Professional Documents
Culture Documents
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
253
DR 2013, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Senado de la Repblica
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
254
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
255
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
256
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
257
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
258
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
259
Texas, Coahuila, Nuevo Len y Nuevo Santander se reunieron en Monterrey a travs de sus representantes, y se declararon partidarios del Estado
federal. Tambin celebraron reuniones con tal fin Guanajuato, San Luis
Potos y Michoacn.
En Guatemala se convoc un Congreso local desde el 29 de mayo a fin
de determinar el camino a seguir.
Veracruz, Mxico y Tabasco se declararon en pro del federalismo.
Alarmado por la desmembracin que se planteaba, el Congreso Constituyente, reconocindose como simple convocante, emiti el 12 de junio un
documento denominado Voto del Congreso, que dice:
El Soberano Congreso Constituyente, en sesin extraordinaria de esta noche
ha tenido a bien acordar que el gobierno puede proceder a decir a las provincias estar el voto de su soberana por el sistema de repblica federada y que
no lo ha declarado en virtud de haberse decretado en forma, convocatoria
para un nuevo Congreso que constituye a la Nacin.
Por decreto del 17 de junio se dieron las bases para la eleccin del nuevo Congreso Nacional Constituyente. Todas las provincias suspendieron sus
preparativos de organizacin poltica interna en espera de la Constitucin
Federal, excepto Guatemala, que se separ de Mxico el 1o. de julio.
La voluntad de las provincias, expresada a travs de las diputaciones,
rganos legales y legtimos de representacin, impusieron el Estado federal
mexicano.
III. La Constitucin de 1824
El nuevo Congreso Constituyente qued instalado el 7 de noviembre
de 1823 y asumi la soberana nacional. El 31 de enero de 1824 se aprob
el Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana, que contiene los principios
que habran de sustentar la Constitucin y la Federacin mexicana y ordena
al Ejecutivo provisional ponerlos en vigor en tanto el Congreso Constituyente elabora el texto de la misma.
La contribucin ms importante de la Constitucin de Cdiz para el
constitucionalismo mexicano fue la institucin de las diputaciones provinciales. Fueron stas las que por su voluntad clara y manifiesta reclamaron
y lograron la elevacin de sus provincias a estados de una Federacin. Por
ello es histricamente necesario relacionar la Constitucin de 1812 con el
federalismo mexicano. Los acontecimientos han quedado antes relatados.
DR 2013, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Senado de la Repblica
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
260
Las diputaciones provinciales actuaron como verdaderos constituyentes e implantaron el federalismo, configurando el nuevo Estado mexicano
a travs del Congreso Constituyente. Fue entonces cuando se recurri al
modelo obvio y nico que era la Constitucin de los Estados Unidos de
Amrica, conocida por una traduccin que difundi Vicente Rocafuerte
y una esplndida exposicin explicativa de Prisciliano Snchez denominada Pacto Federal de Anhuac, documento que revela un conocimiento
avanzado de las instituciones norteamericanas y que escrito con firme pulso
poltico avanz argumentos para refutar las objeciones que previ se haran
al novedoso sistema.
Miguel Ramos Arizpe, que con tanto vigor haba planteado la necesidad de la autonoma en los gobiernos provinciales en las Cortes gaditanas,
encabez a los diputados federalistas. Los impugnadores principales de la
formacin del Estado federal fueron los diputados Jos Mara Becerra y fray
Servando Teresa de Mier, que mantenan la necesidad de una autoridad
central que rigiera sobre todo el territorio.
La presencia de la Constitucin de Cdiz es patente.
La Constitucin Federal de 1824 comienza en su prembulo con una
invocacin a la divinidad, a semejanza de la de Cdiz. Ahora se afirman la
independencia, la libertad y la promocin de la prosperidad como fundamentos del orden en lugar de las leyes fundamentales de la monarqua:
En el nombre de Dios todopoderoso, autor y supremo legislador de la sociedad.
El Congreso General constituyente de la nacin mexicana, en desempeo
de los deberes que le han impuesto sus comitentes, para fijar la independencia
poltica, establecer y afirmar su libertad y promover su prosperidad y gloria,
decreta la siguiente.
La estructura de la Constitucin de 1824 sigue el modelo de la de Cdiz. El ttulo primero se refiere a la nacin mexicana, su territorio y religin.
