Lo Que El Ciudadano Debe Conocer

Personera de Medelln
Jairo Herrn Vargas

Personero de Medelln
Claudia Mara Vlez Vlez
Personera Auxiliar
Diana Patricia Mesa Correa
Jefe Oficina de Comunicaciones
Coordinacin General
Jaime Garcs Velsquez
Personero Delegado
Jorge Elicer Echeverri Jaramillo
Contratista Asesor
Juan David Giraldo
Diseo e ilustracin
Calle 44 #52 - 165
Centro Administrativo La Alpujarra
Edificio Alcalda de Medelln Piso 11
Telfono: 3849999
Fax: 3811847
E-mail: personer@epm.net.co
www.personeriamedellin.gov.co
Todos los derechos reservados
2004
Presentacin
LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER, es una Cartilla pedaggica que
ilustra sobre derechos humanos, garantas fundamentales, derechos y
deberes, mecanismos de participacin, instrumentos legales, e
instituciones pblicas al servicio del ciudadano, en el marco del Estado
Social de Derecho, una de cuyas razones de existencia consiste en la
proteccin de los sectores ms dbiles y vulnerables de la poblacin.
La Personera de Medelln, consciente que la construccin de la
democracia pasa por el ejercicio ciudadano y el reconocimiento de la
diversidad en un ambiente de pacfica convivencia, ha desarrollado este
manual como estrategia de divulgacin y formacin en materias
indispensables para el empoderamiento ciudadano, pues una cultura de
paz requiere apropiarse del conocimiento como etapa necesaria de una
practica cotidiana en funcin de lograr mayores niveles de civilidad.
Este texto es una herramienta mas en la bsqueda del respeto a los derechos
y deberes ciudadanos y un complemento a la misin institucional en la
enseanza de las normas de tolerancia, comprensin y aceptacin de la
diferencia, as como una contribucin al desarrollo permanente de las
individualidades y lo colectivo, soporte de una sociedad justa y ordenada.
Tiene adems el propsito de servir no solo a quien encuentre en l las
herramientas adecuadas para el conocimiento y la defensa de sus intereses,
sino tambin para como medio de promocin en las comunidades y
organizaciones sociales.
Con este trabajo esperamos avanzar en los objetivos propuestos, finalidad
que corresponde a un deber funcional de este organismo de control y
vigilancia de los derechos fundamentales.
JAIRO HERRAN VARGAS
Personero de Medelln
Indice
Presentacin.............................................................................................
Quin es el Personero?........................................................................
Qu Es La Personera? ........................................................................
Los Derechos Humanos .......................................................................
La Accin de Tutela................................................................................
El Hbeas Corpus....................................................................................
El Hbeas Data .........................................................................................
El Defensor del Pueblo .........................................................................
Derechos e Intereses Colectivos .....................................................
Accin Contencioso-Administrativa............................................
Accin de Cumplimiento ....................................................................
Acciones por Violacin De los Derechos Del Menor...............
Derecho de Peticin...............................................................................
Las Veeduras Ciudadanas................................................................
Ley 80 de 1993: Estatuto GeneralDe La Contratacin Estatal..
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Servicios Pblicos Domiciliarios ....................................................

Colombia Se DefineComo Repblica Participativa...............
Las Personeras y el Medio Ambiente..........................................
Arrendamiento Urbano.......................................................................
Gua del Consumidor ............................................................................
Servicio Domestico ..............................................................................
SOAT: Seguro Obligatorio De Accidentes De Transito............
Sistema de Seleccin de Beneficiarios
Y Estratificacin SISBEN .................................................................
El Personero Estudiantil ......................................................................
Violencia Intrafamiliar........................................................................
Que es el Proceso Penal EnColombia?.......................................
Los Jueces de Paz....................................................................................
Los Desplazados en Colombia.........................................................
La Conciliacion ........................................................................................
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Lo que el Ciudadano debe Saber
s el representante de la comunidad, encargado

permanente de ejercer la defensa de sus
derechos. Recibe las quejas que presenta
cualquier persona sobre las situaciones
violatorias de los derechos humanos, informa
inmediatamente a las autoridades sobre los
hechos que constituyan violacin y promueve e
inicia las acciones necesarias que conduzcan a
la defensa y garanta de los mismos.
El Personero es el supremo agente del
Ministerio Pblico en su municipio, defensor de
los derechos humanos y veedor ciudadano.
Las Personeras son entidades competentes
para vigilar los intereses de la comunidad
mediante el control a las entidades y la
vigilancia de la conducta de los funcionarios
pblicos de la administracin municipal.
El Personero es elegido por el Concejo

Municipal, que a su vez constituye un rgano de
eleccin popular.
Ejerce sus funciones por un perodo de 3 aos el
cual se inicia el 1o. de marzo.
Qu es
la personera
Defensora del ciudadano:
Organismo de control vigilante de

la gestin administrativa:
Para que las autoridades cumplan y hagan que
se cumpla la Constitucin, las leyes, los
decretos, las ordenanzas y los acuerdos.
Para que no abusen del poder o de la autoridad
en perjuicio del ciudadano o de la comunidad.
Para sancionar a todo funcionario pblico
municipal que en su cargo hace lo que se le
prohibe, o deja de hacer lo que est obligado a
realizar.
Asesora del ciudadano:
Elaborndole una ACCIN DE TUTELA, si es

procedente y necesaria.
Escuchando y atendiendo toda queja por violacin
de DERECHOS HUMANOS.
Vigilando que las empresas de servicios pblicos
domiciliarios cumplan la ley y no abusen con los
usuarios del servicio.
Fiscalizando la inversin social.
Facilitando la PARTICIPACIN CIUDADANA para la
guarda y proteccin de los derechos colectivos,
mediante la elaboracin de las acciones populares
y de grupo.
Porque lo orienta para ejercer el DERECHO DE

PETICIN.
Difundiendo la importancia y eficacia de las

VEEDURAS CIUDADANAS.
Porque le ayuda a que toda peticin que se

hace ante las autoridades, sea resuelta con
prontitud y eficacia.
Promoviendo la proteccin y disfrute de un MEDIO

AMBIENTE SANO.
Porque le escucha cuando le cuenta sus

problemas, quejas o reclamos y le indica los
caminos jurdicos o etapas a seguir para
encontrar la solucin.
Porque le sirve de puente y gua ante las autoridades para la
bsqueda y reconocimiento de sus derechos.
Facilitando el ejercicio de las ACCIONES POPULARES,

DE GRUPO Y DE CUMPLIMIENTO.
Vigilando la observancia del DEBIDO PROCESO y
DEFENSA en las actuaciones de los juzgados penales
municipales, fiscalas locales y seccionales, y en las
inspecciones municipales de polica y trnsito, en
todos los asuntos que all se tramitan.
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Qu no hacen
las personeras ?
Otorgamiento o cancelacin de personeras
jurdicas a ninguna clase de corporaciones,
fundaciones, asociaciones o agremiaciones.
Concesin o reconocimiento de auxilios, becas,
donaciones, indemnizaciones, prestaciones
sociales, etc.
Tolerancia o ayuda a invasiones o asentamientos
subnormales en predios pblicos o privados.
Gestin o mediacin ante organismos o
instituciones para la obtencin de empleos.
Solicitud de colaboracin o mediacin ante
organismos o instituciones pblicas o privadas,
para beneficiar a un ciudadano en pretensiones
particulares.
LOS DERECHOS
Humanos
QU SON LOS DERECHOS

HUMANOS Y CULES SUS
MECANISMOS DE DEFENSA?
La Constitucin como norma de normas, contiene los

principios orientadores del ordenamiento jurdico,
consagrando los derechos, deberes y garantas
ciudadanos, as como las instituciones a cuyo cargo
est la tarea de hacerlos vigentes.
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os Derechos Humanos son valores de convivencia

fundados en la dignidad humana, la razn y la justicia. Son
condiciones, prerrogativas y atribuciones que nos
pertenecen por el hecho de ser personas.
Nuestra Constitucin, respecto a estos
derechos se estructura as:
El Primer Captulo
Derechos Fundamentales que se renen en 3
grupos:
1. Conformado por el derecho a la vida y el
derecho a la integridad personal; ste incluye
los artculos que prohiben la tortura y los tratos
o penas crueles, inhumanos o degradantes y la
prohibicin de la desaparicin forzada.
2. El grupo de las libertades: De conciencia, de
expresin, de organizacin y movilizacin.
3. El grupo de derechos que se refieren a la
igualdad, a la honra, a la intimidad y a las
garantas procesales.
Todos stos corresponden a los derechos de la
primera generacin.
El Segundo Captulo
Contiene derechos sociales, econmicos y culturales. Son 35
derechos que pretenden promover las condiciones de bienestar
social y econmico, aseguran la calidad y dignidad de la vida
individual y colectiva, reconocen garantas laborales y culturales.
Son los que se conocen como de segunda generacin.
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El Tercer Captulo
Comprende los Derechos colectivos y del ambiente. Son los derechos
de la sociedad, a un medio ambiente sano. Son aquellos de contenido
ecolgico que garantizan la continuidad de la especie humana y la
protejen de las extralimitaciones y abusos cientficos.
Se conocen como los derechos de tercera generacin.
El Cuarto Captulo
Est referido a la proteccin y aplicacin de los
derechos. Estipula los principios e instrumentos
para que el Estado y los ciudadanos hagan valer los
derechos consagrados en la Constitucin.
El Quinto Captulo
Trata de los deberes y obligaciones que tiene el ciudadano para con el
Estado, como son: Cumplir la Constitucin y la ley, respetar los
derechos ajenos y no abusar de los propios, respetar y apoyar a las
autoridades, participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del
pas, propender por el logro y mantenimiento de la PAZ, colaborar para
el buen funcionamiento de la justicia, proteger los recursos culturales
y naturales del territorio nacional y velar por la conservacin de un
ambiente sano. (artculo 95 Constitucin Nacional).
Cules son las Acciones para Proteger

Nuestros Derechos Humanos ?
La Constitucin, en aras de la proteccin y garanta
de los derechos humanos consagra:
14
15
Artculo 86
La proteccin consistir en una orden para que

aquel, respecto de quien se solicita la tutela,
acte o se abstenga de hacerlo. El fallo, que ser
de inmediato cumplimiento podr impugnarse
ante el juez competente y, en todo caso, ste lo
remitir a la Corte Constitucional para su
eventual revisin. Esta accin slo proceder
cuando el afectado no disponga de otro medio
de defensa judicial, salvo que aquella se utilice
como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable.
En ningn caso podrn transcurrir ms de diez (10)
das hbiles entre la solicitud de tutela y su resolucin.
La ley establecer los casos en los que la accin de
tutela procede contra particulares encargados de la
prestacin de un servicio pblico o cuya conducta
afecte grave y directamente el inters colectivo, o
respecto de quienes el solicitante se halle en estado
de subordinacin o indefensin.
LA ACCIN DE
TUTELA
Artculo 86
Toda persona tendr accin de tutela para

reclamar ante los jueces, en todo momento y
lugar, mediante un procedimiento preferente y
sumario, por s misma o por quien acte a su
nombre, la proteccin inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales,
cuando quiera que stos resulten vulnerados o
amenazados por la accin o la omisin de
cualquier autoridad pblica.
Marco Constitucional
Qu es
la Accin de Tutela
La Accin de Tutela es una garanta constitucional
que tiene toda persona para recurrir ante las
autoridades judiciales, con el objeto de obtener la
proteccin inmediata de sus derechos
fundamentales.
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Cuales se consideran
Derechos
Fundamentales
Estn todos los derechos

fundamentales expresamente
reconocidos por la Constitucin ?
La Constitucin no determina en forma expresa cules son los

derechos fundamentales. Para la Corte: "() Los derechos
fundamentales no tienen el carcter de tal, simplemente por estar
listados en el Captulo 1 del Ttulo II, sino porque son connaturales
a la especie humana o a las instituciones jurdicas que el
constituyente expresamente los describe ()".
Prevalencia del
derecho sustancial
Significa que el juez no puede negarse a declarar que un
derecho fundamental ha sido violado o amenazado so
pretexto de exigencias de carcter formal o procesal.
Economa
Consiste en que el juez deber evitar trmites procesales
que dilaten o demoren el fallo.
Celeridad
Significa que las decisiones judiciales y el trmite de la Accin
de Tutela deben buscar una rpida y efectiva solucin.
Eficacia
Porque el trmite de la Accin de Tutela es preferencial,
haciendo que el juez o magistrado le d a su trmite
prelacin sobre otros asuntos, salvo el recurso del
Hbeas Corpus.
Que principios regulan
el trmite de la
Accin de Tutela ?
Publicidad
Por el carcter pblico de la actuacin, cualquier
persona tiene acceso al conocimiento de su
trmite.
Son Derechos Fundamentales, aquellos que por ser

inherentes a la persona humana existen con
anterioridad a la aparicin del Estado y se pueden
exigir directamente sin que medie ley que los
reglamente.
17
Cuando es procedente
la Accin de Tutela
A
La Accin de Tutela procede cuando: Un derecho

fundamental ha sido vulnerado o amenazado.
La vulneracin o amenaza se origina:

1. En la accin u omisin de una autoridad pblica.
2. En la accin u omisin de particulares, pero slo en
casos previstos por el artculo 42 del Decreto 2591 de
1991, o en el prrafo final del Artculo 86 de la
Constitucin.
"La ley establecer los casos en los que la accin de
tutela procede contra particulares encargados de la
prestacin de un servicio pblico o cuya conducta
afecte grave y directamente el inters colectivo, o
respecto de quienes el solicitante se halle en estado
de subordinacin o indefensin".
El afectado carece de otro medio de defensa judicial, salvo
que la Accin de Tutela se utilice como mecanismo
transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
Cuando NO es procedente
la Accin de Tutela
No es procedente en estos casos:
- Cuando existan otros recursos o medios de defensa

judicial que sean eficientes.
- Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el
recurso de Hbeas Corpus. (Liberacin inmediata si
tras 36 horas de retencin no se ha definido
situacin jurdica).
- Cuando se trate de Derechos Colectivos.
- Cuando el dao est hecho.
- Cuando el acto sea general, impersonal o abstracto.
19
Cul es el Juez llamado a resolver
una Solicitud de Tutela ?

