5.64
16.11
41.42
Papa blanca
102.57
35.67
30.55
161.49
31.85
64.51
102.65
31.44
560.73
9.7
Papa nativa
202.78
18.07 111.72
393.75
58.39
83.73
30.96
11.97
911.37
15.8
0.76
1.97
0.11
11.77
0.2
2.28
0.6
0.73
3.61
0.1
5.87
10.61
2.49
59.7
1.0
0.33
3.49
0.01
3.91
0.1
0.99
2.99
0.1
Papa amarilla
Avena forrajera
0.99
0.13
7.64
0.17
24.82
0.55
15.11
0.25
Maz chala
Cebada forrajera
Linaza
0.08
Flores
Frutas
10.79
3.00
7.25
0.41
0,73
3.00
3.55
7.30
35.3
0.6
Otros
2.65
0.01
1.68
0.08
0.25
2.45
3.38
10.5
0.2
Ganadera
El capital ganadero de nuestra provincia est constituido por vacunos,

porcinos, ovinos, caprinos, alpacas y llamas, el nmero de cabezas por
cada especie se muestra en el cuadro N 21.
73
Cuadro 21. Poblacin de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, alpacas y llamas de la
provincia de Calca, por distritos.
Vacuno
Distritos
Porcino
Ovino
Caprinos
Alpacas
Llamas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
De raza
Cabezas
De lnea
mejorada
Cabezas
22854
4334
10428
1766
72551
4349
2555
23152
10686
Calca
3834
941
2336
782
11270
1199
281
7760
2456
Coya
1421
323
1051
76
5369
152
170
12
334
Lamay
1906
450
1056
132
10653
476
114
3344
207
Lares
6480
458
2015
181
23789
1010
1542
9772
7282
Pisac
2630
746
1606
251
7831
299
265
567
263
San Salvador
1858
339
1139
106
6214
392
132
1452
90
Taray
1620
693
852
158
7006
800
50
243
37
Yanatile
3105
384
373
80
419
21
17
Total
provincia
De raza
72,551
23,152
22,854
10,686
10,428
2,555
Vacunos
Porcinos
Ovinos
Caprinos
Alpacas
Llamas
Figura 20. Poblacin de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino,

alpacas y llamas por distritos.
En total, en la provincia hay 22,854 cabezas de ganado vacuno, aunque

solo el 19 % es ganado de raza mejorada.
19%
81%
Vacunos de raza
Vacunos criollos
Figura 21. Porcentaje de ganado vacuno de raza y criollo

en la provincia de Calca.
El distrito de Lares es el que tiene la mayor poblacin de vacunos (6,480

cabezas), sin embargo la mayor parte es ganado criollo (92.9 %), y Coya
74
es el distrito que tiene la menor poblacin con 1,421 cabezas. En el distrito

de Taray las familias tienen buen porcentaje de ganado mejorado: el 42.8
% de sus vacunos son mejorados.
La raza Brown swiss es la ms difundida, y representa el 62 % de toda la
poblacin de ganado vacuno de raza de la provincia.
13%
5%
20%
Holstein
Brown swiss
62%
Gyr / Ceb
Otras razas
Figura 22. Porcentaje de la poblacin de vacuno de raza

Del total de 10,528 cabezas de ganado porcino que hay en la provincia, el

distrito de Calca posee el 22.4 % (2,236 cabezas), y tambin es el distrito
que tiene el mayor porcentaje de porcinos de lnea mejorada (33.5 % de
sus porcinos son mejorados). Por otro lado, el distrito de Yanatile es el que
tiene la menor poblacin de porcinos, solo 373 cabezas que representan el
3.6 % de la poblacin de porcinos de la provincia. En general, de toda la
poblacin de porcinos de la provincia, solo el 17 % son de lnea mejorada.
17%
83%
Porcinos de lnea
mejorada
Porcinos criollos
Figura 23. Porcentaje de ganado porcino de lnea

mejorada y criollo en la provincia de Calca.
La poblacin de ganado ovino es de 72,551 cabezas, y solo el 6 % es de

raza mejorada. La mayor cantidad se encuentra en el distrito de Lares,
donde hay 23,789 cabezas (32.8 % del total provincial), sin embargo, al
igual que en Pisac, la mayor parte es ganado criollo (solo hay 3.8 % de
ovinos mejorados en Pisac y 4.2 % en Lares). Las razas ms difundidas
son: Hamshire down, Black belly y Corriedale, en ese orden
75
6%
Ovinos de raza
94%
Ovinos criollos
Figura 24. Porcentaje de ganado ovino de raza y criollo

32%
18%
Corriedale
Hamshire down
20%
30%
Black belly
Otras razas
Figura 25. Porcentaje de la poblacin de ovino de raza

En caprinos, solo se dispone de 2,555 cabezas y la mayor parte se

encuentran en el distrito de Lares (1, 542 cabezas que representan el 60.4
% del total provincial)
En alpacas, nuevamente el distrito de Lares es el que presenta la mayor
poblacin. All se dispone de 9,772 de cabezas (42,2 % de todas las
alpacas de la provincia), le sigue Lamay con 3,344 alpacas criadas en su
territorio. En total la provincia de Calca tiene 23,152 cabezas de alpacas,
73 % de las cuales son de las razas Huacaya (62 %) y Suri (38 %)
27%
De raza
73%
Cruzadas
Figura 26. Porcentaje de alpacas de raza y cruzadas en

la provincia de Calca.
76
38%
Suri
62%
Huacaya
Figura 27. Porcentaje de la poblacin de alpacas de raza

Al igual que las alpacas, las llamas se encuentran en mayor cantidad en el

distrito de Lares, all se dispone de 7,282 cabezas (68.1 % de la poblacin
de llamas de la provincia). En total, en Calca hay 10,686 llamas.
En general, la poca cantidad de ganado de razas mejoradas se explica
porque los criadores no realizan prcticas de mejoramiento gentico,
segn el IV Censo Nacional Agropecuario 2012, solo el 3 % realizan
prcticas de mejoramiento como inseminacin artificial y uso de
sementales para el mejoramiento gentico.
3%
Realizan
mejoramiento
gentico
97%
No realizan
mejoramiento
gentico
Figura 28. Porcentaje de criadores que realizan prcticas

de mejoramiento gentico en la provincia de Calca.
Otro recurso importante son los animales menores, entre los cuales estn
las aves, conejos y cuyes. El distrito de Yanatile es el que tiene mayor
poblacin de aves, seguido por el distrito de Calca, que adems tiene la
mayor poblacin de conejos y cuyes.; En el cuadro N xx, se puede
apreciar la poblacin de animales menores.
77
Cuadro 22. Poblacin de aves, conejos y cuyes de la provincia de Calca, por distritos.
Aves de crianza en
Aves de crianza
Conejos
Cuyes
granjas
familiar
N de
N de
N de
N de
Nmero
Nmero
Unidades Nmero Unidades Nmero Unidades
Unidades
de
de
Agrope- de aves Agrope- de aves AgropeAgropeconejos
cuyes
cuarias
cuarias
cuarias
cuarias
Distritos
Total
provincia
1884
8516
92261
194
1348
10148
218296
Calca
600
1461
15825
58
548
1815
51724
Coya
450
644
4253
18
161
807
20077
Lamay
34
768
5128
19
105
1041
24792
Lares
10
1484
9246
31
191
1759
18223
Pisac
190
777
4351
17
117
1187
25362
San Salvador
658
4539
13
52
1095
30584
Taray
745
5087
20
115
984
28639
Yanatile
600
1979
43832
18
59
1460
18895
Uso de insumos agrcolas
En las unidades agropecuarias de nuestra provincia, el uso de insumos

agrcolas es bastante diverso; los principales insumos agrcolas utilizados
por los productores son: semillas y/o plantones certificados, abono
orgnico, fertilizantes qumicos, insecticidas qumicos, insecticidas
biolgicos, herbicidas y fungicidas. El cuadro 23 muestra el detalle del uso
de insumos agrcolas por distritos.
Cuadro 23. Uso de insumos agrcolas en la provincia de Calca.
USO DE LOS PRINCIPALES INSUMOS AGRCOLAS
Provincia y
distritos
Aplica
control
biolgico
Conocimiento de
certificacin
1858
1071
100
637
619
283
13
208
150
16
116
62
172
132
480
33
35
426
208
490
181
36
124
149
50
10
1594
1014
275
48
37
53
54
140
1272
453
197
80
303
205
131
133
605
145
122
75
280
84
197
62
Semillas y/o
plantones
certificados
Abono
orgnico
Fertilizantes
qumicos
Insecticidas
qumicos
Insecticidas
biolgicos
Herbicidas
Fungicidas
Total
provincia
831
12270
5172
2491
777
1686
Calca
268
2540
1661
825
349
Coya
1081
628
129
40
Lamay
57
1338
456
282
Lares
68
2194
325
Pisac
San
Salvador
99
1646
57
Taray
yanatile
10
Fuente: INEI IV Censo Agropecuario Nacional 2012.
En general, en nuestra provincia el uso de semillas y/o plantones

certificados es bastante bajo, solo el 6 % de unidades agropecuarias utiliza
estos insumos. El mayor uso se da en los distritos de Taray (el 10.5 % de
unidades agropecuarias lo usan) y Calca donde el 9.6 % de unidades
agropecuarias usan estos insumos. El distrito de Coya es el que registra un
menor uso, ya que solo el 0.8 % de las unidades agropecuarias usan
78
semillas y/o plantones certificados. Las familias usan semillas de su propia

produccin lo que trae como con secuencia el deterioro gentico de las
diferentes especies y variedades de los cultivos agrcolas.
6%
Si usa
No usa
94%
Figura 29. Uso de semillas y/o plantones certificados en la

provincia de Calca, 2012
El uso de abonos orgnicos si es masivo, ya que el 83 % de unidades

agropecuarias lo utilizan para la produccin agrcola. En todos los distritos
el uso de abonos orgnicos se da en ms del 90 % de unidades
agropecuarias, a excepcin de Yanatile donde solo 24.3 % de unidades
agropecuarias usan abonos orgnicos.
17%
Si usa
83%
No usa
Figura 30. Uso de abonos orgnicos en la provincia de

Calca, 2012
El 35 % de unidades agropecuarias usan fertilizantes qumicos, siendo San

Salvador (61 %), Calca (59.3 %) y Coya (56.7 %) los distritos donde ms
se utiliza. Yanatile es el distrito con menos uso de fertilizantes (8.8 % de
unidades agropecuarias)
35%
Si usa
65%
No usa
Figura 31. Uso de fertilizantes qumicos en la provincia de

Calca, 2012
79
El uso de insecticidas qumicos se da en 17 % de las unidades

agropecuarias, siendo Calca el distrito donde ms se usan (29.4 %).
Yanatile es el distrito con menos uso de fertilizantes qumicos (solo el 4.9
% de unidades agropecuarias lo usan)
17%
Si usa
No usa
83%
Figura 32. Uso de insecticidas qumicos en la provincia de

Calca, 2012
El uso de insecticidas biolgicos es bastante limitado, solo 5 % de

unidades agropecuarias lo usan; Calca es el distrito con ms uso (12.5 %
de unidades agropecuarias usan insecticidas biolgicos). El uso de
herbicidas tambin es reducido, solo 11 % de unidades agropecuarias lo
usan; Calca y Taray son los distritos donde ms se usa (22.7 % de
unidades agropecuarias usan herbicidas en ambos distritos). Los
fungicidas tambin se usan de modo restringido, ya que 13 % de unidades
agropecuarias reportan su uso; Calca es el distrito con ms uso (22.1 % de
unidades agropecuarias usan fungicidas)
5%
Si usa
No usa
95%
Figura 33. Uso de insecticidas biolgicos en la provincia

de Calca, 2012
11%
Si usa
89%
No usa
Figura 34. Uso de herbicidas en la provincia de Calca, 2012

80
13%
Si usa
No usa
87%
Figura 35. Uso de fungicidas en la provincia de Calca,

2012
La aplicacin de control biolgico es bastante restringida en nuestra

provincia, solo 7,2 % de unidades agropecuarias lo hacen.
7%
Si aplican control
biolgico
93%
No aplican control
biolgico
Figura 36. Aplicacin de control biolgico en la provincia

de Calca, 2012
Respecto al conocimiento sobre certificacin de productos orgnicos, 99 %

de los productores de nuestra provincia no tienen conocimiento sobre los
procesos de certificacin.
1%
S tienen
conocimiento sobre
certificacin
99%
No tienen
conocimiento sobre
certificacin
Figura 37. Conocimiento sobre certificacin en la

provincia de Calca, 2012
81
Cuidado del medio ambiente
En las unidades agropecuarias con ganado, aves u otros animales, los

residuos slidos y efluentes generados por la actividad ganadera se
eliminan adecuadamente en el 85 % de los casos. La mejor forma es la
utilizacin de los residuos como abono (88.6 % de las unidades
agropecuarias que eliminan adecuadamente), el entierro (10.6 %) y la
venta (0.8 %).
Entre las formas no adecuadas estn: botadero a cielo abierto (el 37.5 %
de las unidades agropecuarias que no eliminan adecuadamente los
residuos), la quema (35.6 %), en contenedor comunal (15 %), dejarlos en
la calle o va pblica (7.8 %) y otras formas (0.5 %)
15%
Elimina
adecuadamente
85%
No elimina
adecuadamente
Figura 38. Eliminacin de residuos slidos y efluentes

generados por la actividad ganadera en la provincia de
Calca.
Cuadro 24. Formas de eliminacin de residuos generados por la actividad agropecuaria en la
provincia de Calca.
Provincia y
distritos
Los deja en
la calle, va
/ pblica
Total
provincia
Echa al
rio,
acequia,
laguna
Botadero
En
Los usa
Los
Los
Los
a cielo contenedor
como
Otro
quema entierra
vende
abierto
comunal
abono
151
68
725
290
689
1206
10070
93
10
Calca
13
22
168
66
52
74
2048
13
Coya
16
25
859
Lamay
10
116
1119
Lares
10
40
58
195
259
1728
10
Pisac
59
118
248
1106
San Salvador
11
65
1260
Taray
20
10
40
71
205
867
27
Yanatile
89
23
469
30
227
230
1083
30
Capacitacin
La capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial a las familias

productoras de nuestra provincia no ha tenido un desarrollo adecuado, y
los datos lo confirman, ya que solo 11 % de productores(as) recibieron
estos servicios. Coya y Pisac son los distritos en donde se brinda menos
82
este servicio (6 % y 5.9 % de productores(as) recibieron servicios de

capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial, respectivamente)
El 6.7 % de los productores recibieron solo capacitacin, 1.5 % recibieron
solo asistencia tcnica y 0.03 % recibieron solo asesora empresarial.
Como se puede ver, son niveles muy bajos, principalmente la asistencia
tcnica y asesora empresarial.
88.9 %
11.1 %
Si recibieron
No recibieron
Figura 39. Capacitacin, asistencia tcnica y asesora

empresarial a productores agropecuarios en la provincia
de Calca, 2012
Cuadro 25. Productores(as) que reciben capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial
Recibieron capacitacin, asistencia tcnica y asesora empresarial
Provincia y
distritos
Total
provincia
Calca
Coya
Capacita
cin y
asistencia
tcnica
Capacita
cin y
asesora
empresarial
Asistencia
tcnica y
asesora
empresarial
Capacita
cin,
asistencia
tcnica y
asesora
empresari
al
Solo
capacita
cin
Solo
asistencia
tcnica
Solo
asesora
empresari
al
1653
988
229
363
52
13198
228
180
13
23
2554
Total
No
recibieron
67
61
1049
Lamay
206
131
22
43
10
1151
Lares
344
195
67
76
2010
Pisac
San
Salvador
102
69
11
12
10
1623
200
34
40
123
1460
Taray
184
112
43
20
1198
Yanatile
322
206
33
62
12
2153
Fuente: INEI IV CENSO AGROPECUARIO NACIONAL 2012.
Crdito para actividades agropecuarias
La cultura del crdito para financiar actividades agropecuarias no est muy

arraigada entre las familias productoras. Segn datos del IV Censo
Agropecuario Nacional 2012 solo 9.7 % de las familias gestion crditos
para financiar sus actividades productivas. De ellas 91.2 % lograron
obtener el crdito que fue destinado principalmente para la adquisicin de
insumos para la produccin (56.7 %), compra de herramientas (21.7 %),
comercializacin de sus productos (19.4 %), compra de maquinaria y
83
equipos (13.9 %) y otros motivos como compra de ganado, mejoramiento

de infraestructura y pago de mano de obra.
Las familias productoras del distrito de Lares son las que ms gestionan
crditos (13.6 %) y las de San Salvador son las que menos gestionan
crditos (5.1 % de ellas gestionaron crdito)
Las familias que no gestionan crditos (90.3 %) indican como razones
principales las siguientes: porque no necesitan (38.5 %), intereses
elevados (36.7 %), trmites engorrosos (8.6 %), falta de garantas (7.9 %),
porque cree que no se lo darn (4.2 %) y otras razones (12.5 %)
90.3 %
9.7 %
Gestion crdito
No gestion crdito
Figura 40. Gestin de crdito para financiar actividades

