Sandoval-Forero, E. A. & Montoya Arce, B. J. (2013) La Educación Indígena en El Estado de México

Papeles de Poblacin
ISSN: 1405-7425
rpapeles@uaemex.mx
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
Mxico
SANDOVAL-FORERO, Eduardo Andrs; Montoya Arce, Bernardino Jaciel

La educacin indgena en el Estado de Mxico
Papeles de Poblacin, vol. 19, nm. 75, enero-marzo, 2013, pp. 1-28
Toluca, Mxico
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=11226433009
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La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA
La educacin indgena en el Estado de Mxico

Eduardo Andrs SANDOVAL-FORERO
y B. Jaciel MONTOYA-ARCE
Resumen
El artculo analiza de manera general el contexto nacional de la educacin convencional indgena
y de manera particular la educacin indgena en el Estado de Mxico a travs de la informacin
estadstica del XIII Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y de los datos de la Direccin General
de Educacin Indgena. El examen de las cifras nacional y estatal evidencia en trminos relativos
un acceso restringido para los indgenas a la educacin oficial, lo que demuestra mayor falta de
oportunidades y de vulnerabilidad de este sector poblacional en Mxico.
Palabras clave: Educacin, indgenas, indigenismo educativo, prueba Enlace.
Abstract
Indigenous education in the State of Mexico
The article discusses generally the national context of conventional education and particularly
indian education in the state of Mexico through the statistical information of XIII Population and
Housing Census 2010 and data from the Directorate General of Indian Education. The review of
national and state figures relative evidence for restricted access to formal education, indigenous,
demonstrating greater lack of opportunity and vulnerability of this population sector in Mexico.
Key words: Education, indigenous, indian education, Enlace test.
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Papeles de POBLACIN No. 75
CIEAP/UAEM
Introduccin
l concepto de educacin indgena proviene de la poca colonial

cuando los espaoles se propusieron transformar cultural y religiosamente a los habitantes originarios del pas. Desde entonces
la educacin indgena siempre se ha referido a aquello que se considera
los indios deben de saber y no a la instruccin que los indios mismos ensearon o ensean. Histricamente el discurso de la educacin indgena
representa una apreciacin ajena de las culturas mismas.
El papel de los diferentes pueblos, culturas y lenguas que comparten
el mismo territorio o estn involucrados en un solo proyecto de nacin
ha sido invariablemente polmico, siempre se consideran valorativamente
las diferencias, dando a los indios una categora inferior a la del resto de
los mexicanos, y el hablar de diferencias hace referencia sociolgica a la
desigualdad econmica, poltica y social. La subyugacin, la explotacin
y la exclusin de los mbitos de decisin educativa y poltica forjan la
diferencia histricamente establecida. Cualquier poltica indigenista o
educativa ha tenido como objetivo desde el principio acortar las distancias
entre las culturas con el fin de cerrar la brecha, pero tal enfoque supone
siempre la renuncia de la cultura india en aras de adoptar la dominante.
La globalizacin fenmeno multidimensional ha tenido como eje
la imposicin del modelo neoliberal, el cual gira en torno al mercado de
productos, controlado por los monopolios trasnacionales. Diversas han
sido las consecuencias en la sociedad mexicana por la globalizacin, entre
las que sobresalen debilitamiento del Estado, incremento de la pobreza,
ampliacin de la brecha entre ricos y pobres, mayor exclusin social,
incremento exponencial de la deuda externa, privatizacin de las fuentes de
riqueza nacional, aumento de la migracin, privatizacin de la educacin y
prdida creciente de la proteccin y la seguridad social bsicas.
En este contexto, los indgenas se constituyen como la poblacin ms
vulnerable al superar con creces las condiciones de miseria; lo cual se
demuestra con cualquiera de los indicadores socioeconmicos utilizados
para medir la pobreza. Esta ha sido su condicin de vida desde la Conquista
hasta el presente, pero la globalizacin ha acelerado su exclusin y tambin
ha puesto en mayor riesgo su continuidad cultural e identitaria como
pueblos, al ser perjudicados de manera directa con la expropiacin de sus
sitios sagrados, de sus territorios, de los recursos naturales que algunas
de sus regiones tienen y de la destruccin ms irracional de la que tenga

memoria la humanidad: el hbitat.
Tambin la globalizacin ha propiciado en muchos casos que las minoras
mantengan una identidad y una vida grupal distinta. La globalizacin ha
hecho que el mito de un Estado culturalmente homogneo sea todava
ms irreal y ha forzado a que la mayora, dentro de cada Estado, sea ms
abierta al pluralismo y a la diversidad (Kimlicka, 1996: 22-23). Es decir, la
globalizacin econmica ha tenido como uno de sus corolarios el renacer
de las identidades tnicas y nacionales.
La globalizacin como todo proceso econmico, social y poltico
desarrolla contradicciones inherentes a su propia dinmica: la imposicin
del sistema de mercado, la produccin, distribucin y consumo de bienes y
servicios a nivel global, y la imposicin del consumo cultural hegemnico
planetario han tenido como principales oponentes a los grupos tnicos con
el resurgimiento y resignificacin de sus proyectos de etnicidad, a travs
del reforzamiento de la identidad y la cultura. Al decir del antroplogo
norteamericano, los lazos primordiales que unen a las sociedades
humanas en determinadas circunstancias pueden estar ocultos o dormidos,
pero en otras condiciones aparecen con diversos significados.
En el aspecto cultural, el modelo y la prctica del neoliberalismo
no permiten a los indgenas la inclusin, entre otras razones, por ser un
modelo que pretende por todos los medios pacficos y violentos la
homogeneidad cultural, la uniformizacin de los estilos de vida, la no
aceptacin ni reconocimiento de las culturas no occidentales.
Tambin podemos observar que la globalizacin, aunque se lo
proponga, no conduce irremediablemente a la desaparicin de las culturas
indgenas y, en otro sentido, resultado de sus mismas contradicciones
ofrece espacios de divulgacin, difusin y comunicacin de sus culturas,
inexistentes en los otrora Estados nacin no abiertos por el mercado
econmico. En toda Amrica Latina abundan ejemplos de la apropiacin
que los pueblos indgenas han hecho de las tecnologas de informacin.
Con la globalizacin, se ha presentado un proceso de subsuncin
formal y real de lo local y lo nacional en lo global, de manera que el
campo de la educacin ha sido tambin configurado en esta trayectoria
mundial. La educacin indgena afronta incluso las condicionantes de la
subsuncin de un sistema educativo que corresponde a una realidad que
continuar siendo nacional, pero dentro de lo internacional. Esta realidad
cambiante de los objetos y sujetos de estudio plantea a las ciencias sociales
desafos epistemolgicos nuevos, que den cuenta de elaboraciones
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
tericas, analticas, metodolgicas y conceptuales sobre esta interrelacin

