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1.
INTRODUCCIN
y nios (613). Estas normas de carcter supranacional, sealan las directrices que deben
implementar en su normativa interna los pases miembros con la finalidad de combatir la
trata de personas desarrollando acciones en el mbito preventivo, de la tensin y
proteccin a la vctima y sancin a los tratantes.
Pero, en qu consiste el fenmeno de la trata de personas? Para la respuesta no queda
otra opcin que recurrir al artculo 3 del Protocolo de Palermo firmado en diciembre de
2000 denominado "para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente
de mujeres y nios". All se prescribe:
a)
Esta disposicin supranacional reconoce el inters inherente a toda persona, por el mero
hecho de serIo, a ser tratada como tal y no como un instrumento, a no ser humillada,
degradada, envilecida y cosificada. Este es el inters o bien jurdico merecedor de
proteccin por el Derecho penal y que en ningn caso debe confundirse con un intento de
proteccin de la moralidad ni con una infiltracin encubierta de la moral (614) en el campo
punitivo.
2.
TIPO PENAL
El hecho punible que en el texto original del artculo 153 del Cdigo Penal se etiquetaba
como "trfico de menores o incapaces", ha sido objeto de modificacin y ampliacin por la
Ley Nll 28950 de 16 de enero de 2007. Por esta ley, no resulta apropiado seguir utilizando
el nomeniuns de "trfico de menores o incapaces" como se vena haciendo. Luego de la
modificacin y ampliacin del artculo 153 del Cdigo Penal, resulta conveniente
denominar a los supuestos incorporados al tipo penal como "delito de trata de personas",
el mismo que en forma parcial estaba regulado en el derogado artculo 182 del Cdigo
Penal. De ese modo, como consecuencia de la modificacin producida, el contenido del
tipo penal del artculo 153 es como sigue:
El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida,
recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada
del pas, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la privacin
de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad,
o la concesin o receptacin de pagos o beneficios con fines de explotacin sexual, venta
de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de
explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la
servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas de
explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos.
La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o
adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no
se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo anterior.
3.
TIPICIDAD OBJETIVA
De la lectura del tipo penal que recoge la conducta delictiva rotulada como "trata de
personas", se evidencia que estamos ante un "delito proceso" y, por ello, podemos decir
que constituye un delito de naturaleza compleja.
Es un "delito proceso" en el cual interviene un conjunto de eslabones que se inicia con la
identificacin, captacin y aislamiento de la vctima. Puede llegar al extremo de la
privacin de la libertad, con la finalidad de ser incorporada la vctima a la produccin de
Favorecer. Este verbo rector se configura cuando el sujeto activo asiste, auxilia,
d.
de un lugar a otro a la vctima a fin de que luego, con el uso de los medios tpicos realice
trabajos de explotacin o venta de nios. Aqu, el agente aparte de proporcionar el medio
de transporte, se traslada junto a la vctima al lugar donde esta desarrollar los actos de
explotacin lgicamente en beneficio de aquel.
d.
vctima a fin de que luego, con el uso de los medios tpicos en caso de mayores de edad,
sea sometida a trabajos de explotacin o venta de nios.
e.
los medios tpicos sea sometida a trabajos de explotacin o venta de nios. Aqu, a
diferencia del supuesto anterior, el agente recibe a la vctima y le obliga a efectuar labores
de explotacin sexual o de otra naturaleza, pero sin darle necesariamente hospedaje.
f.
priva de su libertad ambulatoria a la vctima a fin de que luego, con el uso de los medios
tpicos en caso de mayores de edad, sea sometida a trabajos de explotacin o venta de
nios.
3.3 Lugar de desarrollo de las conductas tpicas
El delito de trata de personas presenta tres variantes. Cualquiera de las conductas
pueden efectuarse dentro del territorio nacional (comienza y finaliza el proceso dentro del
territorio del Per), as como pueden iniciar o finalizar fuera del territorio peruano. Aqu se
presentan los siguientes supuestos:
El proceso de trata de blancas comienza o inicia en el territorio del Per y finaliza en
tanatorio de un pas extranjero que puede ser tanto un vecino como un pas lejano, o el
proceso de trata comienza en territorio de un pas extranjero vecino o no y finaliza en el
territorio del Per.