Conocern de la accin de tutela, a prevencin los jueces
con jurisdiccin donde ocurriere la violacin o la amenaza
que motivare la prestacin de la solicitud o donde
produjeren sus efectos. (Decreto 1382 de 2000 que
establece reglas para el reparto de la accin).
18
Qu funcin cumple la
Personera Municipal
con respecto a la accin de Tutela

En cada municipio, el Personero por encargo
expreso del Defensor del Pueblo, puede
interponer la Accin de Tutela en nombre de
cualquier persona que se lo solicite o que est en
situacin de desamparo o indefensin, pero debe
adems asesorar y dar informacin sobre la Tutela
a quien se lo solicite.
El compromiso de la Personera es el de continuar
defendiendo esta valiosa Institucin, difundiendo
su verdadero contenido y alcance, y promoviendo
su ejercicio responsable por parte de todas
aquellas vctimas de las acciones u omisiones de
las autoridades pblicas, que vulneran o
amenazan sus derechos constitucionales
fundamentales.
Algunos Derechos que se pueden

Proteger con la Tutela
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La vida
La integridad fsica
La libertad de investigacin y ctedra
El derecho a una defensa tcnica
El derecho de asilo
El derecho a no ser torturado
El derecho de peticin
El derecho a no recibir tratos crueles, inhumanos o degradantes.
El derecho al trabajo
El derecho a escoger profesin u oficio
La igualdad
El derecho a la educacin
El reconocimiento a la personalidad jurdica
El derecho a un debido proceso
La intimidad personal
El buen nombre
El libre desarrollo de la personalidad
La libre expresin
Libertad de culto
El derecho a no ser objeto de servidumbre
El derecho a formar sindicatos
La libertad de conciencia
La libertad de enseanza y aprendizaje
El derecho de libre circulacin
El derecho a elegir y ser elegido
El derecho de asociacin
El derecho a participar en poltica
El derecho a tener una familia
La igualdad entre el hombre y la mujer
El derecho a la salud y a la seguridad social, y en general todos
los consagrados como derechos fundamentales de los nios en
el Art. 44 y de la tercera edad en el Art. 46 de la Constitucin
Poltica de Colombia.
Medelln, ________________ de ______

Seores:
JUEZ ................................................. (REPARTO)
Ciudad
21
Formato para Interponer

Accin de Tutela
REFERENCIA: ACCIN DE TUTELA

INTERESADO (A):
CONTRA:
________________ Ciudadano (a) colombiano (a), mayor, identificado (a) con la cdula de ciudadana
cuyo nmero y lugar de expedicin aparece con mi firma, residente en_________________ actuando
en nombre propio (o en representacin de), ante usted respetuosamente acudo para promover ACCIN
DE TUTELA, de conformidad con el artculo 86 de la Constitucin Poltica y los Decretos Reglamentarios
2591 de 1991 y 1382 de 2000, para que judicialmente se me (le) conceda la proteccin de los derechos
constitucionales fundamentales que considero vulnerados y/o amenazados por las acciones y/o las
omisiones de la autoridad pblica (o el particular segn el caso) que mencion en la referencia de este
escrito.
Mi peticin se fundamenta en los siguientes hechos y consideraciones.
HECHOS
ESCRIBA AQU DE MANERA CLARA Y COMPLETA LOS HECHOS SUCEDIDOS
DERECHOS VULNERADOS Y/O AMENAZADOS
MENCIONE AQU LOS DERECHOS FUNDAMENTALES VULNERADOS Y/O AMENAZADOS
PETICIN
Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas, respetuosamente solicito al
seor Juez tutelar en mi favor los derechos constitucionales fundamentales invocados ORDENNDOLE a
la autoridad accionada que (detalle aqu la orden que usted pretende que el juez d, para la proteccin de
sus derechos).
PRUEBAS
RELACIONE AQU LOS DOCUMENTOS O PRUEBAS SUMARIAS QUE QUIERE APORTAR
JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento le manifiesto que por los mismos hechos y derechos, no he presentado
peticin similar ante ninguna autoridad judicial.
DIRECCIONES Y NOTIFICACIONES
La del accionado___________________________________ telfono:______________
Yo recibir notificaciones en la secretara de su despacho o en la siguiente direccin:_______________ ,
telfono:_________________.
Rugole al seor Juez darle trmite de ley a esta peticin.
Del seor Juez
___________________
( Nombre, firma y C.C.)
22
23
Ante qu autoridad se invoca
el Hbeas Corpus
Ante cualquier juez del municipio donde se

encuentre privado de la libertad.
Quin puede invocar
el Hbeas Corpus
Se puede invocar el hbeas corpus en todo

tiempo, por s o por interpuesta persona.
Qu tiempo tiene el juez para
resolver el Hbeas Corpus
CORPUS
Qu es el
Hbeas Corpus ?
Es la accin pblica que tutela la libertad
personal cuando alguien es capturado con
violacin de las garantas constitucionales o
legales, o se prolongue ilegalmente la privacin
de su libertad.
Debe resolverse en el trmino de treinta y

seis (36) horas contadas desde el momento
de la solicitud y sin tener en cuenta el
nmero de retenidos.
EL HBEAS
Cul es la sancin que impone la ley
a los funcionarios que no

tramiten el Hbeas Corpus
El juez que no tramite o decida dentro de los trminos
legales una peticin de hbeas corpus o por cualquier
medio obstaculice su tramitacin, incurrir en arresto
de seis (6) meses a dos (2) aos y prdida del empleo.
Consagracin Legal
Artculo 30 de la Constitucin Poltica

Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo
ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad
judicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el Habeas
Corpus, el cual debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas.
24
25
Qu protege
el Hbeas Data
La intimidad de la persona y su familia

y el buen nombre de los dems y del
suyo mismo.
Qu busca
dicha accin
Esta accin busca que la persona no

pierda el control sobre la informacin
que sobre ella posee el Estado, las
entidades financieras, educativas,
profesionales u organizaciones
privadas y eliminar lo falso.
DATA
Qu es el
Hbeas Data ?
Consiste en la facultad que tiene toda persona
para conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre
ellas en bancos de datos y en archivos de
entidades pblicas y privadas. (bancos,
corporaciones, instituciones comerciales)
EL HBEAS
A travs de qu mecanismo
se puede proteger
el Hbeas Data
Es un derecho que se protege a travs de la accin de

tutela, derecho de peticin o informacin.
Consagracin Legal
Artculo 15 de la Constitucin Nacional.
26
El Defensor del Pueblo
EL DEFENSOR DEL
PUEBLO
e corresponde velar por la promocin, el

ejercicio y la divulgacin de los derechos
humanos; adems, interpone las acciones
populares que sean necesarias para la
defensa del inters pblico. (Artculo 283 de la
Constitucin Poltica de Colombia y la Ley 24
de 1992).
27
Es un organismo que forma parte del

Ministerio Pblico y ejerce sus funciones bajo
la Suprema Direccin del Procurador General
de la Nacin.
Est encargado adems, de proveer la
defensa de los derechos de las personas que
se encuentran en imposibilidad econmica o
social, para asumir su representacin
judicial o extrajudicial, con el fin de
garantizar el pleno e igual acceso a la justicia o
a las decisiones de cualquier autoridad
pblica.
En materia penal, el servicio de Defensora

Pblica se prestar a solicitud del imputado,
sindicado o condenado, del Ministerio
Pblico, del funcionario judicial o por
iniciativa del Defensor Pblico.
Tambin actuar el Defensor del Pueblo en
representacin de las partes, cuando se
invoque el amparo de pobreza en los
procesos civiles, laborales y contencioso
administrativos.
28
El goce del espacio pblico y la utilizacin y defensa de

los bienes de uso pblico.
La existencia del equilibrio ecolgico y aprovechamiento
racional de los recursos naturales.
El acceso a una infraestructura de servicios que garantice
la salubridad pblica.
El acceso a los servicios pblicos y a que su prestacin
sea oportuna y eficiente.
La prohibicin de la fabricacin, importacin, posesin,
usos de armas qumicas, biolgicas y nucleares, as como
la introduccin al territorio nacional de residuos
nucleares o txicos.
El derecho a la seguridad y prevencin de desastres
previsibles tcnicamente.
La realizacin de las construcciones, edificaciones y
desarrollo urbanos.
Los derechos de los consumidores y usuarios.
Qu son las
DERECHOS E INTERESES
El goce de un ambiente sano.

La moralidad administrativa.
La defensa del patrimonio pblico.
La defensa del patrimonio cultural de la Nacin.
La seguridad y salubridad pblicas.
La libre competencia econmica.
Acciones Populares ?
Son los medios procesales para la proteccin de los

derechos e intereses colectivos, los cuales se ejercen
para evitar el dao que puede suceder, hacer cesar el
peligro, la amenaza, la vulneracin o agravio sobre los
derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a
su estado anterior cuando fuere posible.
COLECTIVOS
Son derechos colectivos amparados por
el Estado colombiano y consagrados en la
Ley 472 de 1998, los siguientes:
29
Cuando proceden las
Las acciones populares proceden contra toda accin o
irregularidades de las autoridades pblicas o de los
particulares que hayan violado o amenacen violar los
derechos colectivos.
30
Quienes son los titulares de las
Contra actos, acciones o irregularidades de las entidades pblicas y

de las personas privadas que desempeen funciones administrativas.
Se presenta ante cualquier juzgado administrativo o civil del circuito.
En los dems casos conocer la jurisdiccin civil.
populares, cvicas o de ndole similar.

Las entidades pblicas que cumplen funciones
de control, intervencin o vigilancia, siempre que la

amenaza o vulneracin a los derechos e intereses
colectivos no se haya originado en su accin u omisin.
El procurador General de la Nacin, el defensor
del pueblo y los personeros distritales y municipales,

en lo relacionado con su competencia.
Los alcaldes y dems servidores pblicos que
por sus funciones deban promover la proteccin y

defensa de estos derechos e intereses.
Cules son los requisitos que debe
contener la demanda o peticin de la
Accin Popular ?
Para promover una accin popular se presentar la

demanda o peticin con los siguientes requisitos:
Cmo pueden ejercer aquellos Titulares

?
Pueden hacerlo por s mismos o por quien acte en su nombre.

Cuando se interponga una accin popular sin la intermediacin
de un abogado, la Defensora del Pueblo podr intervenir, para
lo cual, el juez deber notificar el auto admisorio de la demanda.
Contra quines se
dirige la accin ?
Accin Popular y
las Acciones de Grupo
Podrn ejercitar las acciones populares:

Toda persona natural o jurdica.
Las organizaciones no gubernamentales,
la Accin Populares
31
Ante quin se presenta la
La accin popular se dirigir contra el particular, persona natural o jurdica,

o la autoridad pblica cuya actuacin o irregularidad se considere que
amenaza, viola o ha violado el derecho o inters colectivo.
En caso de existir dao o amenaza y se desconozcan los responsables,
corresponder al juez determinarlos.
La indicacin del derecho o inters colectivo

amenazado o vulnerado;
La indicacin de los hechos, actos u omisiones que
motivan su peticin;
La enunciacin de los hechos;
La indicacin de la persona natural o jurdica, o la
autoridad pblica presuntamente responsable de la
amenaza o del agravio, si fuere posible;
Las pruebas que pretendan hacer valer;
Las direcciones para notificaciones;
Nombre e identificacin de quien ejerce la accin.
NOTA:
Para elaborar esta demanda o peticin, el

ciudadano podr solicitar colaboracin
de la Personera Municipal o de la
Defensora del Pueblo.

una Accin Popular
Acciones de Grupo
La accin de grupo se ejercer exclusivamente para obtener el

reconocimiento y pago de indemnizacin de perjuicios.
El grupo estar integrado al menos por veinte (20) personas.
Asunto: Accin Popular

__________________________________Ciudadanos en pleno ejercicio, identificados con las
cdulas de ciudadana cuyos nmeros y lugares de expedicin aparecen con nuestras firmas,
residentes en _____________________, en ejercicio de la accin popular de conformidad con el
artculo 87 de la Constitucin Nacional y la ley 472 de 1.998, acudimos a usted para que judicialmente se
nos proteja ___________________________ (MENCIONE EL DERECHO COLECTIVO VULNERADO)
por la accin (u omisin) de la (DECIR PERSONAS INVOLUCRADAS SEAN PARTICULARES O DEL ORDEN
PBLICO) la accin se fundamenta en los siguientes:
Quienes son los titulares de las
Acciones de Grupo
DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS

(ESCRIBA LOS DERECHOS COLECTIVOS QUE CREA VULNERADOS)
PETICIN
Que se ordene a la Autoridad Pblica o Particular (Identificar la autoridad) que ejecute (tumbar,
levantar, demoler, trasladar, reformar, etc.) o deje de ejecutar (suspender o aplazar) el acto, conducta o
accin que causa perjuicios o vulnere el derecho. (Mencionar el derecho vulnerado)
Cmo pueden ejercer aquellos Titulares
la Accin de Grupo
PRUEBAS
(HACER UNA RELACIN DE LOS DOCUMENTOS O PRUEBAS QUE SE REQUIERAN APORTAR)
Debe ejercerse por conducto de abogado.
_____________________
c.c.
NOTIFICACIONES
Del demandado ______________________________________________
Nosotros recibiremos notificacin _________________________________________________
Cules son los requisitos que debe contener

la demanda sobre las Acciones de Grupo ?
Qu son las
Acciones de Grupo
Podrn ejercer acciones de grupo las personas naturales o jurdicas

que hubieren sufrido un dao individual.
El Defensor del pueblo, los Personeros Municipales y Distritales
podrn, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados,
interponer acciones de grupo en nombre de cualquier persona que se
lo solicite o que se encuentre en situacin de desamparo o indefensin.
En este caso ser parte en el proceso judicial junto con los agraviados.
HECHOS
(ESCRIBA DE MANERA CLARA Y CONCRETA LOS HECHOS SUCEDIDOS)
Del seor juez atentamente,

_____________________ ______________________
c.c.
c.c.
33
Cuando proceden las
Medelln,_____________________
Seor:
JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO
(O MAGISTRADO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO ANT)
Ciudad
32
Son aquellas acciones interpuestas por un nmero plural o un

conjunto de personas que renen condiciones uniformes respecto
de la misma causa que origin perjuicios individuales para dichas
personas. Las condiciones uniformes deben tener tambin lugar
respecto a todos los elementos que configuran la responsabilidad.
Nombre del abogado, anexando el poder.