y subordinacin de la educacin para indgenas en el sistema de educacin
global, donde las identidades y culturas se mezclan y multiplican en la
diversidad y la alteridad.
En este contexto de la globalizacin neoliberal y de la reformulacin
de la poltica indigenista aparece el cambio de la educacin bilinge y
bicultural por la educacin intercultural bilinge. Seguramente, el balance
de la enseanza que impuso el Estado hacia los indios le ha permitido
concluir que el cambio cultural, mediante la educacin, ha sido un fracaso.
Durante el siglo xx fueron varias las instituciones formales indigenistas
de aculturacin: la Escuela Rural (1920), la Casa del Pueblo (1923), las
Misiones Culturales (1925), el Departamento de Incorporacin Indgena
(1925), la Casa del Estudiante Indgena (1926), el Centro de Educacin
Indgena (1933), el Instituto Lingstico de Verano (1935), la Direccin
General de Educacin Indgena (dgei), entre otros.
En 1978, el gobierno crea la Universidad Pedaggica en el Distrito
Federal y una de sus principales tareas es la formacin de profesores de
educacin indgena. Aos despus extiende el programa de la Licenciatura
en Educacin Indgena a diferentes subsedes ubicadas en otras entidades,
con el planteamiento pedaggico de fomentar la educacin bilinge y
bicultural.
Histricamente, la educacin para los indgenas fue uno de los elementos
importantes de los regmenes posrevolucionarios, los cuales:
en su vasta tarea de reforma social, erigieron a la educacin como una de las
obligaciones del Estado hacia los sectores populares movilizados durante el
conflicto armado, entre ellos los grupos tnicos. Surge aqu una ecuacin que
ha sido una carta fuerte de la poltica cultural del Estado mexicano: educacin
equivale a paz social (Lpez y Velasco, 1985: 17).
Todas las instituciones formales, ms los programas y proyectos de

educacin no formal que se asignaron en las comunidades, tuvieron como
objetivo el cambio de las culturas indgenas por la llamada cultura nacional,
con el propsito de homogeneizar la cultura, de mexicanizar al indio. A
pesar de los vastos recursos econmicos destinados para que los nativos se
transformaran a imagen y semejanza de los mestizos, el indigenismo tuvo
nicamente frutos en la castellanizacin de manera parcial.
La educacin bilinge y bicultural ha sido solamente el pretexto para
relegar el uso de los idiomas indgenas, pues en la prctica se ensea el
castellano y de manera manifiesta o latente se reprime el uso de la otra
lengua. Los planes y programas fueron y son de carcter nacional, sin

referentes sobre los grupos tnicos y su entorno regional, social, cultural y
lingstico. Por supuesto que la pedagoga utilizada es la establecida por el
sistema educativo oficial, sin ninguna inclusin de pedagogas indgenas.
En resumen, y desde una perspectiva crtica, esa realidad educativa
ineludible no puede hacernos olvidar una problemtica pedaggica y
sociocultural extraordinariamente compleja y en permanente estado
crtico (Lpez y Velasco, 1985: 17).
El problema de la educacin para los indgenas no es exclusivo de
Mxico, es un problema mundial. En la Resolucin Poltica sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas, adoptada en 1995 durante el Primer
Congreso Mundial de la Educacin en Harare, Zimbabue, se subraya que
los pueblos indgenas del mundo experimentan sistemas educativos que
van desde aquellos que pretenden destruir deliberadamente sus culturas e
idiomas, hasta otros donde se les reconoce el derecho a tomar sus propias
decisiones y controlar sus propios servicios con resultados exitosos.
La Organizacin de la Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (unesco) en el Informe de 1996 de la Comisin Mundial de
Cultura y Desarrollo, al pronunciarse sobre la educacin indgena, afirma
que:
la mayora de los gobiernos todava definen y practican polticas de asimilacin.
Una poltica inteligente con respecto a las minoras debera de preservar sus
lenguas, brindndoles la oportunidad de integrarse a la comunidad mayoritaria.
La escuela debe ensear varias lenguas, especialmente la lengua local (o de la
minora) y la lengua de la mayora, a fin de ofrecer a las personas oportunidades
para que desarrollen sus capacidades (UNESCO, 1996).
Indigenismo educativo en cifras

De acuerdo con los datos del xiii Censo de Poblacin y Vivienda, en
el ao 2010 la poblacin total de 15 aos o ms alcanz la cantidad de
78 423 336. De esta cantidad, la poblacin analfabeta ascendi a 5 393
665, equivalente a 6.9 por ciento. Del total de la poblacin nacional de 15
aos o ms, 22 513 355 solo han concluido la primaria, correspondiente a
28.7 por ciento.
El total de la poblacin hablante de lengua indgena de 15 aos o ms
se registr en 5 363 997, de los cuales 1 463 116 son analfabetas, lo que
significa un porcentaje de 27.27. El total de mujeres hablantes de lenguas
indgenas mayores de 15 aos, de acuerdo a los datos del xiii Censo de
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
Poblacin y Vivienda, es de 2 727 461; de ese total, la poblacin analfabeta

femenina alcanza la cifra de 944 827, equivalente a 34.64 por ciento. En ese
mismo rango de edad, el total de hombres hablantes de lenguas indgenas
es de 2 603 525, de los cuales el total de analfabetas asciende a 518 289, lo
que representa 19.9 por ciento.
Del total de hablantes de lengua indgena, 80.46 por ciento es bilinge,
15.86 por ciento es monolinge y 3.67 por ciento se registr como no
especificada.
Grfica 1. Poblacin indgena monolinge y bilinge
Poblacin
indgena
monolinge
16%
No especifica
4%
Poblacin
indgena
bilinge
80%
Fuente: elaboracin propia con base en los datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda.
Se define a una persona analfabeta como aquella que no sabe leer y

escribir. En la estadstica no se incluyen como analfabetas a todas aquellas
que olvidaron leer y escribir, a las que no ejercitan estas habilidades o
a las que pueden llegar a leer y no tener una mnima comprensin de la
lectura, si fueran incluidas estas personas, las cifras de la condicin de
analfabetismo en Mxico seran alarmantes. Si adems sumamos a 36 por
ciento de la poblacin nacional que no ha concluido la educacin primaria,
podemos afirmar que la poltica educativa no ha cumplido con su cometido
mnimo. Si observamos los ndices de analfabetismo en las comunidades
indgenas y agregamos a toda la poblacin que alguna vez aprendi a leer
y a escribir pero que no practica la lecto-escritura y adems adicionamos
a 75 por ciento de la poblacin indgena que no ha concluido la educacin
primaria, el panorama se nos presenta como una de las mayores vergenzas
nacionales.
Segn los datos de la Direccin General de Educacin Indgena (digei),

las Escuelas de Educacin Indgena en Mxico suman un total de 21 663,
en educacin inicial 2 150, en educacin preescolar 9 547 y en educacin
primaria 9 966.
Grfica 2. Escuelas de educacin indgena en Mxico
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Educacin
inicial
Educacin
preescolar
Educacin
primaria
Total
Fuente: elaboracin propia con base en los datos de DGEI-Inicio de Curso 2009-2010.
Cuadro 1. Nmero de escuelas de educacin indgena por tipo de organizacin

