Planestrategico2013 2017

PLAN ESTRATGICO DE
DESARROLLO INSTITUCIONAL
2013-2017
Aprobado en sesin de Consejo

Politcnico de Mayo 15 de 2013
(1)Incluye
informacin actualizada a marzo de 2014
EQUIPO TCNICO
Washington Macas Pea
Ftima Ortiz Espinoza
COLABORACIN
Mara Fernanda Ronquillo
Mnica Holgun Pesantes
DISEO Y DIAGRAMACIN
Lcda. Nidia Rodrguez Rojas
Lcda. Vernica Gutirrez Ziga
FOTOGRAFA
Jorge Baln Arias
AUTORIDADES INSTITUCIONALES
Ing. Sergio Flores Macas

Rector
Cecilia Paredes Verduga, PhD

Vicerrectora Acadmica
AUTORIDADES ACADMICAS
UNIDAD ACADMICA
DECANO/DIRECTORA
SUBDECANO/SUBDIRECTOR
Facultad de Ingeniera en Electricidad y Ciencias de la Computacin
Ing. Miguel Yapur Auad
Boris Vintimilla Burgos, PhD.
Facultad de Ingeniera Mecnica y

Ciencias de la Produccin
Klber Barcia V., PhD.
M.Sc. Priscila Castillo Soto
Facultad de Ciencias Sociales y

Humansticas
Leonardo Estrada Aguilar, PhD.
Washington Martinez, PhD.
Facultad de Ingeniera Martima,

Ciencias Biolgicas, Ocenicas y
Recursos Naturales
Ing. Marco Velarde Toscano
Paola Calle Delgado, PhD.
Facultad de Ingeniera
en Ciencias de la Tierra
Ing. Heinz Tern Mite
Elizabeth Pea Carpio, PhD.
Facultad de Ciencias
Naturales y Matemticas
MSc. Gaudencio Zurita Herrera
Ing. Oswaldo Valle Snchez
Escuela de Diseo y
Comunicacin Visual
M.Sc. Fausto Jcome Lpez
M.SIG Freddy Veloz
Escuela de Postgrado en
Administracin de Empresas
Virginia Lasio Morello, Ph.D.
OTRAS AUTORIDADES ACADMICAS

DECANA DE INVESTIGACIN
DECANO DE POSTGRADO
Julia Nieto Wigby, Ph.D.
Pal Herrera Samaniego, Ph.D.
MISIN
Formar profesionales de excelencia, socialmente

responsables, lideres, emprendedores, con principios y valores morales y ticos, que contribuyan al
desarrollo cientfico, tecnolgico, social, econmico, ambiental y poltico del pas; y, hacer investigacin, innovacin, transferencia de tecnologa y
extensin de calidad para servir a la sociedad.
VISIN
Ser lder y referente internacional de la Educacin

Superior.
PRESENTACIN
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
INDICE

institucionales
9
11
11
13
13
15
15
18
19
19
20
21
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
2.
2.1.
2.2
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
23
23
23
24
24
24
25
27
3.
3.1.
3.2.
3.3.
ANLISIS SITUACIONAL
El contexto internacional.
El contexto nacional
Anlisis FODA
29
30
30
31
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
ELEMENTOS ORIENTADORES
Visin .
Misin
Valores institucionales
Polticas institucionales
35
36
36
36
36
5.
5.1.
OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES

Consideraciones Generales
OBJETIVO ESTRATGICO 1
Despliegue de Objetivos
37
38
5.2.
41
42
44
45
46
LAS GRANDES ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

Estrategia 1: Continuidad histrica
Estrategia 2: Ser socio estratgico de los
sectores pblico y privado
Estratetegia 3: El Programa de Excelencia
que promueve el Gobierno Nacional
Estrategia 4: El campus Gustavo Galindo,
un complejo cientfico-tecnolgico
49
7.
ASUNTOS CLAVES A MEDIR 2013-2017
56
8.
VINCULACIN CON EL PLAN NACIONAL DEL BUEN

PROPUESTAS DEL PLAN DE
VIVIR Y LAS 35
GOBIERNO 2013-2017.
59
6.
6.1.
6.2
6.3.
6.4.
50
50
51
52
64
66
69
PRESENTACIN
El Plan Estratgico de la ESPOL 2013-2017

corresponde al perodo en el cual dirigiremos
la institucin por decisin mayoritaria de los
estamentos politcnicos.
La formulacin sigui la metodologa que la
ESPOL aplica desde 1993, que a nivel de principios significa analizar a profundidad el contexto nacional e internacional, planificar desde
los ejecutores y que la Alta Direccin lidere el
proceso (la cabeza encabeza segn Carlos
Matus).
La construccin del Plan Estratgico 20132017 fue un proceso eminentemente participativo y consensuado, que incluy:
Reuniones preliminares con la Alta Direccin, para validar la metodologa aplicada.

Taller de Desafos Institucionales, bajo
el liderazgo de la Alta Direccin y que cont con una amplia participacin de direc-
tivos de unidades acadmicas, centros y

organismos administrativos y de apoyo.
En este taller se socializaron los grandes
desafos y asuntos clave a medir, adems
se obtuvo una primera aproximacin a los
objetivos estratgicos.
Elaboracin del Borrador Uno que integra
los productos obtenidos en las actividades precedentes.
Talleres por rea estratgica para establecer los objetivos operativos, metas indicadores y responsables.
Taller con la Alta Direccin para definir las
grandes estrategias.
Taller de validacin del Borrador Uno con
la participacin de los 3 estamentos institucionales.
Elaboracin del Borrador 2, anlisis por
parte de la comunidad y formulacin de
propuestas.
Distribucin por medio electrnico del
Borrador 2 a los 3 estamentos institucionales. Las propuestas recibidas fueron
procesadas y las que enriquecan el Plan
se incorporaron.
Elaboracin del Borrador 3.
Aprobacin del Plan Estratgico de Desarrollo Institucional 2013-2017 por parte
del Consejo Politcnico.
El plan se integra de dos partes: la

primera hace relacin a los antecedentes
histricos y
aspectos
legales,
al
proceso de planificacin institucional y a
los desafos institucionales; y la segunda
hace relacin a los objetivos estratgicos,
a las grandes estrategias institucionales
y
a
los
asuntos clave a medir.
En el despliegue se incorporan los
objetivos operativos, lneas de accin,
responsables y recursos.
Ejecutar el Plan y cumplir sus metas en el marco irrestricto de los valores politcnicos es el
desafo al que nos comprometemos todos.
SERGIO FLORES MACAS

RECTOR
10
DESCRIPCIN Y
DIAGNSTICO
INSTITUCIONAL
11
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL 2013 -2017
1. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO
INSTITUCIONAL
--
La Escuela Superior Politcnica del Litoral

(ESPOL) surgi como respuesta a las crecientes
demandas de educacin cientfico-tcnica en la
Costa. Fue creada mediante Decreto Ejecutivo N
1664 expedido por el Presidente de la Repblica
Dr. Camilo Ponce Enrquez, el 29 de octubre de
1958. El 25 de mayo de 1959, en dos aulas de
la Casona Universitaria, 51 alumnos iniciaron oficialmente la vida acadmica de la ESPOL, bajo
la direccin del primer Rector, Ing. Walter Camacho Navarro.
La ESPOL es una institucin de educacin
superior, persona jurdica de derecho pblico,
sin fines de lucro, autnoma en lo acadmico,
cientfico, tcnico, administrativo, financiero y
econmico, con capacidad para auto-regularse,
buscar la verdad y formular propuestas para el
desarrollo humano, sin ms restricciones que las
sealadas en la Constitucin y las leyes.
1.1
De 1972 a 1982 el desarrollo institucional

privilegi:
----
---
Hitos institucionales
De 1983 a 1992 el gran esfuerzo institucional se centr en ejecutar el Plan de Desarrollo

o BID/ESPOL II cuyos objetivos se cumplieron
a plenitud y que fueron:
-
Los grandes hitos institucionales son:
--
Desde los aos 60, inici la formacin de

profesionales en ingenieras en reas como
Potencia, Mecnica, Petrleo, Minas, Geologa, Ciencias del Mar, fundamentales para
el desarrollo regional y nacional, y que
no existan en Guayaquil ni en el litoral.
---
La implantacin de la poltica de enviar al

extranjero a estudiantes y graduados para
que obtengan los grados de MSc y PhD en
las mejores universidades del mundo, y a su
regreso, encargarles la direccin institucional.
--
--
El mejoramiento de la infraestructura fsica y tecnolgica que se financi con

el proyecto BID/ESPOL I (1972) por
cerca de 4 millones de dlares.
La capacitacin y formacin docente.
La creacin de la Unidad de Planificacin.
La incorporacin de jvenes politcnicos
que haban obtenido ttulos de MSc. y
PhD. Desde hace 40 aos la casi totalidad de los profesores titulares laboran a
tiempo completo (40 horas semanales).
La creacin de la carrera de Tecnologa
Pesquera (1973) y Tecnologa en Computacin (1974); y,
La preparacin del Plan de Desarrollo
Institucional, que inclua tener un nuevo
campus, y obtener el apoyo del Gobierno del Ecuador y del BID.
Ampliar las carreras de Tecnologas

(crear 7 carreras).
Ampliar las carreras de Ingeniera Elctrica y reforzar las existentes.
Crear cursos de postgrado.
Mejorar integralmente la calidad de la
docencia y la eficiencia interna de la
institucin.
Promover y apoyar las actividades de
investigacin cientfica y tecnolgica.
Desarrollar programas de extensin y
apoyo tecnolgico al sector productivo.
La inauguracin del campus Gustavo

Galindo Velasco, en 1991, que fue el hecho
simblico del primer gran salto cualitativo de
la ESPOL.
12
La inauguracin formal, en 1991, del CENAIM-ESPOL, pilar fundamental para la

sustentabilidad de la actividad camaronera.
Fueron las investigaciones aplicadas del CENAIM las que resolvieron el problema de la
mancha blanca.
En el perodo 2000-2009 los retos y desafos institucionales se centraron en:

La ejecucin por 10 aos del Programa de
Cooperacin Universitaria con las Universidades Flamencas (VLIR-ESPOL), que
contribuy de manera significativa al
fortalecimiento de la investigacin en la
ESPOL y a la formacin de PhD. en
diferentes reas del conocimiento. Una
vez terminada la primera fase del
Programa en el ao 2002 y por los
resultados obtenidos, la ESPOL se hizo
acreedora a financiamiento para una
segunda fase del proyecto, con un
presupuesto de 4.5 millones de dlares y
con duracin de 6 aos. Los diez aos de
actividad del Programa VLIR-ESPOL
plantearon un cambio al paradigma
institucional que sirve de soporte para
ambiciosos proyectos como el Parque del
Conocimiento (PARCON).
-
El inicio del proceso de acreditacin internacional de cinco ingenieras ante ABET

(Ingeniera Mecnica de la FIMCP, Ingeniera
de Petrleos de la FICT, Ingeniera Naval de
la FIMCBOR, Ingeniera en Electricidad e
Ingeniera en Ciencias Computacionales de
la FIEC).
A partir del 2010 hasta la presente fecha el
gran esfuerzo institucional se ha centrado en:
La modernizacin de la infraestructura
fsica del campus Gustavo Galindo con
capacidad para albergar a 10.000
estudiantes.
Las inversiones en el PARCON en donde

destacan el edificio del CTI con su data
center, la va de acceso, la represa, la
subestacin elctrica.
La acreditacin internacional de las carreras

de Ingeniera en Mecnica e Ingeniera en
Computacion.
La acreditacin internacional de ESPAE ante

la AACSB.
En la actualidad somos la primera universidad pblica de la regin Litoral calificada

con categora A, entre los principales
factores de xito que contribuyeron a ubicarse
en esta categora mencionamos los siguientes:
La calidad y pertinencia de las carreras y

programas.
El liderazgo nacional en ciencia y tecnologa.
La capacidad para ejecutar proyectos que

requieren los sectores productivos.
La infraestructura fsica y tecnolgica.
El acceso a las TICs y la conectividad.
Contar con una planta docente que posee

una slida formacin acadmica.
El importante reconocimiento y posicionamiento que tiene la ESPOL a nivel internacional y que se expresa en varios rankings
y en programas acadmicos ejecutados con
universidades de prestigio como es el caso
del Proyecto VLIR-ESPOL con las universidades flamencas.
La experiencia acumulada a travs de sus

centros de investigacin, en realizar investigaciones en el campo de la biodiversidad,
aplicaciones de la biotecnologa para la seguridad alimentaria, nanotecnologa.
13
1.2
Lnea Histrica
1.3 Marco Legal

La Ley Orgnica de Educacin Superior, su
Reglamento, las normativas del CES y del CEAACES son los cuerpos legales y reglamentarios
que regulan al Sistema de Educacin Superior;
destacamos los siguientes artculos de la LOES y
su reglamento.
"Art. 36.- Asignacin de recursos
para
publicaciones,
becas
para
profesores
o
profesoras
e
investigaciones.Las
instituciones
de
educacin superior de carcter pblico y
particular asignarn obligatoriamente en sus presupuestos, por lo menos, el seis por ciento (6%) a
publicaciones indexadas, becas de posgrado para
sus profesores o profesoras e investigaciones en el
marco del rgimen de desarrollo nacional.
La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,

Tecnologa e Innovacin velar por la aplicacin de
esta disposicin".
77.Becas
y
ayudas
"Art.
econmicas.- Las instituciones de educacin
superior establecern programas de becas completas
o su equivalente en ayudas econmicas que apoyen
en su escolaridad por lo menos el 10% del nmero de
estudiantes regulares".
"Art. 95.- Acreditacin.- La Acreditacin
es una validacin de vigencia quinquenal reali-zada
por el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior, para certificar la calidad de las instituciones
de educacin superior, de una carrera o programa
educativo, sobre la base de una eva-luacin previa"
14
"Art. 96.- Aseguramiento de la

calidad.- El Aseguramiento de la Calidad de la EduDacin Superior, est constituido por el conjunto de
acciones que llevan a cabo las instituciones vinculadas
con este sector, con el fin de garantizar la eficiente y
eficaz gestin, aplicables a las carreras, programas
acadmicos, a las instituciones de educacin superior y
tambin a los consejos u organismos evaluadores y
acreditadores".
"Art. 97.- Clasificacin Acadmica
o Categorizacin.- La clasificacin acadmica
o categorizacin de las instituciones, carreras y
programas ser el resultado de la evaluacin. Har
referencia a un ordenamiento de las instituciones,
carreras y programas de acuerdo a una metodologa
que incluya criterios y objetivos medibles y
reproducibles de carcter internacional."
"Art. 98.- Planificacin y ejecucin
de la autoevaluacin.- La planificacin y
ejecucin de la autoevaluacin estar a cargo de
cada una de las instituciones de educacin
superior, en coordinacin con el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior"
"Art. 99.- La autoevaluacin.- La
Autoevaluacin es el riguroso proceso de anlisis
que una institucin realiza sobre la totalidad de
sus actividades institucionales o de una carrera,
programa o posgrado especfico, con amplia
participacin de sus integrantes, a travs de un
anlisis crtico y un dilogo reflexivo, a fin de
superar los obstculos existentes y considerar los
logros alcanzados, para mejorar la eficiencia
institucional y mejorar la calidad acadmica."
"Art. 100.- La Evaluacin Externa.Es el proceso de verificacin que el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin Superior realiza a travs de pares acadmicos de la totalidad o de
las actividades institucionales o de una carrera.
o programa para determinar que su desempeo

cumple con las caractersticas y estndares de calidad de las instituciones de educacin superior y
que sus actividades se realizan en concordancia
con la misin, visin, propsitos y objetivos institucionales o de carrera, de tal manera que pueda
certificar ante la sociedad la calidad acadmica
y la integridad institucional"
"Art. 28 (Reglamento a la LOES).Formacin y capacitacin de los profesores e investigadores o investigadoras.- Para garantizar el derecho de los profesores e
investigadores de acceder a la formacin y capacitacin , las instituciones de educacin superior
establecern en sus propuestas anuales al menos el
uno por ciento (1%), para el cumplimiento de este fin. "
Disposicin General Quinta (LOES).Las universidades y escuelas politcnicas elaborarn

planes operativos y planes estratgicos de desarrollo
institucional concebidos a mediano y largo plazo,
segn sus propias orientaciones.
"Estos planes debern contemplar las acciones
en el campo de la investigacin cientfica y
establecer la articulacin con el Plan Nacional
de Ciencia y Tecnologa, Innovacin y Saberes
Ancestrales, y con el Plan Nacional de Desarrollo."

