Derecho procesal civil:

Definiciones ms completas
Es una rama del derecho pblico interno que define y delimita la
funcin jurisdiccional (administracin de justicia del estado), establece
las formas adecuadas para el ejercicio de la jurisdiccin y adems seala
la manera como se desarrollan y desenvuelven los procesos o juicios de
naturaleza civil
Es la rama del derecho que estudia el conjunto de normas y principios
que regulan la funcin jurisdiccional del estado y fijan el procedimiento
que se ha de seguir para obtener la actuacin del derecho positivo y los
funcionarios encargados de ejercerla a cargo del gabinete poltico por el
cual quedan exceptuados todos y cada uno de los encargados de dichas
responsabilidades
El derecho procesal se apoya en tres pilares, tres conceptos bsicos que
conforman el trpode del derecho procesal:

La Jurisdiccin es la funcin que tienen los tribunales de justicia de

conocer, sentenciar y ejecutar lo sentenciado en los conflictos que sean
sometidos a su decisin. (funcin del estado de brindar la tutela jurdica)
La accin es la actuacin por la cual una persona insta a la jurisdiccin
para que se pronuncie sobre un asunto y autorice efectiva y justa tutela
jurisdiccional. La accin concierne a la potestad que tiene el ciudadano
de pedir tutela jurdica ante el Estado. (actuacin del justiciable frente al
rgano jurisdiccional para solicitar la tutela jurdica del Estado como
rgano administrador de justicia)

 El proceso es el conjunto de actuaciones judiciales que tienen como

objeto la efectiva y justa realizacin del derecho material. (conjunto de
actuaciones que tienen por finalidad resolver un conflicto de naturaleza
jurdica mediante el procedimiento de una sentencia en ejecucin)
-

Caractersticas del derecho procesal

De derecho pblico: porque a) rige para todos: es de carcter general; b)
exclusiva y nica competencia del poder pblico (monopolio exclusivo
del Estado)
Autnomo: no depende de ninguna otra rama del derecho, nace como
consecuencia de la actividad jurisdiccional.
Formal: toda su normativa esta requerida a formalidades, es decir, todas
las actuaciones del proceso tienen una forma especfica de llevarse a
cabo, ciertos requisitos que deben cumplirse.
Instrumental: El derecho procesal es un medio para hacer cumplir las
normas del derecho objetivo.

Norma Jurdica
1)
Normas Subjetivas: Derecho Material persigue un fin en si
misma= Normas de derecho Sustantivo: (tutela del derecho). Materia o
sustancia del derecho (el derecho mismo). Ejemplos: art. 17 CC; art.1185
CC.
Tienen un carcter concreto y especfico respecto del derecho que
protegen.
2)
Normas Instrumentales o adjetivas: Derecho Procesal en si
misma no persigue un bien jurdico, un fin= normas de derecho
objetivo: no contienen derecho. Art 18: mayoridad. No consagran como
tal un derecho. Es una norma instrumental pero no requieren de un
proceso. Se basta as misma.
Tiene carcter general y abstracto, segn el art 18 del CC
automticamente se obtiene la capacidad plena al cumplir los 18 sin
necesidad de un proceso.
El art 7 del CPC nos ensea las formas de llevar a cabo o ejecutar los
actos del proceso.
El art 11 del CPC es una norma de carcter genrico, expresa una regla.
El art. 340 C.P.C seala los requisitos para la formalidad de la demanda
OJO: EL CARCTER INSTRUMENTAL DE LA NORMA HACE POSIBLE EL
CUMPLIMIENTO DE LA VOLUNTAD DE LA LEY.

Derecho procesal orgnico: esttica procesal esta rama se aplica

especialmente a los rganos que componen la administracin de justicia,
su relacin entre si y con los rganos de gobierno.
Derecho procesal funcional: dinmica procesal tiene que ver con la
forma como las partes y los organismos administradores de justicia
funcionan, los procedimientos que se aplican en los diferentes procesos
y los recursos o acciones establecidas para ello, es decir, la conducta
que deben observar tanto las partes como el rgano jurisdiccional en la
tramitacin de los asuntos sometidos al conocimiento y decisin de
estos.
Las normas del derecho procesal funcional en cuanto a su naturaleza
son de orden pblico, de ius cogens, y en cuanto tales deben ser
aplicadas forzosamente. Ahora bien, esto no debe confundirse con el
carcter de las normas aplicables al fondo del asunto que se esta
juzgando, las cuales pueden ser normas de derecho dispositivo o
imperativo. El objeto del proceso esta regido por normas de carcter
dispositivo, esto se puede manifestar en una serie de instituciones o
figuras procesales, en las que las partes ponen fin al proceso (o lo
evitan) por ejercer su poder de disposicin sobre el objeto del mismo. Se
trata de manera excepcional de normas de ndole privado que pueden