Centros
Directivos
educativos
N_entidad
%
Alumnos
% y docentes
Unitaria
2 691
27.00
60 695
7.22
2 692
Bidocente
2 311
23.19
100 656
11.97
4 628
Tridocente
1 607
16.12
110 239
13.11
4 848
Tetradocentes
662
6.64
62 135
7.39
2 702
Pentadocentes
462
4.64
52 220
6.21
2 382
Completas
2 233
22.41
454 738
54.09
20 928
Total
9 966
100.0
840 683
100.0
38 180
Fuente: elaboracin propia con base en los datos DGEI-Inicio de Curso 2009-2010.
%
7.05
12.12
12.70
7.08
6.24
54.81
100.0
Los centros escolares son de diferentes tipos y van desde las escuelas
unitarias, pasando por las bidocentes, tridocentes, tetradocentes y
pentadocentes, hasta llegar a las denominadas completas.
Los maestros de educacin indgena suman un total de 58 623,
distribuidos de la siguiente manera: en educacin primaria hay 38 087,
que equivalen a 64.96 por ciento; en preescolar, 17 838 profesores, que
corresponden a 30.42 por ciento; y en educacin inicial, 2 698, que
significan 4.6 por ciento.
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
Grfica. 3. Maestros de educacin indgena

Educacin
inicial
5%
Educacin
preescolar
30%
Educacin
primaria
65%
La poblacin infantil atendida en educacin indgena en todo el pas

suma un total de 1 290 371, distribuidos de la siguiente manera: en
educacin primaria se encuentra 65.18 por ciento; en preescolar, 29.68 por
ciento; y el restante 5.13 por ciento, en educacin inicial.
La poblacin infantil atendida en educacin indgena por sexo, de
acuerdo a los datos de la dgei, suma un total de 1 290 371, de los cuales
655 645 (50.82 por ciento) son nios y 634 726 (49.18 por ciento) nias.
La poblacin infantil atendida en educacin indgena por nivel educativo
se distribuye de la siguiente manera: educacin inicial, 66 214; educacin
preescolar, 383 006; y educacin primaria, 841 151.
Grfica 4. Poblacin infantil indgena
Educacin
inicial
5%
Educacin
primaria
65%
Educacin
preescolar
30%

Grfica 5. Poblacin infantil atendida en educacin indgena por sexo
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Nios
Nias
Total
Fuente:
elaboracin propia con base en los datos de DGEI-Inicio de Curso 2009-2010.

Grfica 6. Poblacin infantil atendida en educacin indgena por nivel educativo

841,151
383,006
66,214
Educacin inicial
Educacin preescolar
Educacin primaria
En educacin inicial indgena, de acuerdo a la dgei, son atendidas 47

lenguas con un total de 66 214 nios entre cero y tres aos, teniendo un
promedio de 24 alumnos por maestro. En educacin preescolar indgena
son atendidas 45 lenguas con un promedio de 21 alumnos por maestro. En
educacin primaria indgena 51 lenguas son atendidas con un promedio de
22 alumnos por maestro.
El nmero de maestros de educacin indgena por nivel educativo
se integra de la siguiente manera: educacin inicial, 2 698; educacin
preescolar, 17 838 y educacin primaria, 38 087; sumando un total de 58
623. El 26.5 por ciento de la totalidad de profesores en educacin indgena
no tiene formacin, 49.6 por ciento tiene formacin docente incompleta y
23.6 por ciento tiene formacin docente completa.
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Grfica 7. Maestros de educacin indgena por nivel educativo

Educacin
inicial
5%
Educacin
primaria
65%
Educacin
preescolar
30%
Cuadro 2. Anlisis de una dcada de educacin indgena

2004 2005
2006 2007
2005 2006
2007 2008
Desercin
Indgena
3.1
2.4
3.0
3.0
Nacional
1.4
1.3
1.5
1.1
Reprobacin Indgena
9.8
9.2
8.4
8.4
Nacional
4.7
4.3
4.2
4.2
Eficiencia
Indgena
83.8
85.1
82.2 84.0
terminal
Nacional
90.0
91.8
91.7 92.4
2008
2009
3.0
1.1
7.8
3.8
84.0
93.8
Fuente: elaboracin propia con base en los datos DGEI-Inicio de Curso 2009-2010.
2009
2010
2.29
0.9
7.3
3.5
89.2
94.3
La medicin en la educacin primaria indgena

El principal instrumento de medicin educativa que opera la Secretara
de Educacin Pblica (sep) en Mxico es la la Evaluacin Nacional de
Logro Acadmico en Centros Escolares (enlace), que segn la declaracin
oficial pretende contribuir al avance educativo de los alumnos, de los
centros educativos y del pas en general, para hacer crecer a Mxico.
Por su cobertura y por la cantidad de pruebas aplicadas, es el principal
instrumento, no de evaluacin, sino de medicin del Sistema Educativo
Nacional.
Los resultados de la prueba enlace aplicada a los estudiantes indgenas
en espaol muestran, en 2010, que se encuentran 78.9 puntos por debajo de
la evaluacin global. En matemticas los resultados de la prueba muestran
que los estudiantes indgenas estn 79.7 puntos por debajo con respecto a
la evaluacin global.
10

Grfica 8. Resultados comparativos de la Prueba enlace de matemticas
600
500
400
300
200
100
0
Indgena
General
2006
2007
2008
2009
Indgena
General
2010
2006
2007
2008
2009
2010
429
422.5
431.6
439.8
449.8
497.5
507.1
510.1
519.6
526.7
Fuente. elaboracin propia con base a los datos de Resultados ENLACE http://www.sep.gob.mxf
En cuanto a la produccin de textos, existe un retraso en la ediccin de

libros para educacin indgena en sus lenguas o en sus variantes dialectales,
ya que de las 84 lenguas indgenas solo 33 tienen este material y para
las variantes dialectales solo 55 de las 80 existentes cuentan con libros
especializados. Asimismo, se puede mencionar que existe un total de 189
ttulos.
Estos datos por s mismos, y desde la ptica cuantitativa, no suministran
mayor informacin si no los comparamos con la suma de los requerimientos
de la atencin bsica en la educacin indgena. Como ejercicio simple,
relacionemos lo atendido con el rezago (por falta de otras fuentes de
informacin aceptemos las emitidas por la oficina de los pueblos indios
de la presidencia): rezago de atencin en la educacin inicial indgena
de 94.81 por ciento; en la educacin preescolar, 26.45 por ciento; y en la
educacin primaria indgena, 38.02 por ciento.
En general, las cifras oficiales registran parte de la realidad de la
educacin de los pueblos indgenas, caracterizados en buena parte por la
dispersin geogrfica de sus comunidades. De todas maneras, estos mismos
datos permiten concluir que el Estado no le otorga la debida importancia a la
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CIEAP/UAEM
educacin para los indgenas y que la capacidad de promocin, captacin,

