LEY DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE

MICHOACN DE OCAMPO
ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 23 DE AGOSTO DE
2007, SEGUNDA SECCION, TOMO CXLII, NUM. 11.
FE DE ERRATAS, P.O. MARTES 30 DE NOVIEMBRE DE 2004, T. CXXXIV, NUM. 97
Ley publicada en el P. O. lunes 22 de noviembre del 2004. T. CXXXIV, Num. 91,
Decreto 476.
LZARO CRDENAS BATEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:
El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
EL CONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO
DECRETA:
NMERO 476
LEY DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE
DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO Y APLICACIN DE ESTA LEY
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto
regular y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin, produccin,
ordenacin, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del
Estado de Michoacn y sus municipios, as como determinar el ejercicio de las
atribuciones que en materia forestal les correspondan.
Artculo 2. Son objetivos generales de esta Ley:
I.
Proteger, conservar y fomentar los recursos forestales de Michoacn,
para poder contribuir al desarrollo social, econmico y ambiental,
mediante el manejo integral sustentable que se realicen en los
ecosistemas, que correspondan a las cuencas hidrolgicas forestales, sin
perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;
II.
Impulsar el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, para
que contribuyan con bienes y servicios que garanticen el mejoramiento
del nivel de vida de los michoacanos;
III.
Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y
aumentar la biodiversidad de los recursos naturales;
IV.
Promover la organizacin, capacidad operativa, integralidad y
profesionalizacin de las Instituciones Pblicas del Estado y sus
Municipios, para el desarrollo forestal sustentable;
V.
Llevar a cabo acciones tendientes a preservar los recursos suelo y agua,
con la finalidad de evitar la erosin; propiciar el control de torrentes y

VI.
VII.
VIII.

IX.

evitar daos en la infraestructura hidrulica y de almacenamiento del

agua en el Estado;
Promover la eficiencia productiva, mejorar la capacidad de
transformacin e integracin industrial, impulsar la comercializacin y
fortalecer la organizacin de cadenas productivas;
Realizar de forma permanente la inspeccin y vigilancia forestales,
asegurando la permanencia del recurso y coadyuvar con la Federacin de
acuerdo a los convenios de coordinacin;
Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos
forestales de los lugares que ocupan y habitan las comunidades
indgenas, en los trminos del artculo 2 A fraccin VI de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems normatividad
aplicable; y,
La aplicacin de las atribuciones conferidas por la Ley General a las
Entidades Federativas y Municipios.

Artculo 3. Se declara de utilidad pblica:

I.

II.
III.

La conservacin, proteccin y restauracin de los ecosistemas forestales

y sus elementos, as como las cuencas hidrolgicas forestales que
permitan mantener los procesos ecolgicos esenciales y la diversidad
biolgica;
La ejecucin de obras destinadas a la conservacin, proteccin y
generacin de bienes y servicios ambientales en materia forestal; y,
La proteccin y conservacin de los suelos con el propsito de evitar su
erosin y de las zonas que sirvan de refugio a la fauna y flora silvestres
amenazadas, raras o en peligro de extincin.

Artculo 4. En lo no previsto en esta Ley, se aplicar en forma supletoria y en lo

conducente, las disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,
la Ley General del Equilibrio y Proteccin al Ambiente, la Ley del Equilibrio y
Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn de Ocampo y las dems
disposiciones vigentes en la materia.
CAPTULO II
DE LA TERMINOLOGA EMPLEADA EN ESTA LEY
Artculo 5. Para los efectos de esta Ley, adems de la terminologa sealada en la
Ley General y su Reglamento, se entiende por:
I.

II.
III.

IV.

AMBIENTE: Conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos

por el hombre, que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres
humanos y dems organismo vivos que interactan en un espacio y
tiempo determinados;
APROVECHAMIENTO RACIONAL: Extraccin y utilizacin de los
elementos naturales, en formas que resulten eficientes y socialmente
tiles y procuren su conservacin y la del ambiente;
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE: La utilizacin de los recursos
naturales, en forma que se respete la integridad funcional y las
capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte
dichos recursos, por periodos indefinidos;
REAS DE PROTECCIN FORESTAL: Comprenden los espacios
forestales colindantes a la zona federal y de influencia de nacimientos,
corrientes, costas, cursos y cuerpos de agua a la faja de terreno
inmediata a los cuerpos de propiedad particular, en la extensin que en
cada caso fije la autoridad, de conformidad con las leyes aplicables en
la materia;

V.
VI.

VII.

VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

XIV.
XV.
XVI.
XVII.

XVIII.
XIX.
XX.

XXI.
XXII.
XXIII.

XXIV.

AYUNTAMIENTOS: Los ayuntamientos del Estado;

BIODIVERSIDAD: La variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente, incluidos entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y
otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que
forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y los ecosistemas;
BOSQUE: Asociacin de vegetacin forestal constituida principalmente
por rboles, arbustos, vegetacin herbcea, hongos, lquenes y otra
vegetacin natural de climas fros y templado-fros, vinculado a las
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del suelo y agua, que
adems constituye el hbitat de la fauna silvestre y conforma los
paisajes naturales;
COMISIN: La Comisin Forestal del Estado;
CONSEJO: El Consejo Forestal del Estado de Michoacn de Ocampo;
CONSEJO NACIONAL: El Consejo Nacional Forestal;
CONSERVACION FORESTAL: El mantenimiento de las condiciones que
propicia la persistencia y evolucin de un ecosistema forestal natural o
inducido, sin degradacin del mismo ni prdida de sus funciones;
CONTROL: La inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas
necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
este ordenamiento y en su Reglamento;
CULTURA FORESTAL: El conjunto de conocimientos bsicos, hbitos y
actitudes en relacin a la preservacin de la biodiversidad florstica,
faunstica y de especies forestales, as como de los satisfactores que le
proporcionan a la sociedad, adquiridos por cualquier medio;
DEGRADACIN DEL SUELO: Proceso que describe el fenmeno natural
o causado por el hombre, que disminuye la capacidad presente y/o
futura del suelo para sustentar vida vegetal, animal y humana;
EJECUTIVO: El Poder Ejecutivo del Estado;
ESTADO: El Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo;
FAUNA SILVESTRE: Las especies animales que subsisten sujetas a los
procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente,
incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo el control
del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se
tornen salvajes y por ello puedan ser susceptibles de captura o
apropiacin;
FODEFOMI: El Fondo de Desarrollo Forestal de Michoacn;
GOBIERNO FEDERAL; FEDERACIN O EJECUTIVO FEDERAL: Las
dependencias del Poder Ejecutivo Federal referidas en la Ley General
en el Captulo III del Titulo Primero;
INCENDIOS FORESTALES: El siniestro causado intencional, accidental o
fortuitamente por el fuego, que se presenta en reas cubiertas de
vegetacin, rboles, pastizales, maleza, matorrales y, en general, en
cualquiera de los diferentes tipos de asociaciones vegetales en terrenos
forestales o preferentemente forestales;
IMPACTO AMBIENTAL: La modificacin del ambiente ocasionada por la
accin del hombre o de la naturaleza;
MADERA EN ROLLO: Seccin obtenida del fuste de un rbol, con un
dimetro mayor a quince centmetros, en cualquiera de sus extremos,
sin incluir la corteza y de cualquiera longitud;
MADERA CON ESCUADRIA: La materia prima maderable con un nivel
primario de transformacin, consistente en cortes angulares en cuya
elaboracin se han utilizado herramientas o equipos manuales o
mecnicos;
NORMAS OFICIALES MEXICANAS: La regulacin tcnica de observancia
obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las
finalidades establecidas en el artculo 40 de la Ley Federal sobre

XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.

XXIX.
XXX.

XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.

XXXVI.

Metrologa y Normalizacin, que establece reglas, especificaciones,

atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un
producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de
produccin u operacin; as como aquellas relativas a terminologa,
simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicacin;
LEA: Materia prima maderable proveniente de la vegetacin forestal
que se utiliza como material combustible, para carbonizacin,
celulsicos, astillas u otros fines, la cual puede ser en rollo o en raja;
LEY GENERAL: La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;
PREVENCIN: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas, para
evitar el deterioro del ambiente;
PROGRAMA DE MANEJO: El componente orientado hacia la ejecucin
de un plan de acciones que identifica necesidades, establece
prioridades y organiza acciones a corto, mediano y largo plazo, para la
conservacin de la biodiversidad y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales de un rea determinada;
PROTECCIN FORESTAL: El conjunto de medidas y actividades para
prevenir y controlar los factores nocivos y destructores de los recursos
forestales;
QUEMA AGROPECUARIA: La accin humana dirigida a la incineracin
parcial o total de vegetacin no forestal, acahuales, rastrojos o
esquilmos y en general de materia vegetal, independientemente de
que esta se derive de actividades agropecuarias, y que puedan causar
incendios forestales;
RECURSO NATURAL: El elemento de la naturaleza de utilidad para el
desarrollo y el equilibrio de la misma y de los seres vivos en todas sus
modalidades;
REGLAMENTO: El Reglamento de la presente Ley;
RESTAURACIN: El conjunto de actividades tendientes a la
recuperacin y reestablecimiento de las condiciones que propician la
evolucin y continuidad de los procesos naturales;
SECTOR PBLICO FORESTAL: Las dependencias y entidades del sector
pblico que actan en el mbito forestal;
SELVA: Asociacin de vegetacin forestal constituida principalmente
por rboles, arbustos, vegetacin herbcea, hongos, lquenes, bejucos,
lianas, manglares, humedales y otra vegetacin natural, de climas
clido hmedos y subclidos, vinculado a las caractersticas fsicas,
qumicas y biolgicas del suelo y agua, que adems constituye el
hbitat de la fauna silvestre y conforma los paisajes naturales; y,
VEDA FORESTAL: Restriccin total o parcial del aprovechamiento de
recursos forestales en una superficie o para una especie determinada,
mediante decreto que expida el Titular del Ejecutivo Federal.
TTULO SEGUNDO

DE LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS EN MATERIA FORESTAL

CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 6. La aplicacin de esta Ley corresponde:
I.
Al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a travs del Organismo Pblico
Descentralizado denominado Comisin Forestal del Estado; y,
II.
A los ayuntamientos del Estado, en la esfera de competencia que
establece la presente Ley.

(FE DE ERRATAS, P.O. 30 DE NOVIEMBRE DE 2004)

Artculo 7. Corresponde al Titular del Poder Ejecutivo de conformidad con lo
dispuesto en la Ley General y retomando las que se transfieren de la Ley del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn de Ocampo,
las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

XIV.
XV.

XVI.
XVII.

Disear, formular y aplicar la poltica forestal en el Estado;

Disear, organizar y establecer el Servicio Estatal Forestal;
Impulsar en el mbito de su competencia el establecimiento de sistemas
y esquemas de ventanilla nica para la atencin eficiente de los usuarios
del sector, con la participacin de los ayuntamientos;
Constituir el Consejo Estatal Forestal y los Consejos Regionales
Forestales para facilitar el anlisis de la problemtica forestal y fortalecer
la toma de decisiones;
Elaborar, coordinar y aplicar los programas relativos al Sector Forestal de
la Entidad, teniendo en cuenta las consideraciones y proyecciones de
corto, mediano y largo plazos que se hagan y vinculndolos con los
programas nacionales y regionales, as como con su respectivo Plan
Estatal de Desarrollo;
Elaborar, monitorear y mantener actualizado el Inventario Estatal
Forestal y de Suelos, bajo los principios, criterios y lineamientos que se
establezcan para el Inventario Nacional Forestal y de Suelos;
Integrar el Sistema Estatal de Informacin Forestal e incorporar su
contenido al Sistema Nacional de Informacin Forestal;
Compilar y procesar la informacin sobre uso domstico de los recursos
forestales e incorporarla al Sistema de Informacin Estatal Forestal;
Promover los bienes y servicios ambientales de los ecosistemas
forestales;
Regular el uso del fuego en las actividades relacionadas con las acciones
agropecuarias o de otra ndole, que pudieran afectar los ecosistemas
forestales;
Promover y participar en la restauracin de los ecosistemas forestales
afectados por incendio;
Realizar y supervisar las labores de conservacin, proteccin y
restauracin de los terrenos estatales forestales;
Elaborar y aplicar programas de reforestacin y forestacin en zonas
degradadas que no sean competencia de la Federacin, as como llevar a
cabo acciones de proteccin y mantenimiento de las zonas reforestadas y
forestadas;
Disear, formular y aplicar instrumentos econmicos para el desarrollo
forestal en el Estado;
Asesorar y orientar a ejidatarios, comuneros, pequeos propietarios,
comunidades indgenas y otros productores forestales en el desarrollo de
su organizacin, as como en la creacin de empresas sociales forestales
propiciando la integracin de cadenas productivas y los sistemasproducto del sector;
Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las reas
forestales del Estado; y,
Las dems que conforme a la presente Ley y otras disposiciones le
correspondan.

Artculo 8. Los ayuntamientos ejercern sus atribuciones en materia forestal de

conformidad con la distribucin de competencias previstas en esta Ley, la Ley
General y sus reglamentos, adecuando a estos, el contenido de sus propios bandos
y reglamentos municipales que para tal efecto se expidan.

Artculo 9. Le corresponden a los ayuntamientos, de conformidad con la Ley

General y con la presente Ley, las siguientes atribuciones:
I.

Disear, formular y aplicar, en concordancia con la poltica nacional y

estatal, la poltica forestal del Municipio;
II.
Apoyar al Gobierno Federal y al Ejecutivo, en la adopcin y consolidacin
de los Servicios Nacional y Estatal Forestales;
III.
Participar en el mbito de sus atribuciones, en el establecimiento de
sistemas y esquemas de ventanilla nica de atencin eficiente para los
usuarios del sector;
IV.
Coadyuvar con el Ejecutivo en la realizacin y actualizacin del
Inventario Estatal Forestal y de Suelos;
V.
Participar, en coordinacin con la Federacin en la zonificacin forestal,
comprendiendo las reas forestales permanentes de su mbito
territorial;
VI.
Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin, cooperacin y
concertacin con el Gobierno Federal y el Ejecutivo del Estado en materia
forestal;
VII.
Expedir, previo a su instalacin, las licencias o permisos, para el
establecimiento de centros de almacenamiento o transformacin de
materias primas forestales en el mbito de su competencia,
considerando los criterios de poltica forestal establecidos en la Ley
General y en la presente Ley;
VIII. Disear, desarrollar y aplicar incentivos para promover el desarrollo
forestal, de conformidad con la Ley General y en la presente Ley, los
lineamientos de la poltica forestal del pas;
IX.
Participar en la planeacin y ejecucin de la reforestacin, forestacin,
restauracin de suelos y conservacin de los bienes y servicios
ambientales forestales, dentro de su mbito territorial de competencia;
X.
Desarrollar y apoyar viveros y programas de produccin de plantas;
XI.
Llevar a cabo, en coordinacin con el Gobierno de la Entidad, acciones de
saneamiento en los ecosistemas forestales dentro del mbito de su
competencia;
XII.
Promover la construccin y mantenimiento de la infraestructura en las
reas forestales del Municipio;
XIII. Promover la participacin de organismos pblicos, privados y no
gubernamentales en proyectos de apoyo directo al desarrollo forestal
sustentable;
XIV. Participar, de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren
con los gobiernos Federal y del Estado, en la vigilancia forestal en el
Municipio;
XV.
Hacer del conocimiento a las autoridades competentes, y en su caso
denunciar, las infracciones o delitos que se cometan en materia forestal;
XVI. Participar y coadyuvar en los programas integrales de prevencin y
combate a la extraccin ilegal y a la tala clandestina con el Gobierno
Federal y el Ejecutivo del Estado;
XVII. Crear un Consejo Municipal Forestal de acuerdo a la presente Ley y su
Reglamento; y,
XVIII. Las dems que conforme a esta Ley y otras disposiciones le
correspondan.
Artculo 10. La Comisin, en materia de la presente Ley tendr las siguientes
atribuciones:
I.

