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El cambio climtico
El consenso cientfico ms importante de la historia de la humanidad, el
Panel Internacional sobre el Cambio Climtico (IPPC, por sus siglas en
del planeta podra aumentar a final del siglo XXI desde un mnimo de 0.3
C, en el caso de mantenerse las concentraciones constantes, hasta un
mximo de 6.4 C si se registra un crecimiento acelerado de las
actividades humanas basado en el consumo intensivo de combustibles
fsiles (IPCC, 2007).
Pero adems, el nivel del mar podra subir, segn las citadas
proyecciones del IPCC, hasta 59 cm en las mismas fechas; aunque hay
cientficos que sostienen que el cambio esperado es superior.
Finalmente, las pautas espaciales y temporales de las precipitaciones
tambin sufriran importantes cambios.
El aumento en el nivel del mar como resultado del cambio climtico
tendr diferentes efectos fsicos, ecolgicos, sociales y econmicos
sobre los sistemas costeros: inundacin de espacios fsicos y obras
pblicas y privadas, daos cuantiosos y diversos por dichas
inundaciones; ciclones y tormentas, prdida o migracin de humedales;
erosin, intrusin de agua salada y aumento en los niveles freticos.
Otros impactos del cambio climtico son el incremento de las
temperaturas del agua de mar, los cambios en los regmenes de
precipitacin, las variaciones en la trayectoria, la frecuencia y la
intensidad de las tormentas, y la acidificacin de los ocanos.
Estos cambios se sumarn a los que registre el nivel del mar. Por
ejemplo, las variaciones en los regmenes de precipitacin y las
tormentas aumentarn los riesgos de inundacin de las zonas costeras.
Efectos del aumento en el nivel del mar
Este aumento tiene una gran variedad de efectos sobre la zona costera,
sus ecosistemas y los procesos naturales y humanos que all se
registran. Adems de elevar el nivel medio del ocano, tambin
incrementa todos los procesos fsicos relacionados con el nivel promedio
del mar, como son las mareas y oleajes. Los efectos inmediatos incluyen
la inundacin y el aumento en la frecuencia y la profundidad de las
mismas en tierras costeras.
Los efectos a ms largo plazo comprenden cambios morfolgicos,
particularmente erosin de las playas y disminucin de las dunas, a
medida que la costa se ajusta a las nuevas condiciones ambientales.
Niveles de vulnerabilidad
2. El planeta ocano
Como se sabe, la superficie de nuestro planeta est constituida por un 71 % de agua. Los primeros
astronautas informaron que desde el espacio la Tierra se vea de un color azul, primando el tono
natural de los ocanos que rodean la relativamente escasa superficie terrestre. De all que a la
Tierra se la conozca como el planeta ocano o tambin, como el planeta azul.
Los ocanos tienen una importancia vital para la vida en la tierra. No slo porque sirven de vas de
comunicacin entre los pueblos y nos entregan una importante cuota de la alimentacin para la
humanidad sino tambin porque constituyen en s, un elemento fundamental en el llamado "ciclo de
la vida". Este ciclo, que todos conocemos, se inicia con la evaporacin del agua de los mares,
transformndola en nubes, las cuales a su vez, dan origen a las lluvias que caen sobre la tierra y
regresan a travs de ros y entre montaas, nuevamente a los ocanos.
Esa es la principal razn que tenemos para cuidar nuestros ocanos y preservarlos lo ms limpio
posible, evitando que se contaminen y transformen en masas de agua sin oxgeno, sin vida, como
ya ocurre lamentablemente en muchas reas del planeta.
Toda la vida depende de la circulacin global del agua; sin agua no hay vida en la Tierra.
La actividad costa afuera est representada por los reventones o blow out y por las prdidas
operacionales rutinarias en los procesos de explotacin y produccin. Famoso es el caso del pozo
Ixtoc 1, en el golfo de Campeche, en Mxico, que revent en 1978, derramando unas 600 mil
toneladas durante los cuatro meses que demor la operacin de ocluirlo en su origen, a unos 4.000
metros por debajo del fondo marino.
Los residuos terrestres estn representados por el drenaje industrial y por las descargas urbanas y
los residuos atmosfricos son producidos por los escapes de vehculos terrestres y areos.
- Algunos efectos y perjuicios producidos por la contaminacin de hidrocarburos.
Algunos contaminantes, tales como los residuos de anhdrido sulfuroso y DDT son transportados
hacia la atmsfera y a travs de la lluvia llegan al mar. Otros, como el petrleo, los desages, los
pesticidas y desechos termales y radiactivos se descargan a los ocanos a travs de emisarios,
ros y vertimientos de gabarras y buques.
