AGENTES DIPLOMATICOS

INTRODUCTORI
O

Misin diplomtica:

AGENTES CONSULARES
Dentro de la clasificacin dada a los rganos de representacin
internacional, ubicamos a los agentes consulares en los rganos

Es el conjunto de personas afectadas por un E a la representacin del mismo en el exterior.

perifricos y colegiados del E.

Los E se relacionan a travs de ella ya q es el rgano permanente de un E en el territorio de

A diferencia de los Agente Diplomticos, los cnsules no representan a

otro E, y constituye uno de los denominados rganos perifricos de representacin.

los E y no se encuentran acreditados ante el ER. Su tarea no es poltica,

ni tiene el carcter representativo de los primeros, siendo su misin

En cuanto a su existencia, la misma no depende de la voluntad unilateral del EA sino q

esencial la defensa y proteccin de los intereses de las personas fsicas y

comienza su existencia jurdica internacional por consentimiento mutuo en el EA y el ER.

jurdicas del E q enva.

Deberes de la misin (ART 41 CV 61)

Sin perjuicio de las diferencias guardan cierta relacin, como por ej. la
posibilidad de q una misin diplomtica pueda ejercer funciones

1. No intervenir en los asuntos internos del ER

2. Acatamiento a la ley local, ya q la inmunidad de jurisdiccin de q goza la misin y
sus miembros, tiene como nico efecto paralizar la sancin legal c/ la violacin de
leyes del ER, pero no elimina la obligacin de su cumplimiento.
3. Encauzar todas las comunicaciones bilaterales a travs del MRE del ER o el
ministerio q hayan convenido y tiene prohibido establecer oficinas en lugares
diferentes a su sede, sin el consentimiento previo y expreso del ER
Misiones especiales
Regulacin

consulares. Incluso, salvo disposicin en contrario, el consentimiento

para establecer relaciones diplomticas implica la autorizacin para
establecer relaciones consulares.
Por otra parte, la ruptura de relaciones diplomtica no implica
necesariamente las consulares. Y si el E q enva solo tiene oficina
consular en el ER, podr sta con autorizacin del ER ejercer actos
diplomticos sin por ello cambiar de categora.
La CV63 reconoce 4 Categoras de Oficina consular a saber:
1. Consulados generales.
2. Consulados

stas se encuentran reguladas por la Convencin s/ misiones especiales firmada en NY en

1969.

3. Viceconsulados

Concepto

4. Agencia consular

Se entiende por ME a la delegacin de carcter temporal y representativo envidad por E ante

Estas se establecen por:

otro, con el consentimiento de este ltimo p/ tratar asuntos determinados o realizar ante l

a) La importancia de la ciudad sede;

un cometido determinado.
b) De los negocios con la regin;
Su rgimen gral guarda analoga con la CV s/ relaciones diplomticas. Y Se establece, q p/
el envo de una ME no es necesario la existencia de relaciones diplomticas y consulares
entre el E q enva y el q la recibe.
Asuncin de funciones
Se considera q la ME entra en funciones, cando toma contacto oficial con el MRE u otro
rgano del ER q se haya convenido, sin ser necesario la presentacin de carta credenciales o

c) De la ciudad q es cabecera
d) La cantidad de nacionales del EQE, q residen en ER, etc.
Circunscripcin consular
Como el EQE puede tener ms de una oficina consular en el ER, se

PP

denomina circunscripcin consular al mbito territorial en dnd la oficina

Nombramiento

alterarse sin consentimiento del ER, el cual tmb es requerido para su

consular ejerce sus funciones. En cuanto a sus lmites, estos no podrn

Existe libertad p/ el nombramiento de los miembros q la componen, debiendo informarse el

N de integrantes al ER. La ME estar constituida por representantes entre los cuales se
podr designar un jefe, y podr comprender a personal diplomtico, administrativo y de
servicio.
Fin
La ME finaliza sus funciones por:
1. Mutuo consentimiento entre los E
2. Cumplimiento del cometido
3. Expiracin del periodo sealado p/ella
4. Notificacin del EA de q pone fin o la retira
5. Por notificacin del ER de q la considera terminada.

constitucin.

FUNCIONES

1. Tradicionalmente, las funciones ms importantes de los diplomticos han sido

A) Representacin

Funciones de la oficina consular( Art 5 CV63)

Las funciones de la oficina consular tanto de carrera como honoraria la
podemos agrupar en:

B) Informacin y Observacin
C) Negociacin
D)

1.

Proteccin de los intereses del E q enva y de sus nacionales.

2.

Promocin de las relaciones comerciales, econmicas, culturales,

cientficas (CECC)

Proteccin de los intereses del E q los enva

2. Pero, a travs del tiempo, la diplomacia ha adquirido un mbito ms extenso, ya q

tmb es su deber:
A)

Fomentar las relaciones de amistad entre los E y de

B)

Desarrollar su relaciones Econmicas, culturales y cientficas

3.

