Manejo de ResiduosP slidos

gina | 0
Urbanos en la Ciudad de
Mxico.

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NDICE

Presentacin del proyecto 02

ETAPA I .. 03
ETAPA II .....
ETAPA II .....
ETAPA IV .....
ETAPA V .....
ETAPA VI .....
ETAPA VII .....
ETAPA VIII .....

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Presentacin del proyecto.

La razn de este proyecto es el planear el manejo de los

residuos slidos urbanos que se generan en la ciudad de
Mxico para que de esta forma no solo se tenga un sistema
eficiente de acumulamiento si no que se pueda utilizar para
conseguir una sustentabilidad ecolgica y mejorar la
economa del pas al crear nuevos empleos y un modelo que
se podr adoptar en otras ciudades.

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ETAPA I
SITUACIN PROBLEMA NO ESTRUCTURADA
Paso 1 Usaremos la tcnica de diagrama de pescado para explicar de manera no estructurada nuestro p

SISTEM
A

SOCIALMEN
TE

No se considera un trabajo digno

La gente no tiene la educacin suficiente para separar sus desechos

El sistema es ineficiente
debido a que no se obtienen
ganancias suficientes
La mano de obra trabaja en
malas condiciones

Se sigue tirando basura en la calle

La basura no se recicla
Los desechos orgnicos no se aprovechan por que se ven
nicamente como desechos

El equipo es obsoleto
No est bien estructurado

Se hacen negocios clandestinos que

benefician a unas personas y sumergen ms en su
miseria a las personas que viven de basura

La mano de obra es mal pagada

La mano de obra en su mayora es de la
tercera edad
Se cubren los rellenos sanitarios para
que se vean mejor, pero la basura sigue all
no existe un medio de control para los
desechos orgnicos

La basura se almacena casi totalmente y no

se aprovecha como recurso

No se usa como combustible

No se aprovechan los gases naturales de la
descomposicin.
Existen ms tiraderos que rellenos sanitarios

Supone un gasto pblico que se paga

con nicamente con el presupuesto a la
entidad

Los tiraderos estn llenos lo cual supone una

prdida por el terreno inutilizado.

ECOLOGICAM
ENTE
ECONOMICAME
NTE

El almacenamiento, costo de operacin y mantenimiento

de la maquinaria constituye un gran gasto

No hay empresas interesadas en el uso de la basura como

combustible

MANEJO INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS SLIDOS
URBANOS DE LA CIUDAD DE
MXICO

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Paso 2 Situacin problema no estructurado

En el Distrito Federal se concentra casi la octava parte de los

residuos slidos que se generan en todo el pas. A ltimas
fechas, se ha presentado un incremento importante en la
cantidad de residuos que se generan en la Ciudad. Diario se
generan 12, 513 toneladas de basura, lo que significa que
cada habitante produce cerca de 1.43 kilos de basura
diariamente.
Esta enorme cantidad de basura provoca graves desequilibrios
ambientales que para la mayora de los habitantes de la
ciudad son desconocidos. Por otro lado, el manejo de estos
grandes volmenes de desperdicios representa problemas de
difcil solucin y enormes costos econmicos para el Gobierno
de la ciudad que son directamente las delegaciones del
Distrito Federal y la ciudadana.
El acceso a la justicia ambiental y territorial implica que los
habitantes del Distrito Federal y de la Zona Metropolitana
puedan disfrutar de un entorno sano; para ello el manejo de
los residuos slidos en sus diferentes etapas como lo son, la
generacin,
almacenamiento,
recoleccin,
trasferencia,
reciclado, y disposicin final de los residuos, por lo que el
gobierno del Distrito Federal indic que se requiere de una
atencin inmediata por parte de todas las autoridades
ambientales y locales as como de la participacin del sector

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privado, para tener una gestin integral del manejo de los
residuos slidos urbanos en el Distrito Federal.

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ETAPA II
SITUACIN PROBLEMA EXPRESADA
Paso 1 Diagrama de visin enriquecida

Paso 2 Situacin problema expresada

A partir de la visin enriquecida podemos expresar de manera clara cul es nuestra situacin problema acerca del manejo de los residuos slidos urbanos en la Ciudad de
Mxico.
Tenemos un problema para formular, ejecutar, vigilar y evaluar el programa delegacional de prestacin del servicio pblico de limpia adems de la deficiente prestacin del
servicio pblico de limpia en sus etapas de barrido de las reas comunes y vialidades secundarias, la recoleccin de los residuos slidos, su transporte a las estaciones de
transferencia, plantas de tratamiento y seleccin o a sitios de disposicin final
Contamos con la existencia de tiraderos clandestinos de residuos slidos y con escasa orientacin hacia la poblacin sobre las prcticas de separacin en la fuente y
aprovechamiento y valorizacin de los residuos slidos.
Tenemos un problema de equipamiento para el depsito separado de los residuos slidos en la va pblica y reas comunes y supervisar peridicamente su buen estado y
funcionamiento.

PERDIDAS

FLUJO NORMAL

No se tiene una planeacin correcta de las rutas, horarios y frecuencias en que debe prestarse el servicio de recoleccin selectiva de los residuos slidos de su competencia
FLUJO IDEAL
pudiendo, una vez escuchados los vecinos, modificarlos de acuerdo a lasENTRADAS
necesidades de dicho servicio;
No se atiende oportunamente las quejas del pblico sobre la prestacin del servicio pblico de limpia de su competencia y dictar las medidas necesarias para su mejor y
pronta solucin;
Y por ltimo se debe de aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones que correspondan por violaciones o incumplimiento a la Ley de Residuos del DF.

ETAPA III
DEFINICIONES RAZ

Paso 1 Identificacin de los sistemas pertinentes

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Sistema de recoleccin de basura

Delegaciones de gobierno de la Ciudad de Mxico
Tiraderos
Rellenos sanitarios
Centros de composta
Gobiernos metropolitanos, estados de Morelos y Mxico
Plantas de separacin y reciclaje de desechos slidos

Paso 2 Redaccin de la definicin raz

Sistema para hacer X por
(por medio de Y) con objeto
de alcanzar Z
Definicin Raz uno Correcto manejo de los desechos slidos en la Ciudad de Mxico

Para un manejo adecuado de la basura en la ciudad es necesaria la modernizacin de la flotilla de camiones y recolectores individuales mediante la compra de transporte
especializado para extender la recoleccin de manera de manera que se logre homogenizar extendiendo el servicio a todas las delegaciones de la ciudad y de esta manera
abatir la divisin en la manera de recoleccin de basura dependiendo de las clases sociales que habiten una determinada entidad.

