REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGCO DE YARACUY
MISIN SUCRE
SAN FELIPE - ESTADO YARACUY
ALDEA - ANTONIO JOS DE SUCRE

Titulo del proyecto de ustedes ojo

PLAN DE CAPACITACIN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
DEL CONSEJO COMUNAL EL PEN MUNICIPIO SAN FELIPE ESTADO YARACUY

San Felipe, Marzo2015

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGCO DE YARACUY
MISIN SUCRE
SAN FELIPE - ESTADO YARACUY

ALDEA - ANTONIO JOS DE SUCRE

Titulo del proyecto de ustedes ojo

PLAN DE CAPACITACIN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL EL PEN MUNICIPIO SAN FELIPE
ESTADO YARACUY

Profesor Asesor:

Autores:
Br.
Br.

San Felipe, Marzo 2015

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGCO DE YARACUY
MISIN SUCRE
SAN FELIPE - ESTADO YARACUY
ALDEA - ANTONIO JOS DE SUCRE

CONSTANCIA DE APROBACIN DEL PROYECTO FORMATIVO

Nosotros los abajo firmantes consideramos que el proyecto formativo titulado: aqu
va el nombre del proyecto de ustedes, presentado por los Bachilleres:
-------------- C.I--------, ------------- C.I.:--------------, ---------------- C.I.: ----------------,
--------------------------- C.I.: -------------, --------------------C.I.: -------------respectivamente, cursantes del Programa Nacional de Formacin en
Administracin, rene las condiciones y mritos suficientes para su aprobacin.

En San Felipe, a los 27 das del mes de marzo del ao 2015.

Tutor Acadmico
____________________
Prof.
C.I.:

______________________
Comit Evaluador
Prof.:
C.I.:

______________________
Comit Evaluador
Prof.:
C.I

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

NDICE GENERAL

RESUMEN...X
INTRODUCCIN.1FASE I
DIAGNOSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL
Datos socio-histrico de la comunidad-organizacin3
Lugares y construcciones significativas.....4
Fiestas y celebraciones importantes...................................................................5
Organizaciones comunitarias.....5
Ubicacin geogrfica poltica territorial........6
Descripcin de los factores7
Identificacin de los servicios disponibles....7
Datos de la organizacin....7
Razn social...8
Actividades a que se Dedica la Empresa....8
Objetivos....8
Polticas......9
Misin, visin, valores.......9
Diagnostico comunitario participativo.........10
Formulacin del problema.......10
Objetivos de la investigacin...12
Justificacin.....13
FASE II
REFERENTES CONCEPTUALES
Antecedentes de la Investigacin.....15
Bases Tericas.18
La Unidad Administrativa y Financiera.....18
La Contabilidad..19
La Capacitacin..20
Los Libros Contables..20
Teora del Cargo y el Abono...21
Administracin Publica..21
Estados Financieros....22
Bases Legales..22
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela......22
Ley Orgnica de los Consejos Comunales23
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera...24

Relacin del proyecto con el Plan Nacional Simn Bolvar y sus Lneas de
investigacin25
FASE III
REFERENTES METODOLOGICO
Naturaleza de la Investigacin,27
Tipo de Investigacin,..28
Poblacin y Muestra28
Tcnica de Recoleccin de Informacin..28
Proceso Analtico.29
Proceso Reflexivo....30
FASE IV
SISTEMATIZACIN DEL PROCESO
Plan de Accin.31
Cronograma de Actividades.35
Producto o Servicio..38
Conclusin y Recomendaciones..63
Glosario....65
Referencias...67
Anexos
A: Instrumento de recoleccin de informacin.....68
B:Instrumento de recoleccin de informacin ....70
C: Croquis.72
D: Fotografas con los integrantes del consejo comunal el Pen-..73
E:Primer taller..74
F: Recorrido entrega de invitaciones ..75
G: Actas y visitas a la comunidad....76
H: Fotografas de la comunidad el Pen ...77

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGCO DE YARACUY
MISIN SUCRE
SAN FELIPE - ESTADO YARACUY
ALDEA - ANTONIO JOS DE SUCRE