La identificacin de las personas que otorgan el poder, identificando sus
nombres, documentos de identidad y domicilio.
El valor de los perjuicios que se hubieren ocasionado por la eventual vulneracin.
Si no fuere posible proporcionar el nombre de todos los individuos de un mismo
grupo, expresar los criterios para poder identificarlos y definir el grupo.
La identificacin del demandado.
La justificacin de la accin de grupo en relacin con la causa que origin el
perjuicio para el grupo. Las acciones de grupo debern ser interpuestas por un
nmero plural o un conjunto de personas que renen condiciones uniformes
respecto de una misma causa por conducto de abogado.
Los hechos de la demanda y las pruebas que se pretendan hacer valer dentro del
proceso.
34
ACCIN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
s el mecanismo mediante el cual una persona puede
reclamar ante un juez especial (Justicia Contencioso
Administrativa) por un acto o circunstancia que nace
de las entidades pblicas o de entidades privadas
que cumplen funciones administrativas.
Son varias las acciones contenciosas:
A La accin pblica de nulidad que se interpone

contra los actos administrativos que violen o
atenten contra la Constitucin o las leyes que nos
rigen, con el fin de que se anule.
B Accin de Nulidad y Restablecimiento del

Derecho que se interpone contra un acto
particular y concreto de una entidad o
funcionario pblico, para que se anule y se
restablezca el derecho que se le ha violado al
ciudadano.
C Accin de Reparacin Directa, la que se

interpone contra hechos, operaciones u
omisiones, no voluntarios de la administracin,
pero ocasionados por una falla en el servicio,
lesionando o vulnerando derechos particulares.
Para interponer estas acciones, salvo la Accin Pblica
de nulidad es necesario acudir a un abogado. Si una
persona no posee los medios econmicos, puede acudir
a la Defensora del Pueblo o a los consultorios jurdicos.
35
ACCIN DE
CUMPLIMIENTO
s exagerada la gran cantidad de normas expedidas
en nuestro pas que quedan como letra muerta por
cuanto no se les da aplicacin, bien sea por
negligencia del funcionario de turno o porque
simplemente no quiere ejecutarlas; as mismo, los
actos administrativos proferidos que nunca se
materializan por falta de decisin poltica: leyes,
ordenanzas, acuerdos municipales, decretos y
resoluciones emanados de las Ramas Legislativa y
Ejecutiva del Poder Pblico.
La Ley 393 de 1997 desarrolla el artculo 87 de la
Constitucin Poltica.
Su finalidad consiste en que toda persona pueda acudir

ante el Juez Administrativo o el Tribunal Contencioso
Administrativo, para hacer efectivo el cumplimiento de
una ley o un acto administrativo.
Se exceptan de esta accin aquellas normas que
establezcan gastos.
El interesado antes de ejercer la accin, debe solicitar el
cumplimiento de la norma a la autoridad competente con
el objeto de demostrar la renuencia, es lo que se conoce
como procedibilidad de la accin. Se entender que la
autoridad es renuente cuando la peticin haya sido
negada o no haya sido resuelta dentro de los 10 das
hbiles siguientes a su formulacin.
36
ACCIONES POR VIOLACIN
DE LOS DERECHOS
DEL MENOR
Denuncia ante un fiscal si se trata de un delito; accin de

tutela si se trata de un derecho fundamental o solicitud
de proteccin del menor y de sancin de quienes han
atentado contra sus derechos ante una comisara o juez
de familia del domicilio del menor.
ENTIDADES A LAS CUALES ACUDIR:

Las Comisaras de Familia, las Procuraduras Regionales,
los Inspectores de Trabajo, los Defensores de Familia, la
Defensora del Pueblo, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
37
DERECHO DE
PETICIN
Qu es el
Derecho de Peticin ?
La Constitucin Poltica lo define en su artculo 23
de la siguiente manera: "Toda persona tiene
derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de inters general o
particular y a obtener pronta resolucin".
En nuestro pas los derechos fundamentales se

encuentran protegidos por la ACCIN DE TUTELA; por
tanto cuando se presenta violacin al Derecho de
Peticin se podr interponer una medida como la
tutela para que sea protegido.
38
Que busca el
El acercamiento entre el ciudadano y el Estado, otorgndole a la

persona un instrumento idneo con el cual acuda ante l en busca
de una informacin o con el fin de que se produzca un
pronunciamiento oportuno por parte del aparato estatal.
Se ha sostenido que es "una llave que abre fronteras".
A quin va dirigido el
No slo a los servidores del Estado, sino tambin a los particulares

a quienes se encarga la prestacin de servicios pblicos, o sea
ante empresas de carcter privado que desplieguen actividades
inherentes a la finalidad social del Estado.
Cmo se elabora
Debe redactarse en trminos comedidos, lo que no impide, desde

luego que se formule en trminos severos, crticos, enfticos y
vehementes, es decir que no desborden los lmites de la cvica
moderacin.
Debe contener como mnimo:
Fecha
Designar la autoridad a quien va dirigido
Nombres y apellidos del petente
Motivos y razn de la peticin
Relacin de las pruebas
Firma y direccin del petente
39
Para que se debe presentar un
Para que se d comienzo a una actuacin administrativa.

Para que se permita el acceso de los gobernados a la
informacin sobre las acciones de los gobernantes.
Para que den a conocer documentos oficiales no reservados,
con el fin de que expidan copias de los mismos.
Para que emitan conceptos acerca de las materias a su cargo.
Toda peticin es, en el fondo una solicitud para que el Estado
acte con el fin de satisfacer intereses de carcter general o
particular.
La respuesta de la Autoridad
La autoridad debe resolver de fondo el asunto planteado. No
constituye respuesta la simple manifestacin de que se resolver
despus. Debe ser clara, precisa, adecuada, efectiva y oportuna.
Trminos para la respuesta

por parte de la Autoridad
Para expedir copias de documentos: 10 das hbiles

Para suministrar informes: 10 das hbiles
Si son quejas, reclamos: 15 das hbiles
Y para consultas sobre materias a su cargo: 30 das hbiles
Mecanismo de Defensa
La desatencin y las dilaciones indebidas en la tramitacin y
respuesta de las peticiones por la autoridad, constituyen causal
de mala conducta y una vulneracin al derecho fundamental.
Mediante la Accin de Tutela se protege el derecho de peticin
por ser fundamental; adems es causal de mala conducta que
conlleva a sancionar disciplinariamente a la autoridad, por su
incumplimiento o violacin.
40
41
El Personero y el
Derecho de Peticin
Le corresponde la funcin esencial de velar por la efectividad
del derecho de peticin. Para ello, hace el seguimiento frente a
la autoridad y verifica si efectivamente le respondi al petente.

un Derecho de Peticin
Medelln, ____________ de_________
Seor o Institucin
( Nombre del funcionario)
Ciudad
Asunto: Derecho de Peticin
Favor responderme dentro del trmino legal y al amparo del derecho constitucional
invocado a la direccin anotada al inicio de este escrito.
Atentamente,
__________________________________
C.C. No. ____________de ______________.
Copia Personero Municipal
LAS VEEDURAS
___________________________ ciudadano (a) colombiano (a), identificado (a)

con la cdula de ciudadana nmero ________________de __________, residente
en (direccin) _______________________. TELEFONO: ________________, en
ejercicio del Derecho de Peticin consagrado en el art. 23 de la Constitucin Poltica de
Colombia y con el lleno de los requisitos del art. 5. del Cdigo Contencioso
Administrativo, respetuosamente me dirijo a su Despacho , con el fin de solicitarle me
informe:
(ESCRIBA AQU SU SOLICITUD QUE PUEDE SER UNA QUEJA, CONSULTA, RECLAMO)
________________________________________________________________
___. Motiva esta peticin que (MANIFIESTE LOS MOTIVOS DE LA
PETICIN________________________________________.
CIUDADANAS
Qu son las
Veeduras Ciudadanas ?
Se entiende por Veedura ciudadana el mecanismo
democrtico de representacin que le permite a los
ciudadanos o a las diferentes organizaciones
comunitarias, ejercer vigilancia sobre los procesos
de la gestin pblica, frente a las autoridades:
Administrativas, polticas, judiciales, electorales y
legislativas, as como la convocatoria de las
entidades pblicas o privadas encargadas de la
ejecucin de un programa, proyecto, contrato o de
la prestacin de un servicio pblico.
42
Cmo se conforma una
Veedura Ciudadana
Las veeduras deben obrar en su organizacin y funcionamiento en

forma democrtica participativa definiendo claramente que sus
integrantes tienen iguales derechos y obligaciones y que las
decisiones se tomarn preferentemente con el consentimiento de
todos o en su defecto por la mayora absoluta de los votos.
Autonoma
Las veeduras se constituyen y actan por libre iniciativa de los

ciudadanos, los ciudadanos no dependen de ninguna Entidad, ni son
pagados por ninguna de ellas.
Transparencia
?
?
Todos los ciudadanos en forma plural o a travs de

organizaciones civiles como organizaciones comunitarias,
profesionales, juveniles, sindicales, benficas o de utilidad
comn, no gubernamentales, sin nimo de lucro y
constituidas con arreglo a la ley.
Cules son los objetivos de una
Veedura Ciudadana
Democratizacin
La inscripcin de este documento se realizar ante las

Personeras Municipales o distritales o ante las cmaras
de comercio, quienes debern llevar el registro pblico
de las veeduras inscritas en su jurisdiccin.
una Veedura Ciudadana
Cules son los principios rectores

que deben guiar las actuaciones
de las Veeduras Ciudadanas
Las organizaciones civiles o los ciudadanos, procedern

a elegir de una forma democrtica a los veedores, luego
elaborarn un documento o acta de constitucin en la
cual conste el nombre de los integrantes, documentos de
identidad, objeto de la vigilancia, nivel territorial,
duracin y lugar de residencia.
Quines pueden conformar
43
Las veeduras ciudadanas pueden velar por:

La democratizacin de la administracin pblica.
El cumplimiento de los principios constitucionales que
rigen la funcin pblica y que fueran establecidos por el
artculo 209 de la constitucin Nacional (Igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad
y publicidad)
Lucha contra la corrupcin
La promocin del liderazgo
A fin de garantizar el ejercicio de los derechos, deberes,

instrumentos y procedimientos consagrados en la ley, la gestin del
Estado y de las veeduras, debern asegurar el libre acceso de todas
las personas a la informacin y documentacin relativas a las
actividades de inters colectivo.
Responsabilidad
La participacin de las veeduras en la

gestin pblica se fundamenta en la
colaboracin de los particulares, sus
organizaciones y las autoridades
pblicas en el cumplimiento de los
fines del Estado. Por ello, el ejercicio de
los derechos y deberes que a cada uno
le son propios conlleva la obligacin de
responder en cada caso frente a sus
miembros, la sociedad y el Estado.
Igualdad
El acceso de las veeduras a los

espacios de participacin en el
control de la gestin pblica, se har
siempre en condiciones de igualdad.
Eficacia
Los derechos, deberes, instrumentos y

procedimientos establecidos en la ley ,
debern contribuir a la adecuacin de las
acciones pblicas, a la satisfaccin de las
necesidades colectivas y al logro de los
fines del Estado social de derecho.
Objetividad
La actividad de las veeduras debe guiarse

por criterios objetivos que impriman certeza
a sus conclusiones y recomendaciones.
Legalidad
Las acciones de las veeduras deben

realizarse de conformidad con los
medios, recursos y procedimientos que
ofrecen las leyes.
44
Qu funciones pueden desarrollar
las Veeduras Ciudadanas
45
Remitir a las autoridades correspondientes los informes que

se desprendan de la funcin de control y vigilancia en
relacin con los asuntos que son objeto de veedura.
Vigilar los procesos de planeacin para que, conforme a la
Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o
Constitucin y a la ley, se d participacin a la comunidad.
actuaciones irregulares de los funcionarios pblicos.
Vigilar que en la asignacin de los presupuestos se prevean
Los contratos que se estn realizando

La toma de decisiones administrativas
Vigilar que el proceso de contratacin se realice de acuerdo

con los criterios legales vigentes.
La destinacin y manejo de recursos

La actuacin de los funcionarios pblicos
Vigilar y fiscalizar la ejecucin y calidad tcnica de las
Los programas de: SALUD, EDUCACIN, SEGURIDAD,
obras, programas e inversiones en el correspondiente nivel

territorial.
RECREACIN, BIENESTAR SOCIAL, MEDIO AMBIENTE y TODOS

LOS DEMS QUE INTERESEN A LA COMUNIDAD.
presenten los ciudadanos y sus organizaciones en relacin

con las obras o programas que son objeto de veedura.
Las obras que se estn realizando
prioritariamente la solucin de necesidades bsicas

insatisfechas segn criterios de celeridad, equidad, y eficacia.
Recibir los informes, observaciones y sugerencias que
Qu Pueden Vigilar
Cules son los impedimentos
para ser Veedor ?
Ser contratista, interventores, proveedores o trabajadores

Solicitar a interventores, supervisores, contratistas,
ejecutores, autoridades contratantes y dems
autoridades concernientes, los informes, presupuestos
fechas tcnicas y dems documentos que permitan
conocer el cumplimiento de los respectivos programas,
contratos y proyectos.
Comunicar a la ciudadana, mediante asambleas

generales o en reuniones, los avances de los procesos
de control y vigilancia que estn desarrollando.
adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veedura o

tenga algn inters primordial directo o indirecto en la
ejecucin de las mismos. Tampoco podrn ser veedores
quienes hayan laborado dentro del ao anterior en la obra,
contrato o programa objeto de veedura.
Cuando sean trabajadores o funcionarios pblicos,
municipales, departamentales o nacionales, cuyas funciones
estn relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el
cual se ejerce veedura. En ningn caso podrn ser veedores
los ediles, concejales, diputados y congresistas.
46
Quienes estn vinculados por matrimonio, unin permanente o

parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o nico civil con el contratista, interventor,
proveedor, o trabajadores adscritos a la obra, contrato o
programa, as como a los servidores pblicos que tengan
participacin directa o indirecta en la ejecucin de los mismos.
Quienes tengan vnculos contractuales o extracontractuales o
participen en organismos de gestin de la ONG, gremio, o
asociacin comprometidos en el proceso objeto de la veedura
Cules son las Prohibiciones para
las Veeduras Ciudadanas
A las veeduras ciudadanas en el ejercicio de sus funciones les esta

prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o
suspender los programas, proyectos o contratos objeto de la vigilancia.
Qu Normas Consagran las
Veeduras Ciudadanas
Acta Nmero 0001

CONSTITUCIN DE VEEDURA CIUDADANA
Los suscritos, Ciudadanos del Municipio de MEDELLIN, residentes en el sector de _____________________ (NOMBRE DEL
BARRIO) reunidos hoy _______________ de ________, en (MENCIONE LA DIRECCION DE LA REUNION) de esta ciudad,
manifestamos la intencin de conformar una Veedura Ciudadana , para este sector.
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de 1991, fundada en claros principios de democracia participativa y pluralista, consagra como
uno de los fines esenciales del Estado facilitar la participacin de los ciudadanos en las decisiones que los afectan.
2 Que el Derecho Constitucional facilita la participacin ciudadana para la vigilancia y fiscalizacin de la gestin pblica
mediante espacios vlidos para que las entidades y organizaciones de la sociedad civil lo ejerzan en forma autnoma e
independiente mediante mecanismos democrticos y con carcter preventivo y propositivo.
3 Que la Ley 134 de 1994 sobre Mecanismos de Participacin Ciudadana en su artculo 100, se refiere a las veeduras
ciudadanas as: Las organizaciones civiles podrn constituir veeduras ciudadanas o juntas de vigilancia a nivel nacional y
en todos los niveles territoriales, con el fin de vigilar la gestin publica, los resultados de la misma y la prestacin de los
servicios pblicos.
4. Que la ley 850 de 2.003 autoriza que los ciudadanos se organicen en veeduras ciudadanas para ejercer vigilancia sobre la
administracin pblica.
La vigilancia podr ejercerse en aquellos mbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o mayoritaria se
empleen los recursos pblicos, de acuerdo con la Constitucin y la ley que reglamenta el artculo 270 de la
Constitucin Poltica,
DECLARAN
ARTCULO PRIMERO: Constituirse de manera autnoma e independiente en una veedura ciudadana conformada por
habitantes del Sector ____________,Comuna ___________, Barrio ___________ del Municipio de_________ con el
objeto de (mencione el objeto de la veedura, duracin y lugar de esta)
1
ARTCULO SEGUNDO: Que su accin en el ejercicio constitucional de participar en la vigilancia y fiscalizacin de la gestin
pblica se regir por los principios de representatividad, democratizacin, autonoma, transparencia, igualdad,
responsabilidad, neutralidad poltica y legalidad.
ARTCULO TERCERO: Que sus actos sern pblicos y con carcter propositivo y preventivo para evitar la desviacin de
las acciones y dems aspectos relacionados con esta veedura y colaborar as en asegurar la eficacia social.
La Constitucin Poltica: Artculos 1, 2, 3, 23, 40, 45, 48, 67,
47
74, 78, 79, 86, 88, 92, 95 No 5, 103 a 112, 270,311 y dems
normas que establecen la participacin como frmula para
vigilar la gestin administrativa.
La ley 80 de 1.993: Artculo 66
La ley 136 de 1.994: Artculos 77, 91 literal D, Numeral 17,91
literal E, numeral 4, 117,131 numerales 3 y 8, 141, 147, 167, 178,
numerales 1-19-22.
La ley 489 de 1.998: Artculos 34 y 35
La ley 850 de 2.003: Reglamenta las veeduras ciudadanas.
ARTCULO CUARTO: Que su funcin ser autnoma y su finalidad lograr la mayor eficacia y control ciudadano de los
PROGRAMAS DE INVERSIN SOCIAL
ARTCULO QUINTO: Que al ejercer un derecho y un deber ciudadano las acciones que adelante la Veedura en ejercicio de la
vigilancia y fiscalizacin de la gestin pblica, no generar para los integrantes de la veedura ninguna contraprestacin
econmica por parte del Estado.
ARTCULO SEXTO: Divulgar masivamente por los medios de comunicacin de este sector y del municipio, la presente
declaracin e informar a la comunidad y a los organismos de control de los resultados de gestin.
ARTCULO SPTIMO: De la constitucin de esta veedura ciudadana se informar a travs del depsito de esta acta, a la
Personera Municipal, organismo de control que vela porque en el municipio se de cumplimiento a la participacin de la
comunidad.
ARTCULO OCTAVO: La Asamblea reunida en el da de hoy ha dispuesto elegir como sus voceros y por un periodo de un
(1) ao a los siguientes ciudadanos:
Nombres y Apellidos
Direccin
Telfono
_____________
_________
_________
_____________
_________
_________
Para constancia se firma a los __________de _________de _______, por quienes participaron de la conformacin y
constitucin de esta veedura.
( se anexa Listado por los que en esta asamblea intervinieron..)
_____________________
Personera de Medelln Deposito de esta Acta
48
49
Qu Principios desarrolla
la Ley 80 de 1993
Desarrolla los siguientes principios:
Ley80
de 1993
Principio de transparencia: Dirigido a combatir

