Luisa Patricia Muoz Salazar (coord.

)
EN TORNO AL TRABAJO SOCIOLGICO:
REFLEXIONES DESDE PLAYA ANCHA

Luisa Patricia Muoz Salazar (coord.)

EN TORNO AL TRABAJO SOCIOLGICO:

REFLEXIONES DESDE PLAYA ANCHA

Departamento de Sociologa
Universidad de Playa Ancha
Valparaso, Chile
2015

 Luisa Patricia Muoz Salazar, Juan Pablo Paredes Paredes, Tania de Armas Pedraza, Toms Koch Ewert,
Franklin Barrientos Ramrez, Francisco Bez Urbina, Pablo Alberto Saravia Ramos.

Departamento de Sociologa
Universidad de Playa Ancha
Valparaso, Chile
Primera edicin, 2015.
(Con Comit Editorial).
I.S.B.N: 978-956-358-657-2

Registro de Propiedad Intelectual N: 978-956-358-657-2

Diseo, Composicin y Diagramacin:
Melissa Anglica Marambio Gonzlez
DG. ideasenpixel@gmail.com

Presentacin
En torno al trabajo sociolgico localizado y el valor de sus oficios.
Algo extrao pasa actualmente, a nivel nacional, con la disciplina
llamada sociologa. Por una parte, la disciplina ha empezado a tener
una presencia constante en los medios de comunicacin, as como en el
debate pblico nacional, al punto incluso de ser tematizada y
considerada en producciones dramticas de la televisin nacional1. Su
masificacin, presencia pblica y su posible influencia son una novedad
despus de su desaparicin durante el periodo dictatorial. No obstante,
tal visibilidad de su ejercicio no es difana y todava puede aplicrsele
una famosa broma relativa a su ejercicio laboral y su irrelevancia social:
Un novio algo distanciado de su pareja, para acercarse a ella le invita a
un paseo en globo aerosttico. En pleno paseo por las nubes pierden el
control de la nave y comienzan a alejarse de su ciudad. Tras unas horas de
vuelo el globo comienza a descender, al hacerlo ven a un hombre
caminando por la calle. El novio le grita afanosamente al hombre: seor,
seor, seor, podra usted decirme dnde estamos?
El hombre, despus de un largo momento en silencio, responde: en un
globo aerosttico!
A lo que el novio raudamente seala otra pregunta: usted es socilogo?
El hombre, algo sorprendido, responde: En efecto lo soy. Pero cmo lo
supo?
Simple- responde el novio- por tres razones: Primero, tard demasiado
en responder una pregunta muy sencilla. Segundo, su respuesta fue algo
obvio. Y tercero, ella no nos sirve para nada.
La sociologa, al decir de Randall Collins, tiene mala fama o se la
han dado. Las razones pueden ser variadas, desde el uso del lenguaje
rebuscado e inentendible, las explicaciones vaciadas de contenido o la
obviedad de sus respuestas (Collins 2009). No son pocas las ocasiones en
las que la sociologa ha sido denominada una ciencia irrelevante debido
a lo obtuso de sus prcticas o por la poca contribucin que realiza a la
comprensin de su objeto: La sociedad.

1 La presencia de personajes que ejercen de socilogos/as en telenovelas ha sido significativa en los ltimos
tiempos. Paradigmtico es el personaje adulto de Flix Herrera en la ltima temporada de la afamada serie
Los 80s de Canal 13.

Para el mismo Collins tal fama es injusta, pues la sociologa ha

aportado al conocimiento del mundo social algunos principios
importantes de su funcionamiento y constitucin. En palabras del
socilogo norteamericano la perspectiva sociolgica: nos dice por qu
las cosas suceden de ciertas formas y no de otras, indagando ms all
de las creencias habituales (Collins 2009: 9). Es decir, al contrario de la
broma ya sealada, la perspectiva sociolgica no es para nada obvia.
Pero, qu hace especficamente la sociologa? Si se mira qu hacen los
socilogos y las socilogas un arco amplio de posibles respuestas surgen
en el horizonte concreto. Puede estar ligada al mundo empresarial y
econmico, ya sea como asesor, gestor, o director de empresa. Tambin
pueden anclarse en el Estado y las organizaciones polticas, es decir,
siendo asesores/as del poder. El trabajo sociolgico tiene entre sus lugares predilectos a la academia en base a la produccin de saber sobre la
sociedad. Pero tambin, ligado a lo anterior pero ms all de tal espacio,
el trabajo sociolgico se relaciona con el debate en y sobre lo pblico2.
El trabajo sociolgico, ya sea en sus formas prcticas, acadmicas, crticas
o pblicas, entrega un conocimiento til, y al mismo tiempo no obvio,
sobre la sociedad. Actualmente presenta una complejidad que
excede con creces cada una de las formas de ejercer la disciplina y que
desborda las representaciones mediales que de ella puedan
realizarse, lo que nos lleva a interrogarnos por la significacin de su
ejercicio, en base a las diferentes formas localizadas en que pueda
realizarse.
Desde el ngulo de la significacin del ejercicio sociolgico, una
pregunta ms pertinente es cmo se hace el trabajo sociolgico? Dos
respuestas destacan entre las posibles:
- Que el trabajo sociolgico se ejerza como una actividad regida por
normas y protocolos definidos por las supuestas reglas del juego en el
que se desarrolla la actividad (su condicin profesional).
- Que el trabajo sociolgico se ejerza como una actividad artesanal en
base experiencia y el saber acumulado de sus practicantes (su condicin
de oficio).
2 La serie de actividades enumeradas se corresponden con las cuatro reas de trabajo que Michel Buroway
(2005) reconoce para la sociologa en su divisin del trabajo interna: sociologa profesional o acadmica,
prctica, crtica y pblica.

El trabajo sociolgico contiene componentes profesionales, dados

por el marco institucional en que se despliegue. Pero tambin, la
prctica de la sociologa descansa sobre un saber artesanal basada en las
experiencias de sus cultores/as y de las comunidades que las contienen.
Un saber que ha sido destacado tanto por Charles Wrigth Mills (1999)
como por Howard Becker (2011).

en torno a la descalificacin social.

La segunda parte titulada Estudios y Reflexiones temticas, se

propone desde unos anclajes ms equilibrados entre el polo profesional y
el polo artesanal del ejercicio sociolgico, introduciendo con ms fuerza el
componente emprico y prctico del trabajo sociolgico. Abre este
apartado el texto Movimientos de mujeres y feministas.
El libro es el resultado de la experiencia docente e investigativa del Chile/Valparaso 1973-2010. Una mirada cualitativa a la reflexividad
cuerpo acadmico del Departamento de Sociologa de la Universidad crtica de gnero, de Tania de Armas. En l se observa, en base al
de Playa Ancha, es decir, se inclina ms a la posicin del oficio y su trabajo emprico de las trayectorias de mujeres que lucharon contra
configuracin artesanal, pero sin prescindir de la condicin la dictadura, el paso de una militancia de izquierda tradicional a la
profesional. De acuerdo a Howard Becker (2011) es en la experiencia configuracin de una militancia feminista, con sus respectivas
de la investigacin y la docencia donde radica la potencialidad para reconfiguraciones subjetivas e identitarias en los mbitos privados y
realizar una buena prctica del ejercicio sociolgico. Este libro comparte pblicos.
tal creencia y se enmarca en la misma orientacin.
El siguiente captulo de Francisco Bez, titulado Los bienes pblicos:
II.
Consideraciones tcnicas tiles para el anlisis poltico, se propone
revisar una serie de definiciones conceptuales en torno a los bienes
El libro est dividido en tres apartados que expresan las orientaciones pblicos para enfatizar en su definicin tcnica, en tanto recurso de
y lneas investigativas del cuerpo acadmico de la carrera de sociologa utilidad para la discusin poltica y el debate pblico del diseo
de la Universidad de Playa Ancha. Cada apartado est compuesto por institucional y de las polticas pblicas. Recurriendo a una gama
captulos relativos al tema del apartado.
importante de ejemplos prcticos el texto se pregunta por el valor
pblico de un bien desde su definicin tcnica. De tal forma, un
La primera seccin se titula Debates conceptuales en Ciencias abordaje como el propuesto por el artculo, permite evaluar la condicin
Sociales, orientada a discusiones de carcter terico y conceptual de de lo pblico de un bien, as como sus efectos en el entorno.
relevancia contempornea para la disciplina, se posiciona ms cerca
de la vereda profesional del ejercicio sociolgico. El apartado abre con Cierra el apartado el texto La toma de decisiones por consenso desde
el captulo Universalismo y Teora de la Sociedad. Cul es el status del la prctica agroecolgica. Una mirada sociolgica a un camino lleno de
Universalismo en la Teora de la Sociedad de Jrgen Habermas?. El potencialidades y dificultades, de Pablo Saravia, a partir de dos
captulo propone discutir los fundamentos normativos del experiencias de cooperativas agroecolgicas andaluzas, analiza la
niversalismo de una de las propuestas tericas ms relevantes de metodologa colectiva de las decisiones por consenso en estas
los ltimos 30 aos en sociologa, la Teora de la Accin Comunicativa cooperativas. En base a su valor actual, el artculo reconoce una serie
de Habermas, evaluando su pertinencia para la prctica de la sociologa de potencialidades de la prctica poltica del consenso, a la vez que
situada en espacios locales pero que no evade la pregunta por los identifica limitaciones y obstculos para su buen ejercicio. El texto
alcances universales de su prctica.
permite evaluar prcticamente tal forma de toma de decisiones
resaltando su potencia colectiva para la emergencia de bienes comunes
El segundo captulo, escrito por Franklin Barrientos, titulado Los al colectivo.
usos y abusos del concepto de exclusin y descalificacin social en la
sociologa pasa revista a los usos y limitaciones del concepto de exclusin La tercera parte del libro rescata, desde investigaciones empricas del
social, en boga en los aos noventa, evaluando su desplazamiento en las fenmeno socioeducativo, el carcter ms artesanal del oficio sociolgico
ciencias sociales actuales por el uso ms pertinente de conceptos con en la Universidad de Playa Ancha. Los dos trabajos contenidos en esta
mayor capacidad analtica y precisin descriptiva en torno a fenmenos seccin desarrollan una de las lneas investigativas ms potentes de la
como pobreza o marginalidad. Para ello el autor sigue los argumentos de escuela, cada uno en base a su experiencia acadmica, dejan ver algunas
Robert Castels sobre desafiliacin y, los ms recientes, de Serge Paugam aristas significativas para entender la problemtica educativa en Chile.

Toms Koch, en su texto Una carrera desigual. Sobre la decisin de

(que) estudiar en la educacin superior en Chile, propone -en base a la
investigacin emprica de los perfiles vocacionales de estudiantes que
ingresan a la universidad- una reflexin de mayor peso
epistemolgico y de incidencia pblica al abogar por un abordaje
inter/transdisciplinario que fomente la apertura de posiciones y
a vinculacin de saberes en la seleccin de su futuro acadmico.
El artculo reconoce la existencia de condicionamientos y restricciones
sociales en las decisiones de los/as jvenes sobre sus carreras que
terminan en una hiper-especializacin y una clausura de las
oportunidades del saber, pero aboga por la potencialidad de la
transdisciplinariedad para romper tal clausura.
Cierra el libro el captulo Un acercamiento a la desconocida realidad de
los jvenes infractores de ley en la educacin de adultos en Valparaso,
de Patricia Muoz, que a partir de dos estudios cuantitativos en torno a
la educacin de jvenes y adultos, se adentra en la desconocida situacin
personal y social de los jvenes infractores de ley. El texto se centra en
las motivaciones y razones de los jvenes para abandonar la educacin
formal y retomarla posteriormente, en el formato de educacin de
adultos en su condicin de infractores de ley. El artculo pone nfasis en
las situaciones de desigualdad social vividas por los jvenes, as como
en los motivos personales que les llevan a volver a la educacin regular.
Todos los artculos fueron sometidos a revisin de evaluadores
externos a la universidad, siendo aceptados slo despus que los autores
realizaron las modificaciones sugeridas por los revisores.
Patricia Muoz Salazar y Juan Pablo Paredes P.
Departamento de Sociologa UPLA.
Valparaso, 2015.

Bibliografa:
Becker, H (2011) Trucos del Oficio. Siglo XXI: Buenos Aires.
Collins, R (2009) Perspectiva Sociolgica. UNQ: Buenos Aires.
Wrigth Mills, Ch (1999) La imaginacin sociolgica. FCE: Madrid.

CONTENIDO
PRESENTACIN

DEBATES CONCEPTUALES EN CIENCIAS SOCIALES

10.................................................................................................................................................................. CAPITULO I
Universalismo y Teora de la Sociedad.Cul es el status del Universalismo en la teora
de la sociedad de Habermas?
JUAN PABLO PAREDES P.

20................................................................................................................................................................ CAPTULO II
Los usos y abusos del concepto de exclusin y descalificacin social en sociologa.
FRANKLIN BARRIENTOS RAMREZ

ESTUDIOS Y REFLEXIONES TEMTICAS

30................................................................................................................................................................ CAPTULO III
Movimiento de mujeres y feministas. Chile/Valparaso. 1973 - 2010.
Un abordaje cualitativo de la reflexividad crtica de gnero.
TANIA DE ARMAS PEDRAZA

41................................................................................................................................................................ CAPTULO IV
Los bienes pblicos: consideraciones tcnicas tiles para el anlisis poltico.
FRANCISCO BAEZ URBINA

50................................................................................................................................................................ CAPTULO V
La toma de decisiones por consenso desde la prctica agroecolgica. Una mirada
sociolgica a un camino lleno de potencialidades y dificultades.

PABLO SARAVIA RAMOS

INVESTIGACIN EDUCACTIVA
59................................................................................................................................................................ CAPTULO VI
Una carrera desigual. Sobre la decisin de (que) estudiar en la educacin superior en Chile .

TOMS KOCH EWERT

68................................................................................................................................................................ CAPTULO VII

Un acercamiento a la desconocida realidad de los jvenes infractores de ley

en la educacin de adultos en Valparaso.
PATRICIA MUOZ SALAZAR

79.............................................................................................................................................. DATOS DE LOS AUTORES

10

Universalismo y Teora de la Sociedad.

Cul es el status del Universalismo en la teora de la sociedad de Habermas?

Resumen
Al interior de las Ciencias Sociales actuales, el estatus universalista de la
teora social y poltica contempornea ha sido fuertemente cuestionado.
Hoy el contexto postmetafsico, como marco que define la imposibilidad de recurrir a principios metafsicos para su fundamentacin, pone
un desafo a la produccin terica. En este contexto, la Teora de la Accin
Comunicativa resulta uno de los posicionamientos ms atractivos por su
capacidad descriptiva y su fuerza normativa para entender la Sociedad,
va el giro procedimental con que dota al principio de universalidad hoy.
Sin embargo, quedan rondando preguntas en torno a la relacin entre
descripcin y normatividad en la obra habermasiana y para responderlas
es necesario discutir el estatus terico de su universalismo. Para esto en
un primer momento reconstruimos los argumentos de Habermas sobre
la evolucin social en su teora de la sociedad. Segundo, revisamos los
argumentos sobre la normatividad y su relacin con la universalidad.
Tercero establecemos la relacin entre ambos niveles segn la Teora de
la accin comunicativa. Cerramos con breves comentarios finales.
Palabras clave: universalismo, normatividad, pragmtica universal,
evolucin social, teora de la accin comunicativa.
Abstract

Third we establish the relationship between the two levels according to

the Theory of Communicative Action. We close with brief comments.
Keywords: universalism, normativity, universal pragmatics, social
evolution, theory of communicative action.
Introduccin
Hoy en da la teora social crtica se encuentra divagando entre
procesos de reformulacin y replanteamiento de sus cimientos
bsicos, as como de sus fundamentos centrales, debido a dos flancos de
cuestionamientos: uno interno y el otro externo. En lo externo, las
crticas de Richard Rorty o Jean F. Lyotard que cuestionan las bases de
una teora crtica de pretensin universalista. En la dimensin interna,
por las autocrticas en la tradicin francfortiana- como son las obras
tardas de Adorno, Horkheimer o Marcuse- que han abandonado
cualquier pretensin de desarrollar una teora que conserve un alto
grado de normatividad, expresada en la capacidad de emancipacin
universal, al interior de su arquitectura terica. Sin embargo, de acuerdo
a algunos autores, entre ellos Habermas, Apel y Honneth, hoy existe la
necesidad normativa y estructural de defender una perspectiva de alcance
universalista al interior de la sociologa, que es propia de la sociologa clsica- al menos en Marx, Durkheim, Weber, o postclsicos como
Parsons-, recuperando la pretensin universalista de la teora social y
poltica. Este debate por el universalismo pone en cuestin a la
teora contempornea al redituar al interior de la disciplina sociolgica
la tensin inmanente entre el momento descriptivo y el momento
normativo de la formulacin terica, ya que al no asumirlo en su
propia construccin terica, se limita a alcances contextuales,
reducindose a posibilidades solo particularistas, lo que a juicio de
algunos autores significa una debilidad descriptivista y, fundamentalmente, normativista para la construccin terica (Chernilo & Mascareo,
2005: 17-45)

Within contemporary social sciences, the universal status of

contemporary social theory and policy has been strongly
questioned. Today postmetaphysical context as a framework that
defines the impossibility of resorting to metaphysical principles for
substantiation, poses a challenge to the theoretical production. In
this context, the Theory of Communicative Action is one of the most
attractive positions for their descriptive and normative force to
understand the Society, via procedural twist that gives the principle
of universality today. However, questions are hovering around the
relationship between description and normativity in Habermass work
and to answer them you need to discuss the theoretical status of its
universalism. For this, at first we reconstruct Habermass arguments
about social evolution in their theory of society. Second, we review the La limitacin particularista de la sociologa, y de la teora social en
arguments about the normativity and their relationship to universality. general, puede ser discutida desde posiciones tericas con

11

pretensiones universalistas. Entre ellas, actualmente, la formulacin

terica de la sociedad propuesta por Habermas es significativa por las
pretensiones normativas adjudicadas a lo social en su elaboracin, y por
la fuerza de sus descripciones evolutivas de la sociedad moderna . La
propuesta habermasiana conocida como Teora de la Accin
Comunicativa (en adelante TAC) suple tal deficiencia
particularista al fijar su atencin en la formulacin de una teora
crtica de la sociedad que mantenga sus pretensiones de emancipacin, mediante un procedimiento de orientacin universalista capaz de
despojarse de lo particular de sus limitaciones. La existencia de vnculos
del habla universal ms all del plano contextual, llevar a Habermas a
problematizar los enfoques sobre la normatividad presentes en la teora
social en la bsqueda de una nueva propuesta.

12

reconstructivo de los actos de habla que mantienen las pretensiones de

validez en relaciones intersubjetivas orientadas al entendimiento.
Se revisan los alcances normativos de su propuesta, considerando las
condiciones de posibilidad de su puesta en marcha, va la reconstruccin
de sus argumentos sobre la evolucin de la sociedad, para evaluarla como
un marco analtico pertinente, o no, para la comprensin de procesos de
coordinacin social en el subcontinente.
Ya fundamentado el problema, podemos enunciar la pregunta gua
del ensayo: Cul es el estatuto terico de la propuesta universalista
habermasiana, considerada en su teora de la sociedad? Para
desarrollar la pregunta anterior se procede con las siguientes acciones:
a) Reconstruir los argumentos de la teora de la sociedad en Habermas
de acuerdo a su teora de la evolucin social; b) Exponer los principales
argumentos que permitan emprender la tarea reconstructiva de las
En tal sentido, Habermas se pregunta por cmo construir tericamente pretensiones de validez de los actos de habla orientados al
el procedimiento de coordinacin social que permita la integracin de la entendimiento intersubjetivo (Fundamentacin de la Pragmtica
sociedad tardomoderna, al mismo tiempo de posibilitar sus capacidades Universal y sus alcances universales y normativos); c) Discutir la relacin
emancipatorias. Habermas se da cuenta de que es necesario complejizar existente entre ambos niveles de acuerdo a las incompatibilidades y
los anlisis existentes sobre la sociedad y profundizar las orientaciones compatibilidades existentes en la arquitectnica terica formulada por
tericas que se ocupan del problema de la integracin en la sociedad Habermas. Cerramos con unas breves reflexiones finales.
tardomoderna. En este sentido, presenta una teora de la sociedad
expresada en dos niveles analticos, denominados mundo de la vida
y sistema, donde cada cual tiene su propia forma de integracin. Lo
La Reconstruccin del Materialismo Histrico y el problema de la
que significa para la teora de la sociedad, replantearse el concepto de
Diferenciacin Funcional
racionalizacin en la teora social, desde el plano descriptivo, pero a
la vez significa la bsqueda de un tipo de normatividad basada en un
trascendentalismo dbil y postkantiano, que permita reconstruir Al problematizar el principio universal en la teora sociedad de
los fundamentos integrativos del mundo de la vida en la sociedad Habermas, debemos relacionar la dimensin emprica o
moderna. Estos fundamentos normativos, abordados desde un descriptiva, desde un recorrido evolucionista y estructural, con
desarrollo de una racionalidad procedimental, en el contexto de una la dimensin normativa presente en la propuesta. Por tal razn,
teora de la evolucin social que permita enmarcar los criterios de una abordamos este primer momento descriptivo-evolutivo para
racionalidad comunicativa mediada lingsticamente y cuyo telos posteriormente relacionarlo con el momento normativo, y ambos
es el entendimiento (Habermas, 1987), son los elementos centrales nos remiten a un reconocimiento histrico sobre la evolucin de la
sociedad ligada a procesos como el desarrollo de una economa de
desarrollados por pensador alemn.
mercado y la diferenciacin funcional de la sociedad. Ambos procesos,
En este trabajo se privilegia la perspectiva crtica de la sociedad en el para Habermas, permiten formular un plan de trabajo para describir
sentido normativo de la teora, antes que la crtica estructural, la evolucin de la sociedad, que el socilogo alemn denomina, en un
aunque la referimos mediante la teora de la sociedad en su perspectiva primer momento, como una reconstruccin del materialismo
evolucionista. La importancia terica del ensayo radica en discutir, histrico, y que posteriormente incorpora la diferenciacin funcional
desde un espacio acadmico particular como el latinoamericano, de la sociedad en su descripcin, siguiendo las tesis de Parsons y en
la base normativa de la teora sociolgica a travs de la propuesta consideracin a su posterior debate con Luhmann.
universalista habermasiana. Para ello es necesario abordar la
concepcin de universalidad propuesta por Habermas, desde Habermas se ocupa del tema de la reproduccin material y
lo que ha denominado Pragmtica Universal, como un enfoque simblica de la sociedad moderna, desde una consideracin de la
1 Habermas es, segn mi evaluacin, el principal representante de esta posicin en Sociologa al relacionar coherentemente lo normativo y lo descriptivo en su teora social contempornea. La Teora de la Accin Comunicativa es descriptivamente potente y est
normativamente cargada. Pero tambin se pueden mencionar otras posibilidades que hoy discuten ese sitial con la TAC. Entre ellas las de Apel o Rawls en Teora Poltica, y Honneth o Boltanski en Sociologa.

evolucin histrica de ella. Considera central para la

reformulacin del programa de investigacin del materialismo
histrico y su reconstruccin, incorporar el tema de la racionalizacin,
lo que significa recuperar el potencial emancipador de una teora crtica
(Habermas, 1981; Bernstein, 1978). Esto es intentar mantener la
dimensin prctica del marxismo y el ideal poltico de la emancipacin humana, mediante la vinculacin entre teora y praxis formulada
por Marx. Para realizar tal tarea, Habermas incorpora al materialismo
histrico aportes de otras tradiciones tericas. Entre ellos se consideran
los aportes de la psicologa evolutiva de signo cognoscitivista (Piaget,
Kohlberg); la teora de la accin influenciada por el interaccionismo
simblico (Mead, Blumer, otros) y del funcionalismo sistmico de
Parsons y en menor medida de Luhmann. Estas aproximaciones presentan
problemas en cuanto a la esfera de su objeto y al aprendizaje
evolutivo. Cada una de estas teoras, se confirma mejor en ciertas
esferas de fenmenos que en otras, pero ninguna de ellas- considerando la
situacin actual de la discusin- fundamenta una teora de la
evolucin social que sea de contenido aceptable y comprobable. Adems,
Habermas se distancia de representantes de las tradiciones tericas
mencionadas, al sealar deficiencias tericas especficas a cada
orientacin (Habermas, 1981). El intento del autor es tratar de
avanzar sobre la propuesta de Marx del materialismo histrico en la
formulacin, desde una aproximacin reconstructiva, de una perspectiva
de la evolucin acorde a una teora de la sociedad moderna diferenciada
funcionalmente. Al materialismo, Habermas le incorpora elementos
de la reflexin de Piaget y su estructuralismo gentico, pero
tambin elementos significativos de autores que l denomina
neoevolucionistas, como Parsons o Luhmann, sealando la
utilidad heurstica del modelo biologicista que estos autores utilizan
en sus concepciones de la evolucin. Superndolos en un marco terico
integrativo, al incorporar elementos de su teora de la accin
intersubjetiva, en funcin a establecer un principio evolutivo ms acorde
a la teora social en general, y particularmente a su posicin.

imgenes de mundo de las sociedades y con ellas la forma que adopta la

legitimacin del orden social. En Kohlberg encontramos tres estadios
de evolucin moral, donde los seres humanos desarrollan sus
capacidades cognitivo-evaluativas. Los estadios que distingue Kohlberg
son:

Nivel Preconvencional
Nivel Convencional
Nivel Postconvencional

As las sociedades aprenden aunque, siguiendo a Chernilo, lo hacen de

manera metafrica y no pueden considerarse a priori como actores.
La evolucin moral expresada en forma institucional posibilita este
proceso. Por ejemplo, el derecho permite la institucionalizacin de nuevos
mecanismos realizados por la prctica de los individuos (Chernilo,
1999). Habermas utiliza, para clarificar este punto, una sustitucin
al interior del materialismo histrico, al incorporar el concepto de
principio de organizacin para mejorar los rendimientos obtenidos
con la nocin de modo de produccin. Un principio de organizacin se
entiende como aquellas innovaciones socioestructurales que son
posibles a travs de estadios de aprendizaje reconstruibles segn una
lgica evolutiva, que fomenta las capacidades individuales de
aprendizaje e institucionaliza un nuevo nivel de aprendizaje de la
Sociedad (Habermas, 1981)

El punto que Habermas remarca, de ciertas teoras evolucionistas del

desarrollo prctico-moral, es la posibilidad de establecer la
existencia de analogas estructurales entre la evolucin del juicio
moral de un individuo con la evolucin de las sociedades. En otras
palabras, establecer un vnculo entre la evolucin ontogentica y
la filogentica, donde el contenido del mundo de la vida es histrico
y por ello tiende a un contenido variable, que se transforma y
permite que los individuos, junto a las sociedades, aprendan en este
proceso (Chernilo, 1999). Entonces la evolucin social es un proceso de
aprendizaje, donde progresivamente van cambiando las

Los cambios en el principio de organizacin son la base para explicar

la transicin de un estadio social a otro, y significa un cambio en las
formas de integracin social que no puede ser aprendida como mera
racionalidad medios-fines, referidas estas al mundo del trabajo.
Lo anterior no solo se refiere a rasgos empricamente
observables, sino a una racionalidad distinta, de carcter motivacional y
participante. La racionalidad de la accin no repercute tan solo sobre
las fuerzas productivas, tambin sobre estructuras normativas de la
sociedad. La evolucin social se expresa en nuevos principios de
organizacin social, que a su vez significan nuevas formas de
integracin social. Estos principios de organizacin, por su parte, hacen
posible la implementacin de las fuerzas productivas existentes o la
generacin de otras nuevas, as como genera el incremento de la
complejidad de la sociedad. En otras palabras, el modelo evolutivo
cobra sentido en la transformacin de la complejidad de la sociedad. As, en las sociedades primitivas, el espacio de la cotidianidad, o
mundo de la vida, se encarga del proceso de reproduccin material y
simblica expresada como sistema de parentesco, mientras que en las
sociedades modernas la funcin de reproduccin material se desplaza a un

2 Ver detalles de las crticas a cada tradicin en pensamiento postmetafsico (1981).

3 El significado de cada estadio en Habermas, 1981.

13

sistema especializado en tales tareas y el mundo de la vida queda dedicado

exclusivamente de la produccin y reproduccin simblicas. La teora
de la evolucin de la sociedad en Habermas requiere considerar dos
mbitos del quehacer humano: el trabajo y la interaccin. Ambos mbitos
requieren dos tipos distintos de integracin en la sociedad, cuestin que
Habermas trata desde el concepto de coordinacin social, es decir, las
formas en que la sociedad se relaciona con sus elementos constitutivos
en bsqueda de la integracin necesaria para su continuidad.
(Habermas, 1980, 1981 y 1992; Bernstein, 1994; Chernilo 1999; Serrano
Gmez, 2000)

los participantes de la accin, lo que no significa desechar completamente la accin teleolgica que un actor externo (observador) puede
percibir. Por otro lado, se reconoce la necesidad de ocuparse de los distintos
mecanismos de coordinacin social de las acciones, que tengan como
eje la clarificacin de las estrategias que los propios actores seleccionan
para disear e implementar cursos de accin compartidos. Existen relaciones sociales que nunca pueden quedar completamente desligadas de
la voluntad que los actores involucrados tengan para llegar a acuerdo, en
este caso la motivacin no es empricamente observable, sino que es de
tipo racional comunicativa, es decir, una cooperacin basada en el libre
consentimiento de los participantes (Habermas, 1992; Chernilo, 1999;
Serrano Gmez, 2000)

En la sociedad tardomoderna, de acuerdo al modelo societal

evolutivo, la sociedad se compone de dos niveles analticos: Sistema y
Mundo de la Vida. En este proceso se produce una doble diferenciacin: Un mtodo reconstructivo para la universalidad

14

a) Diferenciacin interna, el sistema se descompone en subsistemas y el La ltima referencia nos sita al interior de la teora de la accin
Mundo de la vida en componentes estructurales;
comunicativa (TAC), en tanto posibilidad de una crtica
emancipatoria, que requiere una identificacin y justificacin de
b) Diferenciacin externa, se produce el desacoplamiento progresivo sus fundamentos normativos. Para esto, es necesario plantear un
entre ambos niveles.
mtodo que nos permita reconstruir las condiciones universales que se
presuponen y se requieren para realizar competencias universales de la
Ambos procesos deben ser entendidos como incrementos de especie (Bernstein, 1994). Este mtodo reconstructivo es llamado por
racionalidad especficos a los requerimientos de los niveles tanto del Habermas Pragmtica Universal.
sistema como del mundo de la vida. El primero, como un aumento de
complejidad sistmica y el segundo como aumento de posibilidades La pragmtica universal tiene como tarea identificar y reconstruir
de realizar una comunicacin libre de coacciones. Para la teora crtica las condiciones universales del entendimiento posible, es decir, de la
de Habermas, esto significa el paso del materialismo histrico a una accin orientada al entendimiento. Para aquello Habermas
crtica de la razn funcionalista (Habermas, 1987). En este relaciona la accin comunicativa con los actos de habla , sealando
desplazamiento, persisten dos elementos centrales en la propuesta que en la ejecucin de cualquier acto de habla, en el que el actante
del pensador alemn:
acta comunicativamente, se entablan las pretensiones universales
de validez y se supone que tales pretensiones pueden desempearse.
-
Tesis de la primaca de las condiciones materiales en la La distincin bsica ac es la realizada por Chomsky entre
explicacin del cambio histrico.
performance y competente, donde la forma de acceder a los principios
-
Orientacin emancipatoria (Chernilo, 1999)
que asume todo hablante universalmente competente, que se distingue
de las contextuales, es mediante un proceso reconstructivo; sin embargo,
La idea de desarrollo de estructuras normativas en la TAC, se Chomsky restringe este estudio solo para la lengua, no considerando el
aborda como el tema de la reproduccin simblica del mundo de habla (Bernstein, 1978).
la vida a travs de sus tres componentes estructurales: cultura
(reproduccin cultural), sociedad (integracin social) y personalidad En la medida en que un actor quiera participar en un proceso de
(socializacin). Se da un paso de una accin teleolgica, que privilegia entendimiento debe entablar las siguientes pretensiones de validez
la relacin medios/fines, hacia un tipo de racionalidad comunicativa de carcter universal: a) expresarse inteligiblemente; b) estar dando
cuyo telos es el entendimiento intersubjetivo. Es un tipo de racionalidad a entender algo; c) estar dndose a entender; d) entenderse con los
distinta de la racionalidad ligada a la produccin, donde la accin dems. La accin comunicativa solo puede proseguirse mientras todos
comunicacional se orienta a alcanzar un entendimiento entre los participantes supongan que las pretensiones de validez, que unos
4 Lo que sigue en este apartado se deriva fundamentalmente de Habermas 1976 y 1980, por tal razn se reducen las citas para
no incomodar al lector.

y otros se plantean, son pretensiones planteadas con razn. Meta del

entendimiento es la produccin de un acuerdo, que termine en la
comunidad intersubjetiva de la comprensin mutua, del saber
compartido, de la confianza recproca y de la concordancia de unos
con otros. Tal acuerdo descansa sobre la base del reconocimiento de
cuatro (4) pretensiones de validez: 1) inteligibilidad; 2) verdad;
3) veracidad; 4) rectitud. As los participantes de la comunicacin
pueden entenderse sobre algo en el mundo y hacerse mutuamente
comprensibles sus intenciones.
El entendimiento es el proceso de consecucin de un acuerdo sobre la
base presupuesta de pretensiones de validez reconocidos en comn.
En este marco, la pragmtica universal es el programa de investigacin
que tiene por objeto reconstruir la base universal de validez del habla.
La intencin bsica de la pragmtica universal de los actos de habla
se expresa en el hecho de que tematiza las unidades elementales del
habla en la misma actitud que la lingstica tematiza las unidades del
lenguaje. Habermas establece, ms all de Chomsky, que tambin
el habla efectiva, es decir, las emisiones de los actores, pueden ser
abordadas reconstructivamente.

en la prctica, en un saber objetivo y explcito da carcter terico. Para

Habermas, la pretensin de trascendentalidad kantiana requiere de
una versin ms dbil, donde la investigacin ha de ocuparse de la
competencia de sujetos cognoscentes que juzgan qu experiencias
pueden ser definidas como coherentes, para analizar tal
material posteriormente- de acuerdo a los presupuestos categoriales
universales y necesarios que contiene. Trascendental es la estructura
conceptual que se repite en todas las experiencias coherentes, mientras
que no pueda ser refutada la afirmacin de su necesidad y universalidad.
No obstante, en esta versin dbil del trascendentalismo, se abandona la
pretensin de que esa necesidad y universalidad pueda darse a priori, es
decir, es en s misma postmetafsica.