PLAN DE CAPACITACIN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL EL PEN MUNICIPIO SAN FELIPE
ESTADO YARACUY
Autores: Br.
Br.
Br.
Br.
Br.
Profesor Asesor: Prof.
Fecha: Marzo, 2015
RESUMEN:

La capacitacin contable nos permite como estudiantes aplicar las normas

de informacin financiera que emite el Fondo de Desarrollo Microfinanciero
(FONDEMI), para el manejo de procesos contables en los consejos
comunales. Para la recoleccin de los datos, se utiliz como como
instrumento una Entrevista de diez (10) tems, aplicado a una muestra de
seis (6) Integrantes que forman parte del Consejo Comunal El Pen. Es de
sealar que el presente proyecto tiene como objetivo desarrollar un plan de
capacitacin contable al Consejo Comunal El Pen del Municipio San
Felipe del Estado Yaracuy, durante el periodo 2014-2015. Aqu adoptamos la
metodologa de investigacin accin y participacin la cual le permite al
investigador de manera integrada con la comunidad conocer los problemas
y las posibles soluciones. Debe sealarse que el Plan Nacional Simn
Bolvar se encuentra vinculado con el presente proyecto, construyendo el
socialismo Bolivariano y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo.

INTRODUCCIN
Actualmente, en el pas se lleva a cabo una serie de procesos administrativos
por parte de diferentes organizaciones sociales como por ejemplo los Consejos
Comunales, para la correcta distribucin de recursos que son aportados o
invertidos en diversos proyectos sociales y econmicos.
Para ello deben dominar diversos conocimientos especializados en el rea
econmica o administrativa. Con respecto a la contabilidad segn lo establecido
en el artculo 31 son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria, de la ley orgnica de los consejos comunales se deber elaborar los
registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos
efectuados, al mismo tiempo se deber presentar trimestralmente el informe de
gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando lo sea requerido por la asamblea
de ciudadanos y ciudadanas.
En este orden de ideas, si se habla de capacitacin contable, les corresponde
de primera mano a los entes gubernamentales tanto nacional, regional, como
municipal, orientar y capacitar a este tipo de organizaciones en sus procesos
autogestionarios, respetando su idiosincrasia y formas exitosas, como han venido
operando y estimulndolas a transformar sus debilidades, dentro de un contexto
armnico.
Por lo que, en la presente investigacin se busca poder contribuir en este
proceso de construccin de polticas pblicas dirigidas, desde las comunidades de
forma endgenas, siendo parte de ellas, no solo en lo novedoso de los modelos,
sino para atender realidades muy particulares, que nacen de los diagnsticos que
las mismas realizan.
Para lo cual, se propone un modelo de capacitacin que atiende en primer lugar a
sus ms imperiosas necesidades en el rea de la Administracin Pblica, ya que
esta cumple una importante labor dentro del cuadro de actividades que debe
atender un consejo comunal, en el normal desenvolvimiento de sus labores.

Estructurando, para tal fin la presente investigacin, con el siguiente Orden

metodolgico:
Fase I: Se encuentran DIAGNSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL, Datos
socio-histrico de la comunidad-organizacin, Lugares y construcciones
significativas, Fiestas y celebraciones importantes, Organizaciones comunitarias,
Ubicacin geogrfica poltica territorial, Descripcin de los factores, Identificacin
de los servicios disponibles, Datos de la organizacin, Razn social, Actividades a
que se Dedica la Empresa, Objetivos, Polticas, Misin, visin, valores,
Diagnostico comunitario participativo, Formulacin del problema, Objetivos de la
investigacin, Justificacin.
En la FASE II: REFERENTES CONCEPTUALES estn enmarcados en
Antecedentes de la Investigacin, Bases Tericas, Bases Legales, Relacin del
proyecto con el Plan Nacional Simn Bolvar y sus Lneas de investigacin.
Tambin se encuentra la FASE III: REFERENTES METODOLOGICO, Naturaleza
de la Investigacin, Tipo de Investigacin, Poblacin y Muestra, Tcnica de
Recoleccin de Informacin, Proceso Analtico, Proceso Reflexivo.
Finalmente FASE IV: SISTEMATIZACIN DEL PROCESO, Plan de Accin,
Cronograma de Actividades, Conclusin y Recomendaciones, Glosario,
Referencias y Anexos.

