LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN

Artculo 1. (OBJETO Y OBJETIVOS).

I.

La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y procedimientos para la prevencin y sancin de actos
de racismo y toda forma de discriminacin en el marco de laConstitucin Poltica del Estado y Tratados
Internacionales de Derechos Humanos.

II.

La presente Ley tiene por objetivos eliminar conductas de racismo y toda forma de discriminacin y consolidar
polticas pblicas de proteccin y prevencin de delitos de racismo y toda forma de discriminacin.

Artculo 2. (PRINCIPIOS GENERALES).

La presente Ley se rige bajo los principios de:

a)

Interculturalidad. Entendida como la interaccin entre las culturas, que se constituye en instrumento para la
cohesin y convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones para la construccin de
relaciones de igualdad y equidad de manera respetuosa.

b)

Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El Estado promover las
condiciones necesarias para lograr la igualdad real y efectiva adoptando medidas y polticas de accin afirmativa
y/o diferenciada que valoren la diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social, garantizando
condiciones equitativas especficas para el goce y ejercicio de los derechos, libertades y garantas reconocidas en
la Constitucin Poltica del Estado, leyes nacionales y normativa internacional de Derechos Humanos.

c)

Equidad. Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo de las personas para
alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y
culturales.

d)

Proteccin. Todos los seres humanos tienen derecho a igual proteccin contra el racismo y toda forma de
discriminacin, de manera efectiva y oportuna en sede administrativa y/o jurisdiccional, que implique una
reparacin o satisfaccin justa y adecuada por cualquier dao sufrido como consecuencia del acto racista y/o
discriminatorio.

Artculo 3. (ALCANCES Y MBITO DE APLICACIN).

La presente Ley se aplicar en todo el territorio nacional y en los lugares sometidos a su jurisdiccin.
No reconoce inmunidad, fuero o privilegio alguno y se aplica a:

a)

Todos los bolivianos y bolivianas de origen o nacionalizados y a todo estante y habitante en territorio nacional
que se encuentre bajo la jurisdiccin del Estado.

b)

Autoridades, servidores y ex servidores pblicos de los rganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral del
Estado Plurinacional de Bolivia, sus entidades e instituciones del nivel central, descentralizadas o
desconcentradas y de las entidades territoriales autnomas, departamentales, municipales, regionales e indgena
originario campesinas.

c)

Ministerio Pblico, Procuradura General del Estado, Defensora del Pueblo, Universidades, Polica Boliviana,
Fuerzas Armadas y toda entidad de la estructura estatal.

d)

Personas privadas jurdicas, instituciones no gubernamentales nacionales o extranjeras a travs de sus

representantes.

e)

Organizaciones sociales y mecanismos de control social.

f)

Misiones diplomticas bilaterales, multilaterales y especiales ejerciendo funciones en territorio boliviano, de

acuerdo a normas de derecho internacional.

Artculo 4. (OBSERVACIN).
Las autoridades nacionales, departamentales, regionales, municipales e indgena originario campesinas o de cualquier
jerarqua, observarn la presente Ley, de conformidad a laConstitucin Poltica del Estado y normas e instrumentos
internacionales sobre derechos humanos, contra el racismo y toda forma de discriminacin, ratificados por el Estado
Plurinacional de Bolivia.
Artculo 5. (DEFINICIONES).
Para efectos de aplicacin e interpretacin de la presente Ley, se adoptan las siguientes definiciones:

a)

Discriminacin. Se define como discriminacin a toda forma de distincin, exclusin, restriccin o

preferencia fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual e identidad de gneros, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin
econmica, social o de salud, profesin, ocupacin u oficio, grado de instruccin, capacidades diferentes y/o
discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia, apariencia fsica, vestimenta,
apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Constitucin
Poltica del Estado y el derecho internacional. No se considerar discriminacin a las medidas de accin
afirmativa.

b)

Discriminacin Racial. Se entiende por discriminacin racial a toda distincin, exclusin, restriccin o
preferencia basada en motivos de raza o por el color, ascendencia u origen nacional o tnico que tenga por objeto
o por resultado anular o menoscabar, directa o indirectamente el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones
de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica del
Estado y las normas internacionales de Derechos Humanos, en las esferas poltica, econmica, social, cultural o
en cualquier otra esfera de la vida pblica y/o privada.

c)

Racismo. Se considera racismo a toda teora tendente a la valoracin de unas diferencias biolgicas y/o
culturales, reales o imaginarias en provecho de un grupo y en perjuicio del otro, con el fin de justificar una
agresin y un sistema de dominacin que presume la superioridad de un grupo sobre otro.

d)

Raza. La raza es una nocin construida socialmente, desarrollada a lo largo de la historia como un conjunto de
prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo. Utilizada para asignar a
algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio, al poder y a la
riqueza. Toda doctrina de superioridad basada en la diferenciacin racial es cientficamente falsa, moralmente
condenable, socialmente injusta y peligrosa y nada en la teora o en la prctica permite justificar la
discriminacin racial.