modifica o extinguir el proceso en los casos en los que el objeto de la

pretensin versa sobre derechos disponibles de las partes. Tales casos
en los que se puede modificar o extinguir el proceso por las partes son
los siguientes:
Desistimiento de la demanda: la parte demandante decide no
continuar con la demanda, renunciando a seguir litigando sobre el
asunto.
Renuncia: la parte demandada decide renunciar a su accin, antes
de intentarla.
Convenimiento: la parte demandada decide avenirse a las
pretensiones del demandante declarndolo as personalmente o por su
representante legal o procesal con facultad expresa para ello, si no
existen otras partes demandadas y no se lesionan los intereses pblicos
o de terceros le juez pone fin al proceso dictando sentencia de
conformidad con las pretensiones del actor y condenando al pago de las
costas si existi un requerimiento fehaciente previo a la demanda.
Transaccin: forma de evitar o poner termino a un proceso judicial.
Avenimiento: forma de poner termino al juicio por acuerdo de las
partes, sin la intervencin del juez, como en el caso de la conciliacin.
Conciliacin: forma de poner termino al juicio, por acuerdo de las
partes, dentro de un proceso judicial. En esta, el juez puede haber
propuesto bases para el arreglo.
Compromiso: las partes designan a un tercero como arbitro para
que conozca del asunto. Se trata de un mecanismo privado de resolucin
de conflictos que esta al margen de la jurisdiccin.
Abandono del procedimiento o perencin de la instancia: se
produce cuando transcurre cierto tiempo sin que las partes nada hagan
en un proceso, esto es, se requiere la inactividad de las partes.
Caducidad de la accin: la misma se produce cuando ha
transcurrido el tiempo legal marcado en la ley para ejercer la accin
judicial, o sea, para la demanda y la misma no se ha iniciado o no se ha
suspendido o interrumpido. Por ejemplo: el plazo de caducidad de la
accin para demandar el pago de obligaciones personales es de 10 aos
si durante el transcurso de ese tiempo no se inicio la accin judicial o no
se efectuaron actos interruptivos o suspensivos, la accin caduca, no
pudiendo reclamar el cumplimiento de la obligacin.

LA NATURALEZA JURDICA DEL PROCESO

1)
TEORIAS PRIVATISTAS IUSPRIVATISTAS
Consideran que el proceso es una institucin integrada dentro del
Derecho privado. Hoy en da no se puede mantener esta tesis, por
cuanto la prerrogativa del Estado para el ejercicio de la funcin
jurisdiccional, impide que al proceso se le considere como algo propio
del mbito privado. Estas teoras tienen su arraigo en el errado criterio
romanista que considera a la accin lo mismo que un derecho
sustantivo.
a)
Teora que considera al proceso como un contrato: para estos autores,
el proceso puede equipararse con contrato, de tal manera que lo definen
como el acuerdo de voluntad de las partes en virtud del cual actor y
demandado convienen en someterse a la decisin de un juez; este
criterio considera que la jurisdiccin es una especie de convenio arbitral
de las partes, denominado litis contestatio. Olvidaron quienes
proponen este concepto es que el demandado al contestar la demanda

no ofrece con ello una manifestacin libre de la voluntad, sino que, por
el contrario, ejecuta un acto mediante el cual ejerce el derecho de
defensa; igualmente en el proceso penal, no es necesaria la voluntad del
procesado de someterse a la decisin del juez, quien dicta la sentencia
en virtud de su imperium o potestad.
b)
Teora que considera que el proceso es un cuasicontrato: Otros
doctrinarios, consideran que el proceso debe entenderse como un cuasicontrato, de tal manera que el consentimiento de las partes de
someterse a la decisin del juez es tcito y no expreso; de esta forma
trata de evadir una de las crticas a la teora contractualista. No
obstante, este concepto, al igual que el anterior, es totalmente errado,
puesto que la sentencia del juez no expresa la voluntad de ambas
partes; por el contrario, lo que el juez expresa en la sentencia es la
voluntad de la ley.
2)
A)

TEORIAS PUBLICISTAS

EL PROCESO COMO RELACIN JURIDICA: el procesalista alemn Von

Bllow, padre de la teora publicista conceba al proceso como una
relacin jurdica. De conformidad con este criterio, el proceso es la
relacin jurdica formada por derechos y deberes recprocos entre el juez
y las partes, y entre las partes entre si, lo cual se perfecciona a travs
de la litis contestatio, de la que surgen dos obligaciones bsicas:
-En primer lugar, las partes quedan obligadas a que el rgano jurisdiccional
asuma la tarea de decidir la contienda.
-Por otro lado, las partes se obligan a quedar sometidas a la sentencia que
sea dictada por el juez.
De acuerdo con lo expresado en esta teora, se trata de obligaciones
nicamente procesales, y para que estas se originen, es necesario que
se cumplan determinados requisitos, denominados presupuestos
procesales, que son los requisitos de admisibilidad y condiciones
previas a la tramitacin de cualquier relacin procesal.
Las aportaciones fundamentales de la doctrina de la relacin jurdica
son:
1)
Nacimiento, con carcter autnomo, del derecho procesal, que deja de
ser instrumento del derecho material para pasar a ser una ciencia
autnoma.
2)
Por primera vez se explica la naturaleza del proceso a travs del
derecho pblico
3)
Nacimiento de los presupuesto procesales, los cuales comprenden los
requisitos de admisibilidad de la demanda

legitimidad
Cualidad e inters a la que se

refiere el art. 361 y art. 16 C.P.C;

Se vincula a larelacin jurdico
material preexistente. Es un
presupuesto
procesal
que
estampa Bllow.

