EL PLAN GENERAL DE LA CONTABILIDAD PBLICA

DARIS MENDEZ GUZMAN

YESICA TORRES ORTEGA

Docente: Liliana Ramrez

Corporacin Universitaria Antonio Jos de Sucre Corposucre

Facultad de Ciencias Administrativas, Econmicas y Contables
Programa de Contadura Pblica
Rgimen de Contabilidad Pblica
VII Semestre
2015

EL PLAN GENERAL DE LA CONTABILIDAD PBLICA

El Plan General de Contabilidad Pblica en Colombia es un instrumento

fundamental dentro del desarrollo del proceso contable, este goza de las
siguientes caractersticas: Universalidad.

Su cobertura es a nivel nacional, es

comn a todos los entes pblicos, y debe facilitar el suministro de informacin a

los diferentes usuarios que requieran informacin. Flexibilidad.

Mantiene una

estructura maleable que permite con facilidad la asimilacin e incorporacin de

aquellos hechos que surgen en la marcha de la evolucin econmica, financiera y
social de la gestin pblica. Coherencia.

Posee la capacidad de relacionar e

identificar las metas de los entes pblicos, sin importar que stos ejecuten
diferentes actividades.

Compatibilidad.

Tiene la capacidad de unirse o

consolidarse con otros modelos contables, sin perjuicio de afectar su identidad.

La virtud fundamental del PGCP, en desarrollo de la funcin Constitucional del
Contador General de la Nacin, conforme al artculo 354 de la Carta Magna, es
uniformar la contabilidad pblica, con el propsito de cumplir con el mandato de la
consolidacin, comprendindolo como el proceso tcnico-contable mediante el
cual se integra la informacin contable y financiera de las entidades del nivel
nacional, y sta con la de las entidades descentralizadas territorialmente o por
servicios, correspondientes a un mismo periodo contable y,

bajo criterios de

subordinacin, conlleva a permitir el proceso de elaboracin, presentacin y

divulgacin, no solo de los estados contables del sector pblico colombiano, sino
al igual que los informes complementarios de las finanzas pblicas de la Nacin y
de los territorios, de manera que sirva de soporte y gua de las directrices y
acciones de la poltica fiscal y control fiscal.
La estructura del modelo instrumental de contabilidad pblica aplicable en
Colombia se caracteriza por ser un proceso de tipo lgico deductivo,
fundamentado en buscar la utilidad de la informacin, con el propsito de

satisfacer las necesidades de distintos usuarios, enfocado a revelar la situacin y

actividades de resultados financieros, econmicos y sociales, en lo que hace
referencia al manejo de los recursos, desarrollar acciones directas de control y
orientar polticas para el beneficio de la comunidad.
Concebida como un bien pblico, la informacin contable debe ser capaz de
ayudar al cumplimiento de los objetivos constitucionales propuestos, en cuanto a
fortalecer y soportar las acciones micro y macroeconmicas del estado, adems
de fortalecer un ambiente participativo, democrtico y crtico de la comunidad.
Ahora bien, desde el punto de vista conceptual y tcnico, la Contabilidad Pblica
es una aplicacin especializada de la contabilidad que, a partir de propsitos
especficos, articula diferentes elementos para satisfacer las necesidades de
informacin y control financiero, econmico, social y ambiental, propias de las
entidades que desarrollan funciones de cometido estatal, por medio de la
utilizacin y gestin de recursos pblicos. Por lo anterior, el desarrollo del SNCP
implica la identificacin y diferenciacin de sus componentes, tales como las
instituciones, las reglas, las prcticas y los recursos humanos y fsicos.
En consecuencia, la entidad contable pblica debe desarrollar el proceso contable
y producir estados, informes y reportes contables con base en las normas que
expida el Contador General de la Nacin. La responsabilidad poltica, legal y
directiva orienta la gestin eficiente de los recursos pblicos, lo que implica que las
entidades del Sector Pblico estn obligadas a la rendicin de cuentas. Es deber
informar peridicamente, por parte de los elegidos y designados en la direccin de
la entidad contable pblica, sobre la gestin eficiente de los recursos pblicos, el
mantenimiento del patrimonio pblico y la consecucin de los fines del Estado, lo
cual se convierte en derecho de los electores.
El Rgimen de Contabilidad Pblica es el medio de Normalizacin y Regulacin
contable pblica en Colombia. La normalizacin contable es la identificacin de
criterios homogneos, transversales y comparables para la preparacin,
presentacin y conservacin de la informacin contable de un sector, industria,
regin o pas. La regulacin es el acto de autoridad por el cual se exige la

aplicacin y observancia de un criterio dado o un conjunto de criterios o prcticas

de accin, en aras de conseguir o salvaguardar el bienestar general y el inters
pblico.
Por otro lado, los Propsitos del SNCP son: Control, Rendicin de Cuentas,
Gestin Eficiente y Transparencia. Estos propsitos son condicionantes del
desarrollo conceptual e instrumental de la regulacin contable pblica y se
articulan con la entidad contable pblica, los usuarios y objetivos de la informacin
contable pblica, que a su vez son la base para identificar las caractersticas
cualitativas que la informacin debe cumplir, y definir los principios y normas
tcnicas de contabilidad pblica.
Para que todo ello se d cabalmente, es preciso tener en cuenta que, los objetivos
de la informacin contable pblica buscan hacer tiles los estados, informes y
reportes contables considerados de manera individual, agregada y consolidada,
provistos por el SNCP, satisfaciendo el conjunto de necesidades especficas y
demandas de los usuarios. Los objetivos de la informacin contable pblica son:
Gestin Pblica, Control Pblico, y Divulgacin y Cultura. Estos han sido definidos
luego de identificar y clasificar a los usuarios reales y potenciales.
La

informacin

contable

debe

observar

Caractersticas

Cualitativas

que

constituyen atributos inherentes al producto del SNCP, otorgndole la identidad y

especificidad que permiten diferenciarla de informacin contable preparada con
otros propsitos. Para garantizar la satisfaccin de los objetivos de la informacin
contable pblica, sta debe ser Confiable, Relevante y Comprensible.
Todos estos aspectos son de vital importancia teniendo en cuenta la inferencia que
tiene este tema en todo el desarrollo de un pas, donde el objetivo es el bienestar
general de la sociedad con el buen manejo de los recursos pblicos, el Contador
como profesional en su rea tiene una gran responsabilidad y desafo en ejercer
bajo parmetros ticos, en defensa de la fe pblica que expide.