Definicin Raz dos Aprovechamiento de los recursos que se obtienen de los desechos slidos

Para poder operar de manera eficiente a la recoleccin y almacenamiento de desechos slidos es necesario buscar disposiciones finales que cumplan con las necesidades de
los distintos proyectos de aprovechamiento, por lo que para realizarlos es necesario planear la situacin de la disposicin y acordar con las empresas privadas que necesiten
de calderas para trabajar de manera que se les permita aprovechar la basura, de esta manera se podrn vender productos a partir de combustibles renovables. De ser
exitoso el proyecto ser posible para los gobiernos vender la basura como combustible. El objetivo de todo esto es poder bajar el nivel de almacenamiento de basura para en
un futuro cerrar la mayora de los tiraderos no productivos.

Definicin Raz tres Reciclaje

Es importante para la ecologa el rehusar aquellos residuos slidos que sean de degradacin lenta o nula, para realizar esto es importante realizar algunas actividades que
garanticen que sea ms fcil reciclar que desechar irresponsablemente como aumentar el nmero de botes de basura que las separen por su naturaleza y ponerlos en zonas
en que se acumula irresponsablemente la basura. Para esto debe de cambiar el programa de reciclaje para poder educar a la sociedad apoyando a empresas privadas para
que se encarguen de aumentar el fomento de sus actividades y de esta manera reducir el almacenamiento de desechos slidos.

Paso 3 Revisar la definicin raz con el CATWOE

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Definicin Raz uno Correcto manejo de los desechos slidos en la Ciudad de Mxico
C Gobierno de cada delegacin de la ciudad de Mxico, as como del gobierno

capitalino en coordinacin con la SEMARNAT.

A Los trabajadores en conjunto con los jefes de obras y reordenamiento territorial son los encargados de administrar y ejecutar esta labor y son los encargados de actualizar
los inventarios de las flotillas con las que cuentan, ya que ellos tienen ese poder para cambiar.

T El proceso0 de transformacin es el cambio gradual de la flotilla de camiones o bien darles mantenimiento a los actuales. As se transforma de una flotilla antigua a una
moderna.

W La perspectiva es amplia sin embargo se requiere de mucho presupuesto por lo que debe de ser gradual la transformacin y tiene un gran impacto en las posibles
soluciones del problema ya que es un paso importante dentro del proceso de gestin de los residuos.

O El gobierno es el dueo o administrador de este proceso, se recomienda en tal caso para poder persuadirlo de que haga uso de las empresas particulares las cuales
puedan realizar esta labor a menor costo y con mayor calidad, y con ello de manera indirecta se estar realizando la transformacin gradualmente de los equipos, por
inversin privada.

E En este caso se tiene una ventaja ya que al momento de renovar la flotilla de camiones se agiliza la recoleccin de los residuos y por tanto disminuye la acumulacin de
residuos en los hogares, se recolecta ms en menos tiempo, y sigue estando regulado bajo las normas de la SEMARNAT.

Definicin Raz dos Aprovechamiento de los recursos que se obtienen de los desechos slidos
C Gobierno de cada delegacin de la ciudad de Mxico, as como del gobierno

capitalino en coordinacin con la SEMARNAT.

A Los trabajadores en conjunto con los jefes de obras y reordenamiento territorial son los encargados de administrar y ejecutar esta labor, as como los jefes que se sitan en
los centros de trasferencia de los residuos, adems de las empresas privadas que hagan uso en sus procesos de los residuos reutilizndolos o procesndolos de alguna otra
manera.

T El proceso es transformar los residuos en alguna fuente de energa o como combustible as para algunos proceso as lo requieran, teniendo as una disminucin de los
residuos que se van a un relleno sanitario ya que se aprovechan en una segunda instancia, esto puede hacerse en las centrales de trasferencia.

W La perspectiva es positiva y muy grande ya que para las empresas privadas que regularmente queman algunos desechos para tener altas temperaturas, y esos desechos
son econmicos no olvidando de que hay una normatividad para realizar esto sin embargo se le da un segundo aprovechamiento.

O El dueo del proceso en s, sigue siendo el gobierno de la ciudad de Mxico a travs de sus delegaciones polticas sin embargo las empresas privadas que requieran de
este tipo de desechos podrn hacer uso de estos y podrn tener ms acceso a este proceso para su aprovechamiento y optimizacin.

E Se reduce el impacto ambiental negativo al darle una segunda utilizacin a los residuos, esto sin olvidarnos de las normas ambientales que nos indican cmo se debe de
realizar este proceso y sobre las emisiones de gases que contaminan al realizar los procesos de combustin, sin embargo es una muy opcin para reutilizar los desechos o
bien pueden servir los desechos orgnicos como composta generalmente.

Definicin Raz tres Reciclaje

C Gobierno de cada delegacin de la ciudad de Mxico, as como del gobierno
capitalino en coordinacin con la SEMARNAT.
A Las personas que harn el quehacer son en primera instancia cada ciudadano que tenga el cuidado y que deba de separar los desechos, posteriormente son las centrales
de trasferencia de cada delegacin quien harn la seleccin de los residuos que se pueden separar y vender a las empresas que ocupen de los subproductos de la separacin,

Pgina | 9
as tambin los ciudadanos pueden separar los desechos y venderlos en las casas de reciclado, por otro lado en los rellenos sanitarios que son sitios de disposicin final se
podra hacer nuevamente una separacin.

T El proceso consiste bsicamente en volver a meter al ciclo de produccin aquellos desechos que se puedan reutilizar, y as darme ms vida til y que no se generen nuevos
residuos con productos o material virgen.

W Es de las perspectivas que tienen ms futuro ya que para empezar puede ser o es un buen negocio y ambientalmente es muy provechoso reutilizar y no genera residuos
excesivamente.

O Nuevamente el dueo de este proceso es el gobierno de la ciudad sin embargo como he mencionado desde las casas de cada ciudadano se puede realizar este proceso, as
como tambin es competencia de las empresas privadas tanto de las que se dedican a recolectar los materiales reciclados como de aquellas que hacen uso de estos.

E Ambientalmente estos procesos son realmente sostenibles debido a que hay materiales que se pueden utilizar ms de una vez y en diferentes procesos y para diferentes
cosas, todo bajo las normas ambientales que tambin buscan incentivar este proceso a todos los niveles.

ETAPA IV
MODELO CONCEPTUAL
Paso 1 Realizar de nuevo la definicin raz si est mal planteada
Se encuentran realizados de manera correcta.