retencin y eficiencia es deficiente.
Grfica 9. Resultados comparativos de la Prueba enlace de espaol
600
500
400
300
200
100
0
2006
2007
2008
2009
Indgena
General
2010
2006
2007
2008
2009
2010
Indgena
419.9
413.7
427.9
431.8
453.3
General
496.7
504.6
510.4
516.5
527.9
Fuente. elaboracin propia con base a los datos de Resultados ENLACE

http://www.sep.gob.mxf
Las cifras tambin permiten inferir varias situaciones respecto a la

poblacin indgena, aqu enunciaremos solo tres: i) el Estado mexicano no
tiene la capacidad ni la voluntad poltica de procurar a los demandantes de
educacin indgena; ii) el sistema educativo formal carece de capacidad
y de cantidad de docentes con el perfil bsico para la educacin oficial
indgena; iii) el rezago educativo de las escuelas indgenas se manifiesta en
torno a la incapacidad del sistema de atender a la poblacin en edad escolar,
pero denota en su profundidad la incoherencia de un sistema educativo
impuesto a los indios, que permite poner en duda su eficacia y pertinencia.
Podemos tambin sealar que en la administracin de la educacin
para los indgenas en Mxico han estado excluidas las autoridades nativas
en sus mismos territorios, limitando con esto el derecho a la educacin
propia y poniendo de relieve el menoscabo de la autonoma, la cultura y la
identidad de los pueblos. El hecho es que la escuela oficial para indgenas
les resulta ajena e impuesta, pues es contradictoria con la autoridad, las
organizaciones sociales tradicionales, la dinmica cultural, la familia y la
12
comunidad. Ello en buena medida explica la negacin, no manifiesta de

muchas familias, de no enviar a los nios a la escuela.
La educacin indgena en Mxico 2010

De acuerdo con los datos del xiii Censo General de Poblacin y Vivienda
2010, la educacin para los pueblos indgenas, a pesar de los esfuerzos
realizados, resulta ser una asignatura pendiente, pues en comparacin con
el grueso de la poblacin mexicana de tres o ms aos, los datos resultan
sumamente reveladores, presentando las siguientes particularidades.
Segn el censo de 2010, la poblacin analfabeta es de poco ms de 5
millones de mexicanos mayores de 15 aos es decir, 6.9 por ciento de
la poblacin en ese rango de edad, y la poblacin indgena concentra 28
por ciento de analfabetas.
El censo registra que la poblacin de tres aos o ms en Mxico asciende
a 104 781 265 habitantes, de los cuales 6 913 362 hablan alguna lengua
indgena; tomando como referencia dichos datos observaremos que entre
la poblacin total 8 947 152 personas no tienen escolaridad, es decir, 8.54
por ciento de la poblacin de tres aos o ms en Mxico se encuentra sin
ningn grado de instruccin escolar, mientras que entre la poblacin que
habla alguna lengua indgena dicho porcentaje se incrementa hasta 21.88
por ciento (ya que 1 512 302 de los hablantes de alguna lengua indgena
se encuentran sin escolaridad). Adems del problema de escolaridad, se
evidencia un problema de equidad de gnero, ya que entre los diversos
grupos indgenas 26.61 por ciento de las mujeres no tienen escolaridad,
en comparacin con los hombres, entre quienes 16.98 por ciento no tienen
alguna instruccin escolar, es decir, prcticamente 10 puntos porcentuales
menos que entre la poblacin femenina.
Si consideramos lo correspondiente a la educacin bsica, la informacin
arrojada por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (inegi) es
la siguiente: entre la poblacin total del pas 63.81 por ciento (66 862
779) ha cursado algn grado de educacin bsica (preescolar, primaria,
secundaria o estudios tcnicos-comerciales); en cambio, entre la poblacin
hablante de alguna lengua indgena dicho porcentaje se incrementa a 68.72
por ciento (4 751 013). Al desagregar la informacin de la educacin
bsica, resulta que entre la poblacin total del pas el mayor porcentaje de
personas que han cursado nicamente algn grado de educacin bsica se
concentra entre aquellos que tienen la primaria incompleta, representando
32.67 por ciento de dicho sector de poblacin; al abocarnos nicamente a
la poblacin hablante de alguna lengua indgena, de igual manera el dato
13
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
mayor se concentra en la poblacin con primaria incompleta, solo que para

este caso representa 44.3 por ciento de los hablantes con algn grado de
educacin bsica.
Grfica 10. Educacin bsica. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica
Mexicana 2010
Poblacin Repblica Mexicana 2010
25,000,000
17,317,912
5,924,810
2,104,801
2,000,000
14,621,068
15,000,000
5,000,000
2,500,000
21,846,442
20,000,000
10,000,000
Poblacin indgena Repblica Mexicana 2010
1,500,000
1,165,241
798,374
1,000,000
6,682,862
469,685
Preescolar Primaria Primaria Secundaria Secundaria Estudios
incompleta completa incompleta completa Tc. y Com.
C/P.C.
500,000
0
331,935
346,410
4,252

C/P.C.

Fuente:
elaboracin propia con datos del XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010,

inegi.
Al contemplar primaria y secundaria completa los resultados del inegi

son los siguientes: 14 621 068 individuos tienen la primaria concluida,
lo que representa 21.87 por ciento de la poblacin que tiene terminado
solamente algn grado de educacin bsica; en tanto, 25.9 por ciento
cuenta con secundaria concluida (17 317 912 personas). Al considerar a la
poblacin hablante de alguna lengua indgena los datos son los siguientes:
24.53 por ciento de la poblacin que ha cursado al menos un ao de
educacin bsica tiene la primaria concluida y 16.8 por ciento cuenta con
la secundaria concluida, porcentaje ostensiblemente inferior al que se
presenta entre la poblacin general.
Al observar a la educacin media superior, la informacin que arroja el
inegi se puede desglosar de la siguiente manera: del total de 104 781 265
habitantes de tres o ms aos de edad, 15 139 875, es decir, 14.45 por ciento
de dicho sector de la poblacin, tiene cubierta la educacin media superior;
aunque si tomamos a la poblacin de 15 o ms aos de edad, podemos
establecer que 19.31 por ciento de dicho estrato de poblacin tiene un nivel
de escolaridad correspondiente a la educacin media superior.
Si tomamos nicamente a la poblacin que habla alguna lengua
indgena, resulta que 6.01 por ciento de la poblacin de tres aos o ms
cubre la educacin media superior, pero como especificamos en el prrafo
anterior, al considerar a la poblacin de 15 o ms aos, tenemos que 7.75
14
por ciento de la poblacin mayor de 15 aos que habla lengua indgena ha

cubierto la educacin media superior.
Grfica 11. Educacin bsica. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica
Mexicana 2010
50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Poblacin total
Poblacin indgena
44.30%
32.67%
25.90%
24.53%
21.87%
16.80%
8.86%
9.99%
6.99%
7.29%
0.70% 0.09%
Preescolar
Primaria
incompleta
Primaria
completa
Secundaria
incompleta
Secundaria Estudios Tc.

completa y Com. C/P.C.
Fuente: elaboracin propia con datos del XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010,
inegi.
Grfica 12. Educacin media superior. Poblacin total y poblacin indgena.