Por ejemplo, el supuesto delictivo aparece cuando el agente convence, anima, induce,
promueve o instiga a su vctima para que se traslade dentro del territorio nacional con la
finalidad predeterminada de dedicarse a la prostitucin, pornografa u otra forma de
explotacin sexual. O tambin se configura cuando el agente estimula, instiga, anima,
promueve o induce a la vctima a que se ausente o salga del Per y se traslade a otro
pas con la finalidad de ejercer la prostitucin, pornografa u otra forma de explotacin
sexual.
3.4 Medios coactivos tpicos
Los medios que puede hacer uso el agente, para vencer la eventual resistencia de la
vctima y, de ese modo, lograr su finalidad, casi siempre de valor econmico, son los
siguientes:
a. Violencia
La violencia o fuerza fsica deviene en un instrumento que utiliza o hace uso el agente
para facilitar la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de su
vctima. Si en un caso concreto que la multifactica realidad presenta, se evidencia que el
uso de la violencia no tuvo aquella finalidad, sino, por el contrario, tuvo otra finalidad
especfica, no aparecer el supuesto de hecho del delito de trata de personas.
Solo vale el uso de la violencia cuando ella est dirigida a anular la eventual resistencia u
oposicin que hace el sujeto pasivo o un tercero y, de ese modo, facilitar la comisin del
delito de trata.
La violencia puede ser usada por el agente hasta en tres supuestos: para vencer la
resistencia de la vctima; para evitar que la vctima resista a la captacin, transporte,
traslado, acogida, recepcin o retencin; y, para vencer cualquier oposicin para fugarse
del lugar de los hechos.
Un aspecto obvio y no menos importante es que la violencia debe estar dirigida contra las
personas. Es imposible la figura de trata de personas si la violencia est simplemente
dirigida contra las cosas.
Finalmente, resulta pedaggico indicar que la intensidad de la violencia no aparece
tasada por el legislador. El operador jurdico tendr que apreciarlo en cada caso concreto
y determinar en cual ha existido violencia suficiente para conseguir los objetivos
propuestos por el agente. Si la violencia ha sido suficientemente intensa y ha producido
lesiones en la vctima, por ejemplo, estaremos ante el delito de trata de personas pero
agravado.
b. Amenaza
La amenaza consiste en el anuncio de un mal o perjuicio inminente para la vida o
integridad fsica de la Vctima, cuya finalidad es intimidarlo y, de ese modo, no oponga
resistencia a la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin. No es
necesario que la amenaza sea invencible, sino meramente idnea o eficaz para lograr el
objetivo que persigue el sujeto activo. La amenaza o promesa directa de un mal futuro
puede hacerse por escrito, en forma oral o cualquier acto que lo signifique. Para
determinar si la amenaza ha sido suficiente para intimidar a la Vctima, en un caso
concreto, ser indispensable verificar si la capacidad psicolgica de resistencia del sujeto
pasivo ha quedado suprimida o sustancialmente enervada. Es difcil dar normas para
precisar el poder o la eficiencia de la amenaza, quedando esta cuestin a criterio del
juzgador.
La amenaza tendr eficacia segn las condiciones y circunstancias existenciales del
sujeto pasivo. Muchas veces la edad de la vctima, su contexto social o familiar que le
rodea o el lugar donde ocurre la amenaza puede ser decisiva para valorar la intimidacin.
Por otro lado, la amenaza requiera de las siguientes condiciones: la vctima debe creer
que exista la firme posibilidad que se haga efectivo el mal con que se amenaza; el sujeto
pasivo debe caer en la creencia que no poniendo resistencia o, mejor dicho, dando su
consentimiento para el transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin evitar el
perjuicio que se anuncia. Ello puede ser quimrico pero lo importante es que la Vctima lo
crea.
