DOSSIER

BOLVAR: PERFILES DE UN LIBERTADOR

BOLVAR:

UN PENSAMIENTO EN ACCIN POR LA UNIDAD

Agustn Coda
zzi. Atlas fsico

y poltico de la

Repblica de

> La unidad planteada por El Libertador persegua

dos objetivos: resistir concertadamente ante una agresin externa y una mutua
cooperacin para desarrollar las potencialidades de cada nacin.
De ah su proyecto de la Gran Colombia.

Entre estos jvenes estaba Simn

Bolvar. La idea de unidad de la
Amrica espaola resida en los
luchadores de la independencia
desde un principio, pues, no slo
era el reconocimiento de un pasado comn, sino la necesidad de
estar unidos para garantizar un
futuro de independencia, soberana
y libertad para sus pueblos, y
Bolvar sera, junto con Miranda, el
defensor ms persistente de esta
idea. En 1813, despus de haber
estado exiliado en Nueva Granada
y luchado por la defensa de la independencia de la Provincia de
Cartagena, armado con una fuerza
de cartageneros y mompoxinos
atraves los Andes y asalt el
poder del realista Monteverde en

Venezuela. Instalada la Segunda

Repblica, Bolvar, ya conocido
como El Libertador, enunciar de
manera ms clara su concepcin
de la unidad de la Amrica, luego
de su independencia del dominio
colonial espaol: ...por qu entre
la Nueva Granada y Venezuela no
podr hacerse una slida unin? Y
an ms, por qu toda la Amrica
Meridional no se reunira bajo un
gobierno nico y central? Es
menester que la fuerza de nuestra
Nacin sea capaz de resistir con
suceso las agresiones que pueda
intentar la ambicin europea; y este
Coloso de Poder que debe oponerse
a aquel otro coloso no puede formarse sino de la reunin de toda la
Amrica Meridional bajo un mismo

MEMORIAS DE VENEZUELA
N 12 ENERO-FEBRERO 2010

l 27 de abril de 1810, tan solo

ocho das despus de erigida
como nueva instancia de
gobierno, la Junta de
Caracas emiti un mensaje
dirigido a todas las provincias y capitales de la Amrica bajo dominio
espaol que se constitua en una
invitacin a desconocer las autoridades espaolas luego de la abdicacin y presidio de Fernando VII.
Caracas debe encontrar imitadores en todos los habitantes de la
Amrica, en quienes el largo hbito
de la esclavitud no haya relaxado
todos los muelles morales; y su
resolucin debe ser aplaudida por
todos los pueblos que conserven
alguna estimacin la virtud y al
patriotismo ilustrado.
>> V.S. es el rgano ms propio
para difundir estas ideas por los
pueblos cuya frente se halla para
despertar su energa, y para contribuir la grande obra de la confederacin Americana Espaola.
Esta persuacin nos ha animado
escribirle, exhortandole encarecidamente nombre de la Patria
comn, que no prostituya su voz y
su carcter los injustos designios
de la arbitrariedad.
Muy seguramente, adems de la
identidad americana que convocaba el sentimiento de llevar adelante una empresa comn por pertenecer a un mismo territorio unificado hasta entonces por el dominio espaol, los jvenes mantuanos, influenciados por las ideas de
Francisco de Miranda de unidad
americana, haban logrado que se
produjera semejante mensaje.

Venezuela. Pa
rs, 1840.