Repblica Mexicana 2010
450,000
13,110,248
14,000,000
12,000,000
350,000
300,000
10,000,000
250,000
8,000,000
200,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
386,682
400,000
150,000
1,805,993
Estudios Tc. o
Com. C/S.C.
Preparatoria
223,634
100,000
50,000
Normal Bsica
16,682
Estudios Tc. o
Com. C/S.C.
Preparatoria
12,276
Normal Bsica
inegi
.
Al desagregar este nivel educativo, observaremos que de la poblacin

total, 86.59 por ciento que ha concluido la educacin media superior lo ha
hecho en la modalidad de preparatoria-bachillerato, mientras que entre la
poblacin que habla alguna lengua indgena dicho porcentaje se incrementa
a 93.03 por ciento; la realizacin de estudios tcnicos o comerciales con
15
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
secundaria concluida representan la segunda modalidad, con 11.93 por

ciento entre la poblacin general y 4.01 por ciento entre la poblacin que
domina alguna lengua indgena, y como una tercera opcin la educacin
normal bsica, con 1.48 por ciento y 2.95 por ciento, respectivamente.
Repblica Mexicana 2010
100.00%
86.59%
90.00%
80.00%
93.03%
70.00%
POBLACIN TOTAL
POBLACIN INDIGENA
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
11.93%
4.01%
Estudios Tc. o Com. C/S.C.
Preparatoria
1.48%
2.95%
Normal Bsica
inegi.
Con relacin a la educacin superior se puede destacar que: 12.37 por

ciento de la poblacin de tres aos o ms complet su formacin profesional
o realiz algn posgrado; sin embargo, como en el caso de la educacin
media superior, para esta situacin se requiere considerar a la poblacin
de 18 aos o ms, de esta forma resulta que 18.08 por ciento cuenta con
estudios superiores.
Entre la poblacin que habla alguna lengua indgena el porcentaje es
sensiblemente inferior, pues de la poblacin de tres o ms aos, solo 205 267
(es decir 2.97 por ciento) cuenta con estudios superiores; si consideramos
a la poblacin de 18 o ms aos el porcentaje se incrementa a 4.15 por
ciento, el cual an resulta significativamente bajo en comparacin con la
media nacional.
Al desagregar la informacin observamos que la mayora de la poblacin
en Mxico con instruccin superior se decanta por la modalidad profesional
(licenciatura), que representa 70.76 por ciento de 12 958 785 de individuos
que cuentan con estudios superiores; entre la poblacin que habla alguna
lengua indgena el porcentaje se reduce a 62.27 por ciento. Cabe destacar
que entre este grupo de poblacin una segunda alternativa de educacin
16
superior es cursar la normal de licenciatura, pues 21.39 por ciento de los

205 267 etnoparlantes se encuadra en este segmento educativo.
Un dato muy significativo es el correspondiente al porcentaje que
representan los doctores entre la poblacin que cuenta con educacin
superior, pues resulta que entre la poblacin que habla alguna lengua
indgena el porcentaje con este grado acadmico (1.24 por ciento) es
ligeramente superior al promedio nacional (1.07 por ciento de las personas
con instruccin superior), lo que deja en claro que no es falta de capacidad,
sino falta de oportunidades lo que limita la formacin de la poblacin
indgena de nuestro pas.
Grfica 14. Educacin superior. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica
Mexicana 2010
9,169,191
10,000,000
9,000,000
8,000,000
120,000
100,000
7,000,000
6,000,000
80,000
5,000,000
60,000
4,000,000
3,000,000
1,479,773 1,412,234
2,000,000
1,000,000
0
127,815
140,000
759,208
Estudios Normal de Profesional

Tec. o Com. Licenciatura
C/P.T.
Maestra
138,379
40,000
20,000
Doctorado
19,300
43,903
11,711
Estudios Tec. Normal de Profesional

o Com. C/ Licenciatura
P.T.
Maestra
2,538
Doctorado
inegi.
Grfica 15. Educacin superior. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica

Mexicana 2010
80.00%
70.76%
70.00%
60.00%
62.27%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
11.42% 9.40% 10.90%

Estudios Tec. o
Com. C/P.T.
21.39%
Normal de
Licenciatura
Poblacin total
Poblacin indgena
5.86% 5.71%
Profesional
Maestra
1.07% 1.24%
Doctorado
inegi.
17
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
Ms all de lo descrito en el ltimo prrafo, resulta evidente que el

acceso de la poblacin indgena a la educacin es ms restringido que
entre el resto de la poblacin en el pas, lo que denota ante todo la falta de
igualdad en las oportunidades en Mxico.
Grfica 16. Asistencia escolar. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica
Mexicana 2010
80,000,000
60,000,000
4,500,000
4,000,000
3,500,000
50,000,000
3,000,000
40,000,000
2,500,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
4,751,013
5,000,000
66,862,779
70,000,000
15,139,875 12,958,785
8,947,152
Sin
escolaridad
Educacin
bsica
Educacin
media
superior
2,000,000
1,500,000
872,674
Educacin
No
superior especi@icado
1,000,000
500,000
0
1,512,302
415,640
Sin
escolaridad
Educacin
bsica
Educacin
media
superior
205,267
29,140
Educacin
No

inegi.
Grfica 17. Comparativa. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica Mexicana 2010
80.00%
63.81%
70.00%
60.00%
Poblacin total
Poblacin indgena
68.72%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
8.54%
21.88%
Sin escolaridad
14.45%
Educacin
bsica
6.01%
Educacin
media superior
12.37%
2.97%
Educacin
superior
0.83% 0.42%
No especiAicado
inegi.
18
Educacin indgena en el Estado de Mxico

De 14 163 190 habitantes del Estado de Mxico de tres o ms aos, 7.12 por
ciento (1 008 035 personas) no cuentan con escolaridad, porcentaje inferior
al que se presenta en la Repblica Mexicana. Al considerar a 379 075
personas de tres aos o ms que hablan lengua mazahua, otom, tlahuica,
nhuatl o matlazinca, el porcentaje de poblacin sin escolaridad asciende a
21.21 por ciento, es decir 80 419 personas; al igual que pasa en el pas, el
porcentaje de poblacin etnoparlante que no cuenta con instruccin escolar
es ostensiblemente superior si lo comparamos con la poblacin general, lo
que nos habla en un principio de desigualdad de oportunidades y acenta
otros problemas que presenta este grupo poblacional.
La falta de instruccin escolar entre la poblacin indgena del Estado
de Mxico se concentra principalmente entre las mujeres, pues 71.84 por
ciento (57 771) de la poblacin indgena sin escolaridad son mujeres, en
contraste con 28.16 por ciento (22 648) que son del sexo masculino; es
decir, 29.4 por ciento de la poblacin indgena femenina del Estado de
Mxico no cuenta con instruccin escolar, mientras que entre los hombres
dicho porcentaje es de 12.42 por ciento, cifra sensiblemente inferior.
Grfica 18. Comparativa de la poblacin total y poblacin indigena. Estado
de Mxico 2010
80.00%
63.09%
70.00%
60.00%
69.16%
Poblacin del Estado