agropecuarias en la provincia de Calca, 2012
91.2 %
8.8 %
Obtuvo el crdito
No obtuvo el crdito
Figura 41. Obtencin de crdito por productores que

gestionaron en la provincia de Calca, 2012
Turismo
A nivel mundial el turismo ha alcanzado niveles de desarrollo elevado,

constituyndose en un sector sumamente complejo por las articulaciones
empresariales e institucionales involucradas en torno a la actividad turstica
En el caso de nuestra regin, segn datos de DIRCETUR, en la dcada del
2000 la tendencia de arribos a la regin Cusco aument en cerca de 10 %
anual, siendo importante el crecimiento de turismo receptivo. Y segn
PROMPER, en nuestra regin los principales destinos tursticos son
Machu Picchu y el Valle Sagrado, en realidad el Valle Sagrado est
dejando de ser lugar de paso de Cusco a Machu Picchu convirtindose en
uno de los destinos tursticos ms importantes del Per.
84
Aun cuando nuestra provincia tiene una economa con predominancia

agrcola, la tendencia es a convertirse en una economa comercial y de
actividades terciarias, ya que el desarrollo de los sectores comercio,
restaurantes y hoteles, transportes y comunicaciones, y otros servicios
asociados a la actividad turstica estn en crecimiento principalmente en el
valle del Vilcanota y con mayor afluencia de turistas es el distrito de Pisac.
Calca durante la poca inca fue un importante centro poblacional que
sobresala por su organizacin administrativa, esto se demuestra por la
presencia de hermosos muros pre-hispnicos en las calles y plazas de la
actual poblacin. Adems, en nuestro territorio se encuentran importantes
conjuntos arqueolgicos como Huchuy Qosqo, Ankhasmarca, gigantesco
conjunto de qolqas y Unu Urco.
Otros atractivos tursticos importantes son los baos termales de Minas
Moqo, Machacancha, ubicado en el distrito de Calca, Ccaccatu en el
distrito d e Lamay y las aguas termales de Lares. Adems se cuenta con
atractivos naturales como el rea de conservacin regional de rodales de
Puya Raimondi, ubicado en las localidades de Maccaupata y Pampacorral
del distrito de Lares. Tambin destacan los nevados perpetuos de
Sawasiray y Pitusiray, divinidades andinas que dieron origen a la leyenda
del Pitusiray.
Son importantes tambin las celebraciones patronales de la Virgen Asunta,
Virgen del Carmen, Virgen Rosario y la fiesta del Chiuchillani Tinkuy.
En este aspecto, Calca es muy rica en la diversidad cultural, sus
costumbres, sus vestidos, sus manifestaciones artsticas, artesanales que
le hacen una zona promisoria para la actividad turstica de la Regin
Cusco, impulsado por el deseo de crecimiento y mejora tanto de los
pobladores como de las autoridades.
As, la actividad turstica se perfila como una de las actividades principales
orientadas al desarrollo econmico y social sostenible en la provincia de
Calca, aprovechando las potencialidades de sus ecosistemas y legado
histrico cultural para el desarrollo del turismo vivencial y turismo ecolgico
articulado al valle sagrado. No obstante, en la prctica actual, esta
actividad presenta una serie de carencias normativas no existe una
poltica nacional ni regional de turismo, dando lugar a la condicin de
informalidad y de bajos niveles en los estndares de calidad de estos
servicios.
85
La informaron recogida en el taller de diagnstico y reuniones en los

distritos permiti identificar los siguientes problemas en orden de prioridad:
-
Poca rentabilidad de la actividad agrcola.
El principal problema identificado es la poca rentabilidad de la actividad

agrcola. Desde la percepcin de los productores, esto se debe a los altos
costos de produccin y el bajo precio de los productos en el mercado,
asimismo, el uso de semilla no certificada, el incremento de plagas y
enfermedades, el escaso conocimiento sobre manejo integrado de plagas
y enfermedades. Este problema afecta directamente a la economa de las
familias que dependen enteramente de la actividad agrcola.
-
Uso ineficiente del agua.
Este es otro problema que afecta las actividades agropecuarias, debido a

que las prdidas ocasionadas generan escases del recurso y por
consiguiente conflictos entre usuarios; entre las causas se mencionan
prcticas inadecuadas de riego por gravedad, poca difusin del riego
tecnificado, escases de infraestructura de almacenamiento y riego y en los
ltimos aos, los efectos del cambio climtico que como ya se mencion
est generando aumento de la temperatura, variacin del rgimen de
lluvias, con episodios de lluvias ms intensas- y el deshielo de los
nevados, efectos que de acuerdo a los estudios de escenarios climticos
en los siguientes aos continuar en aumento. Con el aumento de la
temperatura, la evapotranspiracin ir en aumento y por consiguiente los
cultivos necesitarn ms agua; la informacin disponible en la cuenca del
Vilcanota indica que las precipitaciones se estn incrementando y los
episodios de lluvias intensas se vienen presentando de manera ms
recurrente en los ltimos aos16, esto adems de aumentar los riesgos de
movimientos en masa, afectar a los cultivos en los meses lluviosos; por
otro lado, el acelerado deshielo de los nevados, si bien inicialmente
aumentar el caudal de ros y riachuelos, a futuro disminuir el aporte de
agua a las cuencas con la consiguiente disminucin del volumen de agua
en las principales fuentes de agua -ros, lagunas, manantiales-,
principalmente en la poca de secano cuando se necesita agua para las
labores de siembra. De ah la necesidad de incorporar los enfoques de
adaptacin al cambio climtico y reduccin de riesgos de desastres en los
proyectos de desarrollo agropecuario.
-
Bajo nivel de la produccin ganadera
Las causas principales son: incremento de enfermedades infecciosas y

parasitarias en animales mayores y menores, poca disponibilidad de
pastos y forrajes para la alimentacin de los animales, escasa asistencia
tcnica y la paulatina disminucin de la poblacin de camlidos
sudamericanos, por problemas de sanidad y poco mejoramiento gentico.
Como en el caso de los productores agrcolas, este problema afecta
directamente a la economa de las familias ganaderas y a quienes se
dedican a la artesana de tejidos por la disminucin en la disponibilidad de
fibra de alpaca.
SENAMHI. Atlas Climtico de Precipitacin y Temperatura del Aire en la Cuenca del rio Urubamba.
Lima, 2012.
16
86
Deficientes servicios tursticos y comerciales.
La actividad turstica exige altos estndares de calidad, sin embargo el

poco control de las autoridades no permite servicios de calidad, asimismo
la poca promocin del turismo, los precios altos de los alimentos en los
restaurantes y la deficiente calidad de la gastronoma local no permiten un
desarrollo ms gil de la actividad. Esto se traduce en bajos ingresos para
las familias dedicadas a esta importante actividad.
-
Baja produccin de pastos y forrajes
Tiene incidencia directa en la deficiente alimentacin del ganado y por

consiguiente en su baja produccin.
Una causa principal es la quema de praderas naturales que adems de
afectar la oferta vegetal tambin incrementa la erosin de suelos,
disminuyendo de este modo la fertilidad de suelos y la oferta de pastos
palatables para el ganado.
El cambio climtico tambin est impactando en la oferta de pastos
naturales de la zona altoandina, como se mencion anteriormente, el
aumento de la temperatura ocasiona mayor evapotranspiracin afectando
el contenido de humedad del suelo y de los humedales en general.
-
Tierras pobres
La productividad de las tierras en general es baja, lo que afecta el

rendimiento de los cultivos y de las praderas naturales. Entre las causas se
mencionan las siguientes: alto grado de erosin de suelos, poco
conocimiento de prcticas de abonamiento, creciente uso de fertilizantes y
agroqumicos, prcticas inadecuadas de labranza en terrenos con
pendiente.
-
Poco desarrollo y difusin de la artesana local
En general, la artesana local tiene baja calidad y en muchos casos es

copia de artesanas de otros lugares. Asimismo, la dbil organizacin de
los artesanos y la poca capacidad tcnica no permiten un mayor desarrollo
de esta actividad, lo que aumenta el desempleo y genera menores
ingresos econmicos para las familias.
-
Migracin
Hay un creciente proceso de migracin de la poblacin rural hacia las

ciudades y centros poblados de nuestra provincia; desde la percepcin de
los actores locales esto se debe a la poca rentabilidad de las actividades
agropecuarias, producto de los bajos niveles de produccin.
A continuacin presentamos la sntesis provincial de identificacin y
anlisis de problemas en el eje Economa, competitividad y empleo:
87

EJE ESTRATEGICO: Economa, competitividad y empleo
PROBLEMA
CAUSA
EFECTO
IDENTIFICADO
PB 1: Poca
Aumento de Plagas y
Disminucin de la
rentabilidad de la
enfermedades en los
economa familiar.
actividad agrcola. cultivos y mayor incidencia
de mosca de la fruta.
Alto costo de produccin y
precios bajos de los
productos.
Competencia de otras
zonas productoras, como
Andahuaylas en papa.
Otras zonas empiezan a
producir maz blanco
(Sicuani y otros valles del
Per)
La topografa del terreno no
permite la mecanizacin
agrcola.
Poco conocimiento de
buenas prcticas agrcolas
y manejo integrado de
plagas.
Escasez de mercados para
la produccin.
Prdida de cosechas por el
aumento del riesgo de
desastres por fenmenos
naturales.
PB 2: Uso
Escaso conocimiento de la
Prdidas de agua
ineficiente del
gestin del recurso hdrico
agua.
Prcticas inadecuadas de
Baja produccin en
riego por gravedad
la agricultura y
ganadera
Poca difusin del riego
Conflictos entre
tecnificado.
usuarios del agua
Escasez de infraestructura
de almacenamiento y riego.
Efectos del cambio
Escasez de agua en
climtico
cantidad y calidad
para riego y
consumo humano en
algunas
microcuencas
PB 3: Bajo nivel
Incremento de parsitos y
Disminucin de la
de produccin de
enfermedades en animales
economa familiar.
la ganadera.
mayores y menores como
Poca disponibilidad
efecto del cambio climtico. de insumos (fibra de
alpaca) para la
Poca disponibilidad de
alimentos (pastos y forrajes) artesana.
Escasa orientacin tcnica.
INDICADORES
Rendimientos:
Caf 761.38 Kg/H.
Maz amarillo 2,398.77 Kg/H
Yuca 15,000 Kg/H.
Maz amilceo 2,833.72
Kg/H
Papa 5,941.29 Kg/H.
Kiwicha 2,000 Kg/H.
Productores que usan
semillas o plantones
certificados: 6 %
Productores que aplican
control biolgico: 7 %
Productores que conocen
certificacin orgnica: 1 %
Nmero de infraestructuras de
riego: 29
Vacunos: 19 % es raza
mejorada
Ovino: 6 % es raza mejorada
Alpacas: 73 % es de raza.
Productores que realizan
mejoramiento: 3 %
Unidades agropecuarias con
instalaciones: 23.8 %
Disminucin de la poblacin
de camlidos.
88

PROBLEMA
CAUSA
EFECTO
IDENTIFICADO
PB 4: Deficientes
Poco control de las
Bajo ingreso por concepto
servicios
autoridades para garantizar
de servicios tursticos.
tursticos y
la calidad del servicio.
Disminucin del turismo
comerciales.
Poca capacidad de atencin local, nacional, e
internacional
al cliente.
Poca promocin del
turismo.
Precios altos de alimentos
en restaurantes tursticos y
para la poblacin en
general.
Deficiente calidad de los
platos ofrecidos
PB 5: Baja
Quema de pastos naturales. Deficiente alimentacin
produccin de los
del ganado (animales
pastos y forrajes.
mayores y menores)
Cambios en el clima, poca
Alta mortandad de
presencia de lluvias y
animales por heladas,
escasez de agua.
nevadas y lluvias
excesivas.
PB 6: Alto
Practicas inadecuadas de
Bajos rendimientos de los
porcentaje de
labranza
cultivos y mala calidad de
suelos con baja
la produccin
Alto grado de erosin de
fertilidad
Escasez de pastos para el
suelos.
ganado
Poco conocimiento de
buenas prcticas de
abonamiento
Alto porcentaje de
utilizacin de fertilizantes y
agroqumicos en los
cultivos.
Urbanizacin de reas
agrcolas.
PB 7: Poco
Artesana textil de baja
Menores ingresos
desarrollo y
calidad y artesana
econmicos para familias
difusin de la
cermica copiada de otras
productoras de artesana.
artesana local.
zonas.
Baja calidad de la fibra de
Aumenta el desempleo.
alpaca para artesana.
Dbil organizacin de las
asociaciones de artesanos.
Poca capacidad tcnica
para la produccin.
PB 8: Alto nivel
Baja produccin
Problemas sociales.
de migracin del
agropecuaria.
campo a la
ciudad.
INDICADORES
Rendimientos:
Alfalfa 25,196.90 Kg/H.
Superficie agrcola: 16 %
Superficie agrcola en
secano: 76 %
Superficie agrcola bajo
riego: 24 %
89
Potencialidades
Calca tiene un gran potencial agrcola y turstico. Los sistemas de

produccin agrcola andinos y amaznicos, as como la disponibilidad de
productos con potencial para la exportacin constituyen un importante
potencial agrcola que pueden ser aprovechados mediante el
fortalecimiento de cadenas productivas especializadas, as como por la
transformacin y generacin de valor agregado. Asimismo, la diversidad
cultural, los conjuntos arqueolgicos y los bellos paisajes y recursos
naturales constituyen un gran potencial para el desarrollo de la actividad
turstica.
La sntesis de la identificacin y anlisis de potencialidades en el eje
Economa, competitividad y empleo se muestra a continuacin:
POTENCIAL
USO
IDENTIFICADO
TIPO
ACTUAL
POTENCIAL
PT 1: Sistemas de
produccin agrcola
andinos y
amaznicos
Recursos
productivos
Produccin de gran
variedad de cultivos
andinos y
amaznicos
Fortalecer
cadenas
productivas
especializadas y
rentables
PT 2:
Disponibilidad de
productos con
potencial para la
transformacin y
exportacin (maz
blanco y kiwicha)
Recursos
productivos
Promover la
transformacin
para generar valor
agregado
PT 3: Existencia de
atractivos tursticos
articulados al
corredor econmico
del Valle Sagrado
de los Incas, y con
infraestructura
hotelera.
Recursos
tursticos
PT 4: Incremento
de actividades
comerciales.
Recursos
productivos
Productores
organizados
exportan el maz
blanco
Productores de San
salvador
transforman la
kiwicha
Cada distrito acoge
turistas locales,
nacionales y
extranjeros
El Ministerio de
Cultura, DIRCETUR
y Municipalidades
invierten en
servicios, arreglo de
caminos y
sealizaciones.
Genera mano de
obra informal
PT 5:
Disponibilidad de
profesionales,
tcnicos y obreros
calificados
Recursos
humanos
Prestan servicios a
proyectos de la
municipalidad, en
saneamiento,
asfaltado de calles,
construccin de
carreteras,
construccin de
colegios
COMO SE
PUEDE
UTILIZAR
Establecer
polticas de
desarrollo
agrcola por
zonas
agroecolgicas
Propuesta de
transformacin y
exportacin de
productos
bandera
Generar economa
local en familias
dedicadas a la
artesana,
gastronoma y
hospedaje.
Establecer
polticas de
desarrollo
turstico
Generar economa
local.
Propuesta de
desarrollo de
mercados
Aporte a proyectos
de desarrollo
Propuesta de
mercado de
trabajo
90
Oportunidades

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
Internacional
O 1: Existencia de tratados de libre
comercio
Nacional
O 2: Proyecto del aeropuerto

internacional de Chinchero
O 3: Existencia de la carretera
interocenica
O 4: Disponibilidad de financiamiento
mediante Pro Compite y Agro Ideas
O 5: El crecimiento econmico del pas
viene generando fuentes de trabajo
mediante la empresa privada.
Regional
O 6: Condiciones para lograr

denominacin de origen para el maz
blanco
O 7: Creciente impulso a la gastronoma
regional
O 8: Voluntad poltica del Gobierno
Regional para el desarrollo del sector
turismo.