e)

Equidad de Gnero. Es el reconocimiento y valoracin de las diferencias fsicas y biolgicas de mujeres y

hombres, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de oportunidades que garantice el beneficio pleno de
sus derechos sin perjuicio de su sexo en los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar.

f)

Equidad Generacional. Es el reconocimiento y valoracin de las diferencias generacionales de mujeres y

hombres, con el fin de alcanzar justicia social que garantice el beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de su
edad en los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar.

g)

Homofobia. Se refiere a la aversin, odio, prejuicio o discriminacin contra hombres o mujeres homosexuales,
tambin se incluye a las dems personas que integran a la diversidad sexual.

h)

Transfobia. Se entiende como la discriminacin hacia la transexualidad y las personas transexuales o

transgnero, basada en su identidad de gnero.

i)

Xenofobia. Se entiende como el odio y rechazo al extranjero o extranjera, con manifestaciones que van desde el
rechazo ms o menos manifiesto, el desprecio y las amenazas, hasta las agresiones y diversas formas de
violencia.

j)

Misoginia. Se entiende por misoginia cualquier conducta o comportamiento de odio manifiesto hacia las mujeres
o gnero femenino, independientemente de la edad, origen y/o grado de instruccin que logre o pretenda vulnerar
directa o indirectamente los Derechos Humanos y los principios de la presente Ley.

k)

Accin Afirmativa. Se entiende como accin afirmativa aquellas medidas y polticas de carcter temporal
adoptadas en favor de sectores de la poblacin en situacin de desventaja y que sufren discriminacin en el
ejercicio y goce efectivo de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y en los instrumentos
internacionales. Constituyen un instrumento para superar los obstculos que impiden una igualdad real.

l)

Accin Preventiva. Son aquellas medidas pblicas traducidas en campaas de concientizacin, educacin y
difusin de derechos humanos protectivos contra la discriminacin y cualquier forma de manifestacin.

m)

Accin Correctiva. La efectiva imposicin de medidas sancionatorias o disciplinarias a los infractores,

realizando el seguimiento a su aplicacin y los resultados obtenidos.

Ley de Medio Ambiente

Ley 1333
Artculo 1.
La presente Ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las
acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
Artculo 2.
Para los fines de la presente Ley, se entiende por desarrollo sostenible, el proceso mediante el cual se satisfacen las
necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras. La
concepcin de desarrollo sostenible implica una tarea global de carcter permanente.
Artculo 3.
El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nacin, su proteccin y aprovechamiento se
encuentran regidos por Ley y son de orden pblico.
Artculo 4.
La presente Ley es de orden pblico, inters social, econmico y cultural.

TITULO II
DE LA GESTION AMBIENTAL
Artculo 5.

La poltica nacional del medio ambiente debe contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, sobre las siguientes
bases:

1.

Definicin de acciones gubernamentales que garanticen la preservacin, conservacin,

mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental urbana y rural.

2.

Promocin del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en cuenta la diversidad
cultural del pas.

3.

Promocin de la conservacin de la diversidad biolgica garantizando el mantenimiento y la

permanencia de los diversos ecosistemas del pas.

4.

Optimizacin y racionalizacin el uso de aguas, aire suelos y otros recursos naturales renovables
garantizando su disponibilidad a largo plazo.

5.

Incorporacin de la dimensin ambiental en los procesos del desarrollo nacional.

6.

Incorporacin de la educacin ambiental para beneficio de la poblacin en su conjunto.

7.

Promocin y fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica relacionada con el medio

ambiente y los recursos naturales.

8.

Establecimiento del ordenamiento territorial, a travs de la zonificacin ecolgica, econmica,

social y cultural. El ordenamiento territorial no implica una alteracin de la divisin poltica
nacional establecida.

9.

Creacin y fortalecimiento de los medios, instrumentos y metodologas necesarias para el

desarrollo de planes y estrategias ambientales del pas, priorizando la elaboracin y
mantenimiento de cuentas patrimoniales con la finalidad de medir las variaciones del patrimonio
natural nacional.

10. Compatibilizacin de las polticas nacionales con las tendencias de la poltica internacional en los
temas relacionados con el medio ambiente precautelando la soberana y los intereses nacionales.

CAPITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
Artculo 6.
Crase la Secretara Nacional del Medio Ambiente (SENMA) dependiente de la Presidencia de la Repblica como
organismo encargado de la gestin ambiental. El Secretario Nacional del Medio Ambiente tendr el Rango de Ministro de
Estado, ser designado por el Presidente de la Repblica, y concurrir al Consejo de Ministros.
Artculo 7.
La Secretara Nacional del Medio Ambiente, tiene las siguientes funciones bsicas:

1.

Formular y dirigir la poltica nacional del Medio Ambiente en concordancia con la poltica general y
los planes nacionales de desarrollo econmico y cultural.