de Mxico
Poblacin indgena del
Estado de Mxico
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
7.12%
21.21%
16.79%
5.81%
Sin escolaridad Educacin bsica Educacin media

superior
12.25%
3.52% 0.75% 0.30%
Educacin
superior
No especiAicado
Fuente:

inegi.
Al considerar los grados educativos correspondientes a la educacin

bsica se observa que entre la poblacin general 63.09 por ciento del grupo
de tres aos o ms tiene al menos un grado de educacin bsica (8 935 785
personas), en tanto que entre la poblacin que habla alguna lengua indgena
dicho porcentaje se incrementa a 69.16 por ciento (262 156 individuos). En
lo que respecta a la educacin media superior, la informacin es la siguiente:
19
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
de 14 163 190 habitantes del Estado de Mxico de tres o ms aos, 16.79

por ciento han cursado al menos un grado de educacin media superior,
porcentaje ligeramente superior a la media nacional que es de 14.45 por
ciento; sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, al considerar
a la poblacin de 15 o ms aos de edad, aquella que ya est en posibilidad
de cursar la educacin media superior, tenemos que entre la poblacin
general del Estado de Mxico son 10 635 400 los habitantes de 15 o ms
aos de edad, por tanto 22.36 por ciento de dicho grupo poblacional tiene
al menos un grado de educacin media superior, porcentaje ligeramente
superior si lo comparamos con 19.31 por ciento de la poblacin a nivel
nacional que tiene estos estudios.
Grfica 19. Asistencia escolar. Poblacin total y poblacin indgena. Estado
de Mxico 2010
Poblacin Estado de Mxico 2010
10,000,000
Poblacin indgena Estado de Mxico 2010
8,935,785
300,000
9,000,000
8,000,000
7,000,000
200,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
262,156
250,000
2,378,472
1,008,035
150,000
100,000
1,734,662
106,236
Sin
escolaridad
Educacin
bsica
Educacin
media
superior
Educacin
No
80,419
22,042
50,000
Sin
escolaridad
Educacin
bsica
Educacin
media
superior
13,325
Educacin
superior
1,133
No
especi@icado

Fuente:

inegi.
Si consideramos nicamente a la poblacin que habla mazahua, otom,

tlahuica, nhuatl y matlazinca en el Estado de Mxico, observaremos que
solamente 5.81 por ciento de la poblacin de tres aos o ms tiene acceso
a los niveles de educacin media superior, porcentaje ligeramente inferior
al arrojado a nivel nacional que es de 6.01 por ciento; pero si consideramos
a la poblacin de 15 o ms aos de edad por las razones ya expuestas, se
incrementara a 6.2 por ciento de las 355 753 personas que hablan alguna
lengua indgena con 15 o ms aos de edad, porcentaje inferior al reflejado
a nivel nacional, que alcanza 7.75 por ciento de los hablantes.
Al retomar los niveles de educacin superior observaremos que, entre
la poblacin general del Estado de Mxico, 12.25 por ciento del estrato
de tres o ms aos de edad tiene cursado al menos un grado de educacin
superior, pero al considerar al estrato de poblacin de 18 o ms aos de
20
edad, la cifra aumenta a 9 752 837, 17.8 por ciento de dicho segmento tiene
cubierto al menos un grado de educacin superior, porcentaje ligeramente
inferior al presentado a nivel nacional (18.08 por ciento).
Al considerar a la poblacin hablante de alguna lengua indgena
el porcentaje de poblacin de tres aos o ms con instruccin superior
alcanza 3.52 por ciento, pero si nicamente consideramos a aquellos con
18 o ms aos de edad dicho porcentaje pasa a 3.86 por ciento, ya que son
345 370 los etnoparlantes de 18 aos o ms en la entidad. Si consideramos
a la poblacin de tres y ms aos, resulta que entre la poblacin indgena
el porcentaje que tiene al menos un grado de educacin superior es ms
alto en el Estado de Mxico que a nivel nacional (2.97 por ciento); pero si
consideramos a la poblacin de 18 aos o ms la tendencia se revierte, pues
a nivel nacional el porcentaje alcanza 4.15 por ciento.
Al desagregar la informacin de la educacin bsica resulta que entre
la poblacin total del Estado de Mxico el mayor porcentaje de 8 935 785
de personas que han cursado nicamente algn grado de educacin bsica
se concentra entre aquellos que tienen la secundaria completa, 30.73 por
ciento de dicho sector de la poblacin; este porcentaje resulta significativo,
pues nos habla de que al menos una tercera parte de la poblacin con
educacin bsica concluy el ciclo correspondiente, a diferencia de lo que
se presenta a nivel nacional, donde el porcentaje mayor se concentra entre
aquellos que tenan la primaria incompleta. Al abocarnos nicamente a la
poblacin hablante de alguna lengua indgena, el dato mayor se concentra
en la poblacin con primaria incompleta, solo que para este caso representa
37.93 por ciento de 262 156 hablantes con algn grado de educacin bsica.
Al contemplar primaria y secundaria completa los resultados del
inegi son los siguientes: entre la poblacin general del Estado de Mxico
1 933 402 individuos tienen la primaria concluida, lo que representa
21.64 por ciento de la poblacin que tiene solamente algn grado de
educacin bsica; en tanto, como ya se describi en el prrafo anterior,
30.73 por ciento cuenta con secundaria concluida (2 745 938 personas). Al
considerar a la poblacin hablante de alguna lengua indgena los datos son
los siguientes: 31.67 por ciento de la poblacin que ha cursado al menos
un ao de educacin bsica tiene la primaria concluida, este porcentaje
contrasta con 24.53 por ciento que se presenta a nivel nacional; es decir,
en el Estado de Mxico nos encontramos siete puntos porcentuales por
encima del pas en cuanto a primaria concluida entre la poblacin hablante.
Por otro lado, 23.61 por ciento de la poblacin hablante tiene la secundaria
concluida, cifra que si bien es sensiblemente inferior a la presentada entre la
21
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
poblacin general de la entidad, tambin resulta ostensiblemente superior

a 16.8 por ciento de cobertura entre la poblacin que habla alguna lengua
indgena que se alcanza en la Repblica Mexicana.
Grfica 20. Educacin basica. Poblacin total y poblacin indgena. Estado
de Mxico 2010
3,000,000
2,500,000
2,745,938
2,524,030
120,000
1,500,000
80,000
500,000
83,015
61,887
60,000
903,608
1,000,000 765,062
99,423
100,000
1,933,402
2,000,000
40,000
63,745

C/P.C.
20,000
12,764
4,657
410

C/P.C.
inegi.
Grfica 21. Educacin basica. Poblacin total y poblacin indgena. Estado

de Mxico 2010
Poblacin del Estado
de Mxico
37.93%
40.00%
35.00%
31.67%
30.73%
28.25%
30.00%
25.00%