Generando valor agregado y
mejorando los estndares de calidad
de los productos de exportacin
Promoviendo la articulacin del turismo
provincial al Valle Sagrado
Generando mercados para los
productos locales
Elaborando proyectos y propuestas
para programas nacionales
Promoviendo la generacin de empleo
en los sectores de comercio,
transporte, agroindustria, exportacin,
agricultura, ganadera, turismo,
artesana, gastronoma y manufactura.
Institucionalizando a las organizaciones
de productores
Promoviendo la gastronoma local en el
mbito regional
Articulando las polticas locales con la
poltica regional en turismo
Limitaciones

NIVEL DE LIMITACIONES
LIMITACIONES
L 1: Topografa accidentada que
eleva costos de carreteras hacia
zona productivas.
L 2: Ocurrencia de fenmenos
naturales y alteraciones climticas
que afectan la agricultura, el
turismo y la comercializacin
Normativas
L 3: Estndares de servicios
tursticos exigentes y competitivos
Institucionales
L 4: Competencia de empresas y
operadores de Cusco y Lima en la
actividad de turismo

Mediante asociaciones pblico
privadas
Implementacin de medidas de
adaptacin al cambio climtico y
reduccin de riesgos de desastres
Capacitacin a operadores de
turismo
Convenios con empresas de
Cusco y Lima para promover
pasantas
91

Potenciar la actividad agropecuaria ecolgica de manera sostenible con
enfoque de cadenas de valor y corredores econmicos, aplicando
tecnologas adecuadas que permitan obtener productos competitivos en
trminos de calidad y cantidad, para el consumo interno, agroindustrial y
de exportacin.
Conservar, recuperar y promover el uso sostenible de la biodiversidad
frente a los efectos del cambio climtico
Promover la produccin orgnica agropecuaria y acucola.
Promover el desarrollo de la actividad turstica de la provincia, con
responsabilidad social, cultural y ambiental.
Fortalecer capacidades empresariales de acuerdo a las exigencias del
mercado y promover la asociatividad de redes empresariales para la
generacin de cadenas de valor.
Programa 1.1:
Conservacin y proteccin del patrimonio gentico y manejo de un banco
de datos e informacin tcnica cientfica en convenio con las
Universidades.
Programa 2.1:
Promocin y capacitacin de tecnologas para la produccin orgnica y
su certificacin de calidad.
Programa 2.2:
Promover la produccin de truchas en las lagunas existentes en la
provincia.
Programa 2.3:
Mejoramiento gentico de animales mayores y menores.
Programa 2.4:
Implementacin de programas de sanidad animal y vegetal para el control
y erradicacin de plagas y enfermedades.
Programa 3.1:
Promocin y Diversificacin de la oferta turstica en la provincia.
Programa 4.1:
Fortalecer capacidades empresariales en un entorno competitivo hacia la
exportacin de productos nativos (andinos y tropicales) y artesanales.
92
EJE ESTRATGICO V: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

Infraestructura productiva
Infraestructura de riego
En infraestructura de riego, el distrito de Calca dispone de la mayor

cantidad de infraestructura (12 canales de riego con un total de 44.72 Km.
de longitud, que representa el 37 % del total provincial)
Cuadro 26. Inventario de infraestructura de riego en la provincia
de Calca, por distritos.
Provincia y
distritos
N de
infraestructuras
de riego
Longitud
Km.
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
29
12
1
3
0
6
6
120.51
44.72
1.76
6.48
0
20.92
22.15
0
1
0
24.48
Taray
Yanatile
%
100.0
37.1
1.5
5.4
0.0
17.4
18.4
0.0
20.3
Fuente: Gobierno Regional Cusco. Proyecto: Fortalecimiento de

capacidades en Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco. Cusco,
2012.
12
3
1
Fuente: Gobierno Regional Cusco. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades

en Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco. Cusco, 2012.
Figura 42. Nmero de infraestructuras de riego en los distritos de la

provincia de Calca.
93
Calca
Coya
20%
Lamay
37%
0%
Lares
Pisac
19%
San Salvador
Taray
17%
2%
0%
5%
Yanatile

capacidades en Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco.
Cusco, 2012.
Figura 43. Nmero de infraestructuras de riego en los

distritos de la provincia de Calca.
Instalaciones
En nuestra provincia, la mayora de unidades agropecuarias no cuenta con

instalaciones (62.6 %) para un mejor proceso de produccin agropecuaria.
Las unidades agropecuarias que si tienen instalaciones (23.8 %) disponen
de almacenes, galpones, silos, pequeos reservorios y baaderos
principalmente.
Tambin se ha determinado que en toda la provincia hay 252,926 metros
de cercos, la mayora de alambre de pas (92.6 %), cercos de malla
ganadera (3.4 %) y cercos elctricos (0.3 %)
Asimismo, en las unidades agropecuarias hay 184 hectreas de andenes y
terrazas.
Cuadro 27. Unidades agropecuarias con instalaciones en la provincia de Calca.
Unidades agropecuarias con instalaciones
Provincia y
distritos
Total distrito
Total Almacenes Galpones
Silos
para
granos
y
forrajes
Pequeos
reservorios
Galpones
Sala
para
de
aves
ordeo
Equipo
de
Baa
ordeo
deros
mecnico
3527
2253
307
148
27
746
24
16
Calca
787
340
93
55
15
265
12
Coya
318
286
23
Lamay
350
199
53
19
73
Lares
770
682
79
Pisac
157
70
35
31
16
San Salvador
180
152
16
Taray
244
143
45
24
29
Yanatile
721
381
59
11
252
1
2
94
76.2 %
23.8 %
Con instalaciones
Sin instalaciones
Fuente: Elaborado por Equipo Consultor PDC-Calca 2024
Figura 44. Unidades agropecuarias con instalaciones en

la provincia de Calca, 2012
Mercados
En la ciudad de Calca se cuenta con tres mercados: El Mercado Central,

localizado entre la Plaza Sondor y la Plaza Principal, construido en concreto
armado y cobertura de calamina en el ao 1965 y posteriormente remodelado
el ao 1987, se encuentra en regular estado de conservacin y sirve a la
poblacin localizada en el centro de la ciudad, su rea de terreno es de
1,651.45 m2. El Mercado Modelo, localizado en la Av. Alcides F. Estrada,
construido en concreto armado en la dcada de los aos 70 y puesto en uso
en el ao de 1995; cuenta con diversas secciones de puestos de venta, como
son carnes, frutas, verduras, ropa, abarrotes, jugos, comidas, y alberga
productos provenientes del Valle Sagrado de los Incas y del Valle de Yanatile,
tiene un rea de terreno de 5,252.92 m2. El mercado de productores
agropecuarios, localizado en el sector de San Jos de Urco.
Infraestructura de servicios bsicos
Sistemas de agua para consumo domstico
Los sistemas de agua para el consumo domstico estn constituidos por

las captaciones y reservorios principalmente. En nuestra provincia existen
un total de 38 captaciones y 17 reservorios, que se encargan del
abastecimiento de agua para toda la provincia, el 100% de las captaciones
se encuentran en la parte rural y todos los reservorios estn presentes en
la parte urbana.
Las principales fuentes de abastecimiento de agua a los sistemas de agua
para el consumo domstico son los manantiales en un 97% y los ros en un
3 %.
Estos sistemas en su gran mayora son administrados por las
municipalidades distritales (73%), mientras que el 7% lo administran las
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) el 20% de la
cobertura es administrada por la Empresa Municipal Prestadora de
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (EMPSAPA SRL), que brinda
los servicios de agua potable y alcantarillado a la ciudad de Calca. Estos
organismos son responsables del buen funcionamiento, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua para el consumo domstico, con la
finalidad de cubrir eficientemente las necesidades de la poblacin.
95
Actualmente, el tipo de abastecimiento de agua a la poblacin es mediante

sistemas de gravedad sin tratamiento en el 87% de casos y mediante
sistemas de gravedad con tratamiento en el 13%.
Respecto al estado de conservacin de las captaciones de agua, 42% se
encuentra en regular estado y 37% se encuentran en estado malo, solo el
21% est en estado bueno de conservacin y funcionamiento; el problema
es que carecen de mantenimiento e inadecuada operacin de vlvulas y
cmaras rompe presin; cabe resaltar que por falta de mantenimiento se
evidencian fugas y grietas en estas estructuras.
Buena
Regular
Mala
21%
37%
42%
Fuente:
Gobierno
Regional
Cusco.
Proyecto:
Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades en
Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco. Cusco, 2012.
Figura 45. Estado de conservacin de las captaciones de
agua para consumo domstico en los distritos de la
provincia de Calca.
En el caso de los reservorios, el 47% se encuentra en regular estado, solo

41% de ellos se encuentra en buenas condiciones, lo que indica que un
porcentaje regular cuenta con adecuado mantenimiento; el 12% se
encuentra en condiciones malas lo que amerita poner inters prioritario por
mejorar estas infraestructuras y su operacin.
Buena
Regular
Mala
12%
41%
47%
Fuente:
Gobierno
Regional
Cusco.
Proyecto:
Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades en
Figura 46. Estado de conservacin de las captaciones de
agua para consumo domstico en los distritos de la
provincia de Calca.
96
Infraestructura de servicios higinicos
Respecto a la infraestructura de servicios higinicos, el 38 % de la

poblacin no tiene infraestructura de desage, y por tanto no tiene
servicios higinicos en el domicilio, y solo el 19 % dispone de red pblica
dentro de la vivienda. Esto produce problemas de insalubridad y
contaminacin de suelos y agua por la eliminacin de excretas en espacios
abiertos, principalmente en el rea rural.
Cuadro 28. Servicios higinicos que tiene la vivienda en la
provincia de Calca.
Categoras
Total provincia
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, acequia
No tiene
Casos
16,254
3,000
1,689
1,515
3,635
241
6,184
Fuente: INEI. XI Censo de poblacin y VI de Vivienda 2007.
Red pblica dentro de la Viv.

19%
Red pblica fuera de la Viv.
38%
10%
Pozo sptico
9%
22%
Pozo ciego
Ro, acequia
2%
No tiene
Fuente: XI Censo de poblacin y VI de Vivienda 2007.
Figura 47. Servicios higinicos que tiene la vivienda en la

provincia de Calca.
Infraestructura de comunicaciones no viales
La infraestructura de comunicaciones no viales se encuentra desarrollada

mayormente en la capital provincial, al respecto, los servicios de telefona
con servicio domiciliario y pblico es brindada en la ciudad de Calca desde
el ao 1996; tambin se cuenta con canales de seal abierta y televisin por
cable. As mismo la poblacin accede al servicio de telefona celular en la
ciudad de Calca desde el ao 2005.
El servicio de internet fue instalado en la ciudad de Calca el ao 2007, con
oferta de servicio de conexin domiciliaria, as como institucional. En la ciudad
se puede acceder a cabinas de uso pblico que suman ms de 30. La
Municipalidad Provincial de Calca brinda el servicio de internet en el
Telecentro Municipal, construido en el ao 2008, cuenta con mquinas de
servicio gratuito a la comunidad y es administrado por el rea de informtica,
brindando capacitacin gratuita.
97
En la ciudad se cuenta con 6 radios locales, de frecuencia modulada, cuyo

alcance en promedio es de 10 Km., las que vienen funcionando desde hace
varios aos.
Tambin existe una empresa privada Televisin Color de alcance local con un
tiempo de emisin menor a diez aos, cuyo horario de servicio es restringido a
horario nocturno por un promedio de 4 horas.
Tambin se comercializan diarios de circulacin nacional y regional del da.
Infraestructura de salud
El Ministerio de Salud (MINSA) brinda atencin a la poblacin en general y

cuenta con infraestructura de establecimientos de salud y equipo de
profesionales que brindan atencin en las zonas urbana y rural de la
provincia. Los establecimientos de salud estn ubicados en la capital de
la provincia Calca (hospital integrado entre MINSA y ESSALUD), dotados
de infraestructura equipada y personal asistencial en mayor nmero a
diferencia de los dems establecimientos de salud.
Los puestos de salud, por lo general son atendidos por una
enfermera, obstetra y
un tcnico de salud. En la provincia, los
establecimientos de salud estn distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro 29: Infraestructura de Salud en la Provincia de Calca.
Provincia y
distritos
Total
provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Nro.
Hospitales
Nro. Centros
de Salud
Nro. Postas
de Salud
26
Total
Establecimientos
de Salud
33
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
1
0
2
2
1
4
3
3
1
3
9
4
1
4
4
4
2
3
11
FUENTE: estimaciones INEI, a nivel de distritos y Disa: Minsa ofc. Estadstica e

Informtica.
Infraestructura educativa
Cuadro 30: Numero de Instituciones Educativas en la
Provincia Calca.
Provincia y
distritos
Total provincia
Calca
Lares
Pisac
San salvador
Coya
Lamay
Taray
Yanatile
Nro. de
Instituciones
Educativas
Bsica Regular
178
51
26
30
14
4
15
2
36
%
100,00
28,65
14,60
16,85
7,86
2,24
8,42
1,12
20,22
Fuente: Estadstica bsica 2007, Elaboracin DREC UEE.

98

EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO PROVINCIAL E INFRAESTRUCTURA

PROBLEMA
CAUSA
EFECTO
INDICADORES
IDENTIFICADO
PB 1: Mal estado
Suelos sueltos con
Incremento de
de carreteras en la
exceso de lluvias
accidentes.
poca de lluvias.
ocasionan derrumbes.
Carreteras no afirmadas
Perjuicios al transporte
son intransitables en
que ocasiona prdidas
poca de lluvias.
econmicas.
PB 2: Insuficiente
Poca priorizacin de
Poblacin sin
cobertura de
presupuesto para adquirir
comunicacin y sin
servicios de
las antenas parablicas y
acceso a la
telfono e internet.
de comunicacin.
tecnologa.
PB 3: Algunas
Dbil organizacin y poca
Bajo nivel de vida y
Cobertura de servicio de
comunidades de la
capacidad de dirigentes,
familias sujetas al
electricidad domiciliaria:
provincia no
lderes y autoridades.
consumo de velas y
59.41%
cuentan con
Dificultades de las familias mecheros.
servicio de
jvenes para
electrificacin.
empadronarse como
comuneros
PB4: Insuficiente
Algunas familias no tienen Incremento de
Cobertura de servicio de
infraestructura de
servicio de agua potable y enfermedades
agua de consumo
saneamiento
consumen agua de
diarreicas
domstico: 53 %
bsico.
manantiales.
Cobertura desage
dentro de vivienda: 19%
Captaciones en buen
estado: 21%
Potencialidades
EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO PROVINCIAL E INFRAESTRUCTURA
POTENCIAL
USO
IDENTIFICADO
TIPO
ACTUAL
POTENCIAL
PT 1: Existencia de
Recursos
Transporte de
Ampliar y
carreteras
viales
personas y
mejorar el
afirmadas a todos
productos
servicio de
los distritos de la
transporte
provincia
PT 2: Alto
porcentaje del
territorio dispone de
infraestructura de
electrificacin.
PT 3: Existencia de
infraestructura de
agua y
saneamiento que
cobertura un 80 %
aproximadamente
en toda la provincia
Infraestructura
Familias utilizan el
servicio domiciliario
Infraestructura
PT 4:
Disponibilidad de
infraestructura de
telecomunicaciones
Infraestructura
Familias usan agua

para consumo
domstico.
Familias rurales
utilizan pozos
spticos y evitan la
contaminacin de
los ros
Servicio de telfono
y celulares limitado
a la ciudad de Calca
Uso de energa
para
agroindustria,
artesana,
internet.
Uso y gestin de
adecuados
servicios de
saneamiento
bsico
Establecer
comunicacin a
todo el territorio
COMO SE PUEDE
UTILIZAR
Propuesta de red
vial que conecte a
zonas de
desarrollo y
centros de
produccin
Promocin de uso
de la energa para
actividades de
transformacin y
comunicacin
Promocin del uso
y conservacin de
recursos hdricos
Desarrollo de las
telecomunicacione
s a nivel provincial
99

Promover y potenciar la articulacin e integracin vial y en
telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales,
ambientales, econmicos y culturales de la provincia en el marco de una
propuesta regional.
Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin provincial,
integrada a la red regional, nacional e internacional, aeropuerto de
Chinchero.
Implementar un sistema integrado de telecomunicaciones.
Promover la construccin de infraestructura pblica, salud, educacin,
produccin, cultural y recreacin
Programa 1.1:
Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los ejes de integracin
econmica y territorial provincial.
Programa 1.2:
Ampliacin y mejoramiento de Infraestructura de energa elctrica urbana
y rural.
Programa 2.1:
Ampliacin de la cobertura de servicios de radio y telecomunicaciones.
Programa 3.1:
Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de salud.
Programa 3.2:
Ampliacin y mejoramiento de infraestructura de educacin.
Programa 3.3:
Ampliacin de la infraestructura de riego tecnificado.
Programa 3.4:
Implementacin de infraestructura pblica y de recreacin.
Programa 3.5:
Restauracin de templos coloniales y puesta en valor para el circuito
turstico Valle Sagrado de los Incas.
100
Figura 48. Mapa de caracterizacin climtica de la provincia de Calca
101
EJE ESTRATGICO VI: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Recurso Agua
La red hidrogrfica de nuestra provincia comprende las sub cuencas de los

ros Vilcanota, Yanatile, Yavero, Carmen, Qochoq y Chuecamayo que
forma parte de la cuenca del Vilcanota. Estos ros se caracterizan por
presentar fuertes pendientes y desniveles en su cauce, por lo tanto
adquieren altas velocidades de flujo que ocasionan fuertes procesos de
erosin que profundizan los valles y amplan su cauce; en algunos tramos
presentan pendientes bajas donde el flujo es lento, originando procesos de
sedimentacin.
En todo el mbito de nuestra provincia se han identificado 263 lagunas, 94
ros y 69 manantiales17. El inventario de estas fuentes de agua se muestra
a continuacin:
Cuadro 31. Inventario de manantiales en la provincia de Calca.
Provincia y
distritos
Total provincia
N de
manantiales
Caudal
total
l/s.
69
203.85
Calca
23.89
Coya
23.69
%
100.0
11.7
11.6
Lamay
12
39.47
19.4
Lares
21
65.03
31.9
Pisac
13.44
6.6
San salvador
Uso
10.21
5.0
Taray
8.63
4.2
Yanatile
19.49
9.6
3 de uso pecuario
1 de uso mltiple
5 de uso mltiple
1 de uso
agropecuario
9 de uso mltiple
1 de uso poblacional
1 de uso pecuario
1 sin uso
11 de uso mltiple
9 de uso pecuario
5 de uso mltiple
4 de uso
agropecuario
5 de uso mltiple
1 de uso
agropecuario
3 de uso mltiple
1 de uso agrcola
3 de uso mltiple
2 de uso pecuario
1 de uso agrcola
Fuente: Gobierno Regional Cusco. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en