FASE I
DIAGNSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL
Datos socio-histrico de la comunidad-organizacin
La comunidad el pen originalmente era una hacienda, propiedad del seor
Luis Roberto Riera, se fue habitando hace aproximadamente 90 aos, La va ms
accesible para llegar al pen es la carretera panamericana va morn. A la vista
se pueden observar que la mayora de las viviendas con las que cuenta la
comunidad el Pen son de tipo casas construidas con bloques y cementos,
frisadas y con techos de acerolic, existen tambin algunas que otras casas de dos
plantas o pisos, tambin construidas del mismo material pero con platabanda. Es
tambin de mencionar que hay ranchos elaborados con zinc.
Es necesario recalcar que la comunidad el Pen era ocupada por siembras de
caa, algodn, pia, naranja, aguacate, y mango, como mencionamos
anteriormente el pen era una hacienda propiedad del Seor Luis Roberto Riera,
quien era larense y le dio mucho uso a la hacienda como productor, haban
empleados trabajando de agricultores que provenan de otros lugares, con el
pasar del tiempo les regalo tres (3) viviendas a tres (3) de sus empleados
ubicadas en la misma hacienda, para que no se trasladaran todos los das, as fue
que poco a poco el Pen fue poblndose con sus familiares y descendientes; ya
para cuando llega el seor Juan Figueredo en el ao 1954 con 30 aos de edad,
el Pen tena una poblacin de 12 casas, un casero muy

Pequeo pero bonito y unidos; es all donde l nos relata que el proceso de
fundacin del Pen fue muy lento pero pacfico.
Considerando que la falta de agua, luz e instituciones en la comunidad, l seor
Juan Figueredo en conjunto con un amigo tomaron la iniciativa de formar un
comit familiar, el cual lucharon y batallaron para consolidar y hacer posible la
institucin E.B.I EL PEON , la luz y el agua que hoy en da son existentes en la
comunidad.
As mismo es necesario recalcar que existen personajes importantes y relevantes
que forman el patrimonio de la comunidad tales como los maestros pueblos,
quienes poseen habilidades y destrezas como canta-autores de msica
venezolana como pedro Eloy Gonzales Montilla, grupos musicales como la familia
Caneln, manualitas, costureras, artistas plsticos, carpinteros y rezanderos que
de alguna u otra manera enriquecen la cultura de la comunidad.
Por lo que se refiere esta comunidad se caracteriza por contar con la cra de
animales para el consumo humano entre los cuales se destacan el cerdo, la vaca,
chivos y aves de corral (gallinas, pavos y palomas), entre los domsticos tenemos
perros, gatos, conejos, entre otros. Entre la fauna silvestres de encuentran la
iguana, pjaros, loros, entre otros.
En referencia a la flora predomina la cayena y flores exticas llamadas bastn del
emperador, besito de bebe, la ginger, el micrfono, y el rikiriki; estas son de
muchos sustentos a hogares ya que son sembrados en los patios de sus casas y
luego las venden a los visitantes o turistas, cabe destacar que cada vivienda
cuenta con sus propios rboles frutales como la naranja, mandarina, mamn,
limn, yuca, pia, coco, entre otros.
Lugares y construcciones significativas
Hay que resaltar que esta comunidad cuenta con tres (3) restaurantes llamados
El Pen, un Bar Restaurante Las Trasandinas uno de ellos est ubicado en la
estacin de servicio llamado el Sol, al igual esta comunidad posee 2 estaciones de
servicios, una gran virtud para el beneficio de la misma y de otros visitantes.
Existe una cancha pero la misma no cuenta con techado, y por estar siempre a

la intemperie, la mayora de las veces se encuentra en estado de insalubridad,

condicin que limita el desarrollo de las actividades.