la CORRUPCIN, buscando garantizar la moralidad
en la contratacin, y la imparcialidad de la
administracin en la eleccin del contratista al exigir
que se haga de acuerdo con unas reglas precisas,
claras, completas y objetivas.
Principio de economa: Aspira a que todas las

actuaciones en la actividad contractual se hagan con
celeridad y eficacia.
Principio de responsabilidad: Somete a todos los que
ESTATUTO GENERAL DE LA
CONTRATACIN
ESTATAL
Qu es la
Ley 80 de 1993?
Es el Estatuto General de Contratacin Administrativa,

que muestra todas las normas referentes a los contratos
que realiza la administracin, para darles agilidad y
transparencia, y para poder exigir responsabilidad a
todos los sujetos que intervienen en los mismos.
intervienen en la actividad contractual a sufrir las

consecuencias del incumplimiento de las obligaciones a su
cargo, sancionando disciplinaria, penal y patrimonialmente
a quienes realicen conductas que afecten a cualquiera de las
partes en la contratacin.
Principio de la ecuacin contractual: Va dirigido a

mantener la igualdad entre derechos y obligaciones
surgidos al momento de proponer o contratar segn el caso.
Principio de la buena fe: Es un principio que no se

predica nicamente de las relaciones privadas, sino que
debe acompaar el comportamiento de los sujetos en sus
relaciones, ya sea que se contrate con una persona
particular o con una entidad pblica.
50
Qu Organismos que controlan
la Actividad Contractual
La actividad contractual, adems de estar sometida a

estrictas normas que aseguran su transparencia y legalidad,
fue sometida en la Ley 80 de 1993, a un control amplio por
diversos organismos que vigilan la actividad del Estado, la
conducta de sus funcionarios y de los particulares que hacen
parte de la contratacin. Se dan funciones en relacin con la
vigilancia de la contratacin a los siguientes organismos:
Procuradura General de la Nacin y Personeras

Municipales: Investigan todas las conductas de los
funcionarios que constituyan faltas disciplinarias en el
desempeo de sus funciones. Por tanto, debe adelantar por
propia iniciativa o a peticin de cualquier persona las
investigaciones para establecer las anormalidades por parte
de los funcionarios.
Fiscala General de la Nacin: Investiga las conductas que

puedan constituir hechos punibles, originadas en la
actividad contractual, para lo cual proceder de oficio o por
denuncia, a acusar ante los jueces competentes a quienes
resulten implicados.
Contralora General de la Nacin: Vigila fiscalmente a la

administracin y a los particulares o entidades que manejen
bienes o fondos de la nacin.
Es un control posterior y selectivo, pues el control previo o anterior
queda en manos de las autoridades de control interno de cada entidad.
La ley establece que la intervencin de las autoridades de control, slo
proceder cuando se hayan acabado los trmites administrativos de
legalizacin de los contratos.
51
Cmo interviene
la Comunidad
El artculo 66 de la Ley 80 de 1993, le otorga a la comunidad la

facultad de vigilar que la contratacin se haga ajustada a los
fines que seala la ley, obedeciendo a los principios que
gobiernan la misma. De ah que disponga que "todo contrato
que celebren las Entidades Estatales, estar sujeto a la
vigilancia y control ciudadano", lo cual se logra con el
concurso de las asociaciones cvicas, comunitarias, de
profesionales, benficas o de utilidad comn.
Sin embargo, no puede interferir, ni participar directamente
en los procedimientos de contratacin, ni mucho menos en la
realizacin del contrato; su funcin debe limitarse a
denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones,
hechos o faltas de los servidores pblicos o de los
particulares que constituyan delitos, contravenciones o
faltas en materia de contratacin estatal, para lo cual
solicitarn la documentacin o la informacin que requieran,
la cual debe ser suministrada oportunamente por las
autoridades, quienes estn en la obligacin de colaborar y
apoyar su gestin. De ah que seale la ley, "Las autoridades
brindarn especial apoyo y colaboracin a las personas y
asociaciones que emprendan campaas de control y
vigilancia de la funcin pblica contractual", pudiendo
ser recompensadas por su labor.
Las autoridades brindarn especial apoyo y colaboracin a
las personas, asociaciones y veeduras que emprendan
campaas de CONTROL Y VIGILANCIA DE LA GESTIN
PBLICA CONTRACTUAL y oportunamente suministrarn
la documentacin e informacin que requieran para el
cumplimiento de tales tareas.
52
53
Qu son los comits para la vigilancia

y el control a la contratacin estatal ?
Son mecanismos de participacin comunitaria, promovidos

por la Personera de Medelln, para permitir que los
ciudadanos puedan intervenir en el proceso integral de la
contratacin estatal, a travs de su conformacin como
grupo de personas, elegidas por la comunidad, con
disposicin de intervenir en los trminos consagrados en la
ley 80 de 1993.
Quines pueden integrarlas
Las personas mayores de edad, que sepan leer y escribir,

que conozcan o deseen conocer el estatuto general de la
contratacin pblica, que demuestren capacidad de
liderazgo, que sean honestas y comprometidas con su
vereda, barrio, corregimiento, comuna o municipio.
Intervenir en todos los pasos del proceso de contratacin,

fiscalizando su desarrollo, evitando irregularidades, velando por
el cumplimiento de la Constitucin y la ley y garantizando una
adecuada inversin pblica con fundamento en la eficiencia, la
eficacia y los fines y principios antes anotados.
Para tal efecto, es importante que los integrantes comunitarios
conozcan y apropien el Plan Integral de Desarrollo del Municipio,
los programas de gobierno, los planes de accin y proyectos del
Alcalde Municipal, los planes anuales de inversin y el
presupuesto de ingresos y egresos del Municipio, la distribucin
del presupuesto conforme con sectores de inversin, rubros y
entidades estatales ordenadoras de la inversin social.
Procure constituirse en comit para la vigilancia y el control a la
contratacin estatal, busque asesora en la Personera.
SERVICIOS PBLICOS
DOMICILIARIOS
Marco Jurdico:
Se fundamenta en la Ley 142 de 1994.
Cul es la funcin principal
Qu son los Servicios

Pblicos Domiciliarios?
Son los que reciben las personas en su domicilio, los

cuales sirven para satisfacer las necesidades bsicas
de bienestar y salubridad de la poblacin.
Pueden ser prestados por el Estado o por particulares a
travs de redes y acometidas que terminan en los
domicilios de los usuarios.
54
A. Acueducto: Servicio de distribucin de agua apta

para el consumo humano, incluida su conexin y
medicin.
C. Aseo: Servicio de recoleccin de residuos,

especialmente slidos.
D. Energa elctrica: Es el servicio de transporte de
energa elctrica desde las redes regionales de
transmisin hasta el domicilio del usuario, incluida
su conexin y medicin.
B. Alcantarillado: Servicio de recoleccin de

residuos, principalmente lquidos por medio de
tuberas y conductos.
Cmo funcionan los Servicios
Pblicos Domiciliarios
Cada municipio organiza y garantiza la prestacin de los

servicios pblicos domiciliarios en su regin. Los
habitantes celebran un contrato de prestacin de los
servicios con las entidades que los presten y a cambio
de ello y de acuerdo con el consumo de los usuarios,
pagan las tarifas establecidas.
Cules son los Servicios
55
Cmo funcionan los Servicios
Las empresas de servicios pblicos, pueden ser oficiales, privadas y

mixtas, las cuales adquieren las siguientes obligaciones:
Que el servicio se preste en forma continua y eficiente.

No abusar de su posicin dominante frente al usuario.
Facilitar a los usuarios de menores ingresos, el acceso a los subsidios.
E. Telefona: Servicio bsico de telecomunicaciones

que transmite la voz a travs de la red telefnica
conmutada. No incluye la telefona celular.
Informar, mantener y reparar las redes locales.
F. Gas combustible: Servicio de distribucin de gas

combustible natural o propano en cilindros por
camiones o por tubera desde un sitio de acopio
hasta la instalacin de un consumidor.
Cumplir con funciones ecolgicas, protegiendo el medio ambiente.
Abstenerse de prcticas monopolsticas.
Informar al usuario la manera de utilizar el servicio con eficiencia y

seguridad.
Cules son los derechos de los

usuarios de los Servicios Pblicos ?
Derecho a un servicio eficiente y continuo.

Derecho a participar en la gestin y control de las empresas,
mediante la conformacin de comits de desarrollo.
Derecho a tarifas en proporcin al consumo hecho.

Derecho a una correcta estratificacin y rgimen de
subsidios, de acuerdo con el nivel socioeconmico al que
pertenezca.
Derecho a la informacin completa, precisa y oportuna

sobre todas las actividades y operaciones que se realicen
para la prestacin de los servicios pblicos, exceptuando
aquella que sea reservada.
Derecho a elegir libremente el prestador del servicio,

cuando existan dos o ms empresas.
Derecho a que el contrato de prestacin de servicios sea en

las mismas condiciones que las de los dems usuarios.
Cules son los deberes de los Usuarios ?
Deber de pagar oportunamente los servicios pblicos utilizados, dentro

del plazo y en la forma que indique la factura de cobro correspondiente.
Deber de participar como ciudadanos en los comits de desarrollo y

control social.
Deber de usar racionalmente los servicios, evitando el desperdicio y

uso desmedido.
56
57
Cules son las entidades

reguladoras de la prestacin de los
Servicios Pblicos Domiciliarios

a. La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios:
Organismo de carcter tcnico adscrito al Ministerio de
Desarrollo, cuyas funciones especficas son las de
CONTROLAR, INSPECCIONAR y VIGILAR a las entidades que
prestan servicios pblicos domiciliarios.
b. Los comits de desarrollo y control social: Organizacin
creada para asegurar la participacin ciudadana en la
vigilancia de la gestin y en la fiscalizacin de las empresas
que prestan servicios pblicos domiciliarios.
c. Las comisiones de regulacin: Entidades del Gobierno
encargadas para sealar las polticas generales de
administracin y control de eficiencia de los servicios
pblicos domiciliarios, as como las frmulas para la fijacin
de las tarifas de los mismos.
d. Los Ministerios (de Minas y Energa, Comunicaciones y
Desarrollo Econmico): Estos tres Ministerios cumplen
funciones de planeacin en materia de prestacin de
servicios pblicos domiciliarios, cada uno en relacin con
los servicios que le corresponden.
e. Los Personeros Municipales: Como aliados de la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios,
cumplen la labor de defender al usuario y velar por el
mejoramiento de los servicios pblicos en su respectivo
municipio o distrito.
58
A Participar!
59
Qu es la Participacin
Ciudadana
Es la accin para lograr el compromiso de los

ciudadanos con el municipio o el pas al que
pertenecen, integrndose responsablemente en
todas las etapas del proceso de la administracin
pblica.
Mediante esta accin un ciudadano puede
vincularse a la formulacin, manejo y evaluacin de
las tareas del Estado, es decir se convierte en actor
de la gestin del Estado para el desarrollo social.
Participar es un
Derecho
El artculo 40 de la Carta Poltica consagra como

derecho fundamental que tiene cualquier
ciudadano el "participar en la conformacin,
ejercicio y control del poder poltico".
COMO REPBLICA
PARTICIPATIVA
El mayor aporte de la Constitucin de 1991 fue el
establecimiento de un Estado participativo. Hoy, ese
derecho fundamental consagrado en el artculo 40 de la
Carta Magna, se puede ejercer mediante diferentes
mecanismos que facilitan a la ciudadana actuar en la toma
de decisiones que involucran su bienestar.
COLOMBIA SE DEFINE
Cmo Participar
Para hacer efectivo este derecho todo ciudadano puede elegir y ser elegido,
tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares,
constituir partidos, movimientos y agrupaciones polticas sin limitacin
alguna. Tambin tiene derecho a revocar el mandato a los elegidos y a
interponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin y la ley.
Asimismo, salvo las excepciones que estipula la ley, todos los colombianos
pueden acceder al desempeo de funciones y cargos pblicos.
60
61
Cuales son los Mecanismos
El Voto
Mediante este mecanismo el ciudadano puede

elegir y ser elegido para diferentes cargos y
corporaciones como las Juntas Administradoras
Locales, Concejos Municipales, Asambleas
Departamentales, Congreso Nacional, Alcalda,
Gobernacin, Vicepresidencia y Presidencia de
la Repblica.
A travs del voto se da real cumplimiento al
principio constitucional de DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA.
El Plebiscito
Se establece la posibilidad que el Presidente de la Repblica convoque a la

ciudadana para que se pronuncie sobre un tema de inters general y sea el
pueblo el que decida la conveniencia o no del mismo.
El Referendo
Este es un mecanismo de participacin directa, mediante el cual los

ciudadanos aprueban o rechazan una ley u otros textos con efectos
jurdicos o polticos.
Clases:
Referendo derogatorio de ley
Referendo Constitucional
Referendo Regional a la creacin de regiones
La Consulta Popular
A travs de este mecanismo, los ciudadanos manifiestan su opinin sobre
asuntos de inters general, ya sea a nivel nacional, departamental o
municipal.
La consulta ser obligatoria como requisito previo a la protocolizacin de
la creacin de reas metropolitanas que vinculen dos o ms municipios.
El Cabildo Abierto
Mecanismo establecido para analizar asuntos de inters

general. Es una reunin pblica de ciudadanos con los
Concejales o miembros de la Junta Administradora Local,
para discutir asuntos de relacin directa a los intereses de
la comunidad local.
Revocatoria del Mandato
Es el derecho que tienen los ciudadanos de dar por

terminado el mandato que le han conferido a un
gobernador o alcalde, por incumplimiento ostensible con
el programa de gobierno.
Iniciativa Legislativa
Mecanismo para presentar proyectos de reforma

constitucional o de ley, ordenanzas y acuerdos, con el lleno
de ciertas exigencias en cuanto al nmero de ciudadanos
que garanticen el respaldo popular a las propuestas para
que stas sean representativas de la voluntad mayoritaria.
de Participacin Poltica
Cmo Participar en
Planeacin y Gestin
La planeacin y gestin participativa ha sido una

experiencia renovadora que abre nuevos espacios de
encuentro comunitario, revitaliza liderazgos, da la
oportunidad a las comunidades de entender que es
necesario generar consensos alrededor de proyectos
que por encima de intereses personales favorezcan a
quienes ms lo necesitan y atienden los problemas que
inciden en el mejoramiento de la calidad de vida.
62
63
Conoces los frentes de
Participacin y Gestin
En los Planes de Desarrollo