Corresponde al ttulo primero de la de Cdiz, que se ocupa de las mismas
materias. El ttulo segundo, dedicado a la forma de gobierno, territorio y
divisin del poder, corresponde en contenido al segundo de Cdiz. El ttulo
tercero, que se refiere al Congreso, es paralelo al mismo numeral de la gaditana, que establece las Cortes. Omite lo relativo al sistema electoral de tres
grados, que s recogi la Constitucin de Apatzingn. Como qued antes
dicho, el sistema electoral se dej en la Constitucin de 1824 a las Constituciones estatales.
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
261
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
262
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
263
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
264
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
265
recta de diputados y senadores (artculos 54 y 56), de presidente de la Repblica (artculo 81) y ms adelante la de gobernadores y legislaturas estatales
(artculo 115, reforma del 29 de abril de 1933; ms adelante artculo 116,
por reforma de 1987).
No se siguieron las normas heredadas que recogi la Constitucin de
1824 sobre reforma constitucional ni en 1857 ni en 1917; no se establecen
lmites a dicha funcin constitucional, que queda al criterio de mayoras
parlamentarias federal y locales; por otra parte, se deja a su arbitrio la iniciativa (tambin la tiene el presidente) y la aprobacin sin una legitimacin
especial del electorado.
Cdiz dej su huella en la generacin del pensamiento liberal de la
independencia; deline la primera frmula constitucional conocida y discutida por los mexicanos; se hizo presente en la Constitucin insurgente;
sent las bases de la autonoma provincial que se configurara en un Estado
federal; dio las bases para la primera decisin constitucional dentro de un
rgimen independiente y republicano. Algunas de sus disposiciones quedaron olvidadas, otras se insertaron y diluyeron en el caudal normativo,
fundindose con elementos propios; otras permanecieron aclimatadas. La
presencia de la Constitucin de Cdiz se siente an hoy da en el constitucionalismo mexicano, que mantiene un hilo delgado pero irrompible con
sus instituciones.
V. Referencias bibliogrficas
Actas constitucionales mexicanas (1821-1824), 10 ts., estudio preliminar y notas
de Jos Barragn Barragn, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones
Jurdicas, 1980.
Alamn, Lucas, Historia de Mxico desde los primeros movimientos que prepararon su
independencia en el ao de 1808 hasta la poca presente, 5 ts., Mxico, Jus, 1990.
Anna, Timothy E., Espaa y la independencia de Amrica, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1986.
, La cada del gobierno espaol en la ciudad de Mxico, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 1981.
vila, Alfredo y Juregui, Luis, La disolucin de la Monarqua hispnica
y el proceso de la independencia, Nueva historia general de Mxico, Mxico,
El Colegio de Mxico, 2010.
Barragn Barragn, Jos, El juicio de responsabilidad en la Constitucin de
1824, antecedente inmediato del juicio de amparo, Mxico, UNAM, 1978.
DR 2013, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Senado de la Repblica
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
266
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
267
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx
http://biblio.juridicas.unam.mx
268
Ots Capdequi, J. M., El Estado espaol en las Indias, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1941.
Paz, Octavio, Las trampas de la fe, Mxico, Seix-Barral, 1982.
Ramos Arizpe, Miguel, Memoria de Miguel Ramos Arizpe presentada a las Cortes de
Cdiz. 1811, Mxico, Cmara de Diputados, LV Legislatura, 1992.
Reyes Heroles, Jess, El liberalismo mexicano, 3 ts., Mxico, UNAM, 1957.
Rubio Ma, Jos Ignacio, El virreinato, 4 ts., Mxico, Fondo de Cultura
Econmica-UNAM, Instituto de Investigaciones Histricas, 1983.
Sayeg Hel, Jorge, El constitucionalismo social mexicano: la integracin constitucional de Mxico (1808-1988), Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987.
Surez, Federico, Las Cortes de Cdiz, Madrid, Rialp, 1982.
Tena Ramrez, Felipe, Leyes fundamentales de Mxico, 1808-1982, 11a. ed.,
Mxico, Porra, 1982.
Vzquez, Josefina Zoraida, El establecimiento del federalismo en Mxico, 18211827, Mxico, El Colegio de Mxico, 2003.
, Los primeros tropiezos, Historia general de Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, 1981.
Villoro, Luis, El proceso ideolgico de la revolucin de independencia, Mxico,
UNAM, 1977.
, La revolucin de independencia, Historia general de Mxico, Mxico,
El Colegio de Mxico, Centro de Estudios Histricos, 2008.
Zavala, Lorenzo de, Ensayo crtico de las revoluciones de Mxico, Mxico, Porra,
1969.
Zavala, Silvio, El mundo americano en la poca colonial, Mxico, Porra, 1967.