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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, conforme a la Ley N 27790, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, y la Ley N 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica,
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, es el ente rector a nivel nacional
competente en materia turstica, tiene entre sus atribuciones la elaboracin normativa,
fiscalizacin, gestin y administracin de toda la actividad turstica, realizando las coordinaciones
que para su aplicacin resulten necesarias;
Que, por Decreto Supremo N 021 -93-ITINCI, de fecha 15 de setiembre de 1993, se
aprob el Reglamento de Restaurantes;
Que, la Ley N 27 867, aprob la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, y el Decreto
Supremo N 038 -2004 PCM, aprob el Plan Anual de Transferencia de Competencias
Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 2004, el cual establece como acciones
estratgicas para la implementacin del Plan, que los Ministerios fortalezcan su papel rector y, a
efectos de adaptarse al nuevo orden resultante del proceso de descentralizacin puesto en
marcha en nuestro pas, revisen y adecuen las normas sectoriales;
Que, en cumplimiento de dichas disposiciones se ha revisado el mencionado Reglamento
de Restaurantes, de lo que resulta la necesidad de actualizarlo y adecuarlo a la normatividad
vigente, a fin de contar con un marco normativo institucional acorde con las exigencias y retos
que plantea el proceso de la descentralizacin;
De conformidad con el numeral 8 del articulo 118 de la Constitucin Poltica del Estado;
la Ley N 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica y la Ley N 27790, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
DECRETA:
Articulo 1.- Aprubase el Reglamento de Restaurantes que consta de siete (7)
captulos, veintisiete (27) artculos, nueve (9) disposiciones transitorias, complementarias y
finales y cinco (5) anexos, que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Articulo 2.- Dergase el Decreto Supremo N 021 -93-ITINCI y dems normas que
se opongan al presente Reglamento.
Articulo 3.- El presente Decreto Supremo entrara en vigencia al da siguie nte de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de noviembre del ao
dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Republica
ALFREDO FERRERO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
Reglamento de Restaurantes
CAPTULO I
DEL MBITO DE APLICACIN Y COMPETENCIA
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento establece las disposiciones para la categorizacin, calificacin
y supervisin del funcionamiento de los restaurantes; asimismo, establece los rganos
competentes en dicha materia.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Estn sujetos a las normas del presente Reglamento, todos los establecimientos que
prestan el servicio de restaurante. Los establecimientos de hospedaje que a su vez
prestan el servicio de restaurante, en forma integrada, tanto a sus huspedes como al
pblico en general, estn sujetos al presente Reglamento, en cuanto concierne, a la
prestacin del servicio de restaurante. En este caso, el restaurante ostenta una
categora equivalente a la del establecimiento de hospedaje.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos del presente Reglamento y sus Anexos, se entiende por:
a)
b)
Categora: Rango definido por este Reglamento a fin de diferenciar las condiciones
de infraestructura, equ ipamiento y servicios que deben ofrecer los restaurantes, de
acuerdo a los requisitos mnimos establecidos. Puede ser de cinco (5), cuatro (4),
tres (3), dos (2) o un (1) Tenedor.
c)
Bar.- Recinto del Restaurante, caracterizado por contar con una barra o mostrador,
destinado al servicio de bebidas de diversa ndole y otros.
d)
e)
Sub Chef. - Persona que en ausencia del chef, desempea la funcin de jefe de
cocina.
f)
g)
Jefe de Comedor.- Persona que asume las funciones del maitre, en su ausencia.
h)
i)
j)
k)
l)
o)
p)
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES
Artculo 4.- Competencia
Los rganos Regionales Competentes para la aplicacin del presente Reglamento, son
las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos
Regionales, dentro del mbito de competencia administrativa correspondiente; y en el
caso de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el rgano que sta designe para tal
efecto.
Artculo 5.- Funciones del rgano Regional Competente
Corresponden al rgano Regional Competente las siguientes funciones:
a)
b)
c)
d)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
ll)
El rgano Regional Competente podr delegar sus funciones a otras entidades, cuyo
personal debe ser previamente capacitado y evaluado para tal efecto; la delegacin se
sujetar a las normas establecidas por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General y sus normas modificatorias y complementarias.
CAPTULO III
DE LA AUTORIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
Artculo 6.- Requisitos para el inicio de actividades
Los Restaurantes para el inicio de sus actividades debern encontrarse inscritos en el
Registro nico de Contribuyentes (RUC) a que se refiere la Ley N 26935, Ley sobre
Simplificacin de Procedimientos para Obtener los Registros Administrativos y las
Autorizaciones Sectoriales para el Inicio de las Actividades de las Empresas, normas
complementarias y modificatorias.
Asimismo, debern contar con la Licencia Municipal de Funcionamiento y cumplir con
las dems disposiciones municipales correspondientes.
Artculo 7.- Condiciones mnimas exigidas a los restaurantes
Los titulares de los restaurantes debern informar al rgano Regional Competente,
dentro de un plazo de treinta (30) das de iniciada su actividad y con carcter de
Declaracin Jurada, que cuentan con la Licencia Municipal de Funcionamient o
respectiva y cumplen con las normas relativas a las condiciones del servicio que
prestan y a la calidad en la preparacin de comidas y bebidas, establecidas en los
artculos 25 y 26 del presente Reglamento.
