Problemas

metodolgico-tericos de una teora del

Estado y los nes del Estado.
Lic. Carlos Alberto Quiones Leyva
Materia: Teora del Estado
Mdulo 1: Semana 1

El Estado: el nombre y la cosa

Es indiscutible que la palabra Estado se
impuso por el prestigio y la difusin del El
prncipe de Maquiavelo. Como se sabe, la obra
comienza con las siguientes palabras:
[] Todos los estados, todas las dominaciones que
ejercieron y ejercen imperio sobre los hombres, fueron y
son repblicas o principados. []

Esto no quiere decir que la palabra fue

introducida por Maquiavelo.

El Estado: el nombre y la cosa

Ciertamente
el trmino Estado sustituy
paulatinamente los trminos tradicionales con
los que hasta entonces se haba designado
hasta entonces a la mxima organizacin de
un grupo de individuos sobre un territorio en
virtud de un poder de mando. Hasta antes:
el griego (polis)
Civitas = traduca
y res publica.

El Estado: el nombre y la cosa

Con estos trminos los romanos designaban el
conjunto de instituciones polticas de Roma.
El mismo Jean Bodin titulaba su mximo obra
De res publica (De la repblica), donde
analizaba todas las formas de Estado y no slo
las repblicas en sentido restringido. Hobbes
tambin utilizar el trmino civitas en la mayor
parte de sus obras en latn.

El Estado: el nombre y la cosa

La nica palabra de gnero conocida por los
antiguos para sealar las diversas formas de
gobierno era civitas.
Pero ya en Europa en tiempos de Maquiavelo, el
trmino deba haberse considerado como cada
vez ms inadecuado para representar la realidad
de los ordenamientos polticos que territorialmente
se extendan mucho ms all de los muros de una
ciudad, incluidas las repblicas que tomaban el
nombre de una ciudad.

El estado: el nombre y la cosa

De aqu el xito del trmino Estado: la
necesidad de disponer de un trmino de gnero
ms acorde para representar la situacin real.
Pas a significar: posesin permanente y
exclusiva de un territorio y de situacin de
mando sobre sus habitantes.
En el texto de Maquiavelo, la palabra aparece
acompaada del trmino dominio. Es usado
como trmino de gnero y el de repblica
como especie.

El estado: el nombre y la cosa

El problema del nombre Estado no sera tan
importante si la introduccin del nuevo trmino
en los umbrales de la poca moderna no
hubiese dado ocasin para sostener que no
solamente a una necesidad de claridad
terminolgica sino que resolvi la exigencia de
encontrar un nombre nuevo para una realidad
nueva: la del Estado moderno.

El estado: el nombre y la cosa

El estado moderno es una realidad, una forma
de ordenamiento tan diferente de los
ordenamientos anteriores que ya no puede
ser llamado con los nombres antiguos.
De acuerdo con historiadores, juristas y
escritores polticos, no se trata slo del xito de
una nueva palabra, sino del surgimiento de una
realidad desconocida para los antiguos. El
nombre nuevo no es ms que el smbolo de una
cosa nueva.

El Estado: el nombre y la cosa

Existi antes de las crisis de los rdenes
feudales una sociedad poltica que pudiera
llamarse Estado antes de los grandes estados
territoriales con los cuales comienza la historia
del Estado moderno? O bien,
Es el adjetivo moderno necesario para
distinguir una realidad que naci con el nombre
Estado y que no exista antes?

El estado: el nombre y la cosa

Qu cosa agrega el denso significado de
Estado al adjetivo moderno que no est ya en
el significado que ciertamente los antiguos no
conocan?
Estas preguntas remiten a un problema muy
importante: el del origen del Estado. La
pregunta puede plantearse de la siguiente
forma: Es el Estado moderno una realidad que
ha tenido continuidad o discontinuidad?

El estado: el nombre y la cosa

Los que comparten la tesis de la discontinuidad
estn de acuerdo en que el Estado es una realidad
histrica de creacin relativamente reciente. Los que
mantienen esta tesis piensan que un Estado como el
moderno, slo es cuando:
[]el proceso inexorable de concentracin del poder de mandar
en un territorio determinado muy vasto, que se da a travs de la
monopolizacin de algunos servicios esenciales para el
mantenimiento de orden interno y externo, como la produccin de
derecho mediante la ley, y el aparato coactivo para la aplicacin
del derecho, y tambin a travs del reordenamiento de la
imposicin y de la exencin fiscal, necesarios para el ejercicio
efectivo de poderes que van hacindose cada vez ms grandes.
[]

El estado: el nombre y la cosa

Esto lo observ Max Weber como el proceso de
formacin del Estado moderno, como el
fenmeno de expropiacin de parte del poder
pblico de los medios de servicio como:
Las armas
Los medios de produccin (de parte de los
poseedores de capital)

El Estado: el nombre y la cosa

Gracias a esto, el Estado Moderno se ha
definido segn dos caractersticas
fundamentales:
La presencia de un aparato administrativo que tiene
la funcin de ocuparse de la prestacin de servicios
pblicos.
El monopolio legtimo de la fuerza.

El Estado: el nombre y la cosa

Los partidarios de Max Weber suponen que no
es posible hablar de Estado antes de la poca
Moderna. Pero como Bobbio afirma, esto
depende la definicin que se tenga del Estado,
si es amplia o muy restringida.
Bobbio dice que no es el verdadero problema
saber si las asociaciones polticas son iguales
a las del Estado moderno, sino ver semejanzas
y diferencias.

El Estado: el nombre y la cosa

Los que argumenta en favor de la continuidad
dicen que no tendra sentido retomar los textos
de autores como Rousseau, Aristteles, o Bodino
sino hubiera cierta conexin entre lo que se llama
Estado Moderno y las asociaciones polticas
anteriores.
El mismo Maquiavelo lee la historia de Roma, no
como historiador, sino como un poltico que
busca consejos prcticos para el gobernante.

El Estado: el nombre y la cosa

Cundo naci el Estado?
1. De acuerdo con algunos, si entendemos el
Estado como un ordenamiento poltico de una
comunidad ste nace de la disolucin:
comunidad primitiva-formacin (basada en
vnculos de parentesco) de comunidades ms
amplias derivadas de la unin de muchos rasgos
familiares. (razones de supervivencia y defensa).

El Estado: el nombre y la cosa

2. Para otros el Estado seala el inicio de la Era
Moderna. La poca civil, donde civil significa
ciudadano, civilizado. Se trata de la tradicin
Iusnaturalista quien ve una transicin del Estado
de naturaleza al Estado civil.
3. Para otros, como Engels y Marx, el Estado es
un instrumento de dominio de clase y nace de
la disolucin entre: sociedad gentilicia-Estado.
Rousseau tambin posee una postura similar.

El Estado: el nombre y la cosa

Para Engels, la disolucin implica tres cosas:
Divisin del trabajo
Sociedad de clases
Poder poltico (Estado): su funcin es mantener el
dominio de una clase dominante sobre otra, impedir la
anarqua permanente.

El Estado: el nombre y la cosa

Bibliografa:
Bobbio, Norberto, Estado, gobierno y sociedad:
por una teora general de la poltica, [Trad. Jos
Santilln], FCE, Mxico, 2010, pp. 68-100, pp.
176-188.
Daz, Elisa [ed.], Teora del Estado en Filosofa
poltica II: teora del Estado, Editorial Trotta,
Espaa, 2004, pp. 15-23.