Legitimacin
Capacidad
procesal;
es
la
capacidad para intervenir en el
proceso.

Naturaleza del Proceso.

El proceso civil, de acuerdo a la mayora de los criterios doctrinarios,
hoy se entiende como una sucesin concatenada de actos, que tienen
por finalidad hacer posible el orden y el desarrollo del proceso. Para ello,
cada etapa tiene una serie de normas de procedimiento a las que hay
que ajustarse para que el proceso sea valido, esto es, legal y
jurdicamente valido con fuerza de ley.
El juez es quien debe velar no solo por la prestacin de la tutela
jurisdiccional, sino que debe velar tambin por el cumplimiento de las
normas que hace al proceso legal. Un proceso que no es legal, aparte de
lesivo, es intil y por ente nulo.
Por su otra parte, las normas procesales son un conjunto de pautas o
vertientes de sustanciacin previstos por el rgano legislativo de cada
pas, que constituyen el orden de trmites regulados por la ley procesal
civil a efectos de lograr, mediante la tutela jurisdiccional, la efectividad
de los derechos reconocidos en la ley sustancial.
Principios del proceso civil: el proceso civil se caracteriza por una
serie de principios que lo conforman y que son, entre muchos otros:

Principio de audiencia: es un principio general que afecta a todas

las ramas del derecho procesal, al derecho mismo y en particular al
debido proceso; y se resume en que nadie puede ser condenado sin
haber sido odo y vencido en juicio. Implica que ningn ciudadano tiene
que cumplir una sentencia sin que previamente se le haya ofrecido la
oportunidad de alegar todo cuanto estime favorable para la mejor
defensa de sus derechos, intereses y acciones, dentro del proceso.
Principio dispositivo: este principio consagra que el proceso civil,
salvo las excepciones establecidas por la ley, solo debe iniciarse a
instancia de parte, es decir, por la accin que debe ejercer la parte
actora, lo cual representa que el objeto de la demanda ha de ser
especificado inicialmente por el actor, quien deber explanar los hechos
y los fundamentos de derechos en que se basa y el pronunciamiento o
resolucin que solicita del juez. Con las alegaciones que pueda hacer el
demandado se acaba de concretar el objeto del proceso, es decir,
aquello sobre lo que se discutir en el curso del proceso.

Como se representa la unidad del proceso? La unidad de la

accin, la jurisdiccin y el proceso, es lo que da unidad al proceso,
la necesidad de accin, para provocar la necesidad de la
jurisdiccin y la necesidad de que se acte de acorde al proceso,
es lo que da la unidad, la teora del proceso y su estructura
orgnica solo se considera sobre base solida, en consideracin a
estos tres elementos

Desarrollo del proceso

La Jurisdiccin.
Tal como lo han afirmado diversos expositores de la ciencia del derecho
procesal, la jurisdiccin hoy da representa una nocin fundamental. Y,
adems, se ha venido asociando a las nociones de accin y de proceso.
Calamandrei, citado por Rengel Romberg[2], afirma que la jurisdiccin,
asociada con la nocin de accin y de proceso, forman lo que l llama
el trinomio sistemtico fundamental del derecho procesal. De similar
forma lo expresa Podetti al hablar de la triloga estructural del proceso
civil
Pero, a pesar de que la doctrina es casi unnime al establecer un criterio
sobre el contenido de la nocin de jurisdiccin, partiendo de esta
triloga, otros autores como Alcal Zamora y Castillo, tambin citado por
Rengel Romberg[3] afirma:
... no puede decirse que se haya logrado todava una elaboracin
cientfica de las tres nociones. Lo que ha llevado a Niceto Alcal Zamora
y castillo, al caracterizar el estado actual de las investigaciones acerca
de tales conceptos, a calificar de trpode desvencijado a la
mencionada triloga.
As nos dice Alcal Zamora-, jugando con los verbos ser y estar,
podramos afirmar que del proceso sabemos dnde est, pero no lo que
es (si una relacin o una situacin jurdica, etc.); de la jurisdiccin
sabemos lo que es, pero no dnde est (si en el derecho procesal o en el
Constitucional) y de la accin no sabemos ni lo que es (pugna entre las
teoras abstractas y concretas) ni dnde est (si en el campo del
derecho material o en el del procesal).
Hoy en da: la jurisdiccin es una funcin del Estado (el Estado es quien
administra justicia) de administrar; cabe destacar que no debe usarse el
termino Jurisdiccin como sinnimo de determinacin geogrfica, ni
como sinnimo de competencia, ni para referirse a la materia.
Bajo la Jurisdiccin esta todo el orden jurdico, ella lo envuelve, y es de
carcter general.
Nacimiento de la Jurisdiccin