(Ley 152 de 1994) Mediante los Consejos Nacionales y
Territoriales de Planeacin, en donde existe representacin de
las autoridades de Planeacin y sectores comunitarios.
Igualmente se participa haciendo parte de los Comits
Comunitarios de Desarrollo Integral (C.C.D.1), instancias
zonales de participacin comunitaria que tienen como fin
transmitir a las autoridades de planeacin las necesidades
prioritarias que permitan el desarrollo armnico y social.
Seguridad, Poltica y Convivencia

Ley 418/97, 4341/98, 4971/99 y Dctos 1350 de 1954 y 199 de
1995. La Convivencia Ciudadana es el espacio mediador
construido con los aportes de diferentes grupos sociales, en
trminos de mejorar las condiciones de vida y las oportunidades
para que stas se den en equidad, permitiendo el anlisis de los
conflictos diarios y normales de la vida en comn, mediante el
dilogo razonable y respetando los limites de la Ley.
Puedes participar haciendo parte de los Consejos de convivencia
ciudadana, Mesas de trabajo por la paz y la seguridad, Juntas
Asesoras y Comits de Seguridad, Comisiones locales de
participacin ciudadana, Consejo Nacional de Paz y del Comit
Operativo Metropolitano de Emergencias C.OM.E.
Salud
(Ley 100/1993): En Consejos Municipales de seguridad social,
Copacos, Juntas de licitacin para E.P.S.
Servicios Pblicos Domiciliarios

(L.142/94): Servicios que sirven para satisfacer las necesidades
bsicas de bienestar y salubridad de la poblacin. En Comits de
desarrollo y control social y Ligas de Usuarios
Educacin
(Ley 115/94 y 715/01) Espacio de participacin en el Gobierno
Escolar, permitiendo acceder al servicio de la educacin y
mejorando su calidad. Se participa de los Consejos Directivos,
Personeros Estudiantiles, Juntas Municipales de Educacin,
Asociacin de Padres de Familia y Consejo Municipal de la Cultura.
Deportes
(ley 181/95): Juntas Municipales de Deportes,
Ligas deportivas, Clubes y Comits de Deporte.
Desarrollo Rural y Medio Ambiente

(Leyes 99 y 101/93, 388/97): Derecho a participar en la
elaboracin de polticas y estrategias para la proteccin
de un ambiente sano, velando por la diversidad e
integridad de reas de importancia ecolgica, aplicando
los principios para un desarrollo sostenible todo en
beneficio de la comunidad. Se participa en los Consejos
Ambientales, Cabildos Verdes, Audiencias pblicas,
Participacin comunal, Consejo Consultivo del P.0.T. y
Consejos Municipales de desarrollo rural.
Jvenes y Tercera Edad

(Ley 375/97 y Decreto 851 de 1996) Proteccin especial
de esta poblacin para procurar su desarrollo integral,
marcando directrices eficaces para este objetivo. Existe el
Consejo Municipal de la juventud y los Cabildos mayores.
64
Cules son los Mecanismos de
Participacin Comunitaria
LAS JUNTAS DE ACCIN COMUNAL
Son corporaciones cvicas sin nimo de lucro compuestas por
los vecinos de cada barrio o sector del mismo, que unan
esfuerzos y recursos para procurar la solucin de las
necesidades ms sentidas de una comunidad.
La organizacin comunitaria, es un medio de participacin activa,
organizada y consciente, para la planeacin, evaluacin y ejecucin de
programas de desarrollo de la comunidad.
Actualmente se rigen por la Ley 743 de 2002 y el Decreto 2350 de 2003.
Requisitos de Afiliacin
Ser persona natural.

Residir dentro del radio de accin.
Tener ms de 14 aos.
Presentar documento de identidad
No estar impedido legalmente.
Principios que rigen la
Accin
Comunal
Reconocimiento y afirmacin del individuo en su derecho a ser
diferente, sobre la base del respeto, tolerancia a la diferencia, al otro.
Reconocimiento de la agrupacin organizada de personas en su

carcter de unidad social alrededor de un rasgo, inters, elemento,
propsito o funcin comn, como el recurso fundamental para el
desarrollo y enriquecimiento de la vida humana y comunitaria, con
prevalencia del inters comn sobre el inters particular.
Construirse con identidad cultural, sustentabilidad, equidad y justicia

social, participacin social y poltica, promoviendo el fortalecimiento
de la sociedad civil y sus instituciones democrticas.
Principios pilares: La solidaridad, la capacitacin, la organizacin y la

participacin.
65
Principales Objetivos
a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su
comunidad, localidad, distrito o municipio a travs del ejercicio de la democracia
participativa.
b) Crear y desarrollar procesos de formacin para el ejercicio de la democracia.
c) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad
d) Establecer los canales de comunicacin necesarios para el desarrollo de
sus actividades.
e) Generar procesos comunitarios autnomos de identificacin,
formulacin, ejecucin, administracin y evaluacin de planes, programas y
proyectos de desarrollo comunitario.
f) Celebrar contratos con empresas pblicas y privadas del orden
internacional, nacional, departamental, municipal y local, con el fin de
impulsar planes, programas y proyectos acordes con los planes comunitarios
y territoriales de desarrollo.
g) Crear y desarrollar procesos econmicos de carcter colectivo y solidario
para lo cual podrn celebrar contratos de emprstito con entidades
nacionales o internacionales.
h) Desarrollar procesos para la recuperacin, recreacin y fomento de las
diferentes manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que
fortalezcan la identidad comunal y nacional.
i) Lograr que la comunidad est permanentemente informada sobre el
desarrollo de los hechos, polticas, programas y servicios del Estado y de las
entidades que incidan en su bienestar y desarrollo.
j) Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos,
fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constitucin y la ley.
Entre otros Objetivos incluidas en la Ley 743 de 2002.
(Reglamentacin: Decreto 1930 de 1979, Decreto 300 de 1987, Decreto 2726 de
1980 y las Resoluciones 2070 de 1987, 759 de 1996, 110 de 1996 y 652 de 1998)
66
LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES

Son organismos corporativos creados por la ley , cuya finalidad es la
de mejorar la Administracin y la prestacin de servicios pblicos ,
asegurando la participacin de la ciudadana en el manejo de los
asuntos locales en los municipios con una poblacin superior a los
5.000 habitantes.
El municipio de Medelln esta dividido en 16 comunas y 5
corregimientos, para mejorar la administracin y la prestacin de los
servicios pblicos as:
Comunas
Zona Nororiental
1-2-3-4
Zona Noroccidental
5-6-7
Zona Centro Oriental
8-9-10
Zona Centro Occidental

Zona Sur Oriental
Zona Suroccidental
11-12-13
14
15 y 16
Presentar proyectos de acuerdo al Concejo Municipal, relacionados con

el objeto de sus funciones.
Recomendar la aprobacin de determinados impuestos y

contribuciones.
Promover, en coordinacin con las diferentes instituciones cvicas y

juntas de accin comunal, la activa participacin de los ciudadanos en
asuntos locales.
Fomentar la micro-empresa, famiempresa, empresas comunitarias de

economa solidaria, talleres mixtos, bancos de tierra, bancos de
maquinaria y actividades similares.
Colaborar con los habitantes de la COMUNA o corregimiento en la

defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin
Poltica, tales como: Derecho de Peticin y Accin de Tutela.
Elaborar ternas para el nombramiento de Corregidores.

Ejercer las funciones que les delegue el Concejo y otras autoridades
locales.
Rendir concepto acerca de la conveniencia de las partidas

presupuestales solicitadas a la administracin o propuestas por el
Alcalde, antes de la presentacin del proyecto de inversin y
presupuesto anual al Concejo Municipal.
Presentar planes y proyectos de inversin social relativos a su

jurisdiccin.
En cada una de las comunas y corregimientos habr una Junta

Administradora Local de eleccin popular integrada por el
nmero de miembros que seala la ley.
Cuales son sus Funciones?
67
Participar en la elaboracin de los planes y programas municipales de

desarrollo econmico y social, y de obras pblicas.
Convocar y celebrar las audiencias pblicas que consideren

convenientes para el ejercicio de sus funciones.
Vigilar y controlar la prestacin de los servicios municipales en su

comuna o corregimiento y las inversiones que se realicen con
recursos pblicos.
Celebrar al menos dos cabildos abiertos por perodo de sesiones.
Formular propuestas de inversin ante las distintas autoridades

encargadas de la elaboracin de los planes de inversin.
Distribuir las partidas que la ley asigne en el presupuesto municipal.
Distribuir partidas globales con sujecin a los planes de desarrollo del

Municipio, atendiendo a las necesidades bsicas insatisfechas en su
corregimiento o comuna, garantizando la participacin ciudadana.
(Constitucin Art. 318, Ley 136 de 1994, Acuerdo 25 de 1991).
68
69
Funcin de las Personeras

Tienen como funcin, efectuar la vigilancia de las
actuaciones institucionales o particulares que tengan
que ver con el ambiente, con el propsito de velar por el
derecho a un ambiente sano para la comunidad,
aplicando los principios para el desarrollo sostenible.
Objetivos
Velar por el estricto cumplimiento de las normas y conductas

establecidas en la constitucin, la Ley, Decretos, Acuerdos y dems
normas reglamentarias que se relacionen con el medio ambiente.
Defender los intereses colectivos en especial los ambientales,
interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales, populares,
de cumplimiento, y gubernativas que sean procedentes.
Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean
funciones ambientales.
Divulgar los derechos ambientales, orientar e instruir a los habitantes
de su municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades
competentes o entidades de carcter privado.
Programas
LAS PERSONERAS Y EL
MEDIO AMBIENTE
Todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad

del ambiente, conservar las reas de especial
importancia ecolgica y fomentar la educacin para el
logro de estos fines
Art. 79 C.P.
Atencin al Derecho de Peticin en materia ambiental.

A travs de l se atienden las solicitudes, quejas, denuncias y asesoras
de y hacia la comunidad en temas como: funcionamiento del sistema
municipal de atencin y prevencin de desastres; la canalizacin y
retiro obligado de las quebradas; construccin de obras sin autorizacin
ambiental; la produccin de ruidos y olores molestos; la contaminacin
atmosfrica visual; la invasin de zonas verdes y bienes pblicos
municipales; la existencia de escombreras, la tala de rboles, etc.
PREVENGAMOS Y CONTROLEMOS LOS FACTORES DE
DETERIORO AMBIENTAL, SOLICITEMOS LA IMPOSICIN DE
LAS SANCIONES LEGALES Y EXIJAMOS LA REPARACIN DE
Artculo 80 Constitucin Poltica.
LOS DAOS CAUSADOS.
70
Lo que usted, su familia, sus amigos y vecinos deben conocer

sobre el arrendamiento de bienes inmuebles urbanos
71
B Mantener en el inmueble en buen estado de acuerdo a lo

convenido en el contrato.
C Cuando el contrato de arrendamiento de vivienda urbana

conste por escrito, el arrendador deber suministrar
tanto al arrendatario como al codeudor, cuando sea el
caso, copia del mismo con las firmas originales. Esta
obligacin tiene que ser satisfecha en el plazo mximo de
diez das contados a partir de la fecha de celebracin del
contrato.
D Cuando se trate de viviendas sometidas a rgimen de
EL CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO
Cules son las funciones

del Arrendador
Entregar al arrendatario en la fecha convenida o
en el momento de la celebracin del contrato, el
inmueble dado en arrendamiento en buen estado
de servicio, seguridad y sanidad y poner a su
disposicin los servicios, cosas o usos
relacionados y los adicionales convenidos.
propiedad horizontal, el arrendador deber entregar al

arrendatario una copia de la parte normativa del mismo.
En el caso de vivienda compartida, el arrendador tiene
adems, la obligacin de mantener en adecuadas
condiciones de funcionamiento, de seguridad y de
sanidad las zonas o servicios de uso comn y de efectuar
por su cuenta las reparaciones y sustituciones
necesarias, cuando no sean atribuibles al arrendatario, y
de garantizar el mantenimiento del orden interno de la
vivienda.
E Las dems obligaciones consagradas para arrendadores

en el Captulo II, Titulo XXVI, Libro 4 del Cdigo Civil.
Artculos 1982 a 1995.
Es importante tener en cuenta que si el arrendador no
entrega la copia del contrato de arrendamiento con firmas
originales al arrendatario se le aplica una multa
equivalente a tres meses de arrendamiento.
72
Pagar el precio del arrendamiento dentro del plazo

estipulado en el contrato, en el inmueble arrendado o en
el lugar convenido. Es decir, que si en el contrato de
arrendamiento no se indica la direccin y dems formas
para hacer el pago, el arrendador est obligado a
cobrarlo en el inmueble arrendado.
B Cuidar el inmueble y lo dems bienes recibidos en

arrendamiento. En caso de daos o deterioros distintos a
los derivados del uso normal o de la accin del tiempo y
que fueren imputables al mal uso del inmueble o a su
propia culpa, debe efectuar oportunamente y por su
cuenta las reparaciones o sustituciones necesarias.
C Pagar a tiempo los servicios, cosas o usos relacionados y

adicionales, as como los gastos comunes a los que haya
lugar, de conformidad con lo establecido en el contrato.
Es decir, cumplir con lo que se haya pactado.
D Cumplir las normas contenidas en los reglamentos de