CAPTULO IV
DE LOS RESTAURANTES CATEGORIZADOS Y/O CALIFICADOS
Artculo
8.Categorizacin
y/o
calificacin
de
los
restaurantes
El titular de un restaurante que requiere ostentar categora y/o calificacin, podr
solicitar al rgano Regional Competente un Certificado de categorizacin y/o
calificacin cumpliendo con los requisitos que correspondan, conforme a lo sealado en
los Anexos que integran el presente Reglamento.
Artculo 9.- Requisitos de la solicitud de calificacin y/o categorizacin
El titular del restaurante que solicite el Certificado de categorizacin y/o calificacin,
deber presentar al rgano Regional Competente una solicitud consignando la
informacin sealada en el artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, a la que se adjuntar los siguientes documentos:
a) Fotocopia simple del RUC.
b) Fotocopia simple de la constancia o certificado vigente otorgado por el Sistema
Nacional de Defensa Civil, en el que se seale que el establecimiento rene los
requisitos de seguridad para prestar el servicio.
c ) Si el Restaurante se ubica en zonas que correspondan al Patrimonio Monumental,
Histrico, y Arqueolgico, rea Natural Protegida, o en cualquier otra zona de
caractersticas similares, se adjuntar a la solicitud los informes favorables de las
entidades competentes.
d) Copia del Recibo de pago por derecho de trmite establecido en el TUPA
correspondiente.
Artculo 10.- Procedimiento para otorgar el Certificado
Recibida la solicitud y la documentacin pertinente y calificada conforme por el rgano
Regional Competente, ste proceder a realizar una inspeccin del restaurante, a
efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos para la
categora y/o calificacin solicitadas, de acuerdo con el presente Reglamento, cuyo
resultado deber ser objeto de un Informe Tcnico fundamentado.
El procedimiento y plazos para la atencin de las solicitudes presentadas ante el
rgano Regional Competente, se rigen por las disposiciones de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 11.- Vigencia del Certificado
El Certificado de categorizacin y/o calificacin tendr una vigencia de hasta cinco (5)
aos renovables.
Artculo 12.- Renovacin del Certificado
La renovacin del Certificado de categorizacin y/o calificacin deber solicitarse al
rgano Regional Competente, dentro de los treinta (30) das anteriores a su
vencimiento, adjuntando la siguiente documentacin:
a) Declaracin Jurada del titular del restaurante, de no haber efectuado
modificaciones a la infraestructura, renovando su compromiso de cumplir los
requisitos que sustentaron la categora y/o calificacin otorgada por el rgano
Regional Competente;
CAPTULO V
DE LOS RESTAURANTES CALIFICADOS COMO TURSTICOS
Artculo 16.- Calificacin de restaurante como
turstico
Se podr solicitar la calificacin especial de Restaurante Turstico, para los
restaurantes de tres (3), cuatro (4) o cinco (5) tenedores, que cumplan con alguna de
las condiciones siguientes:
a) Se ubiquen en inmuebles declarados Patrimonio Cultural de la Nacin;
b) Se dediquen principalmente a la explotacin de recursos gastronmicos de alguna o
varias regiones del pas o de la gastronoma Peruana;
Per (pictricas,
CAPTULO VI
DE LAS VISITAS DE SUPERVISIN
Artculo 18.- Visitas de supervisin
El rgano Regional Competente tendr la facultad de efectuar de oficio, a pedido de
parte interesada o de terceros, las visitas de supervisin que considere necesarias a los
restaurantes para verificar las condiciones y efectiva prestacin del servicio de
expendio de comidas y bebidas. En el caso de los restaurantes categorizados y/o
calificados, el rgano Regional Competente deber verificar el cumplimiento
permanente de los requisitos y servicios exigidos para prestar el servicio de acuerdo a
la categora y/o calificacin que ostenten.
Artculo 19.- Apoyo de instituciones
Para llevar a cabo las visitas de supervisin, el rgano Regional Competente podr
solicitar el apoyo de la Polica Nacional, as como de la autoridad municipal, salud,
defensa civil y otros, segn el caso lo requiera.
Artculo 20.- Facultades del inspector
Las acciones de supervisin se ejecutan a travs de los funcionarios y servidores
pblicos del rgano Regional Competente, debidamente acreditados, quienes estn
facultados para:
1. Verificar que se preste el servicio de expendio de comidas y bebidas;
2. Verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos en el presente
Reglamento;
3. Verificar las condiciones bajo las cuales se presta el servicio de expendio de
comidas, bebidas y dems servicios que brinda el restaurante;
4. Solicitar la exhibicin o presentacin de la documentacin que d cuenta del
cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en el presente
Reglamento;
5. Citar al titular o a sus representantes, como a los trabajadores del restaurante, e
indagar sobre los hechos que tengan relacin con los asuntos materia de la
supervisin, de acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento;
6. Levantar actas en las que constarn los resultados de la supervisin;
7. Recomendar las acciones correctivas que correspondan, las cuales podrn ser
incorporadas en el acta;
8. Otras que se deriven de las normas legales vigentes.
CAPTULO VII
DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
Artculo 25.- Condiciones del servicio.