Las reservas contra el apriorismo demasiado fuerte no exigen en

modo alguno el limitarse a un anlisis lgico-semntico de las
experiencias sociales. Mediante la pragmtica universal se realiza una
investigacin trascendental de las condiciones del desempeo
argumentativo de aquellas pretensiones de validez que apuntan a un
desempeo o resolucin discursiva. Para Habermas (1987) es posible
una investigacin trascendental de los procesos de entendimiento
mientras consideremos estos bajo el aspecto de procesos de experiencia
Habermas seala que el habla es posible de ser abordada desde un comunicativa. Tal es el vuelco procedimental normativo que Habermas
anlisis formal, mediante la actitud metodolgica de una ciencia instala para el estudio de una universalidad propia de los procesos
reconstructiva, que se ocupe de las condiciones universales del comunicativos.
entendimiento posible. Este procedimiento reconstructivo se basa
fundamentalmente en la teora de los actos de habla La situacin de entendimiento posible muestra que la obtencin
propuesta por Austin y por Searle. De acuerdo a Habermas la teora de las experiencias comunicativamente realizadas, es secundaria
de los actos de habla es el modelo terico ms adecuado para abordar los frente a la meta de entendimiento. Las estructuras universales del habla
presupuestos universales del entendimiento, ya que estara libre de ciertos han de investigarse bajo el aspecto de comn entendimiento y no de
obstculos que distorsionan su estudio, como el particularismo, o el estar experiencia. Si la investigacin trascendental se entiende en el
basados en una filosofa del sujeto, entre otras. Para Habermas, una teora sentido de una reconstruccin de presuposiciones universales e
general de las acciones del habla describira el sistema fundamental de inevitables de las experiencias que pueden pretender ser objetivas,
reglas que dominan los sujetos adultos, en tanto que pueden satisfacer permanece la diferencia entre procedimientos emprico-analticos y
las condiciones de un empleo ms all del lenguaje particular y de los reconstructivos. Sin embargo, en este caso, se torna difusa la diferencia
contextos contingentes. La meta del anlisis reconstructivo del entre la apelacin a un saber a priori y uno a posteriori. La consciencia de
lenguaje es la descripcin explcita de las reglas que un hablante las reglas de los hablantes competentes es para ellos un saber a priori,
competente ha de dominar. La teora de los actos de habla mientras que la reconstruccin de ese saber requiere sujetos empricos
comparte esta pretensin, postulando una correspondiente a posteriori.
competencia comunicativa de regla: competencia de emplear oraciones
en actos de habla suponiendo que la competencia comunicativa tiene un Entonces una emisin debe cumplir con tres pretensiones de validez
ncleo universal.
adems de la exigencia de inteligibilidad, la pretensin de validez
basal y la nica posible de exigir; estas son: a) tiene que ser considerada
De esta manera los procedimientos reconstructivos de las ciencias que verdadera por los participantes (refleja algo perteneciente al mundo);
transforman un saber preterico, que el sujeto competente maneja b) tiene que ser veraz (expresa las pretensiones de validez del
5 La teora de los actos habla fue formulada por J. Austin en su obra Cmo hacer cosas con palabras (1962)

15

hablante); c) tiene que ser considerada normativamente correcta (afecta

expectativas socialmente reconocidas). Para la Pragmtica Universal
que se refiere a la funcin comunicativa que cumplen las emisiones es
posible recurrir como punto de partida a la teora del acto de habla.
Puede hacerse cargo de ellos en la medida en que las expresiones se
cumplen en actos de habla que satisfacen pretensiones de validez como
la verdad, veracidad y rectitud normativa. De esta forma la unidad
elemental del habla es el acto del habla que por las exigencias de
pretensiones de validez ms all de la inteligibilidad, les permiten ser
objeto de un anlisis pragmtico. La funcin ms relevante de los actos
de habla es su capacidad preformativa. El sentido en que puedo emitir
una oracin en actos de habla se entiende como fuerza ilocucionaria: al
emitir una promesa, hago una promesa, es decir, se hacen cosas diciendo
cosas.

16

Hacia la Teora de la Accin Comunicativa

Es momento de evaluar la relacin entre la dimensin descriptiva de la

arquitectura terica de Habermas con las pretensiones universalistas de
su dimensin normativa; para ello es necesario remitirnos a la teora de
la accin comunicativa y cmo se expresan en ella estos planos.
En palabras de Bernstein, Habermas conserva de Kant el programa
de la razn que reflexiona sobre las condiciones universales que se
requiere para su uso. Y la pragmtica universal, como ciencia
reconstructiva, nos capacita para comprender la fundamentacin
de una crtica emancipatoria, ya que nos muestra cmo una critica
emancipatoria no se apoya en normas arbitrarias elegidas por los
actores, ms bien se fundamentan en las mismas estructuras de las
competencias comunicativas intersubjetivas (Bernstein, 1994). Con la
pragmtica universal se pueden definir ms claramente los mbitos de
Toda emisin o manifestacin, para su entendimiento en una la accin racional-deliberada y de la accin comunicativa
situacin dada, tiene que establecer y expresar una determinada relacin lingsticamente mediada.
entre hablante y oyente. Habermas destaca la fuerza generativa de los
actos de habla y de esta misma fuerza un acto de habla puede lograrse El ltimo comentario nos permite retomar la concepcin de sociedad
cuando entre hablante y oyente se establece un relacin pretendida por el en dos niveles analticos. Habermas piensa que la sociedad debe ser
hablante y cuando el oyente puede entender y aceptar el contenido considerada al mismo tiempo en un doble nivel de mundo vida y
emitido por el hablante en el sentido que viene indicado en el propio sistema, considerando la integracin social, va un consenso
acto de habla. La fuerza generativa consiste en que el hablante, al normativo de naturaleza comunicativa y, a la vez, considerando la
ejecutar su acto de habla, obra de tal suerte sobre un oyente que este puede integracin sistmica, va un consenso funcional. Ac existe un juego de
entablar con l una relacin interpersonal. El trmino del acuerdo posiciones para los actores sociales: como participantes en el caso de la
entonces es una comunidad intersubjetiva de comprensin recproca, de integracin social y como observadores en el caso de la
saber compartido, de confianza mutua y de coincidencia.
integracin sistmica. (Habermas, 1992; Chernilo 1999). Sin embargo, la
teora de sistemas no establece apreciaciones normativas sobre las dos
El entendimiento entonces acta como un mecanismo racional de formas de integracin, lo que s hace el materialismo histrico, como
coordinacin de las acciones en la medida en que los participantes expusimos en la primera parte del trabajo. En tal dimensin normativa, la
del proceso de interaccin se ponen de acuerdo sobre las pretensiones integracin social mediada lingsticamente tiene inscrita en su
de validez inscritas en los actos de habla o, en palabras de Habermas, estructura la orientacin al entendimiento entre los hablantes,
entendemos un acto de habla cuando sabemos qu los hace aceptable donde el lenguaje se encuentra estructuralmente ligado a la
(Serrano Gmez, 2000). As las condiciones de aceptabilidad de un acto reproduccin simblica del mundo de la vida. Por ende, la
de habla nos remiten universalmente a las pretensiones de validez que racionalizacin tiene como consecuencia una diferenciacin de las dos
acompaan a todo acto de habla .
modalidades de integracin: integracin sistmica e integracin social,
donde cada una tiene una forma propia de racionalidad.
La racionalizacin del mundo de la vida corresponde a una diferenciacin
de sus componentes estructurales: cultura, sociedad y personalidad que
adems se expresan en los componentes de los actos de habla:
a) componente proposicional (cultural)
b) componente ilocucionario (sociedad)
6 La composicin interna del acto de habla en Habermas, 1976.
7 La clasificacin propuesta por Habermas de los actos de habla, su superacin y su relacin con las formas de accin ser
tratada ms adelante. Para especificaciones se recomienda ver Habermas, 1976.

c) componente expresivo (personalidad)

Todo acto de habla implica tres referencias al mundo: referencias a un
estado de cosas (cultura), referente a un oyente (sociedad), y
referencia al hablante mismo (personalidad). A medida que existe la
correspondencia entre los componentes y funciones de los actos de
habla y los del mundo de la vida, la diferenciacin de los componentes
estructurales del mundo vida es una diferenciacin de tres mbitos o
mundos: mundo objetivo (cultura), mundo social (sociedad), mundo
subjetivo (personalidad). El mundo de la vida provee la perspectiva
interna de los propios participantes, pero tambin la de un
observador externo que puede narrar las dimensiones que
constituyen el trasfondo implcito a partir de los actores. Un mundo de
la vida constituido tericamente por la accin comunicativa debe probar
su universalidad y no darla por supuesta. Lo normativo es menos
visible que la razn teleolgica; por tal razn requiere distinciones con base
sistemtica, desarrolladas en los lineamientos generales de una
teora de la evolucin, mediante etapas lgico-evolutivas, va aprendizaje
(Chernilo, 1999).

racionalidad teleolgica que se manifiesta mediante la lgica de medios

y fines; por ende, reconocemos que su valor es reconocido de facto en un
contexto social y tiempo determinados. Sin embargo, para Habermas el
reconocimiento est motivado por apelar a razones, con lo que la validez
de stas solo puede juzgarse si se abandona la posicin de observador,
lo que significa apuntar a un tipo de racionalidad distinta, cuya finalidad
es el entendimiento. Este argumento de Habermas adquiere relevancia
en la evaluacin que hace del proceso racionalizacin de las sociedades
avanzadas, proceso guiado por la supremaca de la integracin sistmica,
y con ella de la racionalidad estratgica, en desmedro de la integracin
social, va una racionalidad comunicativa. Tal proceso es lo que Habermas
(1992) denomina la tesis de la colonizacin del mundo de la vida por la
lgica sistmica.

La integracin sistmica se realiza especficamente en la forma trabajo, como un tipo de accin que se orienta a una racionalidad orientada
por fines, es decir, la sociedad dentro de determinados limites busca un
tipo de equilibrio social independiente del consenso normativo de los
individuos entre s. La integracin social, va la interaccin
comunicativa, crea el marco institucional basado en un consenso
En el mundo de la vida se manifiesta la evolucin en base a la normativo entre los individuos, originado en un proceso
diferenciacin estructural entre cultura, sociedad y personalidad, comunicativo cuyo fin es el entendimiento. Ambas dimensiones,
donde la direccionalidad del proceso evolutivo se da por incrementos como ya fue sealado, estn vinculadas en la dinmica social bajo los
sistemticos de racionalidad. As, habra una racionalizacin social con principios de organizacin. El mundo de la vida es el acervo del saber
una direccionalidad distinta de la racionalidad teleolgica propuesta donde los participantes de la interaccin extraen sus interpretaciones;
por M. Weber. La racionalizacin del mundo vida debe entenderse como mundo de la vida es el contexto cultural donde los sujetos acceden a un
incrementos sistemticos de las posibilidades de hacer una apropiacin entendimiento intersubjetivo. En el nivel sociocultural de la
reflexiva de los tres procesos de reproduccin simblica del mundo de la evolucin de la sociedad, el lenguaje representa el medio especfico del
vida (Habermas 1976, 1980 y 1992, Chernilo, 1999).
entendimiento, y Habermas (1981) nos seala en su teora los principios
para comprender las bases del procedimentalismo normativo con rasgos
Pero Habermas se da cuenta de que no solo mediante la integracin universales que se defiende en la formulacin de su teora de la accin
social se reproduce la sociedad moderna; tambin lo hace por medio de comunicativa.
la integracin sistmica, ligada a un tipo de racionalidad instrumental
o estratgica, que reproduce el mundo material moderno. Ambos tipos Evaluativamente, con todo lo sealado, parece que Habermas
de integracin que resultan del tipo de coordinacin de la accin tiene resuelve de manera pertinente y plausible la tensin inmanente entre
un correlato referido a la posicin del actor en el contexto de la accin: el momento normativo y el momento descriptivo en la
en la integracin social el actor se orienta al entendimiento mediante construccin de su teora, al entregar orientaciones claras sobre el
una disposicin motivacional y en la integracin sistmica el actor se momento evolutivo de la sociedad y el procedimentalismo normativo
orienta segn las consecuencias de su accin mediante una disposicin con rasgos universalizables, que permite reestablecer una teora crtica
estratgica . Esto puede corresponderse con las posiciones de actor y ocupada del problema de la emancipacin humana. Sin embargo, es
observador que tanto Habermas (1987) como Serrano Gmez (2000) posible generar algunos puntos conflictivos a una teora del
destacan en sus trabajos. Para Habermas, cuando nos limitamos a dar entendimiento libre de distorsin comunicativa, desde argumentos
una definicin emprica de la coordinacin adoptamos la postura de situados.
observadores ocupados nicamente de establecer las condiciones de una
8 Aqu hubiese sido oportuno trabajar la teora de los medios simblicamente generalizados que Habermas postula para cada
nivel; sin embargo, solo lo dejamos enunciado debido a que su desarrollo sobrepasa las pretensiones de este escrito

17

Breves reflexiones finales: preguntas esperando respuesta

18

vidad la constitucin del campo poltico, evita referirse a la naturaleza

del ser humano y mediante un gesto a priori le entrega al individuo las
Para un lector situado en el espacio social particular, como el facultades de un sujeto eminentemente racional, con lo que simplifica
latinoamericano, es posible sealar algunos puntos de conflicto en cierta medida el mbito mismo de la poltica, al restarle cierta dosis
(de distorsin o no entendimiento) en la lectura de las tesis de de contingencia va conflictividad. De tal forma, la teora de Habermas
Habermas sobre la relacin propuesta entre las dimensiones descriptivas y elimina la confrontacin y la polmica en su proceder, reduciendo la
normativas de la TAC. Estos sealamientos no cumplen el rol de poltica a una racionalidad procedimental que culmina siempre en el
conclusiones, sino por el contrario tratan de abrir preguntas y consenso.
cuestionamientos, mediante el ingreso de otras lecturas que
posibilitaran nuevos cursos de la discusin. Se formulan tres crticas al Tercero, el punto siguiente se refiere al principio de universalidad en
modelo habermasiano que ponen en cuestin las implicancias tericas y juego en la teora de Habermas, ms pertinente a las pretensiones de
los alcances empricos de su propuesta universalista.
universalidad propuesta en la teora de la accin comunicativa. Esta
aprensin de nuestra parte, se deriva del punto anterior, ya que la
La primera dice relacin con la vinculacin de la ciencia social en presuposicin de que los sujetos son eminentemente racionales sin
Amrica Latina con el sistema y el mundo de la vida, a partir de las considerar el potencial de rasgos irracionales en la accin
prcticas de investigadores con sujetos que participan de ambas comunicativa desvirta, o mejor idealiza, un tipo de procedimiento
dimensiones. En esta relacin es posible preguntarse: qu tipo de universalizante ms que universal. En otras palabras, Habermas al
racionalidad utilizan estos investigadores en su quehacer? Esto parecer no reconoce, de acuerdo al material bibliogrfico revisado,
ltimo permite formular otra interrogante: qu rol juegan las ciencias que el deseo de universalidad es necesario a la vez que imposible y las
sociales y las ciencias en general en el proceso de emancipacin de la pretensiones de universalidad del procedimiento normativo propuesto
humanidad? Ambos cuestionamientos retrotraen la discusin a la por la accin comunicativa no acta del todo como Habermas espera ,
propuesta de Habermas en conocimiento e inters, en tanto todo ya que el campo poltico-social no siempre se estructura con sujetos
conocimiento de tipo postmetafsico es guiado por inters racionales que eliminan las diferencias existentes entre ellos.
cognoscitivo (1982). Sin embargo, si se siguen las actuales prcticas Sin embargo, Habermas reconoce algn tipo de limitacin en su
de los investigadores sociales en situ, sobre todo desde una enfoque al sealar, frente a una pregunta por la aplicacin de su
posicin subalterna de produccin de conocimiento como es el espacio teora sobre el capitalismo avanzado para las fuerzas socialistas del tercer
acadmico latinoamericano, es posible observar que estos muchas veces mundo, la siguiente afirmacin: Soy consciente del hecho de que esto
se guan por la razn estratgica en sus investigaciones ms que por las supone una opinin eurocntricamente limitada. Preferira eludir la
pretensiones emancipatorias del entendimiento. Las prcticas cuestin (Habermas, 1986).
investigativas estn colonizadas por la racionalidad sistmica, bajo la
lgica de los proyectos concursables, de las publicaciones indexadas, Consideramos que estos tres puntos abren algunas grietas en la
y del prestigio acadmico dados por los rankings. De forma tal que arquitectura terica de la TAC, permitindonos cuestionar y discutir la
hasta las posiciones crticas entran a participar de una lgica tcnica en propuesta. No obstante, reiteramos nuestro reconocimiento a la fuerza
su proceder. Tomar en serio a Habermas, es decir, seguir la pretensin de los planteamientos de Habermas - en la relacin entre normatividad
de emancipacin social resguardada por su teora crtica, implicara una y descripcin-, siendo estos de un alcance que permiten reestablecer
interpelacin a la ciencia y a los sujetos que la hacen de ms de una pertinentemente la pretensin de emancipacin propuesta por la
manera, y con ello el cuestionamiento de nuestras propias prcticas. Se ms refinada tradicin moderna de la teora social veteroeuropa. Sin
tratara de replicar en el espacio acadmico la tesis de su colonizacin va embargo, consideramos que con esto solo se abre la posibilidad de
una racionalidad estratgica.
discutir estos alcances, si bien es relevante hoy en da al interior de la
teora social, que ha abandonado cualquier pretensin normativa
El segundo se refiere a los supuestos de la teora en relacin a la poltica orientada a la emancipacin social y a la teorizacin crtica, requiere
y tiene que ver con los sujetos que participan de su esfera de opera- de profundizar la arista poltica de la produccin terica, ms en lo que
cin. Al parecer Habermas presupone que los actores del campo poltico refiere a su elaboracin situada en un espacio no universal y subalterno.
son sujetos completamente racionales; al enfocar desde la intersubjeti- As, formalmente la teora de Habermas pasa la prueba de su
9 Esto se puede realizar con la situacin ideal de habla propuesta por Habermas, pero que nosotros no hemos trabajado en
este escrito.

cuestionamiento, pero queda ausente la tarea poltica de hacer

efectiva su visin de la emancipacin en los marcos de sociedades no
pertenecientes al norte global.
Bibliografa
Austin, John (1962). How to do Things with Words. Oxford: Clarendon Press.
Bernstein, Richard. J (1994). Habermas y la Modernidad. Madrid: Ctedra.
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simblicamente generalizados como programa de investigacin. En Revista
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Chile. URL: http://rehue.csociales.uchile.cl/publicaciones/moebio/06.htm.
Visitado el 12/07/2006
Chernilo, Daniel & Mascareo, Aldo (2005): Universalismo, particularismo y
Sociedad Mundial: Obstculos y perspectivas en Amrica Latina. Revista
Persona y Sociedad. Vol. XIX N 3. Pp 17-45.
Habermas, Jurgen (1976): Qu es Pragmtica universal? En Habermas (2001):
Teora de la Accin Comunicativa: Complementos y Estudios Previos. Madrid:
Ctedra.
(1980): Rplica a Objeciones. En Habermas (2001): Teora de la Accin
Comunicativa: Complementos y Estudios Previos. Madrid: Ctedra.
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F. Y Varela, Julia (1986). Materiales de sociologa poltica crtica. Madrid: La
piqueta.
(1990): Acciones, actos de habla, interacciones lingsticamente mediada y mundo de la vida. En Habermas (1990): Pensamiento Postmetafsico. Madrid: Taurus.
(1981): Reconstruccin del Materialismo Histrico. Madrid: Taurus.
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(1992): Teora de la accin Comunicativa. 2 Volmenes. Madrid: Taurus.
Serrano Gmez, E (2000): Legitimacin y racionalizacin. Weber y Habermas: la
dimensin normativa de un orden secularizado. Madrid: Anthropos/UAM.

19

20

de inadaptacin: fsica, mental y social. Se calculaba que en Francia haba

entonces dos a tres millones de discapacitados fsicos o mentales, ms de
The concept of social exclusion, coined by sociologist Robert Castel, has un milln de invlidos de edad, y tres a cuatro millones de inadaptados
become very popular in recent years and it is often used to refer to a sociales.
variety of situations of extreme poverty, misery, unemployment, homeless
people, etc. Social exclusion has replaced the old social question El trmino exclusin, se populariz rpidamente entre los medios de
discussion from early XXth century. Exclusion can be compared to the comunicacin y la academia, a raz del aumento vertiginoso del
concepts of underclass in the United States or marginality in Latin nmero de pobres en la Comunidad Europea que pas de 38 millones
en 1975 a 52 millones en 1992. El xito de esta nocin, sostiene Serge
America.
The term disqualification was introduced by Serge Paugam in the mid Paugam, se explica, en parte, por el hecho de que ahora es empleado de
manera consensual, tanto por la izquierda como la derecha. La exclusin no
90s to refer poverty and other similar phenomenons. Keywords.
poda ocupar, en los aos 1970, un lugar importante en el debate poltico,
Exclusion, poverty, disqualification, new social question.etc.
porque ste se alimentaba, de manera exclusiva, del problema de las
El tema de la exclusin social y la marginalidad apareci con mucha desigualdades y de su reproduccin. Hoy da, el debate no reposa sobre la
fuerza a mediados de los aos ochenta primero en Europa, luego en sociedad desigual, no porque las desigualdades hayan desaparecido, sino
Latinoamrica y posteriormente en Asia, para explicar las porque ellas no son suficientes para explicar los fenmenos de ruptura y
consecuencias del aumento del desempleo debido a la adopcin de crisis de identidad que caracterizan los procesos de exclusin
de polticas econmicas neoliberales adoptadas para salir de la (Paugam, 2000: 159).
crisis. Aunque en un principio el concepto de exclusin fue utilizado
ampliamente, desde hace algunos aos los socilogos franceses Su importancia como concepto analtico ha hecho que se haya
comenzaron a poner en duda su capacidad para explicar losprocesos de difundido y sea actualmente utilizado en diversos informes de centros
vulnerabilidad, precarizacin del trabajo y debilitamiento de los lazos de acadmicos y agencias internacionales. Dentro de las agencias
solidaridad o soportes relacionales que histricamente haban tenido los dependientes de Naciones Unidas se destaca el trabajo del Instituto
Internacional de Estudios del Trabajo (OIT), que desde inicios de los
trabajadores.
aos 90 ha venido aplicando y adaptando el concepto de exclusin
El tema de la exclusin social se ha convertido en uno de los grandes social en diversos estudios de casos y realidades geogrficas a travs del
temas de la sociologa francesa y mundial contempornea; sin embargo, programa Estrategias y Herramientas contra la Exclusin Social (STEP).
han aparecido voces de alerta sobre el uso indiscriminado del popular En Amrica Latina, ha sido empleado por el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) y por otros organismos ligados a la
concepto.
problemtica de la pobreza y el desarrollo. La Unin Europea
Este artculo analiza las crticas al concepto de exclusin social y las comenz a difundirlo a travs del Fondo Social Europeo y la Red
alternativas propuestas por dos de los ms distinguidos socilogos de Programas Contra la Pobreza en 1995; en Inglaterra su desarrollo fue
ms tardo, pues all el concepto central de anlisis es la pobreza y no
franceses expertos en el tema.
la inclusin social; no obstante, el gobierno Laborista cre una unidad
especial dedicada al tema en 1997, la Social Exclusion Unit. En Estados
Aparicin del concepto de exclusin social
Unidos, el asunto de la exclusin social no es un tema, pues ellos utilizan
El concepto de exclusin, tan presente en el debate social y poltico de el concepto de underclass para referirse a los ms pobres.
Abstract

hoy da, surge en Francia en los aos setenta ligado a una publicacin del
Secretario de Estado de Accin Social, Ren Lenoir, titulada Les
Exclus: Un franais sur dix. Editions du Senil. 1974. En un principio, el
concepto designaba la idea de inadaptacin social y no la pobreza, pero
con el tiempo fue ganando terreno en otros mbitos.
De hecho, Lenoir, al referirse a la exclusin, haca mencin a sus tres tipos

21

1. Robert Castel, de la exclusin a la desafiliacin

22

de los riesgos de esta fractura social. Se trata de ver cmo funcionan

hoy las empresas, cmo se deshacen las solidaridades y se pulverizan
las protecciones que antes aseguraban la inclusin en la sociedad.
La tarea del socilogo sera, pues, aquella de investigar las causas del
fenmeno y no los resultados, para poder poner remedio a esta situacin
antes de que aparezca; porque en la mayora de los casos el excluido,
es una persona cuya trayectoria laboral y social esta hecha de una serie
de desconexiones respecto al trabajo, tiene una biografa de estados de
equilibrios y desequilibrios respecto al mercado y al trabajo que son
anteriores.

Para Robert Castel existen dos razones por las que el concepto de
exclusin social debe ser empleado con gran reserva, porque afirma
que es un concepto ambiguo. La primera razn para desconfiar del
concepto es la heterogeneidad de su uso, ya que nombra una infinidad
de situaciones diferentes borrando la especificidad de cada una. Para
el autor, la exclusin no es una nocin analtica, porque no permite
llevar a cabo investigaciones precisas de los contendidos que se pretende
abarcar. Hablar en trminos de exclusin es adjudicar una clasificacin
puramente negativa que nombra la falta sin decir en qu consiste, ni de
dnde proviene. (Castel. 2004:22).
Cuando pienso en el centro, pienso en la empresa. Ciertos tipos de
poltica econmica de empresa han tenido efectos muy fuertes en
La segunda y principal razn para desconfiar de esta nocin, es que trminos de desestabilizacin social, y si se quiere, de produccin de
hablar de exclusin conduce a autonomizar situaciones lmites que toman la exclusinPensando en esto, propuse el trmino desafiliacin.
sentido nicamente si las reubicamos en un proceso (Castel. 2004: 24). (Castel 2004bis: 58)
La exclusin no sera el resultado de una eleccin equivocada del actor,
no se tratara de una pobreza residual, sino del resultado de diferentes Si antao era posible trazar una clara lnea divisoria entre los
trayectorias o biografas que marcan a los sujetos. Nosotros no nacemos ocupados permanentes y los desocupados, muchos de ellos
excluidos, no siempre fuimos excluidos, dice, sino que se trata de una temporales, hoy da es ms difcil hacerlo por lo fluidas que son las
nueva situacin, de una nueva estructuracin que requiere de anlisis relaciones de trabajo en la era postindustrial. Las formas
nuevos. Esto es el resultado de un largo proceso de desafiliacin social contemporneas de exclusin corresponden a lo que, a partir de
que se viene gestando con la aparicin de la nueva pobreza en 1984, se denomina la nueva pobreza.
Europa, la tambin denominada nueva cuestin social que coincide con
el arribo de las polticas neoliberales al continente europeo en la dcada Castel, seala que podemos hablar metafricamente de distintas zonas
de los ochenta.
de la vida social de acuerdo a si la relacin de trabajo est debidamente
asegurada o inscrita en diversas redes de solidaridad ms o menos slidas.
Actualmente, la mayora de los casos de exclusin social denotan una
situacin de degradacin y una precariedad que viene de mucho antes; a Las zonas de la vida social:
menudo se trata de una situacin de vulnerabilidad de quien vive de un
trabajo precario o de quien perdi su trabajo y que hoy est en la ruina. Zona de integracin. Se trata en general de personas que tienen un
trabajo regular y soportes de sociabilidad bastantes firmes.
La nocin de exclusin es adecuada, dice Castel, para caracterizar
a ciertas poblaciones como las denominadas del cuarto mundo: Zona de vulnerabilidad. Por ejemplo el trabajo precario, situaciones
personas que estn o habran estado siempre al margen de la relacionales inestables.
sociedad, que jams han entrado en los circuitos habituales del
trabajo y de la sociabilidad corriente, que viven entre s y se reproducen Zona de exclusin. En ella caen algunos de los vulnerables e incluso de
generacin tras generacin. En cambio, cuando se habla hoy de los integrados.
exclusin, afirma, se apunta a otro tipo de poblaciones de las que se
empez a hablar en 1984 en trminos de nuevos pobres. Los excluidos poblarn la zona ms perifrica caracterizada por un
(Castel.2004bis:57)
vnculo perdido con el trabajo y por el aislamiento social. Pero el punto
esencial para destacar es que hoy es imposible trazar fronteras claras
Para Robert Castel, el trabajo de la sociologa consiste en analizar los entre estas zonas. Los sujetos integrados devienen vulnerables
factores que preceden a la situacin de exclusin, para tomar la medida particularmente por la precarizacin de las relaciones de trabajo y los

vulnerables caen todos los das en lo que llamamos la exclusin. Pero

hay que ver en esto un efecto de los procesos que atraviesan el conjunto
de la sociedad y se originan en el centro y no en la periferia de la vida
social. Por ejemplo, en la decisin de la empresa de jugar a fondo la carta
de la flexibilidad o en la eleccin del capital financiero a invertirse en el
exterior. (Castel.2004: 24)

se puede servir a dos seores. Para el autor, la suerte de los excluidos

se juega principalmente antes de que caigan, ex ante, porque si nada
est hecho ro arriba, la lucha contra la exclusin corre el riesgo de
reducirse a ser una especie de servicio de urgencia social, es decir, de
intervenir puntualmente para intentar reparar los desgarros del
tejido social.

Cuando Castel afirma que la sociologa debe analizar los factores que
preceden la exclusin, se refiere a los procesos que se originan en el
centro y no en la periferia de la vida social; y qu es el centro, sino el
modelo econmico neoliberal imperante. Son las polticas macroeconmicas que privilegian precisamente la flexibilidad del empleo, la
principal causa del empleo precario, como veremos ms adelante.

Estas soluciones asistenciales de ltima hora no son intiles,

porque atenerse solo a ellas, dice, implica renunciar a intervenir en los
procesos que producen estas situaciones, es decir anticiparse y crear una
red de apoyo y solidaridad permanente para las personas vulnerables
o en riesgo de perder el trabajo, esa es precisamente la tarea de los
gobiernos. Esas redes permanentes de apoyo son las que se han ido
perdiendo con la llegada del neoliberalismo.

