LA REFORMA AGRARIA EN COLOMBIA

Antecedentes

De acuerdo con la Sociedad Geogrfica de Colombia-SOGEOCOL, nuestro pas

de vocacin agropecuaria, ha sido por tradicin una nacin maltrata y vulnera los
derechos a los campesinos, quienes producen los alimentos.
Antes de Coln descubrir a Amrica, el continente se llamaba Guanan, y la tierra
no tena valor en dinero, pues ni siquiera el mundo saba que existamos. Luego
del descubrimiento de Amrica, en 1493 el Papa Alejandro VI, adjdico a Amrica
a los pases de Espaa y Portugal, volvinedse tierras de la realeza dado el
dominio que ejerci desde ese momento el Rey de Espaa.
De acuerdo con Enrique caballero caldern en su libro Historia Econmica de
Colombia, un cacique Zene reclamo acerca de la propiedad de la tierra a un
caballero espaol, desafiendo al Rey, e iniciando la disputa por la tierra.
Ms adelante los espaoles formaron un modelo de hacienda para las tierras en
donde se tenan tres elementos: tierra, hacendado y peones. Estos ltimas eran
en su orden indigenas, negros esclavos, mulatos y mestizos. Aparecieron las
cdulas reales de los espaoles (hoy escrituras), creandse el latifundio (porcin
enorme de tierra) administrado por los hacendados explotando a los indigenas y
los curas evangelizandlos (caso jesuitas con sus grandes haciendas, como la de
Apiay, del cual el terreno del colegio Oxford, era parte de ella).
El Rey para favorecer a los indigenas creo los repartimientos inicialmente, luego
se llam la encomienda y en ese orden los resguardos indigenas que an existen.
En este sistema se forjaron tres tipos de ticas: La del blanco que deca Como
me quedo yo con todo esto, la del indigena que deca Como me defiendo de esta
agresin y la del negro Como me libero. Es evidente que hoy en siglo XXI,
todava subsistan y hagan parte de nuestra cultura y para el caso del campesimo
sera la misma tica del indigena.
Reformas Agrarias
La primera data de 1591, propuesta por Felipe II, quien decret que la tierra
es para el que la trabaja, la cual no funcion porque los hacendados no
cumplieron, y lanzaron una contrapropuesta.
Durante la poca de la Colonia, los Jesuitas trajeronsel modelo llamado
haciendas comunitarias en grandes extensiones de la Orinoquia, principalmente
en Meta y Casanare, en donde se destaca en el primero las haciendas de Apiay y
de San Martin de los Llanos.

Luego vinieron las presiones de los terratenientes, y el Rey Carlos III,

expropi y expuls a los Jesuitas de Amrica, en donde las grandes haciendas no
poda admisnitrarlas el gobierno, y terminaron vendindse ante el mejor postor,
quedando en personas adineradas latifundistas.
En 1.785 Antonio Mon y Velarde, en Santaf expropi tierras, cre escuelas
agrarias, una reforma agraria en donde naci el arquetipo de Antioqueo,
trabajdor, prctico y aferrado a su tierra.
En 1820, Simon Bolivar, orden devolver todas las tierras a los propietarios
naturales legitimos.
En 1850, la insurgencia liberal disolvi los resguardos indigenas y dispuso
la libre enajenacin o venta de la tierra. Lo cual duro hasta 1931.
En 1861, Tomas Cipriano de Mosquera, expropi las tierras de la iglesia
para trasladarlas a pequeos propietarios y ocurri que como siempre las tierras
fueron compradas por terratenientes, especuladores, comerciantes y polticos.
La ley 200 de 1936 fue promulgada por Alfonso Lpez Pumarejo, su
principio era la funcin social de la tierra, la cual naufrag por la oposicin d elos
polticos, en especial los liberales que amezaron con guerra civil.
En 1950, Lauchin Currie, propueso traer los campesinos a la ciudades, ide
el UPAC, fue condecorado por ello, y los resultados fueron los de siempre,
atropello y pobreza a los campesinos.
Carlos Lleras Restrepo, en 1968 impuls su reforma agraria a partir de
Empresas Comunitarias, las cuales no fucnionaron, porque en 1972, un grupo de
terratenientes presentaron una contrareforma agraria favoreciendo sus intereses.
Luego se cre mediante ley 135, el Instituto Colombiano de la Reforma AgrariaINCORA, hoy en da INCODER, el cual tena como misin la adjudicacin de
tierras y la titulacin de baldios, con un desempeo bastante discreto.
Con el Incoder tambin intensificaron su accionar los diferentes grupos al margen
d ela ley como guerrilla, paramilitarismo, narcotrfico y terranientes con hambre de
apropiarse de la tierra de cualquier, en especial para aumentar unos su cultivos de
Coca y otros sus plantaciones de Palma de Aceite, Caa de Azcar y sus
ganaderas, teniendse como resultado el ms alto desplazamiento de personas
de Colombia en su historia y el segundo en el mundo.
La opinin del autor.

Como se observa desde varios escenarios, sentimientos, intereses y emociones

se ha tratado de implementar una verdera reforma agraria, inclusive las FARC en
1964 afirmaron que esta era indispensable para mejorar la calidad de vida de los
campesinos, y contradictoriamente hoy son quienes ms violan los derechos de
nuestros campesinos. De las cifras que maneja el estado y las organizaciones que
defienden los derechos humanos se tiene que el mayor porcentaje (99%) de
desplazados y victimas de la violencia en Colombia son campesinos.
Es preocupante que luego de hacer el recorrido histrico de las reformas agrarias,
en pleno siglo XXI, con toda la modernidad del mismo y las tecnologas al alcance
de todos, en este aspecto estemos en la misma situacin de atraso o quizs peor,
porque el desplazamiento y los atropellos aumentan a diario al igual que los
terratenientes y hacendados
que expropian por cualquier medio a los
campesinos.
Por los diferentes medios de comunicacin se observa el estatus que tienen los
campesinos en otros pases, que inclusive les llaman granjeros y poseen una
digna calidad de vida, despierta envidia que a las personas que producen los
alimentos y el agua en Colombia se les trate de una manera tan despreciable.
La solucin del problema est en que el gobierno mediante una ley defina y
demarque Zonas de Reserva Campesina, en donde luego de estas ser
entregadas a los Campesinose,
nadie tenga derecho a comprarlas o a
intervenirlas sino los que realmente son campesinos, que mediante los diferentes
programas para proyectos productivos ellos continen labrando la tierra y
produciendo los alimentos, porque la vocacin del pas es Agropecuaria, y debe
dedicarse y especializarse es a producir lo que sabe ALIMENTOS, en donde
Colombia por su ubicacin estratgica es potencia regional y mundial.
Para facilitar la anterior situacin ms que crearsen leyes, se deben aplicar con
toda la rigurosidad, en especial las que estan dirigidas a combatir el pero cancer
del estado La Corrupcin.
Por ltimo, de no dedicar especial atencin a aquellas personas que producen los
alimentos, en pocos aos estaremos como algunos pases vecinos, que deben
comprar productoas tan sencillos como huevos, carne y leche, por su incapacidad
para producirlos. Los centros educativos ms que formar doctorcitos, deben
orientar sus planes de estudios y esfuerzos hacia personas capaces de
administrar la produccin de alimentos y agua, que son las presentes y futuras
causas de disputas entre las naciones.
Bibliografia:
http://www.sogeocol.edu.co/documentos/tes_agr_col.pdf
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/3/8393/LCL1602P.pdf