FRANCIELI ARAUJO

EDUCAO POLTICA E CONSCINCIA CRTICA: O

PROGRAMA DE FORMAO POLTICO, SINDICAL E
EDUCACIONAL DA APP-SINDICATO (2007-2009)

ORIENTADORA: PROF. DR. ADREANA DULCINA PLATT

2013

2013

FRANCIELI ARAUJO

EDUCAO POLTICA E CONSCINCIA CRTICA: O

PROGRAMA DE FORMAO POLTICO, SINDICAL E
EDUCACIONAL DA APP-SINDICATO (2007-2009)

Dissertao
apresentada
ao
Programa
de
Mestrado
em
Educao da Universidade Estadual
de Londrina, como requisito para a
obteno do ttulo de Mestre.

Orientadora: Prof. Dr. Adreana

Dulcina Platt.

Londrina Paran
2013

Catalogao elaborada pela Diviso de Processos Tcnicos da Biblioteca Central da

Universidade Estadual de Londrina.
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)
A663e Araujo, Francieli.
Educao poltica e conscincia crtica: o Programa de Formao Poltico,
Sindical e Educacional da APP-Sindicato (2007-2009) / Francieli Araujo.
Londrina, 2013.
101 f.: il.
Orientador: Adreana Dulcina Platt.
Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Estadual de Londrina,
Centro de Educao, Comunicao e Artes, Programa de Ps-Graduao em
Educao, 2013.
Inclui bibliografia.
1. Sindicato dos Professores das Redes Pblicas Estadual e Municipais no Paran Teses. 2.
Poltica e educao Teses. 3. Sindicatos Professores Teses. 4. Educao e Estado
Teses. 5. Sociologia educacional Teses. I. Platt, Adreana Dulcina. II. Universidade Estadual
de Londrina. Centro de Educao, Comunicao e Artes. Programa de Ps-Graduao em
Educao. III. Ttulo.

FRANCIELI ARAUJO

EDUCAO POLTICA E CONSCINCIA CRTICA: O

PROGRAMA DE FORMAO POLTICO, SINDICAL E
EDUCACIONAL DA APP-SINDICATO (2007-2009)
Dissertao
apresentada
ao
Programa
de
Mestrado
em
Educao da Universidade Estadual
de Londrina, como requisito para a
obteno do ttulo de Mestre.

Comisso examinadora:

_____________________________
Prof. Dr. Adreana Dulcina Platt
UEL Londrina - PR

_____________________________
Prof. Dr. Eliane Cleide da Silva
Czernisz - UEL Londrina - PR

_____________________________
Prof. Dr. Paulo Sergio Tumolo
UFSC Florianpolis SC

Londrina, 19 de agosto de 2013.

Agradecimentos
Esta pesquisa fruto da participao de pessoas muito importantes, as quais
contriburam, direta e indiretamente, com apontamentos, sugestes e
incentivos. Por essa razo, alguns agradecimentos se fazem necessrios.

Agradeo orientadora deste trabalho, professora Adreana Dulcina Platt,

Por contribuir com o delineamento deste estudo, pelas leituras e apontamentos.

Aos professores Dr. Paulo Srgio Tumolo e Dr Eliane Cleide da Silva Czernisz,
Pela gentileza e disponibilidade de participarem das bancas de Qualificao e
Defesa.

Ao Emlson, secretrio do PPEdu,

Por ser sempre atencioso, em seu trabalho, esclarecendo as dvidas e os
encaminhamentos.

s amigas: Marcela, Maria Fernanda Cunha, Renata, Giovana, Carolina e Eliete,

Pelas palavras de apoio, pelas experincias trocadas, pela pacincia em saber ouvir,
nos momentos de incerteza.

minha me,
Meu maior exemplo.

Por fim, ao professor e amigo Ariovaldo Santos,

Pelo incentivo constante, por compartilhar seu imenso conhecimento, por ter
acreditado na realizao deste trabalho, desde o primeiro momento. Muito obrigada!

Desconfiai do mais trivial, na aparncia singelo.

E examinai, sobretudo, o que parece habitual.
Suplicamos expressamente:
no aceiteis o que de hbito como coisa natural,
pois em tempo de desordem sangrenta,
de confuso organizada,
de arbitrariedade consciente,
de humanidade desumanizada,
nada deve parecer natural,
nada deve parecer impossvel de mudar.

Bertold Bretch

ARAUJO, Francieli. Educao poltica e conscincia crtica: o programa de

formao poltico, sindical e educacional da APP-Sindicato (2007-2009). 2013. 101 f.
Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Estadual de Londrina,
Londrina, 2013.

RESUMO
O presente estudo teve o objetivo de analisar a proposta formativa do Programa de
Formao Poltico-Sindical e Educacional proposto pelo Sindicato dos
Trabalhadores em Educao Pblica do Paran, a APP-Sindicato (Associao dos
Professores do Paran), em conjunto com a CNTE (Confederao Nacional dos
Trabalhadores em Educao), entre os anos de 2007 e 2009. Para cumprir com a
finalidade delineada, examinou-se parte do material didtico (apostilas), o qual
integra o curso de formao. Tratou-se, em sntese, de detectar as potencialidades
da iniciativa contida na proposta formativa do programa de formao da APPSindicato, mas, tambm, os limites de sua pedagogia de formao, direcionada s
suas bases de professores e funcionrios de escola pblica, a qual tem o intuito de
elevar o grau de conscincia crtica e poltica do conjunto da categoria. Em geral,
conferiu-se que o material analisado traz implicaes ao processo de formao
poltica dos profissionais ligados a APP, uma vez que a sociedade de classes
retratada de forma dicotmica e superficial, descaracterizando a luta de classes e
seus embates ideolgicos. Verificou-se tambm que o material vale-se de uma
ampla gama de autores das mais diversas perspectivas filosficas, as quais no so
devidamente articuladas a ponto de evidenciar o processo evolutivo do pensamento
liberal e a crtica que se faz a ele, resultando em uma espcie de ecletismo tericometodolgico. Para a anlise e a problematizao do programa de formao,
recorreu-se concepo materialista da histria.
Palavras-chave: Educao poltica. Conscincia crtica. APP-Sindicato.

ARAUJO, Francieli. Political education and critical awareness: the political,

syndical and educational training program of APP-Union (2007-2009). 2013.101 f.
Dissertation (Masters Degree in Education) Universidade Estadual de Londrina,
Londrina, 2013.

ABSTRACT
This study aimed to analyze the training proposal of the Political, Syndical and
Educational Training Program, presented by the Public Education Workers Union,
the APP-Union (Association of Teachers of Parana), jointly with the CNTE (National
Confederation of Workers in Education), between 2007 and 2009. In order to achieve
this goal, part of the didatic material (coursepacks), which integrates the training
course, was investigated. In summary, the present research detected not only the
potentialities held by the training proposal of the APP-Union training program, but
also the limits of its training pedagogy, oriented to its base of teachers and
employees that work at public schools, where there is the intention of raising the level
of political and critical awareness of the whole category. In general, it was checked
that the material brings implications to the political development process of teachers
linked to the APP, once the class society is portrayed in a dichotomous and
superficial way, depriving the characteristics of class struggle and its ideological
impingement. In addition, this paper verified that the material unites a wide range of
authors from distinct philosophical standpoints, which are not properly articulated as
to reveal the evolutionary process of liberal thought and the critique concerning it,
resulting in a kind of theoretical and methodological eclecticism. Materialist
conception of history was adopted to analyze and investigate the training program.
Key-words: Political education. Critical awareness. APP-Union.

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

APLP - Associao dos Professores Licenciados

APMP - Associao do Pessoal do Magistrio
APP - Sindicato - Sindicato dos Trabalhadores em Educao Pblica do Paran
CNTE - Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao
CUT Central nica dos Trabalhadores
DIEESE Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Socioeconmicos
PFPSE - Programa de Formao Poltico, Sindical e Educacional

SUMRIO
1 INTRODUO ....................................................................................................... 11

2 TRABALHADORES EM EDUCAO PBLICA: PERTENCIMENTO DE CLASSE

EM DISCUSSO........................................................................................................18
2.1 TRABALHO

PRODUTIVO E TRABALHO IMPRODUTIVO.................................................18

2.2 O ESTATUTO CONCEITUAL DOS ESTRATOS MDIOS ...................................................23

2.3 OS

TRABALHADORES EM EDUCAO PBLICA COMO CATEGORIA PROFISSIONAL DOS

ESTRATOS MDIOS........................................................................................................38

3 NOTAS SOBRE O SINDICATO DOS TRABALHADORES DO SETOR

PBLICO...................................................................................................................43
3.1 SNTESE

DA CONSTITUIO HISTRICA DA

APP-SINDICATO:

A ORGANIZAO SINDICAL

DOS TRABALHADORES EM EDUCAO PBLICA DO ESTADO DO PARAN ............................ 45

3.2 O

PROJETO FORMATIVO DO

PFPSE

DA

APP-SINDICATO

E O PAPEL DO DIRIGENTE

SINDICAL ..................................................................................................................... 51

4 O PROGRAMA DE FORMAO POLTICO, SINDICAL E EDUCACIONAL DA

APP-SINDICATO (2007- 2009): EDUCAO POLTICA E EONCSCINCIA
CRTICA .................................................................................................................... 65
4.1 PRIMEIRAS

ANLISES

- INTRODUO

SOCIOLOGIA, TEORIA POLTICA

ECONOMIA

POLTICA: ALGUNS APONTAMENTOS ............................................................................... 71

4.2 CONCEPO

DE

FILOSOFIA

SEGUNDO A PROPOSTA FORMATIVA DO

PFPSE

DA

APP-

SINDICATO: CONTRAPONTOS ......................................................................................... 78

4.3

TEORIA

PRTICA

DA

COMUNICAO

SINDICAL:

OS

LIMITES

DA

PROPOSTA....................................................................................................................81

4.4 ASPECTOS

HISTRICOS DO MOVIMENTO SINDICAL DOS TRABALHADORES EM EDUCAO

PBLICA: A DISCUSSO DE CLASSE E CONSCINCIA DE CLASSE........................................ 89

5 CONSIDERAES FINAIS ................................................................................... 96

REFERNCIAS..........................................................................................................99

INTRODUO
Neste estudo, tem-se o objetivo de analisar o Programa de Formao
Poltico, Sindical e Educacional1, proposto pelo Sindicato dos Trabalhadores em
Educao Pblica do Paran, a APP-Sindicato em conjunto com a CNTE
(Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao), entre os anos de 2007 e
2009.
O projeto formativo em exame parte da afirmao de que o atual contexto
social desfavorvel aos trabalhadores em educao pblica, os quais tm seus
direitos aos poucos extintos, em razo das constantes investidas do receiturio
neoliberal. Dessa forma, a perspectiva defendida pelas entidades envolvidas coloca
a necessidade de formar lideranas sindicais capazes de se contrapor a essa
sociedade tida como injusta e desigual. Consideram que esses elementos so
importantes, sobretudo, quando observam debilidades na formao poltica das
direes atuantes na base sindical. Assim, diante do quadro apresentado, coloca-se
em curso o PFPSE, com vistas a superar tais [...] deficincias atravs da formao
de novos dirigentes sindicais (CNTE, 2007, p. 05).
O

caminho

adotado

para

suprir

tais

necessidades

articula-se

ao

entendimento de que preciso [...] proporcionar e garantir aos dirigentes os

fundamentos necessrios e complementares para a reflexo e compreenso do
processo histrico da luta dos trabalhadores (CNTE, 2007, p. 05). Nesse sentido, a
proposta formativa segue determinado contedo programtico, o qual organizado
em quatro eixos temticos considerados fundamentais, no processo de formao
dos dirigentes sindicais: 1- concepo poltica e sindical; 2- formao de dirigentes
sindicais; 3- planejamento e administrao sindical e 4- temas transversais. Os
primeiros trs eixos temticos dispem de catorze cadernos (apostilas), que foram
desenvolvidos, em grande parte, por professores sem vnculo orgnico com as
entidades, em geral, pertencentes a diversas universidades do pas (CNTE, 2007, p.
05).

De agora em diante, ao mencionarmos o Programa de Formao Poltico, Sindical e Educacional

da APP-Sindicato, poderemos utilizar a sigla PFPSE. Importa ainda salientar que as anlises recaem
sobre e entidade sindical mediadora da proposta formativa, isto , a APP. Entretanto, a CNTE,
tambm, ser evidenciada em alguns momentos do estudo, por contribuir com o referido projeto de
formao.

11

 exatamente com relao a essa proposta formativa sugerida pela APP em

conjunto com a CNTE que se pauta nossa investigao, mais especificamente sobre
a anlise de parte dos cadernos elaborados especialmente ao programa de
formao. Examinaram-se, desse modo, os seguintes cadernos temticos2:

a. Introduo Sociologia (FERREIRA, 2007),

b. Teoria Poltica (SILVEIRA, 2007),
c. Economia Poltica (MACIEL, 2007),
d. Introduo Histria do Movimento Sindical (GOETTERT, 2007),
e. Movimento Sindical dos Trabalhadores e Trabalhadoras em Educao no
Brasil (MONLEVADE, 2007),
f. Fundamentos da Filosofia: os caminhos do pensar para quem quer
transformar (PASSOS, 2008),
g. Teoria e Prtica da Comunicao Sindical (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008).
Os demais cadernos no foram examinados neste estudo, porque, em nossa
leitura, possuem carter mais instrumental do que conceitual, fornecendo
orientaes sobre a rotina tcnica, administrativa e legislativa de uma entidade
sindical, tal como administrao dos recursos financeiros, estratgias na
organizao de reunies, assembleias, cursos, greves, de modo geral, aspectos
relativos ao planejamento estratgico sindical. No queremos diminuir a ordem do
cotidiano administrativo de um sindicato, considerando-o como um elemento menor
uma vez que nele compreendemos a possibilidade de materializao dos
discursos contra-hegemnicos , mas se justifica o recorte de anlise tecida aos
princpios norteadores da formao poltica e sindical dos trabalhadores em
educao pblica. Soma-se a isso a ampla gama de autores, com suas respectivas
teorias, que comparecem nos cadernos, coloca dificuldades para que todas sejam
analisadas neste trabalho, razo pela qual a investigao aqui proposta contemplou,
basicamente, o material onde evidente o dilogo com o referencial terico
fornecido por Marx, Engels e correntes do marxismo, pois a direo da APP indica
que a perspectiva de formao classista (CNTE, 2007).

Os termos: apostilas, cadernos temticos, fascculos e at mesmo cartilhas so empregados

indiscriminadamente no material analisado. Por essa razo no se priorizou um nico termo neste
estudo.

12

Interessou a este estudo detectar as potencialidades da iniciativa proposta

pelas entidades citadas, assim como os limites de sua pedagogia de formao,
direcionada, em primeiro momento, s suas bases de professores e funcionrios de
escolas pblicas. Objetivou-se, em geral, verificar por quais caminhos so
conduzidas as reflexes acerca da educao poltica necessria emancipao dos
trabalhadores em educao pblica.
A relevncia da pesquisa est na anlise crtica de um programa de
formao poltica dirigido aos trabalhadores da educao pblica, pretendido como
uma compreenso sobre os artifcios da sociedade burguesa, em particular, e ao
capital, em geral. Assim, ao se construir uma proposta formativa com o intuito de
produzir novos dirigentes sindicais, a entidade sindical busca, sobretudo, romper
com o culto conscincia espontnea, isto , a crena de que basta a vivncia
dentro da sociedade de classes para que o agir dos professores e funcionrios seja
crtico.
Dessa forma, ao propor o curso, a APP se coloca no papel de mediadora do
processo educativo. Essa iniciativa importante, visto que o culto ao espontneo,
vivncia cotidiana, obstaculiza ao invs de fazer avanar o processo de tomada de
conscincia crtica por parte da classe trabalhadora. Gadotti refora o que foi
afirmado, escrevendo que

[...] o proletariado no conquista a sua conscincia de classe apenas

operando sobre si mesmo, mas fazendo poltica. Esse, porm, no
um processo espontneo. O proletariado, o trabalhador em geral,
no chega espontaneamente conscincia de classe, conscincia
poltica, teoria revolucionria. Por isso h necessidade de uma
educao e, sobretudo de uma educao poltica. Conscincia de
classe significa domnio da teoria revolucionria e esta nasce da
assimilao crtica das posies mais avanadas da cultura burguesa
e da sua consequente superao. (1992, p. 63, grifo do autor).

Por certo, a conscincia crtica no consiste em um fenmeno espontneo

atrelado ao conhecimento vulgar, mas de apreenso da totalidade social e de suas
contradies, no plano terico, o chamado concreto pensado, isto , a realidade
apreendida pelo processo de reflexo terica.

13

Diante disso, considerou-se, no decorrer das anlises, se a perspectiva

terica, tal como desenvolvida pelas entidades em questo, capaz de
impulsionar o trabalhador da educao pblica reflexo da totalidade do complexo
social, envolvendo nesse movimento as contradies do capitalismo. importante
pensar se o educador sindical da APP, face atual ordem vigente, consegue
fornecer os elementos de mediao para desmistificar o mundo da prxis
fetichizada, prpria ao pensamento do senso comum. Tarefa mais do que
necessria, uma vez que o

[...] pensamento comum a forma ideolgica do agir humano de

todos os dias. Todavia, o mundo que se manifesta ao homem na
prxis fetichizada, no trfico e na manipulao, no o mundo real,
embora tenha a consistncia e a validez do mundo real: o mundo
da aparncia (Marx). A representao da coisa no constitui uma
qualidade natural da coisa e da realidade: a projeo, na
conscincia do sujeito, de determinadas condies histricas.
(KOSIK, 1976, p. 15, grifos do autor).

Transcender o campo do imediato, do fenomnico, significa ir alm da

superficialidade com a qual se apresenta o objeto ao senso comum. Sendo assim,
somente problematizando as mediaes que compem a realidade que se pode
superar a aparncia dos processos e fenmenos sociais como sendo a realidade da
estrutura social (PAULO NETTO, 2000).
Portanto, pensar a educao poltica e sindical dos professores e
funcionrios da rede estadual de ensino do Paran, mediada pelo agente de
representao sindical, requer antes investigar em que base est ancorada a
pedagogia de formao proposta e sua filosofia educacional. Assim, tomando por
eixo o quadro investigativo delineado, fez-se recurso ao campo conceitual do
materialismo histrico, incorporando autores clssicos, bem como anlises recentes
do referencial marxiano.
Contudo, se o percurso metodolgico3 adotado para a realizao deste
estudo caminha no sentido de explicar a realidade em seu movimento, o material
3

igualmente importante reconhecer que [...] o mtodo no um componente alienvel da teoria.

Ele no se forja, tambm, independentemente do objeto que se pesquisa. uma relao necessria
pela qual o sujeito que investiga pode reproduzir intelectualmente o processo do objeto investigado,
para apanhar o movimento constitutivo do ser social e a reproduo intelectual deste configura a
base da teoria mesma. [...] recorrendo compulsoriamente abstrao, avana do emprico (os
fatos), apreende as suas relaes com outros conjuntos empricos, pesquisa a sua gnese histrica

14

didtico elaborado para o curso de formao s tem sentido se examinado luz de

suas amarras com a totalidade social e o prprio carter da luta de classes. Em
geral, o objeto de estudo requer ser pensado em seu entrelaamento com o
complexo social capitalista. Isso necessrio, quando se pretende captar a essncia
do objeto, de tal modo que ele se apresente como , e no como se mostra na
imediaticidade, exerccio prprio do pensamento comum. Nesse sentido, verifica-se
que a anlise da totalidade social em movimento cumpre com tal objetivo, pois [...]
trata da coisa em si que, no entanto, [...] no se manifesta imediatamente ao
homem (KOSIK, 1976, p. 09). a partir da que se torna possvel visualizar o
sentido correto do

[...] pensamento crtico que se prope compreender a coisa em si e

sistematicamente se pergunta como possvel chegar
compreenso da realidade. [...] O pensamento que quer conhecer
adequadamente a realidade, que no se contenta com os esquemas
abstratos de prpria realidade, nem com suas simples e tambm
abstratas representaes, tem de destruir a aparente independncia
do mundo dos contatos imediatos de cada dia. O pensamento que
destri a pseudoconcreticidade para atingir a concreticidade ao
mesmo tempo um processo no curso do qual sob o mundo da
aparncia se desvenda o mundo real; por trs da aparncia externa
do fenmeno; por trs do movimento visvel, o movimento real
interno; por trs do fenmeno, a essncia. (KOSIK, 1976, p. 15-16,
grifos do autor).

Por

esse

caminho,

forjam-se

as

condies

para

distinguir

entre

representao reproduo equivocada do real no plano da conscincia e

conceito da coisa. Desvenda-se que a essncia no se manifesta imediatamente ao
homem. No caso especfico do programa de formao, embora sua iniciativa se
revele como algo positivo, porque busca ir alm do materialismo espontneo da
cotidianidade, no se pode desconsiderar que ele est inserido em uma sociedade
determinada por interesses capitalistas e, por isso, pode apresentar uma falsa leitura
da realidade. O mesmo ocorre com o conjunto do material selecionado, que se
insere dentro de uma problemtica concreta, isto , o carter contraditrio do
e o seu desenvolvimento interno e reconstri, no plano do pensamento, todo este processo.
(PAULO NETTO, 2000, p. 75).

15

capitalismo e as formas de insero dos professores e funcionrios no interior desse

modo de produo enquanto trabalhadores assalariados mdios, analisados
mediante a perspectiva de uma entidade vinculada a determinadas correntes
ideolgicas do movimento dos trabalhadores em educao.
Dessa maneira, deve-se reconhecer que essa forma de anlise requer
compreender que

[o] fenmeno no radicalmente diferente da essncia, a essncia

no uma realidade que pertence a uma ordem diversa da do
fenmeno. Se assim fosse efetivamente, o fenmeno no se ligaria
essncia atravs de uma relao intima, no poderia manifest-la e
ao mesmo tempo escond-la; a sua relao seria reciprocadamente
externa e indiferente. Captar o fenmeno de determinada coisa
significa indagar e descrever como a coisa se manifesta naquele
fenmeno atingir a essncia. Sem o fenmeno, sem a sua
manifestao e revelao, a essncia seria inatingvel. No mundo da
pseudoconcreticidade o aspecto fenomnico da coisa, em que a
coisa se manifesta e se esconde, considerado como a essncia
mesma, e a diferena entre a essncia e o fenmeno desaparecem.
[...] A realidade a unidade do fenmeno e da essncia. Por isso, a
essncia pode ser to irreal quanto o fenmeno, e o fenmeno tanto
quanto a essncia, no caso em que se apresentam isolados e, em tal
isolamento, sejam considerados como a nica ou autntica
realidade. (KOSIK, 1976, p. 12, grifos do autor).

Tomando por base o exposto, observe-se que imprescindvel pensar o

objeto articulando-o com as vrias dimenses do real. Em decorrncia, o texto foi
organizado da seguinte forma: no CAPTULO I, buscou-se reconhecer as
especificidades do pblico ao qual se destina o PFPSE. Destacou-se inicialmente
que, embora assalariados, o tipo de trabalho executado pelos trabalhadores em
educao pblica tipicamente improdutivo, o que exigiu o delineamento das
categorias trabalho produtivo e trabalho improdutivo, segundo a concepo
materialista da histria. Outro elemento importante apresentado refere-se ao
pertencimento de classe dos profissionais ligados APP. Verificou-se que
professores e funcionrios da rede pblica de ensino pertencem aos estratos
mdios, porque, entre outras razes, realizam um tipo de trabalho que no resulta
em mais-valia ao capital.
Assim, conferidas as especificidades da categoria qual se dirige o PFPSE
da APP que se tornou possvel caminhar para o CAPTULO II. Procurou-se nessa
16

seo demonstrar algumas particularidades do movimento sindical do setor pblico.

A partir dessa ao, resgatou-se brevemente a constituio histrica da APPSindicato, fazendo-nos compreender suas principais lutas e anseios, desde a sua
origem associativa at os dias atuais enquanto entidade sindical representativa dos
trabalhadores em educao pblica. Com o exposto, foi possvel aprofundar nosso
objeto de estudo, delineando as diretrizes gerais do PFPSE, a fim de verificar como
pensam a referida proposta formativa direcionada aos professores e funcionrios da
rede estadual de ensino do Paran, vistos como futuros agentes difusores da
conscincia crtica ao capitalismo. Partindo do entendimento de que tais
individualidades compreendem mais amplamente o mundo trabalho que se
concebeu a possibilidade de aproximar a anlise das entidades quelas
desenvolvidas por Antonio Gramsci, a respeito da funo do intelectual orgnico da
classe trabalhadora.
O CAPTULO III destinou-se anlise dos cadernos selecionados pelo
estudo, com a finalidade de compreender mais detalhadamente o PFPSE e sua
proposta formativa.
A realizao desta pesquisa permitiu tecer algumas consideraes sobre o
programa de formao promovido pela APP-Sindicato: em geral, constatou-se, de
acordo com os cadernos analisados, que, buscando criticar a sociedade capitalista,
o caminho adotado o da construo de uma leitura superficial, dicotmica, por
vezes fenomenolgica, marcada pela presena de conceitos operacionalizados
arbitrariamente ou, ainda, esvaziados de seu sentido.

17

2 TRABALHADORES EM EDUCAO PBLICA: PERTENCIMENTO

DE CLASSE EM DISCUSSO
Neste captulo, discute-se questo fundamental para a investigao
proposta. Trata-se de delinear as categorias analticas que cercam os trabalhadores
em educao no setor pblico, grupo profissional para o qual se destina o Programa
de Formao Poltico, Sindical e Educacional da APP-Sindicato (2007-2009). Partese do pressuposto de que, embora assalariados, professores e funcionrios filiados
entidade guardam, em relao aos demais trabalhadores, particularidades que
permitem classific-los como improdutivos, uma vez que no produtores de maisvalia para o capital. Ademais, assume-se desde j, como ponto de partida, que os
vnculos que os ligam com a totalidade da vida social fazem predominar a
proximidade desses profissionais com os estratos mdios de trabalhadores, o que
nos levou a resgatar parte do debate conceitual sobre essa camada intermediria.
Portanto, por esta discusso ser marcada pela natureza do trabalho que
realizam considerado de carter improdutivo, diante do capital mister revisitar a
distino entre trabalho produtivo e trabalho improdutivo, buscando compreender o
pertencimento desses trabalhadores s camadas mdias, em geral definida pela
literatura como classes mdias.