-
"Cada institucin deber realizar la evaluacin de estos planes y elaborar el

correspondiente informe, que deber
ser presentado al Consejo de Educacin Superior, al Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior y para
efecto de la inclusin en el Sistema
Nacional de Informacin para la Educacin Superior, se remitir a la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin."
15
"Disposicin Transitoria Dcima

Cuarta (LOES).- Las universidades y
escuelas politcnicas tendrn un plazo
de dos aos a partir de la entrada en
vigencia de esta Ley, para cumplir la
normativa de contar con al menos el
60% de profesores o profesoras a
tiempo completo respecto a la totalidad
de su planta docente".
"Disposicin Transitoria Dcima

Octava (LOES).- En un plazo de tres
aos el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior verificar que
las Instituciones de Educacin Superior
hayan implementado los requerimientos
de accesibilidad fsica, las condiciones
necesarias para el proceso de aprendizaje, en beneficio de los estudiantes
con discapacidad. Estos requisitos se
incorporarn como parmetros para el
aseguramiento de la calidad de la
educacin superior ".
1.4 Fines de ESPOL segn el Estatuto:

a) Proporcionar una educacin superior
de carcter cientfica, tecnolgica, humanista y cultural;
b) Aportar al desarrollo del pensamiento
universal, al despliegue de la produccin cientfica y a la promocin de las
transferencias e innovaciones tecnolgicas;
c) Fortalecer en las y los estudiantes un
espritu reflexivo orientado al logro de
la autonoma personal, en un marco de
libertad de pensamiento y de pluralismo
ideolgico;
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Contribuir al conocimiento, preservacin y enriquecimiento de los saberes

ancestrales, de la cultura nacional, de
la biodiversidad y recursos naturales;
Formar acadmicos y profesionales con
responsabilidad social, conciencia tica
y solidaria, capaces de contribuir al desarrollo de las instituciones de la Repblica, la vigencia del orden democrtico y a estimular la participacin social;
Aportar con el cumplimiento de los objetivos del rgimen de desarrollo previsto
en la Constitucin y en el Plan Nacional
del Buen Vivir (PNBV);
Fomentar y ejecutar programas de investigacin de carcter cientfico, tecnolgico y pedaggico que coadyuven al
mejoramiento y proteccin del ambiente
y promuevan el desarrollo sustentable
nacional;
Constituir espacios para el fortalecimiento del Estado Constitucional, soberano,
independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico;
Contribuir al desarrollo local y nacional
de manera permanente, a travs del trabajo comunitario o extensin politcnica; y,
Opinar y orientar con rigor cientfico,
tcnico y sentido humanstico sobre los
grandes problemas nacionales en las
reas de su competencia.
1.5 Oferta Educativa

LA ESPOL realiza su oferta educativa
de grado y postgrado a travs de las siguientes unidades:
16
Facultades
Carreras de grado (1)

Ingeniera Civil
Ingeniera de Minas
Ingeniera de Petrleo
Ingeniera en Geologa
Ingeniera en
Ciencias de la
Tierra (FICT)
----Ingeniera en
Electricidad y
Computacin
(FIEC)
------
Ingeniera en
Martima, Ciencias Biolgicas,
Ocenicas y Recursos Naturales (FIMCBOR)
Ingeniera en Mecnica y Ciencias

de la Produccin
(FIMCP)
-----------
Facultad de
Ciencias Sociales
y Humansticas
(FCSH)
----
Ing. en Electrnica y Telecomunicaciones

Ing. en Electric. Electrnica y
Automatizacin Industrial
Ing. en Electricidad y Potencia
Ingeniera en Ciencias Computaciones especializacin
Sistemas de Informacin
Ingeniera en Ciencias Computacionales especializacin
Sistemas Tecnolgicos
Ingeniera en Ciencias Computacionales especializacin
Sistemas Multimedia
Ingeniera en Telemtica
Licenciatura en Redes y Sistemas Operativos
Licenciatura en Sistemas de
Informacin (FIEC)
Biologa Marina
Ingeniera en Acuicultura
Ingeniera Naval
Ingeniera Ocenica y Ciencias Ambientales
Licenciatura en Turismo
Programas de Postgrado
Maestra en Arqueologa del Neotrpico
------
-----
Ingeniera Mecnica
Ingeniera y Administracin
de la Produccin Industrial
Ingeniera Agrcola y Biolgica
Ingeniera en Alimentos
Economa con mencin en
Gestin Empresarial
Ingeniera Comercial y
Empresarial
Ingeniera en Marketing,
Comunicacin y Ventas
Ingeniera en Negocios
Internacionales
Maestra en Sistemas Elctricos

de Potencia
Maestra en Automatizacin y
Control Industrial
Maestra en Sistemas de
Informacin Gerencial
Maestra en Seguridad
Informtica Aplicada
Maestra en Telecomunicaciones
Maestra en Cambio Climtico

Maestra en Desarrollo y Gestin
Turstica
Maestra en Gestin Portuaria
Maestra en Manejo de Recursos
Costeros
Maestra en Agronegocios
----
Maestra Ejecutiva en Economa

y Direccin de Empresas
Maestra en Finanzas
Maestra en Gestin del Talento
Humano
(1) La clasificacin en ingenieras y licenciaturas se har de acuerdo con el nuevo Reglamento de

Rgimen Acadmico
16
17
--Facultad de
Ciencias Naturales y Matemticas (FCNM)
- Departamento
de Matemticas
- Departamento
de Qumica
- Departamento
de Fsica
-----
Ingeniera en Auditora y
Contadura Pblica Autorizada
Ingeniera en Estadstica
Informtica
Ingeniera en Logstica y
Transporte
Ingeniera Qumica
--------
-Escuela de Diseo
y Comunicacin
Visual (EDCOM)
----
Licenciatura en Comunicacin Social

Licenciatura en Diseo Grfico y Publicitario
Licenciatura en Diseo Web y
Aplicaciones Multimedia
Licenciatura en Diseo y
Produccin Audiovisual
Maestra en Diseo y Gestin de Marca
---
Escuela de Postgrado en Administracin de Empresas

(ESPAE)
----
INTEC1
Maestra en Ciencias Ambientales

Maestra en Gestin de la Productividad y la Calidad
Maestra en Control de Operaciones y Gestin Logstica
Maestra en Seguros y Riesgos
Maestra en Enseanza de la
Fsica
Maestra en Educacin con
mencin en Enseanza de la
Matemtica
Maestra en Investigacin Matemtica
Maestra en Manejo Integral de
Laboratorios del Desarrollo
Maestra en Seguros y Riesgos
Financieros
Maestra en Administracin de
Empresas, Part Time
Maestra en Administracin de
Empresas, Executive
Maestra en Tributacin
Maestra en Gerencia Hospitalaria
Maestra en Gestin de Proyectos
Licenciatura en Nutricin
El Instituto de Tecnologas (INTEC) existir hasta que concluya el ltimo proceso de graduacin de tecnlogos.
17
1
8
1.6 Centros: La ESPOL posee los siguientes centros especializados, que son unidades
de apoyo que contribuyen al cumplimiento de los fines y objetivos institucionales:
CATEGORA
NOMBRE
Centro de Investigaciones Biotecnolgicas del Ecuador (CIBE)
Centro de Tecnologas de la Informacin (CTI)
Centro del Agua y Desarrollo Sustentable (CADS)
Centro de Investigacin, Desarrollo e
Innovacin de Sistemas Computacionales (CIDIS)
INSTITUCIONALES
DE INVESTIGACIN
Centro de Estudios Asia Pacfico (CEAP)

Centro Ecuatoriano de Investigacin y
Desarrollo en Nanotecnologa (CIDNA)
Centro de Energas Renovables y Alternativas (CERA)
Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones
Marinas (CENAIM)
Centro de Investigaciones y Proyectos Aplicados
a las Ciencias de la Tierra (CIPAT)
DE APOYO
ACADMICO
Centro de Investigaciones y Servicios Educativos (CISE)

Centro de Informacin Bibliotecaria (CIB)
Centro de Estudios de Medio Ambiente (CEMA)
DE VINCULACIN
CON LA SOCIEDAD
Centro de Educacin Continua (CEC)

Centro de Desarrollo de Emprendedores (CEEMP)
Centro Nacional de Recursos Costeros (CENAREC).
Centro de Estudios e Investigaciones Estadsticas (CEIE).
Centro de Investigaciones Econmicas (CIEC).
DE UNIDADES
ACADMICAS
Centro de Visin y Robtica (CVR).

Centro de Investigaciones Navales (CINAV).
Centro de Investigaciones Oceanogrficas Pesqueras (CIOP).
Centro de Investigaciones Rurales (CIR)
Centro de Desarrollo Social Aplicado (CEDESA)
DE APOYO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
Centro de Servicios Informticos (CSI)

Centro de Promocin y Empleo (CEPROEM)
18
19
Cuenta adems con el Centro de Lenguas Extranjeras (CELEX) para la enseanza de idiomas.
1.7 Talento Humano: A diciembre de 2013 la ESPOL cuenta con una planta docente de 608
profesores , donde el 279 son profesores titulares y 329 profesores no titulares.
Los profesores titulares estn distribuidos por unidades acadmicas como consta
a continuacin:
Fuente: Coordinacin de Estadsticas, UPE
La planta administrativa a septiempre de 2013 est conformada por 284 servidores con
nombramiento y 91 contratados. En tanto que la planta de trabajadores lo integran 277 personas.
1.8 Poblacin estudiantil registrada al 2013 fue de 10.262. Su evolucin en los ltimos
11 aos consta a continuacin.
Fuente: Coordinacin de Estadsticas, UPE
20
1.9
Gobierno y Autoridad
De acuerdo a su Estatuto, el gobierno de la Escuela Superior Politcnica del Litoral emana de

sus acadmicos, graduados, estudiantes, servidores y trabajadores, en las proporciones
establecidas en la Ley Orgnica de Educacin Superior y en el Estatuto de la ESPOL.
ORGANISMOS Y
AUTORIDADES
PRINCIPAL ATRIBUCIN
ORGANISMOS DE COGOBIERNO
H. CONSEJO
POLITCNICO
Es el rgano colegiado acadmico superior de la institucin. Delinea

las polticas institucionales, expide el Estatuto Orgnico y sus reformas
de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica de Educacin
Superior y los reglamentos correspondientes.
H. CONSEJO
DIRECTIVO
Es el mximo rgano colegiado de cogobierno de cada Facultad;

ejecuta a travs del Decano o Decana las resoluciones del H.
Consejo Politcnico.
AUTORIDADES INSTITUCIONALES
RECTOR O RECTORA
Es la primera autoridad ejecutiva de la ESPOL, y ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial; presidir el rgano colegiado acadmico superior de manera obligatoria y aquellos rganos que seale el
Estatuto, en ejercicio de su autonoma responsable.
VICERRECTOR ACADMICO O VICERRECTORA ACADMICA
Es responsable de las polticas de docencia e investigacin, en

coordina-cin con el Rector o Rectora y aprobadas por el H. Consejo
Politcnico.
AUTORIDADES ACADMICAS
DECANO
El Decano o Decana es la primera autoridad ejecutiva de la Facultad.
SUBDECANO
El Subdecano o Subdecana es la segunda autoridad ejecutiva de

la Facultad.
GESTORES
ACADMICOS
Directores de departamentos, de centros de investigacin y de

centros especficos de docencia;
Coordinadores de carreras de grado
y coordinadores de programas de postgrado.
E SPO L
Habr, adems, las Comisiones y los Comits

Consultivos de Carreras que son instancias asesoras del Consejo Politcnico y del rector, reportan
ante el Consejo Politcnico a travs del Rector o
Rectora.
1.10 Estructura Organizacional
La estructura organizacional por procesos de
la Escuela Superior Politcnica del Litoral se alinea
con su misin y se sustenta en la filosofa y enfoque
de procesos, productos y servicios, con el propsito
de asegurar su ordenamiento orgnico, fija la
gestin institucional y sus interrelaciones formales.
La parte superior corresponde a los Procesos