La doctrina est acorde en que la jurisdiccin tiene sus

orgenes con el nacimiento del Estado y de la civilizacin. En pocas
anteriores las controversias surgidas entre personas particulares eran
dirimidas a travs del uso de la fuerza bruta, es decir, mediante el
ejercicio de la autodefensa, en cuyo caso, la razn la va a tener quien
posea la fuerza y la utilice contra su adversario y cada cual persegua su
derecho haciendo uso de sus propios medios e incluso con la ayuda de
amigos o parientes.
El inconveniente de dejar a la autodefensa el ejercicio del
derecho implica necesariamente un criterio de valor, puesto que la
voluntad y el derecho del ms fuerte se impondran sobre la justicia,
siendo ste siempre quien tendra la razn.
Por esta razn, a medida que la sociedad se iba organizando,
se fue confiando a un tercero o arbitro, en este caso la autoridad
pblica, la aplicacin de la justicia, limitando gradualmente el uso de la
autodefensa, para atribuir la administracin de la justicia a la autoridad
pblica. En atencin a esto, la prohibicin de autodefensa tiene como
piedra angular a la accin y a la jurisdiccin, ya que el los derechos
individuales se hallan protegidos por el poder y la autoridad del Estado.
As que, si el Estado, por una parte, tiene la funcin exclusiva de
administrar justicia mediante la jurisdiccin, de otro lado, los
particulares tienen la facultad de pedirle al Estado la proteccin y
amparo de sus derechos, a travs del ejercicio de la accin.
La jurisdiccin nace propiamente en el momento en que el
Estado deja de recurrir a rbitros privados y asume l, mediante jueces y
tribunales pblicos la funcin de administrar justicia.
En casi todos los estados del orden internacional y por supuesto, en
Venezuela, contamos con normas como el ordinal 31 del Artculo 156 de
la Constitucin Nacional, establece como competencia del Poder Pblico
nacional, la administracin Nacional de justicia, el Ministerio Pblico y la
Defensora del Pueblo y el Cdigo Penal, en el captulo relativo a los
delitos contra la administracin de justicia, tipifica en el Artculo 271
como delito a la autodefensa e impone la correspondiente pena a
quienes infrinjan esta disposicin.
Naturaleza Jurdica de la Jurisdiccin
Segn Rengel Romberg
La jurisdiccin pertenece al mbito de la Constitucin, slo en
cuanto funcin, como atribucin de una funcin pblica. En
cambio, actuar jurisdiccionalmente, es llevar a cabo actos proyectivos
procesales. La funcin inquiere por la competencia del rgano, mientras
la proyectividad lo hace por la trascendencia del acto en el proceso. En
su aspecto de actos proyectivos, la jurisdiccin es claramente procesal

OJO: llevar a cabo los actos proyectivos procesales, son el objeto de la

jurisdiccin, llevar a cabo el proyecto, dirimir el conflicto, declarar con
lugar o sin lugar. Son actos proyectivos procesales, porque todos tienen
un fin, llegar a la sentencia segn una hiptesis real, cumulo de actos
proyectivos (pruebas, informes de las partes, citacin, contestacin). En
general puede decirse que los actos proyectivos tienen como finalidad
resolver los conflictos jurdicos, al darse un conflicto, se dan los actos
proyectivos.
Qu es la Jurisdiccin? Comprende potestades, facultades y deberes
Relacin entre la jurisdiccin y la sentencia, partiendo del criterio de
funcin que caracteriza a la jurisdiccin, por ser sta una funcin y la
sentencia un acto derivado de la funcin jurisdiccional, ya que sin la
tutela jurdica que el Estado presta a los particulares a travs de la
jurisdiccin, sera imposible que se diera la sentencia, por ser sta el
acto final de toda esa serie de actos derivados de la tutela jurdica que
brinda la actividad jurisdiccional.
Es decir, la relacin existente entre la jurisdiccin y la sentencia es
producto de que la sentencia es el acto del proceso donde se materializa
la accin, donde se manifiesta la voluntad de la ley y se ve la eficacia de
la jurisdiccin a travs de la tutela jurdica que brindan los rganos
jurisdiccionales.
La jurisdiccin, no slo se representa como funcin inherente a la accin
y al acto final del proceso (sentencia), sino desde el punto de vista de su
esencia misma vista bajo la ptica funcional que se apega a la tutela
jurdica del Estado hacia los particulares, es esencialmente de
naturaleza constitucional, pero esa misma funcin de la jurisdiccin
tiene como objeto central, llevar a cabo los actos proyectivos procesales,
vale decir, en funcin del desarrollo y ejecucin del proceso mismo. Esta
dicotoma funcional, ha provocado que la doctrina haya ubicado una
doble situacin en la funcin jurisdiccional. Pero no obstante, a los fines
de precisar su concepto, la doctrina es acorde en que el concepto de
jurisdiccin debe atenerse a la funcin que mayor trascendencia tenga
en el orden jurdico social, es decir, aquella que ms relevancia y
proyeccin alcance en el orden jurdico, lo cual ha llevado a concluir que
el campo de mayor incidencia de la funcin jurisdiccional es en
el proceso, por el hecho de llevar a cabo actos proyectivos
procesales, determinando as, su naturaleza procesal, en vez de
constitucional.
Partiendo del principio de que en un Estado organizado, la
divisin clsica del poder pblico, determina tres funciones de carcter
general: la funcin Legislativa en el proceso de creacin y formacin de
la Ley, la administrativa o ejecutiva, en procurar el alcance y logro de
todos los fines del Estado y la judicial, en la solucin de los conflictos y
controversias que puedan suscitarse entre los asociados entre s o entre
stos con el estado. Pero es el caso que la funcin jurisdiccional no slo
se atiene a resolver los problemas y controversias suscitados entre