2.1 TRABALHO PRODUTIVO E TRABALHO IMPRODUTIVO

Com a finalidade de recortar nosso objeto de estudo, ao demarcarmos as
especificidades relativas aos profissionais ligados APP-Sindicato, um ponto
relevante a considerarmos, embora de difcil discusso, refere-se noo de
trabalhadores produtivos e trabalhadores improdutivos. Tal categorizao decisiva
para o afastamento de uma posio terica que identifica professores e funcionrios
da rede pblica de ensino como proletrios4. Alm disso, esclarecer as categorias
trabalho produtivo e trabalho improdutivo ajuda no que concerne ao momento
subsequente da pesquisa, isto , aquele que busca compreender o que so os
estratos mdios.
4

Essa tendncia retratada por Souza (1997, p. 15), ao relatar que [a] organizao sindical dos
professores tem se pautado pela construo de um sindicalismo classista e de massa, que
compreende o professor como integrante da classe operria e se apoia na sua conscincia como
assalariado em processo de proletarizao perspectiva que no compartilhada por este estudo.

18

Nesse sentido, Marx fornecer contribuies decisivas para a compreenso

dos conceitos de trabalho produtivo e improdutivo, assim como do processo de
trabalho5.
Sobre o processo de trabalho, o autor argumenta que este

[...] um processo de que participam o homem e a natureza, processo

em que o ser humano com a sua prpria ao, impulsiona, regula e
controla seu intercmbio material com a natureza. Defronta-se com a
natureza como uma de suas foras. Pe em movimento as foras
naturais de seu corpo, braos e pernas, cabea e mos, a fim de
apropriar-se dos recursos da natureza, imprimindo-lhes forma til
vida humana. Atuando assim sobre a natureza externa e
modificando-a, ao mesmo tempo modifica sua prpria natureza.
Desenvolve as potencialidades nela adormecidas e submete ao seu
domnio o jogo das foras naturais. [...] Pressupomos o trabalho sob
forma exclusivamente humana. (MARX, 1980, p. 202).

Para a concepo materialista da histria, o trabalho condio fundante

constituio do ser social, independentemente da forma societria na qual se
estabelece. De acordo com a passagem acima, o processo simples de trabalho no
tem como princpio a produo de riqueza. Contudo, na sociedade capitalista, tal
processo ganha contornos especficos e complexos, uma vez que subsumido
lgica do capital, o trabalho tem a finalidade de gerar mais-valia.
Nesses termos, a fora de trabalho no capitalismo concebida como uma
mercadoria, como qualquer outra com valor de uso, com a diferena de que nica
que agrega valor ao capital, ou seja, o mais valor. Este, por sua vez, extrado da
fora de trabalho atravs do tempo excedente ou trabalho no pago, isto , o
perodo do processo de trabalho no qual o trabalhador opera alm dos limites do
trabalho necessrio. O trabalho excedente o trabalho que ultrapassa o tempo
socialmente necessrio para a produo dos meios que garantem a sobrevivncia
do trabalhador e a produo e reproduo da fora de trabalho. atravs dele que o
capitalista extrai a mais-valia (MARX, 1987, p. 242).
Para Marx, a essncia do capitalismo est no trabalho no pago apropriado
pelo capitalista em sua relao direta com os trabalhadores. Dessa espcie de
trabalho assalariado produtivo depende a existncia do capital (MARX, 1987, p.
133). Em geral, o [...] trabalho produtivo no seno expresso sucinta que

Essas categorias se apresentam no corpo conceitual do livro primeiro, volume I da obra O Capital.

19

designa a relao integral e o modo pelo qual se apresentam a fora de trabalho e o

trabalho no processo capitalista de produo (MARX, 2004, p. 131). Ademais,
analisa:

O trabalho produtivo troca-se diretamente por dinheiro enquanto

capital, isto , por dinheiro que, como capital, se contrape fora de
trabalho. Em consequncia, trabalho produtivo aquele que, para o
operrio, reproduz somente o valor previamente determinado de sua
fora de trabalho, ao passo que, em sua condio de atividade
geradora de valor, valoriza o capital; e ope ao operrio os valores
criados por essa atividade, na condio de capital. (MARX, 2004, p.
132).

O trabalho produtivo trabalho resultante de explorao. S ele capaz de

gerar mais-valia burguesia. A essa classe (burguesa) interessa somente a parte do
trabalho excedente do operrio, cujo valor a fonte de toda a riqueza para o capital.
Outro o sentido do trabalho produtivo para o trabalhador assalariado subordinado
diretamente ao capital. Assim,

[p]ara o prprio operrio, o trabalho produtivo, como qualquer outro,

no mais do que um meio para a reproduo de seus meios
necessrios de subsistncia. Para o capitalista, a quem a natureza
do valor de uso e o carter do trabalho concreto utilizado
totalmente indiferente em si mesmo, o trabalho produtivo
puramente meio de obter dinheiro, de produzir mais-valia. (MARX,
2004, p. 135).

Apropriar-se do trabalho, dando a ele o carter de produtivo, condio para

o capital, uma vez que a

[...] produo capitalista no apenas produo de mercadoria,

essencialmente produo de mais-valia. O trabalhador produz no
para si, mas para o capital. No basta, portanto, que produza em
geral. Ele tem de produzir mais-valia. Apenas produtivo o
trabalhador que produz mais-valia para o capitalista ou serve
autovalorizao do capital. Se for permitido escolher um exemplo
fora da esfera da produo material ento um mestre-escola um
trabalhador produtivo se ele no apenas trabalha as cabeas das
crianas, mas extenua a si mesmo para enriquecer o empresrio. O
fato de que este ltimo tenha investido seu capital numa fbrica de
ensinar, em vez de numa fbrica de salsichas, no altera em nada na
relao. O conceito de trabalho produtivo, portanto, no encerra de
modo algum apenas uma relao entre a atividade e efeito til, entre
20

trabalhador e produto do trabalho, mas tambm uma relao de

produo especificamente social, formada historicamente, a qual
marca o trabalhador como meio direto de valorizao do capital. Ser
trabalhador produtivo no , portanto, sorte, mas azar. (MARX, 1984,
p. 105-106, grifos nossos).

O trabalho produtivo, assim como sugere a assertiva precedente, deve ser

apreendido na sua relao ampla com o capital, isto , independente do tipo de
mercadoria que produza: material ou imaterial, de natureza produtiva todo
trabalho de que se extrai mais-valia.
Outro elemento

inerente ao trabalho produtivo

a condio de

assalariamento. No entanto, tal fator no exclusivo a esse tipo de trabalho, mas se

pode fazer presente, tambm, nas fileiras dos trabalhadores improdutivos. Dessa
forma, Marx esclarece:
Todo trabalhador produtivo assalariado, mas nem todo
assalariado trabalhador produtivo. Quando se compra o trabalho
para consumi-lo como valor de uso, como servio e no para
coloc-lo como fator vivo em lugar do valor do capital varivel e
incorpor-lo ao processo capitalista de produo o trabalho no
trabalho produtivo e o trabalhador assalariado no trabalhador
produtivo. (2004, p. 128, grifos nossos).

Convm salientar que os trabalhadores assalariados, produtivos ou

improdutivos, encontram-se sujeitos dinmica da acumulao do capital, ainda que
de formas distintas. Entretanto, o que se pretende destacar aqui que, caso
contribua com a valorizao do capital, trabalho produtivo; se no, trabalho
improdutivo. Assim, para Marx, a distino entre o trabalho produtivo e improdutivo
no se limita ao fato de serem indispensveis ao desenvolvimento do capital, como
apontado, mas sua importncia est na funo social que exercem, ou seja, em seu
valor de uso mediante as exigncias da sociedade capitalista. Nesse mbito, Marx
demonstra como o mesmo tipo de trabalho pode ser apropriado pelo capital,
produtiva ou improdutivamente:

Uma cantora que entoa como um pssaro um trabalhador

improdutivo. Na medida em que vende seu canto, assalariada ou
comerciante. Mas, a mesma cantora, contratada por um empresrio,
que a faz cantar para ganhar dinheiro, um trabalhador produtivo, j
que produz diretamente capital. (MARX, 2004, p. 133).
21

Portanto, os trabalhadores dividem-se entre aqueles que produzem maisvalia e aqueles que no o fazem. A distino fundamental est em caracterizar o
trabalhador improdutivo enquanto elemento importante reproduo do capital,
embora no produtor de mais-valia. Tais trabalhadores improdutivos so
assalariados em funes burocrticas, as quais so complementares produo
propriamente dita (SAES, 1984). Encarregam-se de sustentar a complexa estrutura
capitalista, atravs de tarefas de controle, que em si no representam riqueza ao
capital, mas evitam os desperdcios do trabalho produtivo. Desse modo, pode-se
considerar que os trabalhadores do chamado setor de servios 6, os trabalhadores do
Estado, do comrcio, dos bancos, alm daqueles da educao pblica, so
socialmente teis ao capital, pois contribuem com a administrao e manuteno
dessa sociedade (PESSANHA, 1997).
De acordo com Saes (1984), a distino entre trabalho produtivo e trabalho
improdutivo tem implicaes ideolgicas, uma vez que a classe dominante e o
Estado capitalista se valem da diviso social do trabalho como forma de
consolidao de sua hegemonia. Nota-se, com isso, que essa distino resulta [...]
no enfraquecimento da solidariedade entre os trabalhadores produtivos e os
improdutivos e disperso dos trabalhadores improdutivos (SAES, 1984, p. 11).
Nesse sentido, procurando ocultar o antagonismo de classes, cria-se uma
gigantesca operao ideolgica que apresenta a concorrncia entre os indivduos
como natural, a qual encontra respaldo na hierarquia do trabalho e na ideologia da
meritocracia (SAES, 1984). Cabe, dessa maneira,

[...] explicar a fragmentao de toda atividade humana e a

especializao forada em funo de um imperativo racional; neste
quadro, a distino fisiologicamente duvidosa entre trabalho manual
e trabalho no-manual foi difundida com o objetivo de impor uma
hierarquia ao mundo do trabalho e de convencer o conjunto dos
trabalhadores de que tal hierarquia decorria de uma distribuio
desigual de dons e mritos (SAES, 1984, p. 11, grifos do autor).

Em que pesem os limites da discusso proposta, buscou-se distinguir

trabalho produtivo e improdutivo a fim de contribuir com o debate sobre a definio
6

De acordo com Marx, [...] servio no , em geral, seno a expresso para o valor de uso particular
do trabalho, na medida em que este no til como coisa, mas como atividade (2004, p. 136).
Ademais exemplifica dizendo que nenhum homem compra prestaes de servios mdicas ou legais
como meio de transformar em capital o dinheiro assim desembolsado (idem, p. 137).

22

de classes. Assim, busca-se delimitar o pertencimento de classe dos trabalhadores

em educao pblica, resgatando antes parte do campo conceitual referente aos
estratos mdios.

2.2

O ESTATUTO CONCEITUAL DOS ESTRATOS MDIOS

Dada a complexidade da discusso, faz-se necessrio revisitar, igualmente,

parte do debate sobre os estratos mdios, fundamentalmente na obra de
importantes tericos7 da rea e tema. Estimulados pelo aumento significativo dos
estratos mdios, verificado principalmente com o desenvolvimento do capital
monopolista8 e com a reestruturao econmica9 que conduz emergncia de
novos agrupamentos de trabalhadores (com novas funes ocupacionais), comum
a diversos autores os esforos para delinear o campo conceitual que traduza o
significado, dentro da estrutura social mais geral, desse contingente da fora de
trabalho, assim como sua insero na totalidade de produo social, enquanto
assalariados.
7

Destacam-se os autores consultados: Dcio Saes (1984, 2005); Nicos Poulantzas (1978); Wright
Mills (1976); Harry Braverman (1981).
8
Jos Paulo Netto (1996) faz um resumo dos fenmenos introduzidos pela organizao monoplica
na economia capitalista, j que [...] o capitalismo monopolista recoloca, em patamar mais alto, o
sistema totalizante de contradies que confere ordem burguesa os seus traos basilares de
explorao, alienao e transitoriedade histrica, todos eles desvelados pela crtica marxiana (p. 15).
[...] a constituio da organizao monoplica obedeceu urgncia de viabilizar um objetivo primrio:
o acrscimo dos lucros capitalista atravs do controle dos mercados. Com isso, a organizao
monoplica da economia capitalista introduz uma srie de fenmenos que so destacados: a) os
preos das mercadorias (e servios) tendem a crescer progressivamente; b) as taxas de lucros
tendem a ser mais altas nos setores monopolizados; c) a taxa de acumulao se eleva, acentuando a
tendncia descendente da taxa mdia de lucro e a tendncia ao subconsumo; d) o investimento se
concentra nos setores de maior concorrncia, uma vez que a inverso nos monopolizados torna-se
progressivamente mais difcil (logo a taxa de lucro que determina a opo ao investimento se reduz);
e) cresce a tendncia a economizar trabalho vivo (grifo do autor), com a introduo de novas
tecnologias; f) os custos de venda sobem, com um sistema de distribuio e apoio hipertrofiado o
que, por outra parte, diminui os lucros adicionais dos monoplios e aumenta o contingente de
consumidores improdutivos. H ainda a tendncia a equalizao das taxas de lucro revertida em favor
dos grupos monopolistas (que extraem seus superlucros tambm a partir de uma deduo da maisvalia e de outros grupos capitalistas). O trabalho vivo tende a ser economizado pelo uso de novas
tecnologias. Ocorre tambm o aumento de trabalhadores como exrcito de reserva industrial (p.17).
Paulo Netto (1996) chama a ateno para o fenmeno de supercapitalizao: devido s crescentes
dificuldades de valorizao, o capital acumulado utilizado como forma de autofinanciamento. Os
traos gerais apontados esboam o pano de fundo do capital monopolista, os quais, se bem
analisados, evidenciariam o pice da contradio capitalista.
9
Enfatiza Dcio Saes: A constituio de um mercado urbano de trabalho no-manual sobretudo
resultado do desenvolvimento do capitalismo industrial. [...] preciso verificar que parte da populao
rural se mobilizou para as cidades para preencher as novas funes econmicas (1984, p. 43, grifos
do autor).

23

Desse modo, no sentido de melhor conhecer esses grupos sociais

intermedirios, em suas manifestaes objetivas (seu pertencimento estrutura
social total) e subjetivas (prticas e valores defendidos por este contingente de
assalariados), a fundamentao terica verificada aponta, basicamente, para duas
possibilidades de insero de classe desse agrupamento social: aquela que trata de
fundi-los, ora aos proletrios, ora aos burgueses, ou a que trata de compreend-los
como uma insero de classe especfica.
Permeiam as anlises algumas inquietaes: os estratos mdios estariam
propensos a identificar-se com qual classe social? A chamada proletarizao
socioeconmica teria levado os estratos mdios a negar um alinhamento com o
movimento operrio assumindo a crena de pertencimento a um estrato especfico e
superior? A suposta identificao dos estratos mdios com os proletrios estaria
ligada

aos

contnuos

achatamentos

salariais

que

no

os

distinguiriam

financeiramente da grande parte da faixa salarial dos demais trabalhadores

assalariados?
Importante acrescentar que esforos de respostas a essas questes esto
presentes no leque de reflexes distantes ou inseridas no campo do materialismo
histrico, o qual compreende que as classes sociais so identificadas de acordo com
a sua posio nas relaes sociais de produo, ou seja, considera-se o tipo de
vnculo estabelecido entre os homens de uma classe e os meios de produo, tendo
em vista a gerao e a apropriao dos excedentes sociais. As classes sociais
seriam definidas pelas condies materiais nas quais se inserem, conforme as
relaes econmicas de base capitalista.
Assim, regidas pela estrutura econmica social particular, as duas grandes
classes fundamentais no capitalismo compreenderiam: a) a burguesia, que controla
o conjunto das relaes sociais de produo, inclusive o Estado, e se apropria do
excedente10 na forma de mais-valia, e b) a classe dos proletariados, que no possui
os meios de produo e independncia econmica, restando-lhes apenas vender
constantemente sua fora de trabalho, a fim de subsistir.

10

Silva Junior contribui com a definio do termo excedente, afirmando que [...] o trabalho que
no pago pelo capitalista; o trabalho que, por ir alm do trabalho necessrio reposio dos
meios de subsistncia, permite ao capitalista a apropriao da mais-valia resultante. o trabalho
explorado que, por isso mesmo, na lgica do capital, se constitui em trabalho produtivo. produtivo
porque ao produzir mais-valia produz tambm ampliao do capital (1990, p. 29).

24

Neste ponto, voltamos clssica questo do processo hegemnico do

capital: a classe detentora dos meios de produo (burguesia) torna-se
economicamente dominante, garantindo, tambm, o predomnio poltico e ideolgico
sobre toda classe proletria, oposta em interesses (MARX; ENGELS, 1998). Dentro
da relao contraditria que as identifica, observe-se, ainda, que entre elas se
estabelece uma permanente correlao de foras, uma vez que a histria das
classes sociais, na sociedade capitalista, envolve a condio de possuidores e
despossudos 11.
O relacionamento entre essas duas grandes classes sociais conduz ao
acirramento de foras polticas tambm opostas. Nessa conjuntura, as classes esto
impossibilitadas de serem iguais ou de produzirem a igualdade social.
Em geral, as correlaes de foras evocam a luta constante pelo poder
poltico institucionalizado e expresso por meio do Estado, dos partidos polticos,
sindicatos (tanto patronais quanto de trabalhadores). Luta que se manifesta tambm
na adeso dos trabalhadores em movimentos sociais diversos e na contnua
resistncia ao capital, por meio dessa forma de reivindicao coletiva. As classes
sociais se identificam ainda por meio das lutas polticas que lhes so inerentes.
Dessa forma, o dimensionamento terico proposto neste estudo ocorre,
tambm, no sentido de compreender as posies polticas assumidas pelos estratos
mdios de acordo com a fase contempornea do modo de produo capitalista.
Logo, dentre as classes sociais fundamentais (burguesia e proletariado), emergem
conjuntos socais intermedirios, os quais a literatura convencionou chamar por
estratos mdios, classes mdias, assalariados mdios, camadas mdias urbanas,
pequena-burguesia, nova pequena-burguesia, colarinhos brancos (White colar),
dentre outras denominaes verificadas nas bibliografias consultadas12.
A heterogeneidade de termos atribudos a essa camada social inclusive
motivo de polmica entre os autores que se debruam em analis-la. Todavia, a
questo terminolgica apenas um indcio da polmica principal, a qual trata de
11

A esse respeito, Marx e Engels (2001, p. 23-24) so categricos, ao afirmarem: A histria de toda
a sociedade em nossos dias a histria da luta de classes. Homem livre e escravo, patrcio e plebeu,
senhor e servo, mestre e oficial, em suma, opressores e oprimidos sempre estiveram em constante
oposio; empenhados numa luta sem trgua, ora velada, ora aberta, luta que a cada etapa conduziu
a uma transformao revolucionria de toda a sociedade ou ao aniquilamento das duas classes em
confronto.
12
A inteno no foi levantar todos os termos que definiram e definem os assalariados no-manuais,
mas notadamente indicar a sua diversidade terminolgica.

25

delinear o posicionamento econmico, poltico e ideolgico desse agrupamento

social composto por assalariados no-manuais, improdutivos e no proprietrios dos
meios sociais de produo.
Alguns autores marxistas buscaram a definio do conceito de classes
mdias, discutindo-o sob pontos de vista pouco consensuais. Este o caso dos
trabalhos de Dcio Saes (1984, 2005), Nicos Poulantzas (1978) e Harry Braverman
(1981). Fora da tradio marxista, expe-se ainda o trabalho de Wright Mills (1976),
o qual se utiliza dos pressupostos weberianos para analisar os trabalhadores nomanuais.
Para Saes (1984, p. 10), por exemplo, a dita classe mdia13, por viver da
mais-valia produzida pela classe operria, compreenderia um segmento social
secundrio, pois no estaria em oposio direta aos donos do capital. Os grupos
mdios no esto [...] diretamente engajados no antagonismo entre as classes
fundamentais e no constituem, pois um dos agentes principais do conflito poltico
capaz de destruir a sociedade capitalista (SAES, 1984, p. 18). Contudo, de acordo
com o autor, a situao social secundria dos grupos mdios alinhada ao carter
limitado de sua prtica poltica no configuraria ausncia poltica por parte dessa
camada, pois [...] os grupos mdios podem constituir uma base social de apoio
poltica das classes sociais, seja a classe superior, seja a classe popular. Assim, o
apoio e o consentimento dos grupos mdios seriam, nas palavras do autor, fatores
importantes de concretizao de uma certa poltica de classes (SAES, 1984, p.19).
Outro elemento importante que configuraria esse agrupamento de
trabalhadores seria a sua heterogeneidade, ou seja, suas mltiplas camadas
internas que, segundo Saes renem um grande [...] conjunto de trabalhadores
assalariados dos servios urbanos (bancos, comrcio) e da administrao de
empresas industriais, os funcionrios do Estado, civis e militares, e os profissionais
liberais (1984, p. 09). Diante desse quadro, enfatiza-se que no possvel atribuir a
todos os trabalhadores pertencentes s camadas mdias um mesmo patamar
ideolgico e poltico. Saes salienta:

13

De acordo com o autor, a expresso classe mdia implica uma incoerncia lgica do conceito,
que ocorre com a juno de classe, definida segundo as relaes sociais de produo, e mdia,
que sugere a posio num sistema de estratificao social (SAES, 1984, p. 03).

26

Esse grupo social congrega todos os trabalhadores, assalariados ou

no, que, alm de desempenharem algum trabalho apenas
indiretamente produtivo (quando no absolutamente improdutivo),
auto representam-se, no plano ideolgico, como trabalhadores nomanuais, distintos dos trabalhadores manuais e superiores a eles
nos planos profissional e social. A constituio da classe mdia no
plano ideolgico no um processo simples, que possa ser
identificado com a emergncia de uma conscincia de si entre os
trabalhadores intelectuais propriamente ditos: isto , aqueles
trabalhadores no-manuais que exercem atividades mentais
criadoras e inovadoras. Na verdade, a classe mdia passa a atuar
concretamente como um grupo social especfico quando os
trabalhadores intelectuais na acepo estrita da palavra se renem
ideologicamente com os trabalhadores cuja atividade
dominantemente mental, mas tem um carter reiterativo, e no
criativo ou inovador. Isso ocorre quando esses dois segmentos de
trabalhadores no-manuais entendem que possvel usar, cada um
a seu modo (o primeiro segmento valorizando, sobretudo, a
criatividade, o segundo grupo limitando-se a valorizar a ausncia de
esforo fsico de monta), o prestgio social do trabalho intelectual,
agora definido de modo amplo e impreciso, para afirmar a sua
superioridade econmica e social com relao s classes
trabalhadoras manuais. (2005, p. 100, grifo do autor).

Importa para o autor destacar que a diversidade dos servios urbanos no

Brasil, isto , as mltiplas funes desempenhadas no conjunto dos trabalhadores
mdios incluem [...] grupos profissionais to diversos quanto os vendedores
ambulantes e os tcnicos da administrao pblica. Dessa maneira, compreende
que a classe mdia deve ser analisada como uma noo prtica, quer dizer, no
pode ser determinada num plano puramente terico, porque [...] recobre um leque
de grupos profissionais bastante diversos cuja unidade ideolgica e poltica seria no
mnimo problemtica (SAES, 1984, p. 09). Ademais, afirma que a difcil tarefa de
localizar a posio poltica e ideolgica dos grupos mdios na sociedade de classes
se deve, sobretudo, diviso social do trabalho nos moldes do capitalismo moderno,
ou seja, na ciso rgida entre o trabalho manual e o trabalho no-manual (SAES,
1984, p. 11)14.
14

Sobre a diviso do trabalho e a mistificao da realidade que dela resulta, Marx e Engels
apresentam suas consideraes nA Ideologia Alem: Primeiro, na comunidade tribal, a diviso do
trabalho se baseia na diferena dos sexos. Com o surgimento da diviso entre cidade e campo as
imposies naturais se tornam secundrias e avultam as condies sociais propriamente ditas. A
formao da classe dos comerciantes, separada dos produtores, faz avanar ainda mais o processo
da diviso social do trabalho. Deste processo se origina a propriedade nas suas diversas formas,
desde a propriedade comunal tribal at a propriedade so termos idnticos. A diviso do trabalho
alcana um patamar superior quando se separam o trabalho manual do trabalho intelectual.
Este ltimo passa a ser funo privilegiada de certo segmento da classe dominante, o qual se

27

Saes considera que a conscincia mdia portadora de elementos de

valorizao dons e mritos do trabalho no-manual, o que a levaria recusar a
equiparao socioeconmica com os trabalhadores manuais (SAES, 1984, p. 11).
Em termos gerais, a classe mdia estaria apegada ideologia meritocrtica, que
imporia conscincia dos trabalhadores no-manuais a falsa percepo de que a
separao entre trabalho manual e trabalho no-manual seria uma hierarquia
natural baseada no mrito pessoal, dificultando a compreenso de que ambos
esto subsumidos dinmica da acumulao do capital, ainda que de forma
diferenciada.
Por fim, o autor compreende que os grupos mdios so constitudos por
fraes de trabalhadores que a hierarquia do trabalho classifica como nomanuais. No entanto, sua condio mdia e sua conscincia no operria [...] no
afastam o estabelecimento de alianas com a classe proletria; mas, a aliana no
equivale, em nenhum caso, a fuso ou integrao (SAES, 1984, p. 14-15).
A indefinio poltica dos grupos mdios j era sinalizada pelos clssicos, no
sculo XIX. Nesse perodo, os grupos intermedirios eram compostos por artesos,
pequenos proprietrios rurais e urbanos, comerciantes, profissionais liberais
(mdicos, advogados, artistas etc.), os quais constituam, de acordo com Marx e
Engels, as camadas mdias, cuja indefinio poltica foi destacada pelos autores,
no Manifesto do Partido Comunista, obra de 1848:

De todas as camadas que hoje em dia se opem burguesia, s o

proletariado uma classe verdadeiramente revolucionria. As outras
classes degeneram e perecem com o desenvolvimento da grande
indstria; o proletariado, pelo contrrio, seu produto mais autntico.
As camadas mdias pequenos comerciantes, pequenos
fabricantes, artesos, camponeses combatem a burguesia porque
esta compromete sua existncia como camadas mdias. No so,
pois, revolucionrias, mas conservadora; mais ainda, so
reacionrias, pois pretendem fazer girar para trs a roda da Histria.
dedica a pensar. A tarefa exclusiva de pensar se enobrece, enquanto se envilecem as tarefas
exigentes de esforo fsico, entregues aos indivduos das classes dominadas e exploradas.
Uma vez que a tarefa de pensar (isto , de realizar elaboraes intelectivas e de exercer a direo da
sociedade) se torna privilgio de estreito crculo de indivduo, isentos da obrigao do trabalho
produtivo, a conscincia destes indivduos dominantes se entifica na ideia de Conscincia
substantivada e colocada no reino das abstraes imateriais. A Conscincia entificada se imagina ser
algo mais e algo distinto da prtica existente. Imagina que representa realmente algo sem representar
algo real. Desde este instante, acha-se a Conscincia entificada em condies de emancipar-se
(ficticiamente) do mundo e entregar-se criao da teoria pura etc. Perde-se de vista o substrato
material de tais criaes e so elas que parecem propulsoras do desenvolvimento material. (MARX;
ENGELS, 1998, p. 28-29, grifos nossos).

