MTODO DE ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD- TRABAJO SOCIAL DE

COMUNIDAD
Magali Ruiz Gonzlez afirma que el mtodo de organizacin de la comunidad es
probablemente el ms amplio en la metodologa de la profesin, que abarca
varios modelos.
1. Contexto de Surgimiento
Contexto general
Magali Ruiz seala que se puede establecer una correlacin entre el
origen de organizacin de la comunidad y 4 elementos generales del
contexto:
a. Surgimiento del tercer mundo compuesto por naciones
subdesarrolladas, plagadas de problemas sociales
b. El fenmeno de la industrializacin, acompaado del malestar de la
ciudadana y el creciente y remoto aparato gubernamental, en el que
se opera la brecha entre el ciudadano comn y el gobierno que
provee los servicios
c. Descubrimiento de la pobreza en EE.UU, acompaado del nuevo
orgullo de los grupos minoritarios y su insistencia en participar en
procesos de toma de decisiones que les afectan
d. Las guerras mundiales, que dejan a su paso una secuela de
problemas sociales graves.
Estos fenmenos, ubicados en los comienzos del siglo XX, generan
condiciones al origen de organizacin de la comunidad, preocupado
bsicamente con la participacin de la ciudadana en los
procesos polticos.
Contexto especfico relacionado a la profesin
Friedlander, comentado en el estudio de Metodologas y Mtodos de
Trabajo Social de Claudia Barreto Acosta y otros, sostiene que el
mtodo de la comunidad tiene sus principales races en el movimiento
de organizacin de la caridad en los EE.UU.
La necesidad de coordinar la labor de las sociedades filantrpicas y de
beneficencia haba sido reconocida desde tiempos atrs; sin embargo, el
levar a cabo esta coordinacin se convirti en uno de los objetivos de la
organizacin para mejorar las condiciones del pobre, que se fund en la
ciudad de Nueva York en 1843
- Claudia Barreto y otros sealan que la labor de las sociedades
filantrpicas, de algn modo inspir la organizacin de la
comunidad alrededor de la ayuda, ello constituy el inicio de otra de
las propuestas metodolgicas de Trabajo Social, con miras a mejorar
la condicin del pobre. Esta idea se materializa en 1960 con la
Federacin fondos y consejos de la comunidad unidos, organizacin
fomentada por las agencias filantrpicas.

Boris Alexis Lima, sostiene que las primeras manifestaciones del

mtodo de organizacin de la comunidad son bastante antiguas,
datan del ao 1869, cuando la Sociedad de la Organizacin de la
Caridad de Londres propugn la Coordinacin intrainstitucional,
con la finalidad de ofrecer un servicio ms satisfactorio y
organizado a la poblacin

2. Vertientes o Modelos
Dos principales: Desarrollo de la comunidad y organizacin de la
comunidad
a. Desarrollo de la Comunidad
- Boris Lima afirma que lo que se conoce como desarrollo de la
comunidad surgi y se desarroll en el colonialismo ingls, desde
sus posesiones coloniales de frica y Asia con fines de usufructo en
estos territorios
- Claudia Barreto y otras precisan que esta forma de desarrollo de la
comunidad es el producto gestado en la intencionalidad de un
rgimen posesivo y de sometimiento sobre las poblaciones de
frica y Asia.
- Giovanni Bonfiglio afirma que los programas de desarrollo de la
comunidad cobraron an mayor auge durante el periodo de
descolonizacin de Asia y frica. A partir de esta nueva situacin
poltica internacional, la administracin britnica promovi con mayor
nfasis los proyectos que tendan a ofrecer mejoras, buscando
mejorar la imagen y favorecer el apoyo popular a los nuevos
gobiernos surgido en las excolonias
- Desde fines de la dcada del 30 e inicios del 40, va surgiendo como
tal el desarrollo de la comunidad. La aparicin de este mtodo no
se debe tanto a elaboraciones aprioristas sino a la necesidad prctica
de responder a situaciones nuevas y concretas internacionales y las
condiciones internas de las mismas colonias.
- En este contexto no se hace mencin a la participacin especfica de
Trabajo Social, ni menos que sea un mtodo de la profesin.
b. Organizacin de la Comunidad
Como en el caso anterior, presenta un antecedente interesante:
- G. Bonfligio seala que paralelamente a la aplicacin del desarrollo
de la comunidad en la descolonizacin de frica y Asia, en EE.UU
hace su aparicin en el campo especfico de Trabajo Social, el
mtodo o proceso de Organizacin de la Comunidad.
- Ambos mtodos surgen en realidades distintas y obedecen a distintos
propsitos. Sin embargo tienen elementos comunes que
posteriormente, en la dcada del 50, confluirn en la sistematizacin
del conjunto de tcnicas y procesos derivados en el desarrollo de la
comunidad