Propiedad Horizontal.
E Hacer por su cuenta, las reparaciones derivadas de daos

que se produzcan por su culpa o de las personas que estn
bajo su responsabilidad (aditamentos sanitarios, canillas,
vidrios, cerraduras, etc.)
F Las establecidas en los artculos 1996 a 2007 de Cdigo Civil.
73
Cmo se realiza el pago del
arrendamiento cuando
hay demanda Judicial
De acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Civil, desde el

momento en que se contesta la demanda de lanzamiento, el
inquilino est en la obligacin de hacer los pagos del
arrendamiento cada mes, depositndolos en el Banco
Agrario de Colombia a rdenes del respectivo Juzgado Civil
que est conociendo el proceso. No se admite el pago a
personas distintas del Juzgado, el cual proporciona el
cdigo y nmero de cuenta respectivos. Cuando exista
demanda judicial, no es necesario remitir por correo
certificado, los duplicados de la consignacin. stas deben
ser entregadas al abogado que est representado al
arrendatario con el fin de adjuntarlas al proceso judicial.
Cules son las obligaciones

del Arrendatario Inquilino ?
Cmo se reajusta el Cnon
de Arrendamiento
El incremento del cnon de arrendamiento puede ser hasta

en una proporcin que no sea superior al ciento por ciento
(100%) del incremento que haya tenido el ndice de Precios
al Consumidor en el ao anterior al que se efecte el
reajuste, siempre y cuando el nuevo cnon no exceda el 1%
del valor comercial del inmueble.
Es obligacin del arrendador, comunicarle por escrito al
arrendatario o inquilino, el monto del incremento y las
fechas en que entra a operar. Si no lo hace, el contrato de
arrendamiento sigue desarrollndose como fue pactado
inicialmente, sin modificaciones en su precio.
74
impone un cnon superior al que autoriza
la Ley o viola una de las dispociciones
contenidas en la nueva Ley
Cuando un arrendador o agencia intermediaria viole o

descozcan lo dispuesto en la Ley, se hace acreedor a
una multa que puede ser hasta de cien (100) salarios
mnimos legales.
Ningn arrendador est facultado para cobrar ms de
lo que indique el Gobierno Nacional y si lo hace, se
expone a ser denunciado por el inquilino y objeto de
drsticas sanciones econmicas.
Cuando en el contrato de arrendamiento de vivienda
urbana se pacta un cnon de arrendamiento superior
al 2% del avalo catastral, el arrendador no tiene
derecho a reclamar aumentos en el valor del arriendo,
ni el inquilino est obligado a pagarlos.
En estos casos, el inquilino tiene derecho a solicitar la
regulacin del cnon de arrendamiento que est pagando
mediante solicitud que debe tramitarse ante la Alcalda
Municipal respectiva y obtener la devolucin del mayor valor
que ha pagado. Esta reclamacin slo puede realizarse dentro
de los seis meses siguientes a la celebracin del contrato, de lo
contrario debe esperar a su finalizacin.
Qu es Preaviso
Como su nombre lo indica, el preaviso es una noticia, un aviso

que se realiza con tres meses de anticipacin por cualquiera
de las partes arrendador o inquilino- para que al vencimiento
del mismo se haga entrega material del inmueble.
75
Es un requisito indispensable para reclamar el pago de los

incrementos, para pedir entrega del inmueble, para sealar
trminos y para comunicar la terminacin o prorroga del
contrato.
Qu sucede con los
Servicios Pblicos
La Ley 820 de 2003 estableci que al momento de

celebrarse el contrato de arrendamiento, el dueo de la
vivienda puede exigir una garanta al arrendatario con el fin
de no tener que cancelar las cuentas de servicios que deje
pendientes el inquilino. El arrendador deber informar a
las empresas prestadoras de servicios pblicos sobre el
inicio del contrato de arrendamiento y anexar la garanta.
De no exigirse este respaldo o no informar en el formato que
estas empresas establecen, el propietario deber asumir
de manera solidaria las deudas que deje de pagar el
inquilino. Estas condiciones slo se aplican a los contratos
de arrendamientos de viviendas urbanas.
Qu debe hacerse cuando el arrendador
Con cuntas cuentas vencidas se
suspender el servicio en los
contratos de arrendamiento ?
Para los servicios pblicos domiciliarios suministrados,

en el caso de Medelln por las Empresas Pblicas, al sector
residencial urbano, cuyo contrato de arrendamiento
haya sido informado, las Empresas pueden suspender el
servicio al vencimiento de la primera factura. Para el
sector no residencial y para el residencial que no haya
informado el contrato de arrendamiento, la suspencin
se har al vencimiento de la segunda factura.
76
77
Para el reconocimiento de las ligas de consumidores no se requiere

de trmites dispendiosos o burocrticos, slo basta la comunicacin
de su creacin ante el respectivo alcalde municipal para darles fuerza
legal y facultades de ejercer las funciones que la ley les otorga para la
defensa del consumidor.
Funciones de las
NDA
E
I
T
Ligas de Consumidores
Son organizaciones surgidas del pueblo, dotadas de
facultades legales para la defensa comunitaria y entre las
muchas funciones que puede cumplir, sealaremos las
ms importantes:
Que los funcionarios encargados de la proteccin del
GUA DEL
CONSUMIDOR
Qu es una
Liga de Consumidores?
Se llama LIGA DE CONSUMIDORES aquella organizacin

que tiene como finalidad proteger, informar, educar y hacer
respetar los derechos de los consumidores y velar porque las
normas y leyes que protegen y consagran esta proteccin se
cumplan y apliquen por todas las autoridades competentes.
Para su constitucin y formacin, se requiere de 25

ciudadanos mayores de edad, vecinos de un sector o barrio
determinado, como tambin de una vereda, corregimiento o
municipio.
consumidor cumplan sus obligaciones dando trmite a las

reclamaciones.
Exigir que se cumplan las normas sobre precios.
Exigir la calidad de los productos que se venden al
consumidor.
Velar porque se cumplan las normas sobre pesas, medidas y
volumen de las mercancas que son expendidas al pblico.
Exigir el cumplimiento de las garantas ofrecidas al
consumidor.
Demandar responsabilidad para los productores y
proveedores, para que los artculos que ofrecen a los
consumidores, respondan en calidad, contenido y precios
conforme con la propaganda que hacen.
Denunciar pblicamente ante las autoridades y la
comunidad todos los hechos que atenten contra los intereses
de los consumidores, o cuando sus derechos les sean
desconocidos.
Difundir, divulgar y educar a los consumidores respecto a sus
derechos.
78
Qu puede hacer el Consumidor frente
a la violacin de sus Derechos
Una accin administrativa, que se realiza en las distintas

inspecciones de polica de la ciudad.
Una accin judicial que se realiza ante los jueces civiles
municipales y del circuito para obtener la indemnizacin.
La accin penal que hace referencia directa al consumidor
lesionado por la conducta ilcita. comete este delito quien
altere o modifique en perjuicio del consumidor, la calidad,
cantidad, peso o medida de artculos de primera necesidad.
Interponer acciones populares y de grupo (Ley 472/98
En materia de proteccin al consumidor, corresponde al
orden policivo administrativo y la excepcin es el proceso de
carcter penal o civil.
Cules son las conductas ms tpicas de

violacin a los Derechos del Consumidor ?
No entregar la garanta del producto
Adulteracin del contenido del producto
No-fijacin pblica de precios de bienes y servicios
Inadecuado manejo de productos perecederos
Irresponsabilidad por falta de idoneidad, calidad,

garantas, marcas, leyendas, propagandas por parte de
los productores, expendedores y proveedores.
79
Qu funcin tienen los Personeros Municipales
frente a los abusos de los Consumidores ?

Intervenir en las inspecciones de polica, con respecto a las actuaciones
administrativas que se adelantan por violacin a los derechos de los
consumidores, ejerciendo control por la va de los recursos o analizando
la legalidad del acto administrativo.
El interesado podr acudir ante el seor Personero Municipal o a la
Defensora del Pueblo para que se le colabore en la elaboracin de su
demanda o peticin, as como en los eventos de urgencia o cuando el
solicitante no sepa escribir, de igual forma el Personero Municipal,
podr coadyuvar las actuaciones futuras del interesado y antes de
que se profiera fallo de primera instancia, toda vez que en razn de sus
funciones debe proteger o defender los derechos e intereses colectivos.
El Consumidor debe hacer las denuncias sobre
Especulacin o Acaparamiento ante las

Siguientes Autoridades:
Superintendencia de Industria y Comercio

Inspeccin de control de precios o inspectores municipales de polica
Jueces Penales Municipales y del Circuito, Tribunales Administrativos.
Qu Normas Protegen al Consumidor ?

Ar. 78 CN-Ley 73/81, Dcto 1441/98, Dcto. 3466/82,
Ley 472/98, Dcto. 1441/82, Dcto. 2876/94, Dcto Mpal. 114/88
EL CONSUMIDOR DEBE TENER PRESENTE

QUE LA MEJOR FORMA PARA HACER
VALER, RECONOCER Y RESPETAR SUS
DERECHOS ES ORGANIZNDOSE EN
LIGAS DE CONSUMIDORES.
80
81
Acta Nmero 0024

ESTATUTO DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR
Medelln, ____________________
Seor
JUEZ CIVIL MUNICIPAL (REPARTO)
Medelln
_____________________, identificado (a) con la cdula de ciudadana __________ de Medelln, domiciliada en la Ciudad
de Medelln, en la ________________ telfono de la residencia _________ y trabajo _________, obrando en nombre
propio, de conformidad con la ley 572 de 1999, que modific el artculo 19 del Decreto 2282 de 1989, acudo a su despacho por
incumplimiento total de la garanta, por parte del seor ____________________________, mayor de edad, domiciliado en
la Ciudad de Medelln, gerente y representante legal del _______________________, a quien le compr
_________________.
HECHOS
(ESCRIBA AQU DE MANERA CLARA Y COMPLETA LOS HECHOS SUCEDIDOS.)
PRETENSIN
(DETALLE AQU LA ORDEN QUE USTED PRETENDE QUE EL JUEZ D PARA LA PROTECCIN DE SU DERECHO)
CUANTA Y COMPETENCIA
ESTAMOS FRENTE A UN PROCESO DE MNIMA CUANTA Y LA ESTIMO EN LA SUMA DE __________________.
ES USTED COMPETENTE SEOR JUEZ, EN RAZN DE LA CUANTA, LA NATURALEZA DEL PROCESO Y EL DOMICILIO DEL
DEMANDADO. TITULO XXIII CAPITULO I ARTCULO 427 NUMERAL 13 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y EL DECRETO
3466 DE 1982.
DERECHO Y PROCEDIMIENTO
ESTATUTO DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR DECRETO 3466 DE 1982 ARTCULOS 1, 3, 8, 9, 11, 12, 23, 29 Y DEMS NORMAS
CONCORDANTES QUE REGULAN LA MATERIA.
EL PROCEDIMIENTO ES EL VERBAL.
Cules son las prestaciones

sociales de las trabajadoras de
Servicio Domstico
Afiliacin a la seguridad social
PRUEBAS Y ANEXOS
RESPETUOSAMENTE SEOR JUEZ, LE SOLICITA DECRETAR Y TENER COMO TALES LAS SIGUIENTES:
DOCUMENTALES:
OFICIOS:
Uniformes y calzado cada cuatro (4) meses:

30 de abril, 30 de agosto y 20 de octubre.
DE IGUAL MANERA SEOR JUEZ, LE SOLICITO MUY RESPETUOSAMENTE Y COMO PRUEBA ESENCIAL, OFICIAR A LA
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, CON EL NIMO DE CONSTATAR SI LA CALIDAD E IDONEIDAD DE ESTE BIEN
FUE OBJETO DE REGISTRO TAL COMO LO ESTABLECE EL DECRETO 3466/82, SI EXISTE CORRESPONDENCIA DE LA CALIDAD E
IDONEIDAD EFECTIVAS CON LA CALIDAD E IDONEIDAD REGISTRADAS O SEALADAS EN NORMAS TCNICAS OFICIALIZADAS
PRUEBAS DE OFICIO
Vacaciones quince (15) das al ao.
LAS DEMS QUE USTED BIEN CONSIDERE PARA ESCLARECER LOS HECHOS OBJETO DE ESTA DEMANDA.
Cesantas: Treinta (30) das por ao.
NOTIFICACIONES
EL SEOR ________________________________, EN SU CALIDAD DE GERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL DE
_______________________________, EN __________________________________________,
TEL.________________.
Intereses a las cesantas: 12%.
_________________________________________, QUIEN ACCIONA EN NOMBRE PROPIO, SER NOTIFICADA EN LA

SECRETARA DE SU DESPACHO O EN CIUDAD DE MEDELLN, EN LA CARRERA ________________________TELFONO DE LA
RESIDENCIA ____________________ Y TRABAJO _______________.
DEL SEOR JUEZ, ATENTAMENTE,
_______________________________
C.C.
Cu m p l i r c o n l a s o b l i g a c i o n e s
laborales no slo es una orden legal
sino tambin un asunto de solidaridad
humana y social.
82
S.O.A.T
83
A quin se considera vctima de
un Accidente de Trnsito
A la persona que como consecuencia directa de un accidente

de trnsito resulta con lesiones corporales.
Qu es un Accidente de Trnsito
Es un hecho ocasionado por un vehculo automotor en trnsito

en una va pblica o privada con acceso al pblico y que causa
un dao fsico a una persona
Este hecho se puede presentar cuando un automotor se estrella
o atropella a una persona.
Quines estn obligados a prestar
atencin Mdica a las Vctimas ?

Todos los hospitales y clnicas tanto pblicas como privadas.
SEGURO OBLIGATORIO
DE ACCIDENTES
DE TRANSITO
Qu es el SOAT ?
Es un seguro obligatorio para todos los vehculos

automotores que transiten por el territorio
colombiano, que ampara los daos corporales que se
causen a las personas en accidentes de trnsito ya
sean PEATONES-PASAJEROS Y CONDUCTORES.
Estn obligados a prestar atencin mdica en forma integral

desde la atencin inicial de urgencias hasta su rehabilitacin
final as:
Atencin de urgencias
Hospitalizacin
Suministro de material mdico quirrgico, osteosntesis,
ortesis y protstasis.
Suministro de medicamentos
Tratamiento y procedimiento quirrgico
Servicio de diagnstico (laboratorio y radiologa)
Rehabilitacin
84
Quin vigila el cumplimiento de estos servicios y

a quin se debe informar de las irregularidades ?
La Superintendencia Nacional de Salud es la entidad encargada de
imponer las sanciones a que haya lugar, previa investigacin de
acuerdo al Dcto 2871 de 1991.
Hasta qu cuantas cubre el SOAT
Por la prestacin de los servicios mdico-quirurgco, para cada

una de las vctimas reconocer hasta un mximo de 500 salarios
mnimos diarios legales vigentes, al momento del accidente.
Por gastos de transporte y movilizacin de las vctimas, desde el
sitio de ocurrencia del accidente de trnsito hasta el centro
asistencial que la atienda, se reconocer una cuanta equivalente
a 10 salarios mnimos diarios legales vigentes al momento del
accidente.
En los casos en que la complejidad de la patologa y el nivel de
atencin as lo amerite, el transporte secundario o de referencia
se pagar con las tarifas de la institucin que remite (este
transporte se cobrar con cargo al amparo de Gastos Mdicos)
por estos servicios ?
Si la Vctima no se encuentra
Si la vctima no se encuentra afiliada al sistema de

Seguridad Social y tienen capacidad de pago, la
cancelacin de los excedentes, estar a cargo de ella
misma o de sus familiares o acompaantes o la persona
responsable.
Si se agota el lmite de las cuantas, por la prestacin de servicios

mdico-quirrgicos, en caso de vctimas politraumatizadas o de
requerirse servicios de rehabilitacin, se podrn reclamar:
Si la cuenta de cobro por la atencin de los servicios mdico

quirrgicos, exceden el tope adicional a los 300 s.m.d.l.v.,
sern asumidos por la Entidad Promotora de salud a la cual
est afiliada la persona o las administradoras de riesgos
profesionales, cuando se trate de accidentes de trnsito,
calificados como de trabajo.
afiliada a ninguna Entidad

Promotora de Salud (EPS)
quin paga los excedentes
Agotados los 500 S.M.L.D.V es
posible cobrar excedentes
85
Ante el fondo de solidaridad y garanta. Subcuenta de riesgos

catastrficos y accidentes de trnsito, hasta por un valor mximo
equivalente a 300 salarios mnimos legales diarios vigentes en el
momento del accidente y por una sola vez.
En el caso de pacientes vinculados sin capacidad de pago,

corresponde a la Direccin Seccional de Salud pagar los
servicios, cuando la atencin haya sido prestada en
instituciones privadas con la que la direccin de salud no
tenga contrato o cuando la residencia habitual de la
persona que haya recibido la atencin no coincida con la
jurisdiccin de la Direccin Seccional de Salud donde se
localice la institucin pblica o privada que haya prestado
la atencin.
86
SISBEN
87
Para qu me sirve
Si usted ha sido clasificado como potencial beneficiario de
los programas sociales del Gobierno, podr acceder a los
subsidios en salud, educacin, vivienda, Bienestar
Familiar y la Red de Apoyo Social.
Cmo se hace el SISBN y dnde