2. Las trampas de la exclusin

Si solo se considera a los excluidos, se desemboca en prcticas como las

Siguiendo con su anlisis, dice Castel que focalizar la atencin slo en realizadas por el abate Pierre, hombre respetable al mximo, pero se har
la exclusin, es un riesgo que funciona como una trampa tanto para la esencialmente asistencialismo. (Castle, 2004 bis: 59)
reflexin como para la accin. Para la reflexin, porque al analizar la
exclusin, nos ahorramos la necesidad de interrogarnos acerca de las Las antiguas poblaciones objetivo de la ayuda social eran
dinmicas sociales globales que son responsables de los desequilibrios poblaciones que pertenecan a un rgimen especial; se trataba de
actuales; describimos lo mejor posible los estados de desposesin, invlidos, discapacitados, viejos econmicamente dbiles, nios en
haciendo un impasse en los procesos que los generan, podemos hacer dificultades, familias monoparentales, drogadictos, alcohlicos, etc. En
anlisis sectoriales, renunciando a la ambicin de enmarcarlos a partir cambio, las nuevas poblaciones que sufren hoy un dficit de integracin
de lo que est en juego actualmente en la sociedad. Se puede decir, que corresponden a desocupados de larga data o jvenes en busca de un
al centrarse en la exclusin slo desde el punto de vista de la reflexin, primer empleo. La extensin de este enfoque de la exclusin a nuevas
estamos pensando en los efectos y no en las causas del fenmeno.
capas sociales presenta un peligro, dice Castel, pues conduce a
desconocer los perfiles propios de este nuevo pblico y su diferencia
En cuanto a la accin, la obsesin por la exclusin funciona irreductible con respecto al de la clientela clsica de la accin social.
igualmente como una trampa, la misma trampa, seala, en la que Esta clientela se caracterizaba por un dficit personal que la volva inepta
cayeron los gobiernos socialistas en los aos 80. A partir de los para seguir el rgimen comn (discapacidad, desequilibrio psicolgico,
aos 80, los socialistas en el gobierno desarrollaron un doble inadaptacin social), pero la mayor parte de las nuevas poblaciones
discurso. Uno que rehabilitaba a la empresa y cantaba los xitos de la con problemas no son invlidas, deficientes o casos sociales.
competitividad y de la eficacia a cualquier precio. El otro se inclina
sobre la suerte de los excluidos y afirma la necesidad de tratarlos Segn el autor, hace veinte aos atrs esta nueva generacin de asistidos
mansamente. Por un lado, la celebracin del mercado con su propio que solicita atencin particular no la habra necesitado, pues se hubiese
sistema de obligaciones; por el otro, un esfuerzo por hacerse integrado por sus propios medios al mundo del trabajo y hubiese llevado
cargo de las situaciones de desamparo extremo que se deducen de este una vida comn y corriente. Estas personas se vieron invalidadas por la
funcionamiento despiadado. (Castel. 2004: 25)
coyuntura econmica, por la transformacin de las reglas del juego social
y econmico que los ha marginado: la llegada del neoliberalismo.
No fue fcil, dice, para los socialistas franceses conciliar las exigencias de Su tratamiento, en consecuencia, no requiere de una intervencin
la competitividad y el mantenimiento de un mnimo de protecciones y especializada para reparar o curar una discapacidad
de garantas para los trabajadores. Un gobierno justo debe conciliar bien personal, se trata ms bien de supernumerarios, de personas
la lgica del mercado con la cohesin social, tarea nada fcil, pues no que no pueden encontrar trabajo porque sus competencias y habilida-

23

des no corresponden a las necesidades del mercado moderno; por lo

tanto, no pueden encontrar un lugar en la sociedad. A estas personas el
socilogo Jacques Donzelot les denomina los normales intiles
(Donzelot y Estbe, 1994); para Zigmunt Bauman los excluidos son
aquellas personas pobres que alteran el orden, los inadaptados o
disfuncionales. (Bauman. 2000: 133)

24

circunstancias histricas, opera el mismo desplazamiento del centro a la

periferia al reducir la cuestin social hoy a la cuestin de la exclusin.
Hecho esto, nos atenemos a los efectos ms visibles de la crisis, aun
cuando no se trate de una crisis puntual sino de un proceso general
de desestabilizacin de la condicin salarial. La pulverizacin de las
protecciones, que haban estado progresivamente ligadas al trabajo, da
cuenta de la vulnerabilidad de masas y, al fin y al cabo, de la exclusin.
Consultado sobre el uso de la palabra supernumerario, Robert Castel dio (Castel.2004; 31)
la siguiente respuesta: Cuando propuse la expresin supernumerario
no me guiaba una lgica econmica ni de clculo, sino una lgica de Ms adelante, agrega, que es en el corazn de la condicin salarial donde
integracin. La idea es que los supernumerarios no tienen lugar en aparecen las fisuras que son responsables de la exclusin.
el sentido de utilidad social. Se trata de un modelo de integracin
de tipo durkheimeano: lo que define a una sociedad o una nacin El concepto de desafiliacin es analizado por Robert Castel en su libro
reales es un conjunto de individuos y grupos vinculados por relaciones de La Metamorfosis de la Cuestin Social (1995), quizs el libro ms
dependencia y de interdependencia, sobre la base de su utilidad famoso del socilogo francs. Se trata de un trabajo de sociologa
social.Ahora bien, hay personas que no forman parte de la histrica, ampliamente documentado, que abarca un perodo de ms de
sociedad. Por desgracia, un supernumerario (la palabra no es doscientos aos, cuyo objetivo era analizar la lgica que condujo a la
despectiva) es alguien de quien se comprueba que no tiene lugar porque instauracin de la sociedad salarial en el siglo XIX y los cambios que
no tiene utilidad social. Est en los bordes, y en este sentido es por entero experiment luego de la crisis del Estado de Bienestar en 1975.
diferente del explotado. En el modelo durkheimiano, el explotado tiene
su lugar, tiene su utilidad social, e incluso gracias a l la fbrica funciona. El debilitamiento del Estado Social, dice, signific para el asalariado
Por esta razn la clase obrera pudo organizarse e incidir en el curso de las francs la desaparicin progresiva de la sociedad salarial y sus
cosas: porque era til e incluso indispensable (Castel.2004bis: 72)
instrumentos de proteccin social. El Estado Social era la principal
barrera de proteccin que tenan los trabajadores contra el salvajismo
Castel afirma que para afrontar la actual coyuntura econmica y del mercado; su debilitamiento hizo que se reinstalara nuevamente en la
social, caracterizada por el desempleo y la precariedad, no basta el sociedad francesa la precariedad y la inseguridad social, las mismas
tratamiento social del empleo o las medidas de insercin laboral. que el pueblo haba vivido en pocas pasadas, durante los inicios del
Estas medidas tomadas para luchar contra la exclusin obtienen un capitalismo industrial. El incremento del empleo precario, la
amplio consenso, pues parece que van en la direccin correcta, hacen las vulnerabilidad laboral, es lo que alimenta la zona de exclusin, que
veces de polticas sociales ms generales, son intenciones preventivas, no Robert Castel prefiere llamar, zona de desafiliacin social.
solamente reparadoras, pero en el fondo no atacan el problema
principal, atacan los efectos de la desestabilizacin de la condicin Para Castel, existen tres formas de cristalizacin de las relaciones de
salarial, pero no la causa principal.
trabajo en la sociedad industrial: la condicin proletaria, la condicin
obrera y la condicin salarial. (Castel, 1995: 326).
Parece ms fcil y realista intervenir sobre los problemas relativamente
limitados que plantean los excluidos, que controlar o intentar controlar 1) La condicin proletaria es propia del siglo diecinueve; se trata de una
los procesos desencadenantes de tal exclusin (Castel.2004bis:61)
situacin de cuasi exclusin del cuerpo social. El proletariado era un
eslabn esencial en el proceso naciente de la industrializacin, pero
La exclusin, as como se entiende actualmente, se hace cargo de los estaba destinado a trabajar para reproducirse. Viva en un mundo
efectos del desempleo. La exclusin es una respuesta tcnica, mientras escindido por la doble oposicin entre capital y trabajo, y entre
que el problema de fondo de la precariedad del empleo es un problema seguridad-propiedad y vulnerabilidad de masas.
poltico, afirma el autor.
2) La condicin obrera aparece alrededor de 1936. Caracteriza a una
No pretendo que sea necesaria una revolucin para terminar con la clase obrera que ya encontr su lugar en la sociedad; define al proletario
problemtica de la exclusin, seala, Pero supongo que como en otras como un actor integrado pero subordinado. En esta etapa se constituye

una nueva relacin salarial, a travs de la cual el salario deja de ser la

retribucin puntual por una tarea. Ahora, el salario asegura derechos,
da acceso a prestaciones fuera del trabajo (enfermedades, accidentes,
jubilacin) y permite la participacin ampliada en la vida social a travs
del consumo, la vivienda, la educacin e incluso a partir de 1936, el ocio.

enfermedad y vejez. Esta situacin cambi profundamente, a

comienzos de los setenta, debido a la crisis petrolera y al aumento de la
desocupacin que se convirti en el taln de Aquiles del Estado social.

A comienzos de la dcada de 1970 el nmero de desocupados en

Francia llegaba a 3,5 millones, es decir cerca del 12 por ciento de la
3) La condicin salarial aparece slo despus de 1945 y se poblacin activa. El contrato de trabajo por tiempo indeterminado,
caracteriza por la aparicin-junto a los obreros- de nuevas categoras que era la modalidad ms estable de empleo, fue perdiendo su
salariales como ejecutivos del nivel medio y superior, profesores, hegemona. Si en 1975, abarcaba aproximadamente al 80 por ciento de
publicitarios, expertos en comunicacin y, en la franja inferior, la poblacin activa, cay luego a menos del 65 por ciento. El contrato de
representantes de algunas profesiones intermedias como los trabajo indeterminado fue suplantado por otras formas particulares de
animadores culturales, el personal paramdico, los maestros, y otras empleo como los contratos de trabajo por tiempo determinado, trabajo
figuras que desplazaron a la clase obrera, como ncleo central de la provisional, trabajo de jornada parcial, y diferentes formas de empleos
sociedad capitalista.
ayudados, es decir sostenidos por el poder pblico en el marco de la
lucha contra el desempleo. Este fenmeno dio paso a lo que Castel
La clase obrera tradicional pierde su rol protagnico como agente denomina: la precarizacin del trabajo (Castel, 1995: 403-404).
de cambio y es reemplazada por una nueva constelacin central de
ejecutivos -pblicos y privados- y de trabajadores independientes.
La recomposicin de las relaciones de trabajo que se produjo en la
Robert Castel seala:
dcada de 1970, trajo consigo dos nuevos tipos de riesgos: el riesgo de la
precariedad y el riesgo del desempleo.
En el perodo que va desde la dcada de 1930 hasta la dcada de
1970, la clase obrera es destituida de la posicin de punta de lanza que Pero, el problema actual, no es solo el de la precarizacin, sino
ocupaba en la promocin del sector asalariado. El particularismo obrero tambin el de la desestabilizacin de los estables, porque la
no fue abolido, pero dej de desempear el papel de atractor que haba precarizacin comienza a invadir algunas zonas antes estabilizadas por el
sido el suyo en el proceso de constitucin de la sociedad industrial. El empleo. Esta nueva vulnerabilidad de masas, que se crea conjurada, es la
sector asalariado obrero fue literalmente vaciado de las potencialidades que el autor denomina la nueva cuestin social. Es perfectamente lcito
histricas que le asignaba el movimiento obrero. La condicin obrera no -dice- plantear una nueva cuestin social, que tiene la misma amplitud
haba generado otra forma de sociedad, sino que slo se haba inscrito en y la misma centralidad que el pauperismo en la primera mitad del siglo
un lugar subordinado de la sociedad salarial. (Castel, 1995:353)
XIX, para sorpresa de los contemporneos (Castel, 1995: 413).
La sociedad salarial era una sociedad donde el conflicto central no radica
en la lucha de clases, como antao.

Desde el punto de vista del trabajo, la nueva cuestin social

tiene tres rasgos que la caracterizan. En primer lugar, la
desestabilizacin de los estables. Una parte de la clase obrera integrada
El ncleo central de la sociedad salarial no estaba compuesto por y de los asalariados de la pequea clase media corre el peligro de caer.
posiciones salariales puras, sino por un conjunto de posiciones Mientras que la consolidacin de la sociedad salarial haba ampliado
dominantes que acumulaban y entrelazaban capital econmico, capital continuamente sus cimientos de posiciones seguras, y procurando vas
social y capital cultural, administracin de empresas pblicas y privadas y de promocin social, ahora prevalece el movimiento inverso.
poderes ejercidos en el aparato del Estado (Castel,1995: 368).
El segundo rasgo especfico consiste en la instalacin en la
La sociedad salarial tambin se caracterizaba por la existencia de un precariedad. El trabajo fortuito representa una nebulosa de
Estado social, el cual garantizaba al conjunto de la poblacin una serie contornos inciertos, pero que tiende a autonomizarse. Segn una
de servicios sociales gratuitos tales como educacin y salud, a la vez encuesta de 1988, slo un pasante de cada cuatro y un trabajador precario
que estableca mecanismos de prevencin frente a las incertidumbres de cada tres encontraron un empleo estable al cabo de un ao. Ese mismo
laborales y otros infortunios por medio de seguros de desempleo, ao, cerca del 50 por ciento de los solicitantes de empleo haban estado

25

26

antes contratados por un lapso determinado. Esta situacin golpea sobre desafiliacin, caracterizada por una ausencia de participacin en alguna
todo a los jvenes que son empleables solo por una corta duracin y actividad productiva y el aislamiento relacional.
son ms fcilmente despedibles.
Por su parte, la exclusin es un proceso de desintegracin que
Lo que se rechaza aqu no es tanto el trabajo sino un tipo de empleo comporta tambin tres fases: una fase de fragilidad, precarizacin o
discontinuo y literalmente insignificante, que no puede servir de base vulnerabilidad; otra fase de asistencia, que implica ser tomado a
para la proyeccin de un futuro manejable (Castel,1995: 415).
cargo de las instituciones y, finalmente, una fase de marginalidad, que
significa la exclusin de toda forma y de todo lazo social.
La tercera caracterstica es la precarizacin del empleo y el aumento
del desempleo lo que constituye una clara manifestacin del dficit Robert Castel seala, adems, que en lugar del tema de la exclusin,
de lugares ocupables en la estructura social, si se entiende por lugar prefiere hablar de desafiliacin para designar el desenlace de este
una posicin con utilidad social y reconocimiento pblico. Esto se debe proceso, porque la exclusin es inmvil. Designa un estado o, ms bien,
a que el modelo econmico neoliberal contiene la paradoja de procurar estados de privacin. Pero la simple constatacin de las carencias no
crecimiento econmico, pero no aumento del empleo.
permite captar los procesos que la generan. Hablar de desafiliacin,
no es confirmar una ruptura, sino retrazar un recorrido. El concepto
Lo ms trgico de esta situacin es que todo ocurre como si nuestro pertenece al mismo campo semntico que la disociacin, la
tipo de sociedad redescubriera con sorpresa la presencia en su seno descalificacin o la invalidacin social.
de un perfil de poblaciones que se crean desaparecidas: los intiles
para el mundo, que viven en l pero no le pertenecen realmente. Ellos La pregunta que salta a la vista es la siguiente: El desafiliado lo es con
ocupan una posicin de supernumerarios, flotan en una especie de tierra de relacin a qu?
nadie social, no integrados y sin duda inintegrables. (Castel, 1995: 416).
Desafiliacin, tal como la entiende Castel, es en un primer sentido una
Para Castel, esta inutilidad social los descalifica tambin en el plano ruptura en las redes de integracin primaria. Un primer corte con las
cvico y poltico. A diferencia de los grupos subordinados de la sociedad regulaciones dadas a partir de la insercin en la familia, el linaje; el
industrial, explotados pero indispensables, stos no gravitan en el curso sistema de interdependencias fundadas en la pertenencia comunitaria.
de las cosas. (Castel, 1995: 418).
Hay riesgos de desafiliacin cuando el conjunto de las relaciones de
proximidad que mantiene un individuo sobre la base de su inscripcin
Si se piensa que el trabajo es uno de los atributos de la identidad social, la territorial, que es tambin su inscripcin familiar y social, tiene una falla
prdida de ste significa que la identidad social se desmorona, la persona que le impide reproducir su existencia y asegurar su proteccin
pierde tambin su status social y deja de pertenecer a un colectivo y a un (Castel, 1997: 36).
proyecto de futuro con el cual se identificaba.
La cuestin social se plantea a partir de los desafiliados, de los que
3. La zona de integracin, la zona de vulnerabilidad, y la zona de
quedan desunidos, y no de quienes se integran. El vagabundo es el
exclusin
desafiliado por excelencia: es un hombre sin trabajo, que no tiene amo
ni hogar. Los dos criterios constitutivos de la categora de vagabundo
Desde el punto de vista de la cohesin social y de la sociabilidad, seala son: la falta de trabajo, es decir la ociosidad asociada con la falta de
Castel, la prdida del empleo da origen a un continuum de posiciones recursos, y el no tener reconocimiento, es decir, carecer de pertenencia
que pueden ser ocupadas por los desempleados.
comunitaria. (Castel, 1995: 90).
En el primer lugar del continuum se encuentra: la zona de
integracin, caracterizada por la asociacin entre trabajo/insercin
relacional slida. En el segundo lugar: una zona de vulnerabilidad,
que es inestable y conjuga la precariedad del trabajo y la fragilidad
de los soportes de proximidad. En tercer lugar est la zona de exclusin o

4. Serge Paugam: El concepto de descalificacin social

El concepto de descalificacin social, creado por Serge Paugam,
comenz a ser utilizado a mitad de los aos 90 en las investigaciones
sobre la pobreza. Segn el autor, se trata de un concepto ms

preciso que el de exclusin social. Con el concepto de descalificacin,

Paugam analiza el fenmeno de la exclusin, desde la perspectiva de la
relacin que la sociedad mantiene con sus mrgenes y la manera como ella
maneja dicha relacin. Es decir, cmo la sociedad clasifica y trata a los
individuos que se encuentran al margen de las formas normales de
integracin. Al mismo tiempo, el autor muestra cmo los excluidos
organizan su relacin, por no decir su resistencia a los modos de gestin
asistenciales de su existencia (CNDP, 2001).

3) El tercer elemento seala que los pobres, aunque sean

dependientes de la colectividad, no pierden sus capacidades de reaccin.
Si son estigmatizados, conservan todava los medios de resistencia al
descrdito que los agobia. Varios trabajos han demostrado que los
pobres reagrupados en medios socialmente descalificados pueden
resistir colectivamente o a veces individualmente a la desaprobacin
social, tratando de preservar o restaurar su legitimidad cultural y por ello
mismo su inclusin social.

Paugam considera que la pobreza es el producto de una construccin

social y, adems, un problema de integracin social. En el momento
en que la integracin normativa y funcional de los individuos -que pasa
esencialmente por el empleo- no se produce, estas poblaciones a la
deriva, son tomadas a cargo por las instituciones de accin social. En
su libro La Descalificacin Social (2000), Paugam utiliza un enfoque
etnogrfico para examinar las relaciones que mantienen los individuos
con las instituciones de asistencia.

4) El cuarto elemento seala que los modos de resistencia al estigma

varan segn la fase del proceso de descalificacin en el cual se
encuentran los pobres. Los asistidos no constituyen un estrato
homogneo de la poblacin. Para la colectividad, los pobres
constituyen una categora bien determinada, que est institucionalizada
por el conjunto de estructuras creadas para venir en su ayuda, pero ellos
no constituyen un conjunto social homogneo, desde el punto de vista de
los individuos que la componen.

El proceso de descalificacin social se define como una de las formas Para mostrar esta heterogeneidad, se puede elaborar una tipologa de
posibles de la relacin de interdependencia entre una poblacin modos de relacin a la asistencia distinguiendo tres tipos de relacin a
catalogada como pobre o excluida y el resto de la sociedad. Los los servicios de accin social.
cinco elementos que definen la relacin de descalificacin son:
a) Los frgiles son aquellos que viven en situaciones precarias, pero que
1) Primero, la estigmatizacin. Para las personas dependientes de los retardan al mximo su acercamiento a los servicios sociales. El recurso a
servicios sociales, el mismo hecho de ser asistido les asigna un carcter esta ayuda social sealara su cambio de situacin, su cambio de status y
especfico, altera su identidad anterior y se convierte en un estigma que ello marcara su sentimiento de inferioridad social.
marca el conjunto de sus relaciones con los otros. Desde el momento en
que la pobreza es combatida y juzgada intolerable por la colectividad b) Los asistidos son aquellos que aceptan entrar en la carrera
en su conjunto, su estatus social se desvaloriza. Los pobres estn ms moral que consagra su nuevo status de dependencia, en relacin a los
o menos obligados a vivir su situacin en condiciones de aislamiento. profesionales y a las instituciones de asistencia. Esta carrera se construye
Ellos buscan disimular la inferioridad de su estatus en el crculo que los progresivamente; en un principio la asistencia es retardada, luego ella
rodea y mantienen relaciones distantes con aquellos que son cercanos a se instala, para terminar siendo reivindicada. En este estadio, los
su condicin. La humillacin les impide desarrollar todo sentimiento de asistidos se conforman con la identidad que les asignan los servicios
pertenencia a una clase social.
sociales.
2) El segundo elemento tiene que ver con el modo especfico de
integracin que caracteriza la situacin de los pobres. Si los pobres, por
el hecho de ser asistidos, no pueden tener ms que un estatus social
desvalorizado que los descalifica, ellos siguen siendo, a pesar de todo,
miembros de la sociedad de la cual constituyen el ltimo estrato. En
este sentido, la descalificacin social no es sinnimo de exclusin. Las
poblaciones descalificadas socialmente registran una forma de exclusin
relativa, pues mantienen relaciones de interdependencia con las partes
constitutivas del conjunto de la estructura social.

c) Los marginales son aquellos que precisamente se resisten a este

estigma, con el riesgo de hundirse en las formas ms graves de
decadencia, como el alcoholismo o la droga. O bien, organizan su
vida al margen de la sociedad.
5) El quinto elemento, producto de los trabajos de comparacin de
formas sociales de la pobreza en las sociedades contemporneas,
conduce a precisar las condiciones socio-histricas de los procesos de
descalificacin social.

27

No cabe duda de que el tema de la exclusin social se ha instalado en

el vocabulario de las ciencias sociales contemporneas. Su aceptacin
se debe a que se trata de un concepto dinmico que permite designar
a los procesos de exclusin en vez de las situaciones. Dentro de esta
perspectiva de anlisis, la pobreza sera slo una de las dimensiones de
la exclusin social.

28

interno bruto. Los modelos de segunda generacin, incluyen los

indicadores sociales, o tambin los indicadores cualitativos del
desarrollo que se identifican con la agregacin de los indicadores
econmicos y de indicadores sociales relativos a sanidad, educacin y
capacitacin, nutricin, condiciones habitacionales, trabajo y similares.
La tercera generacin, en cambio, es aquella en la que se intenta medir
fenmenos complejos como el desarrollo humano, la exclusin social, la
5. La medicin de la exclusin social
seguridad humana, la atribucin de poder segn el gnero, la calidad
de los servicios sociales y tambin otros fenmenos que tienen una
Para medir la exclusin social se han intentado diversos indicadores. Uno complejidad ms amplia que la que se puede hacer con un simple
de los ms completos es aquel propuesto por el profesor Gabrielle Quinti indicador (Quinti: 1999: 293-94).
del CERFE, un centro de investigacin y documentacin sobre polticas
sociales con sede en Italia.
En Chile, la ltima Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional
(Casen) de 2012, revel una inesperada baja de la pobreza desde un 15,
De acuerdo al autor, para medir la exclusin social se tiene que 1 % a un 14,4 % en los ltimos tres aos. Esto implica que unas 321 mil
intentar hacer una correspondencia entre cada factor de riesgo social, personas dejaron de ser pobres desde el ao 2009, fecha de la anterior
identificado en el marco de los campos temticos que acompaan la medicin de la pobreza. Si bien estos datos son alentadores desde el
exclusin y los datos estadsticos que sea posible tomar en punto de vista de las cifras econmicas, no podemos decir lo mismo de
consideracin.
la exclusin en sus dimensiones cultural y social, porque todava existen
Los diferentes factores de riesgo social se pueden catalogar en cuatro personas que no tienen acceso a una gran cantidad de bienes y servicios
categoras denominadas procesos daosos.
de ltima generacin.
a) La descalificacin comprende aquellos factores de riesgo que
impiden a los sujetos lograr un cierto nivel de calidad de vida
adecuado a los estndares de los pases en que viven. Se trata de
factores relacionados con la dificultad de acceso a los servicios de salud, la
dificultad de acceso al empleo, etc.

Conclusin

No se puede negar que la implantacin del modelo econmico neoliberal en los aos ochenta ha generado mayor riqueza para el pas. Sin
embargo, no podemos soslayar un hecho indesmentible: que el modelo
econmico tambin ha aumentado la desigualdad social, aumentando
b) La desorientacin cognoscitiva comprende aquellos factores que todava ms la brecha, que siempre ha existido, entre ricos y pobres. A
reducen la capacidad de los individuos y de los grupos de controlar el comienzos del ao 2004 un Informe de la OCDE, sealaba que Chile tena
ambiente en que viven a travs de las propias representaciones y visiones una de las distribuciones del ingreso ms desiguales entre las economas
de la realidad. Se trata, por ejemplo, de los factores relacionados con la emergentes. (Pizarro, 2005:6). A pesar de la poltica de crecimiento con
discriminacin de gnero.
equidad propuesta por el gobierno de Patricio Aylwin y seguida por los
otros gobiernos de la Concertacin, la desigualdad y la exclusin social
c) El desorden institucional comprende los factores que exponen a los persisten.
individuos a conflictos institucionales y organizativos, a paradojas
normativas relacionadas con el funcionamiento del Estado.
Los bajos rendimientos escolares que presentan los sectores ms pobres
d) La prdida de recursos humanos calificados comprende los factores muestran que stos no podrn enfrentar el mundo laboral en iguales
que tienden a limitar o impedir la utilizacin de recursos humanos, por condiciones que sus pares ms acomodados. Esta desigualdad inicial los
ejemplo, el desempleo intelectual.
lleva necesariamente a optar por trabajos descalificados y mal pagados,
puesto que no poseen las habilidades tcnicas ni el capital social para
Quinti (1999) seala que desde el punto de vista metodolgico poder acceder a mejores empleos. La desigualdad social y la falta de
existen tres modelos de medicin. Los modelos de primera generacin se oportunidades llevan directamente a la exclusin; estos son los sectores
identifican con mediciones slo de tipo econmico como el producto sociales que se convertirn en supernumerarios, en personas que no

estn a la altura, que no califican para lo que necesita el mercado laboral.

Bibliografa

No existe una receta mgica para acabar con la pobreza y la exclusin,

pero es deber del Estado y la sociedad civil (los empresarios), crear
las condiciones favorables para que estos sectores puedan acceder a
trabajos dignos y estables y puedan mejorar su calidad de vida, pero,
todo esto pasa por mejorar la calidad de la educacin que es la gran tarea
pendiente de los gobiernos de la Concertacin.

Auts Michel (1995), Gense dune nouvelle question sociale :

lexclusion. Lien Social et Politiques. RIAC 34, automne,
Bauman Zygmunt (2000), Trabajo, consumismo y nuevos pobres.
Barcelona. Gedisa.
Castel Robert (1995), La Metamorfosis de la Cuestin Social. Paids.
Buenos Aires

Hemos repasado a algunos tericos de la exclusin social como Robert

Castel y Serge Paugam. Finalmente revisamos el artculo del italiano
Gabrielle Quinti, donde propone algunos modelos de medicin y
evaluacin de la exclusin social. Respecto del concepto de exclusin
social, no existe dificultad en aceptarlo como instrumento de
anlisis de los procesos de carencia propios de la sociedad
posindustrial. El problema surge cuando se quiere hacer operativo
dicho concepto. Como vimos en el artculo de Quinti, la exclusin es un
concepto de tercera generacin, flexible y dinmico, pero a fuerza de
querer abarcarlo todo, el concepto de exclusin social se diluye, pues si
todo es exclusin, nada es exclusin. Por lo tanto, hay que tener cuidado
con la operativizacin de este concepto, que aun siendo vlido, puede
que no sea de mucha utilidad prctica.

Castel Robert (2004), Encuadre de la exclusin, en S. Karz et. al. La

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Santiago, 15 junio 2014

29

30

Resumen

mujeres y de las repercusiones en los mbitos biogrficos de las

participantes. Participar de este movimiento, analizado desde
En articulacin terica con la teora feminista y el mtodo biogrfico el perspectivas simplistas podra suponer que sus integrantes logran
artculo aborda el proceso de subjetivacin de gnero que permite a generar procesos de transformacin genrica de modo muchas veces
las mujeres del estudio, pertenecientes al movimiento de oposicin a automtico y homogneo. En la investigacin que se presenta, en
la dictadura en Chile de 1973, transitar de una reflexividad poltica de lnea con Foucault (1983), se cuestionan estas perspectivas y lo que se
izquierda a una reflexividad crtica de gnero. Los resultados de la denomina como la emancipacin encantada.
investigacin permitieron a partir del estudio de las trayectorias
socio polticas individuales mostrar el proceso que lleva a las mujeres En este sentido la investigacin se propuso comprender un proceso
investigadas a identificarse con la ideologa y las prcticas polticas complejo donde se articul lo biogrfico con lo estructural y donde
feministas, para lo cual desarrollan un proceso de desidentificacin y se transit de una subjetividad y accin poltica de izquierda a una
quiebre de la construccin genrica tradicional, repercutiendo esto en subjetividad y accin poltica feminista. Para comprender este proceso
sus mbitos privados y pblicos.
se construy con aportes de diversos autores y especficamente con
aporte de la terica feminista Amors (2005b), el concepto de alcance
Palabras claves: movimiento de mujeres y feministas Chile, reflexividad medio de reflexividad de gnero, que permiti dar cuenta de narrativas
crtica de gnero, memoria y movimiento de mujeres, mtodo biogrfico.
de s, que reflexionaron sobre las modificaciones que posibilitaron este
trnsito, que fij hitos en trminos de contextos especficos,
formadores de esta subjetividad, espacios y organizaciones regionales
1. Reflexividad Crtica de Gnero
fundamentales en este proceso, que permiti describir cmo las
prcticas polticas y sentidos asociados se van transformando
1.1 Acotaciones Tericas
para incorporar reivindicaciones de gnero, identificarse
y
apropiarse de la ideologa feminista, as como los modos en que
El presente artculo sustenta sus reflexiones en los resultados de la tensionan/politizan los anclajes privados vinculados a sus prcticas
investigacin doctoral Reflexividad de gnero en las trayectorias polticas.
polticas. Movimiento de mujeres y feministas. Valparaso, Chile, 1973
2010 . El objeto general de este estudio se relaciona con la comprensin En definitiva el proceso que permite en estas mujeres articular un
de los procesos de constitucin de las mujeres como sujetas polticas.
discurso que transita de una problematizacin aislada de su situacin
Desde la teorizacin feminista ilustrada ya se develaba la imposibilidad de gnero a una crtica totalizadora vindicativa. El presente artculo
de las mujeres de constituirse como sujetos, en tanto no cuestionaran presenta y discute los principales resultados vinculados a este proceso.
la concepcin moderna que defini lo poltico y sus acciones. El femi- Estudiar la reflexividad de gnero implic comprender en las
nismo ir develando este subtexto de gnero necesario de cuestionar y biografas de las estudiadas, los modos discursivos y prcticos mediante los
transformar por las mujeres en este proceso de constitucin como cuales despliegan cuestionamientos de la diferencia genrica que les
sujetas polticas. Confrontar los procesos de subjetivacin de gnero ha sido asignada como una construccin, poltica, cultural, simblica.
que las mujeres han ido formando se hace relevante, all donde diversos Parafraseando a Amors (2005b), el proceso de transformacin
dispositivos reproducen los anclajes al mundo de lo privado y las genrica, requiere una capacidad de accin interpretativa, de
desigualdades en el mbito pblico.
objetivacin, de tantear alternativas y redefiniciones. Esta reflexividad
no implica una construccin apriorstica, implica el desarrollo de un
Las mujeres del estudio, opositoras activas a la dictadura militar chilena proceso constante de revisin, revaluacin y reconceptualizacin, que
de 1973, confluyeron en un espacio geogrfico y en un tiempo histrico precisa el trnsito por diversos niveles, discursivos y prcticos de la accin
donde el movimiento de mujeres y feministas incorpor como demanda poltica de las mujeres, en la medida en que se produce la ruptura de una
poltica especfica la lucha contra la discriminacin de gnero.
conciencia problematizadora de gnero y una conciencia crtica (Amors
2005b; Lauretis, 1989).
La instalacin de esta demanda implic la apertura de un
complejo y continuo proceso en trminos de la accin colectiva de las
1 Tesis doctoral presentada en Programa de Doctorado Procesos Sociales y Polticos de Amrica Latina, Universidad
de ARCIS, Santiago de Chile, agosto 2013.

31

El avance hacia una reflexividad ms crtica, se expresa en lo

que Amors (2005b) denomina como reflexin pura o conversin; esto
implica la necesidad de proceder a la interrupcin del guin, a su
alteracin, que puede conllevar su reescritura, o bien su reasuncin
normativa. Proceso impregnado de conflictividad, tensiones,
problematicidad.