El distrito de Lares es el que dispone del mayor nmero de manantiales

(21) y de oferta de agua procedente de estas fuentes (32 % del total
provincial)
Gobierno Regional Cusco. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en Ordenamiento Territorial

de la Regin Cusco. Cusco 2012.
17
102
21
12
9
4

Figura 49. Nmero de manantiales en los distritos de la provincia de

Calca.
4%
5%
Calca
9%
12%
Coya
12%
Lamay
Lares
7%
Pisac
19%
32%
San salvador
Taray
Yanatile

Figura 50. Oferta hdrica de manantiales en los distritos de la

provincia de Calca.
103
Cuadro 32. Inventario de ros en la provincia de Calca.
Total provincia
94
Caudal
total
l/s.
10015.26
Calca
11
2332.59
Coya
95.20
Lamay
12.83
0.1
Lares
38
2342.52
23.4
Pisac
30.93
0.3
San Salvador
78.03
0.8
Taray
209.95
25
4913.21
Provincia y
distritos
N de
ros
Yanatile
Uso
100.0
23.3
10 de uso mltiple
1 de uso agrcola
1.0
2 de uso mltiple
1 de uso pecuario
2 de uso mltiple
1 sin uso
24 de uso pecuario
14 de uso mltiple
3 de uso mltiple
3 de uso mltiple
2 de uso agrcola
3 de uso agrcola
2 de uso mltiple
16 de uso mltiple
4 de uso agrcola
2 de uso pecuario
2 sin uso
2.1
49.1
Fuente: Gobierno Regional Cusco. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en

El distrito de lares tiene en su territorio la mayor cantidad de ros (38), sin

embargo es Yanatile el que tiene la mayor oferta de agua procedente de
estas fuentes (49 % del total provincial)
38
25
11
3

Figura 51. Nmero de ros en los distritos de la provincia de Calca.
104
Calca
Coya
23%
Lamay
1%
49%
0%
Lares
Pisac
San Salvador
24%
Taray
2%
1%
Yanatile
0%

Cusco, 2012.
Figura 52. Oferta hdrica de ros en los distritos de la

provincia de Calca.
Cuadro 33. Inventario de lagunas en la provincia de Calca.
Provincia y
distritos
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
N de lagunas
263
33
4
15
132
11
5
0
63
rea total
H.
1113.75
155.29
144.06
56.70
413.05
70.33
24.38
0
249.94
%
100.0
13.9
12.9
5.1
37.1
6.3
2.2
0.0
22.4

capacidades en Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco. Cusco,
2012.
132
63
33
4
15
11

Figura 53. Nmero de lagunas en los distritos de la provincia de

Calca.
105
Calca
14%
Coya
23%
Lamay
0%
2%
13%
6%
Lares
Pisac
5%
San Salvador
Taray
37%
Yanatile

Cusco, 2012.
Figura 54. Porcentaje de rea de lagunas en los distritos de

la provincia de Calca.
La fuente principal para captar agua de riego son los ros (en el 32.8 % de
los casos), seguido por las lagunas (25.6 %) y los manantiales (22 %). El
distrito de Calca tiene como fuente principal los ros, en el caso de Pisac su
fuente principal son las lagunas.
Cuadro 34. Fuentes principales de agua para riego en la provincia de Calca, por
distritos.
Distritos
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Procedencia del agua para riego Unidades

Agropecuarias
Rio
Laguna
Manantial Reservorio
Otro
2903
2271
1948
367
1375
1229
238
693
173
172
35
254
109
520
240
103
9
886
480
33
0
108
315
145
172
170
470
515
53
97
1
3
29
64
4
163
6
154
313
187
7
203
164
327
20

32.8 %
25.6 %
22 %
15.5 %
4.1 %
Rio
Laguna
Manantial
Reservorio
Otro
Figura 55. Fuentes principales de agua para riego en la provincia de

Calca.
106
Figura 56. Mapa hdrico - lagunas de la provincia de Calca
107
Respecto a la calidad del agua de riego, en el 38 % de las unidades

agropecuarias se utiliza agua contaminada (Fig. 57). En nuestra provincia
el principal contaminante son los residuos slidos con un 56 % -como
resultado de la inadecuada disposicin y acumulacin de residuos slidos
cerca a fuentes de agua-, seguido por los vertimientos con un 30 % y
aguas residuales provenientes de los ncleos urbanos con un 14 %, estos
contienen sustancias procedentes de la actividad humana (alimentos,
deyecciones, basuras, productos de limpieza, grasas, jabones, etc.). El
distrito de Yanatile es el que presenta mayores porcentajes de
contaminacin hdrica debido a los residuos slidos.
38%
Contaminada
62%
No contaminada
Figura 57. Calidad del agua para riego en la provincia de

Calca - 2012.
Con respecto a la pertenencia o vinculacin a organizaciones de usuarios

de agua, el 72 % de unidades agropecuarias que disponen de riego, si
estn vinculadas. En los distritos de Calca y Pisac se reportan la mayor
cantidad de unidades agropecuarias que estn vinculadas a Comits de
riego; Yanatile es el distrito con unidades agropecuarias menos vinculadas
a organizaciones de usuarios de agua.
Cuadro 35. Unidades agropecuarias vinculadas a
organizaciones de usuarios de agua en la provincia de Calca.
Distritos
Total provincia
Calca
Coya
Lamay
Lares
Pisac
San Salvador
Taray
Yanatile
Si estn
vinculados
6221
1186
1073
899
210
1103
876
828
46
No estn
vinculados
2447
904
33
218
142
372
264
439
75
108
28%
Si estn
vinculados
72%
No estn
vinculados
Figura 58. Unidades agropecuarias vinculadas a

organizaciones de usuarios de agua en la
provincia de Calca - 2012.
Y en cuanto a la formalizacin de derechos de uso de agua, el 55 % de los

conductores de unidades agropecuarias con riego tienen licencia de uso de
agua. Los distritos con mayor formalizacin son: Taray con 85.4 %, San
Salvador con 78.2 %, Lamay con 74.9 % y Pisac con 73.8 %. Yanatile con
2.1 % y Lares con 3.1 % son los distritos donde hay menos formalizacin
de derechos de uso de agua.
Cuadro 36. Formalizacin de derechos de uso de agua en la
provincia de Calca.
Distritos
Licencia
Permiso
5401
2200
1537
475
252
Calca
715
682
540
130
41
Coya
715
682
540
130
41
Lamay
847
161
61
44
18
Lares
12
63
189
82
44
Pisac
1103
316
16
42
18
902
231
11
1103
47
126
11
18
61
37
68
Total provincia
San Salvador
Taray
Yanatile
Autorizacin
No tiene
No sabe
45%
Si tienen licencia
55%
No tienen licencia
Figura 59. Formalizacin de derechos de uso de agua en

la provincia de Calca - 2012.
109
A continuacin se presentan los desafos de la gestin del agua en el Per,

planteados por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en la Poltica y
Estrategia Nacional de recursos Hdricos.
Desafos de la gestin del agua en el Per
Desafo 1
Atender la demanda de agua de calidad adecuada en el presente y para el

futuro.
Desafo 2
Mejorar la distribucin hdrica espacial y temporal del agua.
Desafo 3
Proteger y recuperar la calidad del agua
Desafo 4
Incrementar la eficiencia del uso del agua.
Desafo 5
Atenuar el impacto de eventos extremos y adaptarse al cambio climtico
Desafo 6
Desarrollar conciencia social participativa para gestionar y valorar el agua
Desafo 7
Lograr una cultura de paz en torno al agua.
Fuente: ANA. Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos.
Recurso suelo
De acuerdo al IV Censo Nacional Agropecuario 2012, la superficie de

tierras en las unidades agropecuarias de la provincia de Calca es de
139,688.99 hectreas, y la mayor parte corresponde a tierras con pastos
naturales (59 %).
Yanatile es el distrito que tiene la mayor superficie de tierras y representa
el 46.1 % del total de tierras de las unidades agropecuarias de la provincia,
por el contrario los distritos con menos superficie de tierras son Coya con
0.4 % y San Salvador con 0.9 % del total de tierras de las unidades
agropecuarias de la provincia. Los detalles se muestran en el cuadro 24 y
la figura 51.
Cuadro 37. Uso de la tierra en la provincia de Calca
Provincia y
distritos
Total distrito
Total
Unidades
agropecua
rias con
tierras
Superficie agrcola H.
Superficie no agrcola H.
PASTOS NATURALES
Total
Bajo
riego
En
secano
Total
Total
139688.99
21925.44
5180.6
16744.9
117763.56
Calca
25666.27
4621.89
1331.4
3290.48
Coya
600.79
551.8
507.85
43.95
Lamay
5378.74
1579.12
643.03
Lares
25970.13
1874.97
Pisac
12913.75
761.78
1316.68
San Salvador
Taray
Yanatile
Manejados
No
manejados
Montes y
bosques
Toda
otra
clase de
tierras
82196
2876.11
79320.17
26627.36
8939.93
21044
8793
60.35
8733.12
12181.26
69.66
49
16.79
9.45
7.34
21.14
11.08
936.1
3800
3687
42.45
3644.57
39.15
73.47
191.48
1683.49
24095
23641
18.35
23622.66
391.87
62.29
571.49
190.3
12152
8105
4.24
8100.76
3013.6
1033.36
1094.63
616.6
478.04
222.1
147.4
1.08
146.27
31.93
42.78
3397.02
1314.63
960.26
354.36
2082
1489
884.56
603.95
241.76
352.14
64445.62
10126.65
358.46
9768.19
54319
36317
1855.65
34461.51
10706.66
7295.15
110
Superficie agrcola
Pastos naturales
Montes y bosques
Toda otra clase de tierras
6%
16%
19%
59%
Figura 60. Uso de la tierra en la provincia de Calca - 2012.
Del total de tierras de uso agrcola, el 76 % son tierras en secano y solo el

24 % corresponden a tierras bajo riego (Figura 61). En el caso de las
tierras de uso no agrcola, las reas de pastos naturales ocupan la mayor
superficie (70 %), en este caso, casi la totalidad de reas no son
manejadas (97 %) y solo una mnima parte tienen manejo (3 %). De
manera grfica podemos ver estos detalles en las figuras 62 y 63.
Bajo riego
En secano
24%
76%
Figura 61. Tierras de uso agrcola bajo riego y en secano

en la provincia de Calca - 2012.
Montes y bosques
Toda otra clase de tierras
Pastos naturales
23%
7%
70%
Figura 62. Tierras de uso no agrcola en la provincia de Calca - 2012.

111
Manejados
No manejados
3%
97%
Figura 63. reas de pastos naturales por su condicin de

manejo en la provincia de Calca - 2012.
Respecto a la tenencia de la tierra, en nuestra provincia existen 14,833

unidades agropecuarias con un total de 42,916 parcelas; la mayor parte de
estas parcelas son de conduccin comunal (64 %), lo que pone en
evidencia la vigencia de la comunidad campesina como organizacin social
que tiene en sus manos la posesin de la tierra, enseguida estn los
propietarios que conducen las parcelas sin ttulo (17 %) y con ttulo (14 %)
2% 2% 1%
Con ttulo
14%
Sin ttulo
17%
Comunero
64%
Arrendatario
Posesionario
Otro
Figura 64. Rgimen de tenencia de tierras en la provincia de Calca

2012
Cuadro 38. Rgimen de tenencia de la tierra en la provincia de Calca.
Rgimen de tenencia de las parcelas
Provincia
y distritos
En propiedad
Total
parcelas
Total
Total
provincia
Con Ttulo
Registrado
Con ttulo
no
registrado
Sin Ttulo
en trmite
de
Titulacin
Sin Ttulo
sin
Trmite de
Titulacin
Comunero
Arrenda
tario
Posesio
nario
Otro
42916
13356
5699
462
1895
5300
27459
1099
859
389
Calca
5909
3055
1293
158
715
889
2393
242
202
47
Coya
3956
979
433
62
68
416
2778
119
89
Lamay
5027
672
225
32
248
167
4248
74
62
Lares
6764
1360
28
23
16
1293
5277
123
40
18
Pisac
San
Salvador
4716
526
293
36
67
130
4108
95
15
4738
2073
535
28
180
1330
2169
216
222
91
Taray
6563
576
351
29
190
5791
165
23
33
Yanatile
5243
4115
2541
117
572
885
695
65
358
34

112
Figura 65. Mapa de capacidad de uso mayor de suelos de la provincia de Calca.

113
Figura 66. Mapa de pendientes de la provincia de Calca.
114
Figura 67. Mapa de catastro minero de la provincia de Calca
115
Recurso flora
Por su situacin Fito geogrfica entre las regiones andina y amaznica,

nuestra provincia presenta una variedad de caractersticas fisiogrficas,
climticas y edficas, las cuales favorecen el desarrollo de una diversidad
de formaciones vegetales, desde vegetacin de puna compuesta por
pastos naturales, seguida de matorrales y bosques de valles interandinos,
hasta los bosques muy hmedos de la selva alta.
Esta vegetacin es de gran importancia porque cumple funciones de
regulador del clima, refugio de fauna silvestre, mantenimiento del ciclo del
agua, control de la erosin de suelos y vinculacin directa con la
productividad del suelo, por lo cual, adems de su gran valor paisajstico,
es trascendental para actividades agropecuarias, forestales, urbansticas,
de investigacin y de conservacin.
Las plantas nativas ms importantes de la zona andina son: el ucchu,
Ortiga menor, mua, chicchipa, verbena, tankar, kantu. Entre los rboles
nativos ms importantes tenemos: el chachacomo, molle, kiswar, saco,
capul, tara, pisonay, el sauce llorn, waranway, qeua, etc. Hoy uno de
los rboles que domina nuestros valles es el eucalipto, importado de
Australia en 1880. Otro elemento que ha cambiado el paisaje original en el
valle es el csped conocido como kikuyo, csped nativo, que fue trado de
Kenya y se plant primero en el valle del Cusco en 1928. Se import con
los propsitos ornamentales y como pastura para ganado.
Mencin especial merecen los bofedales ubicados en la puna hmeda, por
debajo de la cordillera andina, y que se forman por filtracin del
derretimiento glaciar o de lagunas que se ubican a mayor altura. Estos
ecosistemas son muy importantes porque adems de contener los mejores
pastos para los camlidos sudamericanos, son reservas de agua que
mantienen adecuados niveles de humedad en las cabeceras de cuenca.
Estos cuerpos de agua se hallan principalmente en la meseta de Pisac
San salvador y en la meseta de Lamay Calca.
Mucha ms vegetacin se encuentra en la selva alta (distrito de Yanatile),
donde existe abundante variedad de flora nativa propia de la zona
amaznica.
Recurso fauna
En el Valle del Vilcanota, la fauna es prdiga, hay zorros, perdices,

venados, cerncalos, pumas, zorrillos; en cuanto a la fauna acutica,
destaca la trucha de arco iris y otros peces nativos que son muy raros. Del
mismo modo en la selva alta (distrito de Yanatile), existe abundante fauna
propia de la zona amaznica.
116
Figura 68. Mapa de cobertura vegetal de la provincia de Calca
117
Figura 69. Mapa de eco-regiones de la provincia de Calca
118
Figura 70. Mapa de unidades ecolgicas de la provincia de Calca
119
Problemas en el manejo y gestin de recursos naturales

-
Creciente escasez de agua.