La juventud en la unidad

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BOLVAR: PERFILES DE UN LIBERTADOR

MEMORIAS DE VENEZUELA
N 12 ENERO-FEBRERO 2010

Medalla conmemorativa al Congreso Anfictinico de Panam. Coleccin Museo Bolivariano

>BOLVAR: LA LUCHA POR

EL EQUILIBRIO DEL UNIVERSO

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El 31 de diciembre de 1813,
como mximo dirigente de la
Segunda Repblica en Venezuela,
El Libertador Simn Bolvar
enuncia una nueva doctrina internacional sobre la necesidad de
entablar un equilibrio en las relaciones
entre las naciones que pasaba por
la unidad de los dbiles ante los poderosos,
para fundar un trato de justicia en la relaciones
internacionales. En vsperas del ao nuevo de 1814 se publicaba en la
Gaceta de Caracas las palabras esclarecedoras y visionarias de Bolvar:
Despus de este equilibrio continental que busca la Europa, donde menos
parece que deba hallarse, en el seno de la guerra y de las agitaciones,
hay otro equilibrio, el que nos importa a nosotros: el Equilibrio del
Universo. La ambicin de las naciones de Europa lleva el yugo de la esclavitud a las dems partes del mundo, y todas estas partes del mundo deban
tratar de establecer el equilibrio entre ellas y Europa para destruir la preponderancia de la ltima. Yo llamo a esto el equilibrio del Universo y debe
entrar en los clculos de la poltica americana.
Su planteamiento es equiparable, en el presente, a la unin y cooperacin
Sur-Sur planteada por el comandante presidente Hugo Chvez desde
Venezuela y que en instancias como el ALBA y la Unasur ha alcanzado
desarrollos importantes que se manifiestan, por ejemplo, en el
ao 2009, con la reunin ASA en Margarita, de los pases de frica
y Suramrica, en pasos francos hacia la realizacin de un
nuevo equilibrio basado en la unin del Sur por su desarrollo
como pueblos y en defensa de las ambiciones imperialistas
norteamericanas y europeas.

cuerpo de Nacin, para que un solo

gobierno central pueda aplicar sus
grandes recursos a un solo fin que
es el de resistir con todos ellos las
tentativas exteriores, en tanto interiormente multiplicndose en
mutua cooperacin, de todos ellos,
nos elevaran a la cumbre del Poder
y la Prosperidad.
La unidad planteada por Bolvar
tena dos objetivos claramente
articulados entre s. Por un lado,
la posibilidad de resistir concertadamente ante la agresin externa
de una potencia europea o de
cualquier nacin fuera de la
unin. Por otro lado, la unidad
permitira que al interior de las

naciones, coaligadas en un mismo

cuerpo de Nacin en mutua cooperacin, se desarrollaran las potencialidades sociales, culturales y
econmicas de cada una en su
desarrollo comn, hasta elevar la
unin a la cumbre del Poder y la
Prosperidad. Era la propuesta de
una alianza permanente de las
futuras naciones, para que se
constituyeran despus de la
Independencia de Espaa, en un
solo gobierno central, que equivala a la consideracin de instancias supranacionales a las que, de
acuerdo con los aliados, deban
quedar supeditadas las instancias
de poder nacionales, bajo dos

objetivos: en primer lugar, la

defensa de la soberana y la independencia; en segundo lugar, el
desarrollo del Poder y la
Prosperidad de nuestros pueblos.
En el Congreso de Angostura, el
15 de febrero de 1819, durante el
discurso inaugural a cargo de El
Libertador, Bolvar expresa muy
bien el propsito de unidad de la
Nueva Granada y Venezuela en un
solo cuerpo de Nacin, que se va a
materializar con la campaa que
culmina el 7 de agosto de 1819 en
la Batalla de Boyac con la derrota
de las fuerzas realistas en territorio neogranadino y con la expedicin, el 17 de diciembre del mismo
ao, de la Ley Fundamental
de creacin de la Repblica de
Colombia. Esta ley consagraba la
unidad entre el territorio neogranadino y venezolano junto con la an,
en ese momento, por liberar la
Audiencia de Quito. El nombre de
Colombia para la nueva Repblica,
rememora la denominacin que
Francisco de Miranda haba asignado al continente americano bajo
dominacin espaola, con la que
descartaba a angloamrica, y le
imprima su propia identidad en la
conciencia sobre el origen comn
de su dominacin. Asimismo, el
nombre de Colombia contiene el
sentido bolivariano dado por el
carcter de avanzada para la unidad americana que prev El
Libertador en la conformacin de
la nueva entidad territorial que
inclua los territorios de las actuales naciones de Venezuela,
Colombia, Panam y Ecuador. El
empeo por la unidad se fortalecera con la formacin de la Repblica de Colombia; cada vez ms
segura su existencia con el triunfo
de Carabobo, el 24 de junio de 1821,
y el inicio de la campaa de liberacin de Quito y del sur. Se perciba
ya cercana la liberacin definitiva
del dominio espaol en Amrica.