28

Quando se tornam revolucionrias, isto se d em consequncia de

sua iminente passagem para o proletariado; no defendem ento
seus interesses atuais, mas seus interesses futuros; abandonam seu
prprio ponto de vista para se colocar no proletariado. (MARX;
ENGELS, 2001, p. 49).

Ademais, afirma-se que:

Nos pases onde a civilizao moderna se desenvolveu, formou-se

uma nova pequena burguesia que oscila entre o proletariado e a
burguesia; essa nova pequena burguesia incessantemente se
reconstituiu como parte complementar da sociedade burguesa, mas
seus membros so continuamente relegados ao proletariado em
razo da concorrncia. (MARX; ENGELS, 2001, p. 66).

Para Lukcs, o carter incerto da pequena burguesia 15 [...] justifica-se pelo

fato de sua existncia no ser fundada exclusivamente sobre sua situao no
processo de produo capitalista, mas estar indissoluvelmente ligada a vestgios da
sociedade dividia em estamentos (2003, p. 156). Desse modo, expe como a
conscincia de classe desta camada social se comporta frente luta de classes:

[...] a pequena burguesia, como classe de transio em que os

interesses das duas outras classes [burguesia e proletariado] se
enfraquecem simultaneamente, se sentir acima da oposio das
classes em geral. Como consequncia, ela buscar no os meios
de suprimir os dois extremos, capital e salrio, mas de atenuar sua
oposio e transform-la em harmonia. Em sua ao, passar,
portanto, ao largo de todas as decises cruciais da sociedade e
dever lutar alternativamente, e sempre de modo inconsciente, por
outra ou outra das direes das lutas de classes. (LUKCS, 2003, p.
157, grifos do autor).

Para Marx e Engels, a pequena burguesia no foi capaz de fazer frente

tendncia de concentrao e centralizao do capital, o que a levou s fileiras do
proletariado. Somam-se a isso dois outros fatores: o crescente assalariamento
decorrente do processo produtivo e o desenvolvimento tecnolgico das grandes
15

De acordo com Ridenti: [a] pequena-burguesia, na terminologia clssica, tem origem pr-capitalista
(composta por camponeses, artesos e pequenos comerciantes); progressivamente diminuiu de
nmero, como previa Marx, mas no chegou a desaparecer, em nossos dias, adaptada e reinventada
pela sociabilidade capitalista. Por outro lado, as classes mdias tradicionais compem-se
tendencialmente de profissionais liberais independentes, advogados, mdicos, arquitetos, artistas e
outros, que vendem seus servios como bens imateriais; esses profissionais subsistem at hoje,
embora paulatinamente se tornem assalariados. (1995, p. 17).

29

empresas, os quais comprimiram a pequena burguesia, de tal forma que somente

uma reduzida parcela dessa camada social manteve a propriedade privada. Assim,
v-se que a indefinio da pequena burguesia com relao ao seu posicionamento
poltico e ideolgico decorre da prpria contradio que comporta sua situao de
classe (MARX; ENGELS, 2001).
Significativas nesse sentido, tambm, so as contribuies de outro terico
marxista, Nicos Poulantzas, em As classes sociais no capitalismo de hoje (1978). O
autor, nessa obra, contrrio s correntes que negam as especificidades de classe
do conjunto dos trabalhadores assalariados dentro do que denomina capitalismo
monopolista de Estado. Poulantzas discorda, sobretudo, das teorias que equiparam
os trabalhadores no-manuais classe operria. Segundo o autor, no se deve
negligenciar as divergncias existentes entre esses dois grupos de trabalhadores,
pois,
[...] negando expressamente o pertencimento de classe desses
conjuntos, omite-se ao mesmo tempo suas divergncias de classe
com a classe operria, ou seja, a possibilidade de interesses de
classe relativamente distintos daqueles da classe operria. A
identidade sepultada e o amlgama operado entre esses interesses e
aqueles da classe operria se fazem, como por acaso, pervertendo,
em longo prazo, os interesses prprios da classe operria, nica
classe revolucionria at o fim, de forma que se possam confundir
com aqueles conjuntos, enquanto todo o problema reside
precisamente em trazer esses conjuntos ao pertencimento de classe
especfico sobre posies de classe operria. (POULANTZAS, 1978,
p. 221).

Ao considerar essas razes, o autor ressalta que as camadas sociais que se

situam numa posio intermediria no devem ser entendidas como classe
proletria; todavia, avalia que, para o campo marxiano, todas as fraes, camadas e
categorias sociais possuem um pertencimento de classe. Nesse sentido, no se trata
de afirmar que esses conjuntos esto margem ou acima da sociedade, isto ,
exteriores classe, mas, na verdade, so fraes de classe, assim como [...] a
burguesia industrial uma frao da burguesia; as camadas so camadas de classe:
a aristocracia operria uma camada da classe operria (POULANTZAS, 1978, p.
215). De acordo com o autor, a noo de classe engloba, sobretudo, a sua atuao
poltica, a qual se torna inexistente fora da luta de classes. Nas palavras dele:

30

[...] a luta de classes e a polarizao no podem circunscrever

conjuntos ao lado ou margem das classes, sem pertencimento de
classe, pela simples razo de que tal pertencimento de classe no
outra coisa seno a luta das classes, e que essa luta s existe pela
existncia de lugares das classes sociais: sustentar que existem
grupos sociais exteriores s classes, mas na luta das classes, no
tem estritamente sentido algum. E, naturalmente, bem diverso o
problema da eliminao do real de algumas classes ou fraes no
desenvolvimento ampliado do capitalismo (pequena-burguesia
tradicional, pequeno campesinato parceiro): nesses casos, no
assistimos absolutamente a um processo de reabsoro dessas
classes em conjuntos sem pertencimento de classe camadas
intermedirias no assalariadas mas a um processo de eliminao
progressiva dessas prprias classes. (POULANTZAS, 1978, p. 218,
grifos do autor).

As classes sociais so, para o autor, conjuntos de agentes sociais

determinados, principalmente, mas no exclusivamente, por seu lugar no processo
de produo, ou seja, na esfera econmica. Assim, ao pressupor uma definio de
classes sociais, Poulantzas considera pens-la no conjunto da diviso social do
trabalho e na sua relao estruturante. Especificamente, trata do posicionamento de
classe dos grupos intermedirios:

[...] o fato de esses conjuntos no fazerem, do ponto de vista das

relaes econmicas, parte nem da burguesia, nem do proletariado,
no poderia ser suficiente para determinar um lugar comum desses
conjuntos nas relaes econmicas, isto , uma determinao por
simples extrapolao. (POULANTZAS, 1978, p. 224).

Em consequncia, a estrutura de classes no se refere, para Poulantzas,

exclusivamente ao nvel das relaes econmicas num sentido restrito, mas
envolvem da mesma forma, as relaes ideolgicas e polticas.
As caractersticas comuns desses conjuntos, no plano dessas
relaes, devem ser compreendidas em referncia s relaes
polticas e ideolgicas que especificam os lugares, na diviso social
do trabalho, da burguesia e do proletariado. (POULANTZAS, 1978, p.
224).

Segundo o autor, seria a articulao complexa desses trs nveis que

permitiria determinar o pertencimento de classe dos diversos agrupamentos sociais.
Afirma ainda que o rompimento com relao s concepes economicistas das

31

classes sociais possibilitaria compreender o lugar dos assalariados no-manuais e

improdutivos:

A referncia s relaes polticas e ideolgicas absolutamente

indispensvel para circunscrever o lugar da pequena-burguesia na
determinao estrutural de classe: no somente para fundamentar o
pertencimento da pequena-burguesia tradicional e da nova pequenaburguesia a uma mesma classe, mas tambm e, sobretudo, a fim de
entender esse lugar da nova pequena-burguesia em relao classe
operria, as fraes dessa nova pequena burguesia etc.
(POULANTZAS, 1978, p. 224).

Poulantzas entende que h diferenas importantes entre esses dois

agrupamentos sociais. A pequena-burguesia tradicional seria originria de um
modo de produo anterior ao capitalismo e tenderia a desaparecer. Por sua vez, a
nova pequena-burguesia16 ascenderia e se fortaleceria com o desenvolvimento do
capitalismo monopolista. Alm disso, a chamada nova pequena-burguesia, ao
contrrio da anterior, no tem a propriedade dos meios de produo e exerce um
trabalho

assalariado,

isto

[...]

remunerado

sob

forma

de

salrio

(POULANTZAS, 1978, p. 227). Portanto, ir indicar como nova pequena-burguesia

tanto os trabalhadores improdutivos, quanto as fraes produtivas do trabalhador
coletivo, principalmente as de trabalho mais intelectual e qualificado, as quais no
poderiam ser equiparadas tendo em vista seu sentimento de pertena de classe,
sua vinculao ao trabalho intelectual e suas condies ideolgicas e polticas
conjunturais ao operariado produtor direto de mais-valia (CAVALCANTE, 2010, p.
08).
E por que Poulantzas no abarcou nas fileiras do proletariado a pequena
burguesia? Em sua opinio, o conceito de proletariado estaria vinculado ao de
trabalho produtivo, no sentido clssico do termo.
Ocorre que o trabalho produtivo, no modo de produo capitalista, [...]
aquele que produz mais-valia, que valoriza o capital que trocado pelo capital
(POULANTZAS, 1978, p. 229). Para Poulantzas (1978), os assalariados do
16

Sobre a nova pequena-burguesia e a pequena-burguesia tradicional, Poulantzas reconhece que,

embora apresentem posies diferentes nas relaes de produo, no que concerne especificamente
relao de propriedade e de assalariamento, elas tm no plano poltico e ideolgico bastante
proximidade, e isso que o leva a incluir os dois grupos sociais em uma mesma e nica classe
(POULANTZAS, 1978).

32

comrcio, dos bancos (e acrescentem-se os professores e funcionrios do setor

pblico da educao) no produzem mais-valia e, por isso, no pertencem s fileiras
do proletariado, ainda que contribuam diretamente no processo global de repartio
da mais-valia, ao desempenharem tarefas burocrticas, de controle. Como observa o
autor:
Certamente, esses trabalhadores assalariados so tambm
explorados, e seu salrio corresponde reproduo de sua fora de
trabalho: eles contribuem para diminuir os custos de realizao da
mais-valia, realizado em parte trabalho no-pago. [...] so
extorquidos do sobretrabalho, mas no so explorados diretamente,
segundo a relao de explorao capitalista dominante, a criao de
mais-valia. (POULANTZAS, 1978, p. 230).

Poulantzas (1978) elenca uma srie de atributos que distinguiriam a nova

pequena-burguesia assalariada do operariado. Tais caractersticas poderiam estar
presentes na totalidade ou apenas em parte das diferentes fraes dessa nova
pequena-burguesia. Por sua anlise, os principais atributos dessa nova pequenaburguesia seriam: o trabalho improdutivo, as funes de direo e controle do
trabalho de terceiros (setor de servios, tcnicos), o trabalho intelectual, e uma
prtica

poltico-ideolgica

individualista

reformista.

Corrobora

com

esse

pressuposto, o exemplo dado por Boito Jnior (2004, p. 218):

Um engenheiro ou administrador assalariado que organiza a
produo numa fbrica capitalista exerce um trabalho produtivo,
porm, pelo fato de organizar e controlar o trabalho dos produtores
diretos faria parte da nova pequena-burguesia. J um professor de
uma instituio pblica, a despeito de no controlar o trabalho de
terceiros, faria parte da nova pequena-burguesia pelo fato de realizar
um trabalho improdutivo e socialmente valorizado como trabalho
intelectual.

A respeito da separao entre trabalho intelectual e trabalho manual,

Poulantzas (1978) considera que este um dos principais motivos de distino entre
os assalariados da nova pequena-burguesia e o proletariado. Conforme o autor,

[...] essa diviso trabalho intelectual/trabalho manual no somente se

limita a uma diviso tcnica do trabalho, mas constitui de fato, em
todo modo de produo dividido em classes, a expresso
concentrada da correspondncia das relaes polticas e ideolgicas
33

na sua articulao com as relaes de produo. (POULANTZAS,

1978, p. 253).

Assim, os principais traos ideolgicos dessa nova pequena-burguesia

seriam: o aspecto ideolgico anticapitalista, mas que se inclinaria fortemente em
direo s iluses reformistas, a explorao vivida sob a forma de salrio,
reivindicaes essencialmente ligadas questo das rendas, concentrando na
redistribuio de rendas sob o critrio de uma justia social e de uma poltica
igualitria; hostilidade grande riqueza, mas articulada defesa da manuteno
das hierarquias salariais, medo permanente da proletarizao, que se exprime na
resistncia a qualquer transformao revolucionria que possa ameaar os
privilgios de sua condio de trabalhador no-manual (POULANTZAS, 1978, p.
317).
Dessa forma, [...] temerosa de cair na proletarizao, seduzida por
ascender burguesia, a nova pequena-burguesia aspira com frequncia
promoo, carreira, ascenso social, em suma a se tornar burguesia
(POULANTZAS, 1978, p. 318, grifos do autor).
Diante disso, Poulantzas (1978) recusa, por exemplo, a tese de que estaria
ocorrendo fuso entre os agrupamentos intermedirios e os demais assalariados,
em razo da tendncia de proletarizao dos trabalhadores no-manuais.
A tese da proletarizao das camadas mdias sustentada por Harry
Braverman, no livro Trabalho e Capitalismo Monopolista (1981). Nessa obra, o autor
faz a anlise das classes sociais sob o capital monopolista, sinalizando para a
tendncia de proletarizao dos trabalhadores assalariados de escritrio.
O

tratamento

dado

por

Braverman

fraes

improdutivas

dos

trabalhadores no-manuais distancia-se, em certa medida, da leitura de Poulantzas,

pois opera com a hiptese de um estreitamento de laos entre os setores mdios e
demais trabalhadores assalariados, medida que os primeiros estariam se
proletarizando.
Com base nas alteraes da estrutura produtiva acontecidas rapidamente,
ao longo dos sculos XIX e XX, Braverman (1981) assinala que a monopolizao da
propriedade privada e a produo em larga escala de mercadorias levaram ao rpido
crescimento da fora de trabalho assalariada no-manual subordinada ao capital.
34

Por conseguinte, esboa brevemente a estrutura de classe do capitalismo prmonopolista, contrapondo-a ao do capitalismo monopolista.
As complexidades da estrutura de classe do capitalismo prmonopolista surgiram do fato de que to grande segmento da
populao trabalhadora, nem sendo empregada pelo capital nem
empregando ela mesma trabalho em grau significativo, sentiu-se fora
da polaridade capital-trabalho. A complexidade da estrutura de
classe do moderno capitalismo monopolista surge da prpria
considerao oposta: isto , que quase toda populao transformouse em empregada do capital, ou com seus ramos imitativos nas
organizaes no governamentais ou ditas no lucrativas assumiram
a forma de compra e venda da fora de trabalho. (BRAVERMAN,
1981, p. 342, grifos do autor).

O autor retoma a noo ampliada de classe operria, argumentando a

ocorrncia de uma fuso na situao de classe dos trabalhadores assalariados de
escritrio com os trabalhadores manuais. Isso se daria em funo do aparecimento
de novas tecnologias empregadas na produo e pelos atuais mtodos de controle
do trabalho baseados nos modelos de gerncia cientfica17 utilizados pelos
capitalistas para manter a taxa de acumulao, o que implicaria a deteriorizao das
condies de venda da fora de trabalho, ocorrendo a proletarizao das camadas
mdias (BRAVERMAN, 1981, p. 342).
Para Braverman, os trabalhadores de escritrio contadores, secretrios,
caixas, telefonistas, arquivistas, recepcionistas, servios de pessoal, entre outras
funes administrativas, de planejamento e controle , como os nomina, estavam
submetidos a condies de trabalho semelhante a dos proletrios das fbricas. As
principais caractersticas apresentadas foram: exerccio repetitivo das funes,
trabalho controlado por terceiros, fragmentao do trabalho (planejamento separado
de execuo), ameaas de desemprego etc. (BRAVERMAN, 1981, p. 342)18.
Todas as camadas assalariadas estariam suscetveis ao processo de
proletarizao, o qual ocorreria no pela condio de assalariamento, mas pela
perda de controle sobre o processo de trabalho, bem como pelo aumento do exrcito

17

Segundo Braverman (1981, p. 82), a gerncia cientfica [...] significa um empenho no sentido de
aplicar os mtodos da cincia aos problemas complexos e crescentes do controle do trabalho nas
empresas capitalistas em rpida expanso.
18
Essa questo importante, pois o PFPSE proposto pela APP-Sindicato se dirige aos trabalhadores
em educao, incluindo, assim, no apenas a categoria dos professores, mas demais profissionais de
escola, como merendeiras, secretrias, auxiliares de servios gerais, entre outros setores de servios.

35

de reserva. De acordo com Braverman (1981), a atual classe mdia estaria se

diferenciando cada vez mais da pequena burguesia do capitalismo pr-monopolista,
correspondendo definio de classe trabalhadora manual. A velha classe mdia ou
antiga pequena-burguesia [...] possua atributos de ser nem capitalista nem
trabalhadora; ela no desempenhava papel direto no processo de acumulao de
capital, seja de um lado ou de outro. J a [...] nova classe mdia, em contraste,
ocupa sua posio intermediria no porque esteja fora do processo de aumento do
capital, mas porque, como parte desse processo, ela assume as caractersticas de
ambos os lados (BRAVERMAN, 1981, p. 344, grifos do autor). Diante disso,
considera ainda que, mesmo que as camadas intermedirias conservem algum grau
de controle sobre o trabalho e possuam o nvel de remunerao mais elevado, se
comparado ao conjunto do proletariado, elas tendem a se aproximar cada vez mais
dos demais trabalhadores assalariados produtivos. Portanto, toda a nova classe
mdia estaria propensa proletarizao. Com efeito, delineia a nova classe mdia
da seguinte forma:

Esta parcela do emprego abrange os engenheiros, tcnicos, quadro

cientfico, os nveis inferiores da superviso e gerncia, o
considervel nmero de empregados especializados liberais
ocupados em mercadejamento, administrao financeira e
organizacional e semelhantes fora da indstria capitalista, em
hospitais, escolas, reparties pblicas, etc. (BRAVERMAN, 1981, p.
341, grifos do autor).

E sobre as classes mdias hoje, merece destaque o trabalho de Wright Mills,

denominado A nova classe mdia, de 1976. Nessa obra, Mills realiza um abrangente
estudo sobre a nova classe mdia norte-americana. Ancorado no pensamento
weberiano, o autor analisa a reduo da antiga classe mdia pequenos burgueses
e o aumento significativo da nova classe mdia White collar mdicos,
empresrios, trabalhadores de escritrio, vendedores, gerentes, advogados,
professores, entre outros. Nesse trabalho, o autor destaca as categorias weberianas
de propriedade, mercado, renda, status e poder. Mills afirma que, ao contrrio da
antiga classe mdia, constituda por pequenos proprietrios, [...] na nova classe

36

mdia, os homens trabalham para os outros na propriedade dos outros (1976, p.

91)19.
Os tipos analisados por Mills so concebidos como [...] proletrios das
profisses liberais. Entre as categorias profissionais destacadas, esto os
professores, que correspondem mais numerosa categoria, com aproximadamente
31% dos profissionais liberais de qualquer um dos nveis (1976, p. 147). Os
professores considerados parte integrante das classes mdias seriam teis na
criao de outros colarinhos brancos. Segundo Mills, [...] essa carreira em geral,
no atrai os filhos de famlias cultas da classe superior. O tipo de homem recrutado
[...] tem em geral uma origem nitidamente plebeia. Ademais, afirma que [...] esta
profisso, portanto, inclui muitas pessoas que subiram na posio de classe e de
status e que, na ascenso, adquiriram mais provavelmente os mritos intelectuais do
que os sociais (p. 148).
De acordo com o autor, para compreender a antiga classe mdia, era
preciso analisar a propriedade, mas, para entender as novas classes mdias,
necessrio examinar econmica e sociologicamente a estrutura ocupacional.
Considera ainda que a expanso produtiva na indstria, o desenvolvimento na
distribuio de mercadorias e o aumento das funes de coordenao e
planejamento explicariam o crescimento dos colarinhos brancos. O aumento da
burocracia, tendncia presente na estrutura moderna, provocou tambm a expanso
dos servios pblicos, como o caso da educao.
Os professores da rede pblica de ensino ocupariam, nesse sentido, uma
condio de classe contraditria, pois estariam posicionados, conforme Mills (1976),
entre a burguesia e o proletariado. Ou seja, trabalham para o Estado, instituio do
capital, ao mesmo tempo em que so assalariados, isto , desprovidos dos meios
sociais de produo.
19

Ressalta Patrcia Trpia: [o] termo nova classe mdia refere-se a um conjunto bastante
heterogneo de trabalhadores cuja origem o final do sculo XIX o que nos leva, de partida, a
afirmar que a classe mdia no nova. O termo foi utilizado pelo socilogo norte-americano Charles
Wright Mill sem referncia camada intermediria entre operariado e burguesia, camada que ento
se expande, a partir da fase monopolista do capitalismo. Wright Mills chamou este conjunto de
trabalhadores de colarinhos brancos. Trata-se basicamente dos trabalhadores assalariados nomanuais. O adjetivo novo tem a funo de evidenciar que, se inicialmente a classe mdia era
minoritria quantitativamente e composta basicamente por profissionais liberais, a partir do sculo XX
os trabalhadores de classe mdia superam numericamente a classe operria e passam a
desempenhar funes de natureza burocrtica, administrativa, financeira, no setor de servios e de
comunicao,
no
setor
pblico
e
privado.
Disponvel
em:
<http://www.ihu.unisinos.br/entrevistas/17247-nova-classe-media-uma-sintese-do-capitalismoentrevista-especial-com-patricia-tropia>. Acesso em: 27 maio 2013.

37

A teoria de Mills (1976) baseia-se fundamentalmente nos critrios de

situao de classe, que estariam atrelados renda em forma de salrio e questo
de status ou prestgio social. No que se refere ao critrio renda, Mills identificar os
colarinhos brancos cada vez mais prximos da classe operria. No entanto, esse
segmento social ir sempre reivindicar a superioridade de seu status social com
respeito ao dos trabalhadores manuais, independentemente do grau de qualificao
profissional, ocupacional ou mesmo poder econmico que possuam.
Em comum, os autores mencionados enfatizam que, no interior da camada
intermediaria, h diferentes fraes de classes, o que impossibilita definir uma
unidade poltica e ideolgica ao conjunto desses trabalhadores. Fatores como o
nvel de socializao do trabalho, nvel de remunerao, que se d geralmente em
forma de salrio, das qualificaes formais estabelecidas para o exerccio da
profisso, da complexidade das tarefas, nvel de autonomia no ambiente de trabalho
e na realizao das tarefas, enfim, so alguns dos inmeros elementos que
configurariam o trabalhador mdio e que, ao mesmo tempo, complexificam a sua
identificao de classe.
Em suma, o conjunto de consideraes apresentadas acerca da noo de
estratos mdios indica que esses grupos sociais incorporam atualmente uma nova
variedade de trabalho e distintas configuraes polticas e sociais. As atividades
assalariadas no-manuais, criadas pela expanso capitalista, nos mais variados
setores improdutivos e de circulao de mercadorias, geram controvrsias no que
concerne filiao de classe dos estratos mdios.

2.3 OS

TRABALHADORES EM EDUCAO
PROFISSIONAL DOS ESTRATOS MDIOS

PBLICA

COMO

CATEGORIA

A discusso proposta at o momento buscou demonstrar a noo de

estratos mdios, a fim de compreender o posicionamento poltico e ideolgico dessa
camada social, a qual engloba os professores e funcionrios da rede pblica de
ensino, categoria para a qual se dirige o Programa de Formao Poltico, Sindical e
Educacional da APP-Sindicato. Demostrou-se ainda que uma das caractersticas

38

preponderantes das camadas mdias o trabalho improdutivo, ou seja, aquele que

no se converte em mais-valia ao capital.
Convm, agora, colocar em debate o pertencimento de classe dos
trabalhadores em educao pblica, a fim de delimitar as especificidades dessa
categoria profissional.
Poderamos inicialmente afirmar a existncia de uma rotina institucional
realizada tanto por professores da rede privada quanto pblica de ensino, que
sugere ser de uma mesma natureza (como a preparao de aula, sua presena
fsica organizando as atividades de uma determinada turma de alunos, etc.).
Entretanto, o capital se apropria de forma diferenciada desse trabalho, o qual pode
ser caracterizado por uma natureza produtiva ou uma natureza improdutiva. Na rede
privada de ensino, o professor20 vende a sua fora de trabalho ao proprietrio da
escola, que, por sua vez, repassa a quem deseja compr-la, por um valor maior do
que aquele pago ao professor sob a forma de salrio. Esse valor a mais, apropriado
pelo capitalista (no caso, o proprietrio da escola), o que Marx (1987) conceituou
de mais-valia. Por essa perspectiva, o trabalho do professor da rede privada pode
ser definido como produtivo, porm, no proletrio. Nesse mesmo mbito, Marx
salienta:

Nos estabelecimentos de ensino, por exemplo, os professores, para

o empresrio do estabelecimento podem ser meros assalariados; h
grande nmero de tais fbricas de ensino na Inglaterra. Embora eles
no sejam trabalhadores produtivos em relao aos alunos,
assumem essa qualidade perante o empresrio. Este permuta seu
capital pela fora de trabalho deles e se enriquece por meio desse
processo. (MARX, 1987, p. 404).