32

forman parte de su historia personal; pero a su vez las biografas

tambin focalizan las acciones y decisiones de los sujetos en contextos
cotidianos y tiempos especficos, con lo cual se logra percibir el nudo
de relaciones sociales que constrien o son modificadas por la accin
de los sujetos. (Rsendiz, 2008; Canales, 1995). Las historias de vidas se
inscriben dentro de este enfoque y constituyen la tcnica principal en
el proceso de produccin de la informacin en esta investigacin. Se
En el marco de estas reflexividades problematizadoras, emergern las define como una tcnica que no solo produce un relato autobiogrfico del
reflexividades crticas, cuando las condiciones sean favorables, capaces sujeto entrevistado, que supone entrevista, grabacin y trascripcin
de formular totalizaciones crticas que traspasan el nivel personal. Desde de la evidencia oral, sino que se trata de una investigacin en la que
esta reflexividad se retendr del guion de gnero solo aquello que pueda tambin se emplean diversos tipos de fuentes, orales y documentales, y se
ser compatible o resignificado, desde sus proyectos individuales.
realiza una crtica y contextualizacin del relato autobiogrfico con miras
a analizar su contenido y la relacin que se establece entre el sujeto y el
La integracin de los valores heredados de sus vidas solo es posible investigador (Rojas, 2008:32).
al hilo de una prctica constante de resignificacin. Al caracterizar
esta reflexividad, Amors (2005b) precisa que esta no es voluntarista, La variante de historia de vida utilizada fue la historia de vida focal o
ni eufemstica, ni mistificadora. La reflexividad crtica es ante todo una temtica; estas enfatizan en un aspecto central o un aspecto
reflexividad vindicativa, que se despliega en un trabajo tico y poltico.
problemtico de la vida del narrador, es decir, abordando un solo tema
o cuestin en el curso de la experiencia de vida del entrevistado. En
Para abordar en la presente investigacin el desarrollo de este el caso de esta investigacin su proceso de vinculacin y participacin
proceso que se ha denominado como reflexividad crtica de gnero, se en el movimiento de mujeres y feministas en Valparaso a partir de la
requiere partir del supuesto epistemolgico que asume que comprender los dcada de los ochenta. Este tipo de historia de vida permite realizar
procesos de subjetivacin implica un ejercicio dialgico, donde las historias cruzadas o mltiples de personas pertenecientes a la misma
sujetas son capaces de narrarse a s mismas. Es precisamente en la generacin, conjunto, grupo, territorio, etc., con el objeto de realizar
narrativa donde las mujeres del estudio construyen, articulan, dan comparaciones y elaborar una versin ms compleja del objeto de inters
coherencia, resignifican los sentidos de su trayectoria poltica y del de la investigacin. La reconstruccin de trayectorias personales en torno
proceso de reflexividad de gnero desarrollado. Reconstruir las a un tema es tambin el factor de decisin para optar por estas variantes
trayectorias polticas de estas mujeres implic articular narrativas, desde (Aceves, 1999).
donde fueron mostrando los itinerarios visibles, los cursos de accin y las
orientaciones que toman sus vidas en el campo de lo poltico y que son el Se retoma a Bourdieu (1997), al sealar que producir una historia de
resultado de acciones y prcticas desplegadas en situaciones especficas vida no implica una narracin coherente de una secuencia significante
a travs del tiempo.
y orientada de acontecimientos; esto sera una ilusin retrica. El
enfoque biogrfico se considera una investigacin de tipo narrativa,
2.1 Acotaciones Metodolgicas
que abre el espacio a la pluralidad de voces, a la escucha, en el sentido
de una apertura tica hacia el otro, y otorga un lugar de relevancia a la
La investigacin que genera esta reflexin, desarroll su trabajo de subjetividad y la experiencia, muchas veces dejada de lado en las
campo durante el ao 2011, a partir de la ejecucin de un diseo de grandes historias institucionales.
tipo cualitativo, semiproyectado, en tanto algunas decisiones de la
estrategia investigativa fueron tomndose a medida que avanzaba el El muestreo empleado fue de carcter intencional guiado por
trabajo de produccin de datos. El enfoque biogrfico se seleccion determinados criterios de seleccin que permitieron contar con una
para el proceso de produccin de informacin. Este enfoque puede variabilidad de mujeres que, de diversos modos, se constituyeron
ser empleado como recurso para penetrar, explorar y comprender la como opositoras a la dictadura militar chilena. Constituyeron los
subjetividad, los sentidos y representaciones de los individuos sobre sujetos de la investigacin mujeres de la Regin de Valparaso que se
hechos, procesos y acontecimientos que nos interesa explorar y que encontraban en el rango etario de 50-70 aos. Estas mujeres al

momento del golpe militar en Chile representaban las generaciones cada historia relatada. El objetivo es generar una historia
de adultas jvenes.
reconstruida, a partir del anlisis de la escucha de la historia y de los
principales hitos biogrficos que constituyen la vida del narrador. En un
Era de inters para la investigacin una heterogeneidad en segundo momento, se adopt una lgica transversal, inter-caso, que
cuanto a la forma de participacin en la lucha contra la dictadura y permite, a partir de ciertas continuidades y discontinuidades de la fase
en los modos de vinculacin con el movimiento de mujeres y singular, determinar ejes temtico- analticos relevantes para abordar el
feministas de la regin de Valparaso. De este modo se incorporaron fenmeno en estudio. A partir de estos ejes temtico-analticos, se
mujeres que haban liderado organizaciones importantes de mujeres y volvieron a analizar todas las historias, desde la ptica de la
feministas en la regin, como la Casa de la Mujer y el MEMCH 83; otras transversalidad que las recorre en su conjunto. Estos ejes temticos se
cuya participacin en estas organizaciones haba sido desde las bases, y relacionan con los objetivos especficos propuestos en la investigacin,
otras cuya trayectoria estuvo ms vinculada a la participacin en partidos asociados a un proceso de codificacin cualitativa.
polticos como el Partido Comunista y el Partido Socialista. Cabe
destacar que para acceder a estas mujeres partimos por contactos al Aspectos ticos fueron resguardados durante el proceso de
interior del movimiento feminista actual en la regin y que en investigacin; por ejemplo, las entrevistas fueron grabadas con
funcin de nuestros criterios de seleccin posibilitaron los encuentros. previo consentimiento informado de las participantes. Durante las
Se realizaron 8 historias de vida.
sesiones de conversacin se garantizaron las condiciones de privacidad
y se escogieron para su realizacin aquellos lugares ms cmodos y
Las historias de vida se construyeron mediante la aplicacin de la adecuados segn criterios de las entrevistadas. No se grabaron
tcnica de entrevistas abiertas, realizando mnimo tres por aquellos fragmentos de conversacin donde las entrevistadas lo
entrevistadas. En este sentido, es vlido sealar que dentro del solicitaron.
enfoque de la investigacin narrativa, la entrevista es una instancia
de mutua implicacin existencial y no la aplicacin mecnica de un Todas las entrevistadas fueron consultadas respecto al modo en que
cuestionario a alguien de quien nos interesa solamente algn saber en queran ser nombradas en este trabajo.
particular. Es un campo de indagacin sensible, donde el anlisis es
ante todo interpretativo, hermenutico, donde lo que importa es la sutil 2- Reflexividad de Gnero: Estudio de las trayectorias Sociopolticas
relacin -no equiparable- entre vida, experiencia y palabra, y donde lo de Mujeres vinculadas al movimiento de oposicin a la dictadura
emocional, en el profundo sentido de la relacin dialgica, es un factor militar. Chile 1973 - 1990
determinante.
Las trayectorias polticas descritas por las mujeres del estudio, fueron
La lgica de anlisis general que se aplic en la investigacin organizadas para efectos del anlisis en tres etapas:
comparte la racionalidad de tipo hermenutica que asume la cuestin de la
construccin del conocimiento como un proceso subjetivo e 1) el inicio de la actividad poltica, 2) la vinculacin inicial con el
intersubjetivo. Siguiendo esta lgica el anlisis de los datos movimiento de mujeres y feministas y 3) la actividad poltica posterior.
debera seguir un proceso de triangulacin hermenutica, entendido De este modo cada historia permiti, desde las particularidades de cada
como la accin de reunin y cruce dialctico de toda la informacin experiencia, fisurar la trayectoria general del movimiento de mujeres y
pertinente al objeto de estudio surgida en una investigacin por medio feministas chileno.
de los instrumentos correspondientes. Adems de una triangulacin de
la informacin con el marco terico.
El estudio realizado permiti mostrar que las trayectorias polticas
que inician las mujeres del estudio, como tendencia, se va
Respecto a las lgicas de anlisis de historias de vida, se privilegi correspondiendo con la periodizacin que establecen diferentes
en un primer momento, la singularidad y la particularidad de cada estudios sobre el movimiento de mujeres y feministas en la regin
historia relatada, intentando ser fieles a una de las premisas (Kirkwood, 1986; Vargas, 1986; Luna, 1989; Gaviola, 1994;
fundamentales del enfoque biogrfico. En este sentido, se plantea una Canavate, 2007; Garca y Valdivieso, 2006). A modo de trayectoria
lgica singular, intracaso, en la que se analiza y trabaja en profundidad histrica coinciden en indicar que post sufragio (1949) y hasta inicio de

33

la dcada del 60 el movimiento de mujeres y feministas chileno entra

en fase de declinacin, situacin que se modificar avanzada la dcada
de los 60, retomando visibilidad y auge en el contexto latinoamericano
y chileno en las dcadas 70-80; iniciada la dcada del 90 y la transicin
democrtica chilena, se abrira un proceso que como tendencia ,
margin a las mujeres del sistema de poder y reas de decisiones en
materias polticas y econmicas, fragmentndose y desarticulndose
el movimiento de mujeres y feministas (Valenzuela, 1993; Ros, 2003;
Richard, 2008).
No obstante a lo anterior, el enfoque empleado en la investigacin
permiti ilustrar y profundizar en aquellos matices que tensionan o
fisuran esta trayectoria tipo del movimiento de mujeres y feministas. Al
estudiar cada una se matiza esta relacin lineal con el acontecimiento y
la participacin en el movimiento, observndose esos puntos en que las
mujeres del estudio confluyen o se distancian en sus trayectorias.

34

Factores de tipo biogrfico se constituyen en generadores de

diferencias entre las entrevistadas en el proceso de constitucin
como sujetas polticas y en el proceso de construccin de la
reflexividad de gnero, tales como la cosmovisin religiosa, el
posicionamiento socioeconmico, la filiacin partidista, la vivencia de
experiencias que truncan significativamente los cursos de la accin,
como por ejemplo el exilio y, no menor, el tipo de organizacin a la
que se vinculan ms sistemticamente y de donde van elaborando una
discursividad crtica de gnero.
De acuerdo al propsito de este artculo, se centrar el anlisis en la
etapa que se abre en la dcada de los 80, donde hay una
confluencia importante en las mujeres estudiadas y que representa
en sus trayectorias la vinculacin, para la mayora, con el Movimiento de
mujeres y feministas. Esta etapa es un nudo fundamental para
entender el proceso de reflexividad de gnero, segn los ejes temticos
que lo conforman: los contextos especficos, organizaciones regionales
que lo posibilitan, prcticas polticas y sentidos asociados que se van
transformando, identificacin y apropiacin de la ideologa feminista,
modos en que tensionan /politizan los anclajes privados vinculados a sus
prcticas polticas.
EL MEMCH-83 y la Casa de la Mujer de Valparaso son dos
organizaciones regionales que destacan como espacios formativos
en temas de feminismo y gnero en Valparaso, que permitieron la
vinculacin ms orgnica de las mujeres del estudio y la reorientacin
ms consciente de sus prcticas polticas hacia el trabajo con mujeres.

Entre las entrevistadas, unas participaron como integrantes/dirigentes

de las organizaciones, otras como asistentes en las diversas actividades
convocadas por estas organizaciones.
No obstante estas diferencias entre ambos espacios (sustentadas en
la forma en que articulan lo poltico y lo feminista) contribuyeron de
modo importante en la transformacin de los cursos y sentidos de la
accin poltica de las mujeres estudiadas. En ellos iniciaron procesos que
permitieron politizar su situacin genrica en tanto se constituyeron
en espacios de problematizacin e interrogacin de la subordinacin y
desigualdades. Tal como relataron las entrevistadas, el proceso
gatillado en estas organizaciones les permiti entender el sentido
subyacente de las prcticas que venan realizando con mujeres y
reconocerse en la concepcin ideolgica del feminismo, cuestionando los
estereotipos que compartan al respecto. En este proceso de formacin
hacia el feminismo las mujeres aprendieron a identificar situaciones de
desigualdad de gnero que afectaban espacios de participacin poltica
como los partidos polticos y tambin en mbitos personales situaciones
como la violencia. Los aprendizajes adquiridos en estas organizaciones
se replican en otros espacios de participacin, llevndolas a crear otras
organizaciones desde donde instalar reivindicaciones y demandas de
gnero. Las citas que a continuacin se extractan muestran los modos en
que se construyen las narrativas de las entrevistas respecto a estos temas.
Cuando me llega material de la Casa de la Mujer y yo empiezo a leer
el crculo de violencia fue muy impactante; fue muy impactante
reconocer que esa haba sido la causa de mi separacin, porque yo
nunca dej de querer a mi marido; sin embargo no poda vivir con l y
un da tom la decisin por un cuento de salud mental. Entonces en ese
aspecto como mujer, el conocer esto del feminismo, del trabajo de
mujeres y tambin yo soy militante y enfrentaba esa separacin, una
mujer que es poltica, que est metida en eso, el costo que yo tuve fue
alto. (Entrevista realizada a Fresia).
Y empec como a caer, digamos, en que el feminismo era mucho ms
que estas pelotudas que lo pasamos bien, que lo pasamos mal, pero era
una cosa que cruzaba una lucha de liberacin. Si no te ponai con los
derechos que tenamos las mujeres, con la realidad que vivamos las
mujeres porque era nuestra realidad, con esa realidad dentro de lo que
era una lucha de liberacin, o sea la cosa no iba a funcionar porque
tenamos que sacar y pa m esa fue como la cada de San Pablo del
caballo,, y as como haban dicho sin los cristianos no hay
liberacin en Amrica Latina, sin las mujeres tampoco, sin los
derechos nuestros tampoco. Esta cuestin yo te digo, a tres meses de haber
entrado a la Casa de la Mujer y que haya habido este encuentro

latinoamericano y el Caribe con 2500 mujeres, hacindome amiga fue

as como salir y ver una librera llena de libros. Entonces qu es lo que
hago cachai, pero pa m esa cuestin pa m fue definitiva y decidida.
(Entrevistada Eliana)

Retom lo que antiguamente pensaba: que la libertad no se cambia ni

con hijos, ni con Maro, ni con familia, ni con sociedad, ni con trabajo, ni
nada; o sea, creo que uno en la vida tiene un trabajo, tiene una misin,
tiene que hacer lo que uno quiere y qued convencidsima que ah para
delante ni siquiera tengo la duda de que tengo que salir adelante, de que
En el marco de las organizaciones referidas, las entrevistadas tengo que intentar convencer a otras mujeres, que por aqu era el camino
realizaron un proceso de identificacin y apropiacin con el feminismo, y no en otro lado. No hay doble discurso, o sea estaba clarito lo que tena
que les fue permitiendo quebrantar estereotipos relacionados con esta que hacer en la vida. (Entrevistada Rita)
ideologa.Todas,aunquedemododiverso,seidentificaronydefinieroncomo
feministas en las entrevistas. En sus narrativas se evidencia, de modo Tal como se seal al inicio de este artculo el desarrollo de
comn, que el feminismo en que creen y practican, se decanta de una reflexividad crtica de gnero, implic
confrontarse,
aprendizajes polticos provenientes de los espacios formativos problematizarse en ese espacio que articula lo poltico-pblico con lo
comunes donde participaron cuando integraban el movimiento y de sus privado-domstico para el caso de las mujeres. En este proceso las
diversas experiencias de accin poltica. El feminismo se construye en sus mujeres, como bien ha analizado Lagarde (2008:2), se construyen como
discursos como una subjetividad vindicativa, como un compromiso tico sujetas de gnero, en torno a lo que denomina los cautiverios de las
y poltico de vincular su accionar a las luchas pro derechos ciudadanos de mujeres arraigados en el espacio de relacionamiento afectivo,
las mujeres.
amoroso, de la vida ntima. En estos espacios domstico-amorosos,
espacios sin duda de sujecin, las mujeres del estudio en la medida
Las siguientes citas ilustran estos modos de definirse como feministas: que fueron constituyndose como sujetas poltico feministas y en
el feminismo tiene que ver con el tema de la igualdad, porque yo soy funcin de sus particularidades biogrficas, aprendieron a andar a
ms que nada por el tema de la igualdad. Hay feminismos desde otras cuestas con los designios del rol femenino y los requerimientos de la
posturas, donde aqu el hombre se borra completamente, o hay otro vida poltica que se desplegaba en el espacio de lo pblico. Desde la
feminismo como el de las jvenes que ahora dicen integrar a los reflexividad crtica actual, expresan las tensiones/ ambivalencias
hombres, que pueden ser feministas. Yo no estoy muy de acuerdo que aun genera la ruptura crtica con estos cautiverios, as como los
con eso. Y as de simple yo dira que yo soy feminista, ahora, que hay acomodos, estrategias y negociaciones que en estos mbitos debieron
tendencias, por ejemplo, de ciertas mujeres como la Simon De Beauvoir, desarrollar.
la no s cunto y la no s cunto, pa los nombres soy bastante mala, pero
muchas mujeres, la Marcela Lagarde, hay un montn de mujeres que Todas las entrevistadas cuando fueron articulando los relatos de sus
tienen teoras sper potentes respecto a lo que yo estoy pensando, y me trayectorias se remitieron al mbito de las relaciones cotidianas, con la
interpretan (Entrevistada Carola)
familia, esposo, hijos, para ir contextualizando sus trayectos y acciones
en el mbito de lo poltico.
Yo dira que es un proceso eterno, eterno. Primero tendra que ser
persona, de lograr llegar a convencerte y a sentirte, a verte, a Vale observar que, aun cuando poseen un discurso crtico
considerarte, a valorarte como persona, una persona distinta a los respecto a la desigualdad de gnero, al relatar el modo cotidiano en
dems digamos; que eso en un pas como este tercermundista, machista, que se organizan las relaciones familiares y de pareja, no critican
patriarcal, es un proceso de larga data y de hartos aos, y en segundo explcitamente la concrecin de estas desigualdades en sus mbitos
trmino el feminismo para m, como lo puede ser el masculinismo, el personales.
humanismo, es una construccin eterna del ser humano. Eso yo creo que
se termina cuando uno da el ltimo suspiro, porque yo todos los das Si bien esto resulta paradojal, se considera que las mujeres del estudio
tengo que ver mi ser mujer en este pas.Yo encuentro que el ms que identificarse con lo que sera un desempeo tradicional de
feminismo es un proceso eterno con uno, con el mundo, ir gnero, donde el cuidado de los hijos se constituye como el principal
traduciendo todos los das que uno es persona, que uno tiene un referente estructurante de sus procesos de subjetivacin, este espacio
proyecto de vida, que uno quiere otra sociedad, qu se yo es vivido como un espacio de tensin, contradictorio, de sujecin y de
transformacin. (Entrevistada Gladys)
agencia, donde se activan puntos de fugas en la medida que las

35

mujeres van en sus trayectorias desplegando estrategias que les

permitan combinar el cuidado de los hijos con sus prcticas polticas.

36

proyectos personales, ellas como compaeras.

Aunque estas entrevistadas no se inician en la vida poltica a causa del
vnculo con sus parejas, s reflejan un reajuste en la medida en que la
Eliana, una de las entrevistadas narr su experiencia al respecto:
situacin de sus compaeros lo amerita. Esto parece coherente con la
reflexin de Amors (2005b) al referir que los varones, frente a las
No si yo a los 15 das (de dar a luz) llegu a trabajar con la Leo de mujeres, han tenido como uno de sus privilegios no menores una
vuelta y los mineros me haban conseguido, uno de ellos me prest una ausencia de conflictividad entre sus proyectos como individuos y los
cuna, y ah la tena y como haban dos piecitas que estaban sper malas mandatos del gnero.
despus del terremoto del 71, pero, bueno, eran las dos piecitas y en una
de esas cuando me tocaba pecho yo me iba a la otra y ellos quedaban ah Al respecto seala Rita:
y le daba de mamar y cuando poda y estaba haciendo cosas el otro la
tomaba qu s yo o sea la Leo su primer juguete fueron los cascos de los Mi participacin poltica real con militancia, con cargo y todo lo
mineros (risas) o sea hasta los 9 meses, hasta los 9 meses en que estaba dems fue 84-85 cuando yo me vine a Valparaso. Y me vine a Valparaso
en septiembre del 73 (Entrevistada Eliana)
y yo dej de militar, por razones obvias porque mi marido era hombre
militante, y nos vinimos sin familia, yo y mis hermanos. Tena cada
Carolina, en la medida que va reconstruyendo narrativamente su uno lo suyo, no fue venirnos a vivir cerca. No. Adems que ellos
trayectoria poltica, evidencia cmo el desempeo de este rol de tampoco saban que mi marido se vena con cargo poltico para ac.
crianza se va tensionando en pos de su desarrollo personal. En la S, entonces yo dej de participar en militancia poltica. No dej de parsiguiente cita Carolina reelabora discursivamente ese momento de ticipar en organizaciones sociales, o sea yo segu participando en todo
quiebre en el desempeo de sus roles maternales.
lo que pudiera, eso significaba digamos centros de padres, grupo de
mujeres, etctera, etctera. (Entrevistada Rita)
adems porque yo segua a cargo de mi casa, o sea yo nunca dej de lado
a mis cros digamos, de hacerme cargo de ellos, a pesar de que ya tenan Carolina se refiere al contexto donde conoce a su compaero durante la
su edad y todo, pero haba que hacerse cargo en trminos de comida, dictadura en la organizacin juvenil en la que ambos participaban.
en trminos de vestimenta, y tambin de los colegios, de apoderada; yo
segu siendo apoderada de los colegios y todo. El Too siempre se dedic Era uno de los lderes que tenan como de los coordinadores
a trabajar, bueno adems de estar dentro de la familia con la crianza, digamos, de esta comisin claro, eran como 4 o 5 los que la llevaban
pero la mayor parte la llevaba yo, y ya cuando surge esto de Santiago, digamos, como los ms polticos, los que tenan la cabeza del cuento
porque era ir a trabajar a Santiago, ah tambin yo siento que hay como si po y ah nos juntamos y bueno, fue a raz de esto, o sea que nos enuna especie de liberacin por as decirlo, de mis labores domsticas, ms contramos en las actividades as tpico, as que ya nos juntamos,
de estar a cargo de los nios, ya ah estaban ms grandes, el Diego tena bueno se armaron muchas parejas en ese perodo, muchas
17 aos, la Antonieta 15, por lo tanto, o sea 14; por lo tanto, le dije a los nicos que seguimos somos nosotros (re) los dems estn todos
mi pareja yo sabs qu?, me voy a Santiago a trabajar; ahora, era ir separados bueno algunos se tuvieron que separar porque se fueron
y volver, pero ya t te hacas ms cargo que yo de los cros, porque hay exiliados, otros porque con la vida misma no pudieron seguir juntos
que estar pendiente de sus tareas, de sus cuestiones, y fue as tambin (Entrevistada a Carolina)
un poco de, yo tengo la sensacin de liberacin bastante de tener
ms autonoma, de lo que yo quera hacer, pa dnde iba mi quehacer en La siguiente cita de Eliana describe en el contexto del sindicalismo
trminos pblicos. (Entrevistada Carolina)
minero donde su esposo era un lder importante, cmo se conceba que
su estatus como mujer casada deba cambiar e implicaba un repliegue al
Vinculado al mbito privado- domstico es interesante analizar la mundo de lo privado-domstico.
figura del marido, esposo o pareja en las trayectorias de las entrevistadas.
Aunque caracterizan de horizontales e igualitarias las relaciones Ah cuando yo paso a ser la compaera del Evaristo tengo que ganarme
con sus parejas, compaeros, esposos, cuando van elaborando sus el puesto otra vez. No po, ahora yo pas a la cocina que estoy haciendo
trayectorias ellos emergen en posiciones de liderazgos frente a sus en el sindicato cachai y bueno, yo ah a pesar que mi jefe el Mario era

el presidente del sindicato, muy machista muy machista l, pero l me

defiende porque l entiende, es decir, es como dentro de su machismo
mismo el hecho de que l mismo me puso ah, es cmo osan un poco,
porque l es muy caudillo de ms que dirigente muy caudillo, entonces
cmo osan decir que yo (Entrevistada Eliana)

comprender cmo fueron transformndose sus prcticas polticas

y sentidos asociados en la medida que se fueron conectando con la
ideologa feminista. Es posible concluir que a pesar de que el
movimiento feminista actual en la regin se encuentra debilitado y
algunasdelasentrevistadasnoparticipanenldemodoactivo,susnarrativas
permiten dar cuenta de una subjetividad tica, en este caso
Reflexividad
construida desde los referentes feministas, que implica lo que
Foucault (1999) denomina como una esttica de la existencia, en tanto
La investigacin realizada y comentada en algunos de sus permanente cuestionamiento y desidentificacin de aquellos espacios
resultados, al proponerse como objetivo general analizar el cotidianos, relacionales y personales donde la sujecin de gnero se
desarrollo de la reflexividad de gnero en las trayectorias concreta a travs de diversos discursos y prcticas.
polticas de las mujeres que han tenido activa participacin poltica
en el movimiento de mujeres y feministas, desde 1973 2010, Es pertinente acotar que esta subjetividad tica feminista, que
en la regin de Valparaso, permiti contribuir al ejercicio de se articula y expresa en el discurso de las mujeres del estudio, no
produccin de memorias de las mujeres como actoras colectivas, y de modo constituye una entelequia, tampoco una abstraccin; se decanta de
especfico, en el contexto regional. Cada biografa producida es, dinmicas contextuales diversas, de experiencias biogrficas y
en este sentido, una contribucin a la generacin de memorias de aprendizajes particulares y se traduce en los diferentes relatos en modos
protagonistas poco visibles, con historias dispersas y memorias hechas especficos de definir el feminismo y el ser feminista.
de jirones, de fogonazos deslumbrantes, y largos perodos de silencios
(Ciriza, 2006:2).
Los resultados del estudio coinciden con lo que han afirmado
algunas autoras, entre ellas Tarrs (1992), cuando se refieren a la
La propuesta terica y el enfoque utilizado permiti romper con la necesidad de comprender la accin poltica de las mujeres,
linealidad del acontecimiento. Al volver sobre la comprensin de un cuestionando la dicotoma pblico/privado, que las ubicara en uno
movimiento histrico, la investigacin permiti mostrar la diversidad u otro polo. Los resultados de la investigacin muestran cmo las
de sujetas que van participando de este movimiento, los matices en sus mujeres en su proceso de conformacin como sujetas polticas se
trayectorias personales, independientemente de que todas van desplazan entre lo pblico y privado, a modo de lo que esta autora
confluyendo en un decurso sociopoltico comn. En este sentido esta denomina como el campo de accin femenino. Los relatos de las
diversidad implica formas particulares de transitar entre la subjetividad mujeres evidencian que estos anclajes del mbito privado que tienden
poltica de izquierda y la subjetividad poltica feminista en el marco de a excluir u obstaculizar la participacin de las mujeres en el mbito
un proceso de emancipacin colectiva como el que se rearticula en Chile poltico, devienen en pblicos/polticos a travs de las diferentes
en los 70.
estrategias que estas mujeres despliegan para articular sus
responsabilidades familiares y sus prcticas polticas.
En correspondencia o relacin con lo anterior la investigacin
permiti mostrar resultados diferentes a partir de la relacin entre lo A partir de las historias reconstruidas desde el ejercicio de memoria se
biogrfico y estructural. De este modo lo que ha sido descrito por estudios reabri una pequea ventana, clausurada por la investigacin social,
anteriores como una periodizacin lineal del Movimiento se sobre todo en el contexto regional, especficamente en el lugar del
tensiona cuando se mira desde las biografas, y de modo dialctico en las estudio, Valparaso, que posibilit desde las biografas de diversas
biografas se puede dar cuenta de procesos nacionales y regionales que mujeres, comprender algunas caractersticas generales del
influyen en la conformacin de las trayectorias y en el desarrollo de la movimiento de mujeres y feministas y de sus procesos especficos en
reflexividad de gnero.
la constitucin como sujetas poltico/feministas.
Abordar la reflexividad de gnero implic entonces reelaborar en un
proceso dialgico con las entrevistadas
narrativas de sus
trayectorias polticas, intentando desde el contexto actual

37

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41

Resumen

42

supra individual capaz de corregir dichas disfunciones y de propiciar

una asignacin eficiente de recursos. Entre dichos fallos de mercado se
El texto entrega algunas definiciones econmicas de los bienes pblicos pueden citar las externalidades negativas, la seleccin adversa o el
y tambin algunos ejemplos que sirven para ilustrar tanto su naturaleza riesgo moral, dos expresiones de la asimetra de informacin; tambin
como sus efectos. El supuesto base es que sirven como consideraciones los bienes pblicos (BP).
tcnicas para apreciar las complejidades econmico polticas propias
del fenmeno de la cooperacin y la accin colectiva, y del diseo de Una definiccin ajustada de los BP
instituciones y las polticas pblicas.
Comn y pblico no significan necesariamente gratuito. Normalmente,
Abstract
en la literatura de las ciencias sociales o ciencias polticas, categoras
como lo estatal, lo gubernamental, lo social, lo poltico, lo pblico, lo
The text gives some economic definitions of public goodsand some colectivo, lo comn, lo gratuito tienen y asumen contenidos y sentidos
examples that illustrate both their nature and effects. The basic distintos. En estricto rigor, para definir exactamente los BP es preciso
assumption is that they serve as technical considerations in realizar una primera distincin entre los llamados bienes no
assessing economic policy complexities of the phenomenon of gratuitos y los denominados bienes gratuitos. Como sabemos, los
cooperation, collective action, institutional design and public policies.
bienes no gratuitos corresponden, por un lado, a los bienes o
servicios de tipo privado transados directamente en el mercado a
Palabras clave
travs de mecanismos de oferta y demanda y por medio de la fijacin
desregulada de precios, caracterizndose puntualmente por ser bienes
Bienes pblicos, accin colectiva, cooperacin, diseo institucional, perfectamente divisibles que no estn disponibles para el consumo
polticas pblicas, sociologa analtica.
general una vez consumidos por un determinado particular.
Por su parte, los bienes gratuitos pueden ser los bienes denominados
Key words
recursos de uso comn (RUC) o los bienes denominados pblicos.
Los RUC son bienes de libre acceso (uso no restringido) pero limitados
Public goods, collective action, cooperation, institutional design, public (el consumo de una persona limita el consumo de otras). Ejemplos
policy,analytical sociology.
tpicos de estos bienes son: la pesca, la caza, los servicios de urgencia
de un hospital, etc. Por su parte, los BP -definidos preliminar y
Introduccin
genricamente- son un tipo de bien que provee beneficios ilimitados (el
uso de una persona no limita el de otras) y de libre acceso para todo el
A propsito de la discusin actual sobre lo estatal y lo pblico, mundo (uso no restringido). Los ejemplos concretos ms claros de estos
concretamente, sobre los modelos de provisin de algunos bienes tipos de bienes son: las playas, los ros, el aire, la defensa nacional o la
esenciales para las sociedades contemporneas y sus procesos seguridad ciudadana; aunque el ms contra-intuitivo de todos, es el
polticos asociados, y para contribuir a esclarecer el debate acerca de propio mercado moderno liberal:
este tipo de bienes, en las siguientes pginas entregamos algunas
de sus caractersticas propias y definitorias. Dicho ejercicio, en nuestra Un mercado competitivo el arquetipo de las instituciones
opinin, sirve tanto para caracterizar procesos de accin colectiva, es privadas es en si mismo un BP. Una vez que se genera un mercado
decir, procesos cooperativos / no cooperativos en la provisin de bienes competitivo los individuos pueden entrar y salir libremente, ya sea que
de uso colectivo, como para reflexionar acerca del diseo institucional contribuyan o no con el costo de generarlo y mantenerlo. Ningn
democrtico y las polticas pblicas.
mercado puede existir por mucho tiempo sin instituciones
subyacentes que lo mantengan. En escenarios de campo, ms
Pues bien, desde la perspectiva de la teora econmica estndar, en que existir en mundos aislados, las instituciones pblicas y privadas
determinadas situaciones de intercambio denominadas fallos, el con frecuencia estn entretejidas y dependen una de la otra (Ostrom,
mercado genera resultados sub ptimos. De acuerdo a ello, la 2000:43).
intervencin estatal se hace necesaria, siendo el Estado el nico ente

Pero definmoslos con mayor detalle. Como podemos observar en la

Figura 1, existen tres perspectivas amplias para poder analizar los
BP: 1) la que define el bien o servicio como bien suministrado por el
presupuesto pblico (centrada en la oferta pblica de bienes); 2) la
que hace referencia al vector de diferencias entre los bienes que la
economa est motivada a proveer y los bienes que los individuos
esperan que el gobierno suministre (reconocimiento de existencia de
demanda viable y compromiso de pago por los mismos), y 3) la que
hace referencia a la naturaleza del bien y no a cmo se suministra, donde
importan ms las condiciones del consumo aunque por definicin su
provisin normalmente es estatal (Garca Sobrecases, 2000). La lnea de
trabajo del autor, y este escrito en particular, pone nfasis en la segunda
perspectiva, es decir, en lo que respecta a la definicin y la puesta en
operacin de los mecanismos polticos presentes en la provisin de BP.