Promover la conservacin de los recursos forestales, en coordinacin con

los ayuntamientos, dependencias y entidades estatales y federales, as
como con los diferentes sectores de la sociedad;

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.
XIII.

XIV.
XV.

XVI.

Impulsar la produccin forestal privilegiando el abastecimiento de la

industria local, para promover la creacin de empleos en el sector;
Formular y aplicar el Reglamento de la presente Ley;
Promover la industrializacin integral de las materias primas forestales,
procurando se les d el mayor valor agregado posible;
Integrar, operar y mantener actualizado el Padrn Forestal del Estado, a
fin de realizar evaluaciones peridicas y de apoyar las polticas, medidas,
programas e instrumentos de regulacin y fomento forestal;
Instrumentar y ejecutar los programas y acciones, que se deriven de los
convenios celebrados para la proteccin, conservacin, fomento,
aprovechamiento y restauracin de los recursos forestales;
Promover la ejecucin de acciones para la inspeccin y vigilancia forestal
en coordinacin con las dependencias y entidades federales y estatales
competentes, con los ayuntamientos y sociedad en general y, supervisar
y evaluar la prestacin de los servicios tcnicos forestales;
Estimular la participacin activa y ordenada de los propietarios y
poseedores de tierras de vocacin forestal, en la proteccin y vigilancia
de sus recursos forestales en el aprovechamiento, industrializacin y
comercializacin de sus productos, as como el uso adecuado de sus
tierras;
Fomentar la cultura, educacin, capacitacin e investigacin en materia
forestal, en coordinacin con las autoridades competentes, instituciones
pblicas y privadas y organizaciones sociales, con el objeto de satisfacer
las necesidades de recursos humanos y de tecnologa que se requiera
para el desarrollo del sector;
Promover con la participacin de la Secretara de Urbanismo y Medio
Ambiente y otras dependencias y entidades competentes, en terrenos
forestales y de aptitud preferentemente forestal, el establecimiento de
centros de reproduccin de especies y de ranchos cinegticos, donde los
usuarios puedan realizar actividades de caza, pesca y ecoturismo;
Emitir la autorizacin, por conducto de su Director General, de
solicitudes y programas de manejo para los aprovechamientos de
recursos forestales en el Estado, de conformidad con lo establecido en el
convenio de descentralizacin celebrado con la autoridad competente;
Recabar y controlar la informacin sobre los aprovechamientos
forestales, centros de almacenamiento y transformacin que se autoricen
en el Estado;
Promover ante la autoridad competente, fundadamente y por escrito, la
cancelacin, suspensin o modificacin de los aprovechamientos
forestales autorizados y en el caso de que aquellas persona fsicas o
morales que se dediquen a la transformacin de materias primas o
productos forestales maderables, los servicios pblicos que utilicen
cuando se detecten que han incurrido en irregularidades o en
infracciones a la presente Ley y a sus disposiciones reglamentarias;
Determinar los criterios para caracterizar y delimitar los distintos tipos
de zonas forestales, en que se dividir el territorio del Estado;
Promover la organizacin y capacitacin de los productores forestales,
eficientando la cadena productiva y logrando mayores utilidades, que les
permita destinar fondos a la proteccin y fomento de sus recursos
forestales;
Expedir a travs del Director General, rdenes de inspeccin y auditorias
tcnicas forestales a dueos y poseedores de predios forestales, titulares
de aprovechamientos forestales, prestadores de servicios tcnicos
forestales, transporte y centros del almacenamiento y transformacin de
la materia prima forestal, a efecto de hacer cumplir las disposiciones de
la presente Ley y su Reglamento, as como los acuerdos y convenios que
en materia forestal se hayan celebrado;

XVII.

Vigilar y supervisar la conservacin y aprovechamiento sustentable de

los recursos forestales, desde su extraccin hasta su transformacin;
XVIII. Vigilar y supervisar la utilizacin sustentable de los recursos forestales
cuando sean insumos, en proceso de transformacin y la utilizacin de
sus subproductos; as como, a las industrias, talleres o factoras que los
utilicen;
XIX. Aplicar las sanciones administrativas de su competencia y turnar a las
autoridades respectivas los expedientes que constituyan ilcitos en
materia penal;
XX.
Emitir la resolucin correspondiente y dar destino final a la materia
prima, productos maderables y no maderables, as como a los
instrumentos utilizados en los ilcitos, una vez concluido el procedimiento
administrativo en que se hubiese decretado el decomiso definitivo; y,
XXI. Las dems que conforme a la presente Ley y otras disposiciones les
correspondan, as como todas aquellas que se deriven de los convenios
celebrados con la Federacin dentro del programa de descentralizacin
de funciones en materia forestal.
CAPTULO II
DE LA COORDINACIN INSTITUCIONAL
Artculo 11. El Ejecutivo del Estado a travs de la Comisin Forestal del Estado
podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con la Federacin, con el
objeto de que en el mbito territorial de su competencia asuma las siguientes
funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.
IX.

Programar y operar las tareas de prevencin, deteccin y combate de

incendios forestales en el Estado, as como los de control de plagas y
enfermedades;
Inspeccin y vigilancia forestales;
Imponer medidas de seguridad y las sanciones a las infracciones que se
cometan en materia forestal;
Requerir la acreditacin legal de la procedencia de las materias primas
forestales;
Otorgar los permisos y avisos para el combate y control de plagas y
enfermedades;
Recibir y autorizar las solicitudes de aprovechamiento de los recursos
forestales maderables, y recibir los avisos de aprovechamiento de los
recursos forestales no maderables, de forestacin, y los de plantaciones
forestales comerciales;
Autorizar el cambio de uso de suelo de los terrenos forestales;
Dictaminar, autorizar y evaluar los programas de manejo forestal, as
como evaluar y supervisar a los servicios tcnicos forestales; y,
Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades forestales a que
se refiere la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente.

Artculo 12. En la celebracin de los convenios o acuerdos de coordinacin en los

que el Ejecutivo a travs de la Comisin asume las funciones sealadas en el
artculo anterior, se estar a lo previsto en la Ley General.
Artculo 13. El Consejo Forestal Estatal dar seguimiento y evaluacin a los
resultados que se obtengan por la ejecucin de los convenios y acuerdos a que se
refiere este Captulo.

Artculo 14. El Ejecutivo del Estado informar anualmente a la Secretara de Medio

Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisin Nacional Forestal, los resultados
obtenidos en trminos de los convenios o acuerdos de coordinacin celebrados.
CAPTULO III
DE LAS PROMOTORAS DE DESARROLLO FORESTAL
Artculo 15. El sector pblico forestal impulsar las promotoras de desarrollo
forestal, las cuales se establecern en cada una de las regiones del Estado.
Estas promotoras podrn coordinarse con los Distritos de Desarrollo Rural para que
los usuarios de stos eviten los cambios de usos de terrenos forestales a usos
agropecuarios.
Sus tareas comprendern la difusin de las polticas de desarrollo forestal y de los
apoyos institucionales que sean destinados al sector; promover la organizacin de
los productores y de los sectores social y privado; propiciar la participacin activa
del sector forestal en las acciones institucionales y sectoriales; procurar la
oportunidad en la atencin a los propietarios y poseedores de terrenos forestales,
as como a titulares de autorizaciones de aprovechamientos forestales; cumplir con
las responsabilidades que se les asignen a fin de acercar la accin pblica al mbito
rural forestal, y representar a la Comisin en el mbito de su competencia.
TTULO TERCERO
DE LA POLTICA ESTATAL EN MATERIA FORESTAL
CAPTULO I
DE LOS CRITERIOS DE LA POLTICA ESTATAL EN
MATERIA FORESTAL
Artculo 16. El desarrollo forestal sustentable se considera un rea prioritaria del
desarrollo Estatal, y por tanto, tendrn ese carcter las actividades pblicas o
privadas que se relacionen.
Artculo 17. La poltica Estatal en materia forestal deber promover el fomento y la
adecuada planeacin de un desarrollo forestal sustentable, entendido este como un
proceso evaluable y medible mediante criterios e indicadores de carcter ambiental,
silvcola, econmico y social que tienda a alcanzar una productividad ptima y
sostenida de los recursos forestales sin comprometer el rendimiento, equilibrio e
integridad de los ecosistemas forestales; que mejoren el ingreso y la calidad de
vida de las personas que participan en la actividad forestal; y promuevan la
generacin de valor agregado en las regiones forestales, diversificando las
alternativas productivas y creando fuentes de empleo en el sector.
Por lo tanto, la poltica en materia forestal sustentable que desarrolla el Ejecutivo
Estatal a travs de la Comisin, deber observar los siguientes principios rectores:
I.
Lograr que el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales
sea una fuente permanente de ingresos y mejores condiciones de vida
para sus propietarios o poseedores, generando una oferta suficiente para
la demanda social, industrial y la exportacin, as como fortalecer la
capacidad productiva de los ecosistemas;
II.
Fortalecer las capacidades de decisin, accin y fomento de las
comunidades ante las autoridades y otros agentes productivos, de
manera que puedan ejercer su derecho a proteger, conservar y
aprovechar los ecosistemas forestales, de acuerdo con sus
conocimientos, experiencias y tradiciones;

III.
IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Dar atencin integral y cercana a los usuarios, propietarios y poseedores

forestales, en el marco jurdico del mbito forestal en el Estado;
Disear y promover instrumentos de mercado, fiscales, financieros y
jurdico regulatorios, orientados a inducir comportamientos productivos y
de consumo sobre los recursos forestales y darle transparencia a la
actividad forestal;
Asegurar la permanencia y calidad de los bienes y servicios ambientales,
derivados de los procesos ecolgicos, asumiendo en programas,
proyectos, normas y procedimientos, la interdependencia de los
elementos naturales que conforman los recursos susceptibles de
aprovechamiento como parte integral de los ecosistemas, a fin de
establecer procesos de gestin y formas de manejo integral de los
recursos naturales;
Desarrollar mecanismos y procedimientos que reconozcan el valor de los
bienes y servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas
forestales, con el propsito de que la sociedad asuma el costo de su
conservacin;
Crear mecanismos econmicos para compensar, apoyar o estimular a los
propietarios y poseedores de los recursos forestales por la generacin de
los bienes y servicios ambientales, considerando estos como bienes
pblicos, para garantizar la biodiversidad y la sustentabilidad de la vida
humana;
Vigilar que la capacidad de transformacin de la industria forestal
existente sea congruente con el volumen autorizado en los permisos de
aprovechamiento expedidos, considerando las importaciones del
extranjero y de otras entidades; y,
Considerar una cultura forestal que garantice el cuidado, preservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y sus bienes y
servicios ambientales, as como su valoracin econmica, social y de
seguridad que se proyecte en actitudes, conductas y hbitos de
consumo.

Por tanto, la poltica en materia forestal sustentable que desarrolle el Ejecutivo

Estatal deber observar los principios y criterios obligatorios de poltica forestal.
Artculo 18. En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las dependencias
y entidades de la administracin pblica conforme a sus respectivas esferas de
competencia, as como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren a
las autoridades de la Federacin, de las entidades o de los municipios, para regular,
promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los
particulares en los campos social, ambiental y econmico, se observarn, por parte
de las autoridades competentes, los criterios obligatorios de poltica forestal.
Artculo 19. Son criterios obligatorios de poltica forestal de carcter social, los
siguientes:
I.

II.

El respeto al conocimiento de la naturaleza, cultura y tradiciones de los

pueblos y comunidades indgenas y su participacin directa en la
elaboracin y ejecucin de los programas forestales de las reas en que
habiten, en concordancia con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y
otros ordenamientos;
La incorporacin efectiva de los propietarios forestales y sus
organizaciones en la silvicultura, produccin, industria y comercio de los
productos forestales, la diversificacin o uso mltiple y los bienes y
servicios ambientales;

III.
IV.
V.

VI.

La participacin activa por parte de propietarios de predios o de

industrias forestales en los procesos de promocin de certificacin del
manejo forestal y de la cadena productiva;
La participacin de las organizaciones sociales y privadas e instituciones
pblicas en la conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento
de los ecosistemas forestales y sus recursos;
El impulso al mejoramiento de la calidad, capacidad y condicin de los
recursos humanos a travs de la modernizacin e incremento de los
medios para la educacin, la capacitacin, la generacin de mayores
oportunidades de empleo en actividades productivas as como de
servicios; y,
La regulacin y aprovechamiento de los recursos y terrenos forestales,
deben ser objeto de atencin de las necesidades sociales, econmicas,
ecolgicas y culturales de las generaciones presentes y futuras.

Artculo 20. Son criterios obligatorios de poltica forestal de carcter ambiental y

silvicultural, los siguientes:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

Orientarse hacia el mejoramiento ambiental del territorio estatal a travs

de la gestin de las actividades forestales, para que contribuyan a la
manutencin del capital gentico y la biodiversidad, la calidad del
entorno de los centros de poblacin y vas de comunicacin y que, del
mismo modo, conlleve la defensa de los suelos y cursos de agua, la
disminucin de la contaminacin y la provisin de espacios suficientes
para la recreacin;
La sanidad y vitalidad de los ecosistemas forestales;
El uso sustentable de los ecosistemas forestales y el establecimiento de
plantaciones forestales comerciales;
La estabilizacin del uso del suelo forestal a travs de acciones que
impidan el cambio en su utilizacin, promoviendo las reas forestales
permanentes;
La proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento de los
recursos forestales a fin de evitar la erosin o degradacin del suelo;
La utilizacin del suelo forestal debe hacerse de manera que ste
mantenga su integridad fsica y su capacidad productiva, controlando en
todo caso los procesos de erosin y degradacin;
La integracin regional del manejo forestal, tomando como base
preferentemente las cuencas hidrolgicoforestales;
La captacin, proteccin y conservacin de los recursos hdricos y la
capacidad de recarga de los acuferos;
La contribucin a la fijacin de carbono y liberacin de oxgeno;
La conservacin de la biodiversidad de los ecosistemas forestales, as
como la prevencin y combate al robo y extraccin ilegal de aqullos,
especialmente en las comunidades indgenas;
La conservacin prioritaria de las especies endmicas, amenazadas, en
peligro de extincin o sujetas a proteccin especial;
La proteccin de los recursos forestales a travs del combate al trfico o
apropiacin ilegal de materias primas y de especies;
La recuperacin al uso forestal de los terrenos preferentemente
forestales, para incrementar la frontera forestal; y,
El uso de especies compatibles con las nativas y con la persistencia de
los ecosistemas forestales.