Fiestas y Celebraciones Importantes

En cuanto a las fechas religiosas, celebradas en la comunidad, podemos
mencionar: el rosario de la Rosa Mstica, Semana Santa, El Velorio de la Cruz de
Mayo la cual es celebrada principalmente por el seor Carlos Hernndez,
celebracin al santo patrono Jess de la Misericordia as como el da de los
ngeles, otra fecha importante de la comunidad es la del 4 de Diciembre cuando
varios devotos de la comunidad celebran la fiesta de Santa Brbara y continan
con la llegada de la Navidad el 24 de Diciembre.
Organizaciones Comunitarias
En lo que se refiere a la organizacin de la comunidad se cuenta con un centro de
computacin y venta de tiles escolares, un ncleo de desarrollo endgeno
(NUDE), atendido solo por tres personas donde se realizan cultivos organoponicos
de lombricultura (lombrices californianas), abono orgnico para la venta de la
comunidad y viveros. Canteros para la siembra, invernaderos y extensiones de
siembras de flores exticas para la venta.
Es de resaltar que la comunidad tambin cuenta con un consejo comunal, esta
organizacin debidamente conformada tiene sus ventajas y desventajas, ya que
en momentos de reuniones y asambleas es poca la afluencia de personas que
asisten, unas por falta de inters y otras por sus horas de trabajo, trayendo esto
como consecuencia el atraso productivo y el desarrollo de la comunidad como
pueblo organizado, entre los proyectos atrasados.
El Consejo Comunal El Pen est conformado de la siguiente manera:
Comit de Salud.

 Comit de Tierra Urbana.

Comit de Vivienda y Habitad.
Comit de Economa Comunal.
Comit de Seguridad y Defensa.
Comit de Medios Alternativos.
Comit de Recreacin y Deporte.
Comit de Alimentacin.
Comit de Agua.
Mesa Tcnica de Energa y Gas.
Comit de Proteccin de Nios y Adolescentes.
Comit de Personas con Discapacidad.
Comit de Ambiente.
Comit de Misiones Sociales.
Comit de Educacin, Cultura y Formacin.
Unidad Administrativa y Financiera.
Unidad de Contralora.
Ubicacin Geogrfica Poltica Territorial.
La comunidad el Pen est ubicada en el Municipio San Felipe del Estado
Yaracuy, aproximadamente a 12,47 Kms de Farriar (Municipio Veroes), y a 81
metros sobre el nivel del mar
Norte: Puente del Rio Yaracuy.
Sur: Distribuidor El Pen.
Este: Rio Cocorotico.
Oeste: Autopista Centro Occidental Cimarrn Andrezte (A.C.O.C.A).
Descripcin de los Factores

Con respecto a los factores climticos, el Pen est en la zona de clima tropical
con alta precipitacin anuales especialmente durante el solsticio de verano (de
Junio a Agosto), Su Temperatura anual: Mxima 31, Media 27, Mnima 23 y la
Precipitacin anual: Mxima (2006), Media (1728), Mnima (1500).
En este sentido es pertinente resaltar los vientos dominantes: Los Alisios del
Norte, que soplan durante casi todo el ao y a una velocidad moderada de 2 3
mts/seg. Debido a su excelente ubicacin geogrfica, su superficie plana y
facilidad de comunicacin.
Identificacin de los Servicios Disponibles
Acerca de las potencialidades de la comunidad el pen vale destacar que cuenta
con dos (2) fruteras, algunas bodegas y una chicharronera, que aportan al
desarrollo comercial para los habitantes, tambin cuenta con los servicios pblicos
como el agua potable, sistema elctrico y aseo urbano.
De igual manera es de suma importancia destacar que esta comunidad no cuenta
con espacio suficiente para la recreacin y el deporte. Esta es una de tantas
debilidades que carece el Pen.
Es importante mencionar que ocasionalmente por medio del Consejo Comunal se
llevan a cabo las jornadas de mercal proveniente de otros lugares
Datos de la Organizacin
En cuanto a la organizacin comunal ubicada en la comunidad del Pen
Municipio San Felipe, busca que el mismo pueblo sea el que ejecute, controle y
ejerza funciones especficas atendiendo las necesidades en las distintas areas
de trabajo y as desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.