Aspecto comn de estos mtodos: El manejo de algunos

componentes de tipo operativo, utilizando una variada gama de
tcnicas, sobre todo aquellas que derivan del auge de las ciencias
sociales aplicadas, que se producen en esos aos. Estas tcnicas son:
Las tcnicas estadstica, demogrficas, las de psicologa social, la
dinmica de grupos, utilizacin de liderazgo y otras tcnicas que
confluyen en el llamado mtodo de grupo en Servicio Social
. Otras tcnicas y conocimientos de la antropologa aplicada son:
estudio de los sistemas de parentesco, estudio de dialectos y de
idiomas nativos, as como las tcnicas de educacin y alfabetizacin
de adultos.
- Estos elementos comunes entre ambos mtodos, tanto de orden
conceptual como de tcnicas de intervencin, hacen que en los aos
iniciales de la dcada del 50, exista confusiones e imprecisin en el
uso de trminos.
- En el caso de Amrica Latina ambas terminologas se utilizaron
indistintamente. Sin mayores precisiones conceptuales.
- Claudia Barreto seala que la legitimacin del mtodo de
comunidad en Trabajo Social se da en los EE.UU.
3. Conceptualizacin sobre Trabajo Social de Comunidad
- Gonzlez, Dora (1963): La Organizacin de la Comunidad es un
mtodo que tiene por objeto obtener el desarrollo de las capacidades
latentes del pueblo y lograr la solucin de los problemas de una
manera constructiva, obteniendo su propio mejoramiento no slo
material sino social
- Ware, Carolina (1979): La comunidad es una agrupacin de personas
relacionadas entre s, que cuentan con recursos fsicos, personales,
de conocimiento, de voluntad, de instituciones, de tradiciones, etc. La
organizacin de la comunidad es el medio de promover el
mejoramiento general y el alcance de objetivos especficos
La organizacin de la comunidad es un proceso para suscitar grupos
funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes activos y
responsables de su propio progreso, usando para ello, la
investigacin, en comn con los problemas locales, el planteamiento
y ejecucin de soluciones. Es un proceso esencialmente educacional
y por ello lento. Cualquier programa que se desarrolle en comunidad
debe conformarse con ciertos principios fundamentales y debe seguir
una serie de pasos efectivos
- Ezequiel Ander Egg (1997): Es un esfuerzo consciente de parte de la
comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios
de especialistas y organizaciones
Desarrollo de la Comunidad: Esta es otra lnea de desarrollo prctico,
metodolgico y conceptual que desemboca y confluye como
elemento subyacente del trabajo social comunitario. La prctica y el
ideal de desarrollo de la propia comunidad mediante la ayuda mutua

y la accin conjunta es en algunos aspectos, casi tan vieja como la

misma humanidad.
4. Dimensin Operativa de la propuesta metodolgica de
comunidad
- Gonzlez, Dora (1963) establece 4 etapas en el proceso de
organizacin de la comunidad:
a. Estudio de la comunidad. Tiene por objeto el conocimiento ms
amplio posible de todos los aspectos de la vida de una poblacin.
Existen varios procedimientos para realizar este estudio y obtener
datos que se requieren como son el mtodo bibliogrfico, el mtodo
de campo y la observacin participante
b. Planeamiento: Otra etapa importante donde se debe elaborar un
plan y discutirlo sobre la base de las realidades existentes en la
comunidad
c. Ejecucin: Una vez realizado el estudio de la comunidad, la
jerarquizacin de sus necesidades y el planeamiento, la etapa que
sigue es la ejecucin de las soluciones propuestas, sta es una
tcnica para poner en contacto y estimular la cooperacin de los
individuos y grupos que trabajan por el bien comn
d. Evaluacin: Es fundamental y necesario en todo programa de
organizacin de la comunidad evaluar peridicamente los programas
siempre sobre una base.
- Torres, Jorge (1968)
El proceso clsico o tradicional del mtodo de trabajo social de
Organizacin de la Comunidad:
. Estudio social de la comunidad
. Diagnstico comunitario
. Planeamiento
. Ejecucin
. Evaluacin
- Walter Friedlander
Resalta los elementos que son comunes en los tres mtodos,
particularizando en la Organizacin de la Comunidad, los siguientes
pasos:
. Fase de reconocimiento o exploratorio
. Fase de estudio o diagnstico social para delinear el problema
. Fase de planeamiento o desarrollo
. Cumplimiento: se pueden formular nuevos problemas, el hallazgo de
investigaciones puede indicar nuevas direcciones para proyectos
posteriores que pueden conducir a una nueva serie general de
actividades
- Ander EGG, Ezequiel (1997)
. Estudio y diagnstico de la realidad: problemas, necesidades,
conflictos, centros de inters, recursos, etc
. La programacin de proyectos y actividades a realizar
. La realizacin de lo programado que a su vez, ha estado apoyado en
un diagnstico de situacin

. La evaluacin de los que se est realizando

El esquema operativo planteado por Mery Richmond tambin es
retomado para comunidad, algunos autores lo replantean en cuanto a
la denominacin de las etapas e insertan otras nuevas que responden
al contexto al cual va dirigido y la finalidad que se desea alcanzar
Las tcnicas utilizadas en comunidad provienen de disciplinas de las
CC.SS como la Antropologa, Sociologa y Psicologa, de igual forma
retoman tcnicas de trabajo con grupos. Las ms sobresalientes son:
estadstica, sistematizacin, cuestionarios, test, exmenes,
entrevistas, reuniones, dinmicas de grupo, observacin, registros y
medios audiovisuales; tambin se destaca la relacin Trabajador/a
Social-cliente a travs del empleo de estos medios