Artculo 21. Son criterios obligatorios de poltica forestal de carcter econmico, los
siguientes:

I.
II.
III.

IV.
V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.

Ampliar y fortalecer la participacin de la produccin forestal en el

crecimiento econmico estatal;
El desarrollo de infraestructura;
El fomento al desarrollo constante y diversificado de la industria forestal,
creando condiciones favorables para la inversin de grandes, medianas,
pequeas y microempresas, a fin de asegurar una oferta creciente de
productos para el consumo interno y el mercado exterior;
El fomento a la integracin de cadenas productivas y comerciales;
Promover el desarrollo de una planta industrial con las caractersticas
necesarias para aprovechar los recursos forestales que componen los
ecosistemas, as como la adecuada potencialidad de los mismos;
La plena utilizacin de los ecosistemas forestales mediante su cultivo y la
de los suelos de vocacin forestal a travs de la forestacin, a fin de dar
satisfaccin en el largo plazo de las necesidades de madera por parte de
la industria y de la poblacin, y de otros productos o subproductos que
se obtengan de los recursos forestales;
Fomentar la investigacin, el desarrollo y transferencia tecnolgica en
materia forestal;
El mantenimiento e incremento de la produccin y productividad de los
ecosistemas forestales;
La aplicacin de mecanismos de asistencia financiera, organizacin y
asociacin;
El combate al contrabando y a la competencia desleal;
La diversificacin productiva en el aprovechamiento de los recursos
forestales y sus recursos asociados;
El apoyo econmico y otorgamiento de incentivos a los proyectos de
inversin forestal;
La valoracin de los bienes y servicios ambientales;
El apoyo, estmulo y compensacin de los efectos econmicos de largo
plazo de formacin del recurso forestal y del costo de los bienes y
servicios ambientales; y,
La realizacin de las obras o actividades pblicas o privadas que por ellas
mismas puedan provocar deterioro severo de los recursos forestales,
debe incluir acciones equivalentes de regeneracin, restauracin y
restablecimiento de los mismos.
CAPTULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA FORESTAL

Artculo 22. Son instrumentos de la poltica estatal en materia forestal los

siguientes:
I.
II.
III.
IV.

La planeacin del desarrollo forestal;

El Sistema Estatal de Informacin Forestal;
El Inventario Estatal Forestal y de Suelos; y,
La ordenacin forestal.

En el diseo, elaboracin, aplicacin, evaluacin y seguimiento de los instrumentos

de poltica forestal, se debern observar los principios y criterios obligatorios de
poltica forestal.
El Ejecutivo Estatal promover la participacin de la sociedad en la planeacin,
seguimiento y evaluacin de los instrumentos de la poltica forestal.
SECCIN 1
DE LA PLANEACIN DEL DESARROLLO FORESTAL ESTATAL

Artculo 23. La planeacin del desarrollo forestal como instrumento para el diseo y
ejecucin de la poltica forestal se concibe como el resultado de dos vertientes:
I.
II.
III.

De proyeccin correspondiente a los periodos constitucionales que

correspondan a las administraciones Estatal y Municipal, conforme a lo
previsto en la Ley de Planeacin en el Estado; y,
De proyeccin de ms largo plazo, por veinticinco aos o ms, que se
expresarn en el Programa Estratgico Forestal Estatal.
Dichos programas indicarn los objetivos, estrategias y lneas de accin
prioritarias, tomando en cuenta los criterios e instrumentos de la poltica
nacional forestal en congruencia con los programas nacionales y el Plan
Estatal de Desarrollo.

El programa estratgico de largo plazo deber ser elaborado por la Comisin y ser
revisado y en su caso actualizado peridicamente.
Artculo 24. En la planeacin del desarrollo forestal, se elaborarn programas
regionales, debiendo tomarse en cuenta la participacin ciudadana y atendiendo la
geografa de las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrolgico forestales y
considerando particularmente la situacin que guardan los ecosistemas forestales y
los suelos.
Artculo 25. En la elaboracin de la planeacin del desarrollo forestal estatal deber
tomarse en cuenta al Consejo Estatal.
Artculo 26. El Titular del Poder Ejecutivo Estatal incorporar en sus informes
anuales que deba rendir ante el Congreso, un informe sobre el estado que guarda
el sector forestal.
SECCIN 2
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN FORESTAL
Artculo 27. El Sistema Estatal de Informacin Forestal tendr por objeto registrar,
integrar, organizar, actualizar y difundir la informacin relacionada con la materia
forestal que servir como base estratgica para la planeacin y evaluacin del
desarrollo forestal sustentable y la cual deber estar disponible al pblico para su
consulta.
Artculo 28. La Comisin integrar el Sistema Estatal de Informacin Forestal
conforme a las normas, criterios, procedimientos y metodologas emitidas por la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, e incorporar su contenido al
Sistema Nacional de Informacin Forestal.
Artculo 29. Mediante el Sistema Estatal de Informacin Forestal, se deber integrar
de forma homognea toda la informacin en materia forestal, incluyendo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

La contenida en el Inventario Estatal Forestal y de Suelos;

La contenida en la ordenacin forestal;
La autorizacin de aprovechamientos forestales;
Sobre las evaluaciones de plantaciones forestales comerciales y
reforestacin con propsitos de restauracin y conservacin;
Sobre el uso y conocimiento de los recursos forestales, incluyendo
informacin sobre uso domstico y conocimiento tradicional;
Sobre los acuerdos y convenios en materia forestal;
La informacin econmica de la actividad forestal;
Sobre investigaciones y desarrollo tecnolgico;

IX.
X.

Sobre organizaciones e instituciones de los sectores social y privado, as

como de organismos pblicos relacionados con este sector; y ,
Las dems que se consideren estratgicas para la planeacin del
desarrollo forestal.
SECCIN 3
DEL INVENTARIO ESTATAL FORESTAL Y DE SUELOS

Artculo 30. La Comisin elaborar, monitorear y mantendr actualizado el

Inventario Estatal Forestal y de Suelos, el cual deber relacionar de manera
organizada y sistemtica los datos estadsticos y contables de los bienes y servicios
forestales.
Artculo 31. El Inventario Forestal y de Suelos deber comprender la siguiente
informacin:
I.
La superficie y localizacin de terrenos forestales y preferentemente
forestales con que cuenta el Estado y sus municipios con el propsito de
integrar su informacin estadstica y elaborar su cartografa, en sus
distintos niveles de ordenacin y manejo;
II.
Los terrenos forestales temporales, su superficie y localizacin;
III.
Los tipos de vegetacin forestal y de suelos, su localizacin, formaciones
y clases, con tendencias y proyecciones que permitan clasificar y
delimitar el estado actual de la degradacin, as como las zonas de
conservacin, proteccin, restauracin y produccin forestal, en relacin
con las cuencas hidrolgicas-forestales, las regiones ecolgicas, reas
forestales permanentes y las reas naturales protegidas;
IV.
La dinmica de cambio de la vegetacin forestal del Estado, que permita
conocer y evaluar las tasas de deforestacin y las tasas de degradacin y
disturbio, registrando sus causas principales;
V.
La cuantificacin de los recursos forestales, que incluya la valoracin de
los bienes y servicios ambientales que generen los ecosistemas
forestales, as como los impactos que se ocasionan en los mismos;
VI.
Los criterios e indicadores de sustentabilidad y degradacin de los
ecosistemas forestales;
VII.
Los inventarios sobre la infraestructura forestal existente; y,
VIII. Los dems datos afines a la materia forestal.
Artculo 32. Los datos comprendidos en el Inventario Forestal y de Suelos sern la
base para:
I.
II.
III.
IV.

La formulacin, ejecucin, control y seguimiento de programas y

acciones en materia forestal estatal y municipal;
El clculo del volumen de madera o biomasa forestal en pie, su
incremento y el volumen potencial;
La integracin de la ordenacin forestal y ecolgica del territorio; y,
La evaluacin y seguimiento de los planes a largo, mediano y corto
plazos.

Artculo 33. En la formulacin del Inventario Estatal Forestal y de Suelos y de

Ordenacin Forestal, se debern considerar cuando menos los siguientes criterios:
I.
II.

La delimitacin por cuencas, subcuencas y microcuencas hidrolgicoforestales;

La naturaleza, caractersticas, diversidad de los ecosistemas o tipos de
vegetacin existentes en el territorio del Estado;

III.
IV.

La vocacin de los terrenos forestales y preferentemente forestales; y,

Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de las
actividades econmicas o de otras actividades humanas o fenmenos
naturales.
SECCIN 4
DE LA ORDENACIN FORESTAL

Artculo 34. La ordenacin forestal es el instrumento en el cual se identifican,

agrupan y ordenan los terrenos forestales y preferentemente forestales dentro de
las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrolgicoforestales, por funciones y
subfunciones biolgicas, ambientales, socioeconmicas, recreativas, protectoras y
restauradoras, con fines de manejo y con el objeto de propiciar una mejor
administracin y contribuir al desarrollo forestal sustentable.
Artculo 35. La Comisin deber llevar a cabo la ordenacin con base en el
Inventario Estatal Forestal y de Suelos.
Artculo 36. El Ejecutivo promover mediante la suscripcin de convenios de
colaboracin, la participacin activa de los ayuntamientos en la ordenacin forestal.
Artculo 37. El Reglamento de la presente Ley determinar los criterios,
metodologa y procedimientos para la integracin, organizacin y actualizacin de la
ordenacin, los cuales debern considerar los mecanismos necesarios para tomar
en consideracin la participacin, opinin y propuesta comunitaria de los
propietarios y poseedores legales de los predios forestales y agropecuarios.
SECCIN 5
DEL PADRN FORESTAL DEL ESTADO
Artculo 38. La Comisin integrar y operar el Padrn Forestal del Estado.
Artculo 39. El Padrn tiene por objeto el control y actualizacin permanente de la
informacin y estadstica del sector forestal en la Entidad, con la finalidad de apoyar
las polticas, medidas, programas e instrumentos de regulacin, planeacin y
fomento forestal.
Artculo 40. El contenido y la determinacin del funcionamiento del Padrn, se
establecern en las disposiciones que para tal efecto emita la Comisin.
Ser obligatoria la inscripcin en el Padrn Forestal del Estado de los centros de
transformacin y almacenamiento forestales, de los prestadores de servicios
tcnicos, los programas de manejo y otros actos sealados en la presente Ley.
Artculo 41. La Comisin recabar entre las personas fsicas o morales vinculadas al
sector forestal del Estado, los datos, estadstica y otros elementos complementarios
a los que obren en los archivos de las dependencias y entidades para integrarlos al
Padrn Forestal del Estado.
Artculo 42. La Comisin, por conducto de su Director General, en base al Padrn
Forestal del Estado, podr expedir y revalidar certificados de inscripcin,
autorizaciones y revalidaciones de libros de registro de centros de almacenamiento
y transformacin de materias primas forestales, que de acuerdo a la presente Ley y
su Reglamento se tengan que realizar, as como de constancias de datos que
tengan en sus archivos, previa solicitud por escrito de los interesados y del pago de
cuotas de recuperacin de gastos, de conformidad con lo que se establezca en el
Reglamento de la presente Ley. Las personas fsicas o morales, dueos o

encargados de estos centros, debern tener dicha documentacin en lugares

visibles y disponibles en todo tiempo.
CAPTULO III
DEL SISTEMA DE VENTANILLA NICA
Artculo 43. El Ejecutivo y los ayuntamientos impulsarn y promovern en el mbito
de su competencia, el establecimiento del sistema de ventanilla nica para el
usuario del sector forestal.
Artculo 44. Por medio del sistema de ventanilla nica, la autoridad estatal y
municipal brindarn una atencin eficiente al usuario del sector forestal conforme a
lo establecido por el Reglamento de la presente Ley.
TTULO CUARTO
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
DE LOS RECURSOS FORESTALES
CAPTULO I
DE LAS AUTORIZACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS FORESTALES
Artculo 45. La Comisin, por conducto de su titular, en los trminos de los
mecanismos de coordinacin establecidos con la Federacin a travs de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales podr otorgar las siguientes
autorizaciones:
I.
II.
III.
IV.

Cambio de uso de suelo en terrenos forestales por excepcin;

Aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables en
terrenos forestales y preferentemente forestales;
Establecimiento de plantaciones forestales comerciales en superficies
mayores de 800 hectreas, excepto aquellas en terrenos forestales
temporales; y,
Colecta y usos con fines comerciales o de investigacin de los recursos
genticos.

Artculo 46. Las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos forestales

tendrn una vigencia correspondiente al ciclo de corta, pudindose refrendar
cuantas veces sea necesario para lograr los objetivos del programa de manejo
respectivo y hasta el trmino de la vigencia del mismo.
Artculo 47. Los titulares de los aprovechamientos forestales estarn obligados a:
I.
II.
III.
IV.
V.

Firmar el programa de manejo;

Coadyuvar en la elaboracin del estudio de Ordenacin Forestal de la
Unidad de Manejo Forestal a la que pertenezca su predio;
Reforestar, conservar y restaurar los suelos y, en general, a ejecutar las
acciones de conformidad con lo previsto en el programa de manejo
autorizado;
Aprovechar los recursos forestales de acuerdo con la posibilidad y el plan
de cortas o extraccin establecidos en la autorizacin;
Inducir la recuperacin natural y, en caso de que no se establezca sta,
reforestar las reas aprovechadas de conformidad con lo sealado en el
programa de manejo;

VI.
VII.
VIII.
IX.

X.

XI.
XII.
XIII.

Solicitar autorizacin a la Comisin para modificar el programa de

manejo;
Presentar avisos de plantaciones forestales comerciales;
Acreditar la legal procedencia de las materias primas forestales;
Presentar a la Comisin los informes peridicos, en su caso avalados por
el responsable tcnico sobre la ejecucin, desarrollo y cumplimiento del
programa de manejo forestal. La periodicidad de la presentacin de
dichos informes se establecer en la autorizacin correspondiente;
Dar aviso inmediato a la Comisin cuando detecten la presencia de
plagas y enfermedades en su predio y ejecutar los trabajos de
saneamiento forestal que determine el programa de manejo y las
recomendaciones de la Comisin;
Inscribirse en el Padrn Forestal del Estado y llevar un libro para
registrar el movimiento de sus productos, cuyas caractersticas sern
fijadas por la Comisin;
Ejecutar trabajos para prevenir, combatir y controlar incendios forestales
en los trminos de la presente Ley; y,
Las dems que conforme a esta Ley y otras disposiciones les
correspondan, as como todas aquellas que se deriven de los convenios
celebrados con la Federacin dentro del programa de descentralizacin
de funciones en materia forestal.