Aproximaciones desde el consumo del bien

Desde el punto de vista de la necesidad de una tipologa que ordene los
diferentes tipos de bienes, la literatura econmica seala dos variables
que, cruzadas, generan un espacio de atributos bivariado que sirve para
definir los BP de manera exacta y especfica. Por una parte, se da la oferta
conjunta o consumo rival, y por otra, la capacidad de exclusin de los
no contribuyentes. Existe, adems, una tercera y no menos importante
propiedad definitoria de los BP, a saber, la capacidad de generacin de
efectos externos o externalidades, una idea que ser desarrollada ms
adelante cuando analicemos los BP puros, estrictos o samuelsonianos
(denominados as en honor a Samuelson, quien los estudi a cabalidad).
Conceptualmente, no rivalidad (denominada as desde la demanda),

u oferta conjunta (denominada as desde la oferta) como tambin

suele llamrsele, significa que muchos individuos pueden disfrutar
simultneamente del bien en la misma cantidad y que la suma de un
nuevo consumidor no generar ningn coste adicional por unidad
de producto (Aguiar, 1991; Stiglitz, 1995). Esto es, el consumo por
parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otros: mi
consumo no perjudica el del resto. La conjuncin de oferta (rivalidad baja
o nula) est entonces referida a la posibilidad de consumo simultneo
que estos bienes en s generan. En otras palabras, de acuerdo a dicha
cualidad, un bien es pblico en funcin de que, a cierta escala, no se agota,
independientemente de la cantidad de consumidores que se estn
beneficiando de l en un momento determinado.
Por su parte, no exclusin indica que quien no paga por la provisin de
dicho bien, no puede ser excluido de su disfrute (excluir a alguien de su
consumo puede ser demasiado caro, imposible o indeseable); es decir,
los individuos pueden llegar a consumir el bien sin tener que obtener
ningn permiso para ello: una vez provisto, lo consumo y nadie puede
obligarme a contribuir a su provisin. Por tanto, la exclusin est
referida a la posibilidad de evitar que las personas consuman un bien o
servicio por el cual no han pagado, lo que depende de si los derechos de
propiedad del bien estn claramente definidos y de si pueden ser
provistos a costes aceptables. En definitiva, una baja exclusin significa
que es difcil evitar el free riding, esto es, impedir que alguien obtenga
beneficios de dicho bien sin haber pagado por l. En estos casos, a los
proveedores les ser difcil recuperar los costes invertidos y, desde un
punto de vista del logro de eficiencia social, es un bien que se tender
a sub producir.
Pues bien, en dicho espacio de atributos bivariado se puede
ordenar y clasificar una tipologa que abarca la totalidad de bienes
de una economa tanto en su esfera pblica como privada. Es as como
a travs del cruce o la relacin entre ellas, se puede llegar a definir, por
ejemplo, bien privado, bien pblico puro -o estricto- (BPP) o una serie de
bienes intermedios donde caben, por ejemplo, los denominados Bienes
Pblicos Impuros (BPI) y algunas de sus variantes especficas: los denominados Bienes Mixtos (BM), los Bienes Reservados o Club (BC), los Bienes
Privados Suministrados por el Estado (BSE), o los Bienes Pblicos Locales
(BPL), tipos particulares de BPI que sern de gran utilidad informativa
en nuestro posterior anlisis. Es decir, hay BP que no lo son en un 100%,
al igual que hay bienes de tipo privado que tampoco llegan a ser tales a
cabalidad. En ese sentido, tal y como podemos apreciar en la Figura 2, los
distintos tipos de bienes se ordenan o se ubican, dentro de un continuum
que va desde los bienes estrictamente privados (alta exclusin y alta

43

rivalidad) a los bienes estrictamente pblicos (nula exclusin y nula

rivalidad).

44
Efectivamente, los BP pueden ser ubicados en un punto caracterizado
por la conjuncin de oferta (no rivalidad) y la ausencia de control de
exclusin (no exclusin), donde <CM ext> es el coste marginal de
extensin, es decir, el coste de extender el consumo de una unidad
del bien a un consumidor adicional; <CM prod> es el coste marginal de
produccin, es decir, el coste de producir una unidad fsica adicional del
bien; y <CM exclus> es el coste de excluir a un individuo del consumo
de un bien. En esa direccin, y desde el punto de vista del consumo, un
BP ideal o puro trae beneficios a todos, su existencia es independiente
de la cantidad de consumidores que se beneficien simultneamente de
l, y ningn consumidor puede ser excluido de los beneficios que ste
reporta. Dicho de otro modo, aquellos individuos que no pagan el coste
de provisin de un BP o colectivo no pueden ser excluidos o impedidos
de participar en su consumo o en el beneficio que reporta su provisin
(Olson, 1992). En definitiva, ambas caractersticas, la no rivalidad y la
imposibilidad de exclusin en el consumo, son las que definen
estrictamente a los BP, aunque segn algunos autores, dichos principios
queden sin efecto dependiendo de la cantidad de consumo del bien en
cuestin (cantidad demandada del bien).Hay quienes incluso llegan a
sealar crticamente que la literatura dedicada a los BP es demasiado
economicista y que sus definiciones, argumentos y conclusiones no
sirven de manera ptima para analizar problemas polticos.

Ahora bien, y trayendo a colacin la tercera caracterstica

constitutiva de los BP, esto es, la categora de efecto externo, muchas
veces un BP no es una mera mercanca particular, de consumo indivisible,
y de la que se hace casi imposible (o inviable) excluir a alguien de sus
beneficios. Es decir, los BP a veces son efectos no esperados de la accin
(intencional o no) de ciertos agentes sobre su entorno o sobre otro
tipo de recursos (agentes, bienes), lo que completa, complementa y
complejiza el conjunto de propiedades que as los definen:
podemos considerar como BP a todos aquellos bienes caracterizados
por la presencia de externalidades significativas; en definitiva, todos
aquellos bienes que no son de naturaleza estrictamente privada
(Jordana, 2007:42). En ese sentido, Stiglitz (1995), por ejemplo,
haciendo alusin a los efectos externos denominados externalidades,
retrata la complementariedad entre beneficio privado y pblico con el
siguiente ejemplo:
Las personas que estn vacunadas incurren en un coste
(incomodidad, tiempo, dinero, riesgo de contraer la enfermedad si el
lote de vacunas estaba en malas condiciones, etc.). Reciben un beneficio
privado, a saber, disminuyen su probabilidad de contraer la enfermedad,
pero una gran parte del beneficio es pblico, la reduccin del peligro de
contagio, en la comunidad, de la que se benefician todos. En muchos
casos, los costes privados son superiores a los beneficios privados, pero los
beneficios sociales entre los que se encuentran la reduccin de la
incidencia de la enfermedad son muy superiores a los costes. Como
consecuencia del problema del polizn (o free rider), las autoridades
sanitarias suelen obligar a (todos) los ciudadanos a vacunarse (Stiglitz,
1995:134).
Por otro lado, y planteando un ltimo elemento, stos pueden no ser
pblicos en un sentido estricto (para la comunidad en su
conjunto), sino slo en sentido restringido (para cierta parte de ella).
Dicha situacin es de vital importancia pues genera problemas de
eleccin pblica de alta complejidad e inters, tanto desde el punto de
vista de la necesidad del suministro de equipamientos urbanos como
desde la perspectiva del diseo y la implementacin de una gestin
urbana democrtica. En ese sentido, la interpretacin de lo pblico se
erige como un elemento importantsimo en lo que respecta a los
problemas de no cooperacin generados en los procesos de
provisin asociados. En palabras del Olson: no es preciso que un BP que
interesa a un grupo de una sociedad beneficie necesariamente a la
sociedad en conjunto. As como una tarifa podra ser un BP para la
industria que la busc, la anulacin de la tarifa podra ser un BP para
quienes consumen el producto de la industria. Esto es igualmente

cierto cuando el concepto de BP se aplica nicamente a los gobiernos.

En el caso de un gasto militar, de una tarifa o de una restriccin a la
inmigracin, que son un BP para un solo pas, tambin podran ser
un <mal pblico> para otro pas y perjudiciales para la sociedad en
conjunto (Olson, 1992:25).
En este sentido, como seala Colomer respecto de la complejidad de las
decisiones y de su carcter poltico:
a diferencia de lo que ocurre en el intercambio de bienes
privados, las decisiones (en la provisin de BP) forman siempre parte
de un proceso de decisin colectiva, que cabe considerar que es de tipo
poltico, por el cual se seleccionan las preferencias de algunas personas,
se imponen las elecciones reveladas por las mismas como decisin de la
sociedad y se producen los fines o resultados que aquellas decisiones
comportan () o la libertad para que las empresas contaminen en
perjuicio de los deseos de algunos ciudadanos de respirar aire limpio, o
regulacin de la contaminacin en perjuicio de las ganancias de los
empresarios y en beneficio de quienes dan prioridad a las condiciones de la
respiracin () hay siempre en la poltica un elemento de consenso y uno
de coercin (1991:19).
O, finalmente, como lo seala Snidal: el anlisis poltico de los
problemas de BP se contempla ms adecuadamente no como un
anlisis del intercambio de bienes sino como un anlisis del
intercambio de autoridad entre actores (1991:212).
Aproximaciones desde la provisin del bien
Una vez sealados los tres elementos constitutivos de los BP
desde el punto de vista de su consumo, pasamos a analizarlos desde el
punto de vista de su provisin. Efectivamente, si desde el primer
punto de vista es preciso trabajar las nociones de no exclusin, no
rivalidad y externalidad positiva, desde la perspectiva de la provisin,
debemos hacer frente a otro tipo de consideraciones, como por ejemplo,
la naturaleza pblica o privada del suministrador del bien en cuestin.
En esa lnea, desde el punto de la provisin del bien y desde la
perspectiva de la naturaleza pblica o privada del proveedor, que
un bien determinado sea pblico, es decir de uso pblico o de uso
colectivo, no significa necesariamente que sea o que est provisto por el
Estado. De hecho, como ya se ha introducido y como se desarrollar ms
profundamente en los prximos acpites, muchas veces un BP en su
acepcin ms pura simplemente es un efecto positivo (o negativo),
un efecto favorable (o desfavorable) y no programado dentro de una

situacin de intercambio entre particulares. En ese sentido, es

preciso distinguir entre uso colectivo de los beneficios de un bien
(indivisible, por tanto no excluyente y no rival) y el carcter pblico
o privado de su proveedor (propiedad estatal o privada de la
infraestructura que soporta el BP), siendo esta ltima, para el caso de
los BSE por ejemplo, una caracterstica de primer orden que obedece
ms a cuestiones de soporte y diseo institucional (si un bien de patente
necesidad pblica no es provisto por falta de incentivos entre los
privados, es una autoridad central quien debe actuar para proveerlo),
que a cuestiones de carcter ideolgico o poltico. Efectivamente, de
manera contraria a los autores que, haciendo alusin a una supuesta
falacia de los BP, critican la intervencin estatal en la economa,
creemos que un bien de estas caractersticas no es equivalente a <bien
provisto por el Estado>. Como se ver ms adelante, adems del caso
de los bienes samuelsonianos, por ejemplo, hay bienes de consumo
pblico que son provistos estatalmente, pero que proveen beneficios
privados y pblicos simultneamente: los bienes conocidos en la
literatura econmica como BSE. Por otro lado, mientras hay BP que son
suministrados por agencias gubernamentales, como se da en la
mayora de los casos, los hay tambin que son suministrados por el sector
privado aunque bajo mandato estatal (concesiones o outsourcing).
Por tanto, conviene tambin evitar otra confusin, esta vez, entre BP y
bienes de titularidad pblica. Los primeros, pueden estar provistos por
el Estado o por particulares, mientras que los segundos, simplemente
constituyen el conjunto de propiedades del erario fiscal. En ese sentido, la
distincin BP / bien privado es equvoca y no guarda relacin alguna con
el agente que la produce (pblico o privado) sino con el modo en el que se
consume (colectiva o individualmente) (Olson, 1992). As, por ejemplo,
hay BP producidos en el mercado, como la seal de TV abierta privada,
la seguridad privada, las investigaciones no patentables, la caridad, y
bienes privados provistos o gestionados por el Estado, como correos,
ferrocarriles, sanidad.
En definitiva, porque este tipo de bienes tienen externalidades muy
favorables, y porque para los particulares no es rentable
suministrarlos, suele ser el Estado quien debe proveerlos de
modo obligado. Otros, en efecto, no gozan de los incentivos suficientes
o resultan demasiado caros: la defensa nacional, por ejemplo. Es decir,
desde el punto de vista de la no exclusin, ningn particular tendr
incentivos para proveer un bien que una vez suministrado va a generar
beneficios para toda la comunidad, no pudindose excluir a nadie del
disfrute de sus beneficios. Segn la teora, no lo har nadie, salvo
un agente moral genuino, un kantiano puro, es decir, un cooperador
incondicional neto que basa su actuar en imperativos

45

46

categricos: sujeto bastante inusual en las sociedades industriales

avanzadas y obviamente ajeno al comportamiento normativamente
esperado por la economa estndar.
En ese sentido, la baja o nula exclusin y de escasa o nula rivalidad
impiden que el mercado, estructura descentralizada de intercambio
entre particulares, pueda proveerlos, justificando que sea entonces el
Estado quien naturalmente los provea y regule. El fundamento
econmico que hay detrs es que cuando un BP es provisto, ste tiene un
precio que refleja el nmero de agentes que han pagado por l.
Pero una vez provisto y ya cubiertos todos los costes de provisin
necesarios (econmicos y sociales), cualquier persona que se
incorpore a su disfrute podr hacerlo gratuitamente sin alterar las
transacciones ya realizadas. En el sector privado la provisin de un BP
no puede realizarse eficientemente puesto que el oferente no puede
garantizar que slo quienes paguen tengan derecho a obtener los
beneficios del bien a proveer. En tales circunstancias, muchas
personas no tendrn incentivos para pagar por algo que, de todas
maneras, estarn en condiciones de recibir y disfrutar; por tanto, quien
quiera producir el bien no tendr los incentivos para hacerlo. Por ello, los
BP se proveen generalmente a travs de la accin de organismos pblicos
tales como gobiernos nacionales, regionales o locales y agencias pblicas
de diverso tipo. El Estado, o diversas instancias estatales, se hacen cargo
tanto de la provisin del BP, como de la cantidad deseada o necesitada
por los consumidores. Por ello, y como burdo ejemplo, el Estado cobra un
impuesto a cada ciudadano con lo que cubre el coste, por ejemplo, de los
fuegos artificiales, de modo tal que todos contribuyan tanto a costear el
espectculo como a disfrutar de l en su cantidad y calidad ptima.
Algunos ejemplos de BP
Para ejemplificarlos, a continuacin presentamos algunos casos
tpicos de BP que aparecen recurrentemente en la literatura
especializada. Al invertir en un dispositivo de seguridad policial,
por ejemplo, o un servicio de alumbrado pblico, no es posible
suministrar el bien slo a quienes hayan pagado el coste de
provisin y excluir de su disfrute a quienes no lo hayan hecho. De hecho,
el objetivo del Estado es garantizar a todo individuo un nivel mnimo
de provisin de BP. Por otro lado, a diferencia de lo que ocurre con los
bienes privados, el consumo que una persona haga de dicho dispositivo no
disminuye el consumo que otras personas puedan hacer de l
(a menos que atente contra dicho bien). Dentro de los ejemplos
tpicos tales como la enseanza, la cultura, la I+D, las ayudas a los ms
necesitados, el mercado privado, la ciudad, el control de la
contaminacin, las infraestructuras (represas, autopistas, carreteras, ca-

lles, alcantarillado, parques), e instituciones de la defensa nacional, no se

puede excluir a los no contribuyentes o no compradores.
Tanto los no compradores como los vecinos de esos no compradores se
beneficiaran de la defensa, y el hecho de que uno de ellos consuma
proteccin (pagando por ella) no impide que los dems tambin la
consuman y se beneficien de ella (no habindola pagado). Los
festejos con fuegos artificiales son otro ejemplo de ello, ya que por
un lado, tienen un carcter no excluyente -los que no han pagado por
stos tambin pueden disfrutarlos desde sus casas-, y por otro, tienen un
consumo no rival - que alguien los contemple desde su casa no priva a
nadie de verlo desde la propia. Un ltimo ejemplo, las emisiones de TV
abierta o del Wi-Fi inalmbrico de conexin a Internet.
Independientemente de la cantidad de personas que estn
recibiendo una seal emitida, cualquier otro podr sintonizarla
paralelamente sin que haya por lo menos tericamente- la menor
prdida ni en la cantidad ni en la calidad de sta. Por tanto no hay
rivalidad en el consumo y el aumento de la audiencia o de los internautas
no implicar un aumento de los costes de produccin de la seal. Cuando
las emisiones son sin codificar, no es posible impedir su recepcin a nadie
que no haya pagado por ella. En el caso del Wi-Fi es preciso impedir el
acceso universal con passwords de entrada.
La distincin entre distintos tipos de BP
Una vez descritos y definidos de manera general y desde el
punto de vista de su consumo y su provisin, es preciso hacer una
distincin ms fina entre los distintos tipos de BP existentes. As, podemos
distinguir por ejemplo, entre los denominados BPP, los BPI, los BM, los
BC, los BSE o los BPL. Efectivamente, hay bienes indivisibles que son
necesariamente no exclusivos o prcticamente no exclusivos (como
el aire limpio y muchos otros BP ambientales); y otros pueden ser
ofrecidos tanto de un modo exclusivo como no exclusivo
(carreteras, puentes, parques) (Taylor y Ward, 1991:221). En ese
sentido, hay BP que van desde aquellos que la opinin pblica
claramente distingue como tales y que dentro de la teora
econmica son conocidos como BPI (educacin o sanidad pblica),
hasta los que raramente son vistos de tal manera y que, tambin dentro
de ella, son denominados BPP (mantenimiento de las fachadas de las
casas o la luminosidad de un faro), pasando por los que generan beneficios
privados y pblicos simultneamente (los BM), por los que
generan alta exclusin (los BC), por los que tienen costes marginales
de inclusin altos (los BSE), y por los que tienen cobertura local territorial
(BPL).

Los BP Puros (BPP)

Cuando las tres caractersticas fundamentales sealadas la no
rivalidad, la no exclusin y los efectos externos- se dan de un modo
completo o perfecto se habla de BPP. Es decir, un BPP es un bien 1)
perfectamente indivisible (de l pueden beneficiarse
simultneamente varios individuos), y 2) del cual es imposible o
muy caro excluir a alguien de su consumo. No obstante ello, disponen
tambin de una tercera e importantsima caracterstica: generan
externalidades en su entorno prximo derivadas de la accin o de
la puesta en funcin de otros tipos de bienes, inclusive privados,
difciles de controlar desde mecanismos de exclusin. Es decir, aparte
de la caracterstica bsica de la no exclusin y la no rivalidad, los BPP
son todos aquellos productos o servicios que causan externalidades, o
que tienen efectos sobre terceros no participantes, sean stos voluntarios
o no. Ahora bien, en ese sentido y como ya sealamos anteriormente,
desde el punto de vista de su provisin, la calidad de pblico de un BP
no guarda relacin alguna con su propiedad, sino ms bien, con el uso
colectivo de sus beneficios o de sus perjuicios (mal pblico). En ese
sentido, un BP puede ser de propiedad pblica, o de provisin estatal
mejor dicho, como normalmente ocurre, o puede componerse
como efecto agregado de la propiedad de privados, es decir, como
externalidades positivas de la accin conjunta de particulares.
Para ejemplificar, entregamos algunos de los casos tpicos de BPP
que aparecen en la literatura especializada. La luz del faro, por
ejemplo, y la orientacin que de sta podamos obtener, representa
claramente un BPP, y ello, aunque el faro del cual emana dicha luz sea
de origen privado (de una naviera internacional, por ejemplo). En este
caso, no habiendo contribuido a financiar la provisin del faro, puedo
disfrutar de sus beneficios y nadie me puede obligar a pagar por ellos
(no exclusin). Paralelamente, aunque disfrute del beneficio de
orientacin de la propagacin de su luz, innumerables individuos
podrn hacer lo mismo sin agotar la naturaleza del bien en cuestin
(no rivalidad).Cuando, por ejemplo, enviamos a nuestros hijos solos
a jugar al parque sin nuestra compaa, la seguridad de stos estar
asegurada indirectamente por la vigilancia que ejercen los otros
padres sobre sus propios hijos. En este caso, el BPP es la seguridad
pblica (un efecto externo positivo), y sus gestores, los padres (particulares
tericamente egocentrados y auto interesados), son los que generan
dicha externalidad, no teniendo ninguna relacin directa con las
agencias estatales, que, segn la poltica pblica, son la fuente principal de provisin de seguridad ciudadana. Es decir, puedo beneficiarme
de la seguridad resultante generada por el efecto de la seguridad pro-

vista por los otros padres presentes en el parque. En ese sentido, no

acompaando a mis hijos, stos recibirn de todas maneras la
vigilancia indirecta generada por la vigilancia intencional provista por
el resto de los padres sobre sus propios hijos (no exclusin). Incluso,
independientemente de que alguien se rehse a vigilar a mi hijo
acusndome de free rider (pasajero gratuito), los supuestos se
mantienen a lo menos tericamente: el efecto de cuidado y vigilancia
indirecto que los padres presentes generan en el entorno de los hijos sin
padres presentes no se agotar, independientemente del nmero de
hijos sin padres presentes en dicho parque (no rivalidad). Bueno, al
menos en cierta escala.
Un ltimo y tpico ejemplo: la belleza de un barrio. La belleza del
barrio en algunos casos es producto, no de la inversin municipal que
intenta embellecerlo de acuerdo a una decisin deliberada e
intencional de un ente supra individual externo al barrio (programa de
mejoramiento urbano, por ejemplo), sino como resultado de la
preocupacin de los vecinos -contados individualmente- por
embellecer las fachadas de sus propias casas. Esto hace in
directamente que la dems gente lo valore como un barrio bello y
cuidado, generando bienestar general dentro del vecindario y la ciudad,
y probablemente tambin una subida en el precio de esos inmuebles
dentro del mercado inmobiliario privado. Ahora bien, si no
contribuyo a mejorar el barrio pintando mi casa, nadie podr obligarme a
hacerlo (salvo contadas excepciones), pero lo que es ms importante,
nadie podr impedir, como efecto agregado, que mi casa est ubicada en un barrio bien considerado por el mercado inmobiliario
(no exclusin). Por su parte, y respecto del principio de no
rivalidad, a escalas razonables, la belleza del barrio no se
consumir, no se extinguir, no caer, ni decaer por efecto de
una o dos casas desmejoradas.En definitiva, en trminos estrictos, un
BPP es una externalidad, un efecto no necesariamente programado
emanado de un agregado de decisiones individuales relacionadas
(efecto de mano invisible de Adam Smith, por ejemplo) de la cual no
se puede excluir a nadie y cuyos beneficios pueden ser consumidos
simultneamente por innumerables agentes sin que ello reporte la cada
de la cantidad o de la calidad del beneficio. Como se puede apreciar en
la Tabla 1, los BPP (defensa nacional, TV abierta o informacin), pueden
ser ubicados en un espacio de atributos formado por la capacidad de
exclusin de los no contribuyentes y la oferta conjunta o rivalidad.

47

provistos por el Estado, y que el Estado provee en funcin de las

preferencias sociales reveladas a travs del proceso poltico electoral.
Tipos especficos de BPI

Los BP Impuros (BPI)

48

Cuando los BP cumplen slo una de las dos principales

propiedades sealadas, o stas son slo cumplidas en cierto grado,
hablamos de BPI (exclusin viable pero costosa, por ejemplo: peajes
o medidores). Efectivamente, algunos BP no presentan claramente
las dos principales caractersticas que requeramos anteriormente
(no exclusin y no rivalidad). La educacin es el ejemplo ms habitual
de ellos. En principio, y hasta cierto grado y escala, el hecho de que
asista un alumno ms a clases no provoca que la cantidad de educacin
percibida por los dems disminuya, por lo que no parecera que existiese
rivalidad en el consumo; pero lo cierto es que lo que se cumple para un solo
individuo no se da para un nmero elevado de stos. En tal sentido,
una universidad masificada y una clase absolutamente abarrotada de
alumnos implicaran necesariamente una evidente disminucin de la
calidad de la enseanza impartida. Por otro lado, aunque toda la
sociedad se beneficie de las mejoras hechas al sistema educativo y del
aumento general de la cualificacin del segmento profesional del pas,
algunos individuos se benefician ms que otros. Ahora, cuando esto
ocurre slo de manera parcial, como normalmente ocurre, se habla
de bienes mixtos (BM). El caso de la vacunacin sealado por Stiglitz
puede involucrar un BM, por ejemplo, pues incluye una utilidad
privada, la propia proteccin, pero tambin una utilidad pblica: la
proteccin contra el contagio ofrecida a los dems como externalidad
(utilidad que un bien determinado confiere a quienes no hayan pagado
para obtenerlo). Ahora bien, y como se ha sealado, desde el punto de
vista ya no del consumo sino del carcter del proveedor, y dado que los
BPI a veces tienen costes de provisin excesivamente altos y beneficios
incluyentes de carcter universal, no proveen incentivos para que los
particulares los provean; por ello, son bienes que normalmente son

A continuacin entregamos las caractersticas de tres tipos de bienes de

provisin pblica y de consumo colectivo adicionales. Nos referimos a
1) los Bienes Reservados o tambin denominados BC, a 2) los BSE, y a
3) los BPL. Respecto del primer tipo, stos no generan rivalidad (por lo
menos hasta el punto en que limitaciones de la capacidad instalada
puedan influir en su coste marginal o en la posibilidad de
suministros adicionales), pero s exclusin. El trmino se utiliza
porque las condiciones de eficiencia pueden justificar el cobro de un
peaje por ese bien. Por su parte, el trmino alternativo BC se utiliza
porque en la mayora de los clubes los miembros comparten sus
beneficios y los no miembros pueden ser excluidos. Respecto del
segundo tipo, los BSE, stos ponen el acento en los costes de
exclusin de un nuevo consumidor. En efecto, en el caso de los BPP
el coste marginal de sumar un consumidor ms a los beneficios
reportados por dicho bien, son nulos o casi nulos. Por el contrario, en
el caso de los BSE, dicho coste marginal es alto (son rivales), lo que
involucra que, pudiendo ser suministrados por el sector privado, son
habitualmente provistos por el Estado y financiados mediante carga
fiscal debido a que ningn particular podra soportar el pago de dichos
costes en tales condiciones: los bienes suministrados por el Estado
cuyo coste marginal de suministrarlos a ms individuos es elevado se
denominan bienes privados suministrados por el Estado (Stiglitz,
1995:142). Pues bien, los BP se diferencian entre s de acuerdo a lo fcil y
a lo conveniente que sea la exclusin de una unidad ms de consumo una
vez suministrado el bien.
Por su parte, los BPL son BP que generan beneficios espacialmente
concentrados, es decir, son bienes que se definen por la dimensin
territorial del beneficio a obtener. En efecto, si existen BP que
generan beneficios generales que no se pueden negar al conjunto
de la poblacin (BPP como la informacin, la defensa nacional, por
ejemplo), existe un tipo especial de BP que circunscribe sus beneficios
principalmente al entorno prximo en el que se localiza. Estos reciben
el nombre genrico de BPL. Al respecto Atkinson y Stiglitz (1988:608),
por ejemplo, nos sealan que para algunos BP, no hay restricciones
espaciales (los beneficios derivados de la I+D); pero, para otros, los
beneficios, aunque estn disponibles sin coste adicional para los
nuevos residentes, estn reservados a una comunidad (posiblemente con
algn efecto externo sobre las comunidades vecinas). Y a continuacin

agregan: en el caso de un BP que no est limitado espacialmente

(beneficios derivados de la I+D), no se plantea la cuestin del
nmero y tamao de las comunidades. Sin embargo, cuando los beneficios
derivados de un BP tienen una limitacin espacial debemos
considerar tales cuestiones. En la medida en que el BP presente estas
caractersticas, es natural, incluso, preguntarnos por qu debe
haber ms de una comunidad. Si la adicin de una persona ms
no resta beneficios a otras, entonces segn este punto de vista- la
asignacin ptima implicar que todo el mundo deba vivir en la misma
comunidad (1988:653).

OLSON, M. (1992). La lgica de la accin colectiva. Bienes pblicos y la

teora de grupos. Mxico: LIMUSA Noriega Editores.

Conclusiones

STIGLITZ, J. (1995). La economa del sector pblico, Barcelona: Antoni

Bosch.

Como hemos podido apreciar, la definicin tcnica de los BP es un

recurso til para el desarrollo de una apropiada reflexin y
discusin poltica sobre el diseo de instituciones y por tanto tambin de
polticas pblicas. A propsito de la categora expuesta, podemos
decir que lo pblico tiene especificidades conceptuales y polticas
que se relacionan con el grado de universalidad de los efectos de un
bien sobre su entorno, y no con la propiedad de dicho bien. En ese
sentido, claramente no es sinnimo ni de social ni de estatal. De ah la
interesada utilizacin reciente hecha por el liberalismo poltico
nacional para intentar promocionar dentro de los debates tele
mediticos sobre la actual reforma educacional- una posicin que,
por fuera tanto del estatismo como del fundamentalismo de
mercado, valide el accionar pblico de empresas privadas educativas
que no quieren dejar de recibir aportes generados por los impuestos de
todos los contribuyentes.
Bibliografa
AGUIAR, F. (comp.) (1991). Intereses individuales y accin colectiva.
Madrid: Pablo Iglesias.

OSTROM, E. (2000). El gobierno de los bienes comunes. La evolucin de

las instituciones colectivas. Mxico: UNAM / CRIM / FCE.
SNIDAL, D. (1991). Bienes pblicos, derechos de propiedad y
organizaciones polticas. En J. Colomer (comp.): Lecturas de teora
poltica positiva, pp. 173-217. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales,
Ministerio de Economa y Hacienda.

TAYLOR, M. y WARD, H. (1991). Gallinas, ballenas y bienes

granulados: modelos alternativos de la provisin de bienes
pblicos. En J. Colomer (comp.): Lecturas de teora poltica positiva, pp.
219-260. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economa
y Hacienda.
Acrnimos
BP: Bienes pblicos.
RUC: Recursos de uso comn.
BPP: Bienes pblicos puros.
BPI: Bienes pblicos impuros.
BM: Bienes mixtos.
BR: Bienes reservados o club.
BSE: Bienes privados suministrados por el Estado.
BPL: Bienes pblicos locales.

FRANCISCO BEZ URBINA, Doctor en sociologa, Universidad Autnoma

de Barcelona UAB, Barcelona. Master en Iniciacin a la Investigacin en
Sociologa, Universidad Autnoma de Barcelona UAB, Barcelona.
ATKINSON, A. y STIGLITZ, J. (1988). Lecciones sobre economa pblica. Maestro en Planeacin y Polticas Metropolitanas, Universidad
Madrid: Instituto de Estudios Fiscales.
Autnoma Metropolitana UAM, Mxico, DF. Socilogo, Universidad de
Arte y Ciencias Sociales ARCIS, Santiago de Chile. Docente Universidad de
COLOMER, J. (comp.) (1991). Lecturas de teora poltica positiva. Playa Ancha, Valparaso, Chile. Investigador FONDECYT. Areas de inters
Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economa y investigativo: accion colectiva y diseo institucional. Mail de contacto:
Hacienda.
francisco.baez@upla.cl
GARCA SOBRECASES, F. (2000). Accin colectiva y bienes pblicos. Una
introduccin al anlisis no cooperativo. Valencia: Universidad de Valencia
/ Tirant Lo Blanch.