partes (personas particulares), ya que esta importante funcin del

Estado penetra todas las esferas en la diversa actividad poltica, jurdica,
econmica y social; en la esfera de las controversias entre partes, la
jurisdiccin orienta y determina el proceso, en el orden jurdico estricto,
la jurisdiccin ejerce a travs de el Tribunal Supremo de Justicia una
funcin de control en el mbito de la creacin y formacin de la Ley,
como tambin ocurre en el caso del control de la constitucionalidad del
derecho objetivo, establecido en el Artculo 20 del Cdigo de
Procedimiento Civil Venezolano. Esto necesariamente le confiere a
la jurisdiccin un emplazamiento bastante dilatado desde el punto de
vista de su funcin, puesto que, tanto se aplica al orden del proceso en
la solucin de las controversias de los particulares, como al orden
poltico; como ejemplo tenemos: Cuando se aplica al control de la
constitucionalidad o en resguardo de la soberana del Estado, al
conferirle el correspondiente exequtur a disposiciones emanadas de
autoridades extranjeras.
Como se puede apreciar, el perfil de la funcin jurisdiccional tiene un
carcter global, por lo tanto sera intil pretender definirla tomando en
cuenta la doble funcin que representa, aun cuando hay que reconocer
que la naturaleza de sta, desde el punto de vista ontolgico, es
funcional.
Vista de esta manera la situacin y en este mismo orden de
ideas, es posible definir la jurisdiccin dentro del sistema de legalidad
imperante en el Estado de derecho como: La funcin del Estado
encaminada a crear, por el rgano correspondiente, una norma jurdica
individualizada y concreta, para interpretar la voluntad de la Ley al
aplicar el derecho, ya sea al dirimir controversias entre los particulares o
en la solucin de conflictos de leyes.
Del anterior concepto se desprende que la jurisdiccin es ante
todo, una funcin. Pero adems, es una potestad o conjunto de deberes
y facultades que tiene el Juez.
Otra conclusin que se puede extraer del anterior concepto
consiste en que, de una parte se presenta la potestad del Juez, pero de
otro lado est el deber de administrar e impartir justicia a quien la
requiera, tal como lo exige el Artculo 19 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Constituye una funcin propia del Estado la cual debe ser
administrada conforme a lo establecido por el Artculo 242 del Cdigo de
Procedimiento Civil en nombre de la Repblica y por autoridad de la
Ley.
El fin ltimo de la funcin jurisdiccional consiste en crear, la
norma individualizada y concreta (sentencia) y esto lo hace
interpretando en la norma que es de carcter general y abstracto, la
valoracin y el significado jurdico de las conductas particulares.
El Juez, al concebir esa norma individualizada y concreta (LA
SENTENCIA), no lo hace de manera discrecional, arbitraria, como ocurra

en pocas primitivas. En el Estado moderno donde impera el principio de

legalidad, el Juez al crear la norma concreta e individual se atiene a
normas establecidas para tal fin; de un lado interpreta la norma jurdica
material, es decir, aplica el derecho objetivo sustancial para dirimir la
controversia, y por otra parte, cumple una serie de disposiciones legales
para admitir, sustanciar y llegar finalmente a las conclusiones que van a
servir de base a esa norma jurdica individual y concreta. Esto tiene
como resultante que el sistema de legalidad que hoy conduce toda la
actividad del Estado, le exige al Juez y a los dems rganos del estado,
que se adapten a las disposiciones previamente establecidas por el
legislador, por ser stas aquellas que confieren a las conductas su
valoracin jurdica.
El principio de legalidad, es entonces, la solucin portadora del valor de
la seguridad jurdica.
La doctrina ha venido sosteniendo que al Juez no le es
permitido crear el derecho con su sentencia, por ser la jurisdiccin
meramente declarativa de derecho, ms no generadora de nuevas
disposiciones legales. Esta misma doctrina al referirse a la norma
jurdica, plantea una distincin entre la voluntad abstracta y la voluntad
concreta de la Ley, derivada de la abstracta, siendo aclarada en el fallo y
dinamizada en la ejecucin.
Regulacin de la jurisdiccin
Falta de jurisdiccin
Art. 59 CPC conectar con el art. 65 CPC
La falta de jurisdiccin del Juez respecto de la administracin pblica, se
declarar aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso.
La falta de jurisdiccin del Juez venezolano respecto del Juez extranjero,
se declarar de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso
cuando se trate de causas que tienen por objeto bienes inmuebles
situados en el extranjero.
En cualquier otro caso, mientras no se haya dictado sentencia sobre el
fondo de la causa en primera instancia, la falta de jurisdiccin slo podr
declararse a solicitud de parte. (Se declara a solicitud de parte como una
cuestin previa conforme al artculo 346 CPC 1)
En todo caso, el pronunciamiento del Juez sobre la jurisdiccin se
consultar en la Corte Suprema de Justicia, en la Sala PolticoAdministrativa conforme a lo dispuesto en el artculo 62.
Art. 62 CPC (Recurso de regulacin de la jurisdiccin) A LOS FINES DE
CONSULTA ORDENADA EN EL ARTCULO 59, EL TRIBUNAL REMITIR
INMEDIATAMENTE LOS AUTOS A LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,
EN SALA
POLTICO-ADMINISTRATIVA,SUSPENDINDOSE EL
PROCESO
DESDE LA FECHA DE LA DECISIN. LA CORTE PROCEDER LUEGO DE
RECIBIDAS LAS ACTUACIONES, A DECIDIR LA CUESTIN, LO CUAL HAR
DENTRO DE 10 DAS, CON PREFERENCIA A CUALQUIER OTRO ASUNTO.