Artculo 48. Las autorizaciones en materia forestal solo se otorgarn a los

propietarios de los terrenos y a las personas legalmente facultadas para poseerlos y
usufructuarlos.
Cuando la solicitud de una autorizacin en materia forestal sobre terrenos
propiedad de un ejido, comunidad o comunidad indgena sea presentada por un
tercero, este deber acreditar el consentimiento del ncleo agrario, mediante el
acuerdo de asamblea que lo autorice, de conformidad con la Ley Agraria.
Artculo 49. El manejo del aprovechamiento de los recursos forestales estar a
cargo del titular del aprovechamiento y su prestador de servicios tcnicos forestales
ser responsable solidario con el titular.
Artculo 50. La Comisin, por conducto de su titular, podr suspender las
autorizaciones de aprovechamiento forestal en los siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.

Por resolucin de la autoridad judicial o jurisdiccional correspondiente;

Cuando exista conflicto respecto de la propiedad o posesin ante una
autoridad o instancia competente;
Cuando se detecten irregularidades graves en el cumplimiento del
programa de manejo, que pongan en riesgo el recurso forestal;
Cuando la Comisin imponga medidas provisionales de sanidad,
conservacin, restauracin y mitigacin de impactos adversos a los
ecosistemas forestales; y,
En los dems casos previstos en esta Ley y en otras disposiciones legales
aplicables.

La suspensin a que se refiere este artculo solo surtir efectos respecto de la

ejecucin del programa de manejo respectivo, siempre y cuando no tenga efectos
negativos en la proteccin del recurso o el mismo no pueda ser modificado.
La suspensin se har en los trminos, condiciones y plazos que se establezcan
para tal efecto.

Artculo 51. Las autorizaciones de aprovechamiento forestal se extinguen por

cualquiera de las causas siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Vencimiento del trmino por el que se haya otorgado;

Renuncia del titular;
Muerte del titular, salvo que exista designacin expresa de beneficiarios
o, en caso de personas morales, por disolucin o liquidacin;
Desaparicin de su finalidad o del recurso objeto de la autorizacin;
Nulidad, revocacin y caducidad;
Cuando en la superficie autorizada para el aprovechamiento se decreten
reas o vedas forestales en los trminos previstos en la presente Ley o
en la Ley General; y,
Cualquiera otra prevista en las leyes o en la autorizacin misma, que
hagan imposible o inconveniente su continuacin.

Artculo 52. Son causas de nulidad de las autorizaciones de aprovechamiento

forestal:
I.

II.
III.

IV.

Cuando el objeto de la autorizacin se ejecute en contravencin a

disposiciones de orden pblico o a las contenidas en la presente Ley, Ley
General, las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones que de
ella emanen;
Cuando se haya otorgado, sustentndose en datos falsos o errneos
proporcionados por el titular;
Cuando se haya expedido en violacin a la presente Ley, Ley General, las
Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones que de ella emanen, o
cuando una vez otorgadas se acredite que no se actualizaron los
supuestos y requisitos establecidos para su otorgamiento; y,
Las dems que se sealen en la presente Ley, la Ley General o las
establecidas en las propias autorizaciones.

Cuando la nulidad se funde en error y no en la violacin de la Ley o en la falta de

los supuestos para el otorgamiento de la autorizacin, esta podr ser confirmada
por la Comisin, tan pronto cuando cese tal circunstancia.
Artculo 53. Las autorizaciones de aprovechamiento forestal, sern revocadas por el
titular de la Comisin por cualquiera de las siguientes causas:
I.
II.

III.
IV.
V.
VI.
VII.

Cuando se cedan o transfieran a un tercero sin autorizacin expresa de

la Comisin;
Por dejar de cumplir con las condiciones a que se sujete el otorgamiento
de la autorizacin o infringir lo dispuesto en esta Ley, la Ley General y
sus Reglamentos, las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones
que de ellas emanen;
Realizar actividades no autorizadas y que requieran de autorizacin
expresa conforme a la presente Ley, la Ley General y sus reglamentos;
Cuando se cause dao a los recursos forestales, a los ecosistemas
forestales o comprometido su regeneracin y capacidad productiva;
Cuando no se apliquen las medidas de sanidad, regeneracin,
restauracin, mitigacin, conservacin y dems que la Comisin haya
decretado en la superficie objeto de la autorizacin;
La persistencia de las causas que motivaron la suspensin de los
aprovechamientos, cuando haya vencido el trmino que se hubiere fijado
para corregirlas;
Por resolucin definitiva de autoridad judicial o jurisdiccional
competente; y,

VIII.

Los dems casos previstos en la presente Ley, la Ley General o en las

propias autorizaciones.

Artculo 54. Las autorizaciones de aprovechamiento forestal caducan cuando no se

ejerzan durante el trmino de su vigencia y en los dems casos previstos en la
presente Ley, la Ley General o las propias autorizaciones.
Artculo 55. La suspensin, la extincin, la nulidad, la revocacin y la caducidad de
las autorizaciones, se dictarn por la autoridad que la otorg, previa audiencia que
se conceda a los interesados para que presenten pruebas y aleguen lo que a su
derecho convenga, conforme a lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 56. Queda prohibido a los titulares de las autorizaciones adelantar el plan
de corta autorizado en el programa de manejo o alterar en forma alguna el
calendario aprobado por la Comisin, salvo que existan causas econmicas,
meteorolgicas y sanitarias, fehacientemente demostradas ante la Comisin.
Artculo 57. De conformidad con lo anterior, sern sancionados aquellos titulares de
autorizaciones de aprovechamientos forestales, que se les hayan comprobado,
previa revisin, que han modificado los aprovechamientos en tiempo, de acuerdo a
lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
CAPTULO II
DEL APROVECHAMIENTO Y USO DE
RECURSOS FORESTALES
SECCIN 1
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
FORESTALES MADERABLES
Artculo 58. En los trminos del artculo 45 de la presente Ley, se requiere
autorizacin de la Comisin para el aprovechamiento de recursos forestales
maderables en terrenos forestales o preferentemente forestales. Dicha autorizacin
comprender la del programa de manejo a que se refiere la presente Ley y la que,
en su caso, corresponder otorgar en materia de impacto ambiental en los trminos
de la legislacin aplicable.
El Reglamento de esta Ley o las Normas Oficiales Mexicanas establecern los
requisitos y casos en que se requiera aviso. En el Reglamento de esta Ley se
determinar la informacin que deben contener las solicitudes para las
autorizaciones que se otorguen.
Artculo 59. La Comisin deber solicitar al Consejo Forestal Estatal opiniones
tcnicas respecto de las solicitudes de autorizacin de aprovechamiento de recursos
forestales maderables, previamente a que sean resueltas.
El Consejo Forestal Estatal contar con diez das hbiles para emitir su opinin.
Transcurrido dicho trmino, se entender que no hay objecin alguna para expedir
la autorizacin.
Artculo 60. Los siguientes aprovechamientos forestales requieren de manifestacin
de impacto ambiental, en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente:
I.
II.
III.

En selvas mayores a 20 hectreas;

En aprovechamientos de especies forestales de difcil regeneracin; y,
En reas naturales protegidas.

La manifestacin de impacto ambiental se integrar al programa de manejo forestal

para seguir un solo trmite administrativo y se realizar de conformidad con las
guas y normas que se emitan en la materia.
En las autorizaciones de las manifestaciones de impacto ambiental a que se refiere
este artculo, la autoridad deber de dar respuesta debidamente fundada y
motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los interesados en el
proceso de consulta pblica a que se refiere la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente.
Artculo 61. Para obtener autorizacin de aprovechamiento de recursos forestales
maderables en superficies menores o iguales a 20 hectreas, el programa de
manejo forestal que debe acompaarse, ser simplificado por predio o por conjunto
de predios que no rebasen en total 250 hectreas.
Tratndose de aprovechamientos de recursos forestales maderables en superficies
mayores a 20 hectreas y menores o iguales a 250 hectreas, se requiere que el
interesado presente un programa de manejo forestal con un nivel intermedio.
Tratndose de aprovechamientos de recursos forestales maderables en superficies
mayores a 250 hectreas, se requiere que el interesado presente un programa de
manejo forestal con un nivel avanzado.
El contenido y requisitos de estos niveles de programa, sern determinados en el
Reglamento de esta Ley, e invariablemente debern considerar acciones para
inducir la regeneracin natural o las opciones para, en su caso, reforestar con
especies nativas.
Artculo 62. Cuando se incorpore y pretenda incorporar el aprovechamiento forestal
de una superficie a una unidad de produccin mayor, los propietarios o poseedores
debern satisfacer ntegramente los requisitos de la solicitud de autorizacin
correspondientes a la superficie total a aprovecharse.
Artculo 63. El programa de manejo forestal tendr una vigencia correspondiente a
un turno.
Artculo 64. Una vez presentado el programa de manejo forestal, la Comisin
iniciar el procedimiento de evaluacin, para lo cual dictaminar si la solicitud se
ajusta a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables.
Para la autorizacin a que se refiere este artculo, la Comisin deber evaluar la
factibilidad de las obras o actividades propuestas en el programa sobre recursos
forestales sujetos a aprovechamiento, as como en los ecosistemas forestales de
que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no
nicamente los recursos sujetos a aprovechamiento.
Artculo 65. La Comisin deber resolver las solicitudes de autorizacin de
aprovechamiento de recursos forestales maderables dentro de los treinta das
hbiles siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud.
La Comisin dispondr de un plazo de sesenta das hbiles para resolver las
solicitudes de autorizacin para los aprovechamientos que requieran la
presentacin de manifestacin de impacto ambiental.

Excepcionalmente, dicho plazo podr ampliarse por otros sesenta das naturales,
cuando as se requiera por las caractersticas del proyecto, en los supuestos y
trminos que establezca el Reglamento.
En caso de que se hubiere presentado la informacin o documentacin incompleta
la Comisin requerir por escrito fundado y motivado, y por nica vez, a los
solicitantes para que la integre en un plazo no mayor a 15 das hbiles,
suspendindose el trmino que restare para concluir el procedimiento. Una vez
transcurrido dicho plazo, sin que se hubiere remitido la informacin faltante, la
Comisin desechar la solicitud respectiva.
Ya presentada la documentacin e informacin complementaria a la Comisin, se
reiniciarn los plazos legales para el dictamen de la solicitud respectiva.
Artculo 66. La Comisin podr autorizar la ejecucin del programa respectivo en
los trminos solicitados, o de manera condicionada a su modificacin o al
establecimiento de medidas adicionales de manejo forestal o de prevencin y
mitigacin de impactos ambientales. En este caso, la Comisin sealar las
restricciones o requisitos que debern observarse en la ejecucin del programa
correspondientes, y que solo podrn estar encaminadas a prevenir, mitigar o
compensar los efectos negativos sobre los ecosistemas.
Artculo 67. De acuerdo a lo establecido en la presente Ley y en la Ley General, as
como en los criterios e indicadores que se determinen en el Reglamento, la
Comisin solo podr negar la autorizacin solicitada cuando:
I.

Se contravenga lo establecido en la presente Ley, la Ley General y sus

reglamentos, las Normas Oficiales Mexicanas o en las dems
disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
II.
El programa de manejo forestal no sea congruente y consistente con el
plan de ordenacin forestal de la Unidad de Manejo Forestal de la que
forma parte el predio o predios de que se trate;
III.
Se comprometa la biodiversidad de la zona y la regeneracin y capacidad
productiva de los terrenos en cuestin;
IV.
Se trate de las reas de proteccin a que se refiere la Ley General.
V.
Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes,
respecto a cualquier elemento de los programas de manejo
correspondientes; o,
VI.
Cuando se presenten conflictos agrarios, de lmites y de sobreposicin de
predios, en cuyo caso, la negativa solo aplicar a las reas en conflicto.
Artculo 68. En el caso que la Comisin no hubiere emitido resolucin en los plazos
previstos en la presente Ley, deber informar al solicitante la situacin por la cual
no se resuelve su solicitud, sin menoscabo de la responsabilidad en la
que pueda incurrir el servidor pblico en los trminos de la Ley de Responsabilidad
de los Servidores Pblicos en el Estado de Michoacn.
La Comisin instrumentar un mecanismo para la autorizacin automtica de
solicitudes de aprovechamientos a titulares cuyo historial de aprovechamientos
previos haya resultado sin observaciones, siendo sujetos estos de auditoria y
verificacin posterior, en todos los casos, en los trminos establecidos para los
efectos en el Reglamento.
SECCIN 2
DE LAS PLANTACIONES FORESTALES
COMERCIALES

Artculo 69. Queda prohibido el establecimiento de plantaciones forestales

comerciales en sustitucin de la vegetacin primaria nativa actual de los terrenos
forestales, salvo en los siguientes casos:
I.
II.

Cuando se compruebe mediante estudios especficos que no se pone en

riesgo la biodiversidad; o,
Cuando se demuestre mediante estudios especficos que la vegetacin
nativa tenga poco valor comercial o biodiversidad, y se juzgue
conveniente promover plantaciones de especies provenientes de otros
lugares que se adapten a la zona e inclusive favorezcan la fauna y los
bienes y servicios ambientales.

La Norma Oficial Mexicana que establezca las especies de vegetacin forestal

extica que pongan en riesgo la biodiversidad, ser expedida por la autoridad
competente.
Artculo 70. En la poltica de plantaciones forestales comerciales en terrenos
temporalmente forestales y preferentemente forestales se promover de manera
primordial la utilizacin de especies nativas que tecnolgica y econmicamente
sean viables. La autoridad tendr en todo momento la facultad de supervisar el
manejo de la plantacin, cuidando especialmente los posibles impactos ambientales
adversos.
Artculo 71. Las plantaciones forestales comerciales en terrenos temporalmente
forestales o en predios con superficies menores o iguales a 800 hectreas,
nicamente requerirn de un aviso por escrito a la Comisin cuyos requisitos se
determinarn en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 72. Cuando la solicitud de una autorizacin de plantacin forestal comercial
sobre terrenos propiedad de un ejido o comunidad sea presentada por un tercero,
este deber acreditar el consentimiento del ncleo agrario mediante el acuerdo de
asamblea que lo autorice, de conformidad con la Ley Agraria.
Artculo 73. Una vez presentado el aviso de plantacin forestal comercial, la
Comisin emitir una constancia de registro en un plazo no mayor de 5 das
hbiles. Si despus de este plazo la Comisin no la ha emitido, el titular quedar
facultado a iniciar la plantacin.
La Comisin no recibir el aviso si ste no cumple con los requisitos previstos en el
Reglamento de la presente Ley. Cuando se trate de plantaciones forestales
comerciales en terrenos forestales temporales, el titular podr iniciar la plantacin
desde el mismo momento de la presentacin del aviso.
Artculo 74. El aviso de plantacin forestal comercial facultar a sus titulares a
realizar su aprovechamiento, cuando el titular lo juzgue conveniente segn las
condiciones de mercado y otros factores.
Artculo 75. El titular del aviso de plantacin forestal comercial deber presentar
anualmente un informe que seale las distintas actividades desarrolladas en las
fases de trabajo, cuyos requisitos se debern contener en el Reglamento de la
presente Ley.
Artculo 76. Se requiere autorizacin de la Comisin para realizar plantaciones
forestales comerciales en terrenos preferentemente forestales en predios con
superficies mayores a 800 hectreas, para lo cual se requerir que el interesado
presente un programa de manejo, no as para el caso de terrenos temporalmente
forestales.