Paso 2 Subrayar los verbos en las definiciones raz

Definicin Raz 1
Para un manejo adecuado de la basura en la ciudad es necesaria la modernizacin de la flotilla de camiones y recolectores individuales mediante la compra de transporte
especializado para extender la recoleccin de manera de manera que se logre homogenizar extendiendo el servicio a todas las delegaciones de la ciudad y de esta manera
abatir la divisin en la manera de recoleccin de basura dependiendo de las clases sociales que habiten una determinada entidad.

Definicin Raz 2
Para poder operar de manera eficiente a la recoleccin y almacenamiento de desechos slidos es necesario buscar disposiciones finales que cumplan con las necesidades de
los distintos proyectos de aprovechamiento, por lo que para realizarlos es necesario planear la situacin de la disposicin y acordar con las empresas privadas que necesiten
de calderas para trabajar de manera que se les permita aprovechar la basura, de esta manera se podrn vender productos a partir de combustibles renovables. De ser
exitoso el proyecto ser posible para los gobiernos vender la basura como combustible. El objetivo de todo esto es poder bajar el nivel de almacenamiento de basura para en
un futuro cerrar la mayora de los tiraderos no productivos.
Definicin Raz 3
Es importante para la ecologa el rehusar aquellos residuos slidos que sean de degradacin lenta o nula, para realizar esto es importante realizar algunas actividades que
garanticen que sea ms fcil reciclar que desechar irresponsablemente como aumentar el nmero de botes de basura que las separen por su naturaleza y ponerlos en zonas
en que se acumula irresponsablemente la basura. Para esto debe de cambiar el programa de reciclaje para poder educar a la sociedad apoyando a empresas privadas para
que se encarguen de aumentar el fomento de sus actividades y de esta manera reducir el almacenamiento de desechos slidos.

P g i n a | 10
Paso 3 Encontrar los verbos en las definiciones raz
Verbos de la definicin Raz 1

Homogenizar
Extender
Comprar
Recolectar
Abatir
Modernizar

Verbos de la definicin Raz 2

Acordar
Buscar
Realizar
Cerrar
Planear
Aprovechar
Vender
Operar

Verbos de la definicin Raz 3

Reducir
Programar
Rehusar
Aumentar
Poner
Apoyar

Paso 4 Ordenar dependencia de los verbos encontrados

Verbos ordenados de la definicin raz uno

Modernizar
Comprar
Extender
Homogenizar
Abatir
Recolectar

Verbos ordenados de la definicin raz dos

Operar
Buscar
Realizar

P g i n a | 11

Planear
Acordar
Aprovechar
Vender
Cerrar

Verbos ordenados de la definicin raz uno

Rehusar
Aumentar
Poner
Programar
Apoyar
Reducir

Pas 5 Actividades mnimas necesarias para volver realidad las definiciones raz y Paso 6 Desarrollar el modelo bsico para explicar
otros elementos

Actividades mnimas de definicin Raz 1

Modernizacin de la maquinaria de recoleccin y transporte a disposicin final de basura (Extensin y modernizacin de la flotilla de camiones)
Compra de transporte especializado
Extensin de sistema de recoleccin de basura
Programa de recoleccin de basura homogneo en el DF
Abatimiento de la impunidad en el programa de separacin
Homogenizacin de la flotilla en todas las zonas del DF

Actividades mnimas de definicin raz 2

Disposicin final de basura operada por el gobierno del DF (Buscar sitios de disposicin final de basura)
Bsqueda de terrenos
Realizar tratos con el gobierno de la entidad elegida
Planeacin de operacin de la disposicin final
Acuerdos con CFE para construccin de plantas generadoras de energa elctrica.
Aprovechamiento de los gases derivados de la descomposicin de materia orgnica
Venta de residuos slidos como combustible en empresas que usen calderas
Cierre de la disposicin final despus de haber obtenido el mximo aprovechamiento de los recursos.

Actividades mnimas de definicin raz 3

Rehus eficiente de los residuos slidos (Programa de reciclaje de basura de la SEMARNAT)

Aumento de botes de basura en la ciudad divididas por material
Poner contenedores en zonas conflictivas
Programa de reciclaje en escuelas primarias y secundarias
Apoyo federal a empresas de reciclaje

P g i n a | 12
Reduccin del almacenamiento de residuos slidos

P g i n a | 13

MODELOS CONCEPTUALES
Llevar a

Actividad
es

Actividad
es

Aprovechamiento
de los recursos que
se obtienen de los
desechos slidos

Modernizacin de la
maquinaria de recoleccin y
transporte a disposicin final
de basura

Infraestructura de punta que

competir con las mejores del
mundo

Llevar a
Transporte eficiente que
cumplir con las normas
ambientales

Debe ser
Compra de transporte
especializado

Transporte que tendr

separaciones eficientes de
desechos orgnicos o transporte
diferenciado

Logramos
que
El sistema de recoleccin
tenga una misma eficiencia
en el servicio en las
diferentes delegaciones
Llevar a
una
Abatir la corrupcin que
aprovechan los delincuentes
De otra forma no se
lograra

De esta
forma

El transporte especializado
llevara la basura directamente a
los centros de reciclado
Para que
haya una
Homogenizacin en el
servicio

P g i n a | 14

Llevar a
Nuevos productos con poco
material nuevo
Actividad
es

Rehus eficiente de los

residuos slidos
Los materiales deben de ser
separados correctamente para
ser enviados a su destino

Contenedores residuos segn su

material

Actividad
es

Reciclaje

Sabiendo
que

Debe ser
Aumento de botes de basura
en la ciudad divididas por
material

Separacin in situ de
materiales reciclables

Dar
Apoyo a las empresas para
que puedan reciclar de
manera eficiente con
Apoyo econmico para
ampliar sus instalaciones

Al final lograr

Por las escuelas primarias,

para que los nios aprendan
su importancia

Educar a la sociedad
Empezando

Ganancias econmicas al
gobierno debido a los
impuestos pagados por las
empresas

P g i n a | 15

Una administracin unificada de

los servicios de almacenamiento
Actividad
es

Disposicin final de basura

operada por el gobierno del
DF

Debe ser

Actividad
es

Aprovechamiento
de los recursos que
se obtienen de los
desechos slidos

Bsqueda de terrenos

Para poder
Aprovechar la energa
debemos de separar los tipos
de recursos

Estos debern de ser elegidos

segn su uso y la distancia hacia
la ubicacin final

Sabiendo
que

La ubicacin debe de ser viable

para una operacin eficiente, as
como econmicamente

Gas metano proveniente de

la descomposicin de
desechos orgnicos
Ganancias econmicas
Productos slidos para
calderas