Las causas estn determinadas por el aumento de la demanda
debido al crecimiento poblacional, la baja eficiencia en el uso del
agua de riego, los altos niveles de contaminacin y los efectos del
cambio climtico. En la cuenca del Vilcanota, respecto a las
precipitaciones, en el largo plazo se proyecta reducciones
importantes en la poca de secano, principalmente en pisos
altitudinales encima de los 3,000 msnm, donde se espera una
reduccin de las lluvias de hasta un 50 %18.
Alto grado de erosin de suelos

Problema que afecta a toda la provincia y que es causado
principalmente por la agresiva deforestacin de laderas y cabeceras
de cuenca, el incremento de incendios forestales y de praderas
naturales altoandinas y prcticas inadecuadas de cultivo en laderas.
El efecto de estos procesos erosivos se manifiesta en la creciente
escasez de recurso forestal, los impactos en el paisaje por la prdida
de la cobertura vegetal, la disminucin de la flora y fauna y la prdida
de agua por la disminucin de la infiltracin, que adems altera el
ciclo hidrolgico.
Aumento de la frecuencia e intensidad de los riesgos climticos

Como efecto del cambio climtico, se percibe un aumento de la
presencia e intensidad de eventos extremos como sequas, heladas,
vientos fuertes, nevadas y tormentas elctricas, los cuales tienen
fuertes impactos en la produccin y en la vida humana. Asimismo,
con el incremento de las precipitaciones en la poca de lluvias, los
peligros de movimientos en masa como derrumbes, deslizamientos,
cada de rocas, huaycos y aluviones son cada vez mayores.
Estos eventos y peligros que ya han ocasionado desastres en
nuestra provincia, estn afectando a las poblaciones vulnerables
tanto de las zonas altas como del piso de valle. De ah la necesidad
de implementar estrategias encaminadas a disminuir la vulnerabilidad
y la exposicin a los peligros.
Alto grado de contaminacin ambiental

En nuestra provincia, adems de las quemas de bosques y praderas,
los principales contaminantes del medio ambiente son los residuos
slidos y las aguas servidas, ocasionado principalmente por el
desconocimiento de los efectos de la contaminacin en la salud y el
deterioro del medio ambiente. Los efectos son altamente nocivos
para la salud humana, la calidad del agua y suelos, as como para la
flora y fauna.
Degradacin de suelos por la explotacin de materiales no metlicos

La explotacin irracional y poco controlada de los recursos minerales
no metlicos viene ocasionando problemas ambientales como la
degradacin de suelos y contaminacin.
SENAMHI. Escenarios de Cambio Climtico en la Cuenca del Ro Urubamba para el ao 2100. Lima,
2011
18
120
Figura 71. Mapa de peligros geodinmicos de la provincia de Calca

121

EJE ESTRATEGICO: Recursos naturales y ambiente

PROBLEMA
CAUSA
EFECTO
IDENTIFICADO
PB1: Creciente
Impactos del cambio climtico
Aumento de los conflictos
escases de agua.
(aumento de la temperatura,
por el agua.
variacin de las lluvias y
derretimiento de los nevados
Mayor demanda de agua por
el crecimiento poblacional y
turismo.
PB 2: Alto grado de Deforestacin agresiva de
Escasez del recurso
erosin de los
laderas y cabeceras de
forestal
suelos,
cuenca
principalmente en
Incendios forestales y de
Impacto paisajstico y
reas forestales y
praderas naturales.
prdida de masa vegetal.
praderas naturales
Disminucin de flora y
fauna.
Baja infiltracin de agua
de lluvia.
PB 3: Incremento
Peligro de movimientos en
Incremento de zonas con
de peligros
masa (deslizamientos) en la
alto riesgo para la
naturales y
zona de Accha Baja, con
poblacin, los cultivos,
antrpicos.
mayor frecuencia en la poca
animales e
de lluvias.
infraestructura
Peligro de desembalse de la
(carreteras, servicios
laguna Pampacocha (mayor
bsicos, Instituciones
peligro para pobladores del
educativas)
barrio Piste porque estn
Alto grado de
ocupando ambas mrgenes
vulnerabilidad social,
del rio Qochoq con viviendas)
econmica y ambiental.
Incremento de peligros
antrpicos: deforestacin de
bosques naturales, labranza
de cultivos en pendientes,
riego por inundacin, mala
construccin de infraestructura
de riego que ocasiona
filtracin de agua, alto grado
de explotacin de canteras
Fallas geolgicas activas y
Grandes prdidas
cercanas a la ciudad de Calca
econmicas y humanas
en casos de desastres.
Poblacin poco sensibilizada
sobre desastres naturales.
PB 4: Alto grado de Limitado conocimiento de los
Alto riesgo para la salud
contaminacin
efectos de la contaminacin
de la poblacin,
ambiental por
en la salud de la poblacin y el principalmente para
residuos slidos,
deterioro del medio ambiente
recolectores y
quemas y aguas
segregadores
servidas
Aumento de emisiones
de dixido de carbono
PB 5: Alta
degradacin de
suelos y medio
ambiente por la
explotacin de
materiales no
Las concesiones mineras en la

provincia. (Constituirn un
serio problema en el futuro).
Creciente contaminacin
de suelos y agua
INDICADORES
Unidades
agropecuarias que
usan agua de mala
calidad en el riego:
38 %
Tienen licencia de
uso de agua: 55 %
rea de pastos
naturales
manejados: 3 %
El 68% del territorio

provincial con
peligros
permanentes
naturales y
antrpicos
Contaminacin del
recurso hdrico por
RR.SS 56%,
Los sistemas de
desage solo el
29% con lagunas
de oxidacin
Contaminantes que
afecta los suelos
81% son residuos
slidos, 11%
disposicin final de
RR.SS ubicados en
122

PROBLEMA
CAUSA
IDENTIFICADO
metlicos.
EFECTO
INDICADORES
zonas de alto
riesgo, el 8% por
actividades
extractivas son de
desmonte, restos
extraccin minera
metlica y no
metlica.
Potencialidades

POTENCIAL
IDENTIFICADO
TIPO
USO
ACTUAL
POTENCIAL
PT 1: Existencia de
recurso hdrico en
las partes alta,
media y baja de las
cuencas y
microcuencas.
Recursos
naturales
Riego de cultivos.
Represamiento de
lagunas
Proyectos de
siembra y cosecha
de agua
Masificacin del
riego tecnificado
Saneamiento bsico
Ampliar reas bajo
riego
PT 2: Existencia de
suelos bajo riego y
en secano en
diferentes pisos
altitudinales.
PT 3: Existencia de
diversos
ecosistemas y
riqueza en
biodiversidad
PT 4:
Disponibilidad de
reas para forestar
y reforestar
Recursos
naturales
Cultivos
Recursos
naturales
Extractivo y uso
desordenado
Aprovechamiento
planificado del
territorio
Recursos
naturales
Abandonadas y en
proceso de erosin
PT 5: Existencia de
bosques nativos y
cultivados en
diferentes pisos
ecolgicos
Recursos
naturales
PT 6: Existencia de
gran diversidad de
flora y fauna en los
Recursos
naturales
Aprovechamiento
como lea
La tara se vende
para curtido y
medicinas
El sauco se
aprovecha para la
preparacin de
Mermeladas
Extraccin de
madera
Las familias tienen
poco conocimiento
de la importancia de
Forestando y
reforestando con
especies nativas y
exticas maderables
y tintreas
(priorizando
sistemas
agroforestales y
agrosilvopastoriles)
Retencin e
infiltracin de agua
para aumentar el
caudal de los
manantiales.
Control de la erosin
de suelos
Aumento de la
fertilidad de suelos
Captura de carbono
Implementacin de
reas de
conservacin
COMO SE
PUEDE
UTILIZAR
Propuesta de
seguridad
hdrica y gestin
integrada de
recursos
hdricos en
cuencas
Programa de
riego tecnificado
Establecer
polticas de
desarrollo
planificado del
territorio
Programa de
forestacin y
reforestacin
masiva
Programas de
mejora de
servicios
ambientales
Programa de
gestin de reas
de conservacin
123

POTENCIAL
IDENTIFICADO
TIPO
diferentes pisos
ecolgicos
(especialmente en
Yanatile - Laco
Yavero)
PT 7: Existencia de
recursos minerales
metlicos y no
metlicos
Recursos
naturales
USO
ACTUAL
POTENCIAL
uso y manejo de la
flora y fauna
Incendios en
praderas y reas
forestales
Se permite la
extraccin de
madera y la caza
Explotacin que
degrada el medio
ambiente
Promocin del
turismo ecolgico y
de aventura
Generar fuentes de
ingreso para las
familias previa
capacitacin
permanente
Uso racional (sin
impacto ambiental)
COMO SE
PUEDE
UTILIZAR
Programa de
uso racional de
recursos
minerales
Oportunidades

NIVEL DE
OPORTUNIDAD
OPORTUNIDAD
Internacional
O 1: Preocupacin por el agua a nivel
mundial
O 2: Inters de organismos de
cooperacin internacional para
coadyuvar la conservacin de los
recursos naturales y el ambiente
Nacional
O 3:Se dispone de la Estrategia
Nacional de Cambio Climtico
elaborado por CONAM
Regional
O 4: Poltica regional de declaracin de
reas de conservacin regional
O 5: Se dispone de la Estrategia
Regional Frente al Cambio Climtico
O 6: Se dispone del Atlas climtico de la
cuenca Urubamba Vilcanota
O 7: Se dispone de estudios de
escenarios futuros en la cuenca
Urubamba Vilcanota.
O 8: Presencia de entidades que
trabajan los temas de cambio climtico y
gestin de riesgos.

Implementando programas de gestin
integrada de recursos hdricos
Implementando mecanismos de pago
por servicios ambientales
Adecuacin de la estrategia para la

implementacin de medidas de
adaptacin al cambio climtico
Promoviendo el turismo ecolgico
Adecuacin de la estrategia para la
implementacin de medidas de
adaptacin al cambio climtico
Incorporando los temas de adaptacin al
cambio climtico y reduccin de riesgos
de desastres en proyectos de desarrollo
Convenios interinstitucionales para

lograr acuerdos de cooperacin
Limitaciones

NIVEL DE
LIMITACIONES
LIMITACIONES
L 1: Disminucin de la oferta de
agua y variacin de la temperatura
como efecto del cambio climtico

Implementacin de medidas de
adaptacin (Represamiento de
lagunas, proyectos de siembra y
cosecha de agua, mejorar los
canales de riego y uso de agua)
124

NIVEL DE
LIMITACIONES
LIMITACIONES
L 2: Incremento del riesgo de
desastres por movimientos en
masa, inundaciones
L 3:Perdida de la biodiversidad
Normativas
Institucionales
L 4: Limitaciones presupuestales
para atender temas relacionados a
los recursos naturales
L 5: La ley no es clara sobre
sanciones para los que provocan
incendios
L 6: Dbil institucionalidad para el
cuidado del medio ambiente, los
recursos naturales y la
Biodiversidad

Capacitacin de la poblacin en
gestin de riesgo de desastres
Declaracin de rea de
conservacin
Priorizacin de proyectos
relacionados al manejo y gestin de
recursos naturales
Emisin de ordenanza municipal
que refuerce la norma para
sanciones efectivas
Fortalecimiento de la gerencia de
medio ambiente
Capacitacin y organizacin de la
poblacin
Incorporacin en la currcula
educativa, temas de proteccin del
medio ambiente, cambio climtico y
gestin de riesgo de desastres

Garantizar la gestin integrada y sostenible de los recursos naturales, la
conservacin de la biodiversidad y la calidad ambiental
Implementar la gestin integrada del recurso hdrico y el medio ambiente
con enfoque de cuencas y cambio climtico.
Promover la conservacin y proteccin de los recursos naturales y
bioculturales en la provincia.
Garantizar la conservacin de reas protegidas y patrimonio natural y
cultural.
Fortalecer las capacidades institucionales, educativas y culturales, para
la gestin sostenible y articulada del territorio frente a riesgos de
desastres.
Implementar medidas de adaptacin al cambio climtico y reduccin de
riesgos de desastres.
Programa 1.1:
Manejo y Gestin de Cuencas hidrogrficas, con enfoque de mitigacin y
adaptacin al cambio climtico.
125
Programa 2.1:
Forestacin y reforestacin con especies nativas y exticas en el mbito
de la provincia.
Programa 2.2:
Prevencin y control de incendios forestales y praderas naturales.
Programa 3.1:
Conservacin, revaloracin y uso sostenible de la biodiversidad natural y
cultural.
Programa 4.1:
Fortalecimiento de capacidades Institucionales para la Gestin del
territorio con enfoque de adaptacin al cambio climtico y reduccin del
riesgo de desastres.
Programa 5.1:
Fortalecimiento de capacidades institucionales en adaptacin al cambio
climtico y reduccin de riesgo de desastres.
Programa 5.2:
Construccin de plantas de tratamiento para aguas servidas en las
ciudades de la provincia.
Programa 5.3:
Construccin de plantas de segregacin, seleccin, manejo
procesamiento de los residuos slidos en las ciudades de la provincia.
126
MATRIZ DE EJE ESTRATEGICO 01: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Objetivo Estratgico
Programas
Proyectos
Objetivo Estratgico.
Garantizar que la poblacin est
organizada y con una sociedad
segura, prioritariamente los sectores
ms vulnerables y en situacin de
extrema pobreza, con acceso a los
servicios de identidad, seguridad,
trabajo y justicia, y que disminuyan
sustancialmente las inequidades,
empoderando a la poblacin en el
ejercicio de sus derechos y deberes.
1.1 Fortalecimiento, equipamiento e implementacin

de un sistema de seguridad ciudadana y redes de
vigilancia, coordinado y monitoreado en el mbito
provincial.
Gestin de un sistema de Seguridad Ciudadana e

Instalacin de redes de vigilancia en las microcuencas de la
provincia
2.1 Promocin, difusin, comunicacin y fortalecimiento de capacidades en derechos y deberes ciudadanos y lucha
contra todo tipo de violencia y discriminacin.
2.2 Construccin e implementacin de albergues para nios en abandono, casas de refugio para mujeres
violentadas, gerontolgico y comedores populares para la poblacin en situacin de pobreza.
127
MATRIZ DE EJE ESTRATEGICO 02: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Objetivo Estratgico
Disminuir los altos ndices de
desnutricin infantil y garantizar
que la poblacin de la provincia
prioritariamente los sectores ms
vulnerables y en situacin de
pobreza tengan acceso a los
servicios de salud, educacin,
saneamiento bsico.
Programas
1.1 Promocin y acceso a los servicios de salud
integral, orientacin en salud sexual y reproductiva
Proyectos
Fortalecimiento de capacidades del sector salud, y
Mejoramiento de los servicios de salud.
2.1 Promocin de alimentos nutritivos propios de la

zona y fortalecimiento de capacidades de las
madres,
con
informacin,
educacin
y
comunicacin en nutricin infantil y preparacin de
alimentos.
3.1 Promocin, difusin y asistencia tcnica para la
construccin de viviendas saludables y seguras
como medida de adaptacin al cambio climtico.
4.1 Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de los
servicios de agua y desage en el mbito
provincial.
5.1 Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de
educacin bsica regular y superior, centros
culturales, museos y servicios educativos en
calidad y resultados.
Seguridad alimentaria con productos y crianzas propios

de la zona y concertacin de programas sociales
Fortalecer capacidades para el mejoramiento

viviendas saludables y energas renovables
de
Construccin y ampliacin de sistemas de agua y

desage en el rea urbana y rural
Mejoramiento del proceso de enseanzaaprendizaje

utilizando tecnologas educativas interactivas en las
instituciones educativas del rea urbana del distrito de
Calca
Mejoramiento del proceso de enseanzaaprendizaje
utilizando tecnologas educativas interactivas en las
instituciones educativas del rea Rural del distrito de
Calca
Mejoramiento de la cobertura de servicios educativos en
la I.E. Nuestra Seora de Beln
5.2 Promover la gestin educativa mediante un sistema de formacin continua, acompaamiento y monitoreo de
estudiantes, docentes y administrativos de los niveles de bsica regular y superior.
6.1 Infraestructura y equipamiento de centros deportivos y de recreacin, para el desarrollo de diferentes
disciplinas del deporte
6.2 Promover la proteccin, conservacin y puesta en valor del patrimonio histrico, documental y cultural,
lingstica y natural de la provincia.
128
MATRIZ DE EJE ESTRATEGICO: 03 ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Objetivo Estratgico
Programas
Proyectos
Garantizar una sociedad con
institucionalidad basada en
valores y gobierno local con
liderazgo,
descentralizado,
democrtico, concertador e
inclusivo, con cero corrupcin,
que promueve el desarrollo
planificado
del
mbito
provincial.
1.1 Fortalecimiento de capacidades de

funcionarios municipales e implementacin
de
un
sistema
de
informacin,
administracin y atencin oportuna al
poblador
2.1 Fortalecimiento y articulacin de los
espacios de participacin ciudadana y
democracia
Fortalecimiento de capacidades en Gestin pblica y Gobernabilidad

e implementacin de un sistema de administracin.
3.1 Actualizacin, implementacin y monitoreo

de estudios, planes, programas e
instrumentos de gestin institucional y
Territorial, para un buen gobierno.
Implementar el Plan de Desarrollo Concertado de la provincia al 2024
Mejoramiento de la capacidad operativa de la oficina de participacin

vecinal y comunal y de la oficina de demarcacin territorial y centros
poblados de la municipalidad provincial.
Implementar el Plan de Desarrollo Urbano de Calca, con Ordenanza

Municipal 2012-CM-MPC. De fecha 19-07-2012.
Concluir e implementar el PAT - Plan de Acondicionamiento
Territorial primera etapa-Calca Urubamba, expuesto en marzo del
2012,sin Ordenanza
Proyecto Implementacin, acondicionamiento y funcionamiento de la
Oficina de Catastro de la Municipalidad de Calca
Programa de implementacin, acondicionamiento y funcionamiento
de la Oficina de Ejecucin Coactiva de la Municipalidad de Calca
Implementar el de Gestin Local del Riesgo de Desastres Calca