Artculo 77. El contenido y requisitos de los dos niveles de programas de manejo de

plantacin forestal comercial, as como otras modalidades, sern determinados en
el Reglamento de la presente Ley y en las Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 78. La Comisin, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin
del programa de manejo de plantacin forestal comercial, podr:
I.
II.

III.

Requerir la informacin faltante, dentro de los primeros cinco das

hbiles, cuando se hubiese presentado incompleta, suspendindose el
trmino que restare para determinar lo conducente;
Autorizar la plantacin comercial y, en su caso, determinar la aplicacin
de medidas de manejo forestal o de prevencin y mitigacin de impactos
ambientales, adicionales a las previstas en el programa de manejo
presentado; o,
Negar la autorizacin por no cumplir con los requisitos previstos en la
presente Ley.

En el caso de que la Comisin no hubiera emitido resolucin en los plazos previstos

en esta Ley, se entender autorizada la plantacin forestal comercial.
Artculo 79. Cuando el cultivo de una plantacin forestal comercial se integre o
pretenda integrarse a una unidad de produccin mayor, el propietario o poseedor
de la plantacin deber presentar un nuevo aviso de forestacin comercial o
solicitud de autorizacin.
Artculo 80. El manejo de la plantacin forestal comercial deber estar a cargo de
los titulares de la plantacin y su prestador de servicios tcnicos ser responsable
solidario con el titular.
SECCIN 3
DEL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
FORESTALES NO MADERABLES
Artculo 81. El aprovechamiento de recursos no maderables nicamente requerir
de un aviso por escrito a la autoridad competente. Las Normas Oficiales Mexicanas
y el Reglamento de la presente Ley establecern los requisitos y casos en que se
requerir autorizacin o presentacin de programas de manejo simplificado.
Cuando en un mismo terreno se pretendan realizar aprovechamientos comerciales
de recursos forestales maderables y no maderables, los interesados podrn optar
por solicitar las autorizaciones correspondientes en forma conjunta o separada ante
la Comisin. Los dos tipos de aprovechamiento debern integrarse en forma
compatible.
Artculo 82. Cuando se requiera programa de manejo simplificado y sea elaborado
por un responsable tcnico, este ser garante solidario con el titular del
aprovechamiento, en caso de otorgarse la autorizacin.
Artculo 83. Solamente se podr autorizar el aprovechamiento de recursos no
maderables en riesgo, o especies amenazadas, en peligro de extincin, raras o
sujetas a proteccin especial, de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas,
cuando se d prioridad para actividades de restauracin, repoblamiento y
reintroduccin que demuestren que se contrarresta el riesgo citado.

Artculo 84. No se otorgarn autorizaciones si el aprovechamiento pudiera poner en

riesgo las poblaciones respectivas y las funciones ambientales de los ecosistemas,
incluyendo suelo, agua y paisaje.
CAPTULO III
DEL MANEJO SUSTENTABLE Y CORRESPONSABLE
SECCIN 1
DE LOS SERVICIOS TECNICOS FORESTALES
Artculo 85. Las personas fsicas y morales que presten servicios tcnicos forestales
en la Entidad, para elaborar y dirigir la ejecucin tcnica de los programas de
manejo forestal, debern registrarse en el Padrn Forestal del Estado.
Para su registro los prestadores de servicios tcnicos forestales, presentarn la
documentacin que se indique en el Reglamento de la presente Ley.
En un plazo de cinco das hbiles contados a partir de la solicitud, se expedir el
Certificado de Inscripcin al Padrn Forestal del Estado o se emitir la resolucin
respectiva, que se har del conocimiento de la autoridad competente, para los
efectos legales procedentes.
El Titular del Ejecutivo por conducto de la Comisin, en coordinacin con las
Autoridades Federales, promover la organizacin, planeacin y mejoramiento de
los servicios tcnicos forestales; as mismo promover la constitucin de las
unidades de manejo forestal, conforme a lo previsto en las disposiciones aplicables.
La Comisin podr prestar asesora tcnica en la elaboracin de programas de
manejo forestal, as como desarrollar actividades de capacitacin y apoyar la
contratacin de servicios tcnicos privados.
La evaluacin y control de los servicios tcnicos forestales se realizar a travs de
las auditorias tcnicas que realice la Comisin, en coordinacin con las Autoridades
Federales competentes.
Artculo 86. La Comisin llevar a cabo la evaluacin de los servicios tcnicos,
mediante la revisin de las siguientes actividades que se originen con la prestacin
de ese servicio:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Los programas de manejo forestal conforme lo previsto en la presente

Ley, en la Ley General y sus Reglamentos;
La direccin, ejecucin y evaluacin de los programas de manejo
forestal, que debern sujetarse a las disposiciones tcnicas aplicables y a
las Normas Oficiales Mexicanas;
Los ajustes y modificaciones de los programas de manejo;
Los informes tcnicos y las relaciones de marqueo previstos en la
presente Ley, en la Ley General y sus Reglamentos;
La aplicacin correcta de los tratamientos silvcolas y complementarios;
La mitigacin de los impactos ambientales;
La comprobacin de las medidas para prevenir y combatir incendios,
plagas y enfermedades forestales;
El establecimiento de plantaciones y reforestaciones, as como las
medidas de conservacin y restauracin de los suelos, flora y fauna;
principalmente aqullas que estn contempladas en los programas de
manejo respectivos;

IX.

El trazo y construccin de caminos para la extraccin de materias

primas, sin ocasionar impactos severos en el equilibrio ecolgico de los
predios; y,
X.
La elaboracin de avisos de aprovechamiento de recursos forestales no
maderables.
Las relaciones de marqueo a que se refiere la fraccin IV de ste artculo, debern
contener la informacin que se indique en el Reglamento de esta Ley.
El incumplimiento de cualquiera de las actividades previstas en ste artculo, ser
motivo de la suspensin temporal o cancelacin definitiva de la inscripcin del
responsable tcnico en el Padrn Forestal del Estado, independientemente de las
responsabilidades en que incurra con su desacato.
SECCIN 2
DE LA INFRAESTRUCTURA CAMINERA FORESTAL
Artculo 87. Los titulares de programas de aprovechamiento de recursos forestales,
en la construccin y mantenimiento de caminos secundarios y vas de saca, se
sujetarn a las disposiciones que les imponga la Comisin, las Normas Oficiales
Mexicanas y dems ordenamientos jurdicos aplicables. La Comisin supervisar los
proyectos de construccin de los mismos antes del inicio del aprovechamiento, con
la finalidad de preservar dichos recursos.
Artculo 88. La Comisin, con el apoyo de las Dependencias y Organismos
Federales, Estatales y Municipales, y con la participacin de los productores e
industriales forestales elaborar el proyecto rector de caminos forestales,
constituido por caminos principales, secundarios y vas de saca, que comuniquen a
los macizos forestales con los centros industriales forestales de transformacin
primaria. Dicho proyecto, ser considerado en las autorizaciones de los programas
de manejo forestal.
Artculo 89. El desacato de lo establecido en los preceptos legales anteriores, ser
motivo para que la autoridad competente revoque o suspenda temporalmente la
autorizacin del programa de manejo, independientemente de las sanciones
administrativas a que haya lugar.
SECCIN 3
DEL ABASTECIMIENTO E INDUSTRIA FORESTAL
Artculo 90. A efecto de fortalecer y desarrollar la industria forestal, la Comisin
elaborar, conjuntamente con otras Dependencias y Organismos y con la
participacin de los productores forestales, el sistema de abastecimiento de materia
prima forestal, dictando las normas y procedimientos a los que se han de sujetar;
as como la organizacin y mejoramiento de la industria forestal, incluyendo
estudios de financiamiento y de mercados.
Artculo 91. La Comisin coordinar el sistema de abastecimiento y de la industria
forestal del Estado.
Los titulares de autorizacin de aprovechamiento forestal y de forestacin, los
productores de recursos no maderables, as como los propietarios y representantes
legales de los centros de transformacin o de almacenamiento de materias primas
forestales, estarn obligados a proporcionar los documentos que se les requiera
para la instrumentacin de ste sistema.
Artculo 92. Las personas fsicas o morales que se dediquen a la transformacin o
almacenamiento de materias primas forestales en la Entidad, as como todos

aquellos que pretendan instalar y operar centros donde se realizan estas

actividades, debern inscribirse al Padrn Forestal del Estado, contar con los
contratos de abastecimiento de materias primas, independientemente de lo que
determinen otras disposiciones, proporcionando la documentacin que se requiera
en el Reglamento de esta Ley, previo pago de las cuotas de recuperacin de gastos,
que se establezcan en el mismo Reglamento.
La Comisin tendr un plazo de treinta das hbiles para resolver, respecto a las
solicitudes de inscripcin de los centros referidos, en caso favorable, otorgarn el
Certificado de inscripcin correspondiente, asignndole su clave de inscripcin.
Artculo 93. Los Certificados de inscripcin en el Padrn Forestal del Estado, de los
centros de transformacin y almacenamiento que otorga la Comisin, slo podrn
ser transferidos a terceras personas, previa autorizacin de sta, siempre que el
adquiriente asuma las obligaciones del cedente y cumpla con los requisitos de las
disposiciones aplicables.
Artculo 94. Los centros de transformacin o almacenamiento de materias primas
forestales que no cuenten con su Certificado de inscripcin en el Padrn Forestal del
Estado, no podrn instalarse, ni funcionar, y su propietario o representante legal
ser sujeto a la sancin administrativa que la Comisin le imponga de conformidad
con esta Ley o sus disposiciones reglamentarias; asimismo podr proceder la
clausura temporal, parcial o definitiva del establecimiento, por parte de la
Comisin.
Artculo 95. Para la transportacin de materias primas forestales maderables y no
maderables, los productos forestales y todos aquellos que se dediquen a estas
actividades en el Estado, debern obtener de la autoridad competente, los formatos
autorizados para acreditar la legal procedencia de dichos productos. Para tal efecto
la Comisin instrumentar los mecanismos y procedimientos para la verificacin y,
en su caso, aplicacin de las sanciones que correspondan, de acuerdo a su
competencia.
Artculo 96. En los aprovechamientos forestales maderables y no maderables, el
titular del aprovechamiento y el prestador de servicios tcnicos, sern responsables
que se cubiquen y documenten los productos a transportar.
Artculo 97. Los titulares de aprovechamientos forestales maderables y los
productores de los no maderables, debern rendir un informe cada tres meses a la
Comisin, de los productos extrados con cargo a su autorizacin y aviso de
aprovechamiento, llenando para tal efecto los formatos que se les proporcione. En
el Reglamento de la presente Ley se establecern las especificaciones en que
debern presentarse los informes.
Al trmino de la anualidad, el titular de la autorizacin junto con el prestador de
servicios tcnicos, deber rendir un informe del aprovechamiento realizado, citando
relaciones de marqueo, documentacin de transporte utilizada, en cumplimiento de
las condicionantes establecidas en la autorizacin y dems informacin que la
Comisin considere conveniente recabar.
Artculo 98. Todas las personas fsicas o morales que se dediquen a la
transformacin o almacenamiento de productos forestales maderables y no
maderables, debern llevar un libro de registro previamente autorizado por la
Comisin, cuyas especificaciones sern determinadas en el Reglamento de esta
Ley.

Artculo 99. La Comisin promover el establecimiento de centros de acopio para el

abastecimiento a los artesanos, en base a convenios que se celebren entre
organizaciones de las diferentes regiones, con los productores forestales, con
quienes se establecer una estrecha vinculacin.
Artculo 100. La Comisin formular proyectos y programas de difusin para
eficientar el uso de lea en las reas rurales destinadas a usos domsticos,
artesanales o comerciales, que requieran de este insumo, promover uso de
energas alternativas y plantaciones dendroenergticas.
SECCIN 4
DE LAS UNIDADES DE MANEJO FORESTAL
Artculo 101. La Comisin en coordinacin con la Comisin Nacional Forestal
delimitar las Unidades de Manejo Forestal, tomando como base preferentemente
las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrolgico -forestales, con el propsito de
lograr una ordenacin forestal sustentable, una planeacin ordenada de las
actividades forestales y el manejo eficiente de los recursos forestales. Ambas
instancias promovern la organizacin de los titulares de aprovechamientos
forestales, industriales, dueos y poseedores legales, cuyos terrenos estn
ubicados dentro de una Unidad de Manejo Forestal.
Dichas unidades realizarn, entre otras, las actividades mencionadas en la Ley
General.
El funcionamiento de las Unidades de Manejo Forestal ser sustentado
econmicamente con las aportaciones de sus titulares de aprovechamientos,
dueos y poseedores legales de terrenos forestales, industriales y otras fuentes de
financiamiento.
SECCIN 5
DE LAS AUDITORIAS TECNICAS FORESTALES
Artculo 102. En el marco de la coordinacin Institucional, el Ejecutivo por conducto
de la Comisin y con el auxilio en su caso del Ayuntamiento, podrn realizar
auditorias tcnicas forestales de carcter preventivo que tendrn por objeto la
promocin e induccin al cumplimiento de las disposiciones legales en materia
forestal de los programas de manejo forestal respectivos.
Artculo 103. Conforme a los resultados de las auditoras, la Comisin podr emitir
un certificado que haga constar el correcto cumplimiento del programa de manejo.
Artculo 104. En el Reglamento de la presente Ley, se regular lo relativo al
certificado sealado en el artculo que antecede, as como los requisitos que
debern reunir los auditores tcnicos facultados para realizar las auditorias quienes
debern tener la experiencia y capacidad profesional comprobada en las ciencias
forestales.
SECCIN 6
DE LAS CERTIFICACIONES FORESTALES Y DE
BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
Artculo 105. La Certificacin, es un medio para acreditar el adecuado manejo
forestal, mejorar la proteccin de los ecosistemas y facilitar el acceso a mercados
nacionales e internacionales preocupados por el futuro de los recursos forestales.