49

50

Resumen
El consenso es una prctica poltica que est siendo utilizada cada vez
ms por movimientos sociales y organizaciones que funcionan de
manera asamblearia. Funciona como un sello de identificacin
colectiva que permite diferenciarlo de modelos de participacin ms
convencionales. Por lo tanto, no solo es una metodologa para tomar
decisiones, sino que tambin funciona como marco de referencia
poltico. A partir de aqu analizaremos el desarrollo de esta prctica en
dos experiencias de cooperativas agroecolgicas andaluzas por medio de
la aplicacin de un modelo cualitativo de investigacin. De su anlisis
se desprenden una serie de potencialidades, desafos y obstculos que
permiten entender estas experiencias polticas concretas. Desde el punto
de vista del actor, ste se ve fortalecido por un aprendizaje poltico que
no est disponible en otras prcticas. Adems, la bsqueda de consenso
incentiva la implicacin en los proyectos y contribuye a que los procesos
de decisin sean ms cercanos a los ritmos polticos de las personas. Por
ltimo, es una fuente de legitimidad de las estrategias confeccionadas,
que es capaz de asimilar la diversidad interna y transformarla en un bien
colectivo.
Palabras claves
Consenso, asamblea, agroecologa, movimientos sociales, toma de
decisiones.

strategies developed, and it has the ability to assimilate the internal

diversity, transforming it into a collective well-being.
Keywords
consensus, assembly, agroecology, social movement and decisionmaking.
Introduccin
El presente trabajo es el resultado de una investigacin cualitativa
aplicada a dos cooperativas agroecolgicas unitarias (Hortigas en
Granada y La Acequia en Crdoba) asentadas en Andaluca (Espaa)
(Saravia, 2012). Estos colectivos persiguen, entre otros aspectos,
mayores niveles de soberana alimentaria a travs de la autogestin
de huertas para la produccin de hortalizas y frutales. Sus orgenes se
remontan a los aos 2004 (Hortigas) y 2005 (La Acequia) y nacen a partir
de la gestin de un grupo de personas que estn interesadas en gestionar
alternativas para la produccin alimentaria y la construccin de nuevas
formas de participacin poltica. Su conformacin es dinmica en su
nmero y en las caractersticas de los actores; actualmente Hortigas
agrupa a una cantidad estimada de entre 120 y 140 personas, mientras
que en La Acequia participan alrededor de 70 personas. Aunque la gran
mayora de las personas que participan en estos proyectos son jvenes
universitarios o trabajadores, existe una relativa dispersin etaria.

En cuanto al modelo organizacional, utilizan la asamblea como el

Abstract
espacio donde se toman las decisiones tanto productivas como
polticas. stas se toman en base a la construccin colectiva de
Consensus is a political practice that is increasingly used among social consenso, respetando lgicas horizontales de participacin. Esta forma
movements and organizations working in an assembly way. It has a de organizacin est presente en estos colectivos desde sus orgenes
collective identitary function that makes the distintion between this siendo a su vez un elemento de identificacin poltica que los caracteriza
model and other more conventional models of participation. Therefore, y diferencia de otros proyectos similares (Saravia, 2014).
it is not only a methodology for decision-making, but also works as a
referential political framework. From here, we will analyze the En trminos metodolgicos, el estudio consisti en la aplicacin de
development of this practice inside two agroecological cooperative un modelo cualitativo de investigacin. ste es entendido como la
experiences in Andalusia, by employing a qualitative research model.
aplicacin flexible de una serie de tcnicas e instrumentos que se
desarrollan, de manera emergente, en la relacin entre el modelo
After this analysis we may deduce a series of potentialities, challenges de investigacin, el contexto y los sujetos de estudio. En concreto
and obstacles that enable the understanding of these specific political se aplicaron tres tcnicas: una la entrevista individual en
experiences. From the actors point of view, he or she is enriched by a profundidad que fue realizada a tres grupos de personas,
political learning that is not available in other practices.
militantes nuevos (personas que al momento del trabajo de campo
Furthermore, the quest for consensus encourages participants to involve participaban en los proyectos hace menos de dos aos); militantes
in the projects and contributes to make the decision-making processes antiguos (personas que participaban desde hace ms de dos aos);
closer to their pace. Finally, consensus is a source of legitimacy for the ex-militantes (personas que dejaron de participar en los colecti-

51

vos por diferentes motivos) y la totalidad de personas dedicadas a la

coordinacin del trabajo agrcola (tanto las activas como las que
cumplieron esa funcin en el pasado). El total de personas
entrevistadas fue de 48: repartidas en 25 en el caso de la cooperativa
Hortigas y en 23 para La Acequia. El periodo de realizacin comprendi
entre el 26 de noviembre de 2009 y el 16 de noviembre de 2010.

52

1996; Millet, 1972; Firestone, 1976).

El consenso lo podemos definir como el resultado de una construccin

y evaluacin colectiva. En l intervienen las fuerzas individuales de los
actores que se van enredando en un solo discurso que busca generar
pertinencia y legitimidad dentro del grupo. En dicha dinmica se dan
diferentes ritmos, discontinuidades e intereses que poco a poco van
La segunda tcnica consisti en el anlisis de material secundario de formando la amalgama colectiva de una decisin. No se trata de un
documentos generados por los propios colectivos, tales como declaracin recorrido lineal donde se busque simplemente la unanimidad
de principios o fundamentos de las organizaciones; material de difusin, (Przeworski, 2010:78), sino que es la expresin de una construccin
peridicos o informativos internos; documentos analticos y actas de colectiva donde intervienen diferentes voces que van mutando a lo largo
diferentes tipos de asambleas. Por ltimo, la tercera tcnica del proceso.
utilizada fue la observacin participante endgena, la cual se
caracteriz encontrarse el investigador sumido en el problema de En el proceso de construccin de consenso es importante erradicar la
estudio al mismo tiempo que formaba parte ordinaria de l. En total se concepcin competitiva de ganador y perdedor. Por el contrario, se
observ un total de 131 actividades repartidas en las dos cooperativas. busca una frmula donde todas las personas se sientan ganadoras y,
Estas consistieron en la presencia a asambleas de diferentes tipos, visitas por lo tanto, parte interesada en la decisin final. Esto requiere tiempo y
a los Grupos Autogestionados de Consumo (GACs), comisiones y grupos trabajo colectivo enfocado a superar preconcepciones poco democrticas
de trabajo. La aplicacin de esta tcnica se desarroll entre los meses de que afectan el logro del consenso como los fuertes egos, dogmatismos
febrero de 2009 y noviembre de 2010.
y/o formas de comunicacin violentas. Con ello se expresa adems una
separacin radical de este tipo de metodologas con la concepcin clsica
En adelante expondremos cmo el consenso se convierte en una de movimiento social elaborada desde el enfoque de privacin relativa
herramienta potente en el desarrollo de los proyectos y las (Casquette, 1998; Neveu, 2002; Riechmann y Fernndez, 1994).
condiciones necesarias para que funcione ms correctamente.
Por ltimo, identificamos algunos aspectos entre los discursos de los Una vez que los movimientos sociales adoptan los ritmos del consenso
actores que nos dan seales de lo complejo y difcil que resulta su y tienen una nocin sobre su funcionamiento, deben enfrentarse a las
aplicacin en el marco de la experiencia de los colectivos en estudio.
diferentes salidas que genera su puesta en marcha: i) si todo sale bien
se construye el consenso sobre la base de acuerdos y responsabilidades
El consenso como un mecanismo de toma de decisiones
asumidas por todas las personas. Su fracaso es un resultado colectivo y
no solo de las personas encargadas de su gestin ms inmediata; ii) el
La construccin del consenso conlleva un posicionamiento crtico con acuerdo no es total pero sirve para seguir avanzando colectivamente,
las formas polticas de decidir que tienen los modelos actuales de en este caso la dinmica de asuncin de responsabilidades es la misma
democracia occidental. Con l se busca potenciar actores polticos que la anterior; iii) no existe acuerdo pero tampoco se obstaculiza el
con capacidad de construir nuevos referentes donde su voz tenga un llevarlo a cabo. Aqu las personas no se sienten responsables de la gestin
papel activo. Por lo tanto, el sujeto no tan solo se expresa a travs de la de la decisin. De alguna forma es un consenso que colectivamente est
intencin de voto por una mayora o por una minora, sino que tiene degradado y, por lo tanto, ser el propio grupo el que decida si
diferentes formas y estrategias para ser parte activa de una decisin.
contina o no con la decisin en estas condiciones; iv) por ltimo, existe una
oposicin abierta a la propuesta vetando su puesta en marcha.
Significa, en alguna medida, alterar y romper la inmovilidad que En este caso el proceso debe volver a su inicio y reconsiderar los preceptos
genera el modelo de representacin y proponer otra donde los por los cuales fue formulado.
procesos estn ms cercanos a las prcticas cotidianas de las personas.
Se trata de resaltar la dimensin cotidiana de la poltica tomando como Como vemos, el consenso es una estrategia que persigue potenciar la
referente la propuesta feminista de lo personal es poltico (Robles y De construccin de pensamiento colectivo a travs de un camino donde
Miguel lvarez, 2004; Della Porta y Diani, 2012; Melucci, 2001a; Zubero, todas las personas se sientan integradas. No es tan solo una manera

de resolver los desafos organizacionales de un grupo, sino que es una

forma de construir marcos polticos ms democrticos. En dichos
contextos el sentido de grupo se construye a partir de individualidades
que se ponen al servicio de la construccin de un referente comn para
todas las personas. No se trata de la prdida de la subjetividad, sino que
ms bien es la traduccin de la misma en clave colectiva.

yo creo que es una cuestin identitaria para el proyecto () que

ha facilitado la integracin de mucha gente muy diferente, que a lo
mejor con otras formas de decisin no hubiera sido posible nunca, ni
siquiera hubiera podido llegar al tamao que tiene actualmente
si no fuese porque las decisiones por consenso tienen esa capacidad de
integracin de la gente (EH 12 Hombre; GT/Almcita) .

Por otra parte, es necesario para la toma de decisiones por consenso

que se den ciertas condiciones favorables previamente a su aplicacin
(Autora colectiva, 2011). En primer lugar se debe tener un objetivo
comn compartido por todas las personas. En segundo trmino
debe existir un compromiso y una voluntad hacia la construccin
colectiva de una decisin, lo que implica poner al grupo por delante de las
individualidades. La complejidad de la construccin de consenso
requiere de un tiempo suficiente para su asentamiento. Adems, es
necesario poner en comn la dinmica de la reunin y los acuerdos
necesarios para su funcionamiento. No todas las asambleas funcionan
de la misma forma. Por ltimo, es fundamental contar con una buena
dinamizacin y una participacin activa de las personas. Entre uno y
otro factor debe existir una relacin de reciprocidad. Esto porque una
buena dinamizacin no garantiza el xito de una asamblea, como
tampoco tener un grupo altamente participativo es garanta de llegar a
acuerdos satisfactorios si no se gestiona correctamente su participacin.

Efectivamente una de las potencialidades de un movimiento social

donde se toman las decisiones por consenso, es el sentido de apropiacin
que las personas construyen alrededor de una decisin determinada. Se
sienten ms parte del devenir de un grupo en la medida en que se es un
componente activo de la toma de decisiones. El consenso ayuda a que
exista ese espacio horizontal donde todas las personas puedan participar
y opinar. Las decisiones de los colectivos son parte de las personas.
Trabajar las decisiones por consenso consolida aspectos fundamentales
para su propio fortalecimiento, como por ejemplo la escucha activa, y
otros que potencian al grupo en general, como es producir lazos de
cercana entre las personas. Al mismo tiempo esta herramienta requiere
de trabajo y de un tiempo de instalacin. En este sentido la inmediatez es
un valor que entra en contradiccin con estos procesos:

cuando quieres alcanzar el acuerdo es como si te entrenaras poco a poco

en escuchar, tener en cuenta la opinin de los dems sin devaluar la tuya
A todos estos factores hay que agregar otro que hace referencia al propia, y en ese ejercicio de escucha te entrenas como persona.
manejo del liderazgo. En la construccin de decisiones por consenso es El consenso es como si fuera la punta del iceberg, pero todo lo que has
necesario que el poder del lder se neutralice en pro de la construccin recorrido para llegar a consenso es un proceso muy chulo, que te acerca a
ms horizontal de una decisin (Briggs, 2000:8). Este es un ejercicio que las dems personas que hace que las conozcas ms (EH 20 Mujer;
se debe comprobar en la prctica poltica y no ser solo una declaracin de militante nueva).
buenas intenciones.
Como hemos dicho la construccin del consenso es una opcin
El valor del consenso. Una herramienta potente
poltica de las cooperativas. Este ejercicio contrapone la bsqueda de
resultados inmediatos con la consolidacin de un proceso global de
La toma de decisiones por consenso desarrolla una serie de toma de decisiones que intenta adecuarse al ritmo de las personas y
potencialidades en el grupo. Estas generan un mayor sentido de de los colectivos. Es de alguna forma la versin contraria a la poltica
pertenencia, abonan la participacin y dan un grado importante de convencional donde lo importante es conseguir un objetivo (salir elegido
legitimidad a las estrategias asumidas. Su bsqueda es definida por los en una eleccin) y lo secundario es cmo se llega a l (utilizacin de todo
discursos como un sello de identificacin de los proyectos, como algo que tipo de estrategias electorales).
los caracteriza y que facilita la integracin dentro del grupo. Es, por lo
tanto, una herramienta que asimila la diversidad y la transforma en un Por otra parte, el consenso tambin es interpretado como una
bien colectivo:
herramienta que ha permitido dar continuidad a la experiencia
colectiva. Es un camino por medio del cual se consiguen objetivos y
se puede seguir avanzando; por lo tanto, cumple un papel prctico y
estratgico. El siguiente esquema muestra cmo se distribuyen los

53

factores analizados dentro de un cuadrante de impactos individuales,

colectivos y de corto y largo plazo:

Esta capacidad de flexibilizacin tambin se ve influenciada por la

presin del grupo. Las posturas inflexibles son sancionadas en el
marco de los proyectos y es el propio grupo el que intenta destrabar una
posicin rgida. Esto puede ser vivido desde el trauma (me obligan a
ceder) o como un aprendizaje individual (me tengo que replantear las
cosas). En ambos casos se tienen que conjugar la voluntad del actor para
posicionarse desde una perspectiva diferente y la capacidad del grupo de
articular mecanismos eficaces que construyan nuevas o vas de escape.
En cierto sentido la construccin de consenso supone la prdida de tu
individualidad en pro de un proceso que intenta agrupar al resto de
las personas. El peso de la decisin radica en que la idea de grupo es
entendida como la comunin de subjetividades puestas al servicio del
proyecto. Por lo tanto, no se trata de una simple suma de voluntades o
perspectivas sobre un fenmeno, sino que es el resultado de un trabajo
de compensacin entre lo individual y lo grupal:

54
Lo necesario para que el consenso funcione
Se identifican en los discursos una serie de elementos y/o
condiciones necesarias para que el consenso funcione. No solo basta
con la voluntad terica de decidir por consenso, sino que tambin es
necesario tener actitudes poltico prcticas que potencien esta
metodologa.

la cooperativa () es un ente en s mismo del que t formas parte,

pero no es tu movimiento, ni son tus ideas reflejadas, hay cosas con las que
vas a estar completamente de acuerdo, cosas que menos, cosas que te van a
dar igual, cosas que apoyas mucho, cosas que no te apetece apoyarlas
(EH 17 Hombre; militante nuevo).

Adems, para que el consenso funcione es necesario que se den ciertas

condiciones especficas. Estas no aseguran el consenso por s mismas,
pero s potencian un contexto ms favorable para su construccin. La
primera de ellas tiene que ver con la existencia de una puesta en comn
sobre los contenidos bsicos de su funcionamiento. Otro de los temas es
la actitud poltica con que se enfrenta la construccin de consenso. Una
En este sentido lo activo del sujeto no se define nicamente por su actitud responsable pasa por construir opinin a partir de un trabajo de
capacidad de articular una fuerte participacin al interior del grupo, sino argumentos. No se trata de una postura coyuntural y oportunista, sino
que tambin por su poder de adaptacin y flexibilizacin de sus propios que ms bien es la expresin de ideas sobre las cuales tenemos cierto
marcos en pro de la construccin del consenso. El sujeto que construye nivel de convencimiento.
colectivamente una decisin est atento a las seales del grupo y es
capaz de empatizar con sus ritmos independientemente de su propio Por este motivo es que planteamos que el consenso no siempre
proceso individual.
puede resolver los posicionamientos dogmticos. Llegado a este
punto se produce un agotamiento de la metodologa y se abren nuevos
Dicha capacidad de adaptacin se expresa en una actitud especial, un caminos. Uno es la huida/fuga de actores con la consecuente prdida
saber ESTAR en un contexto asambleario que reconoce que existen de riqueza del colectivo y otro es la afirmacin de falsos consensos que
tantas posturas como personas. En este escenario es fundamental tienden a debilitar el mecanismo de toma de decisiones. Lo colectivo
ejercitar la disposicin a ceder tus posiciones en pro de la construccin de desaparece, se desarticula y atomiza. Luego del momento de huida/
una decisin colectiva.
fuga se vuelve a pensar en colectivo.

en la bsqueda del consenso no entro en competencia con la otra opinin sino que tengo que intentar entenderla y entender la otra personas
o las personas que tienen otras visiones. Intentar un dialogo para llegar
a una postura comn, tengo que tener mucho ms empata, ponerme en
la postura del otro, de la otra y buscar una solucin comn (ELA 22
Hombre; militante antiguo).

El consenso como una herramienta impura

Fruto del aprendizaje que hemos descrito anteriormente, est
presente en los discursos una visin que analiza el consenso como una
herramienta que tiene una aplicacin inminentemente impura.
Ella no es una condicin que neutralice el consenso sino que es una
caracterstica que convive con una de sus potencialidades, como es el ser
un espacio abierto y receptor de las opiniones de todas las personas:

Por lo tanto, para que el consenso funcione es necesario enfrentarse al

l desde la cooperacin ms que desde la competencia. Esto pasa por
mantener una actitud abierta de escucha que sea capaz de flexibilizar la porque an incluso en el caso de ser consciente de que no es un consenso
postura propia al mismo tiempo que busque la identificacin con el otro. real, nunca lo es, porque casi nunca lo ha sido, pero se le acerca mucho, o
Ambas condiciones son necesarias para el xito del consenso.
por lo menos se le da la oportunidad a la gente para decir lo que piensa,
aportar su granito de arena y para m eso tiene un valor muy importante en
Por otra parte, los discursos tambin destacan la importancia de respetar un proyecto (EH 6 Mujer; ex militante).
los procesos del colectivo. Esto est en directa relacin con las formas de
habitar los proyectos y con la importancia que se les da a factores como Sin embargo, el valor de ser un espacio abierto y reflexivo conspira,
el trabajo previo. Se trata de entender la toma de decisiones como un en ocasiones, con visiones ms pragmticas que son capaces de ceder
proceso complejo e integral donde intervienen metodologas, actores, en sus posiciones en pro de avanzar y no estancar una decisin. Esta
herramientas y formas polticas de habitar el colectivo. Por eso es que el es la expresin de la impureza de la apertura democrtica versus el
momento de la asamblea es solo una parte de dicho proceso, un escaln pragmatismo. El valor de la horizontalidad se relativiza y se vuelve
ms:
prescindible. En esta lectura, no todas las decisiones son necesarias que
pasen por un proceso ajustado a las formalidades del consenso. Por el
Que solamente el da de la asamblea es el da que se termina de escalar contrario, prima la necesidad de avanzar y evaluar con posterioridad si los
la montaa, pero que de atrs hay mucho trabajo, y debera haber mucha pasos dados son los correctos. El consenso es una herramienta que puede
retroalimentacin, que es un proceso al final para tomar una decisin (ELA y permite adaptarse a estos requerimientos:
17 Hombre; militante antiguo).
Este pragmatismo tambin hace alusin a la necesidad de pasar de la
Se debe conjugar tanto el ritmo de la toma de decisiones de los colectivos reflexin a la accin. O como lo hemos planteado hasta ahora: de la
como el resultado que se obtiene. Es decir, lo lento de los procesos no es prctica a la teora. En este sentido, la herramienta del consenso
un obstculo en la medida en que ste sea eficiente. Por lo tanto, para es valorada en la medida en que no solo sea un esfuerzo reflexivo.
una correcta construccin del consenso es necesario que se conjuguen El estancamiento en un debate, sin que pase la barrera de la prctica y se
ambas condiciones: un ritmo adecuado y un resultado eficiente.
convierta en algo tangible, produce agotamiento y prdida de confianza
en la metodologa:
Se ha podido observar en las experiencias estudiadas que el
consenso tambin requiere de altos niveles de implicacin para algunas cosas hay que actuar, hay que hacer y filosofamos mucho
en el colectivo. Es una metodologa que necesita mucha energa para en La Acequia () entonces es til filosofar si se llega a algo, pero si al final
que funcione y para ponerla en marcha. No se trata de una frmula se llega a la postura de estamos, (...) que es lo que yo creo que pasa muchas
preconcebida que se adapta a cualquier escenario, sino que ms bien es veces, entonces no sirve para nada (ELA 12 Mujer; militante nueva).
el resultado de un proceso reflexivo donde se han desplegado diferentes
iniciativas y formas de interpretar la propia metodologa.
Se legitima el consenso como el mecanismo de toma de
decisiones, aunque sea un acuerdo o un falso consenso encubierto
en un consenso de mala calidad. De alguna forma es la eleccin por
el mal menor que busca, sobre todo, mantener el consenso como la
herramienta prioritaria que permite avanzar, superar etapas o

55

simplemente comprobar determinadas estrategias de accin.

56

Ahora bien, durante la construccin del consenso se pueden dar

opciones ambivalentes que tienen consecuencias diferentes pero que son
el reflejo de la impureza de su construccin. Por ejemplo, un debate sobre
un tema especfico puede significar el enfrentamiento de posiciones muy
opuestas
del
tipo inflexibles/dogmticas y
otras
flexibles/desinteresadas. La mantencin de la primera termina por
agotar los procesos asamblearios y al propio consenso. Esto puede
desencadenar en la huida/fuga de las personas que representan esas
posiciones. Por otra parte, mantener una posicin flexible/desinteresada
puede degenerar en determinadas circunstancias en falsos consensos,
apartarse de la toma de decisiones o en la cada de la implicacin de
quienes representan esas posturas. En ambos casos, una vez que los
procesos terminen de sedimentarse se vuelve a intentar el debate
colectivo y la bsqueda de consensos. Este ciclo tiende a repetirse a
lo largo de la vida de las cooperativas. En este tiempo, no siempre se
producen aprendizajes significativos al interior de los proyectos, ya que
el mismo ciclo asociado a un tema similar puede volver a repetirse. Esto
ms que un problema de la metodologa, suele ser el resultado de las
peculiaridades de las cooperativas, que entre otras, se caracterizan por
reproducir, en ocasiones, procesos lentos y con falta de continuidad entre
las personas.
Otro de los temas que est presente en este juego impuro de
construccin de consenso es la relacin entre mayoras y minoras. Ella
est sujeta a constante juicio crtico cuando se examina la toma de
decisiones por consenso. Es un tema sensible porque su mal manejo
puede acarrear consecuencias poco deseadas que van desde la
desvinculacin de personas hasta la prdida de legitimidad del proceso.
Esto ltimo tiene un componente poltico relevante que tiene que ver
con la relacin desigual que se puede construir entre la mayora y las
posiciones
minoritarias:

La relacin entre minoras y mayoras tambin plantea un juego

dicotmico que a veces es muy difcil resolver. Por una parte, existe una
conviccin sobre la defensa de la diversidad como el contexto apropiado
donde construir relaciones polticas colectivas. En cambio, por otra parte,
coexiste la tendencia a que se frenen procesos grupales en nombre de
una defensa idealizada de posiciones minoritarias. El desafo consiste en
buscar los equilibrios entre una postura y otra.
La existencia de esta impureza obliga a reafirmar la idea crtica de que
la bsqueda de consenso supone modificar tus hbitos polticos de
decidir. El juego del consenso no se da en el campo de las mayoras y las
minoras, sino en la bsqueda de un camino construido por todas las
personas y con el cual todas se sientan involucradas. Si bien esto no
siempre es posible en la prctica poltica, el consenso permite marcar
una tendencia que rompa con la dicotoma clsica entre las mayoras
y las minoras. En otras palabras, hace posible la construccin de un
camino alternativo que es construido a partir de las peculiaridades de los
movimientos sociales y las personas que lo conforman.
Todas estas impurezas que se identifican en los discursos son claves
de interpretacin sobre los desafos que la construccin del consenso
implica. Tambin muestra su condicin germinal y en constante cambio.
En todo el recorrido por el cual los colectivos transitan, estas impurezas
van dejando huellas que funcionan como testigos de lo complejo de su
construccin y de lo irregular de su aplicacin.
A modo de conclusin: los desafos de la construccin de consenso

La legitimidad del modelo de consenso est dada en buena medida

porque se presenta como una alternativa a la democracia
representativa basada en la votacin. Esta alternativa implica mayores
costos en la prctica, como dijimos, pero tambin conlleva decisiones
cualitativamente ms profundas. De all que se piense como la nica
forma de organizacin democrtica legtima basada en el trabajo
colectivo y en la fuerte implicacin de los actores. El consenso es producto
a lo mejor la mayora est de acuerdo y a lo mejor hay un par de personas de una accin colectiva que valora ms el proceso que el resultado de la
que no estn del todo de acuerdo y a lo mejor por no echar abajo esa pro- aplicacin de esta metodologa (Della Porta, 2009:174-175).
puesta cuando todos los dems s estn de acuerdo, pues como que ceden
y dicen que s que estn de acuerdo, pero claro, eso tampoco me convence Cuando existe una descompensacin en la bsqueda del consenso se
(...) ese consenso tampoco es tan puro, porque hay gente que lo que est producen una serie de fenmenos que obstaculizan su normal
haciendo es ceder por la mayora, slo que no hemos hecho un proceso de desarrollo. Estos pueden afectar las sensibilidades del proyecto y
votacin (EH 9 Mujer; militante nueva).
provocar una prdida de legitimidad en el mecanismo. Una de estas
consecuencias son los llamados falsos consensos. Estos se pueden
gatillar por el cansancio de un debate que se alarga y donde no se ven con

claridad los puntos de encuentro. Tambin puede derivar de un efecto

colectivo que se produce una vez que la mayora de las personas se
posiciona desde una opinin arrastrando al resto que an mantiene
posiciones ms indecisas. Por otra parte, la falta de participacin en un
determinado proceso puede ser entendido como un apoyo encubierto
a una decisin tomada bajo el alero del consenso, pero que en realidad
oculta un falta consenso.

toma de decisiones que impone la democracia occidental actual. Ledo

de esta forma, no es solo una caracterstica de un movimiento social
determinado, sino que funciona como un dispositivo que interroga
crticamente los modos de construir decisiones colectivas. Por lo tanto, es
un vehculo de cambio social.

En este contexto, aprender a tomar decisiones por consenso es un trabajo

que requiere voluntad poltica, un contexto favorable y una disposicin
El falso consenso tambin puede ser la expresin de una disposicin a adquirir conocimiento de cmo funciona este mecanismo. Es decir,
desesperada del colectivo a resolver un tema que se ha estancado a lo requiere de un actor activo en la toma de decisiones. La nula o escasa
largo de los meses. La prolongacin en el tiempo de un debate obliga experiencia previa de las personas en el manejo del consenso dificulta su
a asumir salidas funcionales que no siempre respetan los principios del logro al mismo tiempo que es un desafo de futuro
consenso. En este sentido la contradiccin est servida. Se traduce como
la expresin de una necesidad colectiva por buscar una salida y/o superar Referencias bibliogrficas
un debate versus la defensa de unos principios metodolgicos. Se hace
visible la imperfeccin y las limitaciones de la aplicacin del consenso.
Autora colectiva (2011). Toma de decisiones por consenso en grupos
grandes. El mtodo del consejo de portavoces. Recuperado dehttp://
La existencia de estos falsos consensos es una seal de una www.antimilitaristas.org/IMG/pdf/consenso_en_grupo_grandes.pdf
asimilacin inacabada de la herramienta por parte de los actores.
Durante la bsqueda de consenso se conjugan ambos elementos: Briggs, B. (2000). Introduccin al proceso de consenso. Mxico, D.F.: IIFAC.
complejidad y aplicacin del modelo. Los grados de xito de la aplicacin
de la metodologa se pueden interpretar a partir de cuan equilibrada Casquette, J. (1998).Poltica, cultura y movimientos sociales. Bilbao:
est la relacin entre ambos factores. Si se reduce la complejidad de la Bakeaz.
metodologa, pero los actores no la tienen correctamente asimilada, el
resultado puede derivar en consensos deficitarios. Si por el contrario, los Della Porta, D. (2009). La democracia en el seno de los movimientos.
actores manejan y poseen un control exhaustivo de la metodologa, pero Visiones de la democracia dentro de los movimientos sociales globales.
esta sigue siendo muy compleja para la toma de decisiones particulares, En Guerra, A. y Tezanos, J. F., La calidad de la democracia.
el resultado sigue siendo el desequilibrio.
Las democracias del siglo XXI (pp.168-192). Madrid: Editorial Sistema.
Otro de los desafos tiene que ver con la existencia de un mal uso de
los diferentes posicionamientos que los actores pueden tomar en el
marco de una decisin que busca ser consensuada. El apartarse, el
consentir y el bloqueo o veto son posibilidades que tienen que ser
correctamente gestionadas en la perspectiva de buscar soluciones y
alternativas que potencien el colectivo ms all de los requerimientos
individuales de ciertos actores polticos.

Della Porta, D. y Diani, M. (2012).Los movimientos sociales. Madrid:

Editorial Complutense.

Por ltimo, otro de los grandes obstculos que tienen que

enfrentar los colectivos a la hora de tomar decisiones por consenso es el
desconocimiento casi absoluto que existe en la prctica poltica en
general de esta herramienta. La poltica formal, a todos los niveles y
espacios, fomenta modelos de decisin que estn muy alejados de los
principios en los que se sostiene el consenso. Por ello esta metodologa intenta romper con las formas convencionales de organizacin y de

Millet, K. (1972). Poltica sexual. Buenos Aires: Ediciones de la Flor.

Firestone, S. (1976). La dialctica del sexo. Barcelona: Editorial Kairos.

Melucci, A. (2001). Vivencia y convivencia. Teora social para una era de la
informacin.Madrid: Trotta.

Neveu, . (2002).Sociologa de los movimientos sociales.Barcelona:

Hacer.
Przeworski, A. (2010).Qu esperar de la democracia. Lmites y
posibilidades del autogobierno. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores.

57

Riechmann, J. y Fernndez Buey, F. (1994). Redes que dan libertad.

Introduccin a los nuevos movimientos sociales. Buenos Aires: Paids.
Robles, J. M. y De Miguel lvarez, A. (2004). Dimensin simblica y
cultural de los movimientos sociales. El movimiento feminista y la
construccin de marcos simblicos. En Adell, R. y Funes, J.M. (ed.).
Movimientos sociales: cambio social y participacin (pp.86-98). Madrid:
UNED.
Saravia, P. (2012). Movimientos sociales en Andaluca. Una mirada
exploratoria a los movimientos crticos con la globalizacin neoliberal
(tesis doctoral). Universidad de Granada-Espaa, Granada.
Saravia, P. (2014). Interrogantes, desafos y avances del modelo
asambleario. Las prcticas polticas de dos experiencias de cooperativa
agroecolgicas. Revista Sistema, en prensa.
Zubero, I. (1996). Movimientos sociales y alternativas de sociedad.
Madrid: Ediciones HOAC.

58

59

Resumen

Results are showing that the career decision is a result of a process

where socioeconomic and educational issues are central, classifying the
students by their orientation under market interests.

El presente texto, si bien presenta algunas evidencias respecto a la

relacin entre educacin y desigualdad en Chile y detalla resultados de
investigaciones, tiene pretensiones que sobrepasan estos elementos, Keywords
buscando problematizar un fenmeno escasamente estudiado desde
una perspectiva sociolgica, como son las lgicas que subyacen a la Education Inequality Higher education Transdiscipline - Career choice
eleccin de una carrera profesional en Chile. Desde esta perspectiva,
relevamos algunos elementos para abordar la construccin de perfiles
vocacionales desde una perspectiva que se compromete epistemolgica
y polticamente con el desarrollo de perspectivas inter/transdisciplinarias
en educacin.

60

El argumento central del texto gira en torno al acceso a la educacin

superior, proceso complejo que arrastra condicionamientos y
restricciones que (re)producen desigualdades, tanto en el acceso, como
durante la formacin acadmica, repitiendo patrones de clausuras
disciplinares y profesionales restrictivas al desarrollo de programas de
formacin ms complejos e integradores. S bien la decisin por una
carrera se realiza por parte del estudiante en un momento
especfico, esta evidencia una trayectoria donde el entorno
socioeconmico y educacional connotan su poder e influencia,
distinguiendo a los jvenes segn sus caractersticas, orientndolos de
forma diferenciada segn los intereses del mercado, encauzando hacia la
hiper-especializacin y clausura del conocimiento.
Palabras claves
Educacin Desigualdad Educacin superior Trandisciplina Eleccin
vocacional.
Abstract
This article presents research findings and empirical evidence about
educational inequality, in order to discuss about career choice in a
sociological frame, in Chile. We present some elements to studythe
vocational behaviour from a complex perspective in the educational field.
The aim of this text is the analysis of restrictions in the construction of
vocational profile and his relationships with the access and finishing
studies in higher education.

A modo de introduccin

Esta forma de comprensin del mundo tiene por fin entenderlo

desde la necesidad de unidad-diversidad del conocimiento, de una
significativa comunicacin entre disciplinas y por tanto una
transformacin en la interaccin que se da dentro de los dominios
cognitivos y disciplinares (Carrizo, Espina y Thompson, 2004). Surge de
la necesidad de que los distintos saberes se nutran y aporten una mirada
global que no se reduzca a las disciplinas ni a sus campos, que vaya en la
direccin de considerar el mundo en su unidad diversa, que no lo separe,
aunque distinga las diferencias. Definimos esta como una apuesta por
una nueva forma de aprendizaje y resolucin de problemas, involucrando
la cooperacin entre diferentes partes de la sociedad y de las diversas
disciplinas existentes hoy en da con el fin de poder enfrentar los
complejos desafos que se presenten, superando las divergencias y
desigualdades.