El artculo 59 del CPC en su ultimo aparte se refiere a la consulta de

ley, cuando un tribunal se pronuncia sobre el defecto de jurisdiccin,
igual ocurre con el recurso de regulacin de la jurisdiccin cuando lo
ejercen las partes; independientemente de que estas lo ejercen o no, si
hay la existencia de una sentencia interlocutoria resolviendo el defecto
de jurisdiccin se har la consulta obligatoria por la corte suprema de
justicia en sala poltico administrativa del TSJ.
Eficacia de la Ley Procesal en el Tiempo y en el Espacio
Eficacia de La Ley Procesal en el Tiempo: (Artculos 24 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela; artculos 9 y 941 del Cdigo de Procedimiento
Civil; y artculo 3 del Cdigo Civil). Los procesos se sabe cundo comienzan, pero
no cundo terminan; porque intentado un juicio, regularmente tiene una larga
duracin y durante el transcurso del mismo pueden tener vigencia diversas leyes
procesales; tal ocurri con los procesos que comenzaron con el Cdigo de
Procedimiento Civil anterior y que al entrar en vigencia el nuevo Cdigo de
Procedimiento Civil, se plantea cul de los dos aplicar.
CHIOVENDA (1922), distingua frente a la ley nueva, tres distintas posiciones:
1) Frente a los procesos ya terminados bajo la vigencia de la Ley anterior.
2) Los procesos por intentarse.
3) Frente a los procesos pendientes al momento de entrar en vigencia la nueva Ley.
En el primer caso, los procesos concluidos, la nueva Ley no tiene nada que buscar;
y en llos se ha producido el efecto de la cosa juzgada, y tratar de revisarlos, sera
atentar contra la propia seguridad jurdica.
En cambio, en el segundo caso, los procesos por intentarse, se van a regir de
acuerdo con la Ley vigente al momento en que se intente la demanda; quedan
regidos bajo el imperio de la nueva Ley.
En el tercer caso, se ha preguntado sobre los actos ejecutados bajo el imperio de la
ley anterior y algunos autores como SATTA (1971) , ALSINA (1962) y PALACIOS
(1968), sostienen que los actos ejecutados bajo la vigencia de la ley anterior deban
aplicarse la ley del momento en que se realizaron, porque las partes no habran
llegado a acuerdos de haber sabido que iba a ver un cambio de ley que los pudiera
perjudicar.
Esta tesis no es acogida por nosotros, porque de conformidad con el artculo 24 de
la Constitucin Nacional, la Ley procesal se aplica inmediatamente an en los
procesos en curso, salvo cuando la vieja ley tenga sanciones o penas menores, en
cuyo caso se aplica a favor del reo la ley anterior.Nmadas. Revista Crtica de

Ciencias Sociales y Jurdicas | Nm. Especial: Amrica Latina (2011) EMUI

Euro-Mediterranean University Institute | Universidad Complutense de Madrid |
ISSN 1578-6730Publicacin asociada a la Revista Nomads. Mediterranean
Perspectives | ISSN 1889-7231.
Sin embargo, CHIOVENDA (1922) siguiendo el criterio nacional de que la Ley
Procesal es de aplicacin inmediata, distingui dos situaciones totalmente
aplicables a nuestro propio derecho nacional, y que es seguido por casi toda la
doctrina universal.
Dice CHIOVENDA (1922), que la ley procesal es de aplicacin inmediata y que se
aplica al tiempo de su nacimiento; es aquella que tiene razones procesales
generales; porque llas sirven para formar la conviccin del Juez, como los lapsos
probatorios, las pruebas; mientras que las normas que se aplican conforme al
tiempo en que se llevaron a efecto los actos y que se aplican de acuerdo a la
leyvieja, son aquellas que tienen razones y medios probatorios particulares. Por ej:
Para nuestro sistema inmobiliario el Registro de un documento en la
correspondiente Oficina Subalterna de Registro da a la propiedad seguridad ante
todo el mundo; sin embargo, si una nueva dijera que para que la propiedad
surtiera efectos contra terceros debe registrarse en una Oficina Central en Caracas,
los documentos registrados conforme a la ley anterior que no exiga ese requisito,
tienen efectos procesales frente a la ley nueva, porque tiene razones probatorias
particulares que se cumplieron en el momento en que se llev a efecto el acto
jurdico.
Vamos con otro ejemplo: si un poder con el cual obre un abogado en juicio, fue
otorgado el da veintidos de mayo de mil novecientos ochenta y seis, y el Notario
Pblico Primero de Maracaibo lo dej anotado en los Libros de Registro de Poderes
llevados por esa Notara durante ese ao de 1.986.
Esa forma de otorgamiento qued suprimida por el nuevo Cdigo de
Procedimiento Civil, que establece en el artculo 151, las formalidades para su
otorgamiento, y el cual debe ser en forma autntica o pblica.
A su vez, el artculo 927 del Cdigo de Procedimiento Civil actual, establece las
formas procesales para que el documento sea autntico; es decir, la respectiva nota
de otorgamiento debe hacerse ante dos testigos que firmarn conjuntamente con el
Juez o Notario.
Esa formalidad es indispensable, porque, de conformidad con el artculo 7 del
Cdigo de Procedimiento Civil, los actos procesales se realizarn en la forma
prevista en dicho Cdigo.
Por modo que, cuando la nueva Ley Procesal exige un nuevo requisito, ste debe
cumplirse, porque la nueva Ley entra en vigencia inmediatamente; y cuando el