Al final lograr

Cierre de la disposicin final

Productos slidos para

generacin de energa
elctrica
Se obtendrn

Para poder ser usado

En centros de recreacin o en
cualquier tipo de edificacin

P g i n a | 16

ETAPA V
COMPARACIN
Metodologa de los sistemas suaves

Usando el mecanismo de la cruz maltesa encontramos que

debemos listar las actividades que se realizan actualmente en
el mundo real y aquellas que se necesitan en la etapa 4 en el
Modelo conceptual

PARA EL MODELO CONCEPTUAL 1 las actividades que se

encuentran son las siguientes

Modernizacin de la maquinaria de recoleccin y

transporte a disposicin final de basura
Compra de transporte especializado
Extensin de sistema de recoleccin de basura
Programa de recoleccin de basura homogneo en el DF
Abatimiento de la impunidad en el programa de
separacin
Homogenizacin de la flotilla en todas las zonas del DF
Separacin de basura en el lugar de la recoleccin
No recibir la basura no separada
No recibir pagos por la recepcin de basura
Horarios especificados de recoleccin
Recoleccin de los contenedores comunitarios
Limpieza de zonas de conflicto

P g i n a | 17
Actividad

Existe

P g i n a | 18

Modernizacin de la maquinaria
de recoleccin y transporte a
disposicin final de basura
Compra de transporte
especializado
Extensin de sistema de
recoleccin de basura
Programa de recoleccin de
basura homogneo en el DF
Abatimiento de la impunidad en el
programa de separacin
Separacin de basura en el lugar
de la recoleccin

SI

No recibir la basura no separada

No recibir pagos por la recepcin
de basura
Horarios especificados de
recoleccin
Recoleccin de los contenedores

NO
NO

SI
NO
NO
NO
NO

SI
SI

P g i n a | 19

comunitarios
Limpieza de zonas de conflicto

NO

P g i n a | 20

CRUZ MALTESA ACTIVIDADES DEL MODELO 1

Limpieza de zonas de conflicto

Recoleccin de los contenedores
comunitarios
Horarios especificados de
recoleccin
No recibir pagos por la recepcin
de basura
No recibir la basura no separada
Separacin de basura en el
lugar de la recoleccin
Abatimiento de la impunidad en
el programa de separacin
Programa de recoleccin de basura
homogneo en el DF

Extensin de sistema de
recoleccin de basura
Compra de transporte
especializado
Modernizacin de la maquinaria

Mayor aprovechamiento de
gases derivados de
Pago de buenos salarios a los
Separacin de basura en
descomposicin orgnica

Separacin de basura IN SITU

Programa de limpieza de avenidas y

calles
Separacin de basura para reciclaje
Programa de recoleccin de basura
Subsidio de administracin de
recoleccin de basura por parte de los
ciudadanos y sus impuestos
Horarios de recoleccin de basura por
entidades
Realizacin de la composta por parte de
los centros
Separacin de basura en sitio de tiro
Transporte de material de tiraderos a
plantas de reciclaje
Compactacin de basura IN SITU
Plantas de recoleccin de gas metano y
lixiviados

Mayor aprovechamiento de
gases derivados de
impacto
SeparacinConocimiento
de basura en de
Pago
de buenos salarios a los
descomposicin orgnica

P g i n a | 21
PARA EL MODELO CONCEPTUAL 2 las actividades que se
encuentran son las siguientes

Disposicin final de basura operada por el gobierno del

DF (Buscar sitios de disposicin final de basura)
Bsqueda de terrenos
Realizar tratos con el gobierno de la entidad elegida
Planeacin de operacin de la disposicin final
Acuerdos con CFE para construccin de plantas
generadoras de energa elctrica.
Aprovechamiento de los gases derivados de la
descomposicin de materia orgnica
Venta de residuos slidos como combustible en
empresas que usen calderas
Cierre de la disposicin final despus de haber obtenido
el mximo aprovechamiento de los recursos.
Aprovechamiento de los terrenos liberados
Venta de basura para generar electricidad

Actividad

Exis

P g i n a | 22

Disposicin final de basura

operada por el gobierno del DF
(Buscar sitios de disposicin
final de basura)
Bsqueda de terrenos
Realizar tratos con el gobierno
de la entidad elegida
Planeacin de operacin de la
disposicin final
Acuerdos con CFE para
construccin de plantas
generadoras de energa
elctrica.
Aprovechamiento de los gases
derivados de la descomposicin
de materia orgnica
Venta de residuos slidos como
combustible en empresas que
usen calderas
Cierre de la disposicin final
despus de haber obtenido el

NO

SI
SI
SI
NO

SI
NO

No

SI
NO

P g i n a | 23

CRUZ MALTESA ACTIVIDADES DEL MODELO 2

Venta de basura para generar

electricidad
Aprovechamiento de los
terrenos liberados
Cierre de la disposicin final despus
de haber obtenido el mximo
aprovechamiento

Venta de residuos slidos como

combustible en empresas que usen

Aprovechamiento de los gases

derivados de la descomposicin
Acuerdos con CFE para construccin
de plantas generadoras de energa
Planeacin de operacin de la
disposicin final

Realizar tratos con el

gobierno

Bsqueda de
terrenos
Disposicin final de basura operada
por el gobierno del DF (Buscar sitios

Mayor aprovechamiento de
gases derivados de
Pago de buenos salarios a los
Separacin de basura en
descomposicin orgnica

Programa de limpieza de avenidas y

calles
Separacin de basura para reciclaje
Programa de recoleccin de basura
Subsidio de administracin de
recoleccin de basura por parte de los
ciudadanos y sus impuestos
Horarios de recoleccin de basura por
entidades
Realizacin de la composta por parte de
los centros
Separacin de basura en sitio de tiro
Transporte de material de tiraderos a
plantas de reciclaje
Compactacin de basura IN SITU
Plantas de recoleccin de gas metano y
lixiviados

Mayor aprovechamiento de
gases derivados de
impacto
SeparacinConocimiento
de basura en de
Pago
de buenos salarios a los
descomposicin orgnica

P g i n a | 24
PARA EL MODELO CONCEPTUAL 3 las actividades que se
encuentran son las siguientes

Rehus eficiente de los residuos slidos (Programa de

reciclaje de basura de la SEMARNAT)
Aumento de botes de basura en la ciudad divididas por
material
Poner contenedores en zonas conflictivas
Programa de reciclaje en escuelas primarias y
secundarias
Apoyo federal a empresas de reciclaje
Reduccin del almacenamiento de residuos slidos