2.

Incorporar la dimensin ambiental al Sistema Nacional de Planificacin. Al efecto, el Secretario

Nacional del Medio Ambiente participar como miembro titular del Consejo Nacional de Economa
y Planificacin (CONEPLAN).

3.

Planificar, coordinar, evaluar y controlar las actividades de la gestin ambiental.

4.

Promover el desarrollo sostenible en el pas.

5.

Normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en coordinacin con las entidades
pblicas sectoriales y departamentales.

6.

Aprobar o rechazar y supervisar los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental de carcter

nacional, en coordinacin con los Ministerios Sectoriales respectivos y las Secretaras
Departamentales del Medio Ambiente.

7.

Promover el establecimiento del ordenamiento territorial, en coordinacin con las entidades

pblicas y privadas, sectoriales y departamentales.

8.

Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emanadas de la presente Ley.

Artculo 8.
Cranse los Consejos Departamentales del Medio Ambiente (CODEMA) en cada uno de los Departamentos del pas como
organismos de mxima decisin y consulta a nivel departamental, en el marco de la poltica nacional del medio ambiente
establecida con las siguientes funciones y atribuciones:

a)

Definir la poltica departamental del medio ambiente.

b)

Priorizar y aprobar los planes, programas y proyectos de carcter ambiental elevados a su

consideracin a travs de las Secretaras Departamentales.

c)

Aprobar normas y reglamentos de mbito departamental relacionados con el medio ambiente.

d)

Supervisar y controlar las actividades encargadas a las Secretaras Departamentales.

e)

Elevar ternas ante el Secretario Nacional del Medio Ambiente para la designacin del Secretario
Departamental del Medio Ambiente.

f)

Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y las resoluciones emitidas por los mismos.

Corresponde a los Gobiernos Departamentales convocar a las instituciones regionales, pblicas, privadas, cvicas,
empresariales, laborales y otras para la conformacin de los Consejos Departamentales del MedioAmbiente, estarn
compuestos por siete representantes, de acuerdo a lo dispuesto por la reglamentacin respectiva.
Artculo 9.
Cranse las Secretaras Departamentales del Medio Ambiente como entidades descentralizadas de la Secretara Nacional
del Medio Ambiente, cuyas atribuciones principales, sern las de ejecutar las polticas departamentales emanadas de los
Consejos Departamentales del Medio Ambiente, velando porque las mismas se encuentren enmarcadas en la poltica
nacional
del
medio
ambiente.
Asmismo, tendrn las funciones encargadas a la Secretara Nacional que correspondan al mbito departamental, de
acuerdo a reglamentacin.
Artculo 10.

Los Ministerios, organismos e instituciones pblicas de carcter nacional, departamental, municipal y local, relacionados
con la problemtica ambiental, deben adecuar sus estructuras de organizacin a fin de disponer de una instancia para los
asuntos
referidos
al
medio
ambiente.

LEY DE LA EDUCACIN
AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ

Artculo 1. (Mandatos Constitucionales de la educacin).

1. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de
manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminacin.
2. La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
3. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin
superior de formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus
procesos sobre la base de criterios de armona y coordinacin.
4. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas
fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.
5. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa,
comunitaria, descolonizadora y de calidad.
6. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema
educativo.

7. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista,

cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica,
liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.
8. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
9. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
Artculo 2. (Disposiciones generales).
I. Participacin social. Se reconoce y garantiza la participacin social, la
participacin comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema educativo,
mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado. En las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afro bolivianas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
II. Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de
unidades educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional,
para garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educacin de todas y
todos, por constituir la educacin un derecho fundamental y de prioridad
estratgica para la transformacin hacia el Vivir Bien.
III. Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por
las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las
condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentacin
especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.
IV. Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento
de unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre
y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades
pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades religiosas sobre
dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones
nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del
sistema educativo. Su funcionamiento ser regulado mediante reglamentacin
especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.
V. Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y
padres a elegir la educacin que convenga para sus hijas e hijos.
VI. Inamovilidad funcionara. Se garantiza la carrera docente y la

inamovilidad del personal docente, administrativo y de servicio del magisterio

nacional.

VIII. Sindicalizacin. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la

sindicalizacin como medio de defensa profesional, se ocupa de su dignificacin
social y econmica, respetando su participacin activa en el mejoramiento de la
educacin.
IX. Organizacin estudiantil. El Estado reconoce la participacin de las
organizaciones estudiantiles en la defensa de sus derechos, segn reglamento
especfico. Se excepta de este derecho a los estudiantes de los institutos militares
y policiales por encontrarse sujetos a rgimen especial y normativa especfica.
X. Promocin del deporte. El Estado deber promover y desarrollar la prctica
deportiva, preventiva, recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura del
Sistema Educativo Plurinacional, mediante la implementacin de polticas de
educacin, recreacin y salud pblica.