Cdigo de Procedimiento Civil vigente en sus artculos 9 y 941 dan efectos

procesales a los actos ejecutados bajo el imperio de la anterior Ley Procesal, debe
entenderse para los juicios en curso; toda vez que, como dice Arstides Rengel
Romberg (1992: p 175), Tomo I:Nmadas. Revista Crtica de Ciencias Sociales y
Jurdicas | Nm. Especial: Amrica Latina (2011), EMUI Euro-Mediterranean
University Institute | Universidad Complutense de Madrid | ISSN 15786730Publicacin asociada a la Revista Nomads. Mediterranean Perspectives | ISSN
1889-7231 "En cuanto a los procesos por iniciarse al momento de la entrada en
vigencia de una nueva ley procesal, ellos quedan completamente regidos por la
nueva ley. Veamos algunas aplicaciones: a) La accin por ejercitarse, slo puede
hacerse valer en tanto la ley del tiempo en que se inicia el proceso la reconozca.
Chiovenda nos dice, que solo la ley procesal del tiempo en que se inicia el proceso,
puede decir aquello que es lcito buscar en el proceso. Este principio se aplica,
tanto en el supuesto de que la nueva ley suprima un medio de tutela jurdica, como
en el caso de que admita uno nuevo no reconocido bajo la vigencia de la ley
anterior. V.gr. Si al tiempo de contraer la obligacin la ley admite en favor de los
acreedores el medio ejecutivo de someter a prisin al deudor hasta que cumpla la
obligacin, pero una nueva ley suprime la prisin por deudas, es obvio que ya no
podrn usar este medio ejecutivo ni an los acreedores preexistentes.
Asimismo, si al establecerse una relacin cambiaria, mediante la emisin y
aceptacin de la letra, la ley no reconoca la calidad de ttulo ejecutivo a dicho
instrumento y no conceda la va ejecutiva para el cobro de la misma, pero la nueva
ley admite este medio ejecutivo de tutela para las letras de cambio, pueden todos
hacer uso de esta va, an los titulares de letras emitidas bajo la vigencia de la ley
anterior. Lo que hemos dicho de la accin, debe entenderse igualmente de
cualquier recurso, o de cualquier medida de seguridad, tales como la apelacin, el
embargo, la prohibicin de salida del pas, etc.".
El mismo criterio desarroll Devis Echanda (1966: p 43), cuando nos ensea que:
"Si una ley procesal suprime algunos modos de actuacin de la Ley o algunos
medios de actuarla, desaparece tambin el poder jurdico de pedir su aplicacin,
sin consideracin alguna al tiempo en que haba nacido el derecho de pedirla. Por
ejemplo, la Ley que derog la detencin por deudas les suprimi este medio
ejecutivo an a los acreedores preexistentes. Lo mismo sucedera con la Ley que
derogase el embargo y secuestro preventivo. En cambio, si la Ley admite nuevas
formas de actuacin o extiende las ya existentes a casos no aceptados antes, o
introduce nuevos medios ejecutivos, como el de darles valor de ttulo ejecutivo a
documentos o pruebas que hasta ahora no lo tienen, podran as utilizarlos los
acreedores anteriores a su vigencia".