P g i n a | 25
Actividad

Exis

P g i n a | 26

Rehus eficiente de los

residuos slidos (Programa de
reciclaje de basura de la
SEMARNAT)
Aumento de botes de basura en
la ciudad divididas por material

SI

NO

NO

Poner contenedores en zonas

conflictivas

Programa de reciclaje en
escuelas primarias y
secundarias
Apoyo federal a empresas de
reciclaje

SI

NO

SI

P g i n a | 27

P g i n a | 28

CRUZ MALTESA ACTIVIDADES DEL MODELO 3

Reduccin del
almacenamiento de residuos
Apoyo federal a empresas de
reciclaje
Programa de reciclaje en
escuelas primarias y
Poner contenedores en zonas
conflictivas

Aumento de botes de basura

en la ciudad divididas por
Rehus eficiente de los
residuos slidos

Mayor aprovechamiento de
gases derivados de
Separacin de basura en
descomposicin orgnica

Programa de limpieza de avenidas y

calles
Separacin de basura para reciclaje
Programa de recoleccin de basura
Subsidio de administracin de
recoleccin de basura por parte de los
ciudadanos y sus impuestos
Horarios de recoleccin de basura por
entidades
Realizacin de la composta por parte de
los centros
Separacin de basura en sitio de tiro
Transporte de material de tiraderos a
plantas de reciclaje
Compactacin de basura IN SITU
Plantas de recoleccin de gas metano y
lixiviados

Mayor aprovechamiento de
gases derivados de
SeparacinConocimiento
de basura en de impacto
descomposicin orgnica

P g i n a | 29

ETAPA VI
CAMBIOS DESEADOS FACTIBLES
Paso 1. Identificar y explorar los cambios
Compete a la Secretara del Medio Ambiente llevar a cabo
estos posibles cambios.
Integrar un nuevo inventario de los residuos slidos y sus
fuentes generadoras, en coordinacin con la Secretara de
Obras y Servicios y las delegaciones;
Revisar y renovar las normas ambientales con relacin a la
operacin,
recoleccin,
transporte,
almacenamiento,
reciclaje, tratamiento, industrializacin y disposicin final
de residuos slidos que sean ms explcitas;
Reestablecer las condiciones de seguridad, requisitos y
limitaciones en el manejo de los residuos slidos que
presenten riesgo para el ser humano, el equilibrio ecolgico
y el ambiente;
Modificar los planes de manejo de residuos.
Compete a las Secretara de Obras y Servicios llevar a cabo
estos posibles cambios
Modificar la forma de planear, organizar, normar, controlar
y vigilar la prestacin del servicio pblico de limpia en sus
etapas de barrido y recoleccin en vas primarias,
transferencia, tratamiento y disposicin final de los residuos
slidos;
Establecer los criterios y
construccin, conservacin

normas tcnicas para

y mantenimiento de

la
la

P g i n a | 30
infraestructura y equipamiento para el manejo, tratamiento
y disposicin final de los residuos slidos;
Normar de manera exhaustiva al momento de autorizar y
registrar a los establecimientos mercantiles y de servicios
relacionados con la recoleccin, manejo, tratamiento,
reutilizacin, reciclaje y disposicin final de los residuos
slidos y vigilar su funcionamiento;
Realizar los estudios y proyectos de obras de
infraestructura para el manejo de los residuos slidos de su
competencia;
Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones
que correspondan por violaciones o incumplimiento a la Ley
de Residuos del D. F., en el mbito de su competencia.
Compete a la Secretara de Salud llevar a cabo estos
posibles cambios.
Emitir recomendaciones de manera oportuna, en el mbito
de su competencia, y, en coordinacin con la Secretara y la
Secretara de Obras y Servicios, determinar la aplicacin de
las medidas de seguridad, dirigidas a evitar riesgos y daos
a la salud de la poblacin, derivados del manejo,
almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos.
Compete a la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento
Territorial llevar a cabo estos posibles cambios
Atender de manera eficientes de las denuncias ciudadanas
que cualquier persona le presente por violaciones o
incumplimiento a las disposiciones de la Ley de Residuos
del D. F. a travs de cambiar la forma en que se presentan y
atienden las denuncias.

P g i n a | 31
Compete a cada Delegacin y al Gobierno de la ciudad de
Mxico en general llevar a cabo estos posibles cambios.
Cambiar la manera de formular, ejecutar, vigilar y evaluar
el programa delegacional de prestacin del servicio pblico
de limpia
Modificar y optimizar el servicio pblico de limpia en sus
etapas de barrido de las reas comunes y vialidades
secundarias, la recoleccin de los residuos slidos, su
transporte a las estaciones de transferencia, plantas de
tratamiento y seleccin o a sitios de disposicin final
Erradicar la existencia de tiraderos clandestinos de residuos
slidos;
Orientar a la poblacin sobre las prcticas de separacin en
la fuente y aprovechamiento y valorizacin de los residuos
slidos;
Instalar el equipamiento para el depsito separado de los
residuos slidos en la va pblica y reas comunes y
supervisar
peridicamente
su
buen
estado
y
funcionamiento;
Establecer las rutas, horarios y frecuencias en que debe
prestarse el servicio de recoleccin selectiva de los residuos
slidos de su competencia pudiendo, una vez escuchados
los vecinos, modificarlos de acuerdo a las necesidades de
dicho servicio;
Atender oportunamente las quejas del pblico sobre la
prestacin del servicio pblico de limpia de su competencia
y dictar las medidas necesarias para su mejor y pronta
solucin;

P g i n a | 32
Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones
que correspondan por violaciones o incumplimiento a la Ley
de Residuos del DF.
Paso 2. Listar las alternativas
Tenemos ya la lista de los posibles cambios como vemos
hay situaciones en las que slo el gobierno de la Ciudad de
Mxico a travs de las diferentes dependencias puede
intervenir para hacer posibles los cambios sin embargo hay
otras en las que se puede tener la alternativa de hacer uso
de la iniciativa privada por lo que en general tenemos dos
alternativas que vamos a comparar la primera
ALTERNATIVA 1.
Que el manejo de los residuos slidos urbanos siga
operando como lo vienen haciendo en estos momentos el
gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de las 16
delegaciones polticas y dems dependencias competentes,
con todo lo que esto implica. Que bsicamente implica la
insuficiencia de tecnologa, de flotillas de recoleccin,
capacidad en los sitios de disposicin final, poca capacidad
en los sitios de transferencia y pocas plantas de reciclaje y
composta y un programa de reciclaje no tan funcional.
ALTERNATIVA 2.
Plantear un manejo integral de los residuos slidos urbanos
que se valga de la iniciativa privada para poder operar en
todos los pasos del proceso de los residuos, y con ello poder
disminuir el costo y ofreces un servicio de calidad para los
ciudadanos adems de obligar a las empresas privadas a
brindar un servicio que sea sustentable y ecolgico.