La Comisin impulsar y promover la Certificacin del buen manejo forestal, as

como la creacin de Organismos Certificadores locales y el apoyo a los propietarios
forestales a fin de que estos puedan obtener dicho certificado, dando la
intervencin que corresponda a las promotoras de desarrollo forestal. Las tareas de
sensibilizacin de los compradores finales nacionales e internacionales de productos
forestales en la compra responsable, en base no solo en precio y calidad, sino
tambin en la sustentabilidad de los recursos forestales y de esta forma coadyuvar
a combatir la madera proveniente de la tala clandestina y la sobreexplotacin.
Los apoyos a los dueos y poseedores legales de terrenos forestales que cumplan
con la certificacin, podrn ser canalizados a travs del Fondo Nacional Forestal y
del FODEFOMI.
TTULO QUINTO
DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACION FORESTAL
CAPTULO I
DE LA SANIDAD FORESTAL
Artculo 106. La Comisin formular y aplicar el programa de Sanidad Forestal del
Estado, que se integrar por un conjunto de normas y lineamientos que
sustentarn la ejecucin de acciones encaminadas a la deteccin, prevencin,
combate y control de plagas y enfermedades forestales en el Estado.
Artculo 107. La Comisin difundir con el apoyo de la Comisin Nacional Forestal,
de los ayuntamientos y de los Consejos, las medidas de prevencin y manejo de
plagas y enfermedades.
Artculo 108. Los propietarios o poseedores de terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal, as como los titulares de aprovechamientos de recursos
forestales y los prestadores de servicios tcnicos forestales, cuando detecten la
existencia de una plaga o enfermedad en sus predios, debern informarlo
inmediatamente a la Comisin a efecto que sta emita la notificacin de
saneamiento de manera emergente. La misma Comisin har la supervisin tcnica
y el seguimiento a los trabajos que se realicen.
Artculo 109. Cuando por motivos de sanidad forestal sea necesario realizar un
aprovechamiento o eliminacin de la vegetacin forestal, deber implementarse un
programa que permita la reforestacin, restauracin y conservacin de suelos,
estando obligados los propietarios, poseedores o usufructuarios a restaurar
mediante induccin de la regeneracin natural o la plantacin en un plazo no mayor
de dos aos garantizando el establecimiento de la vegetacin forestal que se
restaure.
Se promover el uso de medidas preventivas para el control de plagas y
enfermedades forestales.
Artculo 110. Cuando los trabajos de sanidad forestal no sean ejecutados por las
personas a que se refiere el artculo anterior, y siempre que exista riesgo grave o
de alteracin o daos al ecosistema forestal de la regin, la Comisin realizar los
trabajos correspondientes con cargo a quienes debieron ejecutarlos, quienes
debern pagar la contraprestacin respectiva que tendr el carcter de crdito
fiscal y su recuperacin ser mediante el procedimiento econmico coactivo
correspondiente.

En el caso de personas que carezcan de recursos para pagar los trabajos de

sanidad forestal, stos sern cubiertos con el producto de la subasta pblica a que
se someta la madera plagada o enferma de su predio.
Artculo 111. Los titulares de autorizaciones de aprovechamiento de recursos
forestales, estn obligados a suspender los trabajos respectivos, cuando se detecte
la existencia de alguna plaga o enfermedad, hasta en tanto sta no se haya
combatido y exterminado.
Al trmino del saneamiento, las personas a que se refiere este artculo, debern
presentar un informe a la Comisin, sealando la especie o especies y el volumen
que hayan sido afectados por la plaga o enfermedad en su caso, debiendo hacer los
ajustes correspondientes al programa de manejo, descuento de volmenes o la
gestin de la notificacin, segn sea el caso.
CAPTULO II
DE LA PREVENCIN, COMBATE Y CONTROL DE
INCENDIOS FORESTALES
Artculo 112. La Comisin, en coordinacin con las Dependencias y Entidades
Federales y Estatales, as como los ayuntamientos y las Unidades de Manejo
Forestal, elaborar el Programa Estatal de Prevencin, Control y Combate de
Incendios Forestales. En este programa se considerar la restauracin de reas
afectadas por estos siniestros.
Artculo 113. Los propietarios y poseedores de terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal, as como sus colindantes y quienes realicen el
aprovechamiento o la transformacin de recursos forestales maderables y no
maderables, tienen obligacin de realizar trabajos para la prevencin y control de
incendios forestales, en los trminos de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y
las dems que establezca esta Ley, la Ley General y sus Reglamentos.
Asimismo, todas las autoridades y las empresas o personas relacionadas con la
extraccin, transporte y transformacin, estn obligadas a reportar a la Comisin
la existencia de los conatos o incendios forestales que se detecten.
Artculo 114. La Comisin podr contratar o celebrar convenios con las Unidades de
Manejo Forestal, los ayuntamientos, dueos y poseedores legales de tierras
forestales, para prevenir, controlar y combatir los incendios forestales en el mbito
de su jurisdiccin territorial.
Artculo 115. Las Organizaciones rurales, as como propietarios y poseedores de
terrenos colindantes con la reas forestales tendrn la obligacin en la temporada
de estiaje de solicitar a las Dependencias y Entidades del Sector Agropecuario, su
intervencin, para que stas brinden asesora y apoyo tendientes a evitar las
quemas agropecuarias y aplicar otras prcticas agrcolas que permitan la
conservacin de la biodiversidad y capacidad productiva del suelo.
Artculo 116. Los ayuntamientos con el apoyo tcnico de la Comisin debern
integrar, constituir, operar y mantener permanentemente, durante la poca de
estiaje, brigadas para el combate y control de incendios, as como la integracin de
grupos voluntarios para la prevencin, combate y control de los mismos,
proveyendo a estos de los recursos materiales y del apoyo econmico necesario
para su operacin.

Artculo 117. Los titulares de aprovechamientos de recursos forestales y los

prestadores de servicios tcnicos forestales, tendrn la obligacin de establecer
brigadas de prevencin y combate de incendios forestales, que podrn ser operadas
por las Unidades de Manejo Forestal, debiendo realizar durante el periodo que
contemple el programa de manejo las acciones que se precisen en el Reglamento
de la presente Ley.
Artculo 118. La prevencin, combate y control de los incendios forestales en la
Entidad, son de orden pblico e inters social, por lo que el Titular del Poder
Ejecutivo a travs de la Comisin gestionar, ante aquellas personas fsicas o
morales involucradas en la actividad forestal, una aportacin voluntaria que se
integrar al FODEFOMI para destinarlo a las actividades mencionadas.
Artculo 119. En todas las reas forestales afectadas por incendios en las que
resulte arbolado muerto, este podr ser susceptible de extraccin y
comercializacin, mediante su autorizacin, siempre y cuando se justifique que no
hubo intencionalidad en el siniestro y se establezca un convenio entre el propietario
y el poseedor con el organismo referido, para la restauracin y proteccin del rea
siniestrada. Para tal efecto, la Comisin notificar al dueo o poseedor del rea
afectada, en la que se establecer un plazo para su restauracin obligatoria.
Si al vencimiento de la vigencia de la notificacin, no se han realizado los trabajos
mencionados, la Comisin en acuerdo con los dueos o poseedores de los terrenos,
tendr la facultad de realizar la extraccin y comercializacin del arbolado muerto,
comprometindose el producto de esto ltimo, a la proteccin y restauracin del
rea siniestrada.
Artculo 120. Los propietarios, poseedores legales y usufructuarios de terrenos de
uso forestal estn obligados a llevar a cabo, en caso de incendio, la restauracin de
la superficie afectada en el plazo mximo de dos aos, debiendo ser restaurada la
cubierta vegetal afectada hasta su total restablecimiento, mediante la reforestacin,
cuando la regeneracin natural no sea posible, poniendo especial atencin en la
prevencin, control y combate de plagas y enfermedades, as como en las prcticas
de conservacin y restauracin de suelos.
Cuando los dueos o poseedores legales de los predios daados demuestren su
imposibilidad para cumplirlo directamente, podrn solicitar fundadamente a las
autoridades municipales, estatales o federales, el apoyo para realizar dichos
trabajos.
Artculo 121. Quienes hagan uso del fuego en contravencin de las disposiciones de
las Normas Oficiales Mexicanas, recibirn las sanciones que prev la presente Ley,
sin perjuicio de las establecidas en las leyes penales.
La autoridad municipal deber atender el combate y control de incendios; y en el
caso de que los mismos superen su capacidad financiera y operativa de respuesta,
acudir a la instancia Estatal correspondiente. Si sta resultare insuficiente se
proceder a informar a la Comisin Nacional Forestal, la cual actuar de acuerdo a
los programas y procedimientos especficos.
El Ejecutivo y los ayuntamientos, procurarn la participacin de los organismos de
los sectores social y privado, para los efectos sealados en el prrafo que antecede
y organizar campaas permanentes de educacin, capacitacin y difusin de las
medidas para prevenir y controlar los incendios forestales.
Artculo 122. Los propietarios y poseedores de terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal, tienen la obligacin de cercar y abrir brechas cortafuego,

para proteger las reas de regeneracin natural o de reforestacin de los daos que
causen el pastoreo y quemas agropecuarias, quedando prohibido terminantemente,
el pastoreo libre, debiendo hacer del conocimiento de la Comisin el desacato en
que incurran otras personas al invadir con ganado sus propiedades.
CAPTULO III
DE LA CONSERVACIN Y RESTAURACIN
Artculo 123. La Comisin conjuntamente con la SEMARNAT y la Comisin Nacional
Forestal, as como con otras Dependencias y Entidades Federales, Estatales y
Municipales, promovern la elaboracin y aplicacin de programas e instrumentos
econmicos que se requieran para fomentar las labores de conservacin y
restauracin de los recursos naturales y las cuencas hidrolgicas -forestales.
Las acciones de dichos programas y los instrumentos econmicos a que se refiere el
prrafo anterior, sern incorporados al Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural, incluyendo las previsiones presupuestarias de corto y mediano
plazo, necesarias para su instrumentacin dando preferencia a los propios dueos y
poseedores de los recursos forestales para su ejecucin.
CAPTULO IV
DE LA REFORESTACIN Y FORESTACIN
Artculo 124. La reforestacin que se realice con propsitos de conservacin y
restauracin, las actividades de forestacin y las prcticas de agrosilvicultura en
terrenos degradados de vocacin forestal, estarn sujetas a las disposiciones de la
Ley General.
Artculo 125. La Comisin as como los ayuntamientos en mbito de su
competencia, promovern programas tendentes a la forestacin y reforestacin de
los terrenos forestales y preferentemente forestales. Para tal efecto la Comisin, as
como los ayuntamientos podrn celebrar convenios y contratos con instituciones
pblicas y privadas, Unidades de Manejo Forestal, as como las Dependencias y
Entidades Federales.
Artculo 126. Ser obligatorio tanto para el Ejecutivo como para los ayuntamientos,
incluir en sus Planes de Desarrollo respectivos, programas tendentes a la
reforestacin y forestacin.
Artculo 127. Cuando por causa de utilidad pblica sea necesario reforestar en
predios de propiedad particular, la Comisin realizar la declaratoria
correspondiente, instrumentando lo necesario a fin de llevarla a cabo, de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
CAPTULO V
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA FORESTAL
Artculo 128. La Comisin integrar y operar el Servicio Estatal de Inspeccin y
Vigilancia Forestal de Michoacn, el cual se constituir bajo las normas y
procedimientos que para tal efecto emita, de conformidad con los acuerdos o
convenios de coordinacin que se celebren entre el Gobierno Federal y Estatal.
Artculo 129. La Comisin supervisar y evaluar a las Unidades de Manejo Forestal
y los servicios tcnicos forestales en coordinacin con la Dependencia o Entidad
Federal competente, a travs de inspecciones a los predios autorizados, con el
objeto de llevar el seguimiento de la calidad de su prestacin, de conformidad con
las normas oficiales mexicanas y las condicionantes establecidas en las

autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales, emitidos por la

autoridad competente y las establecidas en el programa de manejo.
Artculo 130. La Comisin tendr facultades para supervisar e inspeccionar los
predios forestales y preferentemente forestales de la Entidad.
Artculo 131. La Comisin con las autoridades federales, estatales y municipales,
establecer las estrategias de vigilancia forestal en la Entidad.
Artculo 132. La Comisin llevar a cabo la organizacin y capacitacin de los
titulares, dueos y poseedores legales de terrenos forestales, para coadyuvar en la
vigilancia de sus recursos, as como la evaluacin y seguimiento.
TTULO SEXTO
DEL FOMENTO AL DESARROLLO FORESTAL
CAPTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS DEL
FOMENTO FORESTAL
SECCIN I
DE LOS INCENTIVOS ECONMICOS
Artculo 133. Las medidas, programas e instrumentos econmicos relativos al
desarrollo de la actividad forestal, debern sujetarse a las disposiciones de las leyes
de ingresos, del presupuesto de egresos del Estado y los Municipios para el ejercicio
fiscal que corresponda y debern asegurar su eficacia, su efectividad y
transparencia y podrn considerar el establecimiento y vinculacin de cualquier
mecanismo normativo o administrativo de carcter fiscal y financiero y demarcados
establecidos en otras leyes, incluyendo los estmulos fiscales, los crditos, las
fianzas, los seguros, los fondos y los fideicomisos, as como las autorizaciones en
materia forestal cuando atiendan o posibiliten la realizacin de los propsitos y
objetivos prioritarios de promocin y desarrollo forestal. En todo caso los
programas e instrumentos econmicos debern prever la canalizacin efectiva y
suficiente de apoyos para fomentar las actividades forestales.
Artculo 134. El Ejecutivo y los ayuntamientos, aplicarn los incentivos fiscales que
autorice el Ejecutivo Federal y coadyuven financieramente para la realizacin de
tareas de conservacin, proteccin y restauracin, vigilancia, silvicultura,
ordenacin y manejo sustentable de los ecosistemas forestales, as como la
transformacin industrial y artesanal y la comercializacin de sus productos.
El Congreso del Estado asignar anualmente las partidas necesarias para atender,
promover e incentivar el Desarrollo Forestal del Estado.
Artculo 135. La Comisin, en congruencia con el Consejo Nacional Forestal y
escuchando la opinin del Consejo, disear, desarrollar y aplicar instrumentos
econmicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica forestal y
mediante los cuales se buscar de manera prioritaria y no limitativa:
I.
II.
III.
IV.

Aumentar la productividad silvcola de las regiones y zonas con bosques

y selvas predominantemente comerciales o para uso domstico;
Restaurar terrenos forestales degradados;
Apoyar la valoracin y produccin de bienes y servicios ambientales;
La ejecucin de acciones de prevencin y combate de incendios y
saneamiento forestal por parte de los dueos y poseedores legales de
terrenos forestales;

V.