Gobernantes y lo integran el Consejo Politcnico,
el Rectorado, el Vicerrectorado Acadmico y el
Consejo Directivo de Facultades.
En la parte intermedia constan los procesos
agregadores de valor conformado por docencia,
investigacin y vnculos, razn de ser de la
universidad.
El ltimo nivel lo conforman los procesos
habilitantes, desagregados en habilitantes de
asesora y habilitantes de apoyo; lo integran
todas las instancias cuya funcin es facilitar la
vida acadmica y son la cara ms visible de
la gestin institucional.
MAPA DE PROCESOS
Fuente: Tomado del documento Estructura Estatutaria de Gestin Organizacional Aprobado

en Sesin de Consejo Politcnico, mayo , de 2013 y modificado el 20 de marzo, 2014.
21
22
ESTRUCTURA ESTATUTARIA DE GESTIN ORGANIZACIONAL
Fuente: Tomado del documento Estructura Estatutaria de Gestin Organizacional Aprobado

en Sesin de Consejo Politcnico de mayo 15,2013 y su modificacin el marzo 20,2014
23
2. EL PROCESO DE PLANIFICACIN
INSTITUCIONAL
2.1 Antecedentes
La decisin institucional desde 1993 fue iniciar el proceso de planificacin desde el principio
Planificar desde los ejecutores, lo cual signific
modificar el rol de la Unidad de Planificacin,
esto es pasar del Tanque de Pensamiento a
ente facilitador del proceso de planificacin estratgica en todos sus niveles. La decisin apunt
a garantizar el liderazgo de la Alta Direccin y
convertir a la Unidad de Planificacin Estratgica
en la facilitadora de los procesos. Con esta metodologa, se han realizado los siguientes planes:
El Plan Estratgico 1994-1997, liderado

por el Ing. Nelson Cevallos, que recogi
las principales propuestas del Rector electo as como las opiniones de los estamentos politcnicos expresadas en los talleres
previos a la aprobacin del Plan.
El Plan de Desarrollo Estratgico 19982002 liderado por el Ing. Vctor Bastidas;
El Plan Estratgico 2003-2007 durante
el rectorado del Dr. Moiss Tacle;
El Plan Estratgico 2008-2012 liderado
por el Dr. Moiss Tacle; y,
El actual Plan 2013-2017 liderado por el
MSc. Sergio Flores Macas.
Cada Plan tiene un horizonte de 5 aos que

coincide con el periodo del rector.
La experiencia adquirida a lo largo de estos
aos ha permitido que el proceso se vaya mejorando y alineando a las nuevas realidades
entre estas el fortalecimiento de la planificacin
nacional mediante el redimensionamiento de la
Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo
(SENPLADES).
2.2 Principios
El Plan Estratgico 2013-2017 se sustenta en
los siguientes principios:
a) Contextualizado para lo cual se

consideraron factores clave como: i)
las tendencias mundiales de la ciencia
y la tecnologa; ii) la sociedad del conocimiento; iii) la economa del conocimiento; iv) la estrategia endgena sostenible cuyo horizonte temporal es hasta
el 2030, segn el Plan Nacional para
el Buen Vivir (PNBV); los objetivos del
rgimen de desarrollo previstos en la
Constitucin; v) El Cdigo de la Produccin que contempla la creacin de Zonas Especiales de Desarrollo Econmico
(ZEDE) de tipo tecnolgico; vi) los objetivos del Plan Nacional para el Buen
Vivir; el cambio de la matriz productiva
y el de la matriz energtica y vii) el rol
de Guayaquil en el desarrollo zonal y
nacional.
b) La cabeza encabeza que se expresa en el liderazgo del rector de la
ESPOL y del compromiso de toda la
Alta Direccin por alcanzar la utopa
realizable de ser una Institucin de
Educacin Superior de excelencia, de
clase mundial; en consecuencia, la Alta
Direccin, con el liderazgo de Sergio
Flores, Rector, y de Cecilia Paredes,
Vicerrectora Acadmica, est al frente
para que se cumplan los objetivos estratgicos planificados.
c) Planificar desde los ejecutores,
lo cual es garanta para definir objetivos, polticas y metas realizables, considerando eso s los imponderables, las
incertidumbres fruto de un entorno dinmico.
d) Participativo y consensuado. El
proceso de formulacin tuvo la participacin de profesores, estudiantes
y servidores, se realizaron talleres, se
conformaron grupos de trabajo que permitieron una amplia participacin de
los 3 estamentos universitarios.
e) Dinmico y flexible. En un entorno
cambiante, donde predomina la incertidumbre hay que tener un Plan flexible,
capaz de adaptarse al dinmico entorno, en especial en el campo cientficotecnolgico, por tanto el Plan debe ser
24
considerado como un elemento referencial, que est sujeto a constantes

cambios que conducen al mejoramiento
continuo.
2.3
Despliegue y alineamiento.
El Plan se despliega a todos los campos de

la vida acadmica, esto es docencia de grado
y posgrado, investigacin cientfica-tecnolgica
e innovacin, las diversas dimensiones de
los vnculos con la sociedad y todos los
aspectos de la gestin institucional. Como este
despliegue cubre todas las reas estratgicas y
como cada indicador de xito fue propuesto por
un ejecutor, todas las instancias han alineado
sus esfuerzos, recursos y expectativas al PEDI y al
POA.
2.4
Seguimiento y revisin.
El Plan Estratgico est sometido al seguimiento, evaluacin y control a travs de los Planes
Operativos Anuales, esta evaluacin permite:
A la Alta Direccin conocer en tiempo

real el nivel de avance de cada uno
de los indicadores de los diferentes objetivos estratgicos, con lo cual pueden
tener una visin general del trabajo de
cada una de las unidades acadmicas y
organismos de apoyo responsables del
correspondiente indicador de xito. Este
conocimiento a su vez posibilita la toma
de decisiones, entre ellas la reorientacin
de indicadores o la reasignacin de fondos.
A los directivos de las unidades acadmicas y centros de apoyo conocer el nivel
2.5
de cumplimiento de cada uno de los individuos o grupos de trabajo encargados

o responsables de indicadores de xito; informar y rendir cuentas del trabajo
de la correspondiente unidad o centro;
y, conocer y contrastar el trabajo de las
dems unidades politcnicas, con lo cual
tienen una nocin a profundidad de la
unidad a su cargo y una visin sistmica
de todo el trabajo institucional.
A los diferentes estamentos politcnicos
conocer el estado de situacin del POA
desde cualquier computador en las instalaciones de los diferentes campus de
la ESPOL; as, un profesor, estudiante o
trabajador tiene pleno acceso a la informacin, lo cual facilita la rendicin de
cuentas y potencia la capacidad de cumplimiento de las responsabilidades de los
lderes institucionales.
Enfoque
El enfoque interrelaciona los siguientes elementos:
La relacin de la vida acadmica con el

desarrollo desde el territorio. Para que el
tringulo produccin-investigacin-educacin funcione de manera adecuada y
tenga un impacto positivo en la
sociedad,
es
necesario
que
las
actividades de docencia, investigacin y
vnculos se enfoquen en los temas clave
de la colectividad, sin excluir asuntos
regionales y mundiales para los cuales
sern fundamentales los convenios con
organismos internacionales.
25
Nota: En noviembre de 2000 la ESPOL present

el documento Guayas Siglo XXI; un nuevo modelo
de desarrollo con base en el conocimiento que
propona una estrategia de doble va: potenciar
las actuales actividades desde el conocimiento; y
crear empresas de base tecnolgica.
Este enfoque fuerza a la Universidad a

que identifique y trabaje en un plano muy
horizontal con sus aliados estratgicos,
esto es con el sector privado (moderno,
popular y solidario, grande, mediano,

pequeo), sector pblico (en especial
con el Gobierno Nacional y los Gobiernos Autnomos Descentralizados-GAD
provinciales, cantonales, parroquiales)
y el mundo de la academia nacional e
internacional con la sociedad civil, en
busca del Buen Vivir, el desarrollo y las
equidades sociales, econmicas, de gnero, territoriales, as como la excelencia
acadmica.
2.6 Alineacin a los instrumentos de planificacin:
A fin de que exista una verdadera articulacin

entre la planificacin nacional, la planificacin
institucional y el presupuesto, la planificacin
institucional debe incorporar a partir de sus elementos orientadores (misin, visin y objetivos
estratgicos institucionales) las directrices provenientes de la Constitucin, del Plan Nacional
para el Buen Vivir, de las Agendas y Polticas
Sectoriales, as como de las Agendas Zonales y
las Agendas para la Igualdad; y concretar la accin pblica en la Programacin Plurianual de la
Poltica Pblica (PPPP) y la Programacin Anual
de la Poltica Pblica (PAPP).
La Constitucin del 2008 posiciona a la

planificacin y a las polticas pblicas como
medios para lograr los objetivos del Buen Vivir.
Adems establece como objetivos de la
planificacin propiciar la equidad social y
territorial, promover la igualdad en la diversidad,
garantizar derechos y concertar principios rectores
de la planificacin del desarrollo.
De acuerdo con el Art. 3 de la Constitucin es
deber primordial del Estado planificar el
desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y la
redistribucin equitativa de los recursos y la
riqueza para acceder al buen vivir.
26
La Estrategia Endgena de Largo Plazo

Esta estrategia tiene como lmite temporal
hasta el 2030 y se integra de 4 fases que hacen
viable el trnsito de una economa extractivista
hacia una economa donde los bio-servicios y su
aplicacin tecnolgica tendran un peso superior al
del sector primario. En este trnsito uno de los
asusntos clave es el CONOCIMIENTO; en
consecuencia, el rol de las universidades y escuelas
politcnicas es fundamental e insustituible, dada las
caractersticas productivas del Ecuador.
FASE 1
Acumulacin para la transicin y profundizacin de la redistribucin
La desagregacin tecnolgica a travs de su
transferencia, la inversin en el extranjero para la
formacin de capacidades humanas (especialmente en ciencias bsicas y bio-disciplinas) y el
fortalecimiento de condiciones adecuadas
para el ecoturismo comunitario son las
prioridades dentro de esta primera fase.
FASE 2
Distribucin en la acumulacin y consolidacin de la estrategia
Se prioriza como estrategia la inversin en
investigacin y desarrollo, gracias a una alianza

virtuosa tripartita: universidades, industria (pblica o privada) e institutos pblicos de investigacin o centros tecnolgicos de investigacin. En
este horizonte, la consolidacin de un sistema de
educacin superior de cuarto nivel y de centros
de excelencia en investigacin aplicada ser
prioridad en esta fase.
FASE 3
Consolidacin de la sustitucin de exportaciones
En esta fase, el peso relativo de la industria
nacional sera igual al peso relativo en la economa de los bienes primarios (exportables). La
inversin en ciencia y tecnologa deber impulsar
la innovacin productiva en aspectos relacionados con la industria cuyas importaciones, en un
primer momento, se busc sustituir.
FASE 4
Reconversin productiva
En la cuarta fase, la estrategia tiene como objetivo el despegue de los bioservicios y su aplicacin tecnolgica.
Los servicios de conocimiento y su aplicacin que
se auspiciarn estn vinculados con las industrias
nacientes que se fomenta en la primera fase.
Fuente: SENPLADES,2009
Elaboracin: SENPLADES.
27
Plan Nacional de Desarrollo

Segn el Art. 208 de la Constitucin, el Plan
Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se
sujetarn las polticas, programas y proyectos
pblicos; la programacin y ejecucin del
presupuesto del Estado; y la inversin y la
asignacin de los recursos pblicos...
Los Objetivos Nacionales para el Plan Nacional del
Buen Vivir 2013-2017 son:
Objetivo 1: Consolidar el Estado democrtico y la construccin del poder popular.

Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial, en la diversidad.
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de
la poblacin.
Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la ciudadana.
Objetivo 5: Construir espacios de encuentro comn y fortalecer la identidad nacional,
las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
Objetivo 6: Consolidar la transformacin
de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos.
Objetivo 7: Garantizar los derechos de la
naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.
Objetivo 8: Consolidar el sistema econmico social y solidario, de forma sostenible.
Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en
todas sus formas
Objetivo 10: Impulsar la transformacin
de la matriz productiva.
Objetivo 11: Asegurar la soberana y eficiencia de los sectores estratgicos para la
transformacin industrial y tecnolgica.
Objetivo 12: Garantizar la soberana y la
paz, profundizar la insercin estratgica en
el mundo y la integracin latinoamericana.
Agenda Zonal 8
En el mes de mayo del ao 2010 por medio
del decreto No. 357 se cre la Zona de Planificacin 8. Esta zona comprende los territorios de
los cantones Guayaquil, Durn y Samborondn.
Por su historia, su relevancia econmica, el
hecho de ser un escenario poltico determinante
y su aporte al desarrollo nacional, la Zona 8 es

un territorio de reconocida importancia para el
Ecuador.
Los objetivos de la Zona son:
Redimensionar la importancia del ambiente y

apoyar la produccin limpia en todas las
actividades para el desarrollo
Disminuir la vulnerabilidad del territorio ante

todo tipo de amenaza.
Contar con asentamientos humanos desarrollados de manera planificada y equitativa.
Mejorar la conectividad garantizando la movilidad libre y segura de toda la poblacin.
Alcanzar alto desarrollo de la actividad productiva zonal en sus diversos tipos.
Impulsar actividades de emprendimiento que
generen empleo formal en el territorio.
Fortalecer el reconocimiento de la plurinacionalidad y la interculturalidad.
Mejorar la calidad de los servicios de educacin y salud.
Fortalecer la vinculacin de las organizaciones sociales con el Gobierno para planificar
los territorios del Buen Vivir.
Alcanzar la desconcentracin y descentralizacin de la gestin pblica en la Zona.
Polticas Pblicas
Las polticas pblicas deben incorporar, y
transversalizar en el marco normativo del Buen
Vivir, enfoques de igualdad de gnero, ciclo de
vida, discapacidad, origen nacional y tnico y
sostenibilidad ambiental.
PLANIFICACIN INSTITUCIONALProgramacin Plurianual y Anual de la
Poltica Pblica. (PPPP-PAPP)
La vinculacin de los objetivos estratgicos institucionales y su proyeccin en el tiempo constituye la
PPPP y PAPP. Su correcta articulacin con los
dems instrumentos de planificacin garantiza que
la programacin de los recursos pblicos responda
a las directrices emanadas por la Constitucin.
2.7
Desafos Institucionales
Los planes estratgicos quinquenales tienen

un precedente: los desafos institucionales; en
28
este contexto, mediante un ejercicio participativo

se definieron los siguientes desafos institucionales, con un horizonte al 2030.
8.
1.
9.
2.
Estar entre las 10 mejores universidades de