J no caso dos professores da rede pblica de ensino21, a situao se

diferencia, uma vez que, por serem empregados do Estado, seu trabalho no

20

O professor da rede privada de ensino pertenceria de acordo com Poulantzas (1978) as fraes
produtivas do trabalho no-manual, tal como foi sinalizado na seo anterior.
21
Neste estudo, delimitaremos as anlises de formao sindical aos trabalhadores da educao do
setor pblico estadual do Paran. A figura do professor das escolas pblicas do Paran pode ser
marcada pelo tipo de vnculo empregatcio que estabelece com a instituio. Dentro da categoria, h
duas formas predominantes de contratao na rede pblica: pode-se destacar o professor efetivo
(QPM Quadro Permanente do Magistrio) ou o professor com contrato temporrio, o qual no Estado
do Paran comumente chamado de PSS, por participar do Processo Seletivo Simplificado. O
professor efetivo o servidor pblico, concursado, estvel, estatutrio; j o professor temporrio
aquele profissional contrato por tempo determinado, em substituio ao incompleto quadro efetivo,

39

apropriado pelo capital na forma de mais-valia. Esses profissionais so identificados

como trabalhadores assalariados improdutivos. O trabalho do professor do setor
pblico foi o que caracterizamos anteriormente, quando nos reportamos condio
de prestao de servios, elemento necessrio manuteno do capital, porm,
este no se converte objetivamente em mais-valia. Efetivamente, [...] a diferena
entre o trabalho produtivo e o improdutivo consiste to somente no fato de o trabalho
trocar-se por dinheiro como dinheiro ou por dinheiro como capital (MARX, 2004, p.
137).
Entre os autores brasileiros que discutem o tema, encontra-se Silva Jnior
(1990), o qual aposta na improdutividade do trabalho do professor do ensino pblico,
visto que, sob a lgica do capital, onde se assenta a administrao pblica, [...] o
professor e o especialista em educao so efetivamente trabalhadores
improdutivos, de vez que, [...] sua atividade e seu trabalho no concorrem para a
acumulao do capital (p. 53, grifos do autor).
Abramo (1987), por usa vez, classifica o professor do ensino pblico como
funcionrio do Estado, inserido nas camadas mdias. Para ele, o pertencimento de
classe dos professores, hoje, seria proveniente de duas vertentes da estrutura de
classes sociais: a primeira, baseada no processo de mobilidade social vertical
descendente, por ser proletarizado nas suas condies de trabalho e culturalmente.
A segunda vertente estaria ligada ao processo de massificao do magistrio, cuja
origem estaria no processo da prpria massificao escolar. Assim, tomando por
base esses pressupostos, o autor considera que as condies objetivas do trabalho
docente afastariam a categoria da disposio de lutas polticas, o que explicaria o
fato de o professor ser, na atualidade, mais um [...] corporativista do que
reformulador (p. 80).
Relevantes, tambm, so as consideraes de Hyplito (1991), ao
caracterizar as especificidades do trabalhador docente na atualidade. Para esse
autor, certo que o trabalho do professor na escola particular produtivo, pois os
donos das escolas lucram com o excedente extrado do seu trabalho. No entanto,
com relao ao trabalho dos professores no ensino pblico, seu posicionamento
parte do princpio de que este no produtivo, se considerarmos a acumulao do
capital a partir da produo imediata de mais-valia.
organizados sob o regime da CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). Disponvel em:
www.diaadia.pr.gov.br. Acesso em: 20 jan. 2013.

40

Outros elementos indicados por Hyplito (1991), com relao ao trabalho

docente, referem-se questo da perda de autonomia pedaggica e da
fragmentao do trabalho docente. Estes seriam fatores provenientes da tese da
proletarizao das camadas mdias em razo do grau elevado de subordinao do
trabalho assalariado frente ao capital. Todavia, para esse autor, tais fatores no so
suficientes, quando se trata de comparar o trabalho docente ao processo de trabalho
fabril, pois este ltimo apresenta um grau muito maior de dominao. Desse modo, a
anlise do processo de trabalho escolar no pode ser feita com o emprego absoluto
das mesmas categorias.
Neste trabalho, parte-se do pressuposto de que, embora os trabalhadores
em educao pblica tenham padres salariais prximos aos trabalhadores manuais
fabris (para mais ou para menos, conforme a regio do pas), ou ainda condies de
trabalho aviltantes, sua relao com o modo de produo capitalista os situa fora da
classe dos trabalhadores produtivos. Assim, critrios como renda ou status social
no so determinantes, quando se trata de delimitar o posicionamento de classe de
uma categoria profissional.
Dessa forma, considera-se que os profissionais ligados educao pblica
so tipicamente membros da classe mdia, no s pelo aspecto econmico ou pelo
status social desse grupo que trabalha fundamentalmente com o intelectual, mas,
sobretudo, pela natureza improdutiva do seu trabalho. No so proprietrios dos
meios sociais de produo, possuindo parcial controle do processo de trabalho. Em
resumo, o trabalho dos profissionais da educao pblica, hoje, pode ser definido
como no-manual, assalariado e improdutivo.
No que tange ao exposto, Pessanha (1997) avalia o comprometimento de
classe desses trabalhadores situados nos estratos mdios:

No se pode esperar das classes mdias, nelas includos os

professores, uma mobilizao poltica reveladora de um projeto
histrico. A ambiguidade de suas origens e aspiraes, a
heterogeneidade de sua composio, [...] vo fazer com que a sua
apario poltica s ocorra nos momento em que se sente
ameaada, j que a estabilidade econmica a sua meta. E no
apostando na proletarizao progressiva dos professores que se
chega l. preciso levar estas reflexes sobre as determinaes de
classe e sobre a luta de classes [...] (PESSANHA, 1997, p. 104 -105,
grifos da autora).
41

Considera-se, de acordo com o apresentado, que a condio de classe

mdia coloca dificuldades ao processo de formao poltica dos trabalhadores
inseridos nesse agrupamento social, o qual precisa mergulhar efetivamente nas
contradies reais da sociedade e mostrar que, independentemente da situao
material, os trabalhadores em educao pblica pertencem ao grande universo do
assalariamento. De qualquer modo, cabe salientar que o salto da conscincia em si
conscincia para si22 possvel em todas as categorias dos trabalhadores, ainda
que eles tenham inseres diferenciadas, no modo de produo capitalista.
Diante das especificidades de classe dos estratos mdios e suas
implicaes no plano ideolgico, busca-se delinear, na seo subsequente, algumas
notas sobre o sindicalismo no setor publico, a fim de perceber as particularidades
deste tipo de sindicato. Trata-se, posteriormente de retratar a constituio histrica
da APP-Sindicato procurando evidenciar as principais lutas e posies polticas
assumidas por essa entidade, representante dos trabalhadores em educao
pblica, desde a sua origem at os tempos atuais. Feito isso, apresentaremos as
diretrizes gerais do projeto educativo referente ao Programa de Formao Poltico,
Sindical e Educacional da APP em conjunto com a CNTE (2007-2009).

22

O termo para si empregado por Marx, em vrias passagens de diferentes obras, como, por
exemplo, no livro A Misria da Filosofia, de 1847: A grande indstria aglomera num nico lugar uma
multido de pessoas desconhecidas umas das outras. A concorrncia divide os seus interesses. Mas
a manuteno do salrio, esse interesse comum que possuem contra o patro, rene-as num mesmo
pensamento de resistncia-coligao. Por isso, a coligao tem sempre um duplo objetivo, o de fazer
cessar a concorrncia entre os operrios, para que possam fazer uma concorrncia geral ao
capitalista. [...]. As condies econmicas tinham a principio transformado a massa da populao do
pas em trabalhadores. A dominao do capital criou para essa massa uma situao comum,
interesses comuns. Por isso, essa massa j uma classe diante do capital, mas no ainda para si
mesma. Os interesses que defende tornam-se interesses de classe. Mas a luta de classe com classe
uma luta poltica (MARX, 2007, p. 154, grifo nosso).

42

3 NOTAS SOBRE O SINDICATO DOS TRABALHADORES DO SETOR

PBLICO NO BRASIL
No Brasil, as organizaes associativas e sindicais dos servidores pblicos
so marcadamente distintas em relao s entidades representativas dos demais
assalariados urbanos, pois
[o] trabalho no setor pblico no tem os mesmos parmetros
econmicos vlidos para os demais assalariados no sistema de
produo de mercadorias e de valor, cuja variao dos salrios, da
jornada ou ritmo de trabalho, da intensidade tecnolgica em relao
a quantidade de fora de trabalho, estabelecem relao direta com a
produtividade e os lucros. Essa ausncia e as caractersticas do
processo de trabalho em servios mais individualizado e simblico
condicionam os problemas de organizao coletiva e sindical.
(NOGUEIRA, 1998, p. 05).

Em razo dos fatos mencionados na assertiva precedente, Nogueira (1998)

explica que, no perodo compreendido entre os anos de 1930 a 1978,
predominavam, no Brasil, associaes de carter assistencial que em geral visavam
redemocratizao da sociedade por meio de reivindicaes corporativas
(FERREIRA, 2006, p. 230).
At o trmino do regime ditatorial e a promulgao da Constituio de 1988,
a organizao sindical s era permitida aos trabalhadores da iniciativa privada. Os
servidores pblicos eram considerados parte integrante do Estado, portanto,
impedidos de organizar-se como entidade de classe: [...] naquele momento, o
carter de servidor pblico ainda se confundia com servidor do governo [...] e o
compromisso com o servio pblico se confundia com a subordinao ao Governo
(GONALVES, 2007, p.71).
Durante o perodo das associaes (no sindicais), as greves e
paralisaes, ainda que ilcitas, foram consideradas como marcantes, por seu
carter combativo. De maneira especfica, Nogueira (1998, p. 03) ressalta que [...]
os professores atuaram como uma espcie de vanguarda do movimento dos
servidores pblicos e das classes mdias em geral, demonstrando, com as
manifestaes entre os anos de 1978 a 1983, alargamento do movimento
reivindicativo dos assalariados mdios.
Segundo Antunes (apud NOGUEIRA, 1998, p. 06),
43

[...] o sindicalismo do setor pblico marcado pela incorporao

crescente dos assalariados mdios e dos trabalhadores de servios
no movimento grevista, que no caso dos funcionrios pblicos tem
caractersticas de longa durao e de elevado ndice de jornadas no
trabalhadas, vem do fato de os assalariados mdios vivenciarem um
processo de empobrecimento e de aproximao gradativa situao
salarial dos operrios industriais.

crescimento

do

movimento

grevista

dos

servidores

pblicos,

especialmente entre os anos de 1978-1986, demonstraram significativa importncia,

enquanto tentativa de afirmao dessas categorias profissionais funcionrios do
sistema de sade pblica, professores universitrios e professores da rede pblica
estadual e municipal, entre outras categorias ligadas ao funcionalismo pblico
(NOGUEIRA, 1998 p. 03) -, em se constituir numa fora de trabalho reagindo ao
Estado-empregador, por meio de manifestaes grevistas (NOGUEIRA, 1998, p. 05).
De acordo com Nogueira, a crise econmica e a transio poltica da
ditadura incitaram os movimentos populares, porque categorias antes estveis se
depararam com aspectos desfavorveis a sua condio de trabalhador assalariado.
Portanto, a [...] condio de arrocho salarial e a deteriorizao das condies de
trabalho dos funcionrios pblicos foram essenciais s iniciativas de manifestaes
por parte desta categoria (NOGUEIRA, 1998, p. 05-06).
Essa unio de fatos (crise econmica de Estado e transio poltica)
esclarece a causa de os servidores pblicos no estarem alheios s investidas do
capital, ainda que constitudos enquanto trabalhadores improdutivos: registra-se,
nessas crises, o empobrecimento material de uma categoria. Nogueira (1998, p. 10)
destaca que [...] as singularidades do trabalho no setor pblico no devem esconder
as condies sociais e polticas. preciso desvendar essas relaes.
Da a relevncia de observar a dinmica do movimento sindical no setor
pblico, de modo amplo, buscando retratar as polticas desfavorveis aos
trabalhadores assalariados improdutivos, sobretudo porque tal dinmica evidencia o
sentido da apreenso e ameaa dos trabalhadores pblicos em cair nas fileiras
proletrias. Ao tomar conscincia dessa explorao e opresso, a alternativa
que corresponde a uma reao de luta ser a organizao sindical (FERREIRA,
2006, p. 233).
Os aspectos gerais apresentados em nvel nacional podem ser identificados
tambm no Estado do Paran, e visualizados atravs da constituio histrica da
44

APP-Sindicato, entidade promotora do Programa de Formao Poltico, Sindical e

Educacional (2007-2009). A inteno demarcar, na prxima seo, o carter
assistencialista presente na origem da APP, e suas principais lutas - de carter
economicista - ao longo de sua existncia, at os dias atuais.

3.1

SNTESE

DA CONSTITUIO HISTRICA DA APP-SINDICATO: A

ORGANIZAO SINDICAL DOS TRABALHADORES EM EDUCAO PBLICA DO
ESTADO DO PARAN

Em 26 de abril de 1947, um grupo de professores de Curitiba em sua

maioria do Colgio Estadual do Paran e do Instituto de Educao , liderados pelo
professor Faustino Fvaro, fundam a APP (Associao dos Professores do
Paran).
A entidade foi a primeira organizao dos professores da rede pblica de
ensino do Estado do Paran e sua fundao deu-se nos limites da liberdade de
organizao sindical, permitida pela Constituio de 194623. Conforme visto na
seo anterior, as entidades representativas dos servidores pblicos, nesse perodo
(dcada de 40), tinham uma natureza jurdica essencialmente associativa (de carter
assistencialista e corporativo24).
A APP veicula, desde sua origem, a tese em defesa dos interesses de seus
membros, oriundos da categoria dos trabalhadores do magistrio. Isso retratado no
discurso do ex-presidente e fundador da entidade, o professor Faustino Fvaro, em
1992, quando visita a sede da entidade em Curitiba, no seu 45 aniversrio:

O surgimento da APP foi motivado logo aps a Segunda Guerra

Mundial quando o Brasil comeou a sentir os primeiros efeitos de
uma inflao que corroa os salrios, especialmente dos professores
suplementaristas, que recebiam na poca 10 salrios por ano. (APPSINDICATO, 1992g, apud GONALVES, 2007, p. 69).

23

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1946, artigo 159: livre a associao

profissional ou sindical, sendo reguladas por lei a forma de sua constituio, a sua representao
legal nas convenes coletivas de trabalho e o exerccio de funes delegadas pelo Poder Pblico.
24
O termo corporativismo implica a sobreposio dos interesses de um sindicato ou de um setor
profissional (corporao) aos interesses do conjunto da sociedade. Sinteticamente corporativismo
seria a predominncia dos interesses particulares da corporao sobre os interesses pblicos
(RIDENTI, 1995, p. 07, grifo do autor).

45

Ainda segundo Fvaro, [...] j em seu nascimento a APP tinha cunho

reivindicatrio, seu objetivo, desde a fundao era obter melhoria para o magistrio e
para a educao pblica (APP-SINDICATO, 1992g, apud GONALVES, 2007, p.
71).
A entidade surge em meio s mudanas na economia brasileira: o crescente
processo de industrializao, somado ao fenmeno do xodo rural, exige a
ampliao do sistema educacional pblico. Num primeiro momento, essas
mudanas favoreciam os educadores pela lei da oferta e da procura (GONALVES,
2007, p. 69). No entanto, as crises econmicas atingiam imediatamente as
condies de vida de toda a classe trabalhadora, inclusive a dos profissionais do
magistrio pblico. Isso se verifica no depoimento do professor Fvaro:
Na mesma visita o professor Faustino lembra que todos tinham uma
vida mais modesta, mais tranquila, e o princpio do associativismo
ainda era muito fraco, especialmente por esta tranquilidade que
havia. Observa-se que a tranquilidade a qual o professor se refere
diz respeito s condies devida, que so influenciadas pela
estabilidade econmica do Pas. Por outro lado o princpio do
associativismo, tambm mencionado pelo professor, tem um grande
peso no carter desportivo, cultural e de lazer e para esse fim no
precisava de uma associao com base em todo o Estado. Mas
essas condies no foram eternas, a prpria necessidade do
surgimento da categoria um anuncio do avano e da modernizao
do capitalismo no Estado brasileiro, conforme observamos na
sequncia. Mas com a chegada da inflao, os salrios foram sendo
corrodos e a vida do professor comeou a mudar. O salrio do
professor j indica a condio do trabalho alienado e a inflao o
mecanismo de transferncia de valores de uma classe para outra.
Essa foi a condio que proporcionou a organizao da categoria;
um momento da reao, de manifestao e reivindicao. (APPSINDICATO, 1992g apud GONALVES, 2007, p. 70).

Mesmo na condio de associao, a entidade realizou tarefas que tinham

sentido reivindicativo e identidade corporativa. As primeiras conquistas, para
Faustino Fvaro, foram: [...] a criao da carreira para o magistrio secundrio e o
pagamento de doze meses do ano s professoras suplementaristas (APPSINDICATO, 1992g apud GONALVES, 2007, p.79). No ano seguinte ao da
fundao da entidade (1948), foi realizado o primeiro congresso da categoria, cujo
objetivo era discutir a educao para alm das necessidades corporativas imediatas
(APP-SINDICATO, 1992g apud GONALVES, 2007, p.79).
46

A primeira mobilizao da entidade realizada em 1949, com a organizao

de um abaixo assinado com trs mil assinaturas para regulamentar a carreira do
professor do magistrio primrio, o que garantiu em 1950 a criao da lei do
magistrio primrio. Em 1951, a APP adquire a Casa do Professor, em Curitiba,
atravs da ajuda do Governador em exerccio, Moyss Lupion. Em 1953, o Paran
comemora o seu primeiro centenrio de emancipao poltica e, na educao, a
rede pblica de ensino continua em expanso. No entanto, a dcada de 50
marcada pela crescente inflao, enquanto os salrios no cresciam na mesma
proporo. Desse modo, o arrocho salarial motivo para novas manifestaes.
A primeira greve aconteceu no ano de 1962 e, para desconfigurar a ilicitude,
foi batizada de Operao Tartaruga. O governo imediatamente chamou os
professores para a negociao e atendeu reivindicao de manter [...] o regime de
10 horas e reestruturao da carreira do magistrio (GONALVES, 2007, p. 80).
At esse momento, a APP tinha em seus quadros mil e quinhentos scios e
um funcionrio. Em 1968, em plena ditadura militar, deflagrada a segunda greve,
denominada Congresso do Magistrio, tambm com a inteno de burlar a censura
do regime ditatorial. Esta, por sua vez, garante o estatuto do magistrio, aumento
salarial e o direito de eleger diretores de escola. Em 1969, a APP j tinha cinco mil e
duzentos scios e, em 1972, contava com a criao de vinte e quatro ncleos
associativos, ganhando maior abrangncia no Estado do Paran e arregimentando
mais de doze mil profissionais em seus quadros.
Em outubro de 1980, durante uma paralisao de 22 dias, uma passeata
rene quinze mil professores. A garantia naquele momento era salarial: a efetivao
do piso de dois salrios mnimos para os professores. Em 1981, depois de 27 dias
de greve, o magistrio pblico obtm o piso de 2, 2 salrios mnimos.
Nesse mesmo ano, as trs entidades representativas do magistrio no
Paran se unem: a APP (Associao dos Professores do Paran), com sede em
Curitiba, a APLP (Associao dos Professores Licenciados) e a APMP (Associao
do Pessoal do Magistrio), ambas com sede em Londrina.
A APP permaneceu como Associao at a mudana na Constituio, em
que os direitos sindicais foram estendidos aos funcionrios pblicos. Em 1988, com
a promulgao da nova Constituio, ampliou-se o direito sindical e trabalhista. A
partir da, a Associao dos Professores do Paran adota uma nova nomenclatura,
47

APP-Sindicato. De acordo com Gonalves (2007, p. 67), a mudana no foi apenas

de terminologia, mas tambm de pensamento, por parte da categoria:
[...] os professores que estavam na vanguarda do movimento sindical
abandonaram a concepo pura de professor, percebendo-se como
trabalhadores da educao. Defendiam a transformao da
associao em sindicato. Os mais conservadores reagiam a essa
ideia por considerar o sindicato uma organizao puramente
operria, com a finalidade de conduzir greves e badernas. (grifo do
autor).

Segundo Gonalves (2007, p. 67), o cerceamento poltico delimitou a pauta

da entidade em defesa apenas da valorizao da categoria: [...] as reivindicaes
tinham sempre carter especfico, particular e imediato. Eram sempre lutas
econmicas que buscavam recompensa e valorizao da profisso sem questionar o
carter do Estado.
Em 1986, mais uma greve deflagrada e com ela conquistado o piso de
trs salrios mnimos. No ano seguinte, lvaro Dias assume o governo do Estado do
Paran e retira esse direito dos professores. Inicia-se com isso uma nova greve, que
faz com que professores ocupem por dezesseis dias a Assembleia Legislativa do
Paran. No dia 30 de agosto do mesmo ano, cerca de quinze mil professores
dirigem-se em passeata ao Centro Cvico de Curitiba, onde so recepcionados por
policiais, de forma violenta, em frente ao Palcio do Governo. lvaro Dias, que
governou o Estado do Paran de 1986 a 1990, passa a ser acusado, em
documentos veiculados pela APP-Sindicato principalmente depois desse episdio
(de 30 de agosto, de 1988) como inimigo dos trabalhadores na educao.
No dia 18 de maro de 1989, a Assembleia Geral dos Professores, em
Londrina, aprovou deliberao definindo a data de 30 de agosto como dia de luto
do magistrio. Desde ento, todos os anos, essa data reconhecida pela categoria
como o dia de Luto e Luta, sendo ainda lembrada por um dia de paralisao e
manifestaes por todo o Estado (APP-SINDICATO, 1989d apud GONALVES,
2007, p. 80).
Conforme Gonalves (2007), embora os educadores do Paran tenham
declarado ofensiva ao governo lvaro Dias e comeado o ano de 1990 com greve,
no final do ano, o referido governador consegue eleger seu sucessor, Roberto
Requio, que havia sido prefeito de Curitiba at 1988. Requio comandou, ainda,
48

uma Secretaria de Estado, apontada como trampolim para projetar-se ao governo.

Diante desse quadro, a APP-Sindicato divulga editorial25, trazendo informaes que
resumem os trs ltimos anos do governo:

O atual governador do Paran no tem dado s negociaes com os

professores, a importncia que deveria dar. No ano de 1988, s aps
47 dias de greve resolveu receber a APP-Sindicato e j com a
categoria de volta s escolas. Durante o ano de 1989, chegou a
receber a comisso, por diversas vezes, mas como j havia
acontecido no ano anterior, no solucionou o problema salrio e
poltica salarial, que ele mesmo havia desestruturado. No
aguentamos mais o sufoco, aconteceu outra grande greve de
professores. Agora mudando a ttica, o governo chamou
rapidamente o pessoal para negociar. No primeiro dia de
negociaes, trouxe todos os secretrios que realmente interessava
neste contexto: Administrao, Fazenda, Casa Civil e Educao, mas
s discutiram o bvio e as decises ficaram para outra reunio.
Nessa ocasio, se faria acompanhar do presidente da Assembleia
Legislativa e algum pertencente equipe do governador (o atual
vice) para comprometer-se no sentido de que tudo o que fosse
negociado agora teria continuidade. Aconteceu a segunda reunio.
No compareceu mais o secretrio da Fazenda, aquele que diz a
ltima palavra sobre dinheiro. Tambm, no trouxeram aquelas
pessoas que prometeram. Como novidade veio o Dr. Wagner,
procurador geral do Estado. O mais interessante foi que, aps
praticamente dois anos, a equipe do governo no veio para discutir
questes salariais e sim Regime Jurdico nico e Estatuto do
Magistrio. Salrio s com o prximo governante; seria at cmico se
no fosse trgico. Este governador tirou o que pode dos professores
e agora sai sorrateiramente e deixa seus filhos desamparados para o
seu vice. O que presenciamos hoje um fim melanclico para um
governo que teve ao seu comando algum com o ttulo de professor.
(APP-SINDICATO, 1990b apud GONALVES, 2007, p. 84).

Em 1990, sob o governo de lvaro Dias, os professores se mobilizaram

durante 96 dias, procurando rever posies e estudar novas pautas 26 que pudessem
se contrapor s polticas da poca, retratadas acima no depoimento da APPSindicato. De modo efetivo, essa greve pautou-se pela reposio salarial, resultado
de perdas com a inflao do plano econmico do governo federal (governo Collor de
25

Esse editorial foi publicado no perodo da greve de 1990.

De acordo com Gonalves, as reivindicaes que levaram a categoria greve de 1990 so: Em
defesa de uma escola pblica com ensino de qualidade. Na luta pela no privatizao e no
municipalizao do ensino. Pela garantia e respeito sade do professor (APP-SINDICATO, 1990e
apud GONALVES, 2007, p. 123). Ademais, afirma-se que [...] os mestres lutaram contra o pior
arrocho salarial dos ltimos tempos, contra a decadncia dos estabelecimentos de ensino, [...] pela
valorizao do professor e educando e pela aplicao das verbas educacionais com honestidade e
sem privilgios (idem, p. 124).
26

49

Mello). Foi a mais longa greve da categoria no estado do Paran at os dias atuais:
Aps 96 dias de greve, os professores retornam s suas atividades em sala de aula.
Foram dias de desespero, de luta constante contra o radicalismo, a prepotncia e a
farsa de discurso moralizador (APP-SINDICATO, 1990h apud GONALVES, 2007,
p. 84).
Em 1995, a APP-Sindicato filia-se Central nica dos Trabalhadores (CUT)
e, em 1998, ao Sindicato dos Trabalhadores em Educao Pblica do Paran
(SINTE), realizando um congresso de unificao das categorias professores e
funcionrios de escolas pblicas. Para Gonalves (2007, p. 134), os debates sobre a
unificao dos professores com os demais funcionrios de escolas pblicas apontam
para princpios segundo os quais [...] todos so educadores e as lutas deviam
apontar para a libertao e emancipao humana.

A unificao entre o SINTE-PR (sic) e a APP-Sindicato numa nica

entidade, significa tambm, a unificao dos (as) trabalhadores (as)
na educao de uma mesma secretria de Estado, numa mesma luta
em defesa da escola pblica, num mesmo quadro de carreira. (APPSINDICATO, 1995 apud GONALVES, 2007, p. 134).

A partir da, o sindicato adquire o nome que tem at hoje APP-Sindicato

dos Trabalhadores em Educao Pblica do Paran.
Avanando no tempo, em 2012, no vdeo comemorativo dos 65 anos da
APP-Sindicato27, a atual presidente da entidade, Marlei Fernandes de Carvalho,
relata que a perspectiva social do sindicato ampla, buscando debater questes
no s referentes categoria, mas de toda a sociedade, visando a um mundo mais
justo e socialista. Na opinio de Marlei, deve-se [...] passar por uma educao
pblica de qualidade todo menino e menina; para que todo cidado possa ser de
fato emancipado atravs do domnio de conhecimentos e possa ser sujeito
transformador dessa sociedade que sonhamos e construmos no dia a dia. Essa
perspectiva j era defendida por essa mesma presidente da APP, em seu mandato
no ano de 2001, ao sustentar que o desejo dos trabalhadores em educao pblica
radicalizar e com isso [...] construir uma sociedade nova, sem dominantes e
dominados, como costumamos dizer, uma sociedade socialista (JORNAL 30 DE
AGOSTO, fev. 2001 apud GONALVES, 2007, p. 109).
27

Vdeo
comemorativo
dos
65
anos
da
APP-Sindicato
https://www.youtube.com/watch?v=Tnk-Qn1RIUM. Acesso em: 30 maio 2013.