P g i n a | 33
Paso 3. Determinar la diferencia entre lo que es
conceptualmente deseable y cmo eso difiere de lo que
puede hacerse dentro de la cultura (lo que es
culturalmente viable).
Analizando tanto los cambios como las alternativas a nivel
conceptual es posible poder trasladarlo a un cambio tangible, lo
nico que hay que considerar es que posiblemente el cambio se
logre gradualmente porque as lo va a ir requiriendo con el
tiempo la Ciudad de Mxico.
Hay que tomar en cuenta que el gobierno de la Ciudad de
Mxico tiene un gasto fuerte en el manejo de los residuos slidos
urbanos que se generan ya que las cantidades son de hasta 20
ton al da por lo que representa una gran inversin, pero al hacer
uso de la iniciativa privada se pueden acentuar esos gastos es
por ello que tal vez culturalmente sera tardado poder realizar
este cambio, pero gradualmente se pude lograr porque as lo va
a demandar el progreso den la Ciudad de Mxico.
Por otro lado como vimos culturalmente en Mxico adems de
las personas que ocupan un cargo poltico tienen que consideras
o ya estn considerando estas alternativas, los ciudadanos
deben tambin ya ir cambiando la cultura que se tiene de la
generacin y almacenamiento en sus casas de los residuos y
estos se logra a travs de campaas de concientizacin y de
informacin acerca de esos temas.

Paso 4. EVALUAR ECONOMICAMENTE UNA ALTERNATIVA O

PROYECTO.

P g i n a | 34
A continuacin se va a evaluar econmicamente la alternativa 2
que bsicamente es la de recurrir a la iniciativa privada para
poder gestionar el manejo de los residuos slidos urbanos.
Nota importante: Se programaron en Excel todas las
frmulas para la obtencin de los diferentes criterios de
evaluacin econmica. A continuacin se muestran las
frmulas que se programaron en Excel para la evaluacin
econmica.
Enseguida se van a enlistar los factores que se toman en cuenta
para obtener los cosos e ingresos para este tipo de proyectos
que son:
Contabilidad: Se trata de un soporte esencial para tomar
decisiones
sobre inversiones,
basndose
en
criterios
y procedimientos existentes para asegurar la correcta valoracin
de bienes, derechos y obligaciones[3]
Contabilidad Administrativa: Sistema de informacin al
servicio de las necesidades de la administracin, destinada a
facilitar
las funciones de planeacin,
control
y toma
de
decisiones. Es la rama que con tecnologa de punta adecuada
permite que la empresa logre un liderazgo en costos o una clara
diferenciacin que la distinga de otras empresas u
organizaciones.
Costos Ambientales: Son los causados por el cumplimiento
con las normas ambientales en adicin a los costos de
produccin. Una definicin ms amplia integra todos los costos
que son asociados con el manejo de los residuos. Los costos que
se tienen que considerar son costos directos e indirectos.
Como costos directos se pueden tener:
Inversiones por los dispositivos tcnicos en la eliminacin de
residuos (aguas residuales, control de aire, residuos slidos).
La gestin de estos residuos: costos para materiales y energa
en manejar estos dispositivos.

P g i n a | 35
Costos de eliminacin de los residuos.
Costos para la reparacin de los dispositivos.
Costos del personal para la formacin en el manejo de los
residuos.
Como costos indirectos se pueden tener:
Costos de energa.
Costos de impuestos ambientales.
Costos para seguros de responsabilidad civil y de riesgos.
Costos de enfermedades del personal causado por el
manejo de sustancias nocivas.
Gestin Integral de Residuos Slidos: Conjunto de
operaciones encaminadas a dar a los residuos producidos el
destino ms adecuado desde el punto de vista ambiental, de
acuerdo con sus caractersticas , volumen, procedencia, costos,
tratamiento,
posibilidades
de
recuperacin,
aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.
Plan Financiero Viable: Proyeccin financiera del Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos que permite identificar la
viabilidad
y
sostenibilidad
financiera
de
los programas y proyectos que se planean ejecutar,
Presupuesto
y
Plan
de
Inversiones: Costo
de inversin, administracin, operacin y mantenimiento de los
proyectos, actividades y acciones que hacen parte de los
programas que componen el PGIRS y que se ejecutarn en
un tiempo determinado, para lograr sus objetivos y metas a
corto, mediano y largo plazo de manera costo-efectiva y
eficiente.
Reciclaje: Proceso mediante el cual se aprovecha y transforma
los residuos slidos recuperados y se devuelve a los materiales
su potencialidad de reincorporacin como materia prima para la
fabricacin de nuevos productos. Consta de varias etapas:
proceso de tecnologa limpia, reconversin industrial separacin,
recoleccin selectiva, acopio, reutilizacin, transformacin y
comercializacin.

P g i n a | 36
Residuo Slido Aprovechable: Es cualquier material, objeto,
sustancia o elemento slido que no tiene valor de uso directo o
indirecto para quien lo genere, peor que es susceptible de
incorporacin a un proceso productivo.
Residuo Slido No Aprovechable: Es todo material o
sustancia slida o semislida de origen orgnico e inorgnico,
proveniente
de
actividades
domsticas,
industriales,
comerciales, institucionales de servicios que no ofrece ninguna
posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o reincorporacin
en un proceso productivo. Son residuos slidos que no tienen
ningn valor comercial, requieren tratamiento y disposicin final
y por lo tanto generan costos de disposicin.
Reutilizacin: Prolongacin y adecuacin de la vida til de los
residuos slidos recuperados y que mediante procesos,
operaciones o tcnicas devuelven a los materiales su posibilidad
de utilizacin en su funcin original o en alguna relacionada, sin
que para ello requieran procesos adicionales de transformacin.
Ruta Interna de Residuos Slidos: Es el flujo grama que
indica cmo se trasladan al interior de las instituciones los
residuos slidos de manera rpida y segura, desde
las fuentes de
generacin
hasta
la
unidad
de almacenamiento temporal o central.
Tratamiento: Conjunto de operaciones, procesos o tcnicas
mediante los cuales se modifican las caractersticas de los
residuos slidos incrementando sus posibilidades de reutilizacin
o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos para
la salud humana.
Materiales: Son los principales recursos que se usan en
la produccin; estos se transforman en bienes terminados con la
ayuda de la mano de obra y los costos indirectos de fabricacin.
Directos: Son todos aquellos que pueden identificarse en la
fabricacin de un producto terminado, fcilmente se asocian con
ste y representan el principal costo de materiales en la
elaboracin de un producto.