Amrica Latina y entre las 500 del mundo
segn el Ranking de Shanghai.
Que al 2030 ESPOL se convierta en una Politcnica de excelencia en docencia e investigacin, lo cual se reflejar en:
Que cada Facultad haya instaurado
al menos un programa doctoral en sus
correspondientes reas;
Que todo profesor con grado doctoral
publique, en sus correspondientes
reas, al menos dos papers al ao;
Que al menos el 80% de los profesores
tengan grado doctoral; y,
Que al menos el 50% de los profesores
hayan participado en un programa
postdoctoral internacional.
3.
Que se logre incorporar a la planta docente

titular, al menos el 5% de profesores extranjeros de alta calidad.
4.
Convertirnos en Universidad de clase mundial, que atraiga profesores y estudiantes de

clase mundial. Al 2030 debemos generar/
registrar patentes, atraer grandes lderes
como profesores de ESPOL.
Pertenecer al grupo de universidades lderes
de Latinoamrica en la investigacin y docencia para el desarrollo de tecnologas y
productos de impacto social y econmico a
partir de recursos naturales preservando su
sustentabilidad y la conservacin de la biodiversidad del pas.
Que la ZEDE Tecnolgica del Litoral sea una
realidad operativa con infraestructura, mecanismos de movilidad, staff de Ph.D. y recursos financieros , para generar innovacin,
tecnologa orientadada la estrategia endgena, matriz energtica, matriz productiva y Plan
Nacional del Buen Vivir.
Fomentar una cultura de investigacin en ESPOL que incluya incrementar capacidad de
talento humano, financiamiento, investigacin y desarrollo de ambientes favorables.
5.
6.
7.
Tener profesores expertos en cada una de las

reas del conocimiento que se constituyan en
una voz autorizada de la institucin hacia la
sociedad.
Ajustar y reformular la educacin de grado
y posgrado.
10. Las carreras de grado, programas de postgrado y las certificaciones de educacin

continua de la ESPOL estarn acreditadas
internacionalmente.
11. Desarrollar metodologas innovadoras de enseanza y aprendizaje que sean referentes a
nivel nacional e internacional.
12. Liderar en el pas el desarrollo de la investigacin educativa en todas las modalidades
de enseanza y niveles dirigidos a todos los
sectores de la sociedad.
13. Crear un entorno que facilite la investigacin
transdisciplinaria, impulsando investigacin
en bioeconoma, economa de innovacin y
economa de los recursos naturales.
14. Participar en investigacin a nivel internacional.
15. Instaurar un fondo nico que permita a los
profesores iniciar su lnea de investigacin.
16. Tener un alcance cientfico y educacional
definido en los departamentos de cada facultad.
17. Tener una infraestructura tecnolgica que d
soporte a los procesos acadmicos y de gestin.
18. Crear vnculos estratgicos con las empresas
lderes globales y con las empresas privadas
locales.
19. Ser reconocida por la fuerte vinculacin universidad - empresa.
20. Tener convenios internacionales para compartir investigacin.
21. Estar entre las 5 primeras opciones en movilidad estudiantil en Amrica Latina.
22. Aprender a trabajar en redes colaborativas
en investigacin y docencia.
23. Obtener recursos financieros de fuentes nacionales e internacionales que permitan la
operacin e inversin para desarrollo de
diferentes actividades relacionadas con la
investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin.
28
ANLISIS SITUACIONAL
30
3.
ANLISIS SITUACIONAL
El anlisis situacional tiene los siguientes componentes:
El contexto internacional
El contexto nacional
El anlisis FODA
Matriz FODA
3.1 El contexto internacional

Las principales tendencias a nivel mundial
que impactaran en la educacin superior en el
quinquenio 2013-2017 son:
Poltico
Reordenamiento geopoltico en un mundo

multipolar.
Crisis de los pases europeos.
Tensin en algunos pases asiticos.
Consolidacin del socialismo del Siglo XXI"
en algunos paises de Amrica Latina
Econmico
Mayor peso de los pases emergentes: BRICS

(Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica),
Tigres Asiticos, Argentina.
Dbil crecimiento econmico de los pases
europeos.
Mayor demanda de productos agrcolas orgnicos.
Fortalecimiento de los procesos de
integracin: UNASUR, CELAC.
Educativo
El incremento acelerado de la movilidad acadmica internacional.

La educacin en lnea y las nuevas aplicaciones de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
Es cada vez mayor el debate en torno a las
World-class universities o Research universities.
Redes de universidades: mundiales, regionales, nacionales.
Flexibilidad curricular.
Creciente demanda de estudios de cuarto
nivel: maestras, doctorados (PhD.) y post-
doctorados.
La responsabilidad social de la educacin
superior.
Modelo de enseanza-aprendizaje centrado
en el estudiante y en el aprendizaje.
La poltica de Educacin Superior en Europa.
Cientfico-tecnolgico
Aplicacin creciente de la biotecnologa,

nanotecnologa y microelectrnica.
Desarrollo de fuentes de energa renovables
alternativas.
Mayor inversin en investigacin, desarrollo
e innovacin
Generacin y aplicacin de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin.
Preocupacin por la biotica.
Redes de universidades: mundiales, regionales, nacionales
3.2 El contexto nacional:

Los principales factores, a nivel nacional, que
incidirn en la educacin superior en el perodo
2013-2017 son:
Poltico
Nuevo orden jurdico y constitucional.

Consolidacin del gobierno de la Revolucin Ciudadana.
Recuperacin del rol del Estado en la planificacin y regulacin del desarrollo.
Las polticas a favor de la Estrategia Endgena Sostenible, Economa Popular y Solidaria.
Nueva correlacin de fuerzas en la Asamblea Nacional
Econmico
Consolidacin de un sistema econmico social y solidario.

Impulso del gobierno para el cambio de las
matrices productiva y energtica.
Desarrollo de la infraestructura vial, puertos
y aeropuertos.
31
Alto precio del petrleo.

Procesos de asociatividad y economa popular y solidaria.
Consolidacin de la cultura tributaria como
fuente significativa de ingresos.
Articulacin de los GADs, universidades y
empresas pblicas para el desarrollo.
Social
Priorizacin del Gobierno en el campo de la

inversin social.
Inclusin de las personas con capacidades
especiales al mercado laboral.
Mayor participacin de la mujer en el quehacer nacional.
Democratizacin al acceso de los servicios
sociales.
Lucha contra la inseguridad ciudadana.
Radicalizacin para cambiar la matriz social.
Radicalizacin a favor de la revolucin urbana.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Educativo
Cambios en la estructura de poder de la

educacin superior.
Exigencia de alto grado de especializacin
en la docencia universitaria.
Aseguramiento de la calidad de la educacin.
Democratizacin de las becas SENESCYT
para tercer y cuarto nivel.
Nuevo sistema de nivelacin y admisin a
las universidades.
Flexibilidad curricular a nivel universitario.
Mayor control de las universidades por parte
del Estado.
Relevo generacional.
Apoyo a las universidades categora A.
Programa Prometeo.
3.3 Anlisis FODA

3.3.1 FORTALEZAS
1. Prestigio institucional.
2. La pertinencia de las carreras.
3. Nuestros profesores tienen al menos una
maestra disciplinar en el rea afn a la cte-
dra que dicta.

Tener personal acadmico a nivel de maestra y doctorado formados en las mejores universidades del mundo.
La infraestructura fsica y tecnolgica.
Nuestros estudiantes, de manera general,
son personas muy jvenes, cuya prioridad
son sus estudios.
El PARCON como estrategia para que funcione de manera satisfactoria la relacin
investigacin-educacin-produccin.
Al menos el 70% de sus profesores titulares
labora a dedicacin exclusiva.
Una poltica sostenida para potenciar la investigacin aplicada y la innovacin.
Formar parte de redes internacionales de
prestigio.
El Campus Gustavo Galindo Velasco.
Ambiente acadmico idneo.
Adecuada relacin entre los estamentos.
Somos la nica universidad pblica Categora "A" en la regin Litoral.
Tener al menos 3 centros de investigacin
estructurados con prestigio internacional:
CENAIM, CIBE, CTI.
3.3.2 DEBILIDADES
1.
El porcentaje de PhD que poseemos no nos

permite ser una IES de docencia con investigacin.
2. Insuficiente trabajo inter, multi y transdisciplinario.
3. Dbil sistema de postgrado, uno de cuyos
resultados es el insuficiente desarrollo de
programas de postgrado en ciencias e ingenieras.
4. Poca vinculacin del postgrado con las carreras de grado y la investigacin.
5. Inadecuada proporcin entre el personal
acadmico y administrativo.
6. Incipiente relacin universidad-sector privado.
7. Insuficiente formacin integral a nivel de grado.
8. Insuficiente e inefectivo sistema de consejera
acadmica.
9. Baja eficiencia terminal.
10. Insuficiente sistema de seguimiento a graduados.
32
11. Insuficientes publicaciones en revistas indexadas de impacto medio y alto.

12. Dbil cultura de investigacin arraigada, y
escasos grupos de investigacin.
13. Escaso fomento de la creatividad, innovacin y emprendimiento.
14. Dficit presupuestario que en el 2013 superar los 20 millones de dlares.
3.3.3 OPORTUNIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Plan de Excelencia que promueve el Gobierno Nacional.

Nuevo marco legal de la Educacin Superior.
El acelerado avance del pas para enfrentar
los complejos retos del futuro.
Proyecto PROMETEO.
Facilidad de acceso a la informacin, software libre.
Fondos internacionales para proyectos de
investigacin.
Convenios interinstitucionales nacionales e
internacionales.
Las polticas del gobierno en la relacin con
la formacin de talento humano avanzado
en el extranjero.
Yachay (*)
10. Los avances en educacin pblica que lidera el

Gobierno Nacional.
3.3.4 AMENAZAS
1.
Insuficientes asignaciones del Estado para

las universidades y escuelas politcnicas.
2. Los plazos establecidos por la LOES para
cumplir con la normativa de contar con al
menos el 60% de profesores o profesoras a
tiempo completo respecto a la totalidad de
su planta docente y que para ser profesor
titular principal hay que tener ttulo de PhD.
3. Inexistencia de becas y financiamiento para
estudios de postgrado en el Ecuador.
4. Baja inversin a nivel nacional en Investigacin, Desarrollo e Innovacin para las universidades y escuelas politcnicas.
5. Altos niveles de subempleo.
6. La jubilacin obligatoria.
7. YACHAY (*).
8. Prdida de la autonoma.
9. Falta de comunicacin adecuada entre los
entes reguladores y las Universidades y Escuelas Politcnicas.
10. Deficiencia del Sistema de Educacin Secundaria.
*Si las IES categora A tienen las mismas normas que YACHAY, ser una gran oportunidad; pero, si
YACHAY se asla de las universidades ser una gran amenaza.
ZAS
io
ac
io
ac
Sit
u
na
nI
nt
er
F1 Prestigio institucional.
F2 La pertinencia de las carreras.
F3 Nuestros profesores tienen al menos una
maestra disciplinar en el rea afn a la ctedra
que dicta.
F4 Tener personal acadmico a nivel de
maestra y doctorado formados en las mejores
universidades del mundo.
F5 La infraestructura fsica y tecnolgica.
F6 Nuestros estudiantes, de manera general,
son personas muy jvenes, cuya prioridad son
sus estudios.
F7 El PARCON como estrategia para que
Sit
u
ter
n
nE
x
3.3.5 MATRIZ FODA
ESTRATEGIAS FA
F1, F2, A1
Tender puentes con el gobierno nacional
para obtener recursos financieros que
requiere el desarrollo institucional
F9, A4
Gestionar financiamiento de organismos
multilaterales para potenciar la investigacin.
F1,07
Aprovechar el prestigio institucional
para mejorar el posicionamiento de la
ESPOL en el contexto mundial.
F5,01
Potenciar el desarrollo de la infraestructura fsica a travs del Programa de
Excelencia que promueve el Gobierno.
F6,08
Impulsar la formacin de nuevo talento
humano avanzado a travs de los
A1 Insuficientes asignaciones del Estado

para las universidades y escuelas politcnicas.
A2 Los plazos establecidos por la LOES
para cumplir con la normativa de contar
con al menos el 60% de profesores o
profesoras a tiempo completo respecto a
la totalidad de su planta docente y que
para ser profesor titular hay que tener
ttulo de PhD.
A3 Inexistencia de becas y financiamiento
para estudios de postgrado en el Ecuador.
A4 Baja inversin a nivel nacional en Investigacin, Desarrollo e Innovacin para
las universidades y escuelas politcnicas.
A5 Altos niveles de subempleo.
A6 La jubilacin obligatoria.
A7 YACHAY.
A8 Prdida de la autonoma.
A9 Falta de comunicacin adecuada entre
los entes reguladores y las Universidades y
Escuelas Politcnicas.
A10 Deficiencia del Sistema de Educacin
Secundaria.
AMENAZAS
ESTRATEGIAS FO
O1 Plan de Excelencia que promueve

el Gobierno Nacional
02 Nuevo marco legal de la Educacin
Superior
03 El acelerado avance del pas para
enfrentar los complejos retos del futuro.
04 Proyecto PROMETEO.
05 Facilidad de acceso a la informacin, software libre.
06 Fondos internacionales para proyectos de investigacin.
07 Convenios interinstitucionales nacionales e internacionales.
08 Las polticas del gobierno en la
relacin con la formacin de talento
humano avanzado en el extranjero.
09Yachay
10Avances en Educacin Pblica.
OPORTUNIDADES
33
D1, D2, D3, D4, D11, D12, A4
ESTRATEGIAS DO
D1, D2, D3, D4, D11, D12, 01, 02,
04, 06,08
Aprovechar el conjunto de oportunidades relacionadas con investigacin y
el Plan de Excelencia para superar las
limitaciones que en investigacin tiene
la ESPOL
D1 El porcentaje de PhD que poseemos no nos

permite ser una IES de docencia con investigacin.
D2 Insuficiente trabajo inter, multi y transdisciplinario.
D3 Dbil sistema de postgrado, uno de cuyos
resultados es el insuficiente desarrollo de programas de postgrado en ciencias e ingenieras.
D4 Dbil relacin universidad-sector privado.
D5 Poca vinculacin del postgrado con las
carreras de grado y la investigacin.
D6 Inadecuada proporcin entre el personal
acadmico y administrativo.
D7 Insuficiente formacin integral a nivel de
grado
D8 Insuficiente e inefectivo sistema de consejera acadmica
D9 Baja eficiencia terminal
D10 Dbil sistema de seguimiento a graduados.
D11Insuficientes publicaciones en revistas
indexadas de impacto medio y alto.
D12 Dbil cultura de investigacin arraigada,
y escasos grupos de investigacin.
D13 Escaso fomento de la creatividad, innovacin y emprendimiento.
D14 Dficit presupuestario que en el 2013
superar los 20 millones de dlares.
Gestionar el incremento de las asignaciones del Estado para invertir en el

desarrollo integral de la investigacin en
la ESPOL.
ESTRATEGIAS DA
programas de postgrado que promueve

el Gobierno Nacional
F7, 03
Impulsar la relacin investigacineducacin-produccin a travs del
PARCON
funcione de manera satisfactoria la relacin

investigacin-educacin-produccin.
F8 Al menos el 70% de sus profesores titulares
labora a dedicacin exclusiva.
F9 Una poltica sostenida para potenciar la
investigacin
F10 Formar parte de redes internacionales de
prestigio
F11 El Campus Gustavo Galindo Velasco
F12 Ambiente acadmico idneo
F13 Adecuada relacin entre los estamentos
F14 Somos la nica universidad pblica Categora A en la regin Costa.
34
FORTAL
DEBILIDADES
34
ELEMENTOS
ORIENTADORES
36
4. ELEMENTOS ORIENTADORES
4.1
Visin
Ser lder y referente internacional de la educacin superior.