DOSSIER
BOLVAR: PERFILES DE UN LIBERTADOR

estableci directrices generales

sobre el carcter de esta confederacin: una unin de repblicas, es
decir, un carcter popular y democrtico de la unin, antimonrquico
y antioligrquico, para lograr all
la consolidacin de las bases para
la conformacin de una nacin de
Repblicas; la unidad era concebida para las naciones anteriormente
bajo dominio espaol, la Amrica
hispana, exclua, por tanto, a los
Estados Unidos o a cualquier
nacin o potencia fuera de este
espacio; la unidad era garantizada
con la instauracin de un gobierno
supranacional al cual se sometan
los gobiernos nacionales en las
competencias comnmente acordadas para garantizar la independencia, la existencia de las garantas republicanas, la libertad y la
igualdad y la prosperidad en cada
una de las naciones de la unin. En

> La batalla de Ayacucho sell el triunfo de las fuerzas patriotas

sobre las realistas en toda Suramrica, abriendo paso a una nueva etapa
de su proyecto libertador: la unidad.

MEMORIAS DE VENEZUELA
N 12 ENERO-FEBRERO 2010

Desde el segundo semestre de

1821, Bolvar trabaj intensamente
por convocar a los gobiernos, establecidos como independientes de
Espaa, a la celebracin de un
gran Congreso de Plenipotenciarios. El propsito era lograr la
consolidacin de una confederacin de la Amrica hispana que
permitiera la realizacin de la unidad necesaria para enfrentar al
enemigo comn europeo y para
garantizar la independencia futura,
la paz y el desarrollo de sus naciones y pueblos. Pedro Gual, quien
funge como canciller de la
Repblica de Colombia, destin
emisarios para el sur: Per, Chile
y las Provincias Unidas del Ro de
la Plata, y al norte: Mxico. En
1824, el 7 de diciembre, dos das
antes de la Batalla de Ayacucho
que asegurara de una vez el triunfo definitivo de las fuerzas patriotas sobre las realistas en toda
Suramrica, Bolvar envi una
comunicacin dirigida a cada uno
de los gobiernos establecidos despus de la independencia, en la
que llegaba a ratificar la convocatoria hecha un par de aos antes
por los emisarios diplomticos
colombianos al Congreso de
Plenipotenciarios, a realizarse en
Panam, en la cual sealaba:
Despus de quince aos de sacrificios consagrados a la libertad de
Amrica, por obtener un sistema de
garantas que, en paz y guerra, sea
el escudo de nuestro nuevo
destino, es tiempo ya de que los
intereses y las relaciones que unen
entre s a las repblicas americanas, antes colonias espaolas, tengan una base fundamental que eternice, si es posible, la duracin de
estos gobiernos.
>> Entablar aquel sistema y consolidar el poder de este gran cuerpo

poltico, pertenece al ejercicio de

una autoridad sublime, que dirija la
poltica de nuestros gobiernos, cuyo
influjo mantenga la uniformidad de
sus principios y cuyo nombre slo
calme nuestras tempestades. Tan
respetable autoridad no puede existir sino en una asamblea de plenipotenciarios nombrados por cada una
de nuestras repblicas, y reunidos
bajo los auspicios de la victoria,
obtenida por nuestras armas contra
el poder espaol.
El Libertador, en su concepcin
democrtica y de soberana de la
unidad latinoamericana dejaba
abierta a la decisin de los plenipotenciarios los componentes y orientaciones que guiaran la conformacin de la proyectada confederacin y las instancias supranacionales permanentes, as como sus
atribuciones, que regularan y mantendran la unidad. Sin embargo,

Martn Tovar y Tovar. Boceto para la Batalla de Ayacucho. Coleccin GAN-CINAP.