P g i n a | 37
Indirectos: Son los que estn involucrados en la elaboracin de
un producto, pero tienen una relevancia relativa frente a los
directos.
Mano de obra: Es el esfuerzo fsico o mental empleados para la
elaboracin de un producto.
Directa: Es aquella directamente involucrada en la fabricacin de
un producto terminado que puede asociarse con este con
facilidad y que tiene gran costo en la elaboracin.
Indirecta: Es aquella que no tiene un costo significativo en el
momento de la produccin del producto.
Costos Indirectos de Fabricacin (CIF): Son todos aquellos
costos que se acumulan de los materiales y la mano de obra
indirectos ms todos los incurridos en la produccin pero que en
el momento de obtener el costo del producto terminado no son
fcilmente identificables de forma directa con el mismo.
El ingreso es lo que pagara el gobierno a las empresas
privadasya en total por realizar los procesos

Se presenta el flujo de efectivo

METODO DEL VALOR PRESENTE.

P g i n a | 38
Como se explic, consiste en obtener un valor equivalente de los
flujos de cada alternativa en el ao cero.
El valor presente equivalente de todos los flujos de caja de la
alternativa j es:
VPj(i)= S Ajt (P/F,i%,t)........... (1.a)
O de otra forma:
VPj(i)= S Ajt /(1+i)t (1.b)
Donde:
VPj(i)= Valor presente de la alternativa j usando una TMAR de
1% .
n= Perodos considerados en el horizonte de planeacin.
Ajt= Componente del flujo de caja para la alternativa j en el
periodo t.
i= TMAR.
Al usar este mtodo, la alternativa con el mayor valor presente
ser la recomendada.

METODO DEL COSTO ANUAL UNIFORME EQUIVALENTE

(CAUE).
El CAUE de la alternativa j con una tasa mnima atractiva de
rendimiento i, se calcula como sigue:
CAUEj (i)= S Ajt (P/F,i%,t) (A/P,i%,n)........ (2.a)
CAUEj (i)= VPj (i) (A/P,i%,n)......................... (2.b)
Donde:
CAUEj (i)= Es el costo anual uniforme equivalente de la
alternativa j a una tasa i.
Con este mtodo la alternativa que tiene el mayor valor anual
uniforme durante el horizonte de planeacin, es la recomendada.

METODO DEL VALOR FUTURO.

P g i n a | 39
El equivalente futuro de todos los flujos de caja de la alternativa j
con una TMAR de i% en un horizonte de planeacin de n
perodos es:
VFj (i)= S Ajt (1+i)n-t ....................................(3.a)
Es decir:
VFj (i)= VPj (i) (F/P,1%,n) .................................(3.b)
METODO DE LA TASA INTERNA DE RETORNO.
La tasa interna de retorno (TIR), se define como la tasa de
inters que hace que el valor futuro (o presente anual)
equivalente de los flujos de caja sea igual a cero.
La tasa interna de retorno de la alternativa j es tal, que satisface
la siguiente ecuacin:
0 = Ajt (1+i*j)n-t (4)

donde:
Ajt = es el flujo de efectivo de la alternativa j en el perodo t.
i*j = es la tasa interna de retorno de la alternativa j.
t = perodo de tiempo.
n = nmero de perodos en el horizonte de planeacin.
Sea X=(1+i*j) y sustituyendo en la ecuacin 4
0 = Ajt Xn-t

METODO DE LA RELACION BENEFICIO COSTO (B/C)

Determina la relacin existente entre el valor presente de los
beneficios y el valor presente de los costos. En una inversin se
espera que los beneficios superen a los costos, por lo que es
deseable una relacin B/C mayor que la unidad.
Si consideramos los flujos de caja negativos como costos y los
flujos positivos como beneficios, entonces la relacin B/C se
define como:

P g i n a | 40
Bjt (1+i)-t
B/Cj (i%) = Cjt (1+i)-t

Donde:
Bjt = es el flujo positivo de la alternativa j en el tiempo t.
Cjt = es el flujo de caja negativo en el tiempo t.

RESULTADOS
Se presenta a continuacin la tabla de resultados como se
mencion en un principio se programaron las frmulas en Excel.

Como podemos observar en nuestra hoja de clculo todos

nuestros indicadores econmicos son positivos en comparacin
con la alternativa de no hacer nada y seguir como hasta ahora.

ETAPA VII

IMPLEMENTACIN.
Consideraciones

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Paso 1. Seleccionar las situaciones clave de las etapas
previas. Las situaciones clave son aquellas donde se
tenga el efecto positivo ms grande.
Es necesario cambiar la infraestructura, equipos y
maquinaria, as como la flotilla de los camiones recolectores
ya que esto brindar un impacto directo en el manejo de los
residuos as como tambin optimizar su disposicin final si
as lo requiere.
Es de gran impacto y muy importante realizar campaas de
concientizacin en todos los niveles socioeconmicos, sobre
el reso y reciclado, ya que es la pieza clave para generar
menos residuos que tengan que ser llevados a sitios de
disposicin final.
Por otro lado es indispensable que si el gobierno
delegacional no cuenta con los recursos necesario y
suficientes para realizar una gestin integral de los residuos
slidos, recurra a la inversin privada y con ello como ya lo
vimos a menor costo poder garantizar un servicio eficiente
en todos los procesos que se requiera o pueda actuar la
inversin privada.
Por ltimo es clave que las dependencias competentes
tanto la SMARNAT como la Secretara de Ambiente y
Ordenamiento Territorial revisen los reglamentos y hagan
cumplirlos.

Paso 2. Conclusiones finales (Reporte final):

Medidas recomendadas.

Sobre los programas y campaas del reciclaje.