4.2 Misin
Formar profesionales de excelencia, socialmente
responsables, lderes, emprendedores, con principios y valores morales y ticos, que contribuyan
al desarrollo cientfico, tecnolgico, social, econmico, ambiental y poltico del pas; y, hacer
investigacin, innovacin, transferencia de tecnologa y extensin de calidad para servir a la
sociedad.
4.3 Valores Institucionales

a)
Compromiso con la excelencia

acadmica, con el ser humano
y la naturaleza
b) Mstica de trabajo
c) Responsabilidad
d) Honestidad
e) Imparcialidad
f ) Solidaridad
4.4 Polticas Institucionales
Las decisiones institucionales, de manera

general, tendrn como primera prelacin las
que contribuyan a ubicar a la ESPOL entre
las mejores Universidades de Amrica Latina
en el 2017.
Trabajar con estndares internacionales para
garantizar la excelencia y mejorar el posicio-
namiento de la ESPOL en el contexto

mundial.
Ampliar los vnculos de colaboracin a nivel
mundial con instituciones de excelencia para
fortalecer nuestras actividades acadmicas y
ganar mayor reconocimiento mundial.
Poner el adelanto tecnolgico y la cultura
emprendedora al servicio del desarrollo humano.
Orientar las inversiones a favor de la excelencia acadmica y el bienestar politcnico.
Promover el cultivo y prctica de los valores
ticos y morales.
Apoyar de manera integral la investigacin
aplicada a la innovacin. Las principales
estrategias
son:
la
formacin
e
incorporacin de PhD; la oferta de
programas doctorales en la ESPOL; la oferta
de maestras en Ciencias e Ingeniera; el
incremento de las asignaciones para
promover y hacer investigacin aplicada a
innovacin; el Parque del Conocimiento; y,
el apoyo a la bsqueda de recursos externos
(nacionales e internacionales).
Fortalecer los vnculos con los actores clave
del Ecuador para asegurar la pertinencia del
quehacer politcnico.
Promover acciones institucionales y de corresponsabilidad que garanticen la seguridad integral de nuestros estamentos en todos
los campus politcnicos.
Implantar la cultura de la responsabilidad
social de la ESPOL como eje transversal de
las funciones bsicas y del quehacer de las
autoridades y estamentos.
36
OBJETIVOS ESTRATGICOS
INSTITUCIONALES
38
5.- OBJETIVOS ESTRATGICOS

INSTITUCIONALES
En este contexto, la oferta educativa de

ESPOL se orienta a programas de calidad y actualizados que responden a
las demandas reales y potenciales de la
sociedad.
5.1 Consideraciones generales:

a)
Los objetivos estratgicos corresponden

a la vida acadmica y a la gestin institucional, abarcan cuatro ejes estratgicos que son: Docencia, Investigacin,
Vnculos con la Sociedad y Gestin; y
estn interrelacionados entre s para
producir sumas sinrgicas.
b)
Los objetivos planteados son medibles,

alcanzables y orientados a resultados,
a travs de indicadores y metas que
permitan cuantificar el objetivo planificado.
c)
Cada Objetivo Estratgico tendr un

responsable estratgico y los responsables operativos correspondientes. Los
de docencia sern liderados por la Vicerrectora Acadmica, los de investigacin por el Decano de Investigacin; los
de vinculacin con la sociedad por el
Director de la Unidad de Vnculos con
la Sociedad y los de gestin por el
Rector.
d)
Sobre el eje Docencia hay, en lo

sustantivo, consenso, pues se trata de
Formar profesionales o Formar Talento
Humano Avanzado. La misma LOES en
el artculo 13 literal c) al referirse a las
funciones del Sistema de Educacin Superior dice que una de ellas es Formar
acadmicos, cientficos y profesionales
que tienen las caractersticas siguientes:
Responsables
ticos y solidarios
Comprometidos con la sociedad
Debidamente preparados para que sean
capaces de generar y aplicar sus conocimientos y mtodos cientficos, as como
la creacin y promocin cultural y
artstica.
e)
En cuanto al eje investigacin, los

principales consensos hacen relacin
con:
La necesidad de implantar una cultura de
investigacin en los estudiantes de grado
y que, de manera general, se denomina
investigacin formativa.
La obligatoriedad de contar con lneas de
investigacin, grupos de investigadores,
proyectos de investigacin, innovacin y
transferencia de conocimientos, para lo
cual cada universidad y escuela politcnica deber asignar, de manera obligatoria, recursos presupuestarios todos los
aos. Es lo que, de manera general, se la
conoce como investigacin generativa
o generadora de conocimientos.
La generacin de conocimientos se hace
a travs de investigacin bsica e investigacin aplicada, y debe abarcar todas
las ciencias. La ESPOL pondr nfasis en
la
investigacin
aplicada
a
la
innovacin.
La necesidad de contar de manera incremental con PhD. haciendo investigacin
aplicada y docencia de IV Nivel, de
manera preferente.
A nivel mundial hay tipologas de universidades, una de ellas, reconoce 3 tipos
de universidades: 1) Universidades de Investigacin; 2) Universidades de Docencia con Investigacin; y, 3) Universidades
de Docencia.
La necesidad de mejorar los productos de
la investigacin, expresados en publicaciones en revistas indexadas, en revistas
no indexadas, patentes, innovaciones.
La necesidad de obtener fondos externos
a la universidad, va fondos concursables
pblicos, aportes del sector empresarial
o aportes internacionales, especialmente
a travs de redes o convenios de cooperacin acadmica.
39
El Plan de Desarrollo 2009-2013 reconoce que el Ecuador tiene un rezago

en investigacin y que resulta indispensable ligar la investigacin producida en
las universidades a los institutos pblicos
de investigacin a fin de crear sinergias
que permitan aportar valor agregado a
la industria nacional.
La ESPOL, con sus proyectos y programas
de investigacin, sus centros de investigacin y sus programas de emprendimiento
enfrenta el desafo de convertirse en una
politcnica de excelencia en docencia e
investigacin.
f ) Como eje transversal, los vnculos con
la sociedad son el resultado de adecuar la docencia y la investigacin a
los requerimientos reales y potenciales
del desarrollo desde el territorio,
guiado por el principio de equidad
en todas sus dimensiones: equidad
econmica, social, de gnero, de
etnia, de futuro, y guiados tambin
por los principios de sustentabilidad y
sostenibilidad ambientales.
Desde lo legal, la funcin Vnculos

con la sociedad tiene un amplio
campo en los cuales puede y debe
intervenir la academia y que incluyen.
El planteamiento de soluciones a los problemas locales, provinciales, regionales,

nacionales, si consideramos el territorio
nacional, pues el art. 13 incluye lo regional (Amrica Latina), continental (panamericano) y mundial (lo ecumnico para
no utilizar lo global).
La difusin de la ciencia, la tcnica, la
tecnologa y la cultura.
Promover el respeto de los derechos de
la naturaleza, la preservacin de un ambiente sano y una educacin y cultura
ecolgica.
La promocin de las potencialidades territoriales (desarrollo desde el territorio).
La oferta de servicios de asesora tcnica, consultora, servicios cientfico-tcnicos que la sociedad demanda y por los
cuales la academia obtiene recursos, que

la LOES los denomina fuentes de ingreso alternativo, que generen excedentes
(no lucro) para potenciar el desarrollo
institucional.
La aplicacin de polticas de cuotas y
de participacin a favor de las mujeres
y grupos histricamente excluidos o discriminados.
Las polticas y secciones de prevencin
del uso de drogas, bebidas alcohlicas,
cigarrillos y derivados del tabaco.
Las prcticas o pasantas preprofesionales.
Los servicios en centros de atencin gratuita a favor de la comunidad (La oferta
de programas y cursos de vinculacin
con la sociedad guiados por el personal
acadmico).
Los programas de seguimiento a graduados.
La difusin y el fortalecimiento de los valores en la sociedad.
La contribucin al logro de una sociedad
ms justa, equitativa y solidaria, en colaboracin con los organismos del Estado
y la sociedad.
g)
La gestin universitaria se sustenta en

una planificacin consensuada con todos los estamentos de la Institucin; la
gestin constituye un eje transversal que
sirve de soporte a la vida acadmica
y que facilita el quehacer institucional,
garantizar adems, el cumplimiento
de los objetivos del Plan Estratgico Institucional, a travs de diversas estrategias, entre ellas:
Simplificar o eliminar polticas y regulaciones que desperdicien esfuerzos y
recursos.
Invertir en el desarrollo de competencias
del talento humano de la institucin.
Romper los estancos que impidan la
comunicacin, colaboracin y creatividad.
Asignar, de manera adecuada, los recursos que soporten los objetivos estratgicos y promuevan la innovacin, efectividad y toma de decisiones.
40
Los objetivos estratgicos institucionales para el periodo 2013-2017 son:

1.
2.
Realizar docencia de grado y posgrado

conforme a los ms altos estndares de
calidad reconocidos internacionalmente,
mediante la generacin de conocimiento y la formacin integral de estudiantes
para que propicien el desarrollo local y
nacional.
Potenciar la investigacin para generar
conocimiento, desarrollo tecnolgico e
innovacin que mejoren la productivi-
3.
4.
dad, competitividad y calidad de vida

del pas.
Desarrollar de manera permanente programas de vinculacin con la sociedad,
articulados a la docencia, investigacin
y el quehacer de la comunidad universitaria, con responsabilidad social para
contribuir al desarrollo local y nacional.
Alcanzar eficiencia e integracin interna
en la gestin institucional para garantizar la bsqueda permanente de la excelencia.
Cada objetivo estratgico tiene un conjunto de objetivos operativos, como se muestra a continuacin:
OBJETIVO ESTRATGICO
1.
Realizar docencia de grado y posgrado conforme a los ms altos

estndares de calidad reconocidos
internacionalmente, mediante la
generacin de conocimiento y la
formacin integral de estudiantes
para que propicien el desarrollo
local y nacional.
OBJETIVOS OPERATIVOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Lograr la acreditacin y la ms alta categorizacin del CEAACES para

las carreras de ESPOL. (PMI)*
Lograr la acreditacin internacional de las carreras de ingeniera
ante ABET. (PMI)*
Incorporar talento humano avanzado para el mejoramiento de la
docencia de grado y posgrado. (nfasis para cubrir reas deficitarias de docentes). (PMI)*
Fortalecer las capacidades docentes en aspectos pedaggicos,
curriculares, disciplinares y resultados de aprendizaje e investigacin.
Incrementar la oferta de postgrado de investigacin. (PMI)*
Incorporar al sistema de gestin de aprendizaje, SIDWeb, un mdulo para la evaluacin de resultados de aprendizaje en todas las
carreras de grado de ESPOL.
Implantar una reforma curricular integral que considere las disposiciones de la LOES, Reglamento de Rgimen Acadmico y los
objetivos estratgicos institucionales.
Potenciar el aprendizaje del idioma ingls.

10. Mejorar la tasa de eficiencia terminal estudiantil. (PMI)*
11. Lograr la ms alta categorizacin del CEAACES para los programas
de ESPOL. (PMI)*
12. Lograr la acreditacin internacional de los programas de ESPAE ante
la AACSB. (PMI)*
13. Desarrollar un modelo acadmico ABI (aprendizaje basado en investigacin para los posgrados de investigacin). (PMI)*
2.
Potenciar la investigacin para

generar conocimiento, desarrollo
tecnolgico e innovacin que mejoren la productividad, competitividad y calidad de vida en el pas
Fomentar una cultura de investigacin en la ESPOL en funcin de

las lneas prioritarias de investigacin. (PMI)*
Desarrollar investigacin que genere innovaciones que sean transferidas a la sociedad para mejorar su productividad, y generar
ingresos para la institucin.
Asegurar recursos financieros de fuentes nacionales (internasexternas) e internacionales para el desarrollo de investigacin,
ciencia, tecnologa e innovacin. (PMI)*
Lograr que la ESPOL sea reconocida como la universidad lder en
investigacin en Ecuador en el 2017 a partir de las publicaciones
indexadas y otros (libros, participacin en eventos). (PMI)*
Crear una ZEDE (zona especial de desarrollo econmico de tipo
tecnolgico) en el campus Gustavo Galindo Velasco.
E SPO L
41
3.
Desarrollar de manera permanente

programas de vinculacin con la
sociedad, articulados a la docencia, investigacin y el quehacer
de la comunidad universitaria, con
responsabilidad social para contribuir al desarrollo local y nacional.
Contar con un sistema de seguimiento a graduados que facilite

una activa participacin de estos en la vida acadmica de la ESPOL y garantice la pertinencia e impacto de las carreras que
ofrece la Institucin. (PMI)*
Garantizar la ejecucin sistemtica de los programas que relacionen docencia/vnculos con la participacin de docentes y
estudiantes. (PMI)*
Garantizar la ejecucin sistemtica de la Bolsa de Trabajo Institucional con el objetivo de realizar una mejor promocin de los
politcnicos. (PMI)*
Incrementar el contacto con las instituciones del sector pblico
y privado con el objetivo de brindar mayores oportunidades de
prcticas pre profesionales y laborales a los politcnicos.
Garantizar la ejecucin sistemtica de las prcticas y pasantas
pre profesionales que se relacionen con la docencia y el rea
profesional del estudiante.
Ofertar programas de educacin continua y capacitacin con estndares de calidad que atiendan las demandas de los diversos
actores de la sociedad.
Ofertar a los sectores pblico y privado asesoras y consultoras
con estndares internacionales que atiendan las demandas de los
diversos actores de la sociedad.
Formular propuestas que aporten al desarrollo local, zonal y nacional, contribuyendo al cambio de la matriz social, al mejoramiento de la calidad de vida y la ciudadana responsable.
Garantizar la presencia de la ESPOL en la sociedad a travs de
una imagen corporativa, renovada y de alta credibilidad.
Promover los procesos de emprendimiento, en especial los de
base tecnolgica.
4.
Alcanzar eficiencia e integracin

interna en la gestin institucional
para garantizar la bsqueda permanente de la excelencia.
Lograr y mantener la acreditacin institucional de la ESPOL y

obtener la ms alta categorizacin del CEAACES. (PMI)*
Asignar los recursos institucionales para cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias. (PMI)*
Conformar y desarrollar los Consejos Consultivos por carrera.
Fortalecer el proceso de internacionalizacin de la ESPOL.
Mejorar los diferentes servicios politcnicos que brinda la institucin.
Fomentar la prctica del deporte, arte y cultura.
Garantizar un clima organizacional adecuado que incluya ambientes de trabajo idneos en lo fsico, tecnolgico y normativo.
Realizar el mejoramiento continuo del talento humano de la institucin en funcin de sus capacidades y los requerimientos institucionales.
Implantar la gestin por procesos en todas las reas de la vida
acadmica institucional. (PMI)*
Implementar un sistema informtico de gestin institucional integrado. (PMI)*
Mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios bibliotecarios y sus sistemas de informacin. (PMI)*
Modernizar los laboratorios bsicos de las carreras de grado.
Disear un plan de infraestructura fsica que se ajuste a las necesidades y recursos institucionales y que incorpore la accesibilidad
para las personas con capacidades especiales. (PMI)*
Construir la infraestructura fsica de los centros de investigacin
existentes.
Concretar el complejo acadmico-empresarial Las Peas.
Nota: (*) Objetivos operativos incorporados al Plan de Mejora Institucional (PMI)
42
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
Realizar docencia de grado y posgrado conforme a los ms altos estndares de calidad reconocidos internacionalmente, mediante la generacin de conocimiento y la formacin integral de
estudiantes para que propicien el desarrollo local
y nacional.
POLTICAS
La Institucin procurar contar con los

mejores estudiantes para lo cual promover en todos los colegios de la regin,
a la ESPOL como su primera opcin de
ingreso.
La Institucin atraer a los mejores profesores, a los que inducir a la Institucin y
los capacitar peridicamente.
La Institucin fortalecer la formacin en
reas STEM
(Ciencias,
Tecnologas,
Ingeniera, Matemticas).
La docencia deber ser centrada en el
aprendizaje y en el estudiante de tal forma que estimule su saber hacer y el desarrollo del pensamiento crtico y creativo.
La docencia deber propender el desarrollo de habilidades de comunicacin y
de trabajo en equipo.
Los resultados de aprendizaje sern contextualizados en la realidad nacional e
internacional.
La institucin considerar la diversidad
humana como inspiradora de las adaptaciones curriculares en la docencia.
METAS AL 2017
El 100% de las carreras presentadas

son acreditadas a nivel nacional.
Acreditados el 80% de programas de
postgrado.
Al menos 6 carreras acreditadas internacionalmente. (ABET)
Alcanzar al 50% la tasa eficiencia terminal

de pregrado
Lograr que el 25% de la planta docente
tenga ttulo de IV nivel (PhD).
Capacitar al 70% de la planta docente
en temas disciplinares.
Capacitar al 100% de la planta docente
en aspectos pedaggicos.
ESTRATEGIAS
Aprovechar el Programa de Excelencia.