Difcil resulta escribir un texto sobre educacin, y ms sobre desigualdad

en educacin sin que suene a cancin repetida mltiples veces; basta con
hacer el simple ejercicio de buscar en Google desigualdad +educacin
para encontrar ms de 13 millones de resultados. Entonces para qu
escribir nuevamente sobre un tema tan gastado? Qu de nuevo se
puede an decir sobre este tema tan antiguo para la sociologa?
(Recordemos que los textos de Durkheim sobre educacin datan de
principios del siglo XX). Estas y otras- interrogantes son las que
guan este texto, y representan muy bien el espritu con el que nos
enfrentamos a esta tarea: escribir un relato que sea ms que un
resumen sobre lo que se ha planteado en el tema, que rebase los
resultados de investigacin de los que sin embargo hay mucho
ac- sino que ms bien nospermita plantear nuestra visin sobre la
educacin, cmo la vemos y cmo la imaginamos. Un desafo muy Sobre la importancia de la educacin en la (re) produccin de
propio, el que se ha plasmado en una lnea de investigacin financiada desigualdades
por el programa FONDECYT de CONICYT desde hace ya 6 aos y desde
donde emergen muchas de las reflexiones que aqu se expresan.
Cuando se enfrenta el fenmeno de la educacin desde una
perspectiva sociolgica, muchas veces esta es traducida en una versin
Para nosotros la educacin si bien tiene un fuerte componente simplificada de la misma, el nivel educacional de la poblacin.
cuantitativo, su relevancia se expresa principalmente en trminos
cualitativos, donde tan importante como la cantidad de educacin Este elemento es utilizado como un indicador del desarrollo de las
recibida, resulta la calidad, forma y pertinencia de la misma. Esta sociedades; as lo han entendido tanto organismos que conciben el
afirmacin resulta hoy un lugar comn, donde todos los actores desarrollo desde un punto de vista esencialmente econmico (como
involucrados en estos temas parecen estar de acuerdo; sin embargo, la el Banco Interamericano del desarrollo o el Banco mundial ) como
cuestin se complejiza cuando nos preguntamos qu entendemos por aquellas agencias de cooperacin internacionales que buscan
calidad de la educacin? La respuesta a esta pregunta parece ser lo que comprender el desarrollo desde una perspectiva algo ms amplia, como
divide a los actores, encontrndose diversas posiciones al respecto.
es el caso de CEPAL, UNESCO o el PNUD, quien incluso incorpora en su
Nosotros entendemos la calidad esencialmente como un juicio (en el medicin del ndice de Desarrollo Humano un subndice asociado a la
sentido de Casassus y Arancibia, 1997). Juicio que se encuentra educacin de la poblacin.
basado en ciertos parmetros, en donde sin desconocer la relevancia de
elementos como el nivel de adquisicin del acervo de conocimientos por Esta alta valoracin de la educacin como variable que indica y a la vez
parte del estudiante, tiene un componente de organizacin cognitiva incide en los niveles de desarrollo de las naciones y los territorios, es
que resulta de gran relevancia.
tambin posible de entender como un importante indicador de
desigualdad social. Esta lgica es la que est presente cuando
En este trabajo asumimos que un aspecto no enunciado respecto a la se le utiliza como un argumento para la segmentacin de
calidad de la educacin se vincula precisamente con los procesos de estratos socioeconmicos (AIM, 2012) o es utilizada como un
organizacin cognitiva de los estudiantes respecto a su entorno, los indicador de desigualdad entre grupos en diversos estudios (Cruces,
que desde nuestra apuesta son de mayor calidad en tanto fomenten Garca y Gasparini, 2014; Font-Ribera y Otros, 2014). Esta relacin entre
una comprensin del mundo desde una perspectiva compleja (Morin, desigualdad y educacin, se debe a varios elementos, entre los que
1998), lo que nos lleva a una apuesta por el fomento de perspectivas podemos encontrar desde factores asociados a las externalidades
inter-transdisciplinarias en la educacin, enganchndonos con el debate positivas de la educacin (Morrisson y Murtin, 2009) hasta la
sobre la calidad desde la perspectiva de la complejidad.
condicin de deseabilidad que provoca la educacin . Sin embargo,
1 A travs de los proyectos 11080193 y 1120863

2 De esto queda evidencia al observar la posicin de estos organismos respecto a la educacin en sus webs institucionales
(http://www.iadb.org/es/temas/educacion/educacion-en-america-latina-y-el-caribe,6448.html, http://www.bancomundial.
org/es/topic/education/overview)

61

quizs el factor ms relevante a la hora de situar a la educacin en

un lugar privilegiado para el estudio de la desigualdad es la alta
correlacin que se presenta entre el nivel de estudios y el ingreso,
donde segn la encuesta CASEN 2011, la remuneracin promedio
de quien culmina la educacin superior es cerca de 2,8 veces ms alta que
la de quien ha alcanzado solo la educacin media, situndose como el
mecanismo meritocrtico por excelencia a travs del cual operara la
movilidad social.

62

En este proceso inciden mltiples factores; sin embargo, dos de ellos

nos parecen relevantes a la hora de asociarlos a la desigualdad: el
modelo de financiamiento de la educacin superior, el que obliga al
endeudamiento familiar para costear los estudios superiores y las pruebas
estandarizadas requeridas para el ingreso, las que tienen un fuerte
correlato con la clase social de procedencia del estudiante.
Respecto a este ltimo punto, son numerosos los estudios que
vinculan el puntaje obtenido en las pruebas de seleccin
universitaria con el establecimiento de procedencia del estudiante
Desde la sociologa, son mltiples los autores que han teorizado y y as con su clase social de origen (Contreras, Corvaln
levantado evidencia emprica acerca de cmo funcionan estos y Redondo, 2007; Koljatic y Silva, 2010). Del mismo modo, el mecanismo
mecanismos de movilidad social, desde los ya clsicos trabajos de de financiamiento de la educacin en Chile se presenta como un espacio
Durkheim (1967, 1975) o Parsons (1959), pasando por los aspectos de restriccin y condiciona socialmente el acceso a este nivel educativo.
crticos del modelo en los trabajos de Bourdieu y Passeron (2001, 2008)
hasta las investigaciones ms actuales que discuten las bondades de Si bien el acceso a la educacin superior es relevante como indicador a
este mecanismo en la sociedad actual .
la vez que es generador- de desigualdad social, no es menos importante
el xito en este nivel educativo, el que se evala a travs de la obtencin
En Chile, en los ltimos aos, el principal nfasis del anlisis ha o no del ttulo, ya sea profesional o tcnico de nivel superior. Este factor
estado puesto en el acceso a la educacin superior.
es relevante, puesto que si bien la relacin entre la remuneracin y los
aos de escolaridad es exponencial, no lo es la empleabilidad segn nivel
Esta preocupacin ha significado esta transicin como un espacio educacional, donde quienes no han logrado el ltimo nivel
crtico que (re)produce desigualdades, constituyndose como uno de los educativo, tienen menos posibilidades de conseguir empleo.
mejores escenarios para observar el fenmeno de la desigualdad en Segn la CASEN 2011, quien no concluye el ltimo nivel educacional
acceso a la educacin, entendindola como la diferencia en funcin cursado, tiene cerca de un 6% menos de posibilidades de encontrar
del origen social y las posibilidades de acceso a un nivel determinado empleo, situacin que se incrementa mientras ms alto el nivel de
(Quintela, 2013).
estudios analizado.
Este inters por fijar la mirada en la educacin superior, a nuestro
entender responde al estado actual de la educacin en Chile, puesto
que con la masificacin de la educacin primaria y secundaria, el criterio
de seleccin del mercado se sita en un nivel ms all (Parsons 1959;
Casassus y Arancibia 1997), establecindose la educacin superior como
un estndar para el mercado, evidenciando las mayores diferencias de
ingreso segn nivel de logro acadmico.
En Chile, los mecanismos de acceso a la educacin superior
establecen filtros que se encuentran socialmente mediados
a travs de un proceso de selectividad especfico en tres etapas:
rendicin de la prueba de seleccin universitaria (PSU); postulacin y
matrcula en instituciones de educacin superior; un filtro
institucional que opera como un mecanismo de reduccin del
contingente de jvenes que desean continuar sus estudios, evidenciando
una clasificacin y categorizacin de los estudiantes.
3 Al respecto, basta mirar la centralidad que tiene el tema educacional en las distintas encuestas de opinin pblica, como
las series de Adimark o CEP. Situacin que permite entender en parte- el masivo apoyo que han tenido las movilizaciones
estudiantiles en pos de situar a la educacin como un derecho.
4 Al respecto pueden consultarse las actas del GT 25 Educacin y desigualdad social del ltimo congreso Latinoamericano

Tal como el acceso, el xito a nivel de la educacin superior tambin se

encuentra socialmente distribuido, y podemos observar cmo la tasa
de retencin al primer ao es diferencial segn el establecimiento de
origen del estudiante donde, segn MINEDUC (2010), los estudiantes que
provienen de establecimientos particulares pagados tienen un
porcentaje de retencin cercano al 78%, mientras que quienes
provienen de establecimientos de dependencia municipal cerca de
un 70% . Situacin que agudiza el ya desigual ingreso a este nivel
educativo, donde segn datos del DEMRE (2012) un 22,6% de los
estudiantes de establecimientos municipales que rindieron la
PSU lograron inscripcin en el sistema de educacin superior, un 27,6
provenientes de establecimientos particular subvencionados y un 42,9%
provenientes de establecimientos particular pagados. Si bien estas cifras
solo se refieren a las postulaciones realizadas por el sistema central, lo
que excluye a un porcentaje importante de la matrcula que postula
directamente en las instituciones privadas y a la educacin Tcnica de
Nivel Superior, en estas instituciones encontramos cifras similares,
de Sociologa ALAS 2013 (http://actacientifica.servicioit.cl/dir.php?archivo=25) donde esta discusin atraviesa varios de los
trabajos presentados.
5 Se utiliza como medida de retencin el porcentaje al primer ao dado que es en este momento donde se produce la mayor parte
de las deserciones del sistema educativo, las que tienen un fuerte componente asociado a problemas vocacionales (Valencia
2014).

constatndose que la posibilidad de entrar a la educacin superior

segn establecimientos de origen se distribuye en forma
extremadamente desigual. La desigualdad en la educacin superior
ha sido ampliamente estudiada desde estos aspectos enunciados; sin
embargo, a nuestro parecer, quedan an aristas a explorar que
influiran en la reproduccin social desde aspectos asociados al tipo de
educacin al que acceden los distintos estudiantes. En este sentido, son
ya clsicos los trabajos de Bourdieu y Passeron (2001) donde muestran
cmo la eleccin de carrera se relaciona con aspectos como la clase social
de origen y el gnero, situacin que es posible evidenciar en la situacin
chilena a partir de los datos de CNED (2013) donde reas como Ciencias
Sociales o Salud se encuentran fuertemente feminizadas (con sobre
el 70% de la matricula femenina) mientras que Tecnologa tiene una
composicin masculina de su matrcula de casi un 80%.
Todos estos estudios son sin duda relevantes para la
comprensin de aspectos asociados a la eleccin de los
estudiantes -la que finalmente redunda en reproduccin desde la
distinta valoracin social y de remuneraciones de las profesiones
(Brunner y Meller 2010)-; sin embargo, a nuestro juicio an
queda -al menos- un aspecto a indagar, aquel que dice relacin
con la perspectiva cognitiva de los estudiantes y su flexibilidad
vocacional en trminos disciplinares. Este aspecto resulta relevante
en trminos de la reproduccin de las desigualdades, en tanto existe
alguna evidencia sobre las caractersticas de empleabilidad de los
profesionales (Andrews y Higson, 2008), donde cobran relevancia las
llamadas habilidades blandas y la capacidad de trabajo en equipos
interdisciplinarios, sobre todo a nivel de cargos directivos. Esta misma
tendencia la hemos encontrado en los datos preliminares de nuestra
investigacin , donde se destaca que los empleadores valoran
diferencialmente este tipo de habilidades, siendo mucho ms
importantes a la hora de seleccionar profesionales para un nivel directivo
que para un nivel de operario. Habilidades que tienen sus fundamentos
cognitivos en la edad escolar, asocindose as a una dimensin de la
calidad de la educacin.
En la etapa escolar, se evidencian los requisitos que demanda el
sistema educativo para poder avanzar y continuar en la carrera
educativa, ya que en su interior se precisan requerimientos a cubrir para
continuar accediendo y avanzando en los subsecuentes niveles, los que
como hemos comentado preliminarmente, responden a mecanismos
desiguales. Dentro de estos requisitos, encontramos la instancia de
eleccin de los jvenes sobre su continuidad en formacin y
especializacin, la eleccin de una carrera para el ingreso a la
educacin superior. Esta decisin involucra un proceso que es
resultado de la trayectoria por la que han pasado los sujetos, en

donde una serie de factores externos (ingresos familiares, grupos de

pares, medios de comunicacin, etc.) y propios del estudiante
(motivaciones, vocacin, aptitudes) lo guiarn en su actuar.
En general, tanto la literatura especializada como nuestras
indagaciones parecen indicar que la decisin involucra criterios tal
es como su rendimiento escolar, gustos e intereses, publicidad,
informacin disponible, opinin de la familia, pares, profesores (y otros)
adems de los recursos con los que cuente el sujeto, los que pueden
estar mediados por su pertenencia a un estrato social determinado. Estos
elementos, en su conjunto, determinarn el acceso del estudiante a una
institucin de educacin superior, proceso desigual que diferenciar a los
estudiantes, atribuyndoles carreras profesionales, tipo de instituciones
y casas de estudios a las que acudir, e incluso su rendimiento y xito en
el rea.

6 Utilizamos como indicador de la clase social la dependencia del establecimiento educacional de origen dado que si bien esta
clasificacin presenta problemas metodolgicos en un plano micro, a un nivel agregado es posible asumir la correlacin dados los
altos ndices de segregacin de la educacin chilena (Valenzuela, Bellei y De los Ros, 2014)

7 FONDECYT 1120863

La eleccin vocacional, una orientacin desigual

El sistema educativo puede considerarse como el rgano generador de
los elementos que componen el conjunto de habilidades y actitudes
sociales del individuo, un agente que constituye parte de la
socializacin del sujeto entregando las pautas y normas
sociales (Parsons, 1959), pero tambin la misma institucin constituye
un cauce de distribucin social, una reproduccin de las clases y por tanto
una constante categorizacin, que configura un margen de desigualdad
a la que se someten los estudiantes, constrindoles y condicionando su
actuar.
Ante los efectos econmicos en el sistema educativo, se genera una
clasificacin del alumnado en funcin de una serie de factores
que condicionan el rendimiento escolar y su trayectoria, pudiendo
identificarse criterios diferenciales que van a distinguir y discriminar
por clase social y gnero no solo la eleccin de una carrera, sino que la
flexibilidad con que los estudiantes se enfrentan a este proceso, lo que
contribuye a la reproduccin del sistema econmico al asociarse a los
requisitos en trminos de la diferenciacin de la fuerza de trabajo que
este necesita bajo una seleccin y clasificacin en categoras dentro de
la estructura social y entregando diversas herramientas segn el tipo
de establecimiento al que asisten los jvenes, segmentando as a los
estudiantes ya antes de la educacin superior (Guerrero, 2002).
Desde el enfoque del Capital humano, el establecimiento de una
gradiente diferencial y jerarquizada de remuneracin, prestigio y
valoracin social de los diferentes puestos de trabajo en funcin de
una carrera profesional, se considera til al asumir que su esquema
atraer a las personas ms adecuadas y compatibles a la formacin

63

64

profesional que se requiere. De esta forma, podemos decir

que la proyeccin y posicin que cada profesin arrastra, es
determinante bajo los prejuicios que contrae, preparando
consecutivamente la formacin diferencial de oficios y profesiones
en la escala laboral. Ante este escenario, es que se reduce la gama de
posibilidades de carrera y casa de estudio a las que pueden acceder
los estudiantes, ya que se exige a los jvenes que escojan una carrera
en relacin a su status socioeconmico y a la relacin entre sus
caractersticas propias y a las que se consideran acordes a ciertos grupos,
en proyeccin a un rol profesional y a las expectativas que se ponen sobre
ellos.
A partir de estos elementos, podemos afirmar que el proceso
selectivo es esencialmente clasista. Los factores exgenos
influyen al mismo tiempo que los que dependen del individuo.
En el caso que nos ocupa, uno de los principales factores exgenos lo
constituye el estatus socioeconmico familiar del alumno, el cual puede
ver truncada su proyeccin profesional, por el actuar y etiquetamiento
que realizan los profesores e instituciones educativas, en funcin de las
normas y pautas establecidas por el sistema. De esta manera, podemos
concluir que el ingreso a la educacin superior es un proceso impuesto,
determinado y condicionado por el sistema, que limita el accionar de los
estudiantes bajo los parmetros que el mismo dispone, forzando y
coartando la continuidad de estudios, bajo el imperativo de asumir un rol
que contribuya al funcionamiento de la sociedad.
Ingreso a la educacin superior, restriccin de acceso y flexibilidad
curricular
La eleccin de una carrera profesional se configura como un proceso
dinmico, relacional y dialgico que se desarrolla siempre en relacin a
otros, donde el macro sistema toma un rol protagonista al ser el contexto
en el que se inserta el estudiante. Tal como se expuso anteriormente,
representa esta red de constantes agentes a su disposicin que
influencian al actor, identificndolo, formndolo, diferencindolo
y posicionndolo frente a los distintos dominios disciplinares,
guiando su actuar y, por tanto, su orientacin frente a una disciplina y sus
posibilidades de relacin con otras.
La nocin de disciplina resulta fundamental a nuestro entender,
puesto que devela otro aspecto de la desigualdad en tanto la
entendemos como una categora organizadora dentro del
conocimiento cientfico, que instituye la divisin y especializacin.
En el curso del siglo XX, se ha visto la aceleracin de la multiplicacin
de las disciplinas generando un universo disciplinario parcelado que
hoy se encuentra en plena expansin . De una manera inevitable, el
8 Al respecto encontramos que hoy en Chile existen ms de 2100 programas de estudios distintos en educacin superior
(Valencia, 2014).
9 Entrevista a estudiante colegio municipal proyecto FONDECYT 1120863.

campo de cada disciplina se hace cada vez ms agudo, lo cual hace cada
vez ms difcil eventualmente imposibilitando- la comunicacin entre
las disciplinas y el desarrollo de la ciencia (Nicolescu, 1994).
Esta tendencia hacia la especializacin disciplinaria, si bien ha sido
de una fecundidad indudable en la produccin cientfica, se vuelve
problemtica cuando las disciplinas extreman su clausura
produciendo una suerte de hiper-especializacin, donde la
disciplina pierde toda conexin con otros dominios, construyendo
objetos de estudios descontextualizados y desconectados de toda
realidad, atentando contra el desarrollo mismo de la ciencia, situacin
que permea la construccin de sujeto que realizan quienes se forman en
esta rea.
Indagaciones tanto cualitativas como cuantitativas que hemos
realizado en estudiantes de cuarto medio en Chile (Contreras, 2014;
Valencia, 2014), nos indican que el proceso de eleccin de
continuidad de estudios se presenta esencialmente como un
sistema de restricciones y limitaciones, debiendo el estudiante
escoger lo mejor dentro de una selectividad limitada, siendo relevante la
pregunta por estas restricciones, las que operaran desde
determinadas racionalidades cognitivas (Boudon, 2003).
Este sistema de restricciones opera en todos los niveles
socioeconmicos, donde cobran especial fuerza los factores asociados
al sistema de financiamiento de la educacin para los estudiantes de
grupos ms vulnerables, siendo relevante la idea de surgir o
aprovechar la oportunidad mientras que cuestiones asociadas al
estatus social de ciertas reas disciplinares para los estudiantes ms
privilegiados limitan su horizonte de posibilidades a lo aceptable por su
grupo familiar o sus pares (Valencia, 2014; Contreras, 2014).
Quizs el aspecto ms fcilmente aprehensible desde el punto de vista
de la desigualdad, hace referencia al primer grupo, donde el esquema
al que se ven expuestos los estudiantes que pertenecen a los grupos
ms vulnerables (socioeconmicamente hablando) es especialmente
limitante en trminos de su decisin (Zanatta, Yurn y Faz 2010)
obligndolos a una temprana clausura vocacional. En ellos se
ejerce en forma temprana la presin de la especializacin, producto
de la necesidad de vincular la educacin a la empleabilidad,
respondiendo as a los requisitos de la divisin del trabajo y el
modelo econmico, lo que redunda en una (re)produccin de
un discurso disciplinarmente clausurado por estos estudiantes,
asocindose a la bsqueda de una hper-especializacin,
dificultando la articulacin del saber y desarrollo integral del
ser humano. Este discurso se sustenta en el sentido pragmtico de la
educacin, siendo recurrentes expresiones del tipo si uno no trabaja,

no tiene plata, es pobre y se muere de hambre, entonces uno tiene que

estudiar y trabajar, porque hay que ir a sentarse a generar plata .
La clausura que evidencian estos estudiantes en sus discursos, se
vincula con la normativa de coherencia interna o si se quiere de
autorreferencialidad, que aniquila cualquier posibilidad del fluir
de intercambios entre disciplinas, conllevando implcita una
hper-especializacin. Esta situacin, si bien es posible encontrarla en los
relatos de estudiantes de distintos niveles socioeconmicos y gneros,
resulta totalizadora en los estudiantes de nivel socioeconmico ms bajo,
debido al peso de las restricciones anteriormente expuestas.

segn la clase social y el gnero- en trminos de la integralidad de la

educacin que reciben; puesto que si bien existen diferencias entre
la posibilidad de acceso a determinadas profesiones y casas de estudio
por parte de los estudiantes segn su origen, esta situacin se agudiza a
partir del rol que jugara la perspectiva cognitiva de los estudiantes, en
tanto el educando gana la libertad de tomar distancia [respecto a la
accin pedaggica] o aun de buscar otra alternativa y de encontrarla
(Luhmann, 1996) situacin que estara predeterminada por su grado
de apertura/clausura, la que se evidencia como esencialmente clasista,
calificando a la concepcin inter-transdiciplinar del mundo como una
concepcin elitista, sumando as otro elemento a la desigualdad en la
En el caso de los estudiantes de nivel socioeconmico ms alto, el calidad de la educacin chilena.
componente gnero cobra especial relevancia, puesto que s bien
tanto para hombres como para mujeres el proceso decisional Consideraciones finales
opera como un esquema de restricciones, el sentido que se atribuye a
las mismas resulta diferencial. Mientras que para las mujeres de este El conocimiento que se tiene de una determinada ciencia sufre
grupo la educacin superior se presenta como un seguro contra la constantes transformaciones y reinterpretaciones. Atender este aspecto
dependencia, cobrando un carcter emancipatorio en el sentido de significa aceptar que una disciplina o una ciencia no solo se construye
asegurar la independencia econmica respecto a sus eventuales mediante un proceso racional, sino que est condicionada por un proceso
parejas (Contreras, 2014), para los hombres, las restricciones se aso- social; el cruce de disciplinas provoca saltos evolutivos, consiguiendo una
cian ms bien a elementos de estatus, pudiendo optar por profesiones nueva complejidad y estado de la ciencia; por tanto, una revolucin en la
que no necesariamente aseguren bienestar econmico por s mismas, educacin.
confiando su futura posicin a elementos extra-educacionales.
De esta forma y concordando con Bourdieu (2011), podemos decir que la
Esta diferencia provoca que en el caso de las jvenes de los accin de estudiar es un medio al servicio de un fin que le es exterior al
sectores ms privilegiados, tiendan a esquemas de mayor clausura, indviduo, el cual configura el porvenir del estudiante. Se organiza toda la
incorporando en su esquema de decisin la exigencia de escoger accin frente a las exigencias y expectativas, tanto de la sociedad como
reas de alta retribucin econmica o bien de alta empleabilidad, de la vida profesional, poniendo en prctica todos los medios racionales
sesgando y condicionando su eleccin en esta direccin. Por su para alcanzar el objetivo. El joven deber escoger la mejor opcin dentro
parte, en los jvenes de este segmento, encontramos que sus de una gama correspondiente a lo factible, adems de considerar una
discursos se vinculan ms bien a elementos culturales, asociados oferta curricular que no toma en cuenta flexibilidad en su formacin,
al estatus , donde evidenciamos algunos elementos discursivos que conduciendo a una clausura, situacin a la que se enfrentan en forma
tienden hacia la apertura disciplinar, discursos que se asocian a la desigual los distintos grupos sociales.
posibilidad de intercambios, y con el fluir de ideas entre el campo Esta clasificacin, donde se busca el perfil idneo segn las
cientfico y otros dominios, buscando un complemento en otras reas caractersticas de un sujeto en relacin con un rol profesional, queda en
disciplinares (en el sentido de Lavanderos, 2002). Es en este proceso, manos del subsistema educativo, el que en primera instancia selecciona
donde la reproduccin sigue demostrando los lmites que se imponen en y realiza las categorizaciones que van a diferenciar a cada estudiante,
la educacin y la desigualdad en el acceso al conocimiento, evidenciando desde su entrada a la Enseanza Bsica, hasta que concluya la superior y
que no solo el resultado de la eleccin refleja un mecanismo desigual, se inserte en el mundo laboral.
sino que tambin lo es la lgica que opera en la base de este sistema de
decisiones.
El sistema, estructuralmente, pone en funcionamiento un
Desde nuestra perspectiva, estos elementos nos hacen un profundo mecanismo de eliminacin de las clases ms desfavorecidas,
llamado de atencin sobre el funcionamiento del sistema educacional, ocultndose en la desigualdades existentes en la educacin como lo
donde se reproducen las desigualdades sociales en este caso descritas son el costo, calidad, ingreso y continuidad en una casa de estudio
10 A travs de expresiones asociadas a la valorizacin de carreras una tcnica no, por la valorizacin que estas tienen o al
sentido de la educacin a m me influye el querer ayudar a las personas es como mi ideal que me motiva a hacer las cosas, es mi
plan de vida. Entrevistas a estudiantes de colegios particulares pagados proyecto FONDECYT 1120863.

65

(Bourdieu, 2011). Se produce una dinmica en la eleccin, donde es

directamente proporcional la gama de opciones ante el ingreso
a la educacin superior con el estrato social de una persona. Se reduce
el volumen de opciones cuando los estudiantes pertenecen a un medio
ms desfavorecido, donde las posibilidades son escasas, clausuradas y
condicionadas. En el caso opuesto, mientras ms alta es la clase social
a la que pertenece ms opciones tiene el joven para escoger una carrera
y universidad; sin embargo, como hemos expuesto, el proceso contina
siendo esencialmente restrictivo para todas las clases sociales, donde el
estatus que carga cada grupo determina el rea profesional, marcando
con fuerza las discriminaciones y desigualdades en educacin.

66

La desigualdad en educacin alcanza hoy nuevas dimensiones,

donde si bien factores como el gnero o la clase social tienen una alta
incidencia en trminos de acceso y xito en el sistema, se relacionan
tambin con la libertad de los individuos en el momento de
configurar su perfil vocacional e identidad disciplinar. Al respecto,
creemos firmemente en que la solucin a los problemas educativos no
pasa solamente por los contenidos y las posibilidades de acceso, sino
que se vinculan tambin con la organizacin cognitiva del conocimiento,
en pro de avanzar en una concepcin de este que permita el dilogo de
saberes, la integracin de un abanico de perspectivas en torno al conocer,
desterrando de las formas de educacin hegemnicas, los principios de
discriminacin, jerarquizacin y disyuncin entre las distintas formas y
El principal proceso de diferenciacin se sustenta en la desigualdad social, campos del conocer.
el que culmina con una lnea de rendimiento, que estigmatiza, diferencia
y marca a los jvenes. Este proceso de diferenciacin desemboca durante Referencias Bibliogrficas
el segundo ciclo de Enseanza Media en una bifurcacin que configura
en buena medida el tipo de institucin al que acudirn los estudiantes, AIM, (2012). Actualizacin de grupos socioeconmicos. Recuperado de
sus elecciones segn su perfil profesional y sus posibilidades de acceso a http://www.aimchile.cl/wp-content/uploads/INFORME-SOCIOECONOla educacin superior, reproduciendo de esta forma las desigualdades, MICO.pdf
continuando esta cadena de hiper-especializacin y desigualdad.
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apertura/clausura disciplinar agrega otro elemento a la ecuacin, puesto Europe. 33(4), pp. 411-422.
que ms all de la problemtica que supone la continuidad de estudios
superiores-bajo todas las restricciones y condicionamientos que se les Boudon R. (2003) Beyond Rational Choice Theory. Annual Review of
imponen a los estudiantes- donde sus posibilidades de eleccin son Sociology. 29. pp. 1-21.
reducidas, encontramos que los mecanismos de orientacin
vocacional y las instituciones de educacin superior agudizan Bourdieu, P. y Passeron, J. (2001). La Reproduccin. Elementos para una
esta situacin, apuntando a la hiper-especializacin, diferenciacin teora del sistema de enseanza. Madrid: Popular
y desigualdad, obligando a una clausura temprana los primeros y
ofreciendo carreras y reas que son cada vez ms segmentadas los Bourdieu, P. y Passeron, J. (2008). Los herederos: los estudiantes y la
segundos, con curriculum desarticulados y espacios que slo invitan a cultura. Buenos Aires: Siglo XXI
la autorreferencia y endogamia disciplinar y profesional, olvidando
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multirreferencial del conocimiento.
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mecanismo de marketing, pero que en la prctica los mecanismos de cpce.cl/publicaciones/otras-publicaciones/noticias/73-futuro-laboral-
operacin del sistema se encargan de controlar. A esto sumamos la folleto-20092010/file
perspectiva instalada a nivel estudiantil, donde este tipo de
pensamiento solo puede ser accesible a una elite privilegiada (tanto en Casassus, J. y Arancibia,V.(1997). Claves para una educacin de calidad.
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67

68

Resumen

Conceptos clave

La educacin de adultos constituye una modalidad educativa poco

conocida, que ha sufrido drsticos cambios en las ltimas dcadas.
Su demanda ha cambiado, pues hoy est constituida mayoritariamente
por jvenes. Entre estos jvenes se encuentran los jvenes infractores de
ley que llegan a ella por mandato judicial.

Educacin de adultos / Adult education

Jvenes infractores de ley / Joung offenders
Inequality / Desigualdad

Introduccin

Este documento presenta resultados de dos estudios cuantitativos que

forman parte de una lnea de investigacin en educacin de adultos en
Valparaso. Uno de ellos se realiz en los aos 2008-2009 y el segundo
en 2010-2011. Con los dos estudios se cubri la totalidad de planteles
de educacin de adultos de la regin, indagando retrospectivamente en
las razones por las que los jvenes infractores abandonaron la educacin
regular, y en los motivos por los que volvieron a estudiar eligiendo la
educacin de adultos.

La educacin de adultos se ha venido transformando

significativamente en las ltimas dcadas, en especial, por la
composicin etaria de sus estudiantes. Actualmente, los usuarios
de esta modalidad de educacin ya no son trabajadores adultos que
buscan completar sus estudios, sino que mayoritariamente son jvenes
adolescentes que podran estar en la educacin regular, pero han
desertado de ella por razones diversas. Entre estos jvenes destacan los
infractores de ley. Segn cifras del Ministerio de Educacin, la desercin
escolar del sistema regular alcanza a un promedio anual de 80.000 en la
Los jvenes infractores abandonaron la educacin regular principal- educacin media (MINEDUC, 2008).
mente por la falta de motivacin y problemas con los profesores. Ellos
retomaron sus estudios por motivos de satisfaccin personal y presiones De acuerdo a la Ley N 20.084 de Responsabilidad Penal Juvenil (LRPA),
familiares, en tanto que eligieron la educacin de adultos para retomar la incorporacin y permanencia en el sistema educativo constituyen
estudios ms que nada por su mayor flexibilidad en la asistencia, en la elementos claves en el resguardo de los derechos del joven y el
hora de llegada y porque se pueden vestir como quieren.
ogro de su rehabilitacin y reinsercin social. Debido a esto, la oferta
educativa intersectorial abierta a la red del Servicio Nacional de
Abstract
Menores (SENAME) incluye a la educacin de adultos en sus distintas
vas como son los Centros Integrados de Educacin de Adultos (CEIAS),
Adult education is a little-known educational mode, which has las terceras jornadas que funcionan en horario nocturno en planteles
undergone drastic changes in recent decades. Their demand has de educacin regular y los programas de modalidad flexible (Acua,
changed, because today is mostly formed of young people. Among these Muoz y Barahona, 2012). La LRPA establece un marco legal especial para
young people are young offenders who reach it by court order.
aquellos adolescentes que cometen infracciones. Este marco est
centrado en la responsabilizacin va acciones socioeducativas
This paper presents results of two quantitative studies that are part of orientadas a la rehabilitacin y reinsercin social, las que pueden
a line of research in adult education developed in Valparaiso. One was ejecutarse en el medio libre o en privacin de libertad (Cillero, 2006).
conducted in 2008-2009 and second in 2010-2011. The two studies
included all adult education schools in the region, investigating La modalidad de educacin de adultos enfrenta serias dificultades para
retrospectively reasons why young offenders left the regular education, atender a los jvenes infractores de ley que llegan a reincorporarse al
reasons for chosing adult education when they back to school.
sistema educativo por mandato judicial. Esto hace que el sistema deba
trabajar con jvenes sin mayor motivacin, pues han reingresado al
Young offenders left the regular education mostly because of lack of sistema educativo para lograr beneficios, como por ejemplo
motivation and problems with teachers. They returned to school for mantenerse en el medio libre. Las dificultades se deben tambin al
personal satisfaction and family pressures reasons, while they hecho de que en Chile ninguna universidad forma profesores de
select adult education returnet to study mostly because their greater adultos, por lo que el proceso de enseanza aprendizaje descansa en la
flexibility in attendance, the arrival time and because they can dress how voluntad e iniciativa del docente para que busque los recursos
they want.
didcticos y motivacionales adecuados a este tipo de jvenes.