4.1 Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipal Valle Sagrado de los Incas para el impulso de proyectos con
enfoque de adaptacin al cambio climtico y reduccin del riesgo de desastres.
4.2 Implementacin de sistemas de alerta temprana frente a los efectos del cambio climtico en las microcuencas de
la provincia
129
MATRIZ DE EJE ESTRATEGICO 04: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Objetivo Estratgico
Programas
1.1 Conservacin y proteccin del patrimonio
Objetivo Estratgico
gentico y manejo de un banco de datos
Potenciar
la
actividad
e informacin tcnica cientfica en
agropecuaria
ecolgica
de
convenio con las Universidades
manera sostenible con enfoque
de cadenas de valor y
corredores
econmicos,
aplicando
tecnologas
adecuadas
que
permitan 2.1 Promocin y capacitacin en tecnologas
obtener
productos
para la produccin orgnica y su
competitivos, en trminos de
certificacin de calidad
calidad y cantidad, para el
consumo interno, agroindustrial
y de exportacin.
Proyectos
Conservacin y revaloracin de las especies agrcolas nativas y
tropicales para la seguridad alimentaria
Conservacin y proteccin del patrimonio gentico y manejo de un
banco de datos e informacin tcnica cientfica en manejo de sistemas
productivos ecolgicos potenciales con prcticas adaptativas frente al
cambio climtico.
Adaptacin de los sistemas productivos frente a los efectos del cambio
climtico.
Mejoramiento de la fertilidad de tierras agrcolas, mediante la
incorporacin de leguminosas en cultivos de exportacin (maz blanco
Gigante Cusco, Kiwicha
Gestin sostenible de Agro ecosistemas en las Cuencas de Mapacho y
Yanatile
Mejoramiento de la produccin del cultivo de caf orgnico de altura de
los valles de Yanatile- Lacco Yavero
Mejoramiento de la cadena productiva del Caf en los valles de

Yanatile y Lacco-Yavero.
Fortalecimiento de capacidades para la produccin de Sacha Inchi en
la provincia de Calca
Promocin y produccin del cultivo de canola en la provincia CalcaRegin Cusco
Fortalecimiento de la capacidad productiva del cultivo de Tara en la
provincia Calca.
Mejoramiento de la produccin y productividad del cultivo del trigo en la
provincia Calca
Mejoramiento de la capacidad Tcnica y Operativa de la Oficina de
Promocin Agrcola y Pecuaria de la Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico y Local de la Municipalidad Provincial
2.2 Promover la produccin de truchas en las lagunas existentes en la provincia.
2.3 Mejoramiento gentico de animales Fortalecimiento de capacidades para la crianza de camlidos
mayores y menores
sudamericanos como adaptacin al cambio climtico
130
Objetivo Estratgico
Programas
Proyectos
Mejoramiento de la competitividad de la cadena productiva de cuyes
en las comunidades de las microcuencas Qochoq, Vilcanota, Carampa,
Chaya y Amparaes
2.4 Implementacin de programas de sanidad animal y vegetal para el control y erradicacin de plagas y
enfermedades
3.1 Promocin y diversificacin de la oferta Implementacin del Reglamento de Tutela de la Ciudad y distrito de
turstica en la provincia
Calca, elaborado por el Ministerio de Cultura-Direccin desconcentrada
de Cultura Cusco, documento entregado en setiembre del 2013
Implementacin del Reglamento de Uso de la Zona Arqueolgica de
Urqo-Calca, jefatura de zonas y sitios Arqueolgicos Calca
Instalacin de infraestructura y viabilidad turstica suficiente y
adecuada frente a situaciones de riesgo de desastres
Promocin turstica en reas de conservacin, circuito turstico
ecolgico y vivencial articulado a Machupicchu y Valle Sagrado de los
Incas
Acondicionamiento de los sitios para el ecoturismo, turismo de
aventura, vivencial, recreativo, mstico, religioso y terminalismo
Promocin y difusin de las diversas manifestaciones artsticas y
festivas de la provincia
4.1 Fortalecer capacidades empresariales en Produccin y comercializacin y exportacin de artesanas (platera,
un entorno competitivo hacia la cermica, tejidos y otros)
exportacin
de
productos
nativos Mejoramiento de la produccin y transformacin del maz Blanco
(andinos y tropicales) y artesanales
Gigante Cusco para exportacin en el Valle Sagrado de los Incas
(53201)
Apoyo al desarrollo hortofrutcola orgnico del Valle Sagrado de los
Incas y zonas aledaas (11121)
Incremento de la produccin de frutas comerciales en los Valles de
Yanatile (35498)
Incremento de la produccin de papa nativa (53415)
Mejoramiento de produccin, productividad,
transformacin y
comercializacin de la Kiwicha (53341)
Mejoramiento de la produccin y productividad del Cacao Chuncho
provincia Calca
131
MATRIZ DE EJE ESTRATEGICO 05: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

Objetivo Estratgico
Objetivo Estratgico
Promover
y
potenciar
la
articulacin e integracin vial y
en telecomunicaciones para
desarrollar los componentes
sociales,
ambientales,
econmicos y culturales de la
provincia en el marco de una
propuesta regional.
Programas
1.1
Construccin,
mejoramiento
y
rehabilitacin de los ejes de integracin
econmica y territorial provincial
Proyectos
Mejoramiento de los espacio pblicos y reas verdes en las plazas
Sondor, plaza cmara y plaza de armas de la ciudad de calca.
Construccin de pistas y veredas en las calles nuevas Chacchapampa,
19 de Setiembre, Sauceda 2da etapa, Mateo Pumacahua, Mariscal
Castilla, y prolongaciones de las calles Espinar, Av. Yanatile, pasaje los
Incas, Alfonso Ugarte, Mariano de los Santos, pasaje del distrito Calca.
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal, de las calles
Espinar, Miguel Grau, Mateo Pumacahua, Crdova, Francisco
Bolognesi, Alfonso Ugarte, Alcides Estrada, San Martin, Simn Bolvar,
Lara, Tomas E. Payne, Garcilaso, Ucayali, de la ciudad Calca,
Construccin y operacin del nuevo telefrico provincial
Construccin del camino vecinal entre el anexo Phusa y la comunidad
campesina de Acchahuata, en el distrito Calca
Construccin del camino vecinal entre la comunidad campesina de Ttio

Grande y los sectores de Ayripampa y Ttio 2B, distrito Calca
Mejoramiento-Quellouno-Lorohuachana-Puente Quesquento- TirijhuayYanatile- Colca- Puente Pacchac- Puente Manto- Paucarpata- Dv
Amparaes- Quellopuito- emp. Pe 28b (Calca)
Mejoramiento de la carretera Lamay-Saylla falla-Challabamba-Tres
Cruces
Mejoramiento de la carretera Valle Yanatile
Mejoramiento de la carretera Cusco- Pisac
Mejoramiento de la carretera Pisac pueblo- Pisac centro arqueolgico
1.2 Ampliacin
y
mejoramiento
de Construccin del Sistema Elctrico en las comunidades campesinas de
Infraestructura de energa elctrica Choquecancha, Sauqui, Umaspata, Hualla, Suyo, Rosaspata, Lares,
urbana y rural
Huallhuaray, Ancallachi, Quishuarani, Pumapuncu, y Cachin del distrito
de Lares
Construccin del Sistema Elctrico en las comunidades rurales de los
distritos de Yanatile y Lares de la provincia Calca
2.1 Ampliacin de la cobertura de servicios de radio y telecomunicaciones
3.1 Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de salud
132
Objetivo Estratgico
Programas
3.2 Ampliacin y mejoramiento
infraestructura de educacin
Proyectos
de la Mejoramiento de la oferta educativa de la I.E. Juan Velasco Alvarado,
comunidad de Huarn, distrito Calca
Mejoramiento de la oferta educativa de la Institucin Educativa San
Isidro Labrador N50156, de la comunidad Sillacancha distrito Calca
3.3 Ampliacin de la infraestructura de riego Mejora de la Gestin de la eficiencia de Riego en la Cuenca del
tecnificado
Vilcanota- Provincia Calca
3.4 Implementacin
de
infraestructura Creacin y mejoramiento de los servicios prestados por la compaa de
pblica y de recreacin
Bomberos Voluntarios Calca N 122, en la ciudad Calca
Creacin del campo multideportivo de la comunidad campesina de
Pampallacta Alta, distrito Calca
Creacin del campo deportivo de la comunidad campesina de Accha
Baja, distrito Calca
3.5 Restauracin de templos coloniales y puesta en valor para el circuito turstico Valle Sagrado de los Incas
133
MATRIZ DE EJE ESTRATEGICO 06: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Objetivo Estratgico
Objetivo Estratgico 1.
Garantizar la gestin integrada
y sostenible de los recursos
naturales, la conservacin de
la biodiversidad y la calidad
ambiental.
Programas
1.1 Manejo
y
Gestin
de
Cuencas
hidrogrficas con enfoque de mitigacin
y adaptacin al cambio climtico
2.1 Forestacin y reforestacin con especies

nativas y exticas en el mbito de la
provincia
2.3
3.2
4.1
5.1
Proyectos
Manejo y gestin sostenible de cosecha de agua en ecosistemas
lacustres alto andinos en la cuenca del Vilcanota-Urubamba-Calca
Manejo y Gestin Sostenible de cosecha de aguas en la provincia
Calca
Recuperacin ambiental del Rio Vilcanota (Valle Sagrado de los Incas)
Forestacin y reforestacin integral con especies nativas y exticas en
el mbito de la microcuenca Ccarampa Chaia
Forestacin y reforestacin integral con especies nativas y exticas en
el mbito de la microcuenca Amparaes
Forestacin y reforestacin en las comunidades de Llipllec, Sauceda,

Mitmac, Piste, Parcco, Vista Alegre de Yanahuaylla, Accha Baja,
Llanchu, Huamanchoque, Accha Alta, Pampallacta, con fines de
recuperacin, conservacin y proteccin de suelos en la microcuenca
del rio Qochoq, distrito y provincia Calca
Forestacin y reforestacin con fines de proteccin y conservacin de
la cuenca del ro Vilcanota
Forestacin y reforestacin con fines de proteccin y conservacin de
la cuenca del ro Yanatile
Manejo y gestin Sostenible de Sistemas Agroforestales en la Cuenca
Baja del ro Yanatile
Prevencin y control de incendios
Fortalecimiento de las capacidades para el control de incendios
forestales y praderas naturales
forestales y de formaciones vegetales en la provincia Calca
Conservacin, revaloracin y uso sostenible de la biodiversidad natural y cultural
Fortalecimiento
de
capacidades Fortalecer capacidades institucionales frente a riesgos y desastres
institucionales para la gestin del Implementar el Plan de Gestin de Riesgos de Desastres
territorio con enfoque de adaptacin al Implementar el PAT. El Plan de Acondicionamiento Territorial de la
cambio climtico y reduccin del riesgo provincia
de desastres.
Fortalecimiento
de
capacidades Fortalecimiento de capacidades institucionales en cambio climtico
institucionales en Adaptacin frente al Establecer Sistemas de Informacin, monitoreo y alerta temprana
Cambio Climtico
(SAT) en la Cuenca del Vilcanota, que incluye crecida de caudales e
incendios forestales
134
Objetivo Estratgico
Programas
5.2 Construccin de plantas de tratamiento

para aguas servidas en las ciudades de
la provincia
5.3 Construccin de plantas de segregacin,
seleccin, manejo y procesamiento de
los residuos slidos en las ciudades de
la provincia
Proyectos
Prevencin de riesgos por friajes (nevadas, y olas intensas de frio) en
zonas alto andinas (camlidos)
Proyecto, Estudio de identificacin de medidas para la prevencin y
proteccin de la agricultura frente a heladas
Tratamiento de aguas servidas que ingresan a la cuenca del Vilcanota
Implementacin del Plan de descontaminacin del rio Huatanay,
Vilcanota y Urubamba
Tratamiento integral de los residuos slidos de la cuenca del Vilcanota
Educacin Ambiental para hbitos y patrones sostenibles de
produccin de residuos slidos y lquidos en la cuenca del Vilcanota.
135
IV.
PROGRAMA DE INVERSIONES 2024

EJE ESTRATEGICO 01: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
Objetivo Especfico 1:
Programa 1.1: Fortalecimiento, equipamiento e implementacin de un sistema de seguridad ciudadana y redes de vigilancia, coordinado y monitoreado
dentro del mbito provincial
Proyecto/actividad
Descripcin
Costo de
Inversin
Gestin de un sistema de Seguridad

Ciudadana e Instalacin de redes de
vigilancia en las microcuencas de la
provincia
El proyecto consiste en
fortalecer capacidades para
implementar el Plan de
Gestin para la Seguridad
Ciudadana y se instalara
redes de vigilancia con
tecnologa de punta
400,000.00
Responsabilidad
Competencia / Pblico
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
Programa 2.1: Promocin, difusin, comunicacin y fortalecimiento de capacidades en derechos y deberes ciudadanos y lucha contra todo tipo de violencia
y discriminacin.
Programa 2.2: Construccin e implementacin de albergues para nios en abandono, casas de refugio para mujeres violentadas, gerontolgico y comedores
populares para la poblacin en situacin de pobreza.
136
EJE ESTRATEGICO 02: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICOS

Programa 1.1: Promocin y acceso a los servicios de salud integral, orientacin en salud sexual y reproductiva.
Proyecto/actividad
Fortalecimiento
de
capacidades del sector salud,
y
mejoramiento
de
los
servicios de salud
Costo de
Inversin
Descripcin
Con
el
proyecto
considera
trabajara
atencin integral
se
la
250,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Mancomunidad
Distrital
Privado
Programa 2.1: Promocin de alimentos nutritivos propios de la zona y fortalecimiento de capacidades de las madres, con informacin, educacin y
comunicacin en nutricin infantil y preparacin de alimentos.
Proyecto/actividad
Descripcin
Costo de
Inversin
Seguridad
alimentaria
con
productos y crianzas propio de
la zona y concertacin de
programas sociales
El proyecto garantiza la
produccin
agropecuaria
con fines de seguridad
alimentaria y concertar con
los programas sociales.
150,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Mancomunidad
Distrital
Privado
137
Programa 3.1: Promocin, difusin y asistencia tcnica para la construccin de viviendas saludables y seguras como medida de adaptacin al cambio
climtico
Proyecto/actividad
Descripcin
Fortalecer capacidades para el

mejoramiento de viviendas
rurales, seguras y saludables
en zonas altoandinas por
encima de 3800msnm. Para
reducir la incidencia de IRAS
Con el proyecto se brindara

asistencia
tcnica
en
ordenamiento del espacio
familiar y la construccin de
viviendas
rurales,
incorporando
energas
renovables ante eventos
climticos
Costo de
Inversin
230,769.23
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Mancomunidad
Distrital
Privado
Programa 4.1: Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de los servicios de agua y desage en el mbito provincial.
Proyecto/actividad
Descripcin
Construccin y ampliacin de
sistemas de agua y desage en
el rea urbano y rural
El proyecto considera la
construccin de sistemas
de agua y desage y la
ampliacin
de
los
existentes.
Costo de
Inversin
200,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Mancomunidad
Distrital
Privado
138
Programa 5.1: Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de educacin bsica regular y superior, centros culturales, museos y servicios educativos con
calidad y resultados
Proyecto/actividad
Descripcin
Mejoramiento del proceso de

enseanzaaprendizaje
utilizando
tecnologas
educativas interactivas en las
instituciones educativas del
rea urbana del distrito de
Calca
El proyecto considera el
fortalecimiento
de
capacidades para mejorar
la calidad de la educacin
en el rea urbana
Mejoramiento del proceso de

enseanzaaprendizaje
utilizando
tecnologas
educativas interactivas en las
instituciones educativas del
rea Rural del distrito de
Calca
fortalecimiento
de
capacidades para mejorar
la calidad de la educacin
en el rea rural
Mejoramiento de la cobertura
de servicios educativos en la
I.E. Nuestra Seora de Beln
mejoramiento
de
los
servicios educativos y la
calidad educativa
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Mancomunidad
Privado
Provincial
Distrital
400,000.00
200,000.00
1000,000.00
139
Programa 5.2: Promover la gestin educativa mediante un sistema de formacin continua, acompaamiento y monitoreo de estudiantes, docentes y
administrativos de los niveles de bsica regular y superior
Proyecto/actividad
Gestin y creacin de la sede

universitaria
UNSAAC
en
la
provincia
Descripcin
Se elaborara un proyecto y ser

realizara las gestiones para la
creacin
de
la
sede
universitaria de la Universidad
Nacional San Antonio Abad del
Cusco, para la provincia de
Calca.
Costo de
Inversin
200,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Mancomunidad
Privado
Distrital
Programa 6.1: Infraestructura y equipamiento de centros deportivos y de recreacin, para el desarrollo de diferentes disciplinas del deporte
Programa 6.2: Promover la proteccin, conservacin y puesta en valor del patrimonio histrico, documental y cultural, lingstico y natural de la provincia
140
EJE ESTRATEGICO 03: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Programa 1.1: Fortalecimiento de capacidades de funcionarios e implementacin y funcionamiento de un sistema de informacin, administracin y atencin
oportuna al poblador
Proyecto/actividad
Descripcin
Fortalecimiento de capacidades en
Gestin pblica y Gobernabilidad e
implementacin de un sistema de
administracin
El proyecto considera la capacitacin

y
la
especializacin
de
los
funcionarios y se implementara un
sistema que controle y agilice el
sistema administrativo
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
130,000.00
Privado
Programa 2.1: Fortalecimiento y articulacin de los espacios de participacin ciudadana y democracia.
Proyecto/actividad
Descripcin
Mejoramiento de la capacidad
operativa
de
la
oficina
de
participacin vecinal y comunal, de la
oficina de demarcacin territorial,
centros poblados y el proceso del
presupuesto participativo
de la
municipalidad provincial.
El
proyecto
considera
la
democratizacin de los espacios de
participacin ciudadana
Costo de
Inversin
400,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
141
Programa 3.1: Actualizacin, implementacin y monitoreo de estudios, planes, programas e instrumentos de gestin institucional y territorial, para un buen
gobierno
Proyecto/actividad
Descripcin
Implementar el Plan de Desarrollo