Eso es as. Porque la nueva Ley Procesal estableci el modo del poder autntico,
para que surta efectos en el juicio; ya que, el poder no es un acto procesal, sino un
acto jurdico al cual la Ley nueva le impuso condiciones y determin su manera y
forma de procedencia, tal como ocurre en los ejemplos de Rengel y Devis
Echanda, de modo que la forma anterior se suprime y nacen nuevas formas que
las partes deben acatar para proponer demandas.
Eficacia de la ley Procesal en el Espacio: (Artculos del Cdigo de Procedimiento
Civil: 1, 137, 857, 858 y 850 del Cdigo de Procedimiento Civil; artculos del
Cdigo Civil: 8, 9, 11 y 26; artculos de la Ley de Derecho Internacional Privado: 1 y
3. Se trata de determinar cul ley, entre dos o ms coexistentes en diversos
territorios, es aplicable al proceso pendiente en uno de llos.
Segn Alsina (1956: pp 71, 72):Nmadas. Revista Crtica de Ciencias Sociales y
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1889-7231Siendo consecuencia del ejercicio de un poder emanado de la soberana,
la ley slo tiene efecto dentro del territorio sobre el cual aqulla se extienda, de
donde resulta que carece de eficacia fuera de esos lmites, como tampoco la tienen
dentro de ellos una ley extranjera. Sin embargo, el hombre se traslada hoy con
facilidad de un lugar a otro, adquiere bienes en varios de ellos y mantiene
relaciones contractuales con otras personas domiciliadas en diferentes lugares,
dando as nacimiento a relaciones jurdicas que se encuentran sometidas a
legislaciones distintas, presentndose entonces la cuestin de saber cul de ellas
regir en caso de conflicto. Sabido es que se enunciaron al respecto dos sistemas
fundamentales: el de la personalidad de la ley (segn el cual sta acompaa al
sujeto dondequiera que se encuentre) y el de la territorialidad (que somete a los
extranjeros a la ley del lugar de su residencia)...
Cada Estado es soberano en asumir como propia la funcin jurisdiccional y dicta
las normas de procedimiento para la realizacin del derecho en su territorio; pero
puede ocurrir que la relacin procesal pendiente en un Estado tenga elementos de
conexin con el ordenamiento jurdico de otro Estado soberano, bien porque en lla
intervengan sujetos nacionales de ese Estado, o domiciliados en l, o porque los
bienes que son objeto de la controversia estn situados en el exterior. Entonces hay
que ver cul de las leyes coexistentes en los diversos Estados, es aplicable a dicha
relacin.
La solucin de estos problemas es propia del Derecho Internacional Privado, o
Derecho de Colisin en el espacio.

Sin embargo, en materia procesal no encontramos disposiciones de Derecho

Internacional Privado que tomen en cuenta los elementos de conexin que pueda
tener la relacin procesal con un ordenamiento extranjero. Se excluye abiertamente
de ordinario, el funcionamiento de normas de Derecho Internacional Privado y rige
el principio general de la territorialidad absoluta del Derecho Procesal, segn el
cual, para afirmar derechos por la va judicial, rige el derecho del lugar en que se
tramita el proceso. (lex fori).
En Venezuela, el artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil, ordena: "En los
casos de aplicacin del Derecho Internacional Privado, los Jueces atendern
primero a los Tratados Pblicos de Venezuela con el Estado respectivo, en cuanto al
punto en cuestin; en defecto de tales Tratados, aplicarn lo que sobre la materia
dispongan las leyes de la Repblica o lo que se desprende de la mente de la
legislacin patria; y en ltimo lugar se regirn por los principios de dicho Derecho
aceptados generalmente".
A falta de Tratado Pblico que regule la cuestin y de disposiciones positivas
internas que sean aplicables, rige el principio general de Derecho Internacional
Privado, generalmente aceptado, de que el proceso se regula por las normas
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dictadas por el Estado mediante los procedimientos ordinarios de produccin
jurdica (lex fori).
En el Cdigo de Derecho Internacional Privado o Cdigo Bustamente, suscrito por
Venezuela con algunas reservas, se excluye la referencia a ordenamientos
extranjeros para regular el proceso, y se consagra el principio tradicional de que el
proceso se regula por la lex fori. En el artculo 314 del Cdigo Bustamente se
establece: "La Ley de cada Estado contratante determina la competencia de los
Tribunales, as como su organizacin las formas de enjuiciamiento y de ejecucin
de las sentencias y los recursos contra sus decisiones".
Por tanto, en el mbito territorial de las Repblicas Americanas firmantes del
Tratado, rige por disposicin expresa del mismo, el principio de Derecho
Internacional Privado, generalmente aceptado, de que el proceso se regula por la
lex fori.
En virtud de la territorialidad absoluta de la Ley Procesal, es posible que en un
proceso pendiente entre nosotros, se apliquen dos clases de leyes diferentes: la ley
procesal venezolana a la tramitacin del proceso, y la ley sustancial extranjera a la

solucin de la controversia, en los casos de aplicacin del Derecho Internacional

Privado, lo que pone de relieve la autonoma de ambas relaciones: la procesal y la
material.
Los Tribunales Civiles de la Nacin estn obligados a administrar justicia tanto a
los nacionales como a los extranjeros: Art. 1 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Ej: un extranjero puede ser parte en un proceso en Venezuela; pero el desarrollo
de la relacin procesal se regir siempre por la ley venezolana y no por la
extranjera. La ley extranjera ser aplicable slamente a la relacin material, en
los casos de leyes relativas al estado y capacidad de las personas, en los casos
autorizados por el Derecho Internacional Privado (art. 26 del Cdigo Civil). Si un
extranjero por su ley nacional adquiere el libre ejercicio de sus derechos a los 20
aos, no puede ser admitido a obrar o contradecir en juicio por s mismo en
enezuela, aunque en nuestro pas la capacidad procesal se adquiere a los 18 aos.