Todo restaurante debe ofrecer al cliente sus servicios en ptimas condiciones de
higiene, buena conservacin del local, mobiliario y equipos, adems, debe cumplir con
las normas de seguridad vigentes.
Artculo 26.- Calidad en la preparacin de comidas y bebidas.
Los restaurantes, en la preparacin de comidas y bebidas, debern utilizar alimentos o
ingredientes idneos y en buen estado de conservacin, sujetndose estrictamente a
las normas que emitan los organismos competentes.
Los platos debern ser elaborados con los ingredientes que se indican en la Carta o
Men. Cuando algn ingrediente sea diferente se deber contar obligatoriamente con
la aceptacin previa del cliente.
Artculo 27.- Acciones en caso de incumplimiento.
Si el rgano Regional Competente verifica el incumplimiento de normas de higiene,
seguridad o salubridad, deber comunicarlo a la autoridad competente en cada
materia, para el inicio del procedimiento administrativo correspondiente.
Distribucin interna del oficio, almacn, bodega general y cmaras fras para verduras, carnes, lcteos y pescado. Se dispondr de agua fra y
caliente.
La extraccin de humos y vahos estar garantizada en todo momento con campanas extractoras.
Comedor, vestuario y servicios higinicos con agua fra y caliente adecuados para el personal subalterno.
Personal:
Recepcin.- Los servicios de recepcin debern ser atendidos por personal capacitado y/o con experiencia, permanente uniformado.
Servicios de Comedor.- Los servicios de comedor debern ser atendidos por mozos debidamente capacitados y con experiencia, debiendo estar
permanentemente uniformados. Se contar con un capitn de mozos por cada comedor.
Chef y Sub Chef capacitados y con experiencia, quien contar con personal subalterno en proporcin adecuada.
Maitre y Jefe de Comedor capacitados, con experiencia y conocimiento como mnimo de un idioma extranjero.
CONDICIONES PARTICULARES
Dependencias e instalaciones de uso general:
Ingreso.- Uno principal y otro de servicio.
Recepcin.- Donde adems se ubicar el servicio telefnico, servicios higinicos y otras instalaciones de aten cin inicial de comensales
Servicios Higinicos Generales.- Independientes para damas y caballeros, en buen estado de limpieza y debidamente equipados. Los aparatos tales
como inodoros, urinarios y lavatorios con agua fra y caliente se dispondrn de mane ra adecuada en concordancia con la capacidad de comensales
del establecimiento.
Ascensores.- Su uso ser obligatorio solamente en los casos en que el Restaurante se encuentre ubicado en el 3er. piso o en nivel superior.
Estar de Espera.- Area mnima equivalente al 30% del rea de comedor
Bar.- Independiente de los ambientes del comedor y/o del estar de espera.
Comedor.- La distribucin de mesas y mobiliario ser funcional, permitiendo la adecuada circulacin de las personas. Las mesas debern estar
separadas una de otra por un espacio de 50 centmetros.
Vajilla.- De buena calidad, cubiertos en metal plateado, juegos de vasos y copas en vidrio tipo cristal.
Ventilacin.- El sistema de ventilacin contar con el equipo necesario en todas las instalaciones del establecimiento, o en su defecto, con aire
acondicionado total.
Telemsica.- Contar con un equipo necesario en todas las instalaciones del establecimiento.
Instalaciones de Servicio:
Cocina.- Tendr un rea equivalente al 30% de los ambientes de comedores que sirve. Dichas instalaciones deben estar particularmente cuidadas y
limpias. Los muros y pisos estarn revestidos con maylica blanca o material similar que permita una rpida y fcil limpieza. Los techos estarn
revestidos con material que permitan una rpida y fcil limpieza. Cuando la cocina est ubicada en un nivel diferente al de los comedores, se
deber establecer una comunicacin rpida y funcional
Distribucin interna adecuada del oficio, almacn, bodega general y cmaras fras para verduras, carnes, lcteos y pescado. Se dispondr de agua
fra y caliente.
La extraccin de humos y vahos, estar garantizada en todo momento con campanas extractoras de acero inoxidable.
Comedor, vestuario y servicios higinicos con agua fra y caliente adecuados para el personal subalterno.
Personal:
Recepcin.- Los servicios de recepcin debern ser atendidos por personal (anfitriones) capacitado y con experiencia, debiendo estar
permanentemente uniformados.
Servicios de Comedor.- Los servicios de comedor debern ser atendidos por mozos capacitados y con experiencia, permanentemente uniformados,
debiendo contar por lo menos con un Maitre, jefe de comedor y un capitn de mozos por cada comedor. El Maitre y el jefe de comedor debern
acreditar como mnimo el conocimiento de un idioma extranjero
Chef y Sub Chef capacitados y con experiencia, quien deber contar con un subjefe de cocina fra y otro de cocina caliente, asistidos por personal
subalterno capacitados y con experiencia.
Personal de servicio.