A travs de la aplicacin de la ficha Sisbn, que usted, si es
mayor de 18 aos, debe responder cuando los
encuestadores, debidamente identificados, lleguen a su
casa y le soliciten la informacin de su hogar. Recuerde,
usted no debe pagar nada por responder esta encuesta.
Cules son los documentos que se

deben tener en cuenta para la encuesta
SISTEMA DE SELECCIN
DE BENEFICIARIOS
Y ESTRATIFICACIN
Qu es el SISBEN?
Es un programa que mediante la aplicacin de una

encuesta a todas las personas residentes en una
misma vivienda de un determinado estrato, permite
clasificar socioeconmicamente a dichas personas
mediante la asignacin de un nivel y un puntaje.
Cuando el encuestador llegue a su casa, usted debe tener:

Copia del documento de identidad del jefe del hogar, as como
nmero y documento de identidad de las dems personas
residentes en el hogar encuestado.
Si ya est clasificado y recibe servicios de salud, copia del carn
de afiliacin o nombre de la entidad en donde lo atienden.
Fecha de nacimiento de cada una de las personas de su hogar,
as como los aos de educacin de cada uno de ellos.
Si usted, jefe de hogar, no se encuentra en su residencia, la
persona que responda la encuesta debe ser mayor de 18 aos y
ser la responsable de la informacin que suministre.
Porqu un nuevo SISBN

Por qu hay muchas personas que siendo pobres como usted, no
tienen acceso a los subsidios de los programas sociales en
Colombia y en cambio algunas que tienen capacidad econmica
se estn beneficiando con el carn del Sisbn, stos ltimos
sern retirados del sistema.
88
89
Si teniendo SISBN se traslada de un
municipio a otro, qu debe hacer

Cuando usted cambie de municipio de residencia debe solicitar
su eliminacin de la base de datos de la localidad de origen. Una
vez establecido en otro municipio usted deber acudir al
administrador Sisbn del lugar para que pueda seguir siendo
beneficiario de los subsidios del Gobierno.
Cundo se sabe la fecha en que se
realizar la encuesta
La alcalda ser la encargada de informar a la comunidad con

anticipacin la fecha en que se adelantar la encuesta a los
hogares, a travs de anuncios en los peridicos, emisoras,
canales locales de televisin y volantes. En esta tarea de
divulgacin tambin participarn las Juntas de Administracin
Local (JAL).
Cmo sabe quines son
los Encuestadores
Porque los encuestadores estarn debidamente identificados

por la alcalda o empresa encargada de la encuesta. Por eso en
caso de duda, usted deber comunicarse con las autoridades
para denunciar cualquier sospecha.
Quines son los responsables
del nuevo SISBN
El alcalde de su municipio, bajo la coordinacin del

Departamento Nacional de Planeacin, principal responsable
de la implantacin del nuevo Sisbn, su administracin y uso.
Por eso, de la gestin que realice cada alcalde depender que
usted pueda acceder a los beneficios de los programas
sociales diseados para la poblacin pobre.
FUENTE: Departamento Nacional de Planeacin
EL PERSONERO
ESTUDIANTIL
Ley 115 de 1994
Decreto 1860 de 1994
En todos los establecimientos de educacin bsica y

media (Escuelas y colegios) pblicos y privados; y al
comenzar el ao lectivo, los estudiantes deben elegir a
un representante del ltimo grado para que acte como
EL PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES, y a su vez sea
promotor, vocero y defensor de los derechos y deberes
de los estudiantes consagrados en nuestra Constitucin
Poltica de Colombia, Ley General de Educacin con sus
Decretos Reglamentarios, el Proyecto Educativo
Institucional y el MANUAL DE CONVIVENCIA.
Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los

estudiantes como miembros de la comunidad educativa.
Presentar ante el rector del establecimiento las solicitudes
que considere necesarias para proteger los derechos de los
estudiantes y facilitar el cumplimiento de los deberes.
Promover y velar porque el estudiante acte con libertad y
respeto de conciencia.
que tienen los estudiantes como

Miembros de la Comunidad Educativa
Acatar el manual de convivencia
Participar democrticamente en las decisiones que afecten la vida del
establecimiento educativo.
Permanente defensa de los intereses de los estudiantes.

Estar atento al cumplimiento del manual de convivencia.
Asesorar con criterio serio al estudiante que sea sancionado
, para que interponga los recursos ante las autoridades del
plantel educativo.
Cmo est conformada la
?
Comunidad
Educativa
( ley 115 de 1994 art. 6 Decreto 1860 de 1994 art.18).
Por los estudiantes matriculados.
Por los padres de los alumnos y sus acudientes
Los docentes vinculados a la institucin educativa.
Los directivos docentes y administradores escolares.
Los egresados organizados para participar.
Velar y promover el correcto funcionamiento de la

participacin de la comunidad educativa, en las diferentes
elecciones y actividades que se desarrollen en el
establecimiento educativo.
Intervenir como conciliador entre directivos, profesores y

estudiantes cuando se presente algn conflicto, agotando
siempre el conducto regular en procura de concretar
soluciones adecuadas.
El rector.
El consejo Directivo.
El consejo Acadmico.
Estar atento al correcto funcionamiento y desarrollo de las

actividades que deben cumplir las autoridades del
GOBIERNO ESCOLAR.
Denunciar ante las autoridades competentes hechos que

puedan ser constitutivos de violaciones a la ley.
Quines Integran
el Gobierno Escolar
Instruir debidamente a los estudiantes que manifiesten la

intencin de formular alguna peticin o queja.
Promover ante las autoridades que conforman el gobierno
escolar, lo que estime conveniente para la mejora y
prosperidad del plantel educativo.
Qu es el Gobierno Escolar
Es el conjunto de organismos que orientan dirigen y administran

la institucin educativa en los aspectos pedaggicos,
acadmicos, administrativos, financieros, culturales y sociales.
Personero Estudiantil
91
Cules son esos Derechos y Deberes
Cules son las funciones del
90
Qu le corresponde al Rector
Es el representante del establecimiento educativo, debe

acompaar todas las actividades de la escuela o colegio y
contribuir para que el establecimiento educativo sea el
mejor de la ciudad. Igual est encargado de ejecutar las
decisiones del gobierno escolar.
92
Qu le corresponde al
Consejo Directivo ?
Busca generar en la comunidad educativa un espritu

participativo que rompa esquemas tradicionales y compaginen la
participacin con un ambiente de capacitacin intelectual, que
permita dotar al estudiante de competencia para enfrentar el
mundo y ser una persona crtica, reflexiva, conocedora y actuante
de su entorno y que como ciudadanos del maana tengan ya el
conocimiento de la mecnica electoral que nos ofrece la
VERDADERA DEMOCRACIA.
Debe mediar en la solucin de los conflictos que

puedan presentarse entre los miembros de la
comunidad educativa.
Proceso
Tiene que ver con el rendimiento acadmico

tanto de profesores como de alumnos.
Consejo Estudiantil
Cmo se realiza el proceso de

eleccin de Personero Estudiantil
(Proceso Electoral)
Es el grupo lder de la escuela o colegio y le

corresponde tomar decisiones que contribuyan
al buen funcionamiento de la institucin.
Consejo Acadmico
93
Esta conformado por un alumno de cada grupo y

todos unidos colaboran y participan por mantener
una sana convivencia escolar.
De este consejo se elige un alumno que es el
representante ante el consejo directivo y puede llevar
all las inquietudes y necesidades de los estudiantes.
Debes tener presente de elegir aquel compaero que
se preocupa por organizar actividades en el grupo ,
posee buenas relaciones con su compaeros y
profesores , sabe escuchar, respetar y compartir.
Conformacin por la institucin educativa del

comit de democracia escolar
Censo de estudiantes.
En este proceso se tienen en cuenta el nmero de
estudiantes matriculados para el ao lectivo.
Candidatos
Postulacin e inscripcin de los jvenes interesados en
ser el PERSONERO,
Inscripcin de candidatos y programa de gobierno.
Sorteo para nmero y ubicacin de tarjeta electoral
Definicin de nmero de mesas de votacin.
Definicin de nmero de sufragantes por mesa.
Designar los testigos electorales
DA DE ELECCIN HORARIO.
Escrutinios por mesa.
Escrutinio general.
Declaratoria de eleccin
POSESIN DEL PERSONERO ESTUDIANTIL.
Comunicacin a la PERSONERA DE MEDELLN.
94
Quines conforman la Familia
INTRAFAMILIAR
?
Es el conjunto de personas que viven bajo el

mismo techo y que estn unidos por un vnculo o
una relacin afectiva, reconocida legalmente.
Cules son las causas

de la Violencia Intrafamiliar
Qu derechos fundamentales se vulneran

El derecho a la vida, a la integridad fsica, a no ser sometido a la
esclavitud, a la libertad de pensamiento y expresin, a circular
libremente, al libre desarrollo de su personalidad, a la intimidad
personal e.t.c.
Los cnyuges o compaeros permanentes

El padre o madre de familia
Los ascendientes o descendientes de los anteriores
Los hijos adoptivos y todas las dems personas que de manera
permanente se hallen integrados a la unidad domstica
siempre que hay violencia contra una persona ?
Es el conjunto de acciones y actitudes que se

expresan en agresiones fsicas, psicolgicas y
sexuales que una persona tiene con otro miembro
de la familia.
Qu es la Familia
El deterioro de las relaciones conyugales.

El abandono voluntario e injustificado de alguno de los
cnyuges de sus deberes de proteccin, cuidado y
alimentacin de su ncleo familiar.
El maltrato fsico, squico o sexual a cualquier miembro del
ncleo familiar.
La explotacin sexual o econmica de los menores.
La mendicidad o indigencia de alguno de los cnyuges o hijos.
El consumo frecuente de licor o drogas que produzcan
dependencia squica por alguno de los miembros del hogar.
VIOLENCIA
Qu es la Violencia
Intrafamiliar ?
95
Qu leyes regulan
Violencia Intrafamiliar
Ley 294 de 1995. Ley 294 de 1996. Ley 360 de 1997, Ley 446 de 1998 y
la Ley 575 de 2000.
96
f. Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su

repeticin, el funcionario ordenar una proteccin temporal
especial de la vctima por parte de las autoridades de polica,
tanto en su domicilio como en su lugar de trabajo, si lo tiene.
Los Derechos Humanos
?
comienzan
en
casa
La extorsin, el insulto, la amenaza, el coscorrn, la bofetada, la
La segunda accin, en caso de que las anteriores no resulten

eficaces, el perjudicado con la violencia puede acudir a la
proteccin penal. En este evento debe presentarse ante la
Fiscala General de la Nacin a formular la respectiva querella.
El Fiscal comienza la investigacin y si resulta probada la
violencia, le formula acusacin. Pasa luego el proceso a los
jueces penales municipales, para realizar el juicio y si prueban
la responsabilidad del infractor dictan sentencia condenatoria
en su contra que puede hacerse efectiva en algn centro
penitenciario si el caso reviste gravedad, es reincidente el
infractor o se ha sustrado voluntariamente a las obligaciones
impuestas por los funcionarios judiciales relativas a la
observancia de un comportamiento familiar ejemplar.
Qu hacer en caso de ser vctima

?
Si no es posible terminar con las causas que la originan, a

travs de los medios de persuacin, conciliacin ante un juez
de paz, o con las ayudas sicolgicas que puedan presentarse,
entonces se tienen dos acciones:
La primera se ejerce ante el Comisario de Familia, o a falta de
ste, ante el juez civil o promiscuo municipal del lugar, va
encaminada a obtener una medida de proteccin inmediata
que ponga fin a la violencia, maltrato o agresin o evite que
sta se realice cuando fuere inminente. El funcionario puede
imponer al infractor una de las siguientes medidas.
a. Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitacin que
comparte con la vctima.
b. Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier
lugar donde se encuentre la vctima.
c. Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los
nios y personas discapacitadas en situacin de indefensin
miembros del grupo familiar.
d. Obligacin de acudir a un tratamiento reeducativo y
teraputico en una institucin pblica o privada que ofrezca
tales servicios a costa del agresor.
A quin acudir cuando hay
paliza, el desayuno obligatorio, la prohibicin de decir lo que se

piensa, la prohibicin de decir los que se siente, son algunos de
los mtodos de penitencia y torturas tradicionales en la vida de
la familia, la tradicin familiar perpeta la cultura del terror que
humilla a la mujer, ensea a los hijos a mentir.
de la Violencia Intrafamiliar
97
?
Conflicto
Familiar
A las comisarias de familia (Ubicadas en Medelln en los barrios
el Bosque, Caribe, el Salvador, Santa Mnica, Beln y Poblado).

Al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Calle 45 No 79141- Amrica).
Al centro de atencin a la violencia AVISE (telfonos 41241164119772, lnea por ti 4111050 calle 44 No 75-104)
A las inspecciones de polica.
A la fiscala seccional
A los juzgados de familia.
98
99
investiga y acusa, la defensa propende por liberar de

responsabilidad al procesado y el Ministerio Pblico interviene
como garante de los derechos fundamentales.
La Audiencia ms importante dentro de este proceso es la del
Juicio Oral, la cual se distingue por la concentracin de la prueba,
es decir, que se le da la oportunidad a las partes para discutir la
prueba, el Juez y todos los intervinientes tienen conocimiento
de lo que all se debate, y con base en ello, el juez de conocimiento
dicta la sentencia.
?
SISTEMA
PENAL
ACUSATORIO
Cuales son las normas que lo rigen

Acto Legislativo 03 de 2002, que modific la Constitucin
Poltica Ley 890 de 2004 modificatoria del Cdigo Penal
Colombiano Ley 906 de 2004, nuevo Cdigo de
Procedimiento Penal Colombiano.
Cmo es su actuacin
El Sistema se centra en la oralidad, lo que significa que cada una de las
etapas debe realizarse mediante audiencias, por lo general pblicas,
fundado en un proceso entre dos partes: fiscala y defensa, que
actan ante un Juez de garantas - quien basa su decisin en el respeto
a las garantas y derechos fundamentales de las partes-, la Fiscala
Quines intervienen
en
el
Proceso
Penal
Fiscala General de la Nacin
Compuesta por el Fiscal General de la Nacin, el Vicefiscal, los
Fiscales y funcionarios que ste designe para el cumplimiento de
los fines de la investigacin y la acusacin de los presuntos
responsables de un delito.
Sus funciones son:
Asegurar los elementos materiales y evidencias fsicas,
desarrollar las investigaciones a travs de los organismos que
cumplen funciones de Polica Judicial, velar por la proteccin de
las vctimas y testigos, presentar la pretensin Penal mediante la
formulacin de imputacin ante el Juez de Control de Garantas y
la formulacin de acusacin ante el Juez de Conocimiento,
intervenir dentro del juicio oral presentando la teora del caso,
descubriendo las pruebas y evidencias fsicas, as como
interponer y sustentar recursos y presentar los preacuerdos
negociados con el imputado.
100
Defensa
Constituida por un abogado que designe libremente el
imputado o, en su defecto, el que le sea asignado por el
Sistema Nacional de Defensora Pblica.
Sus funciones son:
Asistir personalmente al imputado desde su captura y
comunicarse en privado con l, controvertir las pruebas,
interrogar y contrainterrogar en audiencia pblica a los
testigos y peritos; interponer y sustentar recursos y nulidades
y la accin de revisin, guardar el secreto profesional.
Ante una consolidacin de evidencias fsicas y pruebas en
contra de los intereses de su defendido, deber aconsejar al
imputado para que negocie un preacuerdo con la Fiscala, con
el fin de obtener una sentencia condenatoria ms favorable.
Indiciado, Imputado,
Acusado o Sentenciado.
Vara su calificacin atendiendo al momento de la etapa en la que se
encuentre el proceso.
INDICIADO: Si solamente existen indicios o hechos de su autora o
participacin en un delito.
IMPUTADO: Cuando la Fiscala realice en su contra la formulacin
de imputacin, cuando se puede inferir razonablemente que el
indiciado es autor o partcipe de la conducta que se investiga.
ACUSADO: Cuando la Fiscala presenta formalmente el escrito de
acusacin en su contra ante el Juez de Conocimiento.
SENTENCIADO: Cuando en su contra se ha dictado sentencia
condenatoria.
101
Vctima
Es toda persona natural o jurdica que de manera individual o colectiva
haya sufrido algn dao o perjuicio como consecuencia de la realizacin
de un delito. El inters fundamental de la vctima es la bsqueda de la
verdad, la cual confluye en ltima instancia con el inters de la sociedad e
indirectamente el resarcimiento de los perjuicios. Participa en el proceso
en todas sus etapas y para el resarcimiento de los perjuicios lo hace a
travs de un incidente de reparacin integral cuando se ha dictado
sentencia condenatoria.
Juez de Control de Garantas