Los efectos negativos actualmente conocidos de los contaminantes con base terrestre incluyen
contaminacin y destruccin de peces comerciales, muerte de aves marinas, dao a la flora,
reduccin del contenido de oxgeno en el agua de mar e interferencia en la navegacin y la pesca.
Por lo general, los peces sufren poco el efecto de cantidades masivas de hidrocarburos, pero no
ocurre as con las comunidades bentnicas, me refiero a aquella fauna que vive en el fondo marino
y que por su menor movilidad, sufre grandes mortandades. Las aves pelgicas son particularmente
vulnerables ya que, al zambullirse en el mar en procura de su alimento, se cubren de petrleo
impidindoles volar.
No se tienen an suficientes conocimientos cientficos para determinar por cuanto tiempo puede
continuar esta presin sobre las pesqueras y la fauna costera. Nadie sabe con certeza, cun cerca
estamos de un dao irreversible.
Los derrames de hidrocarburos causan tambin un severo dao a las actividades costeras. La
natacin, la vela, la pesca deportiva y el buceo se ven seriamente afectados. Provocan adems, un
fuerte impacto visual que perjudica la gestin de restaurantes y hoteles.
Estos vertimientos tambin ocasionan importantes estragos en la industria, como ser centrales
termoelctricas, plantas desalinizadoras y otras que utilizan el agua de mar para enfriamiento de
sus maquinarias. Astilleros y diques secos, puertos y muelles, embarcaciones de pesca, yates,
buques mercantes y de guerra se ven tambin afectados por la contaminacin.
preservacin del medio marino y de la conservacin de los recursos vivos del mar constituyendo
estos, una fuente fundamental para la alimentacin de la humanidad que podran verse afectados
seriamente por la contaminacin de los ocanos.
Debemos tener presente que alrededor del 90 % de las capturas se realizan en reas cercanas a
los continentes, representando estas ltimas, aproximadamente una dcima parte de la superficie
de los ocanos. Esa rea es justamente la ms afectada por la contaminacin.
El artculo 1 de la Ley del Derecho del Mar trae incorporado una definicin de contaminacin que
fue preparada por el Grupo de Expertos en los Aspectos Cientficos de la Contaminacin Marina
(G.E.S.A.M.P.), que est integrado por especialistas de diversos organismos de las Naciones
Unidas.
La Convencin dedica la Parte XII a la proteccin y preservacin del medio marino, estableciendo
en su artculo 192 que "los Estados tienen la obligacin de proteger y preservar el medio marino".
Entre los artculos 193 y 237, la Convencin dispone numerosas exigencias a los Estados
tendientes a prevenir, reducir y controlar la contaminacin del medio marino, destacando la
necesidad de fomentar la cooperacin mundial y regional, establecer planes de emergencia,
programas de investigacin e intercambio de informacin y datos, proveer asistencia tcnica a los
Estados en desarrollo e incrementar la vigilancia y evaluacin ambiental. Tambin establece
disposiciones para afrontar la contaminacin de fuentes terrestres y de aquellas resultantes de
actividades ejecutadas en los fondos marinos.
El Consejo est integrado por 32 Estados miembros, que representan a los ms grandes intereses
navieros, en nmero de 8, a los intereses comerciales ms importantes, tambin en nmero de 8 y
a pases en desarrollo de todas las regiones del mundo, en nmero de 16. Es el rgano rector
entre las Asambleas y tiene reuniones semestrales.
Para hacer su trabajo, la OMI est organizada en comits. Hay comits de Seguridad Martima, de
Proteccin del Medio Marino, Jurdico y de Facilitacin y Cooperacin Tcnica. De cada uno de
estos comits dependen diversos sub-comits, todos integrados por Estados miembros.
A continuacin se presentan aquellos convenios de la OMI relacionados directa o indirectamente,
con la prevencin, control y reparacin de la contaminacin marina. Tambin estn otros convenios
como son:
El convenio internacional para prevenir los abordajes, un convenio sobre lneas de carga, el
convenio internacional sobre responsabilidad civil por daos causados por la contaminacin de las
aguas de mar por hidrocarburos, un convenio internacional para constituir un fondo de
indemnizacin por daos causados por la contaminacin, un convenio relativo a la intervencin en
alta mar en casos de accidentes que causen contaminacin por hidrocarburos, etc.
De todos los Anexos del Convenio, el I y el II son obligatorios para aquellos Estados que lo
ratifican. Los dems se consideran Anexos facultativos o sea, una parte puede no adoptar alguno
de ellos.
Anexo V - Basuras.
Este anexo es aplicable a todos los buques. Define por basura todo residuo producido por las
operaciones rutinarias del buque, incluyendo elementos de estiba, plsticos, botellas, restos de
comida, etc. Se exceptan los restos de pescado fresco.