Prestar servicios a los nacionales del E q enva.

4.

Brindar ayuda a los buques q tengan nacionalidad del E q enva,

aeronaves matriculadas y su tripulacin.

5.

Informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y

evolucin de la vida CECC del ER e informar al E q enva y a las
personas interesadas.

As es como lo establece el Art 3 de la CV61 s/ relaciones diplomticas.

6.

Funciones Adm, de registro civil, notariales p/ los nacionales del

E q enva y funciones Adm p/ los nacionales del ER

Fin
La funcin consular termina por:
1. Por notificacin del EQE al ER de q se ha puesto trmino a esas
funciones
2. Por revocacin del exequtur
3. Por notificacin del ER al EQE de q ha dejado de considerar a la

persona q se trate como miembro del personal consular

AGENTES

JEFE DE LA MISIN

PERSONAL DE LA MISIN

JEFE DE LA OFICINA CONSULAR

PERSONAL DE LA OFICINA
CONSULAR

Nombramiento

La

CV61

entiende

por

Miembros

del

Designacin

Ademas

personal de la misin a

del

Jefe,

la

oficina

consular cuenta con personal Adm

y tcnico.

Es de competencia interna del EA. As lo

seala el Art 99 inc 7 de la CN (EL presidente1. Miembros del personal diplomtico: son

P/ ella el EQE debe recabar el

de la Nacin nombra y remueve a los

aquellas personas q poseen la calidad de

remite a ste una CARTA PATENTE

Se considera Funcionario consular

embajadores, ministros plenipotenciarios y

diplomticos (ej. Consejeros o secretarios

en

encargados de negocios, con acuerdo del

de embajada) y son diferentes al JM.

circunscripcin en la q la persona

ejercicio de funcines consulares,

designada ejercer sus funciones.

incluido el Jefe; y por miembros del

Senado)

asentimiento del ER, p/ lo cual

la

cual

se

consigna

la

En cuanto a su designacin no ser

toda

persona

encargada

del

personal consular, los funcionarios

Pero si bien el EA tiene, en pcipio, la potestad

necesario el previo consentimiento del ER.

El ER manifiesta el asentimiento

consulares

de designar libremente al personal de la

Bastar la notificacin correspondiente al

mediante el exequtur, q podr ser

empleados consulares y miembro

misin, en lo referente al JM se exige, previo a

MRE.

denegado sin necesidad de motivar

del personal de servicio.

su nombramiento, la conformidad del ER con

tal designacin.

N de miembros q componen una

agregados militares, navales o areos, el ER

dsp de haber obtenido el exequtur

OC.

del ER.

s/ sus identidades p/ su aprobacin y la ya

como pedido de placet o agrement. Y la

mencionada del JM.

una

Por otra parte, el ER tmb podr comunicar

al

EA

un

miembro

del

personal

Tmb tal pedido puede ser denegado; en tal

diplomtico de la misin es persona non

caso, el ER no est obligado a expresar al EA

grata o q cualquier otro no es aceptable. En

los motivos de su negativa. Esto es lo q se

tal caso, el EA retirara a esa persona o

conoce como declaracin de persona no n

pondr termino a sus funciones en la

grata, la cual puede hacerse en cualquier

misin,

momento y no slo antes de su designacin.

proceda, por las circunstancias. Y si no se

en

un

plazo

Debe limitarse a las exigencias de

Funcionarios

declaracin de persona grata significa q el

funcionario designado obtuvo el placet del ER

los

se la reconoce como cnsul solo

podr exigir q se informe con anticipacin

es

jefe)

Sin embargo en el caso particular de

costumbre

conformidad

el

su rechazo. Es as q a una persona

internacional de larga data y se la conoce

Dicha

(excepto

razonable

segn

cumple, el ER podr desconocerlo en su

consulares

de

Carrera y honorarios

razonabilidad en funcin de las

necesidades

consulares

circunstancias
LA CV efecta una distincin entre

de

las
la

circunscripcin consular

ambos. Los 1 son Funcionarios

nacionales del EQE, mientras q los

La designacin y remocin

2 son personas q normalmente

son nacionales del ER o residen en

Es

forma permanente en l, y q por

notificacin al ER.

sus

cualidades

mritos

son

designados p/ cumplir funciones

libre

Empleados

p/

el

EQE,

previa

contratados

Asuncin de funciones

carcter de miembro de la misin.

consulares p/ el E q lo designa.

localmente

El JM asumir sus funciones en el ER desde

funcionarios

Si bien ambos cumplen funciones

Estn sometidos al rgimen laboral

el

cartas

diplomticos concluyen sus funciones, con

similares, la CV limit los P e I de

del ER.

credenciales, firmadas por su JE, y q lo

previa notificacin al ER, el EA puede

los funcionarios honorarios a solo

acredita oficialmente para ejercerlas.

retirar libremente a los miembros de la

los necesarios para el ejercicio

misin.

adecuado de funciones consulares

momento

en

presente

sus

su

vez,

cuando

los

El EA podr, previa notificacin, acreditar a

un nico JM ante 2 o ms E q son los2. Personal administrativo y tcnico: est

oficiales.