Estado de Mxico
23.61%
21.64%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
10.11%
8.56%
4.87%
1.78%
Preescolar
0.71% 0.16%
Primaria
incompleta
Primaria
completa
Secundaria
incompleta
Secundaria Estudios Tc. y

completa
Com. C/P.C.
Fuente: elaboracin propia con datos del XIII Censo General de Poblacin y Vivienda
2010, inegi.
22
En el nivel medio superior observaremos que entre la poblacin

general del Estado de Mxico 84.97 por ciento de las 2 378 472 personas
que tienen instruccin media superior la cursaron en la modalidad
preparatoria-bachillerato; la realizacin de estudios tcnicos o comerciales
con secundaria concluida representa la segunda modalidad, equivalente
a 14.17 por ciento de las personas con instruccin media superior; por
ltimo est la educacin normal bsica, con apenas 0.86 por ciento (20 434
estudiantes).
Estado de Mxico 2010
2,500,000

25,000
2,020,952
2,000,000
20,000
1,500,000
15,000
1,000,000
500,000
0
10,000
337,086
5,000
20,434
Estudios Tec. o
Com. C/P.T.
19,733
Preparatoria
Normal Bsica
1,976
Estudios Tec. o
Com. C/P.T.
333
Preparatoria
Normal Bsica
inegi.
Si consideramos nicamente a la poblacin que habla alguna lengua

indgena observaremos que de 22 042 con instruccin media superior,
89.52 por ciento (19 733 personas) optaron por la modalidad preparatoriabachillerato; tal como sucede con la poblacin general, entre la poblacin
indgena la realizacin de estudios tcnicos o comerciales con secundaria
concluida representa la segunda modalidad, 8.96 por ciento; por ltimo
se ubica la opcin normal bsica, por la que optaron 333 personas que
hablan alguna lengua indgena en la entidad, 1.51 por ciento de los 22 042
hablantes con algn grado de instruccin media superior.
Por ltimo, al desagregar la informacin correspondiente al nivel de
educacin superior en el Estado de Mxico observaremos que, al igual
que a nivel nacional, el porcentaje ms alto entre la poblacin general se
concentra en la modalidad profesional (licenciatura), 69.26 por ciento
de 1 734 662 individuos que cuentan al menos con un grado de estudios
superiores; para la poblacin general la segunda opcin de cursar estudios
superiores es la de estudios tcnicos o comerciales con preparatoria
23
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
terminada, pues representa 14.17 por ciento del total de personas con al
menos un grado de educacin superior; la opcin de normal con licenciatura
ocupa el tercer escaln, 10.84 por ciento. En cuanto a los posgrados, 4.91
por ciento de las personas de la entidad con instruccin superior se ubica
en el nivel maestra (ligeramente por debajo de la media nacional de 5.86
por ciento) y 0.81 por ciento se ubica en el doctorado (tambin ligeramente
inferior al porcentaje que se presenta a nivel nacional de 1.07 por ciento).
Estado de Mxico 2010
100.00%
84.97%
90.00%
89.52%
80.00%
70.00%
Poblacin del Estado de

Mxico
Estado de Mxico
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
14.17%
8.96%
0.86%
Estudios Tec. o Com. C/P.T.
Preparatoria
1.51%
Normal Bsica
Fuente: elaboracin propia con datos del XIII Censo General de Poblacin y Vivienda
2010, inegi.
Al considerar nicamente a la poblacin hablante de alguna lengua

indgena observaremos que 64.04 por ciento de 13 325 individuos que
tienen al menos un grado de instruccin superior lo recibieron en la
modalidad profesional (licenciatura), ligeramente superior a 62.27 por
ciento presentado a nivel nacional; la segunda opcin para cursar al
menos un grado de instruccin superior es la normal con licenciatura,
con 2 110 etnoparlantes, que equivalen a 15.83 por ciento; la tercera
opcin corresponde a los estudios tcnicos o comerciales con preparatoria
terminada, opcin considerada por 1 497 hablantes de lengua indgena
(11.23 por ciento). La instruccin de posgrado entre la poblacin
hablante del Estado de Mxico presenta algunas particularidades bastante
interesantes: la primera de ellas es que del total de etnoparlantes con
instruccin superior, 7.15 por ciento tiene estudios de maestria, porcentaje
superior al registrado entre la poblacin general del Estado de Mxico
24
(4.91 por ciento), incluso resulta superior al porcentaje que se registra a

nivel nacional entre la poblacin general, de 5.87 por ciento; en el caso
del nivel doctoral la situacin se repite, pues entre la poblacin hablante
de la entidad del total con instruccin superior 1.74 por ciento cuenta con
estudios doctorales (232 personas), porcentaje que resulta superior en
comparacin con la poblacin general del Estado de Mxico y tambin
con la poblacin general a nivel nacional.
Grfica 24. Educacin superior. Poblacin total y poblacin indgena. Estado
de Mxico 2010
1,400,000
1,201,489
8,000
1,000,000
7,000
6,000
800,000
5,000
600,000
400,000
200,000
0
8,533
9,000
1,200,000
245,800
4,000
3,000
188,088
85,158

o Com. C/P.T. Licenciatura
Maestra
14,127
Doctorado
2,000
1,497
2,110
953
232
1,000
0

o Com. C/P.T. Licenciatura
Maestra
Doctorado

Fuente:
inegi.
Pese a lo descrito en el prrafo anterior, resulta evidente que la igualdad

en el acceso a la educacin entre los pueblos indgenas en el Estado de
Mxico sigue siendo una asignatura pendiente y una problemtica que
requiere de una pronta solucin para dotar de igualdad de oportunidades a
los grupos etnoparlantes, problemtica que se enmarca, de manera general,
en las conflictivas relaciones entre los pueblos indgenas y el Estado, y
de forma particular en la nueva poltica educativa denominada educacin
bilinge intercultural (Sandoval, 2012).
Algunas conclusiones
La educacin indgena en nuestro pas nunca ha sido planeada ni ejercida
autnomamente por los propios interesados, estos se limitan a la educacin
informal de sus miembros por carecer de los recursos para crear una
infraestructura escolarizada. De igual manera, nunca han ejercido el poder
econmico ni el poltico en tanto indgenas, ni como voceros de dicha
causa.
25
enero/marzo 2013
CIEAP/UAEM
Grfica 25. Educacin superior. Poblacin total y poblacin indgena. Estado

de Mxico 2010
80.00%
69.26%
70.00%
60.00%
64.04%
50.00%
Poblacin del Estado

de Mxico
Poblacin indgena
del Estado de Mxico
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
14.17%
11.23% 10.84%
Estudios Tec. o
Com. C/P.T.
15.83%
Normal de
Licenciatura
4.91% 7.15%
Profesional
Maestra
0.81% 1.74%
Doctorado
inegi.
La educacin indgena siempre ha sido trazada desde el exterior,