Concertado de la provincia al
2024
Se implementara el Plan de Gestin,

para
monitorear
anualmente
el
cumplimiento del PDC.
Implementar el Plan de Desarrollo

Urbano de Calca, con Ordenanza
Municipal 2012-CM-MPC.
De
fecha 19-07-2012.
Concluir e implementar el PAT Plan
de
Acondicionamiento
Territorial primera etapa-Calca
Urubamba, expuesto en marzo del
2012,sin Ordenanza
Proyecto
Implementacin,
acondicionamiento
y
funcionamiento de la Oficina de
Catastro de la Municipalidad de
Calca
Programa de implementacin,
acondicionamiento
y
funcionamiento de la Oficina de
Ejecucin
Coactiva
de
la
Municipalidad de Calca
Se implementara el PDUC, para tener

un ciudad ordenada y monitoreada
Implementar el Plan de Gestin

del Riego de Desastres Calca
Se realizara las gestiones para

apalancar fondos y concluir la segunda
etapa del PAT, e implementar
Se implementara y acondicionara la
oficina de Catastro con personal
especializado
La oficina funcionara con un personal

Ejecutor Coactivo y estar encargado
de organizar, coordinar, ejecutar y
controlar el proceso de ejecucin
coactiva de obligaciones de naturaleza
tributaria y no tributaria y garantizar a
los obligados el derecho a un debido
procedimiento coactivo.
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
120,000.00
280,000.00
1000,000.00
250,000.00
130,000.00
500,000.00
Privado
142
Programa 4.1: Fortalecer la Institucionalidad de la Mancomunidad Municipal Valle Sagrado de los Incas para el impulso de proyectos con enfoque de
adaptacin al cambio climtico y reduccin del riesgo de desastres.
Programa 4.2: Implementacin de sistemas de alerta temprana frente a los efectos del cambio climtico en las microcuencas del mbito de la provincia.
143
EJE ESTRATEGICO 04: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Programa 1.1: Conservacin y proteccin del patrimonio gentico y manejo de un banco de datos e informacin tcnica cientfica en convenio con las
Universidades
Proyecto/actividad
Descripcin
Costo de
Inversin
Conservacin y revaloracin de las

especies agrcolas nativas y
tropicales
para
la
seguridad
alimentaria
con el proyecto se potenciara la

agricultura
orgnica
y
la
conservacin de la biodiversidad,
orientada primero a la seguridad
alimentaria
170,000.00
Conservacin y proteccin del

patrimonio gentico y manejo de un
banco de datos e informacin
tcnica cientfica en convenio con
las Universidades
Con el proyecto se formulara

estudios de investigacin para la
conservacin
del
patrimonio
gentico.
Manejo de los Sistemas productivos

ecolgicos
potenciales,
con
prcticas adaptativas, frente al
cambio climtico
El
proyecto
considera
el
fortalecimiento de capacidades y la
adaptacin
de
los
sistemas
productivos frente al cambio
climtico.
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
350,000.00
3000,000.00
144
Programa 2.1: Promocin y capacitacin en tecnologas para la produccin orgnica y su certificacin de calidad
Proyecto/actividad
Descripcin
Mejoramiento de la fertilidad
de tierras agrcolas, mediante
la
incorporacin
de
leguminosas en cultivos de
exportacin
(maz
blanco
Gigante Cusco, Kiwicha
Gestin sostenible de Agro
ecosistemas en las Cuencas
de Mapacho y Yanatile
El proyecto considera la utilizacin

de tecnologas apropiadas de
conservacin y recuperacin de
suelos y garantizar la produccin y
productividad
de
los
cultivos
potenciales.
El proyecto es de naturaleza
ambiental- productivo de adaptacin
y mitigacin a los efectos del cambio
climtico, mejorar la capacidad
productiva de los RRNN (agua,
suelo, cobertura vegetal), para el
soporte
de
las
actividades
econmicas en comunidades de los
distritos Lares, Yanatile
El proyecto considera el manejo
adecuado del bosque para el
mejoramiento de la produccin del
cultivo de caf orgnico de altura
El proyecto considera la segunda
etapa
del
proyecto
caf,
la
trasformacin,
comercializacin y
gestin
El
proyecto
considera
el
fortalecimiento de las capacidades y
asistencia tcnica para la produccin
de Sacha Inchi, producto que se
adapta a diferentes tipos de pisos
ecolgicos.
Mejoramiento de la produccin
del cultivo de caf orgnico de
altura de los valles de
Yanatile- Lacco Yavero
Mejoramiento de la cadena
productiva del Caf en los
valles de Yanatile y Lacco Yavero.
Fortalecimiento
de
capacidades
para
la
produccin de Sacha Inchi en
la provincia de Calca
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
3000,000.00
1833,385.50
4000,000.00
1000,000.00
1500,000.00
Privado
145
Proyecto/actividad
Descripcin
Promocin y produccin del

cultivo de canola en la
provincia Calca-Regin Cusco
El proyecto alternativo del cultivo

canola y
fortalecimiento de las
capacidades de los agricultores
identificados
El proyecto considera el cultivo de
Tara y el
fortalecimiento de
capacidades de los agricultores
identificados
El proyecto considera adaptar los
sistemas
productivos
para
la
produccin del trigo y la seguridad
alimentaria
El
proyecto
garantizara
una
adecuada prestacin de servicios
pblicos en la oficina de promocin
agrcola y pecuaria, y monitoreara
los cultivos, papa nativa, maz y caf,
con profesionales y tcnicos de
campo
Fortalecimiento
de
la
capacidad
productiva
del
cultivo de Tara en la provincia
Calca.
Mejoramiento de la produccin
y productividad del cultivo del
trigo en la provincia Calca
Mejoramiento de la capacidad
Tcnica y Operativa de la
Oficina de Promocin Agrcola
y Pecuaria de la Sub Gerencia
de Desarrollo Econmico y
Local de la Municipalidad
Provincial
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
760,000.00
800,000.00
642, 857.14
1615,523.74
Privado
Programa 2.2: Promover la produccin de truchas en las lagunas existentes en la provincia
146
Programa 2.3: Mejoramiento gentico de animales mayores y menores
Proyecto/actividad
Descripcin
Fortalecimiento de Capacidades
competitivas
en
la
crianza,
Trasformacin y comercializacin
de camlidos, como adaptacin
frente al cambio climtico
El proyecto considera fortalecer

y mejorar la cadena productiva
de la crianza de mediante el
adecuado eficiente manejo de
pasturas naturales y generacin
de
valor
agregado,
con
innovacin tecnolgica
El
proyecto
considera
la
capacitacin, manejo integral,
visitas tcnicas, fortalecer a las
organizaciones de productores,
comercializacin y asociatividad.
Mejoramiento de la competitividad
de la cadena productiva de cuyes
en las comunidades de las
microcuencas Qochoq, Vilcanota,
Carampa, Chaya y Amparaes
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
500,000.00
200,000.00
Privado
Programa 2.4: Implementacin de programas de sanidad animal y vegetal para el control y erradicacin de plagas y enfermedades
147
Programa 3.1: Promocin y diversificacin de la oferta turstica en la provincia.
Proyecto/actividad
Descripcin
Implementacin del Reglamento

de Tutela de la Ciudad y distrito
de Calca, elaborado por el
Ministerio de Cultura-Direccin
desconcentrada
de
Cultura
Cusco, documento entregado en
setiembre del 2013
Implementacin del Reglamento
de Uso de la Zona Arqueolgica
de Urqo-Calca, jefatura de zonas
y sitios Arqueolgicos Calca
Instalacin de infraestructura y
viabilidad turstica suficiente y
adecuada frente a situaciones de
riesgo de desastres
Promocin turstica en reas de
conservacin, circuito turstico
ecolgico y vivencial articulado a
Machupicchu y Valle Sagrado de
los Incas
Acondicionamiento de los sitios
para el ecoturismo, turismo de
aventura, vivencial, recreativo,
mstico, religioso y terminalismo
Se desarrollara la coordinacin de
Planes de Gestin Cultural y Planes
Maestros, para la proteccin, defensa
y conservacin del patrimonio cultural;
en el marco legal y las polticas
culturales del Estado y los acuerdos
internacionales.
El
proyecto
considera
la
implementacin del Reglamento de
uso de la zona arqueolgica de UrqoCalca.
El proyecto considera la construccin
de
infraestructura
turstica,
considerando la gestin de riesgos
Promocin y difusin de las

diversas
manifestaciones
artsticas y festivas de la provincia
El proyecto ser promocionar las

manifestaciones culturales de la
provincia
El proyecto considera la promocin de

reas de conservacin dentro del
paquete turstico

de servicios,
adecuacin e
implementacin para la diversidad
turstica
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
220,000.00
280,000.00
380,000.00
400,000.00
500,000.00
550,000.00
148
Programa 4.1: Fortalecer capacidades empresariales en un entorno competitivo hacia la exportacin de productos nativos (andinos y tropicales) y
artesanas.
Proyecto/actividad
Mejoramiento de la produccin y
transformacin del maz Blanco Gigante
Cusco para exportacin en el Valle
Sagrado de los Incas (53201)
Apoyo
al
desarrollo
hortofrutcola
orgnico del Valle Sagrado de los Incas y
zonas aledaas (11121)
Incremento de la produccin de frutas
comerciales en los Valles de Yanatile
(35498)
Incremento de la produccin de papa
nativa (53415)
Mejoramiento
de
produccin,
productividad,
transformacin
y
comercializacin de la Kiwicha (53341)
Mejoramiento de la produccin y
productividad del Cacao Chuncho
provincia Calca
Produccin
y
comercializacin
y
exportacin de artesanas (platera,
cermica, tejidos y otros)
Descripcin
Costo de
Inversin
4455,917.00
Mejorar el nivel de ingresos de

los productores agropecuarios
a travs de la obtencin del
valor
agregado
de
la
produccin y transformacin
5978,813.00
3065,354.00
320,786.62
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
x
Privado
5740,094.00
2250,000.00
149
EJE ESTRATEGICO 05: DESARROLLO PROVINCIAL E INFRAESTRUCTURA

Programa 1.1: Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de los ejes de integracin econmica y territorial provincial
Proyecto/actividad
Descripcin
Mejoramiento de los espacio

pblicos y reas verdes en las
plazas Sondor, plaza cmara y
plaza de armas de la ciudad de
calca.
La ejecucin del proyecto se enmarca

en la viabilidad social, econmica y
ambiental, en busca de mejores niveles
de calidad de vida, que brinden
embellecimiento
paisajstico,
que
generen sentimientos de apropiacin
para el uso adecuado de los tiempos
libres y ambientes saludables que
construyan cultura ciudadana
de pistas y veredas acompaado de un
embellecimiento paisajstico
Construccin de pistas y veredas

en
las
calles
nuevas
Chacchapampa, 19 de Setiembre,
Sauceda
2da
etapa,
Mateo
Pumacahua, Mariscal Castilla, y
prolongaciones de las calles
Espinar, Av. Yanatile, pasaje los
Incas, Alfonso Ugarte, Mariano de
los Santos, pasaje del distrito
Calca.
Mejoramiento de la transitabilidad
vehicular y peatonal, de las calles
Espinar, Miguel Grau, Mateo
Pumacahua, Crdova, Francisco
Bolognesi, Alfonso Ugarte, Alcides
Estrada, San Martin, Simn Bolvar,
Lara, Tomas E. Payne, Garcilaso,
Ucayali, de la ciudad Calca,
La ejecucin del proyecto se enmarca

en la construccin de la transitabilidad
vehicular y peatonal de las calles de la
ciudad de Calca. Acompaado de su
embellecimiento paisajstico.
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
3000,000.00
1000,000.00
1500,000.00
Privado
150
Proyecto/actividad
Descripcin
Construccin y operacin del nuevo

telefrico provincial
El proyecto considera construir e

implementar una importante obra que
considerara poner en valor el hermoso
complejo arqueolgico para el turismo
nacional e internacional,
del camino vecinal entre anexos y
estar
acompaado
de
un
embellecimiento
paisajstico
y
contribuir en la econmica rural
del camino vecinal entre anexos y
estar
acompaado
de
un
embellecimiento
paisajstico
y
contribuir en la econmica rural
Integrar en mejores condiciones el
Valle del Yanatile a la Capital de la
provincia de Calca.
Construccin del camino vecinal

entre el anexo Phusa y la
comunidad
campesina
de
Acchahuata, en el distrito Calca
Construccin del camino vecinal
entre la comunidad campesina de
Ttio Grande y los sectores de
Ayripampa y Ttio 2B, distrito Calca
Mejoramiento-QuellounoLorohuachana-Puente QuesquentoTirijhuay- Yanatile- Colca- Puente
PacchacPuente
MantoPaucarpataDv
AmparaesQuellopuito- emp. Pe 28b (Calca)
Mejoramiento de la carretera
Lamay-Saylla
falla-ChallabambaTres Cruces
Mejoramiento de la carretera Valle
Yanatile
Mejoramiento de la carretera
Cusco- Pisac
Mejoramiento de la carretera Pisac
pueblo- Pisac centro arqueolgico
El proyecto considera el asfaltado de la

carretera Valle Yanatile y contribuir a la
articulacin vial de la Regin
El proyecto considera el asfaltado de la
carretera y contribuir a la articulacin
vial de la Regin
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
X
18500,000.00
635,618.38
1000,000.00
397575,000.00
40000,000.00
70000,000.00
45000,000.00
4000,000.00
151
Programa 1.2: Ampliacin y mejoramiento de infraestructura de energa elctrica urbana y rural
Proyecto/actividad
Descripcin
Construccin
del
Sistema
Elctrico en las comunidades
campesinas de Choquecancha,
Sauqui, Umaspata, Hualla,
Suyo,
Rosaspata,
Lares,
Huallhuaray,
Ancallachi,
Quishuarani, Pumapuncu, y
Cachin del distrito de Lares
Construccin
del
Sistema
Elctrico en las comunidades
rurales
de los distritos de
Yanatile y Lares de la provincia
Calca
Construccin de lneas, redes, y

acometidas domiciliarias y sub
estaciones para la interconexin y
suministro de energa
Costo de Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
4655,981.00
4500,000.00
Privado
Programa 2.1: Ampliacin de la cobertura de servicios de radio y telecomunicaciones
Programa 3.1: Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de salud
Programa 3.2: Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de Educacin

152
Proyecto/actividad
Descripcin
Mejoramiento de la oferta
educativa de la I.E. Juan
Velasco Alvarado, comunidad
de Huarn, distrito Calca
El
proyecto
considera
la
construccin y ampliacin de la
infraestructura educativa en el rea
rural.
Mejoramiento de la oferta
educativa de la Institucin
Educativa San Isidro Labrador
N50156, de la comunidad
Sillacancha distrito Calca
El
proyecto
considera
la
construccin y ampliacin de la
infraestructura educativa en el rea
rural.
Costo de Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
500,000.00
635,618.38
Privado
Programa 3.3: Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de Riego Tecnificado

Proyecto/actividad
Descripcin
Costo de
Inversin
Mejora de la Gestin de la
eficiencia de Riego en la Cuenca
del Vilcanota- Provincia Calca
Consiste en mejorar la eficiencia

de riego en las infraestructuras
hidrulicas de la cuenca del
Vilcanota de la provincia Calca
1400,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
x
Privado
Programa 3.4: Implementacin de infraestructura pblica y de recreacin.