Vela porque dentro de la actuacin penal no se vulneren principios y
garantas fundamentales de las partes, en especial las del imputado o
acusado sobre el cual est la imposicin de una serie de medidas tales
como privacin de la libertad, la violacin al debido proceso y el
sometimiento a tratos que afecten su intimidad.
Juez de Conocimiento
Propende por garantizar derechos fundamentales del acusado y la
imparcialidad. Es quien toma la decisin de acuerdo con lo que se pruebe en
la audiencia de juicio oral.
Ministerio Pblico:
Interviene dentro del proceso a travs de un Personero o Procurador,

dependiendo de la instancia ante la cual se acte, quien podr intervenir en
todas las etapas del proceso en defensa del orden jurdico, del patrimonio
pblico o de los derechos y garantas fundamentales.
102
Cules son sus
Funciones
Como garante de los Derechos Humanos

y los Derechos Fundamentales
a. Ejercer la vigilancia sobre las actuaciones de la Polica
Judicial que puedan afectar garantas fundamentales.
b. Participar en aquellas diligencias o actuaciones realizadas
por la Fiscala General de la Nacin y los Jueces de la Repblica
que impliquen afectacin o menoscabo de un derecho
fundamental.
c. Procurar que las decisiones judiciales cumplan con los
cometidos de lograr la verdad y la justicia.
d. Procurar que las condiciones de privacin de la libertad
como medida cautelar y como pena o medida de seguridad, se
cumplan de conformidad con los tratados internacionales,
Carta Poltica y la Ley.
e. Procurar que de manera temprana se defina la competencia
entre diferentes jurisdicciones en procesos por graves
violaciones a los Derechos Humanos y al Derecho
Internacional Humanitario.
f. Procurar el cumplimiento del debido proceso y el derecho de
defensa.
g. Participar, cuando lo considere necesario, en las audiencias.
Como representante de la sociedad

a. Solicitar condena o absolucin de los acusados e intervenir
en la audiencia de control judicial de la Preclusin.
103
b. Procurar la indemnizacin de perjuicios, el restablecimiento y la

restauracin del derecho en los eventos de agravio a los intereses
colectivos, solicitar las pruebas que a ello conduzcan y las medidas
cautelares que procedan.
c. Velar porque se respeten los derechos de las vctimas, testigos,
jurados y dems intervinientes en el proceso, as como verificar su
efectiva proteccin por el Estado.
d. Participar en aquellas diligencias o actuaciones donde proceda la
disponibilidad del derecho por parte de la vctima individual o
colectiva y en las que exista disponibilidad oficial de la accin penal,
procurando que la voluntad otorgada sea real y que no se afecten los
derechos de los perjudicados, as como los principios de verdad y
justicia en los eventos de aplicacin del principio de oportunidad.
e. Denunciar los fraudes procesales.
Juez de Ejecucin de Penas y

Medidas de Seguridad
Le corresponde la ejecucin de la sancin penal impuesta mediante
sentencia en firme, coordina a las autoridades penitenciarias que se
encuentra bajo la supervisin y control del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario, Inpec, para el desarrollo de la supervisin de la
sentencia.
Qu papel tiene la Justicia Restaurativa
En el Sistema Penal
Busca un efectivo restablecimiento del derecho por el delito cometido.

De esta figura se desprende la conciliacin pre-procesal para delitos
querellables, constituyndose en un requisito de procedibilidad para
acudir a la jurisdiccin penal, lo que indica que previo a iniciar la
accin penal, las partes obligatoriamente debern intentar solucionar
su conflicto ante el Fiscal que corresponda, un centro de conciliacin o
un conciliador reconocido como tal. Si la conciliacin falla y no hay
acuerdo, se inicia la accin penal. As mismo, se tienen las figuras de la
mediacin y el incidente de reparacin integral.
104
105
Quines son los Jueces de Paz y
cules son sus funciones
Son ciudadanos colombianos que administran justicia en

equidad, elegidos por votacin popular para perodos de
cinco (5) aos y podrn ser reelegidos en forma indefinida.
Para ser Juez de Paz, se requiere haber residido por lo menos
un (1) ao en la respectiva comunidad.
Los aspirantes sern escogidos por grupos organizados de
la comunidad, que a su vez, se agrupan en circunscripciones
electorales. En cada comuna y/o corregimiento habr un (1)
Juez de Paz y dos (2) de Reconsideracin y su postulacin se
har ante el seor Personero Municipal. Esta gestin no
tiene remuneracin alguna.
LOS JUECES
DE PAZ
El Juez de Paz decidir el conflicto, y si los afectados no

estuvieron de acuerdo con la decisin, apelarn ante los
jueces de reconsideracin, quienes podrn modificar la
decisin inicial. En todo caso se respetarn los recursos de
ley y el debido proceso.
Qu Pretende ?
Abanderar los procesos de reconstruccin de tejido social.
Aplicar criterios y valores de justicia propios de la comunidad.
La Ley 497 de 1999, desarrolla el Artculo 247 de la

Constitucin Nacional que consagra la creacin de
Jueces de Paz encargados de resolver en equidad
conflictos individuales y comunitarios, la cual se
resume en los siguientes postulados:
Restringir la impunidad y enriquecimiento sin
causa, por falta de justicia.
Lograr la solucin ntegra y pacfica de los conflictos
comunitarios y particulares.
Desjudicializar los procesos y convertirlos en
democrticos y participativos.
Buscar el Bienestar General y la Convivencia Pacfica.
Cules son las Inhabilidades para
ser elegido Juez de Paz
No podr ser elegido ni postularse como Juez de Paz, quien haya

sido condenado a pena privativa de la libertad, excepto cuando se
trate de delitos polticos o culposos, quien se hallare en interdiccin
judicial, o padeciera afeccin fsica o trastorno mental permanente
o transitorio, que impidan el desempeo de su cargo.
Igualmente no podrn postularse, quienes se encuentren bajo
medida de aseguramiento que implique privacin de la libertad, o
que se haya dictado en su contra resolucin acusatorio por
cualquier delito que atente contra la administracin de justicia, o se
halle excluido de cualquier profesin, o que haya realizado
actividades de proselitismo poltico armado.
106
LOS DESPLAZADOS
EN COLOMBIA
Quines son ?
El Estado facilitar su reingreso al lugar de origen si lo desea la

persona desplazada.
Permutar con el estado el bien inmueble que dej abandonado por
otro similar donde su vida no corra peligro.
Recibir educacin bsica, media y tcnica por parte de las
Secretaras de Educacin Departamental, Municipal y el Sena.
Las mujeres cabeza de familia, menores de edad y hurfanos
recibirn especial proteccin de Bienestar Familiar y la Direccin
Nacional para la Equidad de la Mujer.
Obtencin de crditos especiales para el desarrollo de
microempresas. Participacin de programas especiales de vivienda.
No pierden sus bienes por prescripcin.
Obtencin de ayuda econmica a quienes sufran perjuicios

por homicidios u otros atentados contra su vida, integridad
fsica, seguridad o libertad personal, cometidos por mviles
ideolgicos o polticos.
Pensin mnima legal vigente a quien sufra una prdida de

ms del 50% de su capacidad laboral.
La atencin en salud no requiere de contrato, orden previa,

ni condicionamiento alguno.
Derecho de registro nico de desplazado por parte de la Red

de Solidaridad, no obstante haya incongruencia en su
declaracin....(Corte Constitucional T-327 del 2001.)
Qu normas lo regulan
Ley 387 de 1997, artculo 1, Decreto 2569 de 2000, artculos 8 y 1 1,

ley 201 de 1959, artculo 1513 del Cdigo Civil, ley 418 de 1997,
artculos 15, 46 y 49, Circular 001 de 2001 del Ministerio de Salud,
Corte Constitucional sentencias T-327 de 2001 y T-025 de 2004.
La oportunidad para la declaracin de las circunstancias de

desplazamiento ser dentro del ao siguiente a la
ocurrencia de los hechos generadores.
Sabe cules son sus Derechos
Desplazado es toda persona que se ha visto forzada a migrar

dentro del territorio nacional abandonando su localidad de
residencia o actividades econmicas habituales, porque su
vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personales
han sido vulnerados o se encuentran directamente
amenazados por el conflicto armado interno, disturbios y
tensiones interiores, violencia generalizada, violacin
masiva de los derechos humanos, infracciones al derecho
internacional humanitario u otras circunstancias emanadas
de las situaciones anteriores que puedan alterar
drsticamente el orden pblico.
107
Dnde puede acudir
Red de Solidaridad Social, Carrera 42 #47-21, Torres de

Bombon, Tel: 216-71-88 y 216-21-07, Cruz Roja Internacional
26652-88, Personera de Medelln 384-99-99.
108
109
Quines pueden ser Conciliadores ?
Los Jueces de la Repblica, los Abogados y los estudiantes

adscritos a los consultorios jurdicos de las facultades de
derecho, el Superintendente de Industria y Comercio, los
Notarios, el Defensor del Pueblo, Inspectores de trabajo;
Defensores y Comisarios de Familia, Agentes del Ministerio
Pblico de la jurisdiccin respectiva o rama especializada
del derecho y ante los Personeros, para algunos casos.
Adems El Defensor del cliente para los litigios con entidades
financieras y bancarias..
Puede ser Judicial, la que se realiza ante un Juez de la

Repblica antes o dentro de un proceso y es extrajudicial
cuando se hace ante un centro de conciliacin o ante
conciliadores en equidad. La conciliacin es gratuita siempre
que se realice ante funcionarios pblicos facultades y en los
consultorios jurdicos de las facultades de derecho y
entidades pblicas y es onerosa ante los Notarios.
LA
CONCILIACIN
Qu es la Conciliacin ?
cules son sus efectos
Todos los asuntos susceptibles de transaccin, desistimiento y

aqullos que expresamente determine la ley. No son conciliables los
derechos irrenunciables, los ajenos y los inexistentes, los objetos
lcitos, los bienes de uso pblico, los delitos de mayor entidad y los
procesos de jurisdiccin voluntaria.
Con la conciliacin se logran acuerdos los cuales hacen trnsito a cosa
juzgada y el acta de conciliacin realizada presta mrito ejecutivo.
Qu obligaciones tienen los Conciliadores ?

Citar a las partes; hacer concurrir a quienes deben asistir;
ilustrar a los asistentes sobre el objeto, alcance y lmites de la
conciliacin; motivar a las partes frente a las frmulas de
arreglo; formular propuestas y levantar y registrar el acta de
conciliacin.
Qu se puede conciliar y
Es un mecanismo de resolucin de conflictos a travs

del cual dos o ms personas gestionan por si mismas
la solucin de sus diferencias, con la ayuda de un
tercero neutral y calificado, denominado conciliador.
Cmo se clasifican las Conciliaciones ?
Qu Normas regulan la Conciliacin ?

Ley 23 de 1.991, decreto 2651 de 1991, ley 446 de 1998, decreto
1818 de 1998 y ley 640 de 2.001.
110
SOLUCIONA TUS PROBLEMAS,

MEDIANTE LOS MECANISMOS
ALTERNOS DE SOLUCIN DE
CONFLICTOS, As
CONTRIBUIREMOS CON LA PAZ
DE COLOMBIA
LO QUE EL
CIUDADANO
DEBE CONOCER
LO QUE EL
CIUDADANO
DEBE CONOCER

Lo Que El Ciudadano Debe Conocer

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Personera de Medelln

Jairo Herrn Vargas

Servicios Pblicos Domiciliarios ....................................................

Lo que el Ciudadano debe Saber

s el representante de la comunidad, encargado

El Personero es elegido por el Concejo

Lo que el Ciudadano debe Saber

Defensora del ciudadano:

Organismo de control vigilante de

Asesora del ciudadano:

Elaborndole una ACCIN DE TUTELA, si es

Porque lo orienta para ejercer el DERECHO DE

Difundiendo la importancia y eficacia de las

Porque le ayuda a que toda peticin que se

Promoviendo la proteccin y disfrute de un MEDIO

Porque le escucha cuando le cuenta sus

Facilitando el ejercicio de las ACCIONES POPULARES,

Lo que el Ciudadano debe Saber

QU SON LOS DERECHOS

La Constitucin como norma de normas, contiene los

Lo que el Ciudadano debe Saber

os Derechos Humanos son valores de convivencia

Cules son las Acciones para Proteger

Lo que el Ciudadano debe Saber

La proteccin consistir en una orden para que

Toda persona tendr accin de tutela para

Lo que el Ciudadano debe Saber

Estn todos los derechos

La Constitucin no determina en forma expresa cules son los

Que principios regulan

Son Derechos Fundamentales, aquellos que por ser

La Accin de Tutela procede cuando: Un derecho

La vulneracin o amenaza se origina:

- Cuando existan otros recursos o medios de defensa

Cul es el Juez llamado a resolver

una Solicitud de Tutela ?

Lo que el Ciudadano debe Saber

con respecto a la accin de Tutela

Lo que el Ciudadano debe Saber

Algunos Derechos que se pueden

Medelln, ________________ de ______

Formato para Interponer

REFERENCIA: ACCIN DE TUTELA

Lo que el Ciudadano debe Saber

Ante qu autoridad se invoca

Ante cualquier juez del municipio donde se

Quin puede invocar

Se puede invocar el hbeas corpus en todo

Qu tiempo tiene el juez para

resolver el Hbeas Corpus

Debe resolverse en el trmino de treinta y

Cul es la sancin que impone la ley

a los funcionarios que no

Artculo 30 de la Constitucin Poltica

Lo que el Ciudadano debe Saber

La intimidad de la persona y su familia

Esta accin busca que la persona no

Es un derecho que se protege a travs de la accin de

El Defensor del Pueblo

Lo que el Ciudadano debe Saber

e corresponde velar por la promocin, el

Es un organismo que forma parte del

En materia penal, el servicio de Defensora

Medelln, __________ de