Disponvel

em:

50

Atualmente, a APP-Sindicato conta em seus quadros com 65 mil afiliados

distribudos em 29 ncleos sindicais, sendo o maior sindicato do Estado do Paran e
um dos maiores do pas.
Os esforos seguintes desta seo estaro centrados na anlise das
diretrizes gerais do Programa de Formao Poltico, Sindical e Educacional
(PFPSE), promovido pelo sindicato dos trabalhadores em educao pblica do
Paran, denominado APP-Sindicato, realizado em conjunto com a CNTE
(Confederao dos Trabalhadores em Educao) entre os anos de 2007- 2009.

3.2 O

PROJETO FORMATIVO DO
DIRIGENTE SINDICAL

PFPSE

DA

APP-SINDICATO

E O PAPEL DO

A proposta de formao dos dirigentes sindicais um dos requisitos de

sobrevivncia

das

entidades

de

representao

dos

trabalhadores

independentemente se voltadas para o setor pblico ou para o setor privado. Manter,

nos quadros sindicais, sujeitos preparados para encaminhar as reivindicaes da
categoria se pauta em diferentes aspectos: anlise da conjuntura poltica, econmica
e social, reconhecimento da categoria que representa; suas necessidades e
garantias, programa de gesto etc.
O destaque a esses elementos nos permite perceber que a formao
continuada de possveis lideranas, como quesito de primeira grandeza para a
subsistncia da entidade, tem sido amplamente enfatizada nos discursos e na
promoo de polticas sindicais da APP-Sindicato.
Por isso, a entidade prope o Programa de Formao Poltico, Sindical e
Educacional (2007-2009). Esse programa ressalta, de maneira contundente, o
debate sobre o papel do dirigente sindical enquanto liderana poltica que ir atuar
frente a sua categoria. Importante observar que a realizao do referido programa
nasce da necessidade de formar um novo quadro de dirigentes sindicais capazes de
intervir na realidade com adequada formao poltica (CNTE, 2007).
Assim, na busca pelo entendimento da formao desse novo dirigente
sindical, faz-se necessrio, inicialmente, conhecer as diretrizes gerais do projeto
pedaggico do PFPSE. Nesse sentido, a investigao incide sobre o documento de
51

apresentao referida proposta formativa, intitulado Programa de Formao: um

novo conceito de atuao sindical (CNTE, 2007).
O documento constitui uma breve exposio das diretrizes do projeto
formativo do PFPSE da APP, o qual contempla os objetivos da proposta, os ttulos
dos cadernos orientados em eixos temticos, modos de aplicao dos contedos
propostos, esclarecimentos sobre o processo de elaborao do material pedaggico,
entre outros elementos que nos fornecem indcios de como a entidade pretende
construir o pensamento crtico daqueles que procuram a incorporao de novos
conhecimentos para a compreenso da vida social.
Porm, antes de avanar com relao exposio dos itens citados,
observe-se que a preocupao da APP-Sindicato com o PFPSE, no que concerne
formao de dirigentes alinhados a uma perspectiva crtica da realidade social,
legtima, quando se leva em conta que a classe dominante organiza a representao
de seus interesses valendo-se de intelectuais afinados com sua leitura de mundo.
Em diversos momentos, isso foi observado por Marx e pensadores identificados com
o materialismo histrico. Assim, por exemplo, o capitalismo, em seu perodo
tardio28, observou Lukcs (1971), impe classe trabalhadora sua concepo de
mundo, elaborando sua hegemonia econmica, cultural e poltica, atravs de seu
quadro de intelectuais, tcnicos e cientistas. Da mesma forma, a classe que domina
material e politicamente precisa, tambm, dominar ideologicamente, retomando aqui,
a clebre referncia de Marx e Engels, nA Ideologia Alem: Os pensamentos da
classe dominante so tambm, em todas as pocas, os pensamentos dominantes
[...] a classe que o poder material dominante numa determinada sociedade
tambm poder espiritual dominante 29 (1998, p. 48).

28

Sobre o tema pode-se recorrer a Ernest Mandel, O Capitalismo Tardio (1981).

Ademais, [...] a classe que dispe dos meios de produo material dispe tambm dos meios de
produo intelectual, de tal modo que o pensamento daqueles aos quais so negados os meios de
produo intelectual est submetido tambm classe dominante. Os pensamentos dominantes nada
mais so do que a expresso ideal das relaes materiais dominante; eles so essas relaes sociais
dominantes consideradas sob forma de uma classe a classe dominante; em outras palavras, so as
ideias de sua dominao. Os indivduos que constituem a classe dominante possuem entre outras
coisas, tambm uma conscincia, e consequentemente pensam; na medida em que dominam como
classe e determinam uma poca histrica em toda a sua extenso, evidente que estes indivduos
dominam em todos os sentidos e que tm uma posio dominante, entre outras coisas tambm como
seres pensantes, como produtores de ideias, que regulamentam a produo e a distribuio dos
pensamentos da sua poca; suas ideias so, portanto as ideias dominantes de sua poca (MARX;
ENGELS, 1998, p. 48-49).
29

52

Antonio Gramsci, por sua vez, resgata esse princpio, ao observar que a
burguesia criou sua prpria categoria de intelectuais orgnicos, a fim de legitimar a
leitura de mundo da qual so portadores:
Todo grupo social, nascendo no terreno originrio de uma funo
essencial no mundo da produo econmica, cria para si, ao mesmo
tempo, organicamente, uma ou mais camadas de intelectuais que lhe
do homogeneidade e conscincia da prpria funo, no apenas no
campo econmico, mas tambm no social e poltico: o empresrio
capitalista cria consigo o tcnico da indstria, o cientista da economia
poltica, o organizador de uma nova cultura, de um novo direito, etc.,
etc. Deve-se observar o fato de que o empresrio representa um
elaborao social superior, j caracterizada por uma certa
capacidade dirigente e tcnica (isto , intelectual): ele deve possuir
uma certa capacidade tcnica, no somente na esfera restrita de sua
atividade e de sua iniciativa, mas tambm em outras esferas, pelo
menos nas mais prximas da produo econmica (deve ser um
organizador de massa de homens, deve ser um organizador da
confiana dos que investem em sua empresa, dos compradores de
sua mercadoria, etc.). Se no todos os empresrios, pelo menos uma
elite deles deve possuir a capacidade de organizar a sociedade em
geral, em todo o seu complexo organismo de servios, at o
organismo estatal, tendo em vista a necessidade de criar as
condies mais favorveis expanso da prpria classe; ou, pelo
menos, deve possuir a capacidade de escolher os prepostos
(empregados especializados) a quem confiar esta atividade de
organizativa das relaes gerais exteriores empresa. Pode-se
observar que os intelectuais orgnicos que cada nova classe cria
consigo e elabora em seu desenvolvimento progressivo so, na
maioria dos casos, especializaes de aspectos parciais da
atividade primitiva do tipo social novo que a nova classe deu luz.
(GRAMSCI, 2001b, p. 15-16, grifos do autor).

Assim, v-se que as camadas sociais dominantes criam no apenas os

elementos tericos para justificar sua hegemonia na sociedade, mas os transformam
igualmente em intelectuais orgnicos30 de seus interesses especficos, os quais
possam legitimar uma determinada estrutura produtiva e social.
17

De acordo com Manacorda (1990, p. 151), Gramsci formula a distino entre intelectuais como
categoria orgnica de cada classe fundamental e intelectuais como categoria tradicional, isto , como
categoria nascida historicamente em funo de uma determinada classe, mas cristalizando-se, depois
por sua interrupta continuidade histrica, como casta. A esse respeito, tem-se ainda a contribuio
de Semeraro (2006, p. 377-378), para quem os intelectuais orgnicos [...] fazem parte de um
organismo vivo e em expanso. Por isso, esto ao mesmo tempo conectados ao mundo do trabalho,
s organizaes polticas e culturais mais avanadas que o seu grupo social desenvolve para dirigir a
sociedade. Ao fazer parte ativa dessa trama, os intelectuais orgnicos se interligam a um projeto
global de sociedade e a um tipo de Estado capaz de operar a conformao das massas no nvel de
produo material e cultural exigido pela classe no poder. Ento, so orgnicos os intelectuais que,
alm de especialistas na sua profisso, que os vincula profundamente ao modo de produo do seu

53

Desse modo, se, por um lado, os intelectuais ligados classe burguesa so

[as] clulas vivas da sociedade civil e da sociedade poltica: so eles

que elaboram a ideologia da classe dominante, dando-lhe assim
conscincia de seu papel, e a transformam em concepo de
mundo que impregna todo o corpo social. No nvel da difuso da
ideologia, os intelectuais so os encarregados de animar e gerir a
estrutura ideolgica da classe dominante no seio das organizaes
da sociedade civil (igrejas, sistema escolar, sindicatos, partidos etc.)
e de seu material de difuso. Funcionrios da sociedade civil, os
intelectuais so igualmente os agentes da sociedade poltica,
encarregados da gesto do aparelho de Estado e da fora armada
(homens polticos, funcionrios, exrcito etc.) (PORTELLI, 1977, p.
86, grifos do autor).

Por outro lado, h tambm intelectuais que procuram fazer a contraofensiva

classe dominante, quer dizer, os intelectuais orgnicos ligados classe
trabalhadora. Estes, por sua vez, desenvolvem papel importante no processo da
reproduo social, na medida em que elaboram e difundem uma nova cultura, um
novo comportamento, isto , uma nova concepo de mundo, com fins contrahegemnicos. Por compreenderem mais amplamente o movimento do mundo do
trabalho, tais individualidades podem ser reconhecidas como especialistas da classe
trabalhadora, cabendo-lhes a tarefa de educar a massa crescente de trabalhadores,
a fim de criar uma conscincia homognea que resulte na emancipao da classe.
Nesse sentido, os intelectuais orgnicos da classe trabalhadora teriam a funo de
[...] fazer pensar concretamente, transformar, homogeneizar de acordo com um
processo de desenvolvimento orgnico que conduza do simples senso comum ao
pensamento coerente e sistemtico (GRAMSCI, 2001a, p. 201).
Gramsci enfatiza, portanto, que o intelectual orgnico no restrito classe
dominante, mas pode se fazer presente, ainda, junto quelas camadas que
procuram conquistar, de sua parte, a hegemonia31, como o caso da classe
tempo, elaboram uma concepo tico-poltica que os habilita a exercer funes culturais, educativas
e organizativas para assegurar a hegemonia social e o domnio estatal da classe que representam.
31
O conceito de hegemonia um dos destaques do pensamento gramsciano, sendo concebido [...]
enquanto direo e domnio, isto , como conquista, atravs da persuaso e do consenso, no
atuando apenas no mbito econmico e poltico da sociedade, mas tambm sobre o modo de pensar,
sobre as orientaes ideolgicas e inclusive sobre o modo de conhecer. A hegemonia a capacidade
de unificar atravs da ideologia e de conservar unido um bloco social, no se restringindo ao aspecto
poltico, mas compreendendo um fato cultural, moral, de concepo do mundo (GRUPPI, 1978, p.
58). Alm disso, luz da teoria gramsciana, Gadotti enfatiza que [...] a hegemonia ao mesmo
tempo ideologia da classe dirigente, concepo do mundo difundida em todas as camadas sociais e

54

trabalhadora. Com base no exposto, abre-se a possibilidade de conceber o dirigente

sindical proposto pela APP como intelectual orgnico da categoria, cuja funo
educativa est na construo da conscincia de classe enquanto conscincia para
si.
Essa uma hiptese razovel, j que o intelectual orgnico representa,
segundo a concepo gramsciana, um grupo especfico de individualidades que
exercem uma determinada funo na (re) produo social, ou seja, aquele capaz
de elaborar e tornar coerentes princpios e problemas colocados em prtica por uma
determinada classe, instaurando com isso um novo bloco social e cultural
(GRAMSCI, 2001b). Trata-se do reconhecimento de que, no interior de cada grupo
social, os intelectuais orgnicos desempenham uma funo [...] diretiva e
organizativa, isto , educativa, isto , intelectual (GRAMSCI, 2001b, p. 25).
No caso do intelectual da classe trabalhadora, a sua ao se torna possvel
porque, com o progressivo desenvolvimento do capital, colocam-se objetivamente os
elementos contraditrios da prpria dinmica capitalista, ou seja, a acumulao de
riquezas tornada possvel graas a uma profunda explorao da fora de trabalho.
Nesse prisma, os trabalhadores tendem a ter suas foras fsicas e capacidades
intelectuais sucateadas, sendo igualmente verdadeira a possibilidade de que tais
condies faam brotar, no plano da vida material, as exigncias de superao do
referido modo de produo.
Apoiando-nos no entendimento terico do materialismo histrico, vemos que,
nesse mbito, o intelectual da classe trabalhadora atua tensionando as relaes de
classe para que esta resulte na luta e na ao revolucionria por parte do
proletariado moderno. Ainda que professores e funcionrios da rede pblica de
ensino no sejam identificados enquanto proletrios, por parte deste estudo,
considera-se que o intento da APP de forjar, atravs do PFPSE, intelectuais
orgnicos continua pertinente, uma vez que, mesmo improdutivos, estes
profissionais so assalariados, portanto, subsumidos ao trabalho explorado.
Voltaremos a essa discusso em captulo posterior. A perspectiva projetada pela
APP parte do pressuposto de que com o PFPSE poder intervir criticamente na
definio das polticas educacionais, bem como nos aspectos mais contingentes do
mundo do trabalho, mediante a formao de novos dirigentes sindicais, capazes de
direo ideolgica da sociedade. A hegemonia da classe dominante supe que esta classe produza
seus intelectuais, cuja funo garantir o consenso da sociedade (1992, p. 65).

55

atuar como uma espcie de vanguarda32 da categoria e contribuir diretamente com a

discusso da realidade da escola pblica e os desafios postos aos educadores e
funcionrios (CNTE, 2007).
Assim, a esta altura, retoma-se o objetivo anunciado no incio desta seo,
qual seja, resgatar os vrios elementos presentes no documento de apresentao
do PFPSE, os quais evidenciam como pensam o formar politicamente tais lideranas
sindicais, procurando evidenciar, sobretudo, por quais caminhos pretendem
constituir a sua categoria de intelectuais orgnicos.
O documento refere-se, antes de tudo, conjuntura nacional registrada nas
ltimas dcadas, permeada, conforme a entidade, pela ideologia neoliberal e
oposta ao projeto de sociedade justa e igualitria defendido pela mesma, em
diversos pontos do documento. Nas palavras da prpria entidade:

Mesmo com o movimento sindical mundial sofrendo forte retrao,

principalmente nas ltimas dcadas do sculo XX, devido s
investidas da ideologia neoliberal e sua influncia econmica nas
sociedades, no Brasil, conseguimos andar na contramo da histria e
estabelecer bases slidas de um sindicalismo classista, democrtico,
de base, com liberdade e autonomia sindical, na busca da unidade
da classe trabalhadora, [...] para o estabelecimento de um outro
projeto de sociedade, justa e igualitria. (CNTE, 2007, p. 04).

Dessa forma, buscando compor a sociedade a qual almejam, o documento

considera que preciso avanar a patamares mais desenvolvidos no plano da
conscincia de classe. Instaura-se, por conseguinte, a iniciativa de forjar um novo
grupo de militantes capazes de contribuir com o processo de mobilizao da
categoria para o enfrentamento da conjuntura acima delineada. Em linhas gerais,
trata-se de colocar os elementos de base em contato com a realidade, a fim de
problematiz-la. Ora, diante do breve panorama apresentado, chega-se afirmao
32

Por vanguarda compreende-se aqueles que so os trabalhadores mais conscientes da sua

condio na sociedade e que militam frente da classe qual pertencem, fazendo avanar em suas
bases a conscincia de classe. Lnin esclarece que, [...] para chegar a ser, aos olhos do pblico,
uma fora poltica faz-se necessrio trabalhar muito e com obstinao para elevar o nosso nvel de
conscincia, o nosso esprito de iniciativa e a nossa energia; para tanto, no basta colar o rtulo de
vanguarda numa teoria e numa prtica de retaguarda. [...] [Nesse sentido,] essa ampla e
abrangente agitao poltica ser realizada por um partido que articula, num todo indissolvel, a
ofensiva em nome de todo o povo contra o governo, a educao revolucionria do proletariado,
salvaguardando, ao mesmo tempo, a sua independncia poltica, a direo de luta econmica da
classe operria e a utilizao dos seus conflitos espontneos com os seus exploradores, conflitos que
fazem levantar novas camadas do proletariado, atraindo-as incessantemente para nosso campo!
(LNIN, 2010, p. 157).

56

de que o caminho a ser percorrido rduo, pois, para formar novos dirigentes
sindicais, ser imperioso superar alguns obstculos. O primeiro deles diz respeito
dificuldade de manuteno dos quadros sindicais. Com relao a isso, afirma-se que

[o] xodo de grande nmero de lideranas [sindicais] para a

ocupao necessria de postos polticos nas esferas do Executivo e
Legislativo em governos municipais, estaduais e no mbito da
eleio de um governo de coalizo de foras democrticas e
populares em mbito federal, expondo nossas entidades a um
processo de renovao necessria de seu quadro de dirigentes para
a manuteno da mobilizao. (CNTE, 2007, p. 05).

Alm da necessidade permanente de renovao dos quadros, constata-se

que h ainda outro fator dbil que atua como impeditivo a uma cultura de politizao
favorvel classe dos trabalhadores em educao pblica: a ausncia de formao
poltica dos membros de base, de sorte que, conforme o documento, h um [...]
conjunto de dirigentes, sem qualquer formao poltica adequada, assumindo
direes de entidades e tendo que conduzir a mobilizao em tais organizaes,
inclusive em mbito nacional (CNTE, 2007, p. 18).
Ainda que pese s questes explicitadas, no que se refere aos obstculos a
serem enfrentados com vistas constituio de quadros devidamente preparados
para a compreenso da realidade dos trabalhadores em educao pblica, em
particular, e do prprio movimento do mundo do trabalho, em geral, vemos que h
por parte da entidade esforos de superao do estado de despolitizao.
No documento, a APP salienta que o PFPSE , pois, uma iniciativa capaz de
transpor a conjuntura desfavorvel formao poltica da categoria. Para tanto, frisa
que necessrio realizar a aproximao da cpula sindical com a base. Nessa
medida, pode-se considerar que h, por parte da entidade, interesse em formar
intelectuais orgnicos da classe, visto que seus dirigentes devem ser comprometidos
com a transformao social, tal como afirmado pela prpria, ao expor que o
PFPSE capaz de contribuir com a prtica social transformadora. Isso reiterado
em diversos momentos dos documentos (CNTE, 2007).
Todavia, questiona a entidade, o que necessrio fazer para transformar
estes elementos de base em intelectuais orgnicos? Responder a essa questo

57

requer antes a explicitao do que compreendem como sendo os elementos tericos

fundantes politizao da categoria33.
De acordo com o documento investigado, necessrio repassar a essas
individualidades os fundamentos tericos e metodolgicos para a reflexo e
compreenso do processo histrico da luta dos trabalhadores (CNTE, 2007, p. 05).
Para cumprir essa tarefa e construir a unidade terico-prtica nas fileiras dos
profissionais do ensino pblico, a APP prope uma determinada estrutura de temas
a serem ministrados base. No caso da proposta formativa indicada pela entidade,
a unidade terico-prtica tem como princpio a realizao de um cronograma de
atividades, dentro de um roteiro especfico, que saneie as debilidades tericas as
quais dificultam a ao consciente dos professores e funcionrios da rede estadual
de ensino do Paran. Esse cronograma alimentado por um conjunto de cadernos
impressos, apresentados sob a forma de apostilas didticas, que contm elementos
de diferentes temticas, os quais pretendem abordar aspectos fundamentais
formao poltica e sindical dos trabalhadores em educao, perspectiva que se
destaca nos pressupostos contidos no projeto pedaggico do PFPSE da APPSindicato (CNTE, 2007).
Como resultado, o caminho adotado para suprir as debilidades formativas j
apontadas pela prpria entidade se articula a determinado contedo programtico,
cujos eixos temticos34 se distribuem da seguinte forma (CNTE, 2007, p. 05):

Eixo 1 - concepo poltica e sindical;

Eixo 2 - formao de dirigentes sindicais;
Eixo 3 - planejamento e administrao sindical;
Eixo 4 - temas transversais.

Cada eixo formado por fascculos impressos. Destaca-se, aqui, o objetivo

geral de cada um deles.

33

A anlise apurada dos elementos tericos que norteiam a proposta pedaggica do PFPSE ser
realizada no captulo posterior, com a investigao do contedo presente no material adotado pela
APP.
34
Segundo consta no documento analisado, a carga horria de cada eixo distribui-se da seguinte
maneira: 1) eixo: 280 horas; 2) eixo: 280 horas e 3) eixo: 200 horas, organizados entre estudos
presenciais e no presenciais (CNTE, 2007).

58

O primeiro eixo, Concepo Poltica e Sindical, tem como finalidade [...]

proporcionar aos dirigentes uma fundamentao terica e metodolgica das
concepes e teorias polticas da histria do movimento sindical e popular com
recorte na organizao dos/as trabalhadores/as da educao no Brasil (CNTE,
2007, p. 06). Divide-se esse eixo em cinco fascculos, assim distribudos e
apresentados por ordem de aplicao:

1 Introduo Sociologia.
2 Teoria Poltica.
3 Economia Poltica.
4 Introduo Histria do Movimento Sindical.
5 Movimento Sindical dos Trabalhadores e Trabalhadoras em Educao no
Brasil.

O segundo eixo consiste na Formao Poltica e Sindical, cujo objetivo

[...] possibilitar a formao poltica e prtica na preparao dos dirigentes
oferecendo uma formao metodolgica (CNTE, 2007, p. 06). Para realizao do
referido eixo, so ofertados cinco fascculos, a saber:
1 Fundamentos da Filosofia: os caminhos do pensar para quem quer
transformar.
2 Teoria e Prtica da Comunicao Sindical.
3 Anlise de Conjuntura.
4 Concepo, Estrutura e Organizao Sindical.
5 Negociao Coletiva e Oramento Pblico na rea de Educao.
J o terceiro eixo, Planejamento e Administrao Sindical, tem a [...]
tarefa de levantar elementos que ajudem a tornar o sindicato uma entidade
democrtica, bem administrada, participativa e coletiva para uma maior eficcia na
ao sindical (CNTE, 2007, p. 07). Os contedos desse eixo so dispostos em
quatro fascculos:

1 Planejamento Estratgico Situacional.

59

2 Gesto Sindical.
3 Planejamento Estratgico e Ao Sindical.
4 Sistema Democrtico de Relaes do Trabalho.
O quarto eixo aborda os Temas Transversais35, cujo objetivo [...]
instrumentalizar dirigentes e militantes dos sindicatos nos debates das questes
enfrentadas pela categoria em atividades permanentes com temas especficos
(CNTE, 2007, p.07). Esse item no oferece fascculos, apenas sugestes temticas
que buscam discutir [...] assuntos do cotidiano dos dirigentes e trabalhadores/as e
podem ser realizados dentro do programa pelas entidades filiadas sempre que a
conjuntura exigir (CNTE, 2007, p. 06).
Alm dos cadernos impressos, a entidade seleciona ainda vdeos e outros
materiais (artigos) que contemplam contedos bsicos para a realizao dos cursos,
que tm como proposta metodolgica a realizao de aulas expositivas e
dialogadas, oficinas, seminrios e leitura prvia dos textos apostilados. Para a
realizao da leitura do material por parte dos participantes, a APP-Sindicato reserva
um perodo de aproximadamente 30 dias entre um curso e outro.
De acordo com a proposta pedaggica do PFPSE, tem-se por princpio a
articulao das temticas expostas acima, procurando promover a perspectiva
interdisciplinar. Assim, alm do material didtico, colocado disposio dos
ncleos sindicais um roteiro das atividades a ser seguido por todos. Os dirigentes
dos ncleos sindicais ligados a APP teriam a responsabilidade de fazer os
ajustamentos necessrios no projeto, a fim de adequ-lo a realidade de cada regio,
porm, sempre dando continuidade aos eixos, de forma a promover uma formao
continuada (CNTE, 2007).
V-se que a entidade procura aprofundar os conhecimentos tericos sobre a
realidade social, para demonstrar que a ao concreta possvel. A questo saber
se tais contedos estabelecem ponte com a realidade concreta. Entretanto, essa
dvida ser averiguada por este estudo no captulo subsequente com a anlise de
parte dos fascculos (cadernos temticos) supracitados.
35

Temas sugeridos ao eixo temas transversais: Financiamento da Educao FUNDEB; Planos de

Carreira; Fundos de Penso/ Previdncia; Currculo; Profissionalizao de funcionrios; Formao
Continuada; Oramento Pblico e a Educao; Reforma Sindical, Trabalhista e os Trabalhadores em
Educao; Alca, Mercosul a Acordos Gerais de Livre Comrcio; Reestruturao Produtiva;
Neoliberalismo, Estado Mnimo e Servio Pblico; Outros (CNTE, 2007a, p. 07-08).

60

Tais fundamentos tericos so necessrios, sobretudo, pela constatao da

entidade de que os membros de base no possuem fundamentao terica capaz
de sustent-los acerca da realidade dos educadores e demais profissionais da
educao pblica. Desse processo formativo devem resultar elementos capazes de
analisar as questes conjunturais. O documento sempre destaca que os temas dos
fascculos se articulam ao objetivo de formar novos militantes sindicais capazes de
intervir na realidade de maneira crtica.
Se os novos dirigentes sindicais so uma tentativa de consolidar um grupo
de intelectuais orgnicos da esfera sindical, faz-se necessrio formar dirigentes
capazes de pensar a conjuntura do pas e temas de interesse da classe
trabalhadora, em particular dos profissionais da rede pblica de ensino.
Outro aspecto relativo ao programa de formao que os ncleos sindicais
filiados APP devem responsabilizar-se pela disposio do espao fsico, alm de
toda infraestrutura necessria realizao das reunies formativas peridicas. Do
mesmo modo, seus respectivos dirigentes ficam ainda incumbidos de promover os
cursos dentro do cronograma disponibilizado pela Secretaria de Formao da CNTE,
de sorte a suprir, conforme a entidade, uma demanda que se expressa no declnio
de militantes de base para fazer a luta sindical (CNTE, 2007, p.05).
No plano sindical, a preparao terica e poltica da base foi uma
preocupao presente junto s entidades que se orientavam por uma perspectiva
mais classista. As entidades sindicais se alinham a essa preocupao, o que
reconhecido na seguinte afirmao:

O cerceamento da disponibilidade sindical, pelos governos, de

dirigentes para luta, tem nos levado de forma lenta e gradual ao
distanciamento do conhecimento e dos fundamentos poltico,
filosfico, pedaggico e sociolgico, tanto da histria dos movimentos
sociais e populares, quanto da histria propriamente dita. Neste
sentido, para evitarmos um distanciamento ainda maior, faz-se
necessrio proporcionar aos dirigentes sindicais um roteiro de
formao sistemtico para que retomem o caminho, h muito
trilhado, e capacitando os novos dirigentes para a atuao sindical no
cenrio atual. (CNTE, 2007a, p. 05).