Incorporar talento humano avanzado.
Capacitar a los profesores en el ejercicio
de la docencia.
Aplicar el postulado educacin centrada en el estudiante y en el aprendizaje.
Utilizar diversas modalidades en capacitacin docente.
Revisar los campos ocupacionales.
Reincorporar a los profesores jubilados
con prestigio.
Potenciar la investigacin para generar conocimiento, desarrollo tecnolgico e innovacin que
mejoren la productividad, competitividad y calidad de vida del pas.
POLTICAS:
La ESPOL desarrollar investigaciones

que estn alineadas a la Estrategia Endgena Sostenible, a los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, a las reas prioritarias de la SENESCYT, y orientadas a
satisfacer las demandas locales, regionales y nacionales. Sin embargo, la ESPOL
permitir la libertad de investigacin.
43
La ESPOL buscar que los programas o

proyectos de investigacin reflejen las
mejores tendencias cientficas e ingenieriles del mundo.
La ESPOL definir lneas de investigacin
con criterio de pertinencia y transdisciplinariedad, considerando los recursos
disponibles.
La ESPOL fomentar la creacin de postgrados acadmicos o de investigacin
con base en las reas o lneas de investigacin.
La ESPOL fomentar una cultura de investigacin y proveer un entorno que
permita el desarrollo de la misma, por
medio de: la vinculacin de cientficos de
reconocida experiencia por medio del
Programa Prometeo, la formacin de
grupos de investigacin inter-multi disciplinarios, la movilidad de investigadores,
una adecuada inversin en investigacin,
una agresiva preparacin de profesoresinvestigadores con nivel de PhD, entre
otros mecanismos.
La ESPOL buscar relacionarse con YACHAY, con los institutos pblicos de investigacin, y con otras organizaciones
pblicas o privadas que promuevan la
investigacin, la innovacin, y la transferencia de tecnologa.
La ESPOL evaluar y reconocer de forma permanente los resultados de las investigaciones que se desarrollen.
LNEAS PRIORITARIAS
DE INVESTIGACIN
Los esfuerzos de investigacin de la ESPOL se
enfocarn en las siguientes lneas de investigacin:
1.
2.
3.
4.
Agricultura y Produccin Animal

Clima y Ambiente
Educacin y Comunicacin
Energas Alternativas y Renovables
5.
6.
7.
8.
9.
Manejo Ambiental
Tecnologa Industrial
Economa, Negocios y Emprendimiento
Desarrollo Humano
Desarrollo de las Ciencias Bsicas
NOTA: Para garantizar la libertad de investi-
gacin, los acadmicos podrn presentar proyectos de investigacin fuera de estas lneas, pero
concordantes con la Visin y Misin de la ESPOL.
METAS al 2017:
El 25% de proyectos de investigacin

son transferidos al sector productivo
mediante diferentes estrategias.
Contar con al menos 150 publicaciones
en revistas indexadas con filiacin ESPOL.
Conformar al menos 15 grupos de
investigacin multidisciplinarios
ESTRATEGIAS
Articular un sistema de investigacin, innovacin y transferencia tecnolgica en

ESPOL.
Establecer polticas de investigacin robustas y procesos eficienes de gestin de
la investigacin.
Fortalecer a los grupos de investigacin.
Articular con institutos pblicos de investigacin en reas STEM, para el aprovechamiento de las potencialidades, y
el aporte conjunto al avance del conocimiento y de aplicaciones que sirvan al
desarrollo nacional.
Potenciar la participacin de ESPOL en la
Red Ecuatoriana de Universidades para
la Investigacin y Posgrado (REDU), para
el fortalecimiento conjunto de las instituciones de educacin superior.
44
Crear entornos para que el personal de

investigacin (profesores, estudiantes,
personal de apoyo tcnico), desarrollen
su creatividad y capacidades intelectuales para generar conocimiento o innovaciones tecnolgicas que sirvan para mejorar la calidad de vida en el pas.
Desarrollar de manera permanente programas de vinculacin con la sociedad, articulados a
la docencia, investigacin y el quehacer de la comunidad universitaria, con responsabilidad social
para contribuir al desarrollo local y nacional.
POLTICAS:
Todas las carreras deben tener programas de vinculacin con la sociedad que
contribuyan al desarrollo local y nacional.
Todos los procesos y programas de vinculacin de la ESPOL (Unidades Acadmicas, Carreras, Programas y Centros)
se gestionarn a travs del Sistema
Integral de Informacin, que para el
efecto se establecer.
Los Programas de Vnculos con la Sociedad debern propender a tener impacto
local, regional y nacional.
Toda actividad que se realice con Vnculos con la Sociedad deber ser planificada en coordinacin con la Unidad de
Vnculos con la Sociedad.
La cultura, el desarrollo humano, la
ciudadana responsable y la educacin a lo
largo de la vida sern actividades permanentes de la Unidades Acadmicas en
el marco de la Vinculacin de la Comunidad.
Todos los programas de Educacin Continua que se realicen en ESPOL, debern

cumplir con el sistema de indicadores que
coordinar la Unidad de Vnculos con
la Sociedad.
Todas las carreras y programas debern
formar parte del Sistema de Seguimiento
a Graduados, tener sus respectivos Planes de Mejora y reportarn sus resultados a la Unidad de Vnculos con la
Sociedad como ente coordinador.
La Unidad de Vnculos con la Colectividad har el seguimiento para el cumplimiento de los indicadores de Vnculos
con la Sociedad de la ESPOL.
Todos los estudiantes de ESPOL debern
realizar prcticas de Vnculos con la Sociedad, previo a la obtencin de su ttulo
profesional.
METAS AL 2017
El 10% de la poblacin de la zona de

influencia se beneficia de los programas de
vinculacin que oferta la institucin .
El 100% de las carreras participan en
programas de vinculacin con la sociedad.
Se suscribieron al menos 150 convenios
de prestacin de servicios
ESTRATEGIAS
Ofertar servicios que demanden los actores clave del desarrollo.

Aportar propuestas de soluciones a los
problemas.
Ofertar capacitacin guiados por el principio educacin a lo largo de la vida.
45
Alcanzar eficiencia e integracin interna en la
gestin institucional para garantizar la bsqueda
permanente de la excelencia
METAS AL 2017
POLTICAS
El dilogo con el gobierno ser permanente.

El Plan de Infraestructura Fsica garantizar el marco adecuado para el desarrollo
de las actividades de docencia, investigacin y vinculacin que brinda la ESPOL.
Se garantizar el manejo eficiente de los
recursos financieros.
La prctica de los valores ticos ser reconocida y la vulneracin de esos valores sern denunciados y sancionados.
Los planes de capacitacin se orientarn a
potenciar las competencias de los
servidores y trabajadores.
Los Planes, Programas y proyectos de las
unidades acadmicas y administrativas
estarn alineados al Plan Estratgico
Institucional.
El presupuesto de inversin representa al

menos el 40 % del presupuesto total.
ndice de satisfaccin del cliente en los
procesos relacionados a bienestar
politcnico mayor o igual 8.
Implementar en un 80% el sistema de
gestin institucional integrado
Suscribir al menos 100 convenios de
cooperacion internacional.
Capacitar al 95% de servidores y
trabajadores.
ESTRATEGIAS
Simplificar o eliminar polticas y regulaciones que desperdicien esfuerzos y recursos.

Invertir en el desarrollo de competencias
del talento humano de la institucin.
Romper los estancos que impidan la comunicacin, colaboracin y creatividad.
Asignar, de manera adecuada, los recursos que soporten los objetivos estratgicos y promuevan la innovacin, efectividad y toma de decisiones.
5.2 DESPLIEGUE DE OBJETIVOS
46
47
48
46
LAS GRANDES
ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
50
6. LAS GRANDES ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

En el perodo 2013-2017 se organizar el
trabajo institucional a travs de 4 grandes estrategias interrelacionadas:
Estrategia de continuidad histrica.

Ser un aliado fundamental del Estado y de
los sectores empresariales en el diseo e impulso de los grandes proyectos nacionales.
El Programa de Excelencia para las universidades categora A que promueve el Gobierno Nacional;
El campus Gustavo Galindo, un complejo
cientfico-tecnolgico que articula los centros
de investigacin de la ESPOL con YACHAY
o ciudad del conocimiento y con la Zona
Especial de Desarrollo Econmico (ZEDE) de
tipo tecnolgico.
6.1 Estrategia 1: De continuidad

histrica:
Los factores clave de esta estrategia son:
a)
b)
c)
La consolidacin de las polticas histricas que han permitido que la ESPOL

ocupe un lugar cimero en la educacin superior ecuatoriana.
Distribucin equitativa de los recursos
fiscales para alcanzar un eficiente desarrollo de las funciones, garantizar
remuneraciones competitivas a profesores, servidores y obreros; y, asignar,
ms all del mnimo, los recursos que
la LOES y los reglamentos del CES disponen, como en el caso de los recursos para investigacin, capacitacin
docente, bienestar estudiantil, becas
y ayudas econmicas, infraestructura
para personas con capacidades especiales, que de manera especfica constarn en los POAs.
Optimizacin de los mecanismos de
autogeneracin de recursos que incluye diversificar la oferta de servicios
cientfico-tcnicos, fortalecer la educacin continua, potenciar la oferta de
asesoras y consultoras directamente
por las unidades acadmicas y centros
o a travs de las empresas pblicas.

Con estas actividades se robustecern
los nexos entre la ESPOL y los actores
clave del desarrollo integral del Ecuador, entre ellos el sector pblico, las
empresas privadas, los productores de
la economa popular y solidaria, la sociedad civil, al tiempo que se articula
docencia/vnculos, as como investigacin/vnculos con lo cual se diversificarn y mejorarn tambin los ingresos
de los acadmicos; adems, se crean
condiciones para generar excedentes
que se invertirn en el desarrollo de la
ESPOL.
6.2 Estrategia 2: Ser socio estratgico
de los sectores pblico y privado
Esta estrategia tiene dos componentes, la
una busca redefinir las relaciones de la ESPOL
en especial con el Gobierno Nacional y con
los Gobiernos Autnomos Descentralizados; y,
diversificar y profundizar las relaciones con el
sector productivo.
Para el caso del sector pblico en lo referente
al Gobierno Central, la ESPOL posee las competencias y tiene la experticia para contribuir a los
objetivos del rgimen de desarrollo, previstos en
la Constitucin; de la Estrategia Endgena Sostenible, contemplada en el Plan Nacional para
el Buen Vivir; las Polticas Intersectoriales del
Ministerio Coordinador de Sectores Estratgicos
(MCSE); y, de las Zonas Especiales de Desarrollo
Econmico, de tipo Tecnolgico que constan en
el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio
e Inversiones.
La planificacin estratgica de la ESPOL considera estos cuatro asuntos fundamentales para
el Ecuador del siglo XXI, pues se complementan
para lograr modificar la matriz productiva, la
matriz energtica y la matriz social.
De manera sistmica la ESPOL, a travs de
carreras, centros de investigacin y centros prestadores de servicios, contribuye a varias
polticas
intersectoriales
del
Ministerio
Coordinador de Sectores Estratgicos (MCSE),
entre ellas:
Cambiar la matriz energtica, priorizando
la inversin en nuevas fuentes de generacin de energa y reduccin de la demanda
51
considerando el nivel de oportunidad de

aprovechamiento de los recursos naturales
(renovables y no renovables)
Desplegar infraestructura en conectividad y
telecomunicaciones para la soberana tecnolgica y la integracin
Mejorar progresivamente el perfil de sostenibilidad de la gestin de los Sectores Estratgicos y de sus proyectos.
tecnolgica y las polticas encaminadas a

modificar la estructura productiva, la estructura
empresarial y el modo de gestionar las
empresas, pues ser necesario que el sector pblico, el sector privado y la academia valoren
que la principal fuente de generacin de
riqueza es el conocimiento y la calidad del
talento humano.
La ESPOL est interesada en concretar