153
Proyecto/actividad
Descripcin
Creacin y mejoramiento de los

servicios
prestados
por
la
compaa
de
Bomberos
Voluntarios Calca N 122, en la
ciudad Calca
Creacin
del
campo
multideportivo de la comunidad
campesina de Pampallacta Alta,
distrito Calca
Creacin del campo deportivo de
la comunidad campesina de
Accha Baja, distrito Calca
El proyecto considera la eficiencia y

el mejoramiento de los servicios
prestados por la compaa de
Bomberos Voluntarios, para una
atencin oportuna
El proyecto es de promocin,
difusin del deporte y considera la
construccin
de
un
campo
multideportivo
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
300,000.00
200,000.00
200,000.00
Privado
Programa 3.5: Restauracin de templos coloniales y puesta en valor para el circuito turstico Valle Sagrado de los Incas
154
EJE ESTRATEGICO 06: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Objetivo Especfico 1
Programa 1.1: Manejo y Gestin de Cuencas hidrogrficas con enfoque de adaptacin y mitigacin al cambio climtico
Proyecto/actividad
Descripcin
Manejo y gestin sostenible de

cosecha de agua en ecosistemas
lacustres alto andinos en la cuenca
del Vilcanota-Urubamba-Calca
El proyecto consiste en la gestin

sostenible de cosecha de agua en
ecosistemas lacustres alto andinos
Manejo y Gestin Sostenible de

cosecha de aguas en la provincia
Calca
Consiste en la recuperacin y
conservacin de lagunas en el valle
sagrado y manejo de bofedales para
garantizar la disponibilidad de
pasturas naturales en poca de
estiaje
Recuperacin ambiental del Rio

Vilcanota (Valle Sagrado de los
Incas)
Desarrollar acciones de aspectos

ecolgicos, estudios, geolgicos,
infraestructura,
recuperacin
paisajstica, complementaria con el
manejo de aguas servidas
Costo de
Inversin
5831,406.00
2915,703.00
35000,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
155
Objetivo Especfico 2
Programa 2.1: Forestacin y Reforestacin con especies nativas y exticas en el mbito de la provincia
Proyecto/actividad
Forestacin y reforestacin integral con
especies nativas y exticas en el mbito
de la microcuenca Ccarampa Chaia
Forestacin y reforestacin integral con
especies nativas y exticas en el mbito
de la microcuenca Amparaes
Forestacin y reforestacin en las
comunidades de Llipllec, Sauceda,
Mitmac, Piste, Parcco, Vista Alegre de
Yanahuaylla, Accha Baja, Llanchu,
Huamanchoque, Accha Alta, Pampallacta,
con fines de recuperacin, conservacin y
proteccin de suelos en la microcuenca
del rio Qochoq, distrito y provincia Calca
Forestacin y reforestacin con fines de
proteccin y conservacin de la cuenca
del ro Vilcanota
Forestacin y reforestacin con fines de
proteccin y conservacin de la cuenca
del ro Yanatile
Manejo y gestin Sostenible de Sistemas
Agroforestales en la Cuenca Baja del ro
Yanatile
Descripcin
El proyecto contempla la
recuperacin de la cobertura
vegetal de las reas degradadas
con especies nativas y exticas,
para el mejoramiento ambiental
de los ecosistemas en las Sub
Cuencas y microcuencas del
mbito dela provincia
Recuperar
la
capacidad
productiva de los suelos, a travs
del
mejoramiento
y
la
implementacin
de
sistemas
agroforestales, uso y manejo
apropiado de reas forestales, y
eficiente gestin de los recursos
naturales, en los distritos de
Yanatile, Acombaba y Quellouno
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
354,000.00
432,000.00
1300,000.00
5748,758.00
5748,758.00
5945,027.00
Privado
156
Programa 2.2: Prevencin y control de incendios forestales y praderas naturales
Proyecto/actividad
Descripcin
Fortalecimiento
de
las
capacidades para el control de
incendios forestales y de
formaciones vegetales en la
provincia Calca
Consiste en desarrollar acciones de

prevencin mediante actividades de
capacitacin,
sensibilizacin
a
la
poblacin urbana y rural, reforzamiento
institucional y normativa en base a las
existentes y la dotacin de equipamiento
y creacin e implementacin de comits
locales de control y prevencin de
incendios.
Costo de
Inversin
5000,000.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
Programa 3.1: Conservacin, revaloracin y uso sostenible de la biodiversidad natural y cultural
157
Programa 4.1: Fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestin del territorio con enfoque de adaptacin al cambio climtico y reduccin del
riesgo de desastres.
Proyecto/actividad
Descripcin
Fortalecer
capacidades
institucionales frente a riesgos
y desastres
El proyecto considera el fortalecimiento de

capacidades de las autoridades, funcionarios
e instituciones en Gestin de Riesgos
Implementar el Plan
Gestin de Riesgos
Desastres
de
de
Implementar el PAT. El Plan

de
Acondicionamiento
Territorial.
El proyecto consiste en implementar el Plan

de Acondicionamiento Territorial de la ciudad
de Calca.
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
x
250,000.00
250,000.00
250,000.00
158
Programa 5.1: Fortalecimiento de capacidades institucionales en adaptacin frente al cambio climtico.
Proyecto/actividad
Descripcin
Fortalecimiento
de
capacidades
institucionales
en cambio climtico
El proyecto considera el fortalecimiento de

capacidades
de
las
autoridades,
funcionarios e instituciones en cambio
climtico
Establecer
Sistemas
de
Informacin,
monitoreo
y
alerta temprana (SAT) en la
Cuenca del Vilcanota, que
incluye crecida de caudales e
incendios forestales
Desarrollar un sistema de alerta temprana

con sus componentes: monitoreo, vigencia,
alerta y plan de evacuacin
Prevencin de riesgos por

friajes (nevadas, y olas
intensas de frio) en zonas alto
andinas (camlidos)
Diseo y construccin de cobertizos para

ganado, y conservacin de pastos y
forrajes
Proyecto,
Estudio
de
identificacin de medidas para
la prevencin y proteccin de
la agricultura frente a heladas
Se estudiara experiencias exitosas que

eviten y reduzcan el impacto de heladas,
incluye estudios de cultivos resistentes,
tcnicas de proteccin, banco de semillas.
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
250,000.00
40000,000.00
384,615.40
276,923.07
Privado
159
Programa 5.2: Construccin de plantas de tratamiento para aguas servidas en las ciudades de la provincia.
Proyecto/actividad
Descripcin
Tratamiento de aguas servidas

y tratamiento integral de los
residuos slidos de la cuenca
del Vilcanota
Implementacin del Plan de
descontaminacin
del
rio
Huatanay,
Vilcanota
y
Urubamba
Sistemas de tratamiento de aguas servidas

a nivel (parte alta, media de la cuenca del
Vilcanota)
Planificacin
de
acciones
para
descontaminar el rio Vilcanota, para
contribuir a potenciar las acciones de
desarrollo de turismo y mejoramiento de la
calidad de vida en estos mbitos
Costo de
Inversin
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
3333,333.00
1000,000.00
Privado
Programa 5.3: Construccin de plantas de segregacin, seleccin, manejo y procesamiento de los residuos slidos en las ciudades de la provincia.
Proyecto/actividad
Descripcin
Educacin
Ambiental
para
hbitos y patrones sostenibles
de produccin de residuos
slidos y lquidos en la cuenca
del Vilcanota (PER IMA)
Consiste en cambiar estilos de vida y

patrones insostenibles de produccin de
residuos slidos y lquidos, mediante un
eficiente programa de educacin ambiental
con diferentes sectores de la poblacin.
Costo de
Inversin
3988,476.00
Responsabilidad
Regional/
Provincial
Distrital
Mancomunidad
Privado
160
V.
PRIORIZACIN DE ZONAS DE DESARROLLO (ZD)
Zonas de desarrollo:
Provincia de Calca
Zona de Desarrollo
Laco Yavero.
Descripcin
Recursos
naturales
Recursos culturales
Actividad econmica
predominante
Comprende a los distritos

y localidades de Yanatile,
Lares, Challa bamba,
Calca y las Cuencas del
rio Mapache y del rio
Yanatile.
Comprende el distrito de
Yanatile y constituye la
puerta de entrada a la
Reserva Machiguenga y
al Camiseta.
Forestales
Agua
Fauna
Paisaje
Conjuntos arqueolgicos,
ciudad perdida del
Pautita.
Turismo vivencial
Agricultura: cacao, pltano,

caf, ctricos, coca, palta.
Animales menores
Abundantes
recursos
naturales.
Vigencia de
manifestaciones
culturales.
Circuito turstico Calca

Lares
Comprende a los distritos

de Pisac, Coya, Lamay,
calca y Lares.
Zona de Desarrollo
Lagunas alto andinas.
Comprende los distritos

de Calca y Lares:
- Basan cocha
- Can
- Cancha cancha
Comprende los distritos
de San Salvador, Pisac,
Taray, Coya, Lamay y
Calca, con zonas de
aptitud agrcola, pecuaria,
forestal
y para el Turismo.
Su ubicacin es
estratgica dentro del
Valle Sagrado de los
Incas
Bosques
Agua
Fauna
Flora
Nevados (paisaje)
Recurso hdrico.
Fauna silvestre
Flora de altura
Conjunto arqueolgico
(Unu Urdu)
Aguas mineromedicinales.
Artesana (tejidos y
cermica)
Produccin de frutas, cacao,

caf, coca, maz amarillo,
yuca.
Actividad turstica.
Exportacin del caf a
EE.UU, Alemania, Blgica,
Unin Europea, Canad y
Pases bajos entre otros.
Agricultura.
Turismo vivencial Artesana
(tejidos)
Gastronoma
Turismo
Piscicultura
Agricultura (papa, maz)
Cuenta con
recursos naturales:
agua, suelos,
vegetacin y
paisajes
impresionantes.
Recursos arqueolgicos
Costumbres
Danzas
Artesana
Zona de Desarrollo
Yanatile.
Zona de desarrollo
Valle Sagrado
Agrcola, con altos

volmenes de produccin de
maz blanco de exportacin
e importantes volmenes de
produccin de kiwicha de
exportacin.
Recursos
tecnolgicos
Otros
(relevantes para
el desarrollo)
Existencia de
ejes viales y
carreteras
afirmada y
asfaltada por
tramos.
Institutos
tecnolgicos
CETPROS
Internet
Promociones y
difusin de la
Regin Cusco
por ser una
Ciudad bella y
Turstica
161
VI.
GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE

LA PROVINCIA CALCA AL 2024
6.1
Acciones y Procedimientos de Implementacin del Plan de Desarrollo

Concertado
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Calca al 2024, se
implementara mediante dos acciones:
- Definicin de la Instancia que asumir la Responsabilidad de la Gestin
del Plan de Desarrollo Concertado.- El Gobierno local mediante una
Resolucin de Consejo Municipal, asigna la responsabilidad de la
Gestin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia Calca al
2024 a la Oficina de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin. Esta
funcin est asignada y establecida en el MOF-2013:
N
ORDEN
Cargo Estructural
Nomenclatura
Situacin del Cargo

O
P
Total
Cargo de
Confianza
Cdigo
Clasificacin
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
3
3.1
009
010
Denominacin del rgano: Oficina de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin

Denominacin de la Unidad Orgnica:
Racionalizacin
Oficina de Planificacin, Presupuesto y
Especialista
Administrativo
Secretaria I
708-3-3-1-EJ
EJ-4
708-3-3-1-AP
AP-1
Total
Orgnica
Unidad
Fuente: Manual de Organizaciones y Funciones- Municipalidad Provincial de Calca- Enero 2013.
- La Instancia Ejecutora.- Es el rgano de la instancia del gobierno Local

que tiene la responsabilidad de implementar el Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Calca, a partir de la aprobacin del PDCProvincia de Calca al 2024. Est a cargo de la Difusin, implementacin
del Sistema de seguimiento y evaluacin, de la retroalimentacin del
Plan, entre otras funciones que responda a su planificacin interna. Esta
instancia es la interlocutora directa del Gobierno Local ante el CEPLAN,
y es la encargada de conformar el sistema de Planeamiento Provincial.
- La Instancia Consultora.- Puede ser de responsabilidad del CCL y esta
instancia recibe los reportes del grado de implementacin del Plan, y el
avance del cumplimiento de los objetivos, indicadores y metas,
asimismo toma decisiones respecto a iniciar procesos participativos de
ajuste/actualizacin del Plan.
- La Instancia Fiscalizadora.- Estar conformada por los representantes
de las entidades pblicas, privadas y Sociedad Civil que acompao el
proceso de formulacin del Plan y estn acreditados desde la
Municipalidad y la Entidad Consultora, por un Certificado de
reconocimiento por su valiosa participacin y apoyo en el proceso de
162
Formulacin del PDC. Esta instancia estar encargada de impulsar la

implementacin y difusin del Plan y hacer respetar su cumplimiento
6.2
Propuesta del Plan de Gestin
Difusin del PDC de la provincia Calca al 2024
INFORMACION
DETALLE
Instrumento para
la Difusin
Formulacin del Plan

Comunicacional, para la
difusin
del
PDC
provincia de Calca al
2024
Estrategias
de Difusin
Espacios de
Difusin
propuestos
Eventos
pblicos,
Talleres,
mesas
de
trabajo, Frums y otros:
Se realizara eventos con la participacin de las Entidades

Pblicas, Privadas y Sociedad civil organizada, para
informarse sobre la importancia del PDC, como
instrumento de gestin y orientador para que los sectores
elaboren sus Planes Operativos Anuales e incluyan los
programas y proyectos identificados para cada sector.
Medios de
Difusin
6.3
Eje
Publicacin del PDC

de la Versin Final
Distribucin del PDC,
a las Autoridades de
la
provincia,
entidades pblicas y
privadas
Difusin del PDC, en
los
medios
de
comunicacin local,
radio y otros
Identificar los medios de comunicacin

ms utilizados y de mayor alcance, por la
poblacin de la provincia de Calca
Publicacin del PDC en Versin Amigable

Socializacin del PDC, en asambleas comunales y
centros poblados, y organizaciones.
Distribucin del PDC, a las autoridades de los Centros
Poblados, Comits de Microcuencas y representantes
de las Comunidades campesinas y Organizaciones
productivas y otros.
Propuesta de Plan de Monitoreo y Evaluacin (grado de avance)

Cumplimiento y logro de Metas
Objetivo
estratgico
Objetivo
especifico
Indicadores
Lnea de
base
ao.
Meta
Intermedia
ao.
Final
ao
Avance
ao.
Monitoreo
01
02
03
04
05
06
163
6.4
Ejecucin de Programas y Proyectos por parte del Gobierno

Provincial
Cumplimiento y logro de Metas
Estado de ejecucin
Eje
Programa
Proyecto
Estudio
Viabilidad
SNIP
En POA
ao
En
ejecucin
Con
avance/ sin
avance
01
02
03
04
05
06
7. Anexos.
7.1. Mapas de la provincia de Calca (adjunto en anexo)
7.1.1 Mapa de ubicacin
7.1.2 Mapa Hidrogrfico
7.1.3 Mapa de Indice de pobreza extrema
7.1.4 Mapa de Indice de desarrollo humano
7.1.5 Mapa de Indice GINI
7.1.6 Mapa de Indice de Desnutricin Crnica
7.1.7 Mapa de Caracterizacin Climtica
7.1.8 Mapa de Hdrico- lagunas
7.1.9 Mapa Capacidad de uso mayor de suelos
7.1.10 Mapa de Pendientes
7.1.11 Catastro Minero
7.1.12 Mapa de Cobertura Vegetal
7.1.13 Mapa de Ecoregiones
7.1.14 Mapa de Unidades Ecolgicas
7.1.15 Mapa de Peligro Geodinmico
7.2. Base de Datos (adjunto en anexo)
7.3. Evaluacin PDC 2002-2012 (adjunto en anexo)
7.4. Relacin de participantes (adjunto en anexo)
7.5. Certificado de participacin en el proceso de formulacin PDC. Provincia Calca
2024 (adjunto anexo).
164
7.6. Fotografas del proceso de Formulacin del PDC (adjunto en anexo).

Equipo Formulador: Escuela de Facilitadores para el Desarrollo Rural Escuela
EsFacilCoordinadora Equipo Consultor. Eco. Olimpia Carpio Chvez.
Especialistas: Mgt. Ing. Walter Choquevilca Lira
Lic. Albert Vera Carpio
Ing. Angel Fernando Vilavila Noriega
Lic. Carmen Corina Acuario Usca
Antrop. Mara Luisa Lira Dorado
Bachiller. Rudy Adolfo Vera Carpio
Lic. Brian Alvares Abarca.
Asesoramiento Tcnico: de las Instituciones del PACC y PREDES
El Concejo Municipal de la Provincia de Calca
Gerencias de la Municipalidad Provincial de Calca
165

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA

Calca, Capital del Valle Sagrado de los Incas

Calca, diciembre de 2013

1.1. Enfoque de desarrollo

1.2. Principios del proceso de formulacin

1.3.1. Ruta metodolgica

1.3.2. Descripcin del proceso

1.4. Historia socio-econmica-ambiental

1.5. Tendencias en curso

EJE ESTRATGICO I: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD

4) Objetivo estratgico general

5) Objetivos especficos, indicadores, metas

6) Programas y proyectos estratgicos priorizados

EJE ESTRATGICO II: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

1) Informacin estratgica y lnea de base

4) Objetivo estratgico general

5) Objetivos especficos, indicadores, metas

6) Programas y proyectos estratgicos priorizados

EJE ESTRATGICO III: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

1) Informacin estratgica y lnea de base

4) Objetivo estratgico general

5) Objetivos especficos, indicadores, metas

6) Programas y proyectos estratgicos priorizados

EJE ESTRATGICO IV: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

1) Informacin estratgica y lnea de base

4) Objetivo estratgico general

5) Objetivos especficos, indicadores, metas

6) Programas y proyectos estratgicos priorizados

EJE ESTRATGICO V: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

1) Informacin estratgica y lnea de base

3) Objetivo estratgico general

4) Objetivos especficos, indicadores, metas

5) Programas y proyectos estratgicos priorizados

EJE ESTRATGICO VI: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

1) Informacin estratgica y lnea de base

4) Objetivo estratgico general

5) Objetivos especficos, indicadores, metas

6) Programas y proyectos estratgicos priorizados

PRIORIZACIN DE ZONAS DE DESARROLLO

GESTIN DEL PLAN

6.1. Acciones y procedimientos de implementacin del Plan

6.2. Difusin del Plan

6.3. Propuesta de Plan de monitoreo y Evaluacin

6.4. Ejecucin de programas y proyectos

Practicar y fomentar la gobernabilidad en la provincia de Calca.

Que viva la Provincia de Calca!

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