Persona non grata

En

todo

comunicar

momento
al

ER

EQE,

podr
q

un

compuesto por personas, q careciendo de

funcionario consular es persona

EN tal caso, se podr establecer en c/u de los

estado

non

E en q el JM no tenga su sede permanente,

servicio

un encargo de negocios ad interin al frente

intrpretes,

de la misin.

privados, etc.)

Fin

Estos gozan de estatuto privilegiado en

poner fin a sus funciones en la

razn de desempear tareas relacionadas

oficina consular. Si se negase a

con la actividad propia de la diplomacia.

cumplir, el ER podr retirar el

denominados

embajadores

concurrentes.

diplomtico,
tcnico

estn

afectadas

administrativo

archiveros,

al

grata

cualquier

otro

(ej.,

miembro ya no es aceptado. Tal

secretarios

declaracin no requiere motivacin

alguna. En este caso, el EQE debe
proceder a retirar a la persona o

Cuando el JM termina sus funciones, por

causas

diversas

presenta,

antes

denominadas

(jubilacin,
de

cartas

su
de

traslado)

partida,

las

Nombramiento y remocin: semejante al 1

retiro

o
recredenciales, las q son entregas al JER. 3. Personal

de

servicio:

miembros

empleados

domstico

de

en

el

los

servicio

mantenimiento

(ej.

de la residencia del JM)

Los miembros de la flia del JM y dems agentes diplomticos y del personal adm y
tcnico, q residan junto al funcionario en forma permanente, gozaran de los mismos

PRIVILEGIOS

como

miembro

consular.
comprende

Choferes, personal domstico de la misin y

INMUNIDADES Y

exequtur y dejar de considerarlo

privilegios e inmunidades del personal diplomtico siempre q no sean nacionales del

ER. P/ el caso del personal tcnico y adm se exige complementariamente no tener

del

personal

residencia permanente en el ER
Los miembros de la ME gozan en el ER de los privilegios e inmunidades p/ las
misiones diplomtica en cuanto sean compatibles.
En cuanto al Agente:
1. Inviolabilidad personal + el ER lo tratar con el debido respeto y adoptar todas las
medidas adecuadas p/ impedir cualquier atentado c/ su persona, libertad y
dignidad.
2. Inmunidad de jurisdiccin penal, civil y administrativa, excepto si se trata:
A) De una accin real s/ Bienes inmuebles particulares radicado en el territorio del
ER, a menos q el agente los posea por cuenta del EA p/ los fines de la misin.
B) De una accin posesoria en la q el agente figure, a ttulo privado y no en nombre
del EA, como ejecutor testamentario, administrador, herederos o legatario
C) De una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercido por
el agente en el ER, fuera de sus funciones oficiales.
3. Deber ser eximido de toda prestacin personal, de todo servicio pblico cualquiera
sea su naturaleza. y de cargas militares tales como las requisiciones, las
contribuciones y los alojamientos militares.
Por otro lado tambin sern inviolables:
1. Los locales de la misin: los agentes del ER no podrn penetrar en ellos sin
consentimiento del JM
2. Los archivos y documentos de la misin

3. La correspondencia oficial de la misin: la valija diplomtica no puede ser abierta

ni retenida. Adems gozar de inmunidad personal quien ejerza funciones de correo
diplomtico.
De carcter impositivo:
1. EL EA y el JM estn exentos de todo tipo de impuestos y gravmenes S/ los locales de
la misin de q sean propietarios o inquilinos, salvo de aquellos q constituyan el pago
de servicios particulares prestados.
2. Los D y aranceles q perciba la misin por actos oficiales estn exentos de todo
impuesto y gravamen.
3. EL Agente diplomtico estar exento de todo impuesto y gravamen, salvo:
a) Aquellos correspondientes a servicios particular prestados.
b) Aquellos s/ bienes inmuebles privados q radiquen el territorio del ER
c) Impuestos indirectos
d) Impuestos s/ las sucesiones q corresponda percibir al ER
Otros:
1. La misin y su jefe tendrn derecho a colocar la bandera y el escudo del EA en los
locales de la misin, incluyendo la residencia del JM y en sus medios de transportes.
2. El ER garantizara a todos los miembro de la misin la libertad de circulacin y de
transito por su territorio, como as tmb permitir y proteger la libre comunicacin
de la misin para todos los fines oficiales, pudiendo emplear todos los medios de
comunicacin adecuados para tales fines. Sin embargo, nicamente con el
consentimiento del ER podr instalar y utilizar una emisora de radio.