un conjunto de programas y proyectos con el
MCSE para contribuir con especficas metas
referidas
al
conjunto
de
polticas
intersectoriales de este ministerio. La ESPOL
oferta las carreras de Petrleo, Minas y
Geologa y en estas tres reas ms gas
natural y medio ambiente podra ser un socio
estratgico del MCSE.
La ESPOL tambin ha iniciado un proceso
de dilogo con el Instituto de Investigaciones
Acucolas y Pesqueras del Ecuador (IIAPE) con
el propsito de establecer una alianza estratgica que desarrolle la investigacin, a travs
del CENAIM en el campo acucola, pesquero
y marino.
En cuanto a los GAD la ESPOL
brindar
asistencia tcnica y colaborar con los
gobiernos seccionales en especial los de la
zona de influencia de la ESPOL para
fortalecer el desarrollo desde el territorio. Un
elemento fundamental de esta relacin con el
sector pblico es el trabajo a favor de la
modificacin de la matriz social, pues como
sostiene Federico Mayor, ex director general
de la UNESCO, la universidad debe contribuir
a la reduccin de asimetras econmicas y
sociales
inaceptables
y
debe
proveer
nuevos contenidos para la ciudadana
genuina,
participativa.
Este
aporte
al
cambio de la matriz social ser tarea de todos
y de manera especfica de la Comisin de
Vnculos con la Sociedad.
En cuanto a diversificar y profundizar las
relaciones con el sector privado nacional y
extranjero, grande, mediano y pequeo,
incluyendo a la economa popular y solidaria,
el supuesto central es que en el Siglo XXI la
principal fuente de generacin de riqueza es
el conocimiento. Parte de la relacin con el
sector
privado
es
la
contribucin
al
surgimiento y desarrollo de empresas de base
6.3 Estrategia 3: El Programa de Excelencia que promueve el Gobierno Nacional a favor de las IES categora A, tiene los
siguientes objetivos especficos:
DOCENCIA
-- Incorporar talento humano avanzado
como personal acadmico para el mejoramiento de la docencia de grado y
posgrado, y el fortalecimiento de la investigacin formativa y generativa.
-- Fortalecer las capacidades docentes
en aspectos pedaggicos y curriculares, resultados de aprendizaje, e investigacin.
ESTUDIANTES
Proveer herramientas para el desarrollo
de habilidades de comunicacin y
pensamiento crtico en estudiantes de
pregrado, y para el desarrollo de
competencias y adiestramiento para la
investigacin
en
estudiantes
de
pregrado y posgrado.
CURRICULO
Implementar un sistema de evaluacin
de resultados de aprendizaje en todas
las carreras y programas de ingeniera y
ciencias de ESPOL.
SOPORTE ACADMICO
-- Fortalecer las carreras y programas
en Ciencias e Ingenieras a travs de
la mejora en el equipamiento de los
laboratorios, acceso a bibliotecas virtuales y adquisicin de libros virtuales y
bases de datos.
-- Adecuar la infraestructura para garantizar a los miembros de la comunidad
politcnica
con
discapacidad
el
derecho
a
desarrollar
sus
actividades,
potencialidades y habilidades.
52
GESTIN
-- Establecer un Sistema Integrado de Informacin que permita gestionar la informacin acadmica y administrativa,
facilitando la toma de decisiones.
EXCELENCIA
-- Convertir a la ESPOL en una Institucin
de Excelencia, potenciando su desarrollo a travs de elementos estratgicos
como la consolidacin de sus Centros
de Investigacin, la creacin de una
Zona Especial de Desarrollo Econmico
con nfasis en tecnologa y la implementacin de proyectos de Educacin
en lnea. El avance de la innovacin,
la transferencia de tecnologa y la formacin de incubadoras de empresas
estarn orientados a beneficiar los ms
diversos procesos productivos, desde la
economa popular y solidaria hasta procesos de uso intensivo de tecnologa.
Esta estrategia contribuye con los 4 grandes

objetivos estratgicos de ESPOL para el perodo
2013-2017; beneficia a la docencia y a la investigacin; beneficia a los tres estamentos; beneficia a la excelencia.
Las principales actividades estn divididas en
dos fases; en la primera el nfasis est en: proyectos necesarios para fortalecer a la ESPOL de
cara a la acreditacin internacional; en la segunda fase el nfasis est en proyectos requeridos
para convertir a la ESPOL en una IES de clase
mundial o prestigio internacional. Adems, se
prevn trabajos conjuntos con las otras seis IES
categora A.
En la fase 1 se prev obtener recursos SENESCYT para:
a)
b)
c)
Jubilar a los profesores que tienen 65 o

ms aos.
Formar PhD de entre los profesores de
45 o ms aos, mediante programas
ad-hoc (programas snduches).
Incorporar Prometeos para cubrir los
vacos que dejarn los profesores que
se jubilen, para potenciar reas deficitarias de la docencia y para fortalecer
la investigacin formativa y generativa.
d)
Fortalecer la gestin docente mediante

un plan de capacitacin
e) Mejoramiento de la infraestructura fsica que incluye:
-- E1 Equipamiento de laboratorios para
docencia e investigacin.
-- E2 Adquisicin de bibliotecas y base de
datos
-- E3 Adecuacin de la infraestructura fsica
-- E4 Seguridad fsica de los laboratorios
f ) Gestin acadmica e investigacin, que
incluye:
-- F1 Sistema Integrado de Gestin e Informacin
-- F2 Proyectos Semilla y Tesis de Grado
-- F3 Acreditacin internacional de todas
las ingenieras
La Fase 2 incluye:
a)
b)
c)
d)
e)
Un vasto programa de becas para formar 600 profesores en las mejores universidades de USA en alianza con LASPAU, de las cuales 500 corresponden
a las reas de ciencias, tecnologas,
ingeniera y matemticas (STEM por sus
siglas en ingls)
La incorporacin de 70 PhD. de clase
mundial.
Potenciar la innovacin, la transferencia de tecnologa y la formacin de
incubadoras de empresas, orientados
a beneficiar los ms diversos procesos
productivos, desde la economa popular
y solidaria hasta procesos de uso intensivo de tecnologas.
La implementacin de proyectos de educacin en lnea.
El equipamiento de laboratorios de investigacin para realizar investigaciones, generar y transferir conocimientos
que el desarrollo integral del Ecuador
demanda.
6.4 Estrategia 4: El Campus Gustavo Galindo un complejo cientfico-tecnolgico

que articula los centros de investigacin de la
ESPOL con YACHAY o ciudad del conocimiento
y con la Zona Especial de Desarrollo Econmico
53
(ZEDE) de tipo tecnolgico.

a)
Lo que hay en ESPOL se conoce como PARCON, naci como idea en los aos 90
del siglo pasado y se lo denomin Parque
Tecnolgico y era un elemento clave de un
modelo de desarrollo regional con base en
el conocimiento, que vislumbraba una economa de doble va: la primario-exportadora
potenciada desde el conocimiento y la nueva
economa sustentada por empresas de base
tecnolgica y empresarios emprendedores
que reconozcan que el conocimiento es el
factor fundamental de la produccin actual.
En el 2007 la ESPOL acogi la propuesta de

UNESCO y transform la idea de Parque Tecnolgico en Parque del Conocimiento entendido
como:
--
--
--
Un mecanismo para cultivar un entorno

empresarial innovador;
Un espacio que se desarrolla en asociacin con las universidades con capacidad para investigar, producir sinergia y
transferir tecnologa;
Un mecanismo para acelerar el surgimiento y desarrollo de pequeas y medianas empresas de base tecnolgica
(incubacin de empresas), las que tienen acceso a recursos, servicios, investigacin;
Un mecanismo que promueve la rpida
comercializacin de la tecnologa.
Hoy el PARCON es el ms importante proyecto universitario que contribuir a modificar la

estructura de la produccin nacional de bienes y
servicios caracterizado por ser primario exportadora; potenciar al Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, que debe generar y
transferir los conocimientos que el desarrollo integral del Ecuador demanda; y, mejorar el sistema
de educacin superior, que debe formar el talento
humano avanzado, hacer investigacin y transferir conocimientos en funcin de las demandas
reales y potenciales de la sociedad, todo ello a
travs de un conjunto de centros de investigacin
en cuyas polticas y acciones lo mundial-nacional-
zonal-local se interrelacionan mutuamente. A su

vez, docencia, investigacin, innovacin, transferencia de conocimientos, produccin son parte
de un proceso de desarrollo en donde el THA y
las polticas pblicas interactan para alcanzar
las metas previstas, para el caso ecuatoriano las
ms altas, y de mayor cobertura son los objetivos
del rgimen de desarrollo, previsto en la Constitucin.
En este contexto, los centros de investigacin
interactuando en procesos transdisciplinarios son
una estrategia para que funcione de manera
satisfactoria la relacin investigacin-educacinproduccin, con una particularidad: produccin
con alto valor agregado y ambientalmente sustentable y cuya finalidad es:
----------
Promover pequeas y medianas empresas de base tecnolgica y amigable con

la naturaleza.
Incrementar la productividad de las empresas existentes.
Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Promover la cultura de Innovacin.
Diversificar la economa regional y local.
Mejorar la calidad de las actividades
acadmicas de las universidades y escuelas politcnicas del Ecuador.
Incorporar a las empresas, profesionales altamente calificados.
Disminuir la fuga de cerebros del pas.
Posicionar en el mercado nacional e
internacional a los productos ecuatorianos a travs de certificaciones o sellos
de calidad (marca pas).
La ESPOL a travs de la vida acadmica, en

especial el conjunto de centros de investigacin,
es el aliado estratgico de YACHAY o Ciudad del
Conocimiento. ESPOL, por las caractersticas de
sus centros de investigacin y por la relacin investigacin-docencia e investigacin-produccin
es el mejor socio estratgico de YACHAY o ciudad del conocimiento que promueve el Gobierno
Nacional.
Para hacer realidad esta alianza estratgica
es fundamental que la planificacin de las acti-
54
vidades del Programa de Excelencia se ejecute

sin retrasos traumticos, pues hay dos aspectos
clave, que son de inmediata ejecucin:
--
--
La formacin e incorporacin de talento

humano avanzado, tanto la de clase
mundial cuanto los que se formarn en
las mejores universidades de Estados
Unidos en el rea STEM.
La infraestructura tecnolgica, tanto
la de docencia cuanto la de investigacin.
El Talento Humano Avanzado y la infraestructura cientfico-tecnolgica son esenciales

para poner en ejecucin las lneas de investigacin, producir y transferir conocimientos, ofertar
programas doctorales y obtener resultados de la
investigacin (publicaciones indexadas, patentes, etc.)
Juntos YACHAY y ESPOL trabajarn segn las
lneas y proyectos con los respectivos institutos de
investigaciones del sector pblico y con las redes
universitarias nacionales e internacionales, bajo
el concepto de solidaridad acadmica.
b)
La ESPOL y la Zona Especial de Desarrollo de tipo tecnolgico (ZEDE).

Al amparo del Cdigo de la Produccin,
de la Resolucin No. CSP-2012-05012-05
del Consejo Sectorial de la Produccin y del
Reglamento a la Estructura Productiva, la ESPOL promueve la creacin de una ZEDE de
tipo tecnolgico que funcionar en todo o en
un segmento del Campus Gustavo Galindo.
Objetivos especficos de la ZEDE.- De

conformidad con el objetivo general establecido
en el artculo 34 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, se determina
los siguientes objetivos especficos para el establecimiento de una zona especial de desarrollo
econmico:
Atraer nuevas inversiones productivas sostenibles para:

-- Impulsar procesos de transferencia de
tecnologa e innovacin, investigacin
y desarrollo;
--
Generar actividades industriales y de

servicios eco-eficientes con alta agregacin de valor para la exportacin.
-- Incrementar y facilitar los flujos netos de
comercio exterior.
Consolidar la oferta y exportacin de servicios logsticos multimodales y mejorar la
competitividad del transporte.
Generar empleo de calidad; y,
Generar divisas para una balanza de pagos
saludable.
Lineamientos para el establecimiento

de una ZEDE. Para aprobar la constitucin
de una
zona
especial
de
desarrollo
econmico, el Consejo Sectorial de la
siguientes
Produccin
considerar
los
lineamientos:
rea geogrfica del territorio nacional donde se aspira su establecimiento, que estar
priorizada de acuerdo a las polticas que
el Gobierno Nacional dicte en materia de
desarrollo territorial y de las polticas de ordenamiento definidas por los Gobierno Autnomos Descentralizados en el mbito de
su competencia.
Potencialidades del rea en la que se aspira

la instalacin, que debern guardar consonancia con las actividades que se encuentran priorizadas en la agenda de transformacin productiva.
Condiciones de la infraestructura vial y comunicacin con otros puntos del pas.
Condiciones medioambientales.
Fuente de inversin (pblica, privada o mixta).

La ESPOL posee las condiciones para administrar una ZEDE de tipo tecnolgico, entre
ellas:
Es una IES categora A, con gran recono

cimiento internacional y sus ingenieras en
Computacin y en Mecnica sern las primeras en ser acreditadas internacionalmente
por ABET.
Posee un THA de calidad internacional, talento que se incrementar con los profesores
e investigadores que cursan programas doc-
55
torales en universidades de prestigio y con

los que incorporar a travs del Programa
de Excelencia y otras estrategias.
Posee el campus politcnico Gustavo Galindo que tiene infraestructura bsica y una
ubicacin estratgica, pues se conecta directamente con el aeropuerto actual y con el futuro (Daular), con el Puerto Martimo, con el
futuro Puerto de Aguas Profundas en Posor-
ja; con las reas industriales de Guayaquil y

Durn; con las carreteras Panamericana que
cruza de norte a sur en Ecuador.
Posee la voluntad de trabajar en el campo
de la transferencia y desagregacin tecnolgica.
Posee el PARCON cuya finalidad definida
desde el 2007 es coincidente con los fines
de la ZEDE de tipo tecnolgico.
Nota: En el primer semestre del 2014 la ESPOL hizo un giro estratgico en relacin al PARCON y
consider que el concepto que integra los criterios sobre PARCON, ZEDE y el fortalecimiento de la
innovacin aplicada era la constitucin de una Zona de Innovacin para el Litoral Ecuatoriano (ZILE);
as, la innovacin es el elemento catalizador de la investigacin aplicada y los vnculos con la
sociedad para generar bienes y servicios de alto valor agregado y competitivos en El ecuador y en el
mercado global. En este contexto, el Consejo Politcnico, en sesin del 03 de octubre de 2014
resolvi:
1.
Crear la Zona de Innovacin para el Litoral Ecuatoriano.
2.
Autorizar al Rector para que a nombre de la ESPOL contine las gestiones ante el
Gobierno Nacional, organismos internacionales de desarrollo y otras instancias, que
tengan como propsito obtener los recursos econmicos que requiere la constitucin,
implementacin, desarrollo y sostenimiento de la ZILE y sus componentes
3.
Autorizar al Rector para que haga los arreglos institucionales y los egresos que
demandan las gestiones, estudios y eventos institucionales relacionadas con la ZILE.
53
ASUNTOS CLAVES
A MEDIR
2013-2017
57
7. ASUNTOS CLAVES A MEDIR 2013-2017

N
Asunto, objeto de medida
Indicador
Acreditacin internacional de las ingenieras.
Nmero de ingenieras acreditadas por