A profundidade dos problemas a serem vencidos se evidencia no fato de que

a terceirizao marca da elaborao do material proposto. A prpria entidade
afirma que [...] os fascculos [foram] elaborados a partir de parcerias com entidades
61

educacionais, sociais e sindicais, professores das reas afins [...] (CNTE, 2007, p.
08). Como o material j chega pronto s filiadas, v-se que a APP-Sindicato rompe
com um princpio democrtico fundamental, ao no discutir com a base sindical os
contedos pensados para a formao poltica. A proposta de formao ocorre de
maneira verticalizada.
Para a realizao do PFPSE, a APP capacita seus dirigentes para a
aplicao

dos

contedos

propostos.

Os

denominados

aplicadores

so

previamente escolhidos por sua base, para participarem do Seminrio Nacional da

Capacitao, o qual antecede as atividades do programa de formao. Porm, os
mdulos so ministrados, muitas vezes, por participantes externos prpria
categoria, tais como professores universitrios. Denota-se, mais uma vez, a
carncia, por parte das entidades, de intelectuais orgnicos da categoria capazes de
intervir junto ao conjunto dos trabalhadores em educao pblica, a fim de que
aprofundem ou mesmo despertem para a conscincia de classe necessria.
Vrios pontos so pouco claros na elaborao da proposta do curso de
formao. Primeiro, as lideranas sindicais so reduzidas a expositores/aplicadores
temticos. Sem ultrapassar o sentido tcnico do termo, as entidades expem
igualmente como pensam de forma mecnica a sua concepo pedaggica. Em
segundo lugar, a entidade no menciona os critrios de seleo dos dirigentes que
participam da referida capacitao. Assim, algumas questes ficam sem respostas,
tais como: qual o critrio de escolha dos aplicadores? So os mais avanados no
sentido da conscincia crtica ou os mais disponveis para fazer o curso
preparatrio? So sempre os mesmos? Qual a formao terica desses dirigentes
que ministram contedos variados?
Em sntese, pode-se considerar que o processo educativo apresentado em
linhas gerais constitui um salto qualitativo, se comparado a patamares anteriores, em
que eram desarticuladas e escassas as iniciativas de formao poltica sistemtica
direcionada base. No entanto, os encaminhamentos da proposta pedaggica da
APP requerem que ela seja aprimorada, porque se pretende constituir um novo
ncleo de dirigentes sindicais.
Para efeito da anlise, correto afirmar que dessa forma que Gramsci
pensava o intelectual orgnico? possvel pensar, a partir da proposta formativa da
APP-Sindicato, que seus dirigentes sindicais sero capazes de atuar como
62

organizadores e construtores permanentes de uma nova cultura, de um novo bloco

histrico, tal como props Gramsci?
Interessa refletir sobre essas questes, j que as entidades afirmam
estabelecer em bases slidas um sindicalismo classista comprometido com a
transformao social, buscando, sobretudo a unidade da classe trabalhadora
(CNTE, 2007, p. 04).
Em decorrncia, reconhecem que a sociedade dividida em classes, e que
a luta deve ser de classe e no categorial. No entanto, resta saber se a proposta
pedaggica, tal como formulada pela APP em conjunto com a CNTE, capaz de
transformar seu dirigente sindical em intelectual orgnico da classe trabalhadora.
A tarefa necessria, uma vez que a possibilidade de enfrentar a
hegemonia do grupo dominante exige do intelectual orgnico romper com a viso de
mundo tradicional, criando com isso mecanismos capazes de se contrapor classe
dominante. Interessa, portanto, perseguir a homogeneidade da classe trabalhadora,
atravs da consolidao da conscincia de classe, conscincia essa possvel de ser
alcanada, na medida em que se compreenda a materialidade da realidade social.
Desse caminho, surge a possibilidade de formar sujeitos aptos construo de um
pensamento crtico e, sobretudo, capazes de generaliz-lo sobre toda a sociedade:

O problema da criao de uma nova camada intelectual, portanto,

consiste em elaborar criticamente a atividade intelectual que existe
em cada um, em determinado grau de desenvolvimento, modificando
sua relao como o esforo muscular-nervoso no sentido de um novo
equilbrio e conseguindo-se que o prprio esforo muscular-nervoso,
enquanto elemento de uma atividade prtica geral, que inova
continuamente o mundo fsico e social, torne-se o fundamento de
uma nova e integral concepo do mundo. (GRAMSCI, 1979, p. 08).

O dirigente sindical tal como o intelectual orgnico , pois, capaz de

desenvolver continuamente esforo na elaborao de um trabalho educativo e
cultural, distinguindo com rigor aquilo que se apresenta no terreno das relaes
sociais como realidade daquilo que se apresenta como mistificao da realidade.
Espera-se, nesses termos, que o dirigente sindical atue em contato com a
conjuntura nacional, a fim de compreender o movimento das polticas. Isso
necessrio, quando se objetiva desenvolver na categoria a conscincia crtica a
respeito da estrutura de classes da sociedade, colocando-a em um grande
63

movimento de adeso a outras categorias, de tal modo que atuem luz no apenas
dos princpios corporativos, mas dos princpios de classe.
Assim, buscando verificar se o PFPSE contribui de maneira efetiva com a
formao de dirigentes sindicais nos patamares exigidos pela luta de classe, que
nos propomos, no captulo seguinte, analisar parte do material destinado ao curso
de formao. Anseia-se, desse modo, extrair do conjunto de apostilas os elementos
tericos que norteiam o PFPSE.

64

4 O PROGRAMA DE FORMAO POLTICO, SINDICAL E

EDUCACIONAL DA APP-SINDICATO (2007-2009): EDUCAO
POLTICA E CONSCINCIA CRTICA
Este captulo tem a finalidade de analisar parte do material pedaggico
integrante do Programa de Formao Poltico, Sindical e Educacional, proposto
pelo Sindicato dos Trabalhadores em Educao Pblica do Paran, a APP-Sindicato
em conjunto com a CNTE (Confederao Nacional dos Trabalhadores em
Educao), entre os anos de 2007 e 200936. Trata-se de cadernos, divididos em
eixos temticos, a saber:

EIXOS
TEMTICOS

TTULO DOS
CADERNOS

AUTOR (ES)

ANO/
EDIO

Introduo
Sociologia.

FERREIRA,
Eudson de Castro.

2007/
2
edio

Teoria
Poltica.

SILVEIRA, Alair
Suzeti da.

2007/
2
edio

Discutir os
fundamentos da
prtica poltica.

Economia
Poltica.

MACIEL, Joo
Orlando Flores.

2007/
2
edio

Discutir a
evoluo do
pensamento
econmico.

EIXO I

Concepo
poltica e
sindical

OBJETIVO (S)
DOS
CADERNOS
Fornecer base
terica e
metodolgica
sobre as
principais teorias
sociolgicas
dirigidas
explicao das
estruturas, dos
processos e dos
fenmenos
sociais. Tecer
consideraes
entre
conhecimento
cientfico e senso
comum.

36

O recorte temporal vai de 2007 a 2009, pois se refere ao perodo de execuo do programa de
formao da APP-Sindicato e CNTE.

65

Introduo
Histria do
Movimento
Sindical.

GOETTERT,
Jones Dari.

Movimento
MONLEVADE,
Sindical dos
Joo Antonio
Trabalhadores Cabral de.
e
Trabalhadoras
em Educao
no Brasil.

EIXO II
Formao
Poltica e
Sindical

2007/
2
edio

Resgatar a
histria do
movimento
sindical.

2007/
2
edio

Constituir a
histria do
movimento de
sindicalizao
dos trabalhadores
em educao do
Brasil.

Fundamentos
da Filosofia:
os caminhos
do pensar
para quem
quer
transformar.

PASSOS, Luiz
Augusto.

2008/ 1 Discutir o que

edio filosofia.

Teoria e
Prtica da
Comunicao
Sindical.

SANTIAGO,
Claudia;
GIANNOTTI, Vito.

2008/ 1 Discutir a teoria e

edio a prtica da
comunicao
sindical na
formao dos
dirigentes
sindicais.

Como fazer
anlise de
conjuntura.

SANTIAGO,
Claudia;
MORAES,
Reginaldo
Carmello.

2008/ 1 Analisar
edio criticamente o
contexto polticoeconmico e
social no qual os
dirigentes vivem e
desenvolvem
suas lutas.

Concepo,
Estruturao
e
Organizao
Sindical.

CUT.

2008/ 1 Resgatar o
edio histrico das
concepes
sindicais no
mundo e no
Brasil.

66

EIXO III

Negociao
Coletiva e
Oramento
Pblico na
rea de
Educao.

Dieese.

2008/ 1 Contribuir para o

edio desenvolvimento
e
aperfeioamento
do dirigente
sindical da rea
de educao, no
processo de
negociao
coletiva.
2009/
Definir o que
1
planejamento
edio estratgico no
mbito sindical.

Planejamento
Estratgico
Situacional.

Dieese.

Gesto
Sindical.

CUT.

2009/
1
edio

Discutir e analisar
o processo de
gesto sindical,
coletiva e
participativa.
Oferecer
estratgias para
encaminhar as
reunies,
assembleias.

Planejamento
Estratgico e
Ao Sindical.

Dieese.

2009/
1
edio

Discutir o
planejamento das
aes sindicais.
Quem so os
atores dessas
aes e modos
de
governabilidade.

Sistema
Democrtico
de Relaes
do Trabalho.

PARES, Ernesto
Germano.

2009/
1
edio

Debater as
mudanas da
legislao sindical
brasileira no que
concerne ao
sistema
democrtico de
relaes de
trabalho.

Planejamento
e
Administrao
Sindical

EIXO IV
Temas
Transversais

Este eixo no oferece cadernos temticos. Os ncleos sindicais

so livres para implementar a temtica que configura suas
necessidades locais.

67

Busca-se extrair, a partir do material apresentado, um conjunto de prticas

discursivas que evidenciam como pensado o processo de formao poltica e
crtica dos professores e funcionrios da rede estadual de ensino do Paran.
Demonstrou-se, no captulo anterior, que, na inteno de formar novos dirigentes
sindicais [...] capazes de atuar com devida formao poltica (CNTE, 2007, p. 05), o
PFPSE da APP revela ser iniciativa revestida com determinado teor pedaggico para
alcanar essa formao.
Na origem das anlises, verificou-se que a construo do material
pedaggico de formao est alicerada em categorias e conceitos os quais se
encontram fundamentalmente no campo do materialismo histrico, tais como:
sindicalismo

classista,

luta

de

classes,

unidade

da

classe

trabalhadora,

transformao social, capitalismo, entre outros.

Embora o campo epistemolgico que fundamenta a base conceitual da
formao poltica e sindical do programa seja a concepo materialista da histria,
os cadernos temticos apresentam, sem justificativa metodolgica, a incorporao
de outros apoios tericos, tais como: Friedrich Nietzsche; Herbert Spencer; mile
Durkheim; Max Weber; Roberto K. Merton; Talcott Parsons; Edgar Morin; Aristteles;
Plato e outros. A questo aberta por esse aspecto ocorre pela presena de textos
integrais ou parciais desses autores, sem a devida articulao terica com o
referencial marxista. Portanto, no se evidencia, ao longo dos cadernos, a evoluo
desses pensamentos para a sustentao do pensamento capitalista e liberal, nem a
crtica que o materialismo histrico construiu em sua oposio. Esse aspecto justifica
o temor de uma falta de concatenao entre os tericos e suas perspectivas, e a
devida compreenso das bases sindicais locais em reconhecer adequadamente as
distncias tericas e os compromissos poltico-econmicos e sociais que tais
estudiosos consideram.
Assim, com base na leitura dos cadernos, constatou-se que a ampla gama
de autores, com suas respectivas teorias, coloca dificuldades para que todas sejam
analisadas neste estudo, razo pela qual a investigao aqui proposta contemplou,
basicamente, o material no qual evidente o dilogo com o referencial terico
fornecido por Marx, Engels e correntes do marxismo, uma vez que o projeto
formativo em estudo est assentado na perspectiva da tomada de conscincia de

68

pertencimento de classe dos professores e funcionrios, bem como da prpria luta

de classes a ser travada a partir do cotidiano escolar.
Ademais, para cumprir o objetivo proposto nesta investigao, recortou-se
para anlise os cadernos que fornecem a base conceitual, os fundamentos do
programa de formao e que se encontram inseridos nos EIXOS I e II
(respectivamente, Concepo Poltica e Sindical e Formao Poltica e Sindical).
De modo mais especfico, examinaram-se os seguintes cadernos:
a)

Introduo Sociologia (FERREIRA, 2007).

b)

Teoria Poltica (SILVEIRA, 2007).

c)

Economia Poltica (MACIEL, 2007).

d)

Introduo a Histria do Movimento Sindical (GOETTERT, 2007).

e)

Movimento Sindical dos Trabalhadores e Trabalhadoras em Educao no

Brasil (MONLEVADE, 2007).

f)

Fundamentos da Filosofia: os caminhos do pensar para quem quer

transformar (PASSOS, 2008).

g)

Teoria e Prtica da Comunicao Sindical (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008).

As demais apostilas no foram examinadas neste estudo, porque, em nossa

leitura, possuem carter mais instrumental do que conceitual, fornecendo

orientaes sobre a rotina tcnica, administrativa e legislativa de uma entidade
sindical, tal como administrao dos recursos financeiros, estratgias na
organizao de reunies, assembleias, cursos, greves, de modo geral, aspectos
relativos ao planejamento estratgico sindical. No queremos diminuir a ordem do
cotidiano administrativo de um sindicato, considerando-o como um elemento menor
uma vez que nele compreendemos a possibilidade de materializao dos
discursos contra hegemnicos-, mas se justifica o recorte pela anlise que
teceremos aos princpios norteadores da formao poltica e sindical dos
trabalhadores em educao pblica.
Este estudo manifesta, portanto, a preocupao de analisar a pedagogia de
formao do PFPSE, isto , como pensam a construo da conscincia de classe,
da politizao e da prpria leitura crtica da realidade social. Por outras palavras,
interessa a esta anlise compreender os caminhos que conduzem reflexo acerca

69

da educao poltica dos professores e funcionrios que trabalham na educao

pblica do Estado do Paran.
Cumpre salientar que a inteno no propor a reviso dos contedos
tericos e histricos dos cadernos, em si, em razo da j mencionada amplitude de
temas e perspectivas filosficas presentes no conjunto do material, mas explorar
alguns pontos importantes evoluo do pensamento crtico. Dessa maneira, na
delimitao dos contedos abordados, relevou-se interessante discutir: senso
comum e conhecimento cientfico, concepo dos fundamentos de filosofia, aspectos
da comunicao sindical, pertencimento de classe, entre outros.
Em

acrscimo,

procuramos

evidenciar,

nas

vrias

passagens

dos

documentos, qual a perspectiva formativa do Programa de Formao Poltico,

Sindical e Educacional e se, por ela, a APP capaz de encaminhar os
trabalhadores em educao pblica [...] rumo transformao da sociedade ou
ainda [...] avanar na construo de uma sociedade baseada na justia, na
solidariedade e na incluso social (MACIEL, 2007). Segundo a entidade, h um
desejo de que esse programa de formao proporcione [...] transformaes no
cotidiano [dos trabalhadores em educao], bem como, contribua para a construo
de um sindicalismo classista e de luta, na perspectiva de uma sociedade mais justa
e igualitria (CNTE, 2007, p. 07). A proposta do PFPSE avalia que no se trata de
formar especialistas em um ou outro tema, porm, de fornecer elementos que
contribuam com a [...] complementao da cultura geral dos (as) trabalhadores (as)
da educao (MACIEL, 2007, p. 08). Assim, o material foi analisado sob a
perspectiva da confluncia entre os pressupostos desejados pela entidade por
meio do

PFPSE

e a

sua

base

de referenciais tericos,

que

trabalha

fundamentalmente com o materialismo histrico. Destaca-se desde j que entre o

desejado e o referencial proposto h oposio de ideais, como verificaremos a
seguir.
Para fins metodolgicos, apresentam-se algumas questes que nortearam
nossa anlise: como os cadernos trataram a crtica sociedade capitalista? Como
sero concebidos os trabalhadores em educao para a formao poltica de seus
dirigentes enquanto camadas intermedirias ou proletrias? A discusso
pautada na busca pelo movimento revolucionrio da classe trabalhadora como um
todo ou apenas da categoria?
70

Na anlise do material e da proposta pedaggica revelada no programa de

formao, parte-se da perspectiva de que ambos esto inseridos em duas
problemticas concretas: o capitalismo e a luta de classes. Portanto, compreender o
objeto tal como ele se apresenta em sua essncia requer antes analis-lo luz da
totalidade37, uma vez que, [...] a relao com a totalidade concreta e as
determinaes dialticas dela resultantes superam a simples descrio e chega-se
categoria da possiblidade objetiva (LUKCS, 2003, p. 141).
Por fim, oportuno informar que o exame dos cadernos se pautou na
discusso temtica que transita entre os eixos aqui selecionados, no seguindo, por
conseguinte, a sequncia descrita no projeto da APP-Sindicato.

4.1 PRIMEIRAS ANLISES - INTRODUO SOCIOLOGIA, TEORIA POLTICA

ECONOMIA POLTICA: ALGUNS APONTAMENTOS.

Os

pressupostos

contidos

nos

cadernos

Introduo

Sociologia

(FERREIRA, 2007), Teoria Poltica (SILVEIRA, 2007) e Economia Poltica (MACIEL,

2007) so objeto de discusso, neste momento do estudo. Afirma-se, em geral, que
os princpios tericos inseridos em tais cadernos so fundamentais construo da
conscincia de classe

38

com vistas transformao social. Por meio dos

fundamentos da sociologia e da teoria e economia poltica, os documentos

descrevem a expectativa de que os participantes do programa de formao sejam
[...] capazes de analisar a realidade, elaborar propostas para a sua transformao e
agir coletivamente com convico e consistncia no dia-a-dia educacional e sindical
(SILVEIRA, 2007, p. 07). Para isso, propem a formao de uma [...] viso crtica da
37

De acordo com Kosik, a totalidade no significa todos os fatos. Totalidade significa: realidade
como um todo estruturado, dialtico, no qual ou do qual um fator qualquer (classes de fatos,
conjuntos de fatos) pode vir a ser racionalmente compreendido (1976, p. 35). Ainda sobre essa
categoria de anlise, Paulo Netto contribui, citando Lukcs (1974, apud PAULO NETTO, 2000, p. 74):
A perspectiva da totalidade, na sociedade contempornea, s uma alternativa acessvel ao
investigador que se situe a partir do ponto de vista do proletariado Entretanto, o autor afirma que
esse ponto de vista no representa nenhuma garantia se no se implementa, heuristicamente, com o
resgate e a recuperao crticos dos instrumentos tericos acumulados no bojo da herana cultural da
humanidade, e que se independizaram de sua base classista. Desprovido dessa relao necessria
com a herana cultural, o ponto de vista de classe do proletariado se degrada em obreirismo,
envergonhado ou descarado; ele s expressa um elemento dinamizador do conhecimento se, e na
medida em que, polariza a massa crtica disponvel num momento histrico determinado (ibidem).
38
Segundo Lukcs (2003), [...] essa conscincia no , [...] nem a soma, nem a mdia do que cada
um dos indivduos que formam a classe pensam, sentem etc. E, no entanto, a ao historicamente
decisiva da classe como totalidade determinada, em ltima anlise, por essa conscincia e no pelo
pensamento do indivduo; essa ao s pode ser conhecida a partir dessa conscincia (p. 142).

71

realidade concreta, atravs da compreenso das relaes sociais e do mundo em

que esto inseridos. Nesse sentido, os elementos tericos contemplados nas
apostilas tm a inteno de [...] nortear a prtica social dos educadores (as)
conscientes, crticos e politicamente comprometidos com a transformao social
(FERREIRA, 2007, p. 07). Em resumo, o projeto pedaggico do PFPSE da APPSindicato anseia que seus dirigentes realizem a "leitura crtica da realidade social", a
qual

[...] no apenas uma recreao ou um prazer intelectual diferente,

mas, fundamentalmente, refere-se a um exerccio til, necessrio e
indispensvel para a compreenso crtica da vida em sociedade;
compreenso possvel para repensarmos a nossa prtica social e
poltica. (FERREIRA, 2007, p. 10).

Diante

das

expectativas

iniciais

delineadas,

apresentam-se,

nos

documentos, resumidamente, alguns fundamentos tericos que procuram atender

aos objetivos expostos, como o item focalizado no caderno Introduo a Sociologia
(FERREIRA, 2007), referindo-se construo do conhecimento enquanto questo
relevante apreenso da realidade social. Sob esse pressuposto, suficiente
ressaltar que nele se expem princpios importantes construo da conscincia
crtica, como o caso da distino existente entre senso comum e conhecimento
cientfico. Parte-se da compreenso de que o senso comum
[...] um conhecimento popular distinto do cdigo culturalmente
dominante. Refere-se a um conjunto de opinies, recomendaes,
conselhos, prticas e normas relativas vida individual e coletiva em
sociedade. Portanto, o senso comum diz respeito a princpios
normativos populares - conhecimento convencional que se
fundamenta na tradio, nos costumes e vivncias cotidianas. O
senso comum no se justifica pelo discurso, mas pela vivncia, os
fundamentos do universo das recomendaes e das prticas sociais
por ele propostos e defendidos. Ele contm positividades e
limitaes. (FERREIRA, 2007, p. 11).

V-se, pois, que essa forma de definir o senso comum guarda muita
proximidade com a abordagem que dele faz Antonio Gramsci. Para o filsofo
italiano, o senso comum a filosofia dos no-filsofos,

72

[...] isto , a concepo do mundo absorvida acriticamente pelos

vrios ambientes sociais e culturais nos quais se desenvolve a
intelectualidade moral do homem mdio. O senso-comum no uma
concepo nica, idntica no tempo e no espao: o folclore da
filosofia e, como o folclore, apresenta-se em inumerveis formas; seu
trao fundamental e mais caracterstico o de ser uma concepo
desagregada, incoerente, inconsequente, conforme a posio cultural
das multides das quais ela a filosofia. Quando na histria se
elabora um grupo social homogneo, elabora-se tambm, contra o
senso-comum, uma filosofia homognea, isto , coerente e
sistemtica. (GRAMSCI, 2001a, p. 114).

De acordo com Gramsci, o senso comum o pensamento do homem

cotidiano, desprovido das mediaes necessrias que o levariam compreenso da
realidade como ela . Porm, o autor italiano no confere ao senso comum uma
dimenso superior ao que ele merece, contrariamente ao que faz o documento
produzido para o curso da APP. No caderno de formao, as positividades do senso
comum estariam ligadas s opinies resgatadas diretamente da experincia e no
como um resultado de reflexes deliberadas sobre estas, caracterizadas, assim,
como uma sabedoria coloquial de p no cho. Essa forma de compreender o senso
comum conduz ao equvoco de que [...] os fatos sociais adquirem compreenso,
tambm, ao nvel do senso comum (FERREIRA, 2007, p. 11).
Essa maneira de compreender a questo distinta daquela fornecida pelo
referencial do materialismo histrico, sobretudo, porque os fatos sociais esto
entrelaados com o conjunto da sociedade capitalista: esto em movimento. Da
surge a impossibilidade de interpret-los fielmente luz do senso comum, cuja
percepo de mundo fragmentria. O senso comum o terreno no qual se
inscreve a filosofia espontnea, cujas ideias brotam do contato com a realidade.
Todavia, no so suficientemente elaboradas a ponto de serem compreendidas. O
senso comum o dado emprico imediato, inerente vida cotidiana. Isso
compreendido nas palavras de Gramsci, ao enfatizar que [...] o ponto de partida
deve ser sempre o senso comum, que espontaneamente a filosofia das multides,
a qual se trata de tornar ideologicamente homognea (2001a, p. 116).
A perspectiva defendida no documento conduz, na prtica, a uma
supervalorizao do senso comum, da experincia imediata, pois busca edificar os
saberes populares, os quais so, na mesma medida, concebidos por Gramsci
como a filosofia dos no filsofos, isto , o pensamento prprio do homem comum
(2001a, p. 114).
73

O autor italiano tambm reconhece o valor do senso comum na construo

de novos saberes para a vida cotidiana, no entanto, aponta que essa forma de
conhecimento qualitativamente diferenciada do saber cientfico e acadmico. Para
Gramsci, no significa que h [...] inexistncia de verdades no senso comum.
Significa que o senso comum um conceito equvoco, contraditrio, multiforme, e
que, referir-se ao senso comum como prova de verdade um contrassenso (2001a,
p. 118).
No documento, afirma-se:
a. o senso comum orienta as aes pessoais e coletivas da imensa massa da
populao excluda dos benefcios sociais e do conhecimento cientfico dominante
(FERREIRA, 2007, p. 11).
Recorre-se excluso social para explicar o predomnio do senso comum no
conjunto das atividades da sociedade. Contudo, se considerarmos que a educao
escolar pblica um benefcio social e portadora de conhecimento cientfico, como
sustentar que a imensa massa da populao excluda dele?
Soma-se a isso a presena de elementos discursivos genricos, tais como
massa e populao, os quais evidenciam que o teor da linguagem presente no
documento est, ainda, prximo dimenso conceitual de senso comum. Conforme
ressalta Marx, na Contribuio Crtica da Economia Poltica39, [a] populao
uma abstrao se desprezarmos, por exemplo, as classes que se compe [...].
Observe-se que essa forma de conhecimento (senso comum) no
apreendida no material em suas reais dimenses, acabando por superestim-la, no
limite. Nesse sentido, ainda que seja fato que o senso comum garanta [...] as
condies mnimas de vida com critrio, inteligncia, discernimento e reflexo prvia
diante dos problemas cotidianos (FERREIRA, 2007, p. 11), tambm o que o
conhecimento extrado nessa dimenso se confronta com barreiras incontornveis,
s possveis de serem superadas pela posse da filosofia da prxis40 (GRAMSCI,
2001a).
Segundo Gramsci, a filosofia da prxis diferencia-se organicamente do
senso comum, uma vez que ela o [...] pensamento superior ao senso comum e
39

Disponvel em: http://www.histedbr.fae.unicamp.br/acer_fontes/acer_marx/tme_15.pdf. Acesso em:

22 jun. 2013.
40
Conforme argumenta Gramsci (2001a), o senso comum o dado emprico de onde partem as
elaboraes mais rigorosas acerca da vida social, contudo, o conhecimento coerente e sistemtico s
pode ser concebido atravs da posse dos fundamentos tericos, isto , da filosofia da prxis.