En las reforestaciones y forestaciones, mejorar la calidad y elevar la

supervivencia de la planta en el terreno;
VI.
La capacitacin, formacin y evaluacin continua de prestadores de
servicios tcnicos forestales;
VII.
El impulso a la participacin comunitaria en la zonificacin forestal y la
ordenacin ecolgica, as como al fortalecimiento de las Unidades de
Manejo Forestal;
VIII. La elaboracin, aplicacin y monitoreo de los programas de manejo
forestal maderable y no maderable y de plantaciones forestales
comerciales por parte de los dueos y poseedores legales de terrenos
forestales;
IX.
El desarrollo de la silvicultura comunitaria y aplicacin de mtodos,
prcticas y sistemas silvcolas, de ordenacin forestal;
X.
El fomento a los procesos de certificacin;
XI.
La capacitacin de los dueos y poseedores legales de terrenos
forestales;
XII.
Promover los intercambios campesinos forestales y agroforestales;
XIII. El fortalecimiento de las capacidades de gestin de los propietarios
forestales, impulsando la utilizacin y mercadeo de nuevas especies y
productos maderables y no maderables;
XIV. La asesora y capacitacin jurdica, administrativa, tcnica y econmica a
micro y pequeas empresas para la industrializacin primaria y el
desarrollo de productos y subproductos forestales y su comercializacin,
as como el desarrollo e integracin de la cadena productiva;
XV.
Coparticipar en la ejecucin de programas de apoyo a corto, mediano y
largo plazos que contemplen todas las etapas del ciclo de produccin
forestal;
XVI. La planeacin y construccin de infraestructura forestal;
XVII. El desarrollo y aplicacin de sistemas de extraccin y aprovechamiento
que aumenten la productividad y minimicen los impactos al ecosistema y
promuevan la conservacin y mejoramiento del bosque, el agua y el
suelo;
XVIII. El desarrollo de mecanismos especiales de financiamiento promocional
que tomen en cuenta el largo plazo del ciclo de produccin forestal, con
bajas tasas de inters generadas por su lento crecimiento y los riesgos
de su produccin;
XIX. La promocin de la cultura, la educacin continua y capacitacin forestal;
y,
XX.
El apoyo a la investigacin, el desarrollo tecnolgico, la divulgacin
cientfica y la transferencia del conocimiento y tecnologas, fomentando
los mecanismos de vinculacin entre los acadmicos, investigadores y los
usuarios de los servicios, as como la aplicacin de las investigaciones.
SECCIN 2
DE LA EMPRESA SOCIAL FORESTAL

Artculo 136. El Ejecutivo promover e impulsar la empresa social forestal en los

ejidos o comunidades con reas forestales permanentes y bajo programa de
manejo forestal.
Artculo 137. El Ejecutivo otorgar incentivos econmicos fiscales de acuerdo a las
leyes correspondientes, a las personas jurdicas que bajo ste esquema impulsen el
sector forestal del Estado.
SECCIN 3
DEL FONDO PARA EL DESARROLLO
FORESTAL ESTATAL

Artculo 138. El Titular del Ejecutivo del Estado promover la constitucin de un

Fondo para el Desarrollo Forestal de Michoacn, cuyo objetivo ser la obtencin
de recursos para la elaboracin de proyectos relacionados con el fomento,
proteccin y restauracin de los recursos forestales y faunsticos, as como para la
transformacin industrial y artesanal forestales y la comercializacin de sus
productos, para lo cual, se promover la participacin de los tres rdenes de
Gobierno, organizaciones no gubernamentales, industriales y productores
forestales, involucrados en la actividad forestal.
El funcionamiento y administracin del Fondo se determinar en los instrumentos
legales que se celebren para tal efecto.
El patrimonio del Fondo se integrar con los bienes, derechos y obligaciones que le
sean transmitidos o que adquiera por cualquier ttulo legal, as como con las cuotas
que cobre la Comisin y los ingresos derivados de las multas impuestas por
infracciones a los ordenamientos forestales.
CAPTULO II
DE LA INFRAESTRUCTURA
PARA EL DESARROLLO FORESTAL
Artculo 139. La Comisin en coordinacin con la Federacin a travs de las
dependencias competentes, conjuntamente con los ayuntamientos, promover el
desarrollo de infraestructura para el desarrollo forestal, las cuales consistirn en:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Electrificacin;
Obras hidrulicas;
Obras de conservacin de suelos y aguas;
Construccin y mantenimiento de caminos forestales;
Torres para la deteccin y combate de incendios; y,
Las dems que se determinen de utilidad e inters pblico.

A fin de lograr la integralidad del desarrollo forestal, en la ampliacin y

modernizacin de la infraestructura se atendern las necesidades de los mbitos
social y econmico de las regiones, cuencas, subcuencas hidrolgicas forestales y
zonas con mayor rezago econmico y social.
CAPTULO III
DE LA INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO
FORESTAL SUSTENTABLE
Artculo 140. La Comisin coordinar los esfuerzos y acciones que en materia de
investigacin, desarrollo, innovacin y transferencia tecnolgica requiera el sector
productivo e industrial forestal del Estado, en los trminos de lo estipulado en la
Ley General entre otros ordenamientos.
En la formulacin y coordinacin de la poltica de investigacin forestal y el
Programa Estatal de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Forestal de la Entidad,
la Comisin considerar las propuestas del Consejo, ayuntamientos, dependencias,
institutos, instituciones de educacin superior, as como de los sectores productivo
e industrial.
CAPTULO IV

DE LA CULTURA, EDUCACIN Y CAPACITACION

FORESTALES
Artculo 141. La Comisin en coordinacin con las dependencias y entidades
federales, estatales y municipales competentes, as como las organizaciones e
instituciones privadas y sociales, realizarn en materia de cultura forestal las
acciones previstas en la Ley General, entre otras estrategias que coadyuven a
elevar este objetivo.
Artculo 142. En materia de educacin y capacitacin la Comisin en coordinacin
con la Secretara de Educacin en el Estado y con las dems dependencias o
entidades competentes, as como los sectores social y privado, realizar las
acciones previstas en la Ley General.
TTULO SEPTIMO
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
EN MATERIA FORESTAL
CAPTULO I
DEL DERECHO A LA INFORMACIN, LA
PARTICIPACIN SOCIAL Y LA CONCERTACIN
EN MATERIA FORESTAL
Artculo 143. Toda persona tendr derecho a que las autoridades en materia
forestal pongan a su disposicin la informacin que le soliciten en los trminos
previstos en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica Estatal.
CAPTULO II
DEL CONSEJO ESTATAL FORESTAL
Artculo 144. El Ejecutivo a travs de la Comisin, constituir el Consejo Estatal
Forestal, que entre sus atribuciones tendr el ser un rgano de consulta,
asesoramiento y concertacin, en materias de planeacin, supervisin, evaluacin
de las polticas y el aprovechamiento, conservacin y restauracin de los recursos
forestales.
El Consejo Estatal ser presidido por el Titular del Ejecutivo, a quien suplir en sus
funciones el Presidente Suplente, que ser el Director General de la Comisin
Forestal del Estado; un Secretario Tcnico que ser designado por el Presidente; los
Comits Tcnicos y los Especializados que coadyuven a la buena operacin del
Consejo y podrn participar entre otros, en el nmero de representantes que
apruebe el Presidente, los siguientes Sectores Forestales:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

Acadmico y de Investigacin;
Ejidos;
Comunidades Indgenas;
Industrial;
Ambientalista;
Pequeos Propietarios;
Profesional Forestal;
Unidades de Manejo Forestal;
Gobierno; y,
Otras personas fsicas o morales que sean invitadas por el Consejo.

Sern invitados permanentes, las comisiones del Congreso del Estado, relacionadas
con la materia forestal. En cada sesin del Consejo podrn participar invitados

especiales, con derecho a voz pero sin voto, convocados para el tratamiento de un
asunto especfico.
Los Comits Tcnicos y los Comits especializados fungirn como cuerpos
colegiados de carcter tcnico en apoyo al Consejo Estatal sobre temas especficos
que sern definidos de acuerdo a los criterios e instrumentos de la poltica forestal.
El Consejo canalizar a travs de los Comits Tcnicos o Especializados los temas
de consulta que se le presenten para su anlisis y opinin tcnica fundada y
propuestas.
El Consejo podr constituir, como rganos de apoyo, Consejos Forestales
Regionales cuya operacin y funcionamiento se establecer por acuerdo del
Presidente y buscando la representacin proporcional de los sectores forestales que
integran el Consejo.
Artculo 145. La incorporacin de los diferentes sectores forestales del Consejo,
ser mediante convocatoria que emita el Presidente. En dicha convocatoria se
establecern las bases y plazos para la integracin de los representantes de cada
sector mencionado.
Cada sector miembro del Consejo Estatal designar a los Consejeros Titulares y
Suplentes de acuerdo con lo establecido en la convocatoria. Los consejeros del
sector de gobierno sern nombrados por el Presidente.
El Consejo contar con su Reglamento interno donde se establecer el
funcionamiento del mismo, as como las atribuciones y funciones de sus rganos
internos y de apoyo. El Reglamento ser expedido por el Titular del Ejecutivo del
Estado.
TTULO OCTAVO
DE LOS MEDIOS DE CONTROL, VIGILANCIA Y
SANCIN FORESTAL
CAPTULO I
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 146. Las disposiciones de este ttulo se aplicarn en la realizacin de actos
de inspeccin y vigilancia, ejecucin de medidas de seguridad, determinacin de
infracciones administrativas, sanciones, procedimientos y recursos administrativos,
cuando se trate de asuntos de competencia Estatal regulados por la presente ley,
salvo que otras leyes regulen en forma especfica dichas materias.
Artculo 147. Los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal podrn celebrar convenios
de coordinacin entre s para realizar conjuntamente o por separado actos de
inspeccin y vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones federales,
estatales y municipales en materia forestal.
Artculo 148. La Comisin podr realizar por conducto de su personal debidamente
autorizado, visitas de inspeccin; sin perjuicio de otras medidas previstas en las
disposiciones aplicables que puedan llevarse a cabo para verificar el cumplimiento
de esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Dicho personal al realizar las visitas de inspeccin, deber llevar el documento
oficial que lo acredite como tal, as como con la orden escrita con firma autgrafa
debidamente fundada y motivada, expedida por el titular de la Comisin, en la que
se precisar el lugar o zona que habr de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y
el alcance de sta.

Artculo 149. El personal autorizado al iniciar la inspeccin, se identificar

debidamente con la persona que se entienda la diligencia, exhibir la orden
respectiva y entregar copia de la misma con firma autgrafa, requirindola para
que en el acto designe dos testigos.
En caso de negativa, o de que los designados no acepten fungir como testigos, el
personal autorizado podr designarlos, debiendo constar esta situacin en el acta
administrativa que se levante, sin que esta circunstancia pueda invalidar los efectos
de la inspeccin.
Artculo 150. Se llevar a cabo la diligencia de inspeccin con el propietario, o el
representante legal, o el encargado o con la persona que se encuentre en el centro
de almacenamiento o transformacin forestales; en caso de no encontrarse alguna
de las personas sealadas, se fijar en lugar visible o se dejar con la persona que
est presente, un citatorio para hora determinada dentro de las veinticuatro horas
siguientes y entonces se levantar el acta de inspeccin con la persona que se
encuentre en ese momento en dicho establecimiento.
Artculo 151. En toda visita de inspeccin se levantar un acta administrativa en la
que se har constar en forma circunstanciada, los hechos u omisiones que se
hubiesen presentado durante la diligencia.
Concluida la inspeccin se dar oportunidad a la persona con la que se entendi la
diligencia, para manifestar lo que a su derecho convenga en relacin con los hechos
asentados en el acta.
A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona con quien se entendi la
diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quienes entregarn copia
del acta administrativa al interesado.
Si la persona con la que se entendi la diligencia o los testigos se negaren a firmar
el acta referida o el interesado se negare a aceptar copia de la misma, dichas
circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez.
A juicio de la autoridad se podr designar al inspeccionado como depositario de los
bienes asegurados siempre y cuando garantice que a los bienes se les dar el
debido cuidado. Quedando obligado a conservar la cosa objeto del depsito, segn
la reciba y a devolverla cuando el depositante se lo pida.
Si los bienes asegurados quedaran resguardados en alguna de las instalaciones
propiedad o uso de la Comisin, dicho inspeccionado o inspeccionados debern de
pagar derecho de piso a la Comisin de acuerdo a lo que establezca el Reglamento
de la presente Ley, para tal efecto.
Artculo 152. La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada a
permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares objeto de la inspeccin
en los trminos previstos en la orden escrita a que hace referencia el artculo 148
de la presente Ley, as como a proporcionar toda clase de informacin que
conduzca a la verificacin del cumplimiento de la misma y dems disposiciones
aplicables, con excepcin de lo relativo a derechos de propiedad industrial que sean
confidenciales conforme a la Ley.
La informacin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, si as lo
solicita el interesado, salvo en los casos de requerimiento judicial.

Artculo 153. La autoridad competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica

para efectuar las visitas de inspeccin o para la ejecucin de las disposiciones que
contempla la presente Ley, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se
opongan a la prctica de las diligencias correspondientes, independientemente de la
aplicacin a que haya lugar.
Artculo 154. Con apego al acta de inspeccin, la Comisin emitir el acuerdo
correspondiente en el cual requerir al interesado mediante notificacin personal o
por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las
medidas correctivas de urgente aplicacin, fundando y motivando el requerimiento
para que, dentro del trmino de diez das hbiles, a partir de que surta efectos
dicha notificacin, manifieste por escrito lo que a su derecho convenga en relacin
con el acta de inspeccin y ofrezca las pruebas en relacin con los hechos u
omisiones que en la misma se asienten.
El infractor deber acreditar al momento de comparecer ante la Comisin su
personalidad jurdica, y en su caso, la persona que comparezca en su nombre y
representacin deber acreditar su personera con poder notarial.
Artculo 155. Si transcurrido el trmino de tres meses sin que el propietario o
inspeccionado haga uso de los derechos que esta Ley le confiere, la Comisin
quedar facultada para disponer de los bienes asegurados sin detrimento a la
sancin a que se haga acreedor.
Artculo 156. Una vez que el presunto infractor haya expresado lo que a su derecho
convenga, recibidas y desahogadas las pruebas ofrecidas, o en caso de que el
interesado no haya hecho uso del derecho que le concede el artculo 154 de la
presente Ley, dentro del plazo mencionado, se proceder a dictar la resolucin
administrativa que corresponda, dentro de los treinta das naturales siguientes,
misma que se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado.
Artculo 157. La Comisin podr expedir copias certificadas de los autos que forman
parte del expediente administrativo, previa solicitud por escrito del interesado y del
pago de las cuotas de recuperacin que para tal efecto se establezcan en el
Reglamento de la presente Ley.
Artculo 158. En la resolucin administrativa correspondiente, se sealarn o, en su
caso se adicionarn las medidas que debern llevar a cabo para corregir las
deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para
cumplirla y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las
disposiciones aplicables.
Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento otorgado al infractor para
subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, este deber comunicar por
escrito y en forma detalla a la Comisin, sobre el cumplimiento de las medidas
ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo.
La Comisin a efecto de hacer cumplir lo ordenado, aplicar los medios de apremio
previstos por el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn sin
perjuicio de la aplicacin de lo establecido por el artculo 161 de la presente Ley.
En los casos en que proceda, la autoridad correspondiente har del conocimiento
del Ministerio Pblico competente la realizacin y omisin de hechos que pudieran
configurar uno o ms delitos.