69

En un intento por lograr un acercamiento a la desconocida realidad

que actualmente constituyen los jvenes infractores de ley, el presenta
artculo indaga en sus trayectorias educativas. Se trata de conocer las
razones por las que ellos habran abandonado la educacin regular y
posteriormente los motivos por los que tomaron la decisin de volver a
estudiar y eligieron la educacin de adultos.

70

tambin descubrir sus lmites y capacidades (Lobato, 2008).

Contexto del Sistema Penal Adolescente en Chile

En 1989 se aprob de parte de la Asamblea General de las Naciones

Unidas, la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, con lo
que se inici un importante cambio en la consideracin de la infancia
Adolescencia e infraccin de la ley
y adolescencia. La convencin propone una concepcin de derechos
humanos en la que el nio es considerado sujeto, con la dignidad
Durante la adolescencia el joven sufre drsticos cambios corporales, inherente a todas las personas y con posibilidad de hacer exigibles sus
psicolgicos y sociales, a travs de los cuales se produce la derechos frente al Estado, la comunidad y la familia, quienes estn
maduracin biopsicosocial requerida en la vida adulta. Estos cambios obligados a garantizarlos. Este instrumento consagr un marco mnimo
plantean desafos a vivel social, escolar, familiar e individual, pues en de reconocimiento de derechos a los nios, en el que deban inscribirse
este proceso el joven desarrolla conductas adaptativas que no siempre se las legislaciones y las prcticas de los pases que la han ratificado. En el
corresponden a lo que la sociedad considera correcto, apropiado o legal caso de Chile la convencin fue ratificada en 1990 (Cillero, 2006).
(Luengo, 2003; Jan-Lopis y Braddick, 2006; Reguillo, 2012).
Sobre la base proporcionada por la Convencin Internacional de los
La adolescencia adquiere caractersticas diferentes de acuerdo al Derechos del Nio, se trabaj en la Ley N 20.084 de Responsabilidad
contexto en que tiene lugar, segn sea el acceso que tengan a Penal Adolescente (LRPA), que entr en vigencia el ao 2007. Esta ley
servicios y oportunidades como educacin de calidad, salud, establece un sistema de justicia penal especializado que trata a nio(a)
cultura, o bien, acceso a armas de fuego, alcohol y drogas s y adolescentes entre 14 y 17 aos 11 meses como sujetos de derechos,
(Balardini, 2000; Reguillo, 2012). El concepto de contexto plenamente responsables de sus actos y atiende a sus caractersticas
vulnerable hace referencia a entornos que dificultan el desarrollo particulares de personas en desarrollo (De Ferrari, 2006). Aqu se
adolescente por la falta de oportunidades para el desarrollo de considera la condicin particular de ser adolescente por lo que sus
potencialidades individuales y grupales, la escasez de recursos y procedimientos y consecuencias son diferentes a los de los adultos (Viano
servicios, lo que puede incidir en la experiencia de los adolescentes y Soto, 2007).
hacindoles difcil acceder a aquellas condiciones que favorecen
el desarrollo humano. Entre las personas en situacin de pobreza, Las sanciones establecidas por la LRPA enfatizan la responsabilidad y
es mayor la frecuencia de trastornos psicolgicos y del el componente socioeducativo en la intervencin, a fin de favorecer la
comportamiento, incluidos aquellos asociados al abuso de sustancias reinsercin social (Lobato, 2008). Para cumplir dicho objetivo, el sistema
psicotrpicas y violacin de la ley (Balardini, 2000; Jan-Lopis y Braddick, trata de mantener a los adolescentes vinculados a su red social y familiar,
2006; Vera et als, 2012).
pues considera que la privacin de libertad provoca ms problemas de
los que pretende solucionar, debido a que puede llevar a la reincidencia
Los cambios producidos en la adolescencia, predisponen a los y con ello al desarrollo de una carrera delictual. Por ello, las sanciones
jvenes a adoptar conductas de riesgos e involucrarse en actividades deberan darse en el medio libre, siendo excepcional la privacin de la
transgresoras de ley, entre las que destacan las actividades libertad (Ministerio de Justicia, 2005; Viano y Soto, 2007).
delictivas y consumo de sustancias psicoactivas. Entre las conductas
de riesgo se encuentra las demandas de: reafirmacin, trasgresin, Produccin y reproduccin cultural
conformidad intragrupal,sensacin de invulnerabilidad, rechazo a
la ayuda del adulto y la susceptibilidad frente a las presiones del El paradigma clsico de educacin formal se basa en la autoridad del
entorno. Esto se debera a que en esta etapa del desarrollo se docente, concedida por la sociedad para el cumplimiento de su rol,
construye, en gran medida, la identidad y los adolescentes que radica en la entrega de conocimientos por los que se retribuye con
necesitan sentirse parte de algo, sentir que son iguales a otros, pero equivalentes como ttulos, trabajo calificado con sueldos susceptibles
tambin diferentes de otros, especialmente del mundo adulto, as como de ser intercambiados por bienes y servicios. Para el logro de esto, se

desarrolla un marco institucional que sustenta la relacin entre

profesores y estudiantes y condiciones objetivas que posibilitan la
aplicacin prctica del marco disciplinario, como los edificios, los
horarios y la jerarqua organizacional, con lo que se busca mantener la
institucionalidad (Willis, 1988). Sobre este modelo clsico se desarrollan
modificaciones en las visiones sobre la docencia predominante en el aula:
unas centradas en la transmisin de informacin (Gonzlez, 2010) y otras
centradas en la facilitacin del aprendizaje, incentivando la reflexin en
torno a los contenidos y aplicndolos a la realidad (Echeverra, 2010).
La autoridad pedaggica al estar legitimada entre los educandos y en
su entorno social, hace que se reconozca como legtimo el conjunto de
proposiciones culturales, normativas, valricas y cognoscitivas que
estn en juego en el proceso de la accin pedaggica. El ejercicio de la
autoridad pedaggica en el contexto de la accin pedaggica
implica una valoracin cultural que viene establecida exgenamente
por la cultura y agentes dominantes, lo que reproduce la concepcin
unilateral de cultura como criterio de evaluacin de la vida social.
En definitiva, la autoridad pedaggica implicara una visin
etnocntrica de los sujetos que reciben su accin constituyendo
un proceso de violencia simblica al basarse en la arbitrariedad cultural
de inculcar un conjunto de significados que se fundamentan slo en el
desarrollo histrico de la cultura. En este proceso, se reproduce la cultura
permitiendo que las condiciones de vida social que la vieron surgir se
mantengan. De este modo, la accin pedaggica implicara tambin
violencia simblica en el hecho de imponer y de inculcar ciertos
significados considerados dignos de ser reproducidos (Bourdieu y
Passeron, 2003).
El origen social es un factor relevante, al influir en el patrimonio
econmico de las familias de los estudiantes, pero adems es
importante la informacin acerca de los significados de la educacin que
manejan los modelos culturales de la clase social de procedencia y la
disposicin a adaptarse a modelos, reglas y valores institucionales
(Bourdieu y Passeron, 2001). Por lo tanto, son herramientas
intelectuales, modelos culturales o recursos econmicos que ejercen una
influencia determinante en el paso por la educacin.

fenmeno complejo en el que interviene una gran cantidad de factores

y actores. En general, incluye todo lo que impulsa, conduce, mantiene
el esfuerzo y activa recursos cognitivos para aprender lo que la escuela
propone, ya que los contenidos a aprender no han sido elegidos por los
estudiantes, sino que son decididos por el sistema escolar (Valenzuela,
2006).
La investigacin de la motivacin escolar ha indagado en la
identificacin de los factores y relaciones que orientan a los
estudiantes hacia la tarea, es decir, aquello que los mueve a realizar
las actividades que la escuela le propone. Tambin se ha indagado en
las metas del estudiante, distinguiendo entre metas acadmicas y metas
sociales. Las metas acadmicas se orientan directamente a la tarea, como
aprender cosas nuevas, comprender los contenidos propuestos o realizar
las actividades en el tiempo establecido. Las metas sociales se refieren
a comportamientos como lograr la aprobacin de los otros, entablar
amistad con compaeros y entretenerse. As, la motivacin sera
un proceso en el que interviene la voluntad selectiva y la persistencia del
sujeto de acuerdo a sus necesidades, segn sus intereses, influenciado
por su estado emocional (positivo o negativo), para lograr las metas que
se ha propuesto (Valenzuela, 2007).
Otro factor relevante en el contexto de la motivacin escolar lo
constituye el profesor y su capacidad para inducir la motivacin
intrnseca y estimular la motivacin extrnseca, despertandoel inters
del estudiante por el aprendizaje, pues se ha verificado que cuando una
persona est motivada aprende mejor. El docente al demostrar empata y
comprensin hacia sus estudiantes, les permite identificarse y sentirse
reconocidos por los adultos significativos (Garca y Largo, 2008).

La motivacin tambin depende de las relaciones entre alumnos

y profesores, las que ocurren en un contexto que le asigna al
aprendizaje un determinado sentido. Si el docente hace coincidir
los objetivos de los jvenes con los del proceso pedaggico, existen
ms posibilidades de dar sentido a lo que se aprende, por lo que el
rol del profesor es clave para establecer una adecuada relacin entre
motivacin y aprendizaje en la construccin del conocimiento y tambin
por su influencia en el desarrollo curricular. Cuando no coinciden las
motivaciones del profesor y las del estudiante, este ltimo se
La motivacin escolar
moviliza por motivaciones extrnsecas, cuyos resultados de
aprendizaje son superficiales debido a que se producen desde la
La motivacin escolar, a pesar de constituir una de las principales indiferencia porque el inters est centrado exclusivamente en la
causas del abandono y rezago ducativo, resulta difcil de definir, recompensa (Sole, 2001). As, para que se desarrolle la motivacin por
por cuanto el inters de los jvenes por la educacin, configura un aprender, los estudiantes deben tener claridad respecto al objetivo

71

del proceso de aprendizaje, deben encontrarlo interesante y sentirse

competentes para resolver el reto. Para ello, el profesor debe despertar el
inters por aprender, establecer expectativas alcanzables y desarrollar un
ambiente de colaboracin (Sole, 2001).
En conclusin, en la motivacin convergen factores internos y
externos, los que influyen sobre el grado de estimulacin que lleva al
estudiante a aprender, segn sus intereses y capacidades, mediado
por el reconocimiento y aceptacin social, en el cual, el docente juega
un rol fundamental como agente significativo en la vida del escolar
(Gonzlez, 2010).
Metodologa del Estudio

72

El artculo presenta resultados de dos investigaciones de tipo

cuantitativo efectuadas entre 2008-2009 la primera, y entre 2010-2011
la segunda. Con ambos estudios se cubri la totalidad de planteles de
educacin de adultos de la Regin de Valparaso. El cuestionario se
aplic a todos los estudiantes que asistieron a clases el da que se realiz
el terreno en el colegio.
Los jvenes infractores de ley que conforman la muestra de estudio
tienen entre 14 y 17 aos, son con mayor frecuencia hombres (72% y
64%) en los dos periodos estudiados. Sin embargo, se puede observar
una tendencia interesante de las jvenes a aumentar de un 28% a un
36% en tanto los varones disminuyen su participacin. Respecto del
estado civil, la gran mayora de los jvenes es soltero(a), 90% y 92%
en cada periodo, conviven un 3% sin variaciones y un 7% y 5%,
respectivamente, posee otro estatus civil. Un 9% tiene hijos en el
periodo 2008-2009, en tanto que un 8% ya es padre o madre en el
periodo 2010-201. La mayor parte de los jvenes vive con ambos padres
60% en 2008-2009 subiendo al 69% en 2010-2011. Cerca de la vigsima
parte vive slo con su padre o slo con su madre. Por otra parte, un 9%
vive solo en 2008-2009 bajando a 3% en el segundo periodo del anlisis.
El 30% de los jvenes se encuentra trabajando en el periodo 2008-2009
bajando a 27% en el periodo siguiente.
La Tabla N 1 muestra la matrcula en educacin de adultos de los
establecimientos de la Regin de Valparaso y que constituyen el
universo de estudio en los dos periodos considerados. En el primer
estudio se obtuvo informacin de 591 jvenes menores de edad
(entre 14 y 17 aos) que son los que se consideran en este informe y que
representan el 9,2% del total, de los cuales 57 eran infractores de ley. En
el segundo estudio, la muestra alcanz un total de 315 casos menores de
edad, lo que representa el 4,7% del total, de los que 63 eran infractores.

Caracterizacin de los jvenes infractores de ley en el sistema de

educacin de adultos
Como se mencion, el presente artculo trata de caracterizar a los
jvenes infractores de ley incorporados en la modalidad de educacin
de adultos, en aspectos como las razones por las que salieron de la
enseanza regular, aquellas por las que decidieron retomar sus estudios
optando por la educacin de adultos. Estos antecedentes permitirn
tener un mayor acercamiento a los itinerarios educativos de esta

categora de la variada demanda que asiste hoy a la educacin de

adultos, planteando desafos especficos a los profesores.
El manejo de estos antecedentes permitir adaptar contenidos
y didcticas a los requerimientos especiales que estos jvenes le
estn demandando al proceso educativo, el cual segn la tesis que se
propone en este documento, est lejos de satisfacer, por cuanto no existen
docentes formados especficamente para esta modalidad educativa.
Sobre las razones por las que los jvenes declaran haber abandonado
la educacin regular (Tabla N3), se menciona con mayor frecuencia
la falta de motivacin. Esta razn fue la ms mencionada en los dos
periodos de estudio (49% y 56%, respectivamente), es decir, que para
prcticamente la mitad de los estudiantes, la educacin regular no
fue capaz de retenerlos debido a que la propuesta presentada no era
interesante para ellos. Esto lleva a meditar sobre el currculum de
enseanza media y la coincidencia entre las metas que el sistema
educativo establece para los jvenes y lo que los propios jvenes estn
estimando como deseable (Sandoval, 2014).
Otro grupo de razones por las que los jvenes abandonaron la
educacin regular se refieren al sistema educativo, pues se
menciona en importante magnitud tener problemas con los
profesores (44% y 29%), no entender las materias (30% y 35%) y
no entender las explicaciones de los profesores (26% y 33%). Estos
antecedentes muestran problemas que se supone el profesor debera
estar capacitado para manejar adecuadamente, como crear una
atmsfera agradable y aplicar didcticas adecuadas para generar
aprendizajes relevantes (Valenzuela, 2006). Sin embargo, los datos
indican que en estos mbitos, la educacin regular tiene bastantes
carencias.

Luego, se indag en las razones que los jvenes habran tenido en

consideracin para tomar la decisin de volver a estudiar (Tabla N
4), mencionndose con mayor frecuencia la realizacin personal, al
indicar que era algo que faltaba en sus vidas (81% y 77%). Como se puede
apreciar esta razn de tipo psicolgico podra estar indicando madurez
del joven, pero como se ver en la prxima tabla ellos actan movidos
por razones bastante pragmticas, por lo que no debe olvidarse que ellos
han llegado a desarrollar un discurso aprendido respecto al deber ser
luego de las charlas y reuniones con psiclogos a las que deben asistir
como parte del dictamen judicial, el que tambin les demanda estar
estudiando (Mettifogo y Seplveda, 2005).

Tambin mencionan, aunque en proporciones menores, razones

socioeconmicas como asumir roles parentales (11% y 8%) y tener
que trabajar (16% y 18%). En nuestro pas, los jvenes infractores
proceden en su mayora de sectores vulnerables, por lo que las
conductas de riesgo que los llevan a ser padres a temprana edad son
bastante frecuentes, hecho que los lleva a abandonar el colegio, a
pesar de la existencia de normativas que se supone tratan de retener,
al menos, a las madres adolescentes. El contexto de vulnerabilidad
explica tambin el ingreso tempano al mundo del trabajo, al que se
incorporan en condiciones precarias por no contar con la educacin
obligatoria (Zambrano y Prez-Luco, 2004; Vera et als, 2006).

Otra razn muy mencionada son las exigencias familiares (75% y 68%),
lo que resulta esperable despus de un episodio de problemas con la
justicia, ya que en nuestra cultura se tienen altas expectativas de la
escuela como medio para la solucin de problemas de los jvenes.
Sin embargo, para algunos autores esto significa que existe una familia
presente, preocupada y sobre todo escuchada, lo que sin duda
constituye un indicador de resguardo ante conductas desviadas,
que no siempre existen en sectores vulnerables (Vera et als., 2012).

73

respectivamente), lo que lleva a pensar que la estructura rgida de

la educacin regular es un factor de expulsin de muchos jvenes con
dificultades para adaptarse a un sistema estricto (Sandoval, 2014).
Tambin se ha mencionado un factor prctico, pues se indica que
permite trabajar y estudiar a la vez (72% y 71%), hecho concordante
con el contexto socioeconmico vulnerable de donde proceden los
jvenes.
Finalmente, destaca el hecho de que se mecionen aspectos que
indican que la modalidad de adultos constituye una alternativa ms
amigable que la educacin regular, pues se la considera un sistema ms
fcil (68% y 63%), ms flexible en la asistencia (39% y 27), en la hora de
llegada (49% y 48%) y menores exigencias (56% y 44%).

74

Adems, se esgrimieron razones de tipo instrumental como finalizar la

enseanza media (70% y 77%), postular a un puesto de trabajo (56%
y 37%), o exigencias del actual trabajo (32% y 33%). Estas causales
muestran la gran presin que est ejerciendo el sistema laboral al
exigir la habilitacin educativa, sobre todo en contextos de desocupacin
juvenil que caracterizan a toda Amrica Latina (CEPAL, 2003). Tambin
hay casos en que se mencionan razones sociales como conocer gente
nueva (40% y 44%), lo que corresponderaa una tendencia natural en
el desarrollo juvenil, en que la formacin de la identidad los lleva a la
bsqueda de modelos y de un lugar en los grupos, incrementando el
tiempo dedicado a las relaciones sociales (Lobato, 2008).

Estos antecedentes muestran que los jvenes, a pesar de haber

indicado en un alto porcentaje que han retomado estudios por
factores de realizacin personal como el sentir que era algo que faltaba
en sus vidas, estn prefiriendo alcanzar estas metas de la manera ms
fcil posible, lo que corresponde, en cierta medida, a la impaciencia
propia de la juventud (Luengo, 2003), pero tambin puede constituir un
rasgo de madurez al analizar su situacin socioeconmica y la urgencia
de trabajar (Vera et als. 2012).

Posteriormente, se indag sobre las razones que los jvenes tuvieron

en consideracin para decidir continuar sus estudios en la educacin de
adultos (Tabla N 5). Al respecto, los jvenes en mayor proporcin (86%
y 83%) mencionan haber optado por la educacin de adultos porque
los profesores tratan bien. Este argumento tiene relacin con una de las
razones del abandono de la educacin regular: haber tenido
problemas con los profesores. Esto plantea interrogantes sobre la
responsabilidad que les cabe a los docentes en el abandono de los
jvenes del sistema educativo, quienes difcilmente van a permanecer
en un sistema altamente normativo al que les cuesta adaptarse, que los
discrimina por su origen social y en el que los profesores les demandan Tambin se mencionan razones sociales, pues muchos jvenes (68%
actividades que les son ajenas y que por tanto no los motivan (Sandoval, y 66%) prefieren esta modalidad porque les gustan sus compaeros.
2014).
Esto se vincula con la mayor necesidad de interacin con pares que se
produce en la adolescencia, situacin que quizs adquiere mayor
Otra de las razones declaradas con alta frecuencia para preferir la fuerza en contextos vulnerables, en los que con frecuencia la familia est
educacin de adultos tiene que ver con la mayor flexibilidad del desestructurada o con problemas para satisfacer las necesidades
sistema, en aspectos como vestirse como quieren (79% y 80% afectivas, por lo que los jvenes se vuelcan al grupo de pares.

Conclusiones

retencin del sistema de educacin regular, cuyas causas no han

sido suficientemente estudiadas. Esto significa que el sistema tiene
La educacin de adultos constituye una realidad compleja, en fallas en cuanto a estimular en los jvenes las metas acadmicas,
especial, por la variedad de personas que conforman su por cuanto ellos declaran tener dificultades para realizar las
demanda pues coexisten en el aula adultos que desean completar actividades que la escuela propone, entre las que se cuenta la
la educacin que hoy es obligatoria, con jvenes. Los jvenes hoy comprensin de contenidos. Pero tambin el sistema falla en potenciar
conforman la mayor parte de la demanda, pues por alguna razn la las metas sociales, en cuanto a que muchos no logran establecer un
educacin regular no resulta atractiva, abandonndola. Entre estos vnculo armnico con sus profesores y lograr la aprobacin social. De
jvenes, se encuentra el subgrupo de los infractores de ley, a quienes la acuerdo con Valenzuela (2007) no se estara logrando que el estudio
educacin regular no acoge. Estos jvenes constituyen un gran desafo sea seleccionado como un objeto que moviliza al estudiante y en el que
para el profesor, porque han llegado a estudiar por resolucin judicial, persiste, ya sea porque no representa sus intereses y/o porque no se ha
lo que habitualmente implica falta de motivacin por aprender. Pero logrado generar el estado emocional positivo para lograr las metas.
tambin porque esta modalidad constituye la va por la que el Estado les
garantiza el derecho a la educacin, como signatario de los acuerdos de Lo anterior nos lleva a meditar en qu habra ocurrido si su experiencia
la Convencin de los Derechos del Nio (IDH, 2002).
anterior en la educacin regular hubiera sido exitosa, retenindolos, y
no hubieran dispuesto de mayor tiempo para interactuar con pandillas
Se debe agregar que las organizaciones de derechos humanos han y desarrollar conductas de riesgo que los llevaron a delinquir, que es
identificado el derecho a la educacin con una provisin de servicios la cadena de causalidad habitual (Zambrano y Prez-Luco, 2004; Vera
sostenida y articulada, capaz de proveer espacios educativos et als, 2006). Ahora, los jvenes han regresado al sistema, pero todo
diversificados en los planos: cultural, econmico, poltico y es ms difcil para la educacin, pues la experiencia que han tenido
ambiental, capaz de formar en temas centrales y transversales como fuera de la escuela los ha alejado de ella y ya los objetivos de los procesos
el gnero, la ciudadana, el medio ambiente y la interculturalidad, pedaggicos no coinciden con sus propios objetivos. Cuando esto
de manera pertinente y significativa (OIJ, 2005).
ocurre, el joven se moviliza por motivaciones extrnsecas, como puede
ser cumplir las condiciones que le impone la justicia, pero se sabe que
Por otra parte, la LRPA establece que los jvenes infractores, estos aprendizajes son ms superficiales ya que estn guiados por la
constituyen una poblacin que debe ser estudiada y atendida recompensa (Sole, 2001).
de acuerdo a su perfil. Esto quiere decir que el profesor de aula
debe conocer su contexto a fin de realizar realmente una tarea de Sin embargo, no puede dejar de mencionarse que si bien los jvenes
motivacin y adecuacin curricular que permita la reinsercin mencionan con alta frecuencia tener problemas con los profesores y
educativa, tarea que debera cumplirse coordinadamente con las no entender las materias, estos motivos constituyen argumentos que
instituciones, como el SENAME, que estn al cuidado de estos jvenes. estn presentes en todos los jvenes que abandonan la educacin, es
Esto significa que el rol del profesor resulta clave en su rehabilitacin; decir, no constituyen una razn exclusiva de los infractores de ley. Por
sin embargo, como ya se ha mencionado, al no existir programas de esta razn, son una variable que requiere ser estudiada desde quienes se
pregrado en educacin de adultos, los docentes no reciben formacin desempean en la educacin regular, pues habra que repensar la
para atender este tipo de jvenes, con lo que no se da cumplimiento a las responsabilidad que recae en el desempeo docente, el que
expectativas de la LRPA y tampoco a los acuerdos sobre los derechos del definitivamente no estara atendiendo a la diversidad de estudiantes en
nio y del adolescente.
el aula, la que terminan abandonando (Calvo y Elizalde, 2010).
El presente documento entrega una perspectiva retrospectiva, a travs
de los argumentos declarados por jvenes infractores.
Los antecedentes del estudio indican que las principales causas de
abandono de la educacin regular son la falta de motivacin, el haber
tenido problemas con los profesores y no entender las materias que
les enseaban. Estos argumentos llevan a cuestionar la capacidad de

Considerando la baja edad de los participantes de esta modalidad,

resulta interesante destacar que sobre el 8% en ambos grupos
menciona haber abandonado los estudios para asumir
responsabilidades de padre o madre. Esta situacin nos lleva a pensar lo
que estar pasando con sus familias y con ellos mismos, quienes adems
de estar estudiando porque la justicia se lo exige, estn buscando una

75

alternativa laboral, para enfrentar la mantencin de sus hijos, al menos

entre quienes declaran que la modalidad de adultos permite estudiar y
trabajar. En estas circunstancias el contexto vulnerable del que proceden,
se refuerza, pues ahora son padres, tienen problemas con la justicia y
el entorno sigue siendo esquivo para proporcionar condiciones que
favorezcan su desarrollo. En este caso, tienen poco tiempo para estudiar
porque deben trabajar en ocupaciones de baja remuneracin porque no
cumplen con la educacin obligatoria, con lo que se configura un cuadro
de pocas expectativas, terreno frtil para que se reafirmen conductas
asociadas al consumo de alcohol, sustancias psicotrpicas y violacin a
la ley (Balardini, 2000; Jan-Lopis y Braddick, 2006; Vera et als, 2012).
Respecto a la seleccin del actual plantel de estudio en la modalidad de
educacin de adultos, los jvenes declaran haber tomado la decisin por
la recomendacin de otros, de familiares, amigos o alguna institucin
a la que se encuentran vinculados. Esto muestra el peso que tienen las
relaciones primarias, como las de la familia y los amigos, en su desarrollo
y opciones que adoptan en su vida (Minuchin y Fishman, 2004).

76

A pesar de que los jvenes llegan a la escuela por haber tenido

problemas con la justicia, la mayora declara estudiar por razones de
realizacin personal, pues indican que era algo que faltaba en sus vidas.
Sera interesante indagar en la forma en que estos jvenes asumen esta
segunda oportunidad, en al menos dos sentidos. Por una parte, sera
necesario realizar un seguimiento del desempeo acadmico, para
observar en qu medida los jvenes realizan esfuerzos por lograr esa
educacin que declaran que les faltaba. Por otro lado, sera necesario
indagar en qu medida los jvenes valoran la accin pedaggica que
reciben y el grado en que comparten el conjunto de significados que la
fundamentan, es decir, tener un acercamiento a la violencia simblica
ejercida sobre ellos al reproducir los patrones socialmente establecidos.
O bien, ellos slo estn utilizando instrumentalmente la accin
pedaggica para conseguir otras metas, cuando por ejemplo declaran
haber regresado a estudiar para finalizar la enseanza media y postular
a un puesto de trabajo, o por exigencias del actual trabajo. Estas razones
vuelven a enfatizar la influencia de los modelos culturales de la clase
social de procedencia y la disposicin a adaptarse a dichos modelos
(Boudieu y Passeron, 2001).

didad para estudiar, las relaciones afectivas, en definitiva sentirse bien.

Esto permite establecer que estas seran caractersticas que le faltan a la
educacin regular en cuyo marco institucional que sustenta la
relacin entre profesores y alumnos no se estaran dando las
condiciones que facilitan los aprendizajes (Echeverra, 2010). En este
sentido, la flexibilidad que proporciona el sistema de educacin de
adultos constituira un atractivo por cuanto el joven se sentira cmodo
y aceptado, lo que sin duda es muy valorado entre quienes vienen de
contextos vulnerables (Reguillo, 2012).
Se puede concluir que es necesario contar con polticas pblicas
claras para que los jvenes infractores puedan reinsertarse social y
educativamente. Sus opiniones dejan en evidencia serios problemas
en la educacin regular para retener a sus estudiantes. Esto indica
claramente que la poltica en educacin debe ser ms eficiente para
disminuir los altos ndices de abandono escolar, pero tambin para
evitar un segundo abandono y, lo ms importante, lograr consolidar un
sistema que efectivamente ayude en la esperada reinsercin social.
En este contexto, adquiere especial relevancia la formacin docente
en la educacin de adultos, por cuanto los jvenes infractores de ley le
plantean al sistema educativo desafios especficos, lo que requiere sin
duda de herramientas didcticas y motivacionales que hoy no figuran en
el plan de estudio, ya que la educacin terciaria prepara slo profesores
para la educacin regular.
Referencias bibliogrficas.
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Cabe sealar que otra interesante razn por la que los jvenes decidieron cultura. Buenos Aires: Siglo XXI Editores S.A.
continuar sus estudios en la educacin de adultos es que en este sistema
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re, que funciona en horarios que permiten trabajar y estudiar a la vez. Posibles. Revista Polis, 9(25), 7-15.
Como se puede apreciar, todas las razones dicen relacin con la como-

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DATOS DE LOS AUTORES

Francisco Bez Urbina, Doctor en sociologa, Universidad Autnoma
de Barcelona UAB, Barcelona. Master en Iniciacin a la Investigacin en
Sociologa, Universidad Autnoma de Barcelona UAB, Barcelona.
Maestro en Planeacin y Polticas Metropolitanas, Universidad
Autnoma Metropolitana UAM, Mxico, DF. Socilogo, Universidad de
Arte y Ciencias Sociales ARCIS, Santiago de Chile. Docente Universidad de
Playa Ancha, Valparaso, Chile. Investigador FONDECYT. Areas de inters
investigativo: accion colectiva y diseo institucional.
Mail de contacto: francisco.baez@upla.cl

Juan Pablo Paredes Paredes, Socilogo, Universidad de Concepcin,

Magister en estudios sociales y polticos latinoamericanos, Universidad
Alberto Hurtado. Areas de inters: Movimientos sociales.
Mail de contacto: paredesjp@gmail.com

Tania de Armas Pedraza, Sociloga. Doctora en Procesos

Sociopolticos de las Sociedades Latinoamericanas. Escuela
Latinoamericana de Posgrado. Universidad de ARCIS. Santiago. Chile.
Docente Universidad de Playa Ancha.
Mail de contacto: tania.dearmas@upla.cl.
Toms Koch Ewert, Socilogo y Magister en Educacin. Se desempea
como acadmico del Departamento de Sociologa de la Universidad de
Playa Ancha y como investigador del Observatorio de Participacin Social
y Territorio. Sus principales temas de inters se vinculan a la sociologa
de educacin, particularmente el estudio de la educacin superior. Mail
de contacto: tomas.koch@upla.cl
Patricia Muoz Salazar, Sociloga, U. de Concepcin, Magister en
Modernizacin Regional y Comunal, Universidad de Chile, Ph.D. en
Sociologa Rural, The Pennsylvania State University. Areas de inters:
Desarrollo territorial y medio ambiente. Educacin de Adultos.
Mail de contacto: pmunoz@upla.cl.
Franklin Barrientos Ramrez, Socilogo Universidad de Concepcin,
Cientista Poltico, Universidad Estatal de Miln, Master en Estudios
de Amrica Latina, mencin Historia, Universidad Paris III, Sorbonne
Nouvelle. Areas de inters: Criminologa y Socioloa de las
comunicaciones. Mail de contacto: barrientos.franklin@gmail.com
Pablo Saravia Ramos, Socilogo, Universidad de Concepcin; Magister
en Historia, mencin Amrica Latina, Universidad de Santiago de Chile,
Mster en Problemas Sociales en Sociedades Avanzadas, Universidad de
Granada; Doctor en Sociologa, Universidad de Granada. Areas de inters:
Agroecologa.
Mail de contacto: pablo.saravia@upla.cl

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