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Implementar programas de reso que contemple los
siguientes puntos:
Para reducir.
Compra slo lo necesario y, si es posible, que sea biodegradable.
Disminuye el consumo de productos desechables o aquellos que
contienen varios empaques.
Usa preferentemente tasas, vasos y platos de cermica.
Utiliza envases retornables.
Lleva bolsa de mandado en lugar de pedir bolsas de plstico.
Usa las hojas de papel por ambos lados.
Elabora cuadernos nuevos con las hojas sobrantes de los
cuadernos en desuso.
Organiza ventas de garage o venta de artculos que ya no son
tiles.
Utiliza pilas recargables.
Da la mxima utilidad a las cosas sin necesidad de destruirlas.
Usa de nuevo un objeto con otro fin al que se compr.
Para contribuir al proceso de reciclar:
Separa los residuos en orgnicos e inorgnicos desde el
momento en que se generan.
Enjuaga los envases usados de cartn multicapas (jugos, leche,
etc.), y aplstalos para ahorrar espacio; los puedes depositar en
los contenedores que se encuentran en algunas tiendas de
autoservicio.
Quita la tapa y aplasta las botellas de PET.
Localiza centros de acopio que compren materiales reciclables.
Para reutilizar:
Hay que aprovechar bien los artculos antes de deshacerse de
ellos.
Utiliza varias veces, hasta que sea posible, todos los objetos que
generalmente se van a la basura, o adptalos como substitutos
de otros objetos que puedes utilizar. Hay muchas posibilidades,
por ejemplo, utilizar las hojas de papel por los dos lados y

P g i n a | 43
rellenar las botellas de agua y refresco con aguas preparadas en
casa.
Sobre la participacin privada.
Las formas de producir y manejar los servicios en los municipios
pueden ser: directa, por concesin o por convenio con el Estado.
En la primer forma es el rgano pblico responsable quien
asume la gestin integral del servicio; en la segunda, el rgano
pblico responsable otorga contratos o subcontrata a empresas
privadas para la prestacin; y en la tercera, existen mecanismos
de transferencia de funciones de un mbito a otro que regulan la
prestacin de manera ininterrumpida del servicio.
En la concesin, el poder pblico siempre mantiene la titularidad
en la prestacin de la actividad, pero la gestin es prestada a
travs de los particulares como producto de un contrato
administrativo y se mantiene el rgimen jurdico vigente que
garantiza las condiciones de continuidad, regularidad,
uniformidad, igualdad, obligatoriedad y adaptacin a las nuevas
circunstancias con respecto al servicio pblico.
Con esto se busca modernizar de manera directa la
infraestructura equipos y maquinaria para la gestin integral de
residuos en la ciudad de Mxico, por ello se tienen que otorgar la
concesin para cada paso del proceso del ciclo de los residuos.

los beneficios del cambio.

El arribo de la iniciativa privada a la gestin integral de residuos

slidos urbanos en promueve un nuevo mecanismo institucional
para operar un servicio pblico que ha cumpa las expectativas
de mejora y eficiencia establecidos por los indicadores de
gerenciamiento para el servicio de limpieza pblica, adems de

P g i n a | 44
solventar el problema de la falta de presupuesto para el
mantenimiento y renovacin del equipo de recoleccin de
basura.
Por otro lado en cuanto a los programas de concientizacin y
reciclado La separacin de los residuos en orgnico e inorgnico
trae consigo los siguientes beneficios:
Incrementa el acopio de desperdicios reciclables, al facilitar la
tarea de seleccin de los residuos inorgnicos.
Abre la posibilidad de producir composta para fertilizar los suelos
de parques y jardines en la ciudad y sustituir tierra frtil que
actualmente se extrae de suelos de los alrededores de la ciudad,
actividad sumamente perjudicial para las reas boscosas que
an se conservan.
Dignifica el trabajo y disminuye los riesgos a la salud del
personal que labora en las plantas de seleccin, pues la
seleccin se realiza sobre residuos ms limpios e inodoros.
En cuanto a la revisin de normas y cumplimiento de las mismas
podremos asegura el acceso a la justicia ambiental y territorial
implica que los habitantes del Distrito Federal y de la Zona
Metropolitana puedan disfrutar de un entorno sano; para ello el
manejo de los residuos slidos requiere de una atencin
inmediata por parte de todas las autoridades ambientales.

los costos del cambio.

Los costos del cambio son razonables y necesarios debido a que

se establece la Ley General de Residuos, que indica la
reconstruccin de las rutas de recoleccin domiciliaria, el
incremento en las rutas de barrido y la supervisin del servicio
de PASA por parte de la Direccin de Limpia, forman parte de la
gestin integral de residuos slidos. Este tipo de acciones
cumple con las caractersticas de continuidad, regularidad,

P g i n a | 45
igualdad y obligatoriedad de manera independiente de la
administracin municipal, ya que forman parte de un contrato.
En el primer ao de operaciones de la concesionaria se utiliz un
presupuesto de 156 mdp para la gestin integral de los residuos
slidos. Actualmente se opera con 161 mdp, lo que significa un
incremento de 14 millones, pero el servicio es ms eficiente al
abarcar la recoleccin domiciliaria, el barrido mecnico de las
vas primarias y secundarias, y programas especiales de barrido
manual y semimecnico en el centro histrico de la ciudad.

las implicaciones culturales y polticas.

Se tienen pautas culturales de la disposicin de basura por los

particulares se han modificado al sustituir el uso del tambo de
200 litros por bolsas o contenedores de menor capacidad; el
aumento de la frecuencia de recoleccin facilita el operativo, que
requiere de menor tiempo para cumplirse.
Se erradica la cultura de pago o compensacin econmica
simblica esto es, el pago de menos de 10 pesos por
recolectar la basura domiciliaria a los empleados del servicio
de limpia, ya que el municipio cubre el pago total del servicio. Al
mismo tiempo, se ha trabajado en la supresin de la pepena por
medio de las supervisiones conjuntas entre la empresa y el
municipio.

la viabilidad de las medidas.

Se fundamenta la vialidad de las medidas mencionadas en este

proyecto a partir de que en la modalidad de concesin a la
iniciativa privada, existe un aprendizaje tanto para el gobierno
municipal como para la empresa prestadora del servicio. Por un

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lado, el gobierno municipal ha asimilado la necesidad de la
planeacin como parte imprescindible de su trabajo, se ha
instruido con nuevas propuestas para realizar los operativos con
mayor eficiencia y ha aprendido sobre la necesidad de constituir
grupos especializados de trabajo para generar nuevos
programas destinados al mejoramiento de la gestin integral de
residuos. Por otra parte, la empresa reconoce que, a mayor
eficiencia y calidad del servicio, mayores sern sus posibilidades
de renovar la concesin y extender los servicios para eventos
especiales y el manejo de otros rubros de limpia, lo cual le
generar mayores ganancias econmicas.