Por la realizacin del ideal.

El complemento
de la Independencia

31

DOSSIER

ert ador.
sa Natal del Lib

BOLVAR: PERFILES DE UN LIBERTADOR

Bolvar. Colec
ocido. Simn
Autor descon

Ca
Bolivarianos.
cin Museos

> Bolvar conceba la

Confederacin de Repblicas
Americanas como una estrategia de resistencia ante la
constante amenaza de reconquista espaola.

MEMORIAS DE VENEZUELA
N 12 ENERO-FEBRERO 2010

ese momento la Santa

Alianza, organizacin de las
monarquas europeas creada despus de la derrota de Napolen y la
restauracin de la monarqua francesa y espaola, para preservar la
integridad del absolutismo monrquico en Europa y reprimir los
intentos republicanos, se manifest como el poder imperial que amenazaba la libertad conquistada en
Amrica. En abril de 1823, un ejrcito francs invadi
Espaa a

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solicitud de Fernando VII

para restablecer el absolutismo monrquico, perseguir a los republicanos
y derogar la Constitucin
de Cdiz.
La confederacin, adems, fue pensada en este
contexto como una
garanta de firmeza ante
las pretensiones de
reconquista espaola
sobre Amrica, pero su
carcter defensivo iba mucho ms
all. Era la garanta de una defensa
concertada y unida contra cualquier tipo de agresin externa que
atentara contra la Independencia,
soberana y el sistema republicano,
garante de la igualdad y la libertad
de las naciones de la unin.
Bolvar tena presente el carcter de la unin como permanente,
para evolucionar en el sentido de
conformar un solo y mismo cuerpo
de nacin. Consideraba, en este
sentido, una organizacin que

deba operar en el mbito internacional como bloque unido bajo

unos mismos intereses: la defensa
de las garantas republicanas de
igualdad y libertad y el aumento de
la prosperidad de las naciones
integrantes de la unin. De esta
manera, no consideraba benfica
una alianza que integrara naciones
extranjeras en el bloque y menos
an ms fuertes, pues implicara
una relacin asimtrica que profundizara la condicin desigual de
los dbiles haciendo cada vez ms
difcil la superacin de su condicin subordinada ante la nacin
fuerte. Bolvar era consciente de la
condicin desventajosa, por su
pasado colonial, en la que las nuevas repblicas de la Amrica,
anteriormente espaola, salan al
mundo. Es sta una de las motivaciones ms fuertes hacia la unidad, fortalecerse mutuamente
entre las naciones hacia lo interno
y actuar como bloque unido en el
contexto internacional para hacer
valer con la suficiente fuerza y respeto los intereses de las repblicas confederadas. La unin con
una nacin fuerte, ms desarrollada, al interior de la alianza, volvera, por el contrario, dependientes
a las naciones ms dbiles. En

> MIRANDA Y LA LUCHA POR LA INDEPENDENCIA

DEL CONTINENTE AMRICO-COLOMBIANO:
DON FRANCISCO DE MIRANDA, COMANDANTE GENERAL
DEL EJRCITO COLOMBIANO, A LOS PUEBLOS HABITANTES DEL CONTINENTE
AMRICO-COLOMBIANO.
Su proclama declaraba la igualdad de los pardos y de los habitantes originarios americanos
considerados como ciudadanos, con ello planteaba un tipo de Repblica incluyente y democrtica revolucionaria. En un fragmento esclarecedor en este sentido la Proclama de Coro afirmaba:
expelidos los pocos odiados agentes del gobierno de Madrid, podamos tranquilamente establecer
el orden civil necesario a la consecucin de tan honrosa empresa. La recuperacin de nuestros derechos como ciudadanos y de nuestra gloria nacional como americanos colombianos, sern acaso los menores beneficios que recojamos de
esta tan justa como necesaria determinacin.
>> Que los buenos e inocentes indios, as como los bizarros pardos y morenos libres, crean firmemente que somos todos
conciudadanos, y que los premios pertenecen exclusivamente al mrito y a la virtud, en cuya suposicin obtendrn en
adelante infaliblemente las recompensas militares y civiles, por su mrito solamente.