Artculo 159. En todo lo no dispuesto por la presente Ley y su Reglamento ser de

aplicacin supletoria a los procedimientos administrativos el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 160. Las violaciones que las personas fsicas o morales cometan a las
disposiciones de la presente Ley, a su Reglamento y dems ordenamientos que de
ella emanen, constituyen infracciones que sern sancionadas administrativamente
por la Comisin, siempre que no estn reservadas expresamente a otra
Dependencia o Entidad, Federal o Estatal y en los dems casos, por las autoridades
Municipales, de conformidad a las disposiciones aplicables:
Se consideran infracciones a la presente Ley:
I.

No presentar los informes o avisos en tiempo y forma ante las

autoridades Estatales, de conformidad con lo dispuesto en la presente
Ley;
II.
Cambiar el medio de transporte al movilizar materias rimas forestales,
sin autorizacin de la Comisin;
III.
Transportar, almacenar, transformar o poseer materias primas
forestales, sin contar con la documentacin o sistemas de control
establecidos para acreditar su legal procedencia, de conformidad con lo
establecido por la autoridad competente;
IV.
Amparar materias primas forestales que no hubieren sido obtenidas de
conformidad con lo establecido por las leyes de la materia, sus
Reglamentos o de las normas oficiales mexicanas aplicables a fin de
simular su legal procedencia;
V.
Incumplir con las restricciones y condicionantes ecolgicas que se
contemplan en los programas de manejo forestal, de agua y suelo;
VI.
Obstaculizar al personal autorizado de la Comisin en la realizacin de
las funciones de inspeccin y vigilancia forestal que le confiere la
presente Ley y su Reglamento;
VII.
Desatender emergencias y/o contingencias ambientales, tales como
incendios, plagas y enfermedades forestales, en desacato de
mandamiento legtimo de la Comisin, conforme a las atribuciones que le
otorga este Ordenamiento legal;
VIII. Degradar o eliminar parcial o totalmente reas forestales y
preferentemente forestales;
IX.
Degradar o eliminar parcial o totalmente zonas de reserva ecolgica o
sujetas a proteccin especial;
X.
No contar los centros de almacenamiento o transformacin de materias
primas forestales con el Certificado de inscripcin en el Padrn Forestal
del Estado y sus respectivas revalidaciones;
XI.
Cambiar de domicilio o de giro los centros de almacenamiento,
transformacin o depsitos de productos forestales, modificar o adicionar
maquinaria, modificar o cambiar las fuentes de abastecimiento, sin
autorizacin de la Comisin;
XII.
Carecer los centros de almacenamiento o transformacin de materias
primas forestales del libro de registro de entradas y salidas debidamente
validado por la Comisin; con sus respectivas revalidaciones en tiempo y forma de
acuerdo al Reglamento de la presente Ley, as como de las anotaciones de entrada
de materia prima y salida de productos forestales;

XIII. No acreditar la legal salida de materia prima o de producto forestal, de los

centros de almacenamiento o transformacin por los medios de control
establecidos;
XIII.

Realizar actividades agropecuarias sin acatar las disposiciones de esta

Ley, en materia de conservacin, proteccin, restauracin, recuperacin
y cambio de uso de suelo;
XIV. Omitir realizar guardarrayas o brechas de proteccin contra el fuego en
terrenos forestales y preferentemente forestales, de acuerdo a lo
previsto en la presente Ley;
XV.
Cambiar el uso de suelo forestal a cualquier otro, sin la autorizacin
correspondiente;
XVI. Realizar quemas de residuos de cosechas, de huertos frutcolas y de
agostaderos o praderas siempre y cuando esta actividad propicie la
degradacin de los suelos, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XVII. No contar, los prestadores de servicios tcnicos, con el certificado de
inscripcin en el Padrn Forestal del Estado; y,
XVIII. Las dems acciones u omisiones que contravengan las disposiciones de
esta Ley o su Reglamento.
XIX. Artculo 161. La Comisin intervendr ante quien suministre servicios
pblicos, tales como energa elctrica, agua u otros que requieran para
su funcionamiento, los establecimientos que no satisfagan las
disposiciones que les impone esta Ley y su Reglamento, previamente o
durante su funcionamiento cuando se detecte alguna irregularidad o
incumplimiento, sin menoscabo de las sanciones a que haya lugar,
solicitarn, en su caso, la clausura definitiva o temporal, segn la
gravedad de la o las infracciones en que incurran.

Artculo 162. Las sanciones que establece la presente Ley por infracciones a la
misma, sern impuestas por la Comisin, sin perjuicio de las responsabilidades que
resulten de conformidad con otros ordenamientos aplicables.
Las sanciones sern:
I. Multa que se determinar en los casos y montos siguientes:
a) Con el equivalente de 100 a 3,000 das de salario mnimo general vigente en
el Estado, al momento de imponer la sancin, a quienes incurran en los
supuestos previstos en las fracciones: I, X, XI, XII, XIV, XV y XVIII del artculo
160 de esta Ley;
b) Con el equivalente de 250 a 20,000 das de salario mnimo general vigente en
el Estado, al momento de imponer la sancin, a quienes incurran en los
supuestos previstos en las fracciones: II; III, IV, V, VI, XIII, XVII y XIX del
artculo 160 de esta Ley;
c) Con el equivalente de 500 a 40,000 das de salario mnimo general vigente en
el Estado, al momento de imponer la sancin, a quienes incurran en los
supuestos previstos en las fracciones: VII; VIII; IX y XVI del artculo 160 de
esta Ley;
II. Adems de las multas que se establecen en la fraccin anterior, se harn
acreedores, en su caso, a la clausura temporal o definitiva, parcial o total de los
establecimientos o la cancelacin temporal o definitiva, parcial o total de las
autorizaciones de aprovechamiento o uso, o de la inscripcin registral, o de las
actividades de que se trate, a las personas fsicas o morales que incurran en los

supuestos previstos en las fracciones: III, IV, VI, X, XI, XII, XIII, y XIX del artculo
160 de la presente Ley; y,
III. Adems de las sanciones que se establecen en las fracciones I y II, se harn
acreedores, en su caso, al decomiso por parte de la autoridad, de las materias
primas obtenidas, as como de los instrumentos, maquinaria, equipos y
herramientas o los medios de transporte utilizados, las personas fsicas o morales
que incurran en los supuestos previstos por el artculo 160 de esta Ley.
Las sanciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad penal que
se derive de la comisin de dichas conductas.
Para la imposicin de las sanciones, a las dems acciones u omisiones que se
consideren infracciones a las disposiciones de la presente Ley o las reglamentarias
que de esta emanen, que no estn expresamente sealadas en el artculo 160, se
atender a lo dispuesto en el artculo 164 de esta Ley.
Si una vez concluido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las
infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones
an subsisten, podrn imponerse multa por cada da que transcurra sin acatar el
mandato, sin que el total de las multas exceda del mximo permitido, conforme a
la fraccin I de este artculo.
Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, de conformidad con lo que
establece el artculo 160, la autoridad solicitar la suspensin, revocacin o
cancelacin de la concesin, permiso, licencias y en general toda autorizacin
otorgada por la autoridad competente, para la realizacin de actividades
comerciales, industriales, de servicios o para el aprovechamiento de recursos
naturales que haya dado lugar a la infraccin.
En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces el
monto originalmente impuesto, sin excederse del doble mximo permitido, as
como la clausura temporal o cancelacin definitiva.
Adems de las sanciones econmicas, el infractor deber realizar las acciones
necesarias para reparar el dao causado a los recursos naturales, en el plazo y
trminos que la Comisin le seale.
La Comisin, fundamentando y motivando plenamente su decisin, podr otorgar al
infractor, cuando no haya comisin de delitos, la opcin de pagar la multa o realizar
trabajos o inversiones equivalentes en materia de conservacin, proteccin o
restauracin de los recursos forestales, siempre y cuando se garanticen las
obligaciones del infractor, que no sea reincidente y no se trate de irregularidades
que impliquen la existencia de riesgo inminente de dao o deterioro grave de los
ecosistemas forestales.
Artculo 163. En el caso de las sanciones impuestas por infracciones a esta Ley en
materia forestal, la Comisin inscribir de oficio la resolucin correspondiente en el
Padrn Forestal del Estado.
Artculo 164. Para la imposicin de sanciones por infracciones a esta Ley o a las
disposiciones reglamentarias, se tomarn en cuenta:
I.
II.
III.

Los daos que se hubiesen causado o producido, la localizacin del

recurso y la cantidad daada;
El beneficio o lucro indebidamente obtenido;
La intencionalidad en la conducta del infractor;

IV.
V.
VI.

El grado de participacin e intervencin en la preparacin y realizacin

de la infraccin;
Las condiciones econmicas, sociales y culturales del infractor; y,
La reincidencia.

Artculo 165. Cuando proceda como sancin la clausura o cancelacin temporal o

definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a
levantar acta administrativa detallada de la diligencia, cumpliendo para ello los
lineamientos generales establecidos en la presente Ley para las inspecciones.
Artculo 166. Cuando de las visitas de inspeccin que contempla esta Ley, se
presuma que existe riesgo inminente de daos o deterioro grave al medio
ambiente, o cuando se detecte por la autoridad competente la flagrancia en la
Comisin de un delito o infraccin administrativa grave, la Comisin podr ordenar
cualquiera de las siguientes medidas de seguridad:
I.
II.

III.

IV.

La detencin de los presuntos responsables, quienes debern, sin

demora, ser puestos a disposicin de la autoridad competente;
El aseguramiento precautorio de los recursos y materias primas
forestales, as como de los bienes, vehculos, utensilios, herramientas,
equipo y cualquier instrumento directamente relacionado con la accin u
omisin que origine la imposicin de esta medida;
La clausura temporal de las operaciones del establecimiento, o la
suspensin parcial o total del funcionamiento de la maquinaria o equipos,
dedicada al aprovechamiento, almacenamiento o transformacin de los
recursos y materias primas o de los sitios o instalaciones, en donde se
desarrollan los actos que puedan daar la biodiversidad o los recursos
naturales; y,
La suspensin temporal, parcial o total del aprovechamiento o de las
actividades que se trate.

Artculo 167. Cuando la Comisin imponga las medidas de seguridad previstas en

esta Ley, se indicarn, en su caso, las acciones que debern llevar a cabo para
subsanar las irregularidades que las motivaron, as como los plazos para revisarlas,
a fin de que una vez satisfechas estas, se ordene el retiro de las mismas.
CAPTULO III
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 168. (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 169. (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 170. (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 171. (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 172. (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)
Artculo 173. (DEROGADO, P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007)
CAPTULO IV
DE LA DENUNCIA POPULAR
Artculo 174. Cualquier persona tiene el derecho y el deber de denunciar ante la
Comisin o ante la autoridad Municipal o Ministerio Pblico competente, todo hecho,

acto u omisin que produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico al ecosistema

forestal o daos a los recursos forestales, o contravenga las disposiciones de la
presente Ley y las dems que regulen materias relacionadas con los ecosistemas
forestales, sus recursos o bienes y servicios ambientales asociados a estos.
La denuncia popular es el instrumento jurdico que tiene la ciudadana, para evitar
que se contravengan o violenten las disposiciones del presente ordenamiento y las
dems normas que regulen las materias relacionadas con el equilibrio ecolgico, la
prevencin, preservacin y proteccin de los recursos forestales.
Artculo 175. La denuncia popular podr ejercerse por cualquier persona; para que
sea procedente, bastar con los datos necesarios que permitan localizar o
identificar los hechos denunciados.
Recibida la denuncia, la autoridad competente proceder a localizar los hechos
denunciados para efectuar las diligencias necesarias y en su caso, turnar a la
brevedad los asuntos a la autoridad competente, sin perjuicio de que solicite a sta,
la informacin que se requiera para dar seguimiento a los hechos denunciados.
Las autoridades llevarn un registro de las denuncias que se les presenten.
Artculo 176. La autoridad ante quien se haya presentado la denuncia, a ms
tardar dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de la misma,
har del conocimiento del denunciante el trmite que se haya dado a aquella, y
dentro de los treinta das hbiles siguientes, el resultado de la verificacin de los
hechos y las medidas impuestas.
Artculo 177. El titular del Poder Ejecutivo a travs de la Comisin o los
Ayuntamientos, convocarn de manera permanente al pblico en general, a
denunciar hechos, actos u omisiones que produzcan o puedan producir desequilibrio
ecolgico al ecosistema forestal o daos a los recursos forestales; para ello,
difundirn ampliamente los domicilios y nmeros telefnicos de las oficinas que
recibirn las denuncias.
ARTICULOS TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto iniciar su vigencia a partir de los treinta
das siguientes al da de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno
Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo.
ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley Relativa a la Explotacin de Bosques o
Aprovechamiento de Productos Forestales en Territorio del Estado de Michoacn de
Ocampo del 15 de febrero de 1945.
ARTCULO TERCERO. Al momento de entrar en vigor el presente Decreto la
Comisin determinar el destino de los bienes incautados que obran en su poder,
con una antigedad mayor a tres aos.
ARTCULO CUARTO. El Titular del Ejecutivo deber expedir el Reglamento de la Ley
de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Michoacn de Ocampo en un
trmino de 180 das, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Hasta en tanto el Titular del Ejecutivo expida el Reglamento que se seala en el
prrafo anterior; continuar vigente y se aplicar el Reglamento en materia forestal
de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Michoacn de Ocampo con fecha 7 de
junio de 2001.

ARTCULO QUINTO. Hasta en tanto los Ayuntamientos dicten sus Reglamentos o

bandos para regular las materias que les correspondan conforme a las disposiciones
de esta Ley, el Ejecutivo del Estado la aplicar supletoriamente en el mbito
municipal debiendo coordinarse para ello con sus autoridades, con pleno respeto a
su autonoma.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado dispondr se publique y observe.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, en Morelia,
Michoacn de Ocampo, a 14 catorce de octubre de 2004 dos mil cuatro.
PRESIDENTE.- DIP. ARMANDO OCTAVIO BALLINAS MAYS.- SECRETARIO.- DIP.
AMADEO BOLAOS REYNOSO.- SECRETARIA.- DIP. MA. GUADALUPE CALDERN
MEDINA.- SECRETARIO.- DIP. GERARDO CORREA COSIO. (Firmados)
En cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin I, del artculo 60 de la Constitucin
Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, y para su debida publicacin y
observancia, promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo, en
la Ciudad de Morelia, Michoacn, a los 3 tres das del mes de noviembre del ao
2004 dos mil cuatro.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.-EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO.-LZARO CRDENAS BATEL.-EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- L. ENRIQUE
BAUTISTA VILLEGAS. (Firmados).
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE
LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY
P.O. 23 DE AGOSTO DE 2007, DECRETO 212
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da 30 de noviembre de 2007,
previa su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado
de Michoacn de Ocampo.
SEGUNDO.- Los asuntos en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto
continuarn sustancindose conforme a la legislacin con la que se iniciaron.