Un aspecto importante que merece ponerlo de relieve lo constituye la circunstancia que la
amenaza debe estar dirigida a causar dao a la vida o integridad fsica de las personas,
ya sea de la propia vctima o de terceros, quedando descartado otro tipo de males.
C. Privacin de la libertad
Se presenta este medio tpico cuando el agente primero secuestra o priva de su libertad
ambulatoria a su vctima luego le obliga a realizar conductas tendientes a lograr su
objetivo. Aqu, la vctima tiene la condicin de rehn. Esta se presenta cuando por
cualquier medio y en cualquier forma la vctima se encuentra bajo el poder del agente,
ilegtimamente privada de su libertad personal de locomocin
Javier Villa Sean (616) ensea que la conducta de mantener en calidad de rehn a una
persona, implica violentar la libertad ambulatoria y locomotora del sujeto pasivo o un
tercero e invadir su libre desplazamiento.
d. El fraude
Es la accin contraria a la verdad y a la rectitud que realiza el agente con la finalidad de
perjudicar a la vctima en su libertad y por ende, en su dignidad de persona. El fraude
puede materializarse por diversas conductas especficas como astucia, ardid, artificio,
embuste, tnlco, argucia, etc.
La astucia es la simulacin de una conducta; situacin o cosa, fingiendo o imitando lo que
no se es, lo que no existe o lo que se tiene con el objeto de hacer caer en error a la
vctima. El uso de nombre supuesto o el abuso de confianza son formas en los cuales el
agente acta con astucia.
El ardid es el medio o mecanismo empleado hbil y maosamente para lograr que una
persona caiga en error.
El artificio es la deformacin maosa de la verdad con el fin de hacer caer en error de
apreciacin a otra persona que observa la materialidad externa y aparente de una
realidad. En el artificio va incluida la idea de engao, pero tambin la del arte puesto en
juego para que el engao triunfe, de donde se desprende el aserto que la simple mentira
no constituye engao o artificio, sino cuando est acompaada de ciertos otros elementos
que le den credibilidad. Se requiere lo que los franceses denominan mise in scene.
El truco es la apariencia engaosa hecho con arte para inducir a error a otra persona.
El embuste es una mentira disfrazada con artificio.
La argucia es un argumento falso presentado con agudeza o sutileza cuyo fin es hacer
caer en error a la vctima.
e. El engao
Al engao se le define como la desfiguracin de lo verdadero o real capaz de inducir a
error a una o varias personas. En otras palabras, la expresin engao designa la accin o
efecto de hacer creer a alguien, con palabras o de cualquier otro modo, algo que no es
verdad.
Sin embargo, para materializarse el fraude y el engao en el delito de trata de personas,
estos medios tpicos deben ser sticientes e idneos para producir el error e inducir al
sujeto pasivo a fin de que preste su aparente consentimiento en la captacin, transporte,
traslado, acogida, recepcin o retencin con fines de explotacin o venta de nios. El
operador jurdico al momento de calificar la conducta deber verificar si el mecanismo
fraudulento utilizado por el agente fue idneo, relevante y suficiente para propiciar que su
vctima caiga en error. Corresponde al operador jurdico hacer tal calificacin, pues en la
realidad concreta, por las especiales circunstancias de tiempo, modo, ambiente social y
lugar en que ocurren y por las especiales aptitudes intelectuales de la vctima, los casos
varan de uno a otro. No hay casos idnticos pero s pueden haber parecidos.
f El abuso de poder
Este medio tpico de comisin se presente cuando el agente que, dentro de un grupo
social tiene cierto poder econmico, poltico, acadmico o social, se aprovecha de tal
situacin y abusando de su poder procede a promover, favorecer, financiar o facilitar la
captacin, transporte, traslado, acogida recepcin o retencin de la vctima con fines de
explotacin o venta de nios.
g. Abuso de una situacin de vulnerabilidad
La situacin de "vulnerabilidad" se debe entender como la situacin de desventaja en que
se encuentra la vctima, ello como consecuencia de la carencia de recursos econmicos,
la falta de oportunidades, la violencia poltica o la violencia familiar, etc., que son
aprovechadas por las organizaciones criminales para identificar y captar a sus vctimas o
por personas inescrupulosas que a travs del engao someten a una persona a labores o
trabajos de explotacin (617).