Se prohbe terminantemente la descarga al mar de plsticos en todas sus formas y tipos. Regula la
descarga de maderas de estiba, restos de comidas, vidrios, etc. y exige a los buques tener un Plan
de Manejo de Basuras y a llevar un Libro de Registro de Basuras. Deben proveerse facilidades de
recepcin.
Anexo VI - Aire.
Este Anexo fue aprobado mediante un Protocolo en 1997 y se espera que entre en vigor durante el
presente ao.
Registra la descarga de xidos nitrosos, dispone la reduccin del contenido de azufre en los
combustibles a un 4,5 %, prohbe la descarga a la atmsfera de compuestos o sustancias que
puedan afectar la capa de ozono y regula los procesos de incineracin a bordo.
Este Anexo tiene una directa relacin con el mejoramiento en la calidad de los combustibles.
Marine Board de los Estados Unidos, el cual atribuy al MARPOL 73/78 un efecto positivo y
considerable en la reduccin de la cantidad de hidrocarburos que se vierten al mar.
No obstante, los efectos del MARPOL 73/78 podran ser incluso mayores en aos venideros,
debido en parte a razones econmicas. Los sucesivos aumentos en el precio del petrleo durante
la dcada del 70, motivaron una abrupta paralizacin en la bonanza registrada en el comercio de
hidrocarburos. Disminuy la demanda de buques tanque y se produjo en consecuencia, un
supervit en la disponibilidad de petroleros, excedente que se arrastra desde entonces.
Muchos de estos buques tienen ahora una antigedad que supera los 20 aos y se cree que
muchos de ellos sern desguazados durante los prximos aos, dado que resultara antieconmico
adaptarlos a los requerimientos del doble casco exigidos por las enmiendas de 1992. Por lo tanto,
sern entonces sustituidos por nuevos buques que cumplirn totalmente las prescripciones del
MARPOL 73/78.
Sin lugar a dudas, estos buques nuevos aportarn grandes beneficios al medio marino. Los nuevos
petroleros tienden a ser ms seguros que los buques viejos, sencillamente porque son menos
propensos a averas. Estos se construirn con arreglo a normas ms elevadas para impedir la
contaminacin, tanto operativa como accidental.
Sin embargo, por buenos que sean los buques, mucho depender todava de la gestin de los
mismos y de la competencia de sus tripulaciones. Las responsabilidades por el cumplimiento de las
normas recaen en los gobiernos, los propietarios, las empresas explotadoras y las propias
dotaciones.
Se espera tambin que durante los prximos aos, los convenios martimos internacionales, con
inclusin del MARPOL 73/78, tengan una aplicacin mucho ms eficaz que en el pasado. Entre
otras medidas creadas por la OMI para lograr esta finalidad estn, por ejemplo, aquellas que
aumentan las responsabilidades de los gestores y las orientadas a la vigilancia del comportamiento
de los distintos gobiernos en la implantacin del Convenio. Igualmente se est estimulando la
aplicacin de medidas de supervisin ms eficaces por los Estados rectores del puerto.
El establecimiento de instalaciones receptoras de desechos adecuadas es fundamental para el
xito en la implantacin del MARPOL 73/78. Lo que se persigue es que los buques puedan
conservar los desechos a bordo hasta llegar a puerto.
Si bien la existencia de tales instalaciones es obligatoria, en la prctica resultan a menudo
inadecuadas y en algunos casos todava son inexistentes. En ciertos pases se han proporcionado
medios de recepcin de desechos, pero el precio de su utilizacin es tan elevado que muchos
buques no hacen uso de ellas.
9. Conclusiones
Existe una preocupacin permanente por el medio marino en la comunidad martima internacional.
Ello se ve reflejado en los numerosos instrumentos, convenios, cdigos y reglamentaciones que
han sido aprobados en los ltimos 50 aos. La mentalidad de todos ha ido cambiando con el
tiempo y ya el componente ambiental se considera en todos los aspectos de la vida a bordo.
La contaminacin proveniente de los buques ha disminuido notablemente en los ltimos aos.
Cada da se hacen ms esfuerzos para disminuir la contaminacin originada por los hidrocarburos.
La aplicacin de los instrumentos internacionales ha dado sus frutos y ella se refleja en las
estadsticas.
Sin embargo, tambin se ha puesto una luz de alarma, respecto de los derrames provocados por
productos qumicos, que pueden ser mucho ms dainos para el medio marino que los provocados
por hidrocarburos.
La prevencin y el control de los derrames qumicos es en estos momentos la principal
preocupacin de muchos armadores y operadores de buques, de los propios fabricantes y tambin
de los usuarios de esos productos.
Desastres por tsunamis