LES FEMMES EN SUISSE: LES EXPERTS DU CEDAW

SINTERROGENT
SUR LES MOYENS DELIMINER LES
OBSTACLES A LEGALITE
Les 23 experts du Comit pour llimination de la discrimination lgard des femmes
(CEDAW) ont, ce matin, entam lexamen de la situation des femmes en Suisse. Ce pays qui a
ratifi avec des rserves la Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination
lgard des femmes en 1997, prsentait pour la premire fois les mesures prises au niveau
national pour mettre en uvre ce texte fondamental pour la promotion des droits des femmes
dans le monde.
Si les experts ont flicit la Suisse pour la richesse de son rapport et pour sa franchise, ils
ont relev que la structure gouvernementale du pays, ainsi que linsuffisance de la loi font
obstacle la promotion des droits de la femmes, proccupations adresses une dlgation
importante que menait la Directrice du Bureau fdral de lgalit entre les hommes et les
femmes, Patricia Schulz.
Limpact de la structure gouvernementale trois niveaux fdral, cantonal et communalsur la mise en uvre de la Convention a marqu les interventions de nombreux experts qui ont
demand comment tait articul le partage des responsabilits entre les divers organes fdraux
et cantonaux. Lexperte du Bnin, Huguette Bokpe Gnacadja a stigmatis le jeu de ping-pong
entre les pouvoirs excutif, lgislatif et judiciaire dans la mise en uvre de la Convention.
Dautres experts, notamment lexperte de la France, Franoise Gaspard, ont relev un
paradoxe qui veut que cette dmocratie avance, o les citoyens disposent dun droit de
rfrendum en matire lgislative et dun droit dinitiative au plan constitutionnel, fait partie des
pays qui ont accord le plus tardivement la citoyennet aux femmes. Au niveau national ce nest
quen 1971 que les femmes ont obtenu le droit de vote. Le dernier canton suivre t celui
dAppenzell Rhodes-Intrieure o les femmes ont obtenu le droit de vote en 1991 la suite dune
intervention du Tribunal fdral. Pour lexperte du Japon, Fumiko Saga, un autre paradoxe veut
que la Suisse dfende activement les droits des personnes sur la scne internationale tout en
nayant ratifi la Convention que tardivement, faisant dire lexperte de lEgypte, Naela Gabr,
que les droits des femmes ne sont pas au tout premier plan des proccupations de la Suisse.
Dautres commentaires ont port sur linsuffisance de la loi malgr le programme de
rforme juridique lanc depuis vingt ans et qui a donn lieu un nouveau droit matrimonial et
un nouveau droit de la nationalit, la rvision des systmes de rente et la loi sur lgalit.
Malgr cela, lgalit juridique nest pas encore pleinement ralise, certaines ingalits existant
encore pour ce qui est notamment du nom de famille et du droit de cit qui sont encore ceux du
mari. Malgr la rvision du Code pnal en 1992, il nexiste toujours pas de mesures
significatives pour remdier au phnomne de la violence lgard des femmes qui prend de
plus en plus dampleur. Patricia Schulza prcis que son pays avait lanc le processus de
ratification du Protocole additionnel la Convention de Vienne sur la criminalit organise
relatif la traite des tres humains tout comme du Protocole facultatif la Convention sur les
droits de lenfant concernant la vente denfants, la prostitution des enfants et la pornographie
mettant en scne des enfants.
Le Comit entamera demain, mercredi 15 janvier, lexamen des troisime et quatrime

rapports priodiques du Kenya.