DOSSIER

Manuel Prez Vila. Caricatura poltica del Siglo XIX. Cuadernos Lagoven. 1979

BOLVAR: PERFILES DE UN LIBERTADOR

> Representacin de Bolvar como

homenaje de la liberacin del Alto
Per y la creacin de la Repblica
Bolivia. En la imagen resaltan
elementos como el cndor, las banderas y racimos de laureles, en clara
alegora a la gloria que signific
la liberacin de las tierras andinas.

en la unidad el complemento necesario de la Independencia, pues

permitira el desarrollo soberano
de nuestros pueblos, y alejara las
pretensiones imperialistas sobre
Amrica. Una unidad defensiva
contra el imperialismo pero basada
fundamentalmente en la defensa
de la poltica internacional como
todo un bloque unificado de intereses y orientado hacia el desarrollo,
as como a la profundizacin del
sentimiento de igualdad y libertad
de los pueblos de la gran nacin
de Repblicas.
El largo proceso planteado por
Simn Bolvar ha traspasado los
lmites del tiempo y se presenta en
el ahora, en diferentes programas
progresistas de Amrica del Sur,

los ejemplos ms claros de esta

poltica se pueden encontrar
en la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra Amrica,
ALBA, y la Unasur, los cuales se
conforman actualmente como continuadores de Bolvar en un pensamiento en accin por la unidad.
B OR I S C ABA LL ERO

PARA S E GU I R L EYENDO...
Aguirre, Indalecio Livano.
Bolvar. Caracas, Grijalbo, 2007.
Martnez, Ricardo A.
De Bolvar a Dulles. El Panamericanismo, doctrina y prctica
imperialista. Caracas, Ministerio
de la Cultura, Editorial El perro y
la rana. 2006.

MEMORIAS DE VENEZUELA
N 12 ENERO-FEBRERO 2010

este sentido sealaba: Formando

una vez el pacto con el fuerte, ya es
eterna la obligacin del dbil. Todo
bien considerado, tendremos tutores en la juventud, amos en la
madurez. La unidad entre naciones hermanas deba garantizar el
reconocimiento de los desequilibrios, desigualdades y asimetras
entre las naciones, las que mutuamente en cooperacin, solidaridad y reconocimiento de la soberana puedan ser complementadas entre todos los integrantes de
la unin. Era un llamado en ese
momento a no vincular a la confederacin, ni a Estados Unidos
ni a Inglaterra. Lo cual constituta
una clara advertencia al unilateralismo, con pretensiones hegemnicas, de la doctrina Monroe
y una nocin en contra del futuro
panamericanismo.
El Congreso Anfictinico de
Panam se llev a cabo entre el 22
de junio y el 15 de julio de 1826,
no respondi a las expectativas de
El Libertador, se redujo a la expedicin de un tratado de confederacin pero restringido a la cuestin
militar de defensa ante un eventual
ataque de Europa. Sin embargo, a
excepcin de Colombia, ninguna de
las dems repblicas asistentes
ratific el tratado en los congresos
de sus respectivas naciones. La
concepcin de unidad de El Libertador miraba hacia el futuro de
Amrica Latina, hacia la preservacin de su independencia en
contra de cualquier tipo de colonialismo. Tal como San Martn,
Monteagudo y Artigas, Bolvar vio

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