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4.
TIPICIDAD SUBJETIVA
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ANTIJURIDICIDAD
Una vez que se verifica que la conducta en anlisis rene todos los elementos objetivos y
subjetivos de la tipicidad, corresponde al operador jurdico determinar si en ella concurre
alguna causa de justificacin de las previstas en el artculo 20 del Cdigo Penal. Si se
verifica alguna causa de justificacin, la conducta ser, muy bien, tpica pero no
antijurdica y, por tanto, se excluir del campo de los delitos.
En principio, puede alegarse que el consentimiento expresado por la vctima mayor de 18
aos de edad puede convertirse en una causa de justificacin, sin embargo, si se verifica
que tal consentimiento se obtuvo a travs de cualquier de los medios de comisin tpicos,
tal consentimiento no ampara ni fundamenta la justificante. Esta conclusin se evidencia
de la interpretacin del contenido del tipo penal del artculo 153. No obstante, adems as
aparece prescrito en el segundo inciso del artculo 3 del Protocolo de Palermo: el
consentimiento dado por la vctima de la trata de personas o toda forma de explotacin
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CULPABILIDAD
Acto seguido, de verificarse que en la conducta tpica de trata de personas para fines de
explotacin o venta de nios no concurre alguna causa de justificacin, el operador
jurdico entrar al anlisis para determinar si la conducta tpica y antijurdica puede ser
atribuida a su autor. En esta etapa tendr que verificarse si al momento de actuar el
agente era imputable, es decir, mayor de 18 aos y no sufra de alguna anomala psquica
que le haga inimputable. Tambin se verificar si el agente al momento de exteriorizar su
conducta, etiquetada como trata de personas, conoca la antijuridicidad de su actuar, es
decir, se verificar si el agente saba o conoca que su conducta estaba prohibida por ser
contraria al derecho.
Luego, determinar si el agente pudo actuar o determinarse de modo diferente a la de
cometer el delito.
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TENTATIVA Y CONSUMACIN
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8.
PENALIDAD
Una vez que el agente o sujeto activo es sometido al debido proceso penal y es
encontrado responsable penalmente por el delito de trata de personas, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de 8 ni mayor de 15 aos.
---Subcaptulo 5
Trata de personas agravada
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TIPO PENAL
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tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para perpetrar este
delito.
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seguridad de la vctima.
2.
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TIPICIDAD OBJETIVA
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
Corresponde analizar cada una de las circunstancias que agravan el hecho punible de
trata de personas:
a. Abusar del ejercicio de la funcin pblica
Constituye agravante del delito de trata de personas la circunstancia que el agente o
sujeto activo de la conducta, es servidor o funcionario pblico, el mismo que como es
natural ejerce funcin pblica. El agente puede ser juez, fiscal, alcalde, congresista,
regidor, miembro de la Polica Nacional, de mecenazgo, gobernador, ministro, etc. La
nica condicin para verificarse la agravante es que el autor, en su condicin de
funcionario o servidor pblico, realice el hecho punible en pleno ejercicio de sus funciones
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PENALIDAD
De verificarse el delito de trata de personas con las agravantes de la primera parte del
artculo 153-A del Cdigo Penal, la pena ser no menor de 12 ni mayor de 20 aos de
pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 Y 5 del
Cdigo Penal.
En cambio, si se verifica cualquiera de las agravantes previstas en la ltima parte del
citado numeral, la pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos ni mayor de 35
aos
Finalmente, en aplicacin del ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley NQ 28950 del 16 de
enero de 2007, los agentes del delito de trata de personas, en sus formas agravadas,
previstas en el artculo 153-A del Cdigo Penal, no podrn acogerse a los beneficios
penitenciarios una vez sentenciados.
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