apropindose de los valores y las culturas, en provecho de la nacin que no
de los indios, a quienes se anula, devalua o utiliza en este afn de homologar
a todos los ciudadanos, independientemente de sus lenguas. Y todo ello
con tal insistencia que, cuando por fin los indios se sientan a la mesa para
discutir la educacin que les conviene y a defenderla como un derecho
ganado mediante la movilizacin consciente, lo que proponen no dista
mucho de aquello que se ha trazado para ellos desde la cultura dominante,
o se coloca incluso por debajo de las expectativas de los tericos o las
propuestas pedaggicas de avanzada procedentes de la disidencia de la
cultura no india.
La educacin bilinge y bicultural fue solo un pretexto para relegar el
uso de las lenguas indgenas, pues en la prctica se ensea castellano, y de
esta manera, manifiesta o latente, se ha reprimido el uso de otras lenguas.
Los planes y programas han sido y son nacionales, sin tener en cuenta el
medio ambiente regional y tnico, origen social, cultural y lingstico. Por
supuesto, la pedagoga utilizada es la establecida por el sistema educativo
formal, sin ninguna referencia a las pedagogas indgenas.
Las cifras expuestas en el anlisis, tanto nacionales como del Estado de
Mxico relacionadas con la educacin, ponen en evidencia que el acceso
de la poblacin indgena a la educacin es ms restringido que para el resto
de la poblacin en el pas, lo que denota ante todo la falta de igualdad en
las oportunidades en Mxico.
26
Los resultados de la prueba enlace, que son mediciones que la Secretara

de Educacin aplica de manera indistinta para todo el sector educativo
sin tener en cuenta las diferencias socioeconmicas, culturales y tnicas,
muestran que los estudiantes indgenas no han sido educados ni siquiera
al nivel de los estudiantes mestizos, pues se encuentran casi 80 puntos por
debajo de la evaluacin global.
Una de las razones de esa desigualdad es la baja produccin de textos
publicados en lenguas indgenas y la formacin de profesores especializados
en educacin tnica intercultural.
Bibliografa
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27
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Eduardo Andrs Sandoval Forero

Antroplogo, maestro en Estudios Latinoamericanos, doctor en Sociologa
por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, posdoctorado en Diversidad Cultural, Democracia y Paz (Instituto de la Paz y los Conflictos,
Universidad de Granada, Espaa). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores de Mxico desde 1995 (nivel II). Profesor invitado de universidades de Estados Unidos, Amrica del Sur, Espaa e Italia. Es profesor
del curso Migracin y codesarrollo en la Ctedra unesco, del posgrado de
Estudios para la Paz y el Desarrollo, en la Universitat Jaume I de Espaa.
Autor de varios artculos, captulos y libros sobre migracin, diversidad
cultural y grupos tnicos. Su ltimo libro es Educaciones interculturales
en Mxico, 2013.
Direccin electrnica: esaforero2002@yahoo.com
Bernardino Jaciel Montoya Arce
Es doctor en Sociologa por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(unam), donde tambin estudi la licenciatura y la maestra. Ha publicado
varios libros, entre los que destacan: El proceso de metropolizacin en
la ciudad de Toluca 1950-1990; Estado de Mxico: poblacin en movimiento. Un anlisis demogrfico del periodo 1950-1980 y Encuesta sobre
prcticas de los sujetos sociales de la zona metropolitana de la ciudad de
Toluca. Su rea de inters son los grupos vulnerables. Actualmente es el
coordinador del Centro de Investigacin y Estudios Avanzados de la Poblacin de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico.
Direccin electrnica: bjmontoyaa@uaemex.mx
Este artculo fue recibido el 29 de enero de 2013 y aprobado el 21 de febrero de 2013.
28

Sandoval-Forero, E. A. & Montoya Arce, B. J. (2013) La Educación Indígena en El Estado de México

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Papeles de Poblacin

SANDOVAL-FORERO, Eduardo Andrs; Montoya Arce, Bernardino Jaciel

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=11226433009

Cmo citar el artculo

Sistema de Informacin Cientfica

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

La educacin indgena en el Estado de Mxico

Papeles de POBLACIN No. 75

l concepto de educacin indgena proviene de la poca colonial

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

de sus regiones tienen y de la destruccin ms irracional de la que tenga

Papeles de POBLACIN No. 75

tericas, analticas, metodolgicas y conceptuales sobre esta interrelacin

Todas las instituciones formales, ms los programas y proyectos de

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

lengua. Los planes y programas fueron y son de carcter nacional, sin

Indigenismo educativo en cifras

Papeles de POBLACIN No. 75

Poblacin y Vivienda, es de 2 727 461; de ese total, la poblacin analfabeta

Se define a una persona analfabeta como aquella que no sabe leer y

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

Segn los datos de la Direccin General de Educacin Indgena (digei),

Cuadro 1. Nmero de escuelas de educacin indgena por tipo de organizacin

Papeles de POBLACIN No. 75

Grfica. 3. Maestros de educacin indgena

La poblacin infantil atendida en educacin indgena en todo el pas

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

Grfica 6. Poblacin infantil atendida en educacin indgena por nivel educativo

En educacin inicial indgena, de acuerdo a la dgei, son atendidas 47

Papeles de POBLACIN No. 75

Grfica 7. Maestros de educacin indgena por nivel educativo

Cuadro 2. Anlisis de una dcada de educacin indgena

La medicin en la educacin primaria indgena

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

En cuanto a la produccin de textos, existe un retraso en la ediccin de

Papeles de POBLACIN No. 75

educacin para los indgenas y que la capacidad de promocin, captacin,

Fuente. elaboracin propia con base a los datos de Resultados ENLACE

Las cifras tambin permiten inferir varias situaciones respecto a la

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

comunidad. Ello en buena medida explica la negacin, no manifiesta de

La educacin indgena en Mxico 2010

Papeles de POBLACIN No. 75

mayor se concentra en la poblacin con primaria incompleta, solo que para

Poblacin indgena Repblica Mexicana 2010

Preescolar Primaria Primaria Secundaria Secundaria Estudios

Al contemplar primaria y secundaria completa los resultados del inegi

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

por ciento de la poblacin mayor de 15 aos que habla lengua indgena ha

Secundaria Estudios Tc.

Grfica 12. Educacin media superior. Poblacin total y poblacin indgena.

Poblacin indgena Repblica Mexicana 2010

Al desagregar este nivel educativo, observaremos que de la poblacin

Papeles de POBLACIN No. 75

secundaria concluida representan la segunda modalidad, con 11.93 por

Estudios Tc. o Com. C/S.C.

Con relacin a la educacin superior se puede destacar que: 12.37 por

La educacin indgena en el Estado de Mxico / E. SANDOVAL y B. MONTOYA

superior es cursar la normal de licenciatura, pues 21.39 por ciento de los

Poblacin indgena Repblica Mexicana 2010

Estudios Normal de Profesional

Estudios Tec. Normal de Profesional

Grfica 15. Educacin superior. Poblacin total y poblacin indgena. Repblica