74

cientificamente coerente. O senso comum portador de elementos de uma

totalidade que se encontra em natureza dispersa, de pensamentos amplos e
genricos aplicados em reiteradas prticas de um determinado espao e tempo
(GRAMSCI, 2001a, p. 100).
A compreenso de senso comum, por parte dos documentos, se pauta em
uma relao direta entre prtica cotidiana (dada pela experincia sensvel da vida) e
conhecimento real do objeto (resultante da relao imediata com a experincia).
Disso se conclui que o pensamento do senso-comum pode [...] perceber, entender e
explicar os problemas do cotidiano, como o desemprego, a prostituio de toda
ordem, inclusive a infantil, o esfacelamento da famlia, as crianas atiradas na rua, o
manter-se vivo num estado permanente de fome, o baixo salrio entre outros
fenmenos sociais (FERREIRA, 2007, p. 13). Embora o discurso geral tenha por
pretenses construir o pensamento crtico, v-se que em grande parte dos
documentos os argumentos incidem na superficialidade.
Em contraponto ao conceito de senso comum, o documento de formao
trata do conhecimento cientfico. Parte-se da afirmao de que

[...] o conhecimento cientfico terico. Enquanto tal, ele exige a

definio de uma teoria: um conjunto de conhecimentos que
apresentem graus e recursos de sistematizao que se propem
analisar, explicar, elucidar, interpretar os fenmenos de uma mesma
natureza. (FERREIRA, 2007, p. 16).

Segundo o documento, ainda, o conhecimento cientfico capaz de

proporcionar [...] uma ferramenta intelectual, que ajuda a realizar trs operaes
tericas e prticas, sendo que a primeira estaria relacionada [...] construo de
novos saberes sobre a realidade social, a qual deve ser entendida como um ato
de criao de conhecimento, atravs do processo de investigao, que se efetiva
[...] atravs de uma criativa relao entre a teoria, observao e a interpretao
(FERREIRA, 2007, p. 14). Chamamos a ateno de que em nenhum momento h o
liame de superao descrito nos textos, ou seja, passa-se do conhecimento de
senso comum para o conhecimento cientfico sem as consideraes sobre o
processo de superao, oportunizado pela crtica. E, do mesmo modo, os autores
apresentam o segundo e terceiro objetivos, respectivamente, de [...] compreender
o funcionamento da sociedade (enquanto) um ato intelectual e [...] o
75

compromisso de classe [...] [para a] prtica social transformadora, orientado

pela [...] luta em defesa dos interesses dos trabalhadores que formam uma classe
social (FERREIRA, 2007, p. 14).
De acordo com os objetivos expressos nos documentos e recortados para
nossa anlise, a proposta formativa do PFPSE descreve uma tendncia terica
fundamentada no materialismo histrico, como visto na previso, com o intuito de
conduzir o conjunto dos trabalhadores em educao ao desejo da transformao
social por meio da luta de classes. No entanto, essa tendncia atravessada por
outros discursos que obstacularizam o fiel entendimento dessa concepo e suas
consequncias. Ou seja, se, para o materialismo histrico, a teoria pode ser
concebida como um grande esforo realizado pelo pensamento reflexivo, para o
material,
[p]roduzir uma teoria um ato de magia, ato de construo e
criao. Cada teoria contm elementos essenciais, especficos e
diferenciados. Existem tantas teorias sociolgicas quantos so
os feixes de conceitos especficos de leis, de metodologia para
a aquisio do objeto trabalhado, e de princpios explicativos dos
fatos e/ou fenmenos estudados. (FERREIRA, 2007, p. 32, grifos
nossos).

V-se que h uma mescla de interpretaes do que seja a realidade social,

pois, se, por um lado, o material, aos esforos de uma perspectiva contra
hegemnica, apropria-se constantemente de termos do campo do materialismo
histrico sujeito histrico, realidade concreta, transformao social, unidade da
classe trabalhadora, sindicalismo classista, luta de classes, dominao social, entre
outros por outro, adota fartamente expresses ou palavras de ordem, as quais no
dialogam com o referencial destacado. Esse pressuposto possvel de ser
exemplificado, ao se garantir que o PFPSE iniciativa relevante [...] construo
de um sindicalismo classista e de luta, na perspectiva de uma sociedade mais justa
e igualitria (FERREIRA, 2007, p. 05, grifos nossos).
Ao entendimento deste estudo, o debate levantado coloca problemas ao
programa de formao, j que, ao sugerir justia e igualdade plenas, no est com
isso apontando caminhos de superao da estrutura de classes. Marx contrape-se
a essa perspectiva, rejeitando propostas que preservam o status quo, expondo
princpios fundamentais da teoria revolucionria de transio ao comunismo:
76

Na fase superior da sociedade comunista, quando houver

desaparecido a subordinao escravizadora dos indivduos diviso
do trabalho e, com ela, o contraste entre o trabalho intelectual e o
trabalho manual; quando o trabalho no for somente um meio de
vida, mas a primeira necessidade vital; quando, com o
desenvolvimento dos indivduos em todos os seus aspectos,
crescerem tambm as foras produtivas e jorrarem em caudais os
mananciais da riqueza coletiva, s ento ser possvel ultrapassar-se
totalmente o estreito horizonte do direito burgus e a sociedade
poder inscrever em suas bandeiras: De cada qual, segundo sua
capacidade; a cada qual, segundo suas necessidades. (MARX, 1953,
p. 214-215).

A transformao social radical, preconizada pelo materialismo histrico, tem

como pressuposto fundamental a supresso da sociedade de classes. No
documento, entretanto, ela cede lugar a aspectos anticapitalistas, mas que se
inclinariam fortemente em direo s iluses reformistas. Este seria, de acordo com
Poulantzas (1978, p. 317), um trao ideolgico pequeno burgus, acentuadamente
presente nas camadas mdias. Segundo o documento analisado, o ideal de uma
sociedade mais justa e com igualdade social, partilhado por socialistas utpicos,
os quais [...] no conheceram as entranhas do modo de produo capitalista e [...]
realizaram alternativas isoladas de coletivizao, as quais estavam fadadas ao
fracasso (SILVEIRA, 2007, p. 33). O documento, embora critique o socialismo
utpico, compartilha de seu projeto de sociedade mais justo e igualitrio, o que, no
limite, exprime que no h clareza por parte do PFPSE quanto quilo que pretende
defender.
Ressalte-se, por fim, a incorporao de elementos msticos para a
explicao da realidade social, tal como a ideia de ato de magia. Importante
observar que Marx sublinha a necessidade de se afastar de tudo que conduz a
teoria para o terreno do mstico e do mgico. Isso afirmado na VIII Tese sobre
Feuerbach: A vida social essencialmente prtica. Todos os mistrios que desviam
a teoria para o misticismo encontram sua soluo racional na prtica humana e na
compreenso desta prtica (MARX, 1953, p. 210).
O material de formao, verificado at aqui, no se distancia da concepo
mstica apontada acima por Marx, quando se apresentam em saltos tericos,
desarticulados do liame histrico e desafiador desvelado pelo autor, ao expor seu
mtodo (materialista histrico-crtico) para entendermos a realidade como ela .
77

4.2 CONCEPO DE FILOSOFIA SEGUNDO A PROPOSTA FORMATIVA DO PFPSE

DA APP-SINDICATO: CONTRAPONTOS
Conforme descrito na concepo pedaggica do PFPSE, a filosofia tema
fundamental para a proposta formativa dos novos dirigentes sindicais, pois
[...] apresenta o pensar como condio de ler para alm do que
est escrito. Ler nas entrelinhas, enfim, ver alm das aparncias. O
documento reconhece que uma das condies do ser dirigente
sindical no se limitar viso do aqui e agora, mas pensar de
forma crtica a realidade levando em conta a necessidade de
mudana. (PASSOS, 2008, p. 04, grifo do autor).

De acordo com o exposto, v-se que a perspectiva na qual se coloca a

proposta formativa do PFPSE sugere, mais uma vez, propiciar uma educao para
alm do senso comum, com vistas transformao social. Todavia, a compreenso
de filosofia delineada no texto choca-se com o objetivo inicial, ao se eleger a
subjetividade como elemento de destaque, tal como se explicita, na seguinte
assertiva:
Nos discursos, as palavras esto grvidas de concepes de
mundo, de sociedade, de alegria, de felicidade..., nosso desafio
enquanto dirigentes sindicais ento, compreender o alcance de
nossos discursos. Repensar nossas palavras ser condio para
reler e, se necessrio, rever nossas concepes e prticas acerca do
mundo e da sociedade. Condio para que possamos reorientar
nossas opes de mundo, de sociedade e no corramos o
vergonhoso risco de sermos felizes sozinhos. (PASSOS, 2008, p.
04, grifos nossos).

Verifica-se uma mescla de conscincia social e preservao de supostos

valores naturais do homem, o que a aproxima de uma espcie de projeto socialista
utpico. Essa perspectiva vista com maior clareza no documento, ao resgatar em
diversos momentos valores subjetivos, com a finalidade de expor o que a filosofia.
Assim, para o autor, a filosofia um estudo [...] voltado a compreender esse poo
infinito que a cabea e o corao de homens e mulheres (PASSOS, 2008, p. 05,
grifos nossos). Acrescenta que a [...] filosofia tem a misso de provocar e convocar:
Provocar chamar de fora; convocar chamar de dentro. Provao
e convocao, para juntar-se luta de todos os outros e outras. No
78

 que a filosofia seja por si mesma um instrumento para a guerra. O

contexto histrico que a circunscreve lhe dir qual papel lhe cabe
representar para garantir a formao da pessoa, seu melhor
entendimento de si, dos outros e do mundo; e, qual poder ser o
sentido de suas escolhas e ao no agora. Estamos numa batalha,
no se ganhar a luta s. Neste contexto a filosofia uma aliada
luta dos educadores no contexto da violncia, expropriao de
direitos, formulao de polticas pblicas. Neste contexto, a filosofia
sim arma imprescindvel para qualificar pessoas para a luta em favor
da mesma grande perseguio dos primeiros homens e mulheres
que pensaram filosoficamente o mundo: o projeto humano de
construir a felicidade pessoal e coletiva de todos e todas!
(PASSOS, 2008, p. 10, grifos nossos).

Embora o ponto de partida seja a materialidade social, o sentido do pensar

filosfico est centrado em um projeto mais de humanismo abstrato. Da, o resgate
de termos subjetivos, como o caso de felicidade, por exemplo. Dessa maneira,
para o caderno, a filosofia

[a] busca de reflexo intencionada, de um pensamento que pensa a

si prprio e se confronta com todos os outros pensamentos, em
busca de melhor compreender, de melhor eleger valores, de
posicionar-se num mundo complexo e conflitivo. busca da
transformao desse prprio mundo, sabendo que a felicidade
pessoal desejada inclui, necessariamente, a felicidade de todos os
demais. Filosofia ser sempre luta, num contexto de hegemonia da
mesmidade41, reproduo, acomodao, subservincia e dominao.
(PASSOS, 2008, p. 11, grifos nossos).

O autor busca explicar o complexo da vida material, recorrendo a elementos

de ordem subjetiva (inclusive de perfil mais esotrico do que exotrico). Cultua de
forma demasiada o indivduo e, em segunda ordem, refere-se ao coletivo, numa
escala de importncia, expressando assim uma forma de liberalismo, egosmo
pequeno burgus. Dessa forma, so introduzidos, no processo de formao,
elementos muito mais subjetivos do que objetivos, destoantes de uma teoria
fundamentada na filosofia da prxis, como a coletnea poderia nos levar a supor. A
soluo da contradio social se d basicamente pela superao do egosmo
humano e pela construo de valores que enaltecem a dignidade humana. Sem
esforos de dialtica, observa-se que o material opera, na essncia, com expresses
que direcionam para o reino da subjetividade e da crtica moral. Este o caso, por
41

De acordo com o documento, mesmidade significa [...] circular em vo e voltar ao mesmo.

Popularmente: trocar seis por meia dzia, sem avanar (PASSOS, 2008, p. 91).

79

exemplo, da meno ao filsofo Epicuro, o qual caracterizado como [...] um

filsofo feliz, reconciliado com a alegria:
Tinha seus defeitos como todos ns, mas tinha uma qualidade rara,
concebia como imprescindvel que os humanos, e todos eles,
tivessem livre acesso a uma felicidade que poderia ser
confeccionada por eles prprios. Nem os humanos, nem o mundo
estavam prontos. O mundo seria o mundo que desejvamos e que
nos dispusssemos a construir. (PASSOS, 2008, p. 24).

O autor, nesse momento, traz tona a ideia do

voluntarismo,

desconsiderando que a construo de um mundo novo no depende nica e

exclusivamente de condies subjetivas, mas da tomada de conscincia das reais
condies materiais.
A pedagogia formativa do PFPSE recorre ao pensamento subjetivista e trata
a transformao social como um ato puro de vontade. Nesse percurso, busca dotar o
indivduo de outra moralidade, ou seja, s um novo homem capaz de atenuar as
injustias da sociedade, aproximando-o do campo da solidariedade. Nessa
perspectiva, questiona-se: possvel chegar ao pensamento crtico sustentando-se
em valores abstratos?
Para este estudo, a leitura que embasa o documento o da mistificao da
realidade social, distanciando-se de pressupostos materialistas que visam
emancipao social plena.
H ainda, na coletnea, um volume expressivo de excertos, os quais tm
origem em uma miscelnea de autores, representando concordncia epistemolgica
entre estes ou, pior, anulando suas contradies:

Onde penso, no estou! (LACAN apud PASSOS, 2008, p. 80).

A misso do filsofo pensar o seu tempo. (HEIDEGGER apud PASSOS,
2008, p. 07).
Todos os homens so mortais. Pedro homem. Logo, Pedro mortal.
(ARISTTELES apud PASSOS, 2008, p. 77).
Minhas causas valem mais do que minha vida. (CASALDLIGA apud
PASSOS, 2008, p. 69).

80

Tudo que slido se desmancha no ar. O marxismo tambm?

(BOAVENTURA SOUZA SANTOS apud PASSOS, 2008, p. 47).
Se a realidade fosse transparente no teria sido necessria a cincia.
(MARX apud PASSOS, 2008, p. 13).
Liberdade, essa palavra que o sonho humano alimenta: que no h ningum
que explique, e ningum que no entenda. (MEIRELES apud PASSOS, 2008, p. 35).
Tal como o entendi e vivi, a filosofia a vida voluntria no gelo e nos cimos
procura de tudo o que avesso e questionvel no existir, de tudo o que a moral at
agora baniu... (NIETZSCHE apud PASSOS, 2008, p. 11).
A filosofia primeira a tica. (LVINAS apud PASSOS, 2008, p. 56).
perdendo-nos que nos encontramos! (ASSIS apud PASSOS, 2008, p. 56).
Filosofia procurar um gato preto, num quarto escuro onde ele no est.
(COELHO NETO apud PASSOS, 2008, p. 09).
A filosofia aquilo com a qual, ou sem a qual, o mundo continua tal e qual.
(LOBATO apud PASSOS, 2008, p. 09).
A filosofia deixa tudo como est. (WITTGESNTEIN apud PASSOS, 2008, p.
10).
No basta que seja justa e pura a nossa causa, necessrio que a justia e
pureza estejam dentro de ns. (NETO AGOSTINHO apud PASSOS, 2008, p. 26).
Quem no se comunica se estrumbica! (CHACRINHA apud PASSOS, 2008,
p. 63).
Filosofia a arte de criar conceitos! (GUATTARI; DELEUZE apud PASSOS,
p. 64).

Em geral, a inteno sempre reforar as ideias subjetivistas, todas elas

voltadas para questes como vontade, liberdade, homem novo, nova moral etc. So
palavras que envolvem os sujeitos em um discurso intimista, congregacional.
Considera-se, desse modo, que a politizao pretendida fica restrita crtica moral,
isto , a sociedade injusta e precisamos de sujeitos moralmente engajados.

4.3 TEORIA E PRTICA DA COMUNICAO SINDICAL: OS LIMITES DA PROPOSTA

Outro elemento considerado necessrio pelo PFPSE formao de novos
dirigentes sindicais concerne comunicao sindical. Esse tema , por sua vez,
81

tratado na apostila Teoria e Prtica da Comunicao Sindical, de autoria de Claudia

Santiago e Vito Giannotti (2008). Nela, parte-se do princpio de que a comunicao
dos sindicatos [...] uma arte especializada, uma comunicao diferenciada, para
um pblico exigente. E quem se apresenta como dirigente sindical precisa saber
comunicar. Desse ponto de vista, enumeram-se ao longo do texto formas variadas
para construir uma comunicao sindical eficiente, por parte dos dirigentes, e
desvencilhada da grande mdia burguesa (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008 p. 05).
Frente aos pressupostos gerais da apostila Teoria e Prtica Comunicao
Sindical (2008), relevante examinar como a comunicao sindical pensada
enquanto instrumento contra-hegemnico e se h limites na proposta. Cabe pontuar
que, embora de carter instrumental, a anlise deste caderno fez-se pertinente, pois
revela o hibridismo conceitual sobre a categoria do trabalhador em educao
pblica, quando no marca o que especifica sua atividade em relao ao mundo da
produo.
Nessa medida, percebe-se que os autores, ao descreverem os sujeitos a
quem se destina a apostila de comunicao dos sindicatos, o fazem definindo-os
como um pblico exigente, em sentido pejorativo, levando em conta que

[f]azer um jornal empresarial, da chamada grande imprensa, uma

coisa. Este feito para um pblico que quer ler. Que tem hbito de
leitura. Um pblico que, por motivo ou por outro est esperando ter
na mo seu jornal para ver o que ele quer. O que lhe interessa.
Fazer um jornal, um panfleto, ou uma cartilha para o pblico sindical
outra coisa. O interesse deste destinatrio no automtico. Quem
est interessadssimo que nosso boletim, jornal, cartilha ou livro
histrico seja lido, somos ns. o diretor sindical, o jornalista, no
o sonhado destinatrio. (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 75).

Apesar de reconhecidos com o adjetivo exigente, o destinatrio da

comunicao sindical , igualmente, descrito como desinteressado, porque, para
os autores, os jornais sindicais, panfletos, entre outros, so dedicados queles que
no tm hbito de leitura, isto , grande classe trabalhadora, o que exige do
dirigente maiores movimentos de convencimento.
O discurso do caderno bastante generalizante, ao no especificar a
categoria

de

trabalhador

qual

se

refere,

abrindo

oportunidade

aos

questionamentos: possvel atribuir ao universo da classe trabalhadora o mesmo

82

grau de compreenso e de leitura? Seria possvel, ainda, manter essa afirmativa em

se tratando dos profissionais ligados APP? Isto , professores e funcionrios de
escola no teriam o hbito de leitura, ainda que de contedo sindical?
Diante de outro aspecto, nesse caso de modo mais singular, destaca que a
comunicao sindical deve falar da [...] luta do dia a dia dos trabalhadores em
educao pblica e dos problemas gerais da educao, quer dizer,
[p]recisa falar das condies nas quais trabalhamos, da situao das
estruturas nas quais atuamos, de suas falhas e suas necessidades e,
ao mesmo tempo, falar de nossos problemas reais. Falar da violncia
que atinge toda a sociedade, mas falar especificamente da que
existe nas nossas escolas e de sua relao com as drogas.
(SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 12).

O carter imediato das reivindicaes delineadas na assertiva acima

coaduna com aquelas retratadas no captulo anterior, ao descrevermos a histria da
entidade, APP-Sindicato e suas principais lutas. Nesse sentido, v-se que a agenda
do sindicato continua pautada nos aspectos latentes do cotidiano dos profissionais
em educao pblica e da prpria instituio escolar, sem avanos de respostas aos
problemas que se colocam unidade da classe trabalhadora.
Cumpre salientar que, na perspectiva das classes, as reivindicaes
imediatas, pragmticas e categoriais ainda que relevantes para garantir condies
mnimas de trabalho no transcendem os parmetros da social-democracia. De
resto, podem ainda incutir a ideia de que a situao de classe pode ser resolvida
distante da luta de classes, ou seja, os dilemas sociais, geralmente, no so
contemplados como desdobramentos agravados pelos marcos decisrio da
sociedade capitalista.
Acrescentem-se a isso os esforos da crtica que, no limite, esbarram na
indignao e no esprito de luta:
Com uma comunicao que comunique, que use todas as
ferramentas disponveis, do boletim ao carro de som, do jornal ao
cartaz, internet. S assim podemos mostrar que as mudanas que
se impe a nosso Pas passam pela educao que ns damos a
centenas de milhares de alunos e alunas que passam pela gente. S
assim, poderemos mostrar as mudanas estruturais e culturais que
so necessrias para chegar a ter um outro Brasil, um pas justo e
solidrio. (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 13, grifos nossos).

83

Alm do forte esprito de luta, visualiza-se, mais uma vez, no discurso das
apostilas, uma leitura da realidade de inspirao liberal, ao defenderem o senso de
justia e o solidarismo social, enquanto elementos prximos ao formalismo pequeno
burgus perspectiva que no a partilhada por este estudo. Tratam ainda das
mudanas estruturais com a percepo de que tal situao resultaria em maior
solidariedade entre os homens, omitindo com isso as contradies reais existentes
na sociedade de classe, s quais emergem da oposio capital e trabalho.
Na inteno de tornar a comunicao sindical mais compreensvel, os
autores elencam as muralhas da comunicao sindical, isto , os elementos que
consideram de difcil acesso comunicao dos sindicatos. O primeiro destaque
feito a um dos meios mais comuns da comunicao sindical, a cartilha, cuja
linguagem deve ser de fcil compreenso:

No adiantaria ilustrar a cartilha, fazer uma linda capa, distribu-la de

graa. O problema era um s: estava escrita em grego, ou em
chins. E o povo brasileiro no fala e no l nem grego, nem chins.
A muralha estava ali, em todo o seu esplendor. (SANTIAGO;
GIANNOTTI, 2008, p. 21).

Ao caracterizarem de forma simplificada a comunicao sindical, esto com

isso pr-definindo o grau de compreenso dos leitores. A proposta formativa
adotada nessa apostila passa pelo entendimento de que h muralhas capazes de
impedir a compreenso da comunicao sindical. Assim, identificam a primeira
grande muralha como a pouca escolaridade42:
A pouca escolaridade a grande muralha. A grande barreira. [...] H
vrias barragens que dificultam a compreenso de um discurso, ou
de um texto. A maior delas, aquela da Itaipu, a da escolaridade
insuficiente, deficiente ou falha. (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p.
15).

42

Segundo descrito no Edital de ingresso ao magistrio pblico do Paran, a exigncia mnima para o
cargo o curso de graduao em licenciatura plena, portanto, no podemos descrever esse grupo de
sindicalizados como de pouca escolaridade: ESTADO DO PARAN/Secretaria de Estado da
Administrao e da Previdncia/ Departamento de Recursos Humanos/EDITAL N 017/2013; A
DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DA SECRETARIA DE ESTADO DA
ADMINISTRAO E DA PREVIDNCIA - SEAP, (...) destina-se a selecionar candidatos para
provimento no Cargo de Professor, conforme detalhamento (...). Requisito/escolaridade: MATRIZ
CURRICULAR: Licenciatura Plena na disciplina de inscrio. PEDAGOGO: Licenciatura em
Pedagogia. (Disponvel em: <http://www.pucpr.br/concursos/seap2013/>. Acesso 22 jun. 2013).

84

No decorrer do texto, as crticas so, tambm, direcionadas quilo que

definem como a segunda muralha a compreenso da comunicao sindical, isto ,
a linguagem intelectual.
De acordo com os autores, trata-se de uma linguagem de quem detm alta
escolaridade:
Uma linguagem tpica de quem estudou por longos anos, que ns
chamamos, por simplificao, de intelectuals, uma barreira que
exclui e humilha quem no da famlia. Quem no da mesma
turma. Quem no do ramo. [...]. A linguagem de quem tem uma alta
escolaridade, na maioria dos casos, se transforma numa barreira
altssima, impossvel de ser superada por quem no tem
escolaridade nenhuma, ou mal terminou seus oito anos bsicos.
(SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 17, grifos nossos).

A perspectiva defendida nesse documento oposta quela sugerida por

Gramsci, quando sustenta que a filosofia est tambm contida na linguagem, que
[...] um conjunto de noes e de conceitos determinado e no, simplesmente, de
palavras gramaticalmente vazias de contedo (2001a, p. 93). A concepo de
comunicao sindical delineada pelos autores no crtica nem coerente, visto que
sugere construir uma linguagem esvaziada de contedo, ou seja, baseada no senso
comum.
Sob esse princpio pedaggico, a linguagem intelectual recebe a rubrica de
intelectuals, quer dizer, busca-se por um caminho direto criticar a linguagem mais
elaborada, por compreender que ela no se aproxima do perfil de linguagem da
classe trabalhadora.
Ao mesmo tempo em que conduzem a crtica linguagem intelectual, os
autores afirmam que esta [...] uma linguagem feita de termos bem elaborados,
apropriados, ricos de significado (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 17). Portanto,
se a linguagem intelectual aquela que detm a filosofia, pressuposto indispensvel
formao da conscincia crtica, por que no incorpor-la a comunicao sindical?
Sobretudo, por se tratar do sindicato dos professores e funcionrios de escolas, os
quais esto em constante contato com os princpios filosficos.
Assim, se, para Gramsci, a linguagem traduz a forma como o ser se apropria
do mundo, para a entidade sindical, a linguagem no passa de uma necessidade
emprica, presa aos limites imediatos da vida cotidiana. Esse pressuposto vlido
85

para pensar como a APP, por meio do PFPSE, compreende o complexo que a
sociedade capitalista. Lukcs (apud ABENDROTH, 1971), nesse sentido, ressalta
que necessrio tratar o complexo como complexo, porm, a apostila simplifica e
trata o complexo como a simplificao do complexo.
O debate em torno da comunicao sindical proposto desconsidera que os
problemas ticos e sociais requerem a leitura da realidade feita com disciplina e
mtodo. Os autores perdem com isso a riqueza que poderia ter uma proposta
pedaggica na perspectiva crtica, pois caminham no sentido de banalizar a
linguagem conceitual, quando enfatizam:
Ouvir um intelectual falar como um som de flauta para alguns
ouvidos. Termos precisos, conceitos exatos, ideias riqussimas. Isto
para ouvidos acostumados a tudo isso. Isso no s legtimo, como
muito til e muitas vezes necessrio. (SANTIAGO; GIANNOTTI,
2008, p. 17).