ABET.
Acreditacin Internacional de los programas de postgrados.
Nmero de programas de posgrados

acreditados internacionalmente.
Acreditacin nacional de las carreras

de grado.
Nmero de carreras acreditadas por el

CEAACES.
Acreditacin nacional de los programas

de postgrados.
Nmero de programas de posgrados

acreditados por el CEAACES.
Categorizacin acadmica de las carreras de grado, segn CEAACES.
Nmero de carreras que obtienen la ms

alta categorizacin acadmica.
Categorizacin acadmica de los programas de posgrado, segn CEAACES.
Nmero de programas de postgrados

que obtienen la ms alta categorizacin
acadmica.
Tipologa de la ESPOL, segn CEAACES.
Tipologa alcanzada por ESPOL.
Publicaciones en revistas indexadas.
Nmero de profesores titulares que publican en revistas indexadas.
Ph.D. de clase mundial incorporados.
Nmero de Ph.D. de clase mundial incorporados.
10
Oferta de programas doctorales.
Nmero de programas doctorales ofertados.
11
Oferta de Maestras acadmicas en

ciencias e ingenieras.
Nmero de maestras acadmicas en

ciencias e ingenieras ofertadas.
12
Oferta de maestras profesionalizantes.
Nmero de maestras profesionalizantes

ofertadas.
13
Profesores titulares que participan en

proyectos de investigacin financiados
con recursos internacionales.
Nmero de profesores titulares directores

de proyectos financiados con fondos internacionales.
14
Captacin de recursos no reembolsables para investigacin.
Millones de dlares obtenidos para investigacin
15
Graduados de la ESPOL en el periodo 2013-2017 que ganaron becas de

maestras SENESCYT en las mejores
100 universidades del mundo.
Porcentaje de graduados ESPOL en el

periodo 2013-2017 que ganaron becas
SENESCYT.
16
Profesores de ESPOL que ganaron becas doctorales SENESCYT en las mejores 100 universidades del mundo.
Porcentaje de profesores ESPOL en el

periodo 2013-2017 que ganaron becas
SENESCYT.
58
17
Captacin de recursos no reembolsables

obtenidos en el Programa de Excelencia
que promueve el Gobierno Nacional.
Millones de dlares obtenidos en el

PEMI.
18
Inversin institucional en investigacin

(Art. 36).
Porcentaje de presupuesto invertido en

investigacin.
19
Creacin de la ZEDE de tipo tecnolgico.
Porcentaje de avance de obras.
20
Estudiantes de grado que obtienen becas para culminar estudios de tercer

nivel en las mejores universidades o colleges del mundo.
Porcentaje de estudiantes que ganaron

becas para culminar estudios de tercer
nivel en las mejores universidades o college del mundo.
21
Empresas de base tecnolgica creadas

por ESPOL y que generen bienes y servicios tecnolgicos al mercado nacional.
Nmero de empresas de base tecnolgica creadas por ESPOL.
22
Autogeneracin de recursos (solo excedentes) a travs de educacin continua,

asesoras, consultoras, EP de ESPOL.
Porcentaje de autogeneracin.
24
Eficiencia Terminal.
Tasa de eficiencia terminal.
25
Acreditacin Internacional de ESPAE
Acreditacin otorgada por AACSB
56
VINCULACIN CON EL
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
Y LAS 35 PROPUESTAS DEL PLAN
DE GOBIERNO 2013-2016
60
8. Vinculacin de PEDI con el Plan Nacional del Buen Vivir y las 35

propuestas del Plan de Gobierno 2013-2017
OBJETIVO ESTRATGICO INSTITUCIONAL 1:
Realizar docencia de grado y posgrado conforme a los ms altos estndares de calidad reconocidos internacionalmente, mediante la generacin de conocimiento y la formacin integral de
estudiantes que propicien el desarrollo local y nacional.
Objetivo Nacional 4:
Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadana
POLTICAS
4.
Mejorar la calidad de la educacin en todos sus niveles y modalidades, para la generacin de
conocimiento y la formacin integral
de personas creativas, solidarias,
responsables, crticas, participativas
y productivas, bajo los principios de
igualdad, equidad social y territorialidad.
LINEAMIENTOS
a) Fortalecer los estndares de calidad y los procesos de acreditacin y evaluacin en todos los niveles
educativos, que respondan a los objetivos del buen
vivir, con base en criterios de excelencia nacional e
internacional.
k) Redireccionar la oferta acadmica y el perfil de
egreso de profesionales creativos y emprendedores
para vincularse con las necesidades del aparato
productivo nacional en el marco de la transformacin de la matriz productiva y el rgimen del buen
vivir.

Asegurar la soberana y eficiencia de los sectores estratgicos para la transformacin industrial y
tecnolgica.
POLTICA
11.1 Reestructurar la Matriz energtica bajo criterios de transformacin
de la matriz productiva, inclusin,
calidad, soberana energtica y
sustentabilidad, con incremento de
la participacin de energa
renovable.
LINEAMIENTOS
s) Articular la oferta educativa tcnica y superior con

las necesidades de transformacin productiva, tecnolgica e industrial del pas.
61

Potenciar la investigacin para generar conocimiento, desarrollo tecnolgico e innovacin que
mejoren la productividad, competitividad y calidad de vida del pas.
POLTICAS
LINEAMIENTOS
6. Promover la interaccin recproca

entre la educacin, el sector productivo y la investigacin cientfica y tecnolgica, para la transformacin de
la matriz productiva y la satisfaccin
de necesidades.
c. Promover la transferencia, el desarrollo y la innovacin tecnolgica, a fin de impulsar la

produccin nacional de calidad y alto valor
agregado, con nfasis en los sectores priorizados.

Impulsar la transformacin de la matriz productiva.
POLTICAS
LINEAMIENTOS
10.1. Diversificar y generar mayor

valor agregado en la produccin nacional
f) Articular la educacin y la investigacin a la generacin de capacidades tcnicas y de gestin, para

dinamizar la transformacin productiva.
10.2. Promover la intensidad tecnolgica en la produccin primaria, de

bienes intermedios y finales.
a) Articular la investigacin cientfica, tcnolgica y la

educacin superior con el sector productivo, para una
mejora constante de la productividad y competitividad
sistmica, en el marco de las necesidades actuales y
futuras del sector productivo y el desarrollo de nuevos
conocimientos.

Asegurar la soberana y eficiencia de los sectores estratgicos para la transformacin industrial y
tecnolgica.
POLTICA
11.1 Reestructurar la matriz energtica bajo criterios de transformacin de la
matriz productiva, inclusin, calidad,
soberana energtica y sustentabilidad,
con incremento de la participacin de
energa renovable.
11.5 Impulsar la industria qumica, farmacutica y alimentaria, a travs del uso
soberano, estratgico y sustentable de la
biodiversidad.
LINEAMIENTOS
t) Fortalecer la investigacin cientfica en los mbitos energticos, de industrias bsicas y de generacin y
uso sustentable de energa renovable, para la
industria, los hogares, el transporte y la produccin.
j) Fomentar la investigacin en la biotecnologa en el

pas con el fortalecimiento de institutos de investigacin y universidades .
ESPOL
62

Desarrollar, de manera permanente, programas de vinculacin con la sociedad, articulados a la
docencia, investigacin y el quehacer de la comunidad universitaria, con responsabilidad social para
contribuir al desarrollo local y nacional.
POLTICAS
Promover la interaccin rec4.6.
proca entre la educacin, el sector
productivo y la investigacin cientfica y tecnolgica, para la transformacin de la matriz productiva y la
satisfaccin de necesidades.
LINEAMIENTOS
c) Promover la transferencia, el desarrollo y la innovacin tecnolgica, a fin de impulsar la produccin
nacional de calidad y alto valor agregado, con nfasis en los sectores priorizados.
Alcanzar eficiencia e integracin interna en la gestin institucional para garantizar la bsqueda

permanente de la excelencia.
Consolidar el estado democrtico y la construccin del poder popular
POLTICAS
1.5. Afianzar una gestin pblica

inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz
y de excelencia.
LINEAMIENTOS
f ) Promover la formacin y capacitacin de funcionarios pblicos como parte de su carrera profesional.
k) Dotar de infraestructura fsica y equipamiento tecnolgico a las instituciones pblicas, para la oportuna prestacin de servicios pblicos.
63
Con la propuesta del Plan de Gobierno 2013-2017 el PEDI de la ESPOL contribuir de manera
significativa a las siguientes propuestas:
PROPUESTA PLAN DE GOBIERNO
OBJETIVO
Propuestas 4: Soberana Energtica.
Consolidar la transformacin de los sectores estratgicos y el uso soberano y eficiente de los recursos naturales para mejorar la calidad de vida de
la ciudadana.
Propuesta 5: La economa solidaria

es la riqueza del pueblo.
Profundizar la economa social y solidaria,

promover las diversas formas de produccin comunitaria, asociativa y cooperativa.
Propuesta 8: El conocimiento nos libera.
Promover la investigacin, el dilogo de saberes y

la innovacin para alcanzar la sociedad del conocimiento y el cambio productivo.
Propuesta 9: Universidad de Excelencia para ampliar las oportunidades.
Profundizar la democratizacin y la calidad del

sistema universitario para el pleno desarrollo de
las capacidades sociales y las oportunidades laborales.
Propuesta 10: Recuperamos la educacin.
Fortalecer la calidad de la educacin, garantizar

el acceso universal y la permanencia de nios, nias y jvenes en el sistema.
Propuesta
artes.
Asegurar el acceso igualitario a recursos fundamentales para la creacin y circulacin de bienes

culturales y fomentar el desarrollo de las industrias
culturales nacionales.
23: Produccin de las
Propuesta 24: Los honestos somos

ms.
Forjar una ciudadana que viva la honradez, rechace la corrupcin y respete el bien comn.
Propuesta 25: Transparencia total.
Reforzar las prcticas de rendicin de cuentas,

control social y la lucha contra la corrupcin en
instituciones pblicas y privadas.
Propuesta 28: Cumplir con el mandato del pueblo.
Consolidar una administracin pblica eficiente,

eficaz, transparente y participativa para resolver
las demandas populares.
Propuesta 32: El reencuentro con la

naturaleza.
Respetar los derechos de la naturaleza, el hbitat

y nuestra vida mediante la conservacin, la valoracin y el uso sustentable del patrimonio natural
y su biodiversidad terrestre y marina, considerada
como sector estratgico.
ES P OL
64
ANEXOS
Anexo 1: Plan Anual de Inversiones 2014-2017
Anexo 2: Momentos del proceso de
formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Institucional 2013-2017
65
BIBLIOGRAFA BSICA
Plan Nacional de Buen Vivir 2009-2013,

SENPLADES, 2009.
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblica. Quito. SENPLADES, 2011.
Gua Metodolgica de Planificacin Institucional. SENPLADES, 2011.
Mandato Constituyente N. 14, Asamblea
Nacional, 2009.
Constitucin de la Repblica del Ecuador,
Asamblea Nacional Constituyente, 2008.
Poltica de Ciencia y Tecnologa, SENACYT,
2007.
Programa de Gobierno 2013-2017.
Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.
SIGLAS Y ACRNIMOS
AACSB: Advance Collegiate Schools of Business

Administration.
ABET: Accreditation Board for Engineering
and Technology
CEAACES: Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y aseguramiento de la Calidad de
la Educacin Superior
CES: Consejo de Educacin Superior
CENAIM: Centro Nacional de Acuicultura e
Investigaciones Marinas
CONEA: Consejo Nacional de Evaluacin
y Acreditacin de la Educacin Superior
GAD: Gobierno Autnomo Descentralizado IIAPE:
Instituto de Investigaciones Acucolas y
Pesqueras del Ecuador (IIAPE)
IES: Institucin de Educacin Superior
LOES: Ley Orgnica de Educacin Superior
MCSE: Ministerio Coordinador de Sectores
Es-tratgicos
PARCON: Parque del Conocimiento
PEMI: Plan Estratgico de Mejoramiento
Institu-cional
PEDI: Plan Estratgico de Desarrollo Institucional
POA: Plan Operativo Anual
STEM: Science, Technology, Engineering
and Math
THA: Talento Humano Avanzado
TIC: Tecnologas de la Informacin y la
Comuni-cacin
ZEDE: Zonas Especiales de Desarrollo
Econmico
ZILE: Zona de Innovacin del Litoral Ecuatoriano
65
ANEXO 1
PLAN ANUAL DE
INVERSIONES 2014-2017
3.493.848,90
927.110,03
PRESERVAR LA INFRAESTRUCTURA
FSICA Y TECNOLGICA
FORMACIN DEL TALENTO
HUMANO AVANZADO
21
21
21
91670000.217.3087
91670000.1305.5712
91670000.217.3122
TOTAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO
47.381.499,36
707.371,82
25.542.833,30
FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIN SUPERIOR
21
91670000.217.2656
OBRAS DE ARRASTRE
16.710.335,31
PARCON - PARQUE DEL

CONOCIMIENTO
21
53.433.981,58
1.164.278,43
1.940.000,00
22.155.670,58
28.174.032,57
ESTADO
(FISCAL)
ESTADO
(FISCAL)
91670000.217.2607
2015
(postulado)
2014
(postulado)
PROYECTOS
CUP
PROGRAMA
PLAN DE INVERSIONES 2014-2017
21.506.463,77
126.776,90
17.403.351,71
3.976.335,16
ESTADO (FISCAL)
2017
(postulado)
Fuente: Gerencia Financiera
37.627.346,94
1.210.706,27
650.000,00
21.664.237,64
14.102.403,03
ESTADO (FISCAL)
2016
(postulado)
68
68
ANEXO 2
MOMENTOS DEL PROCESO DE
FORMULACIN DEL PLAN
ESTRATGICO DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL 2013-2017
70
TALLER DESAFIOS INSTITUCIONALES
71
ANLISIS DEL BORRADOR 1
7 72
TALLERES POR REA ESTRATGICA
Grupo: Docencia
Lder: Dra. Cecilia Paredes,
Vicerrectora Acadmica
73
Grupo: Investigacin
Lder: Dra. Julia Nieto, Decana
de Investigacin
73 7 3
Grupo: Vnculos con la sociedad

Lder: Ing. Marcos Tapia,
Director Vnculos con la Sociedad
74
Grupo: Gestin Institucional

Lder: Ing. Sergio Flores, Rector

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PLAN ESTRATGICO DE

Aprobado en sesin de Consejo

informacin actualizada a marzo de 2014

Ing. Sergio Flores Macas

Cecilia Paredes Verduga, PhD

Facultad de Ingeniera en Electricidad y Ciencias de la Computacin

Ing. Miguel Yapur Auad

Boris Vintimilla Burgos, PhD.

Facultad de Ingeniera Mecnica y

Klber Barcia V., PhD.

M.Sc. Priscila Castillo Soto

Facultad de Ciencias Sociales y

Leonardo Estrada Aguilar, PhD.

Washington Martinez, PhD.

Facultad de Ingeniera Martima,

Ing. Marco Velarde Toscano

Paola Calle Delgado, PhD.

Ing. Heinz Tern Mite

Elizabeth Pea Carpio, PhD.

MSc. Gaudencio Zurita Herrera

Ing. Oswaldo Valle Snchez

M.Sc. Fausto Jcome Lpez

M.SIG Freddy Veloz

Virginia Lasio Morello, Ph.D.

OTRAS AUTORIDADES ACADMICAS

Julia Nieto Wigby, Ph.D.

Pal Herrera Samaniego, Ph.D.

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Ser lder y referente internacional de la Educacin

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1.3 Marco Legal