Pensamos que a linguagem definida sempre necessria e no muitas

vezes necessria, como pontuado no excerto. Com frequncia, mencionou-se a
questo da escolaridade como critrio determinante compreenso da linguagem
mais elaborada e da prpria realidade social. No entanto, deve-se considerar que a
apropriao dos elementos conceituais pode, tambm, ocorrer fora da escola.
Ademais, frisa-se que as fraes da classe trabalhadora no dialogam entre si, mas
apenas com aqueles de mesmo nvel intelectual:
No h o mnimo problema em falar uma linguagem complicada, ou
especializada, com quem possui, como se fosse um carimbo na
testa, o selo da garantia de que ir entender. Um filsofo falar de
filosofia para filsofos uma beleza. Todo mundo entende. Todos se
entendem entre si. (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p.17).

A perspectiva assumida no documento e pela prpria entidade sindical

fortalece a estratificao social e alimenta pressupostos ideolgicos que reforam a
distino entre o trabalho intelectual e o manual.

Oferecer a um trabalhador ou a uma trabalhadora um texto

rebuscado, cheio de expresses e palavras para ele
incompreensveis ofend-lo. xing-lo. repetir que ele no sabe
ler. reforar a relao de sujeio frente s otoridades, sejam os
86

polticos, o seu doutor, a polcia, o sindicato ou o jornalista sindical.

(SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 25, grifos no original).

Na assertiva anterior, os autores associam a condio de trabalhador

ausncia de cultura. Assim, imprimem a ideia de que o tipo de linguagem utilizada na
comunicao sindical deve se atrelar posio socioeconmica dos trabalhadores.
Ou seja, o discurso procura simplificar a educao do trabalhador, oferecendo-lhe
uma linguagem compatvel ao seu posicionamento de classe. A formulao a
respeito do tipo de linguagem que deve ser empregado na comunicao sindical
caminha no sentido de afirmar a tese verificada, a qual reforada na sequncia,
com um questionamento:

Como ento fazer uma comunicao sindical que no ofenda aos

trabalhadores, mas, ao contrrio, desperte seu interesse, transmita a
poltica desejada e os convena a agir para a ao? Esse o grande
desafio da comunicao sindical. (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008 p.
25).

Segundo os autores, para responder a essa problemtica, [...] no pode

haver uma nica receita. Alis, no h receitas. H dicas, questionamentos,
sugestes e experincias a serem trocadas (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 25,
grifos nossos). Observe-se que ideias e termos vagos so empregados em
abundncia no documento, a fim de consolidar o pressuposto pedaggico de
Santiago e Giannotti, os quais partem do princpio de que a simplificao da
comunicao sindical aproximaria os trabalhadores dos sindicatos. Entretanto,
convm esclarecer que os trabalhadores se afastam do sindicato no exatamente
pela incompreenso da linguagem sindical, mas por razes mais complexas, tais
como terceirizao, precariedade, ausncia de um ncleo tradicional de trabalho,
entre outras contradies que emergem da relao capital x trabalho, fruto de uma
histrica descaracterizao desses ncleos sindicais.
Os autores salientam que h uma grande dificuldade de encontrar uma
linguagem acessvel a todos os trabalhadores, dentro de um mesmo sindicato e
categoria, justificada pela grande diversidade de sujeitos e, portanto, de realidades
diferentes entre si (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008). Tal ideia sugere que o material
no foi direcionado apenas aos trabalhadores em educao, reforando a hiptese
de que o material do PFPSE pensa a classe trabalhadora de forma ampla.
87

Alm disso, o material estabelece uma proposta formativa baseada em

regras que no ultrapassam a concepo vulgar da realidade. possvel notar essa
concepo, quando se indica que a primeira lio da comunicao sindical seria
utilizar palavras compreensveis:

A primeira regra ou norma, poderamos dizer, para escrever e ser

compreendido escrever na lngua que o leitor e a leitora conhecem.
Esta afirmao parece ridcula, bvia. Pois no . Muitas vezes
escrevemos numa linguagem que to estranha ao nosso pblico
como um texto em chins ou japons. (SANTIAGO; GIANNOTTI,
2008, p. 25).

Complementando a primeira regra, afirma-se que a segunda lio da

linguagem sindical e popular a utilizao de frases curtas: [...] a segunda norma
bsica para escrever e ser compreendido por milhes fazer frases curtas. Frases
curtas, eis o segredo (SANTIAGO; GIANNOTTI, 2008, p. 26). Dentro dessa lgica,
os autores apontam como exemplo o Jornalismo da Rede Globo, o qual teria uma
forma nacional de falar, porque possui um repertrio que pode ser entendido pela
[...] empregada domstica e pelo empresrio (p. 25). Nesse ponto, os autores
ancoram sua proposta formativa exatamente na perspectiva ideolgica que criticam,
desde o incio do documento, isto , na comunicao burguesa.
Em acrscimo, ao sustentarem que Z povinho no entende intelectuals,
os autores esto imprimindo a sua leitura da realidade social, pois introduzem a ideia
de que existe um grande grupo, que o povo, o qual no capaz de se apropriar
da filosofia, definida por Gramsci como [...] pensamento superior ao senso-comum e
cientificamente coerente (2001a, p. 100).
Em suma, a adoo de um grau restrito da linguagem implica uma
comunicao limitada com o mundo. A linguagem restrita no pensa a
universalidade do processo, mas a dimenso fenomnica de uma determinada
situao. Nesse sentido, Gramsci mais uma vez contribui com o estudo, declarando
que somente colocando os diversos dialetos em contato com o mundo que se
podem criar possibilidades de rompimento com a leitura restrita da realidade. Nos
termos do autor:
Quem fala somente o dialeto ou compreende a lngua nacional em
graus diversos participa necessariamente de uma intuio do mundo
mais ou menos restrita e provinciana, fossilizada, anacrnica em
88

relao s grandes correntes de pensamento que dominam a historia

mundial. Seus interesses sero restritos, mais ou menos
corporativistas ou economicistas, no universais. (GRAMSCI, 2001a,
p. 95).

Tomando por base o exposto, pode-se concluir que os elementos tericos e

metodolgicos traados no documento se distanciam dos fundamentos pontuados
pela concepo materialista da histria, tendo em vista que o caderno expressa, no
limite, um conjunto de normas desarticuladas que procuram conferir comunicao
sindical a condio de uma espcie de dialeto da classe trabalhadora, a qual no
ultrapassa o senso comum. Por no compreenderem adequadamente o carter das
relaes sociais, os autores no articulam a proposta de uma comunicao sindical
prpria com as diversas dimenses do real.
A linguagem preconizada restrita e repleta de termos abstratos, o que
dificulta a compreenso dos problemas colocados pela realidade. Santiago e
Giannotti (2008), ao trabalharem com a realidade social de modo aparentemente to
instrumental, no compreendem o que fundamental constituio do intelectual
orgnico da classe, ou seja, a apreenso dialtica do complexo social. Neste estudo,
parte-se do princpio de que a realidade est sempre em movimento, uma
totalidade, contraditria, de sorte que um legtimo intelectual orgnico da classe
deve conceb-la sob esses pressupostos.

4.4 ASPECTOS HISTRICOS DO MOVIMENTO SINDICAL DOS TRABALHADORES EM

EDUCAO PBLICA: A DISCUSSO DE CLASSE E CONSCINCIA DE CLASSE

Os aspectos histricos do movimento sindical so retratados no PFPSE da

APP por meio dos cadernos Introduo a Histria do Movimento Sindical
(GOETTERT, 2007) e Movimento Sindical dos Trabalhadores e Trabalhadoras em
Educao no Brasil (MONLEVADE, 2007). Neles, concebem-se a histria do
movimento sindical [...] enquanto smbolo e prtica da luta maior de mulheres e
homens, pela liberdade e igualdade plenas (GOETTERT, 2007, p. 13, grifos
nossos).

89

O debate aberto pela assertiva acima revela duas questes importantes: a

primeira diz respeito ao tratamento dado aos aspectos histricos do movimento
sindical, o qual ocorre nos marcos das palavras de ordem liberdade e igualdade,
as que j foram mencionadas em outros momentos dos demais cadernos
analisados, configurando prtica recorrente no projeto formativo do programa de
formao. A segunda questo refere-se opo em definir trabalhadores, por
gnero, tal como mulheres e homens. Embora seja um fato que mulheres e
homens se insiram na histria do movimento sindical, tambm o que tais distines
no plano discursivo podem levar a interpretaes equivocadas, obscurecendo a
compreenso de que, mesmo pertencendo a sexos diferentes, ambos integram o
universo do assalariamento, no sendo, portanto, as distines mulheres e homens
as decisivas. Tais diferenciaes podem, at mesmo, ser operacionalizadas pelo
capital, que procura opor os indivduos, a fim de coloc-los em concorrncia entre si.
Por certo, para a concepo materialista da histria, a classe trabalhadora, ainda
que diversa, constitui-se, sobretudo, pela totalidade dos sujeitos sociais subsumidos
pela lgica do capital, no exigindo a sua distino sexual, sob o ponto de vista
biolgico.
Ademais, o documento afirma que o movimento histrico dos trabalhadores
buscou suplantar o discurso dominante com vistas [...] superao da pobreza
humana, em todos os sentidos possveis, acentuada nestes tempos neoliberais
(GOETTERT, 2007, p. 13, grifo nosso). Esse material vale-se, igualmente como os
outros examinados neste estudo, de expresses genricas, que no traduzem o real
significado do complexo social, cujo ponto de partida a materialidade das relaes
sociais determinadas pelo modo de produo capitalista. Por um caminho direto,
pontua-se que a sociedade est

dividida entre pessoas favorecidas e

desfavorecidas economicamente, de modo que as primeiras teriam melhor

compreenso dos fatos histricos.
Algum que nasceu em condies econmicas e sociais
privilegiadas, que teve acesso s melhores escolas, que visitou e
conheceu lugares diferentes em viagens de frias e que pode fazer
uma faculdade sem precisar trabalhar, certamente adquiriu um
conhecimento fabuloso sobre histria. J, algum que nasceu em
condies econmicas desfavorveis, que estudou pouco porque
teve que trabalhar para ajudar a famlia, que no fez faculdade e
ainda trabalha de sol-a-sol, sem dvida conhece pouco da histria de
seu lugar, de seu pas e do mundo. Entre os dois, quem poderia
90

melhor escrever sobre histria? Todos, sem pensar muito,

responderiam ser o primeiro. (GOETTERT, 2007, p. 08).

A forma como interpretam o mundo rgida, pois pensam o movimento

histrico mecanicamente e no dialeticamente. Para esta pesquisa, compreender as
relaes sociais no modo de produo capitalista algo mais complexo do que a
formulao acima descrita, pois requer ir alm de uma determinada condio
material. A histria da sociedade de classes e do movimento sindical, em particular,
formada por sujeitos ticos e polticos, que ao possurem interesses em comum,
realizam o agir consciente (que pode partir do interesse econmico, mas deve
chegar ao interesse poltico). No caso da classe dos trabalhadores, a identificao
dos interesses comuns, como a negao, por exemplo, da propriedade privada e da
mais-valia, podem lev-los ao desejo de superao da sociedade instaurada com
vistas a outro modo de sociabilidade. Interessa-nos, com isso, demonstrar que a
histria do movimento sindical no pode ser desvinculada da luta de classes e da
prpria dinmica capitalista.
O material vale-se de expresses derivadas do conceito de classe, como por
exemplo, ricos e pobres, pessoas com dinheiro e sem dinheiro, favorecido e
desfavorecido economicamente, desejando evidenciar que a histria da classe
subjugada relegada pela histria da classe dominante. No entanto, ao no explicar
adequadamente as disputas travadas historicamente entre proprietrios e no
proprietrios, entre capital e trabalho, esto mistificando a realidade objetiva.
Mas, todos fazem histria. O rico e o pobre, o branco e o negro, a
mulher e o homem, o velho e a criana, o padeiro e o professor,
a advogada e o mendigo, o prefeito e a prostituta. Por que, ento,
a histria parece que se esquece da maioria e fala apenas dos reis,
presidentes, heris, prefeitos, governadores e descobridores? E, ao
contrrio, por que ouvimos to pouco sobre a nossa histria, dos
pobres, dos trabalhadores e trabalhadoras? A histria escrita por
pessoas, por mulheres e homens. A grande questo que nem tudo
o que ocorreu na histria contado, e isso ocorre por causa de
interesses daqueles que escrevem e daqueles que pagam para
escrever. E quem pode pagar para escrever? Aqueles que tm
dinheiro. A nossa sociedade composta por pessoas com
dinheiro e pessoas sem dinheiro. Umas e outras pertencem a
classes sociais diferentes. As pessoas mais ricas querem que a
sociedade continue como est, isto , dividida entre ricos e
pobres. Buscam, para isso, escrever uma histria que fale,
sobretudo, dos feitos maravilhosos dos grandes homens, dos ricos.
(GOETTERT, 2007, p. 08, grifos nossos).
91

A inteno, por parte do material, evidenciar que a classe trabalhadora

composta por uma multiplicidade de seres humanos, os quais se empregam nos
mais variados ramos de atividades, mas que, em geral, no so devidamente
reconhecidos pela histria, j que esta escrita por pessoas que tm dinheiro.
Assim, as classes sociais fundamentais no capitalismo (burguesia e proletariado)
so efetivamente substitudas por expresses abstratas. Os grupos sociais
intermedirios, por sua vez, no so mencionados nesses documentos, o que
pressupe, mais uma vez, o entendimento por parte deste estudo de que o
programa em questo pensa de forma ampla a classe dos trabalhadores.
A superficialidade da abordagem com a qual pensam o movimento sindical
dos trabalhadores revela-se problemtica, na medida em que o processo histrico de
constituio das classes sociais no examinado sob as bases da sociedade
capitalista e seu complexo estrutural.

A histria dos trabalhadores a histria de cada trabalhador e

trabalhadora. a histria da roa, da migrao para a cidade ou para
outra terra. a histria da me de seis filhos que nunca entrou numa
agncia bancria at a morte do marido. a histria do marido
pedreiro que fez a prpria casa nos domingos e feriados. a histria
das crianas que ajudavam a me na lavagem da roupa e na limpeza
da casa. a histria do filho que nasceu "sem pai" e cresceu ouvindo
que sua me era dona de zona. a histria nossa que crescemos
acreditando que o trabalho traria melhores dias. a histria da
professora que ouviu a aluna dizer que sua casa era um hotel e que,
por falta de espao no quarto, a me dormia na sala junto com os
hspedes. a histria dos movimentos sociais e populares, dos
sindicatos, dos partidos e grupos de contestao. , enfim, a histria
de um profundo silncio, que muitas vezes depositamos no mais
profundo esquecimento, por vergonha ou por resignao.
(GOETTERT, 2007, p. 09).

A histria dos trabalhadores exposta por esse documento desarticulada da

sociedade capitalista e da luta de classes. Malgrado critiquem os referenciais
burgueses, v-se que a crtica no ultrapassa o plano discursivo. No h elementos
no texto capazes de conduzir o leitor (dirigente sindical) reflexo dos aspectos
estruturais que cercaram e cercam a constituio do movimento sindical. No limite,
manifestam sentimento de indignao:

Temos que construir a nossa histria: os trabalhadores e

trabalhadoras, que de sol-a-sol constroem as casas, os prdios, as
92

escolas, o papel para os livros, os carros, etc., tambm podem e

devem escrever sobre a sua histria. Temos de arrancar das mos
dos ricos o privilgio de escrever sobre ns, por ns e contra ns.
(GOETTERT, 2007, p. 10, grifos no original).

Os trabalhadores so identificados com uma grande classe, no mostrando

qualquer possibilidade de uma camada intermediria que agregaria os assalariados
improdutivos, como os trabalhadores em educao pblica. Soma-se a isso a farta
utilizao de termos de teor subjetivo:

Mesmo pertencendo mesma classe social, devemos ter a clareza

que cada trabalhador e trabalhadora tem a sua histria, suas
angstias, seus desejos, seus sonhos e incertezas. Dizer que no
h diferenas seria negar a imensa diversidade que faz das mulheres
e homens, trabalhadores e trabalhadoras, uma possibilidade histrica
de avanarmos rumo s mudanas e transformaes almejadas pela
maioria. Afirmar a diversidade , fundamentalmente, reconhecer em
cada trabalhador e trabalhadora uma semente de futuro, onde, cada
um tenha voz e lugar de se fazer humano, desenvolvendo
plenamente suas habilidades e potencialidades, participando desse
futuro que no mais pode esperar. E o futuro deve pautar-se no
respeito s diferenas. Nunca no respeito" desigualdade.
(GOETTERT, 2007, p. 11, grifos nossos).

Ademais, afirma-se que,

[...] se cada trabalhador e trabalhadora nico(a) e singular, sua
manifestao de resistncia, de reivindicao, de protesto e de
construo de condies mais dignas de vida, como a prpria
histria dos trabalhadores e trabalhadoras testemunha, uma luta
de todos. Portanto, de sujeitos isolados, os trabalhadores e
trabalhadoras se construram em sujeitos coletivos, percebendo que
muitos dos sonhos de cada um eram os sonhos da maioria.
(GOETTERT, 2007, p. 11, grifos nossos).

Ainda que a luta de classes seja um referencial para o PFPSE, o documento

em discusso, incide sobre o particular, sobre o fenomnico:

[...] os trabalhadores e trabalhadoras elaboram suas identidades

pessoais e sua identidade coletiva no movimento mesmo, de luta em
defesa de seus interesses. Luta essa, nem sempre fcil e tranquila,
mas tendente muitas vezes apatia, ao desnimo e resignao.
Mas, a histria dos trabalhadores e trabalhadoras tambm evidencia
que, avanos e recuos fazem parte da trajetria de mulheres e
93

homens que, mesmo no silncio, teimaram e duvidaram que suas

vidas, sub-humanas, deveriam ser, necessariamente, eternas.
(GOETTERT, 2007, p. 11).

De fato, deve-se pontuar que a classe trabalhadora no homognea e,

portanto, tem diferentes formas de pensar e agir. Em geral, os no-proprietrios dos
meios de produo (produtivos ou improdutivos) tem como trao comum a
necessidade da venda de sua fora de trabalho (seja para produzir mais-valia, seja
como valor de uso, como o caso dos trabalhadores em educao pblica). Levase em conta, por conseguinte, que a classe trabalhadora no constitui um bloco
homogneo, pois cada trabalhador possui uma histria particular e formas de pensar
e agir sobre a realidade. Todavia, diante do capital, os trabalhadores enfrentam
condies materiais desfavorveis, que os levam a se organizarem atravs de
entidades sindicais, defendendo demandas coletivas, pelas quais tentam superar
obstculos imediatos a sua existncia (humana e profissional).
No caso da APP-Sindicato, os registros histricos revelaram que o campo de
reivindicaes pautou-se substancialmente na [...] a) defesa do salrio e condies
de trabalho, [...] b) na luta pela unio e formao profissional, alm de se orientar
ainda pelo [...] c) desenvolvimento de atividades recreativas e assistenciais
(MONLEVADE, 2007, p. 37). Ademais afirmam, sobretudo, que os profissionais do
ensino pblico passaram ao longo do tempo por um processo de [...] proletarizao
do magistrio e desvalorizao dos salrios (MONLEVADE, 2007, p. 37).
Nas escolas pblicas, [...] o movimento entre professores e
funcionrios tem sido de aproximao e, mais recentemente, de
integrao. Mas esta aproximao no se deu somente pela
ascenso dos funcionrios, [mas, tambm] por um profundo
processo de desvalorizao do magistrio acabou aproximando as
duas categorias pelo rebaixamento dos professores, a chamada
proletarizao do magistrio [...]. (MONLEVADE, 2007, p. 28).

Segundo a percepo dos autores, as condies desfavorveis de trabalho

que os profissionais da educao pblica enfrentam, em seu cotidiano, atreladas s
perdas salariais, so fatores que os aproximariam dos trabalhadores produtivos. Sob
a tese de proletarizao do magistrio, tratam de fundir os profissionais da educao
ao conjunto dos trabalhadores, aproximando-se, assim, da leitura de Braverman
(1981) e Mills (1976), os quais apostam na proletarizao das camadas
94

intermedirias, e distanciando-se da leitura de Poulantzas (1978), para quem os

estratos mdios da classe trabalhadora possuem caractersticas distintas dos
trabalhadores assalariados produtivos, as quais no podem ser negligenciadas sem
com isso negar as divergncias de classe.
Diante do entendimento da proletarizao do magistrio, verificou-se,
atravs dos registros histricos da APP, descritos no segundo captulo, bem como
nos excertos extrados por meio dos documentos analisados, que predominante o
movimento do sindicato e seus afiliados por reivindicaes de carter mais
econmico do que poltico, mais corporativista do que de classe.
No entanto, mesmo que as experincias coletivas (greves, manifestaes),
sejam de carter corporativo, no h como negar que nelas tambm podem se
constituir momentos privilegiados para a passagem da classe em si, sindicalismo
corporativo, mobilizado a partir de demandas imediatas (como reajuste salarial) para
a conscincia de classe para si, como um agir de classe interessado que coloca a
classe trabalhadora como classe hegemnica.
A formao da conscincia de classe para si exige mais comprometimento
do que a luta imediata por melhores salrios, porque se trata de um processo
coletivo de construo de consenso entre os trabalhadores com vias elaborao
de projetos para a classe como um todo.
Portanto, a transformao social implicaria a necessidade de ruptura com o
modo capitalista de produo, na superao da diviso do trabalho nos moldes em
que ocorre na atualidade ou seja, na ciso rgida entre quem pensa e quem
executa - pela constituio de instrumentos de luta fundamentados na unidade da
classe trabalhadora.

95

5 CONSIDERAES FINAIS

No findar deste trabalho dissertativo, o qual intencionou analisar o

Programa de Formao Poltico, Sindical e Educacional realizado pela APPSindicato, em conjunto com a CNTE, entre os anos de 2007 e 2009, pode-se
verificar, mediante anlise parcial do material integrante do curso de formao, como
pensam a educao poltica e crtica de professores e funcionrios da rede pblica
de ensino do Estado do Paran, vinculados APP.
Assume-se, neste momento, que a presente pesquisa no teve a pretenso
de esgotar as anlises acerca da educao poltica e crtica dos profissionais da
educao pblica do estado do Paran mediada pela instncia sindical, APPSindicato, uma vez se tratar de um campo de pesquisa vasto e complexo.
Partiu-se inicialmente da compreenso de que, embora assalariados, os
profissionais da educao pblica professores e funcionrios ocupam na diviso
social do trabalho uma posio de camada intermediria, visto que no so
produtivos, pois realizam um tipo de trabalho que no se converte em mais-valia ao
capital, assim como no detm os meios sociais de produo, ou seja, no
pertencem burguesia. Nesse quesito, o estudo apontou a falta de consenso entre
os tericos que abordados, os quais tratam de debater a camada intermediria,
tipicamente reconhecida como classe mdia. Debateu-se o fato de tal categoria
profissional pertencer aos estratos mdios, em razo da tese de que estaria
ocorrendo a fuso dos assalariados mdios aos assalariados produtivos, em
detrimento do processo de proletarizao dos primeiros. Percebeu-se que essa
perspectiva a partilhada nos documentos examinados, os quais integram o PFPSE
da APP-Sindicato, mas no por este estudo. Ainda que o constante processo de
degradao do trabalho docente e as perdas salarias sejam as justificativas mais
manifestadas no material e nos tericos principalmente em Braverman (1981) e
Mills (1976) , parte-se do pressuposto de que todo trabalho sob o capital trabalho
degradante, seja ele produtivo, seja improdutivo. Aproximar os trabalhadores
improdutivos, em geral, dentre os quais se destaca a categoria dos profissionais em
educao pblica, dos trabalhadores produtivos seria negligenciar as divergncias
de classe e suas particularidades (POULANTZAS, 1978, p. 221).

96

Por certo, ainda que o debate conceitual acerca dos estratos mdios ou
classes mdias seja polmico e divergente, considerou-se que tal discusso
contribuiu para problematizar como categoria e sindicato pensam as lutas que
travam e mesmo como pensam a formao poltica.
Com o resgate histrico de constituio da APP-Sindicato, foi possvel
constatar que o movimento reivindicativo dessa entidade, desde a sua origem at os
dias atuais, opera no sentido contra-hegemnico, todavia as lutas so travadas no
campo jurdico, formal, em prol de melhores condies de trabalho e de
remunerao sob a forma de salrio.
Em geral, verificou-se que essa ambiguidade acontece em funo dos
interesses corporativos que tm professores e funcionrios da educao pblica,
ligados ao Estado, em contraposio aos interesses mais amplos da classe
trabalhadora assalariada. Dessa maneira, ainda que projetem uma sociedade mais
justa e igualitria, com vistas ao socialismo, como se examinou em diversos
momentos dos documentos analisados, v-se que tendem a privilegiar as
reivindicaes particulares das categorias profissionais (professores e funcionrios
da rede estadual de ensino do Paran).
A despeito de o campo de luta da APP fazer parte de um movimento mais
restrito, mobilizado com base em demandas imediatas reajuste salarial, por
exemplo , considera-se neste estudo que as manifestaes coletivas se constituem
em momento privilegiado para a passagem da conscincia de classe em si
(sindicalismo corporativo) para a conscincia de classe para si, como um agir de
classe interessado que toma a classe trabalhadora como dirigente de toda a
sociedade.
O PFPSE da APP colocou-se, pois, como iniciativa capaz de propiciar esse
salto qualitativo no plano da conscincia dos trabalhadores em educao pblica.
Com o material analisado, constatou-se que a proposta formativa do programa
assume pressupostos marxistas, tais como luta de classes, sindicalismo classista,
transformao social, unidade da classe trabalhadora, entre outros. Todavia, o
terreno discursivo reiterado no material se operacionaliza tambm com outras
perspectivas filosficas, sem, no entanto, demonstrar a devida articulao entre
estes pensamentos, ou ainda a oposio que h entre eles.

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Observou-se ainda o culto ao conhecimento espontneo, em detrimento do

conhecimento cientfico, mesmo que o segundo seja considerado no documento de
anlise um pressuposto necessrio ao entendimento das relaes sociais.
corrente no material a utilizao de palavras de teor subjetivo, como, por exemplo,
sonho, felicidade, alegria, entre outras, a fim de reforar ideias subjetivistas,
envolvendo os sujeitos em um discurso intimista, congregacional.
Examinou-se que a teoria e prtica da comunicao sindical, tal como foi
retratada no material, restringe-se a um conjunto de estratgias discursivas, as quais
reforam o terreno da manipulao e do misticismo.
Em geral, constatou-se, de acordo com os cadernos examinados, que
buscando criticar a sociedade capitalista, o caminho adotado o da construo de
uma leitura superficial, dicotmica, por vezes fenomenolgica, marcada pela
presena de conceitos operacionalizados arbitrariamente ou, ainda, esvaziados de
seu sentido.

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