Hay que hacer notar que el Consejo Comunal El Pen est conformado de la
siguiente, manera, Comit de Salud dos (2) personas, Comit de Tierra Urbana
dos (2) personas, Comit de Vivienda y Habitad dos personas (2), .Comit de
Economa Comunal dos (2) personas, Comit de Seguridad y Defensa dos (2)
personas, Comit de Medios Alternativos dos (2) personas, Comit de Recreacin
y Deporte dos (2) personas, Comit de Alimentacin dos (2) personas, Comit de
Agua dos (2) personas, Mesa Tcnica de Energa y Gas dos (2) personas, Comit
de Proteccin de Nios y Adolescentes dos (2) personas, Comit de Personas con
Discapacidad dos (2) personas, Comit de Ambiente dos (2) personas, Comit de
Misiones Sociales dos (2) personas, Comit de Educacin, Cultura y Formacin
dos (2) personas, Unidad Administrativa y Financiera. Ocho (8) personas, y en la
Unidad de Contralora Nueve (9) personas.
Razn Social
Por lo que se refiere a la Razn Social del Consejo Comunal El Pen, se puede
decir que se dedica al servicio de la comunidad, ya que la idea central es asumir
las polticas del Poder Popular para las Comunas y los proyectos, para satisfacer
las necesidades de la comunidadel Pen Municipio San Felipe.
Actividades a que se dedica la Empresa (Consejo Comunal el Pen)
En cuanto a las actividades que asume el Consejo Comunal se promueve la
integracin de la comunidad garantizando la mayor participacin, convocando
Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad para discutir sobre la
situacin poltica, social, econmica y cultural. As mismo Organizando y
planificando la realizacin del censo poblacional de la comunidad para mantenerlo
actualizado.

Objetivos
Se dedica a servir la participacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas
y las diversas organizaciones comunitarias, movimiento sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa
de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de la comunidad el Pen.
Polticas
Con respecto a las organizaciones de los consejos comunales, se rigen por una
poltica pblica, en armona con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, con el fin de promover la participacin, articulacin e integracin entre
las diversas, organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos, para
que de esta manera se le permita al pueblo organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder las
necesidades y aspiraciones de las comunidades.
Misin
Garantizar la integracin mediante la prestacin de un servicio social, a fin de
mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Comunidad El Pen y Promover
el desarrollo de la comunidad aportando un alto nivel de tica, y ofreciendo a todos
los habitantes de la comunidad El pen un mejor vivir social.
Visin
Crear una comunidad segura, generar y fomentar la participacin ciudadana,
construir una comunidad moderna y sensibilizar a la comunidad para que trabaje
en conjunto con el consejo comunal y as planificar estrategias de mutuos
acuerdos.
Valores
La Participacin.

 La Democracia.
El Libre Debate.
La Cooperacin.
La Solidaridad.
La Transparencia.
La Honestidad.
El Bien Comn.
La tica.
El Humanismo.
La Tolerancia.
Diagnostico Comunitario Participativo
Luego de la visita realizada en la Comunidad el Pen, Municipio San Felipe del
Estado Yaracuy, se pudo evidenciar que est se encuentra habitada por un
aproximado de Trecientas (300) familias, distribuidas en Mil (1000) habitantes,
entre ellos, Quinientos (500) nios, Ciento Cincuenta (150) Adolescentes,
Trecientos (300) Adultos y Cincuenta (50) Adultos Mayores, de igual manera se
constat una numerosa cantidad de viviendas, ranchos y parcelas (terrenos),
durante el recorrido se pudo conocer algunos de los que conforman el consejo
comunal entre ellos a la Seora Amrica Rangel y a el Seor Wuiston Escobar,
quienes pertenecen a la Unidad de Administracin Financiera.
Es por esto que a travs de la aplicacin de un Instrumento (Entrevista) a los
habitantes de la comunidad y a los miembros del Consejo Comunal el Pen se
pudo comprobar las diferentes problemticas que presenta la misma, en cuanto a
los servicios pblicos, la falta de Internet, Abastos y Panaderas, Adems no
cuentan con Ambulatorios, Barrio Adentro, Iglesias, Bibliotecas y reas
Recreativas, No obstante con lo antes mencionado, se conoci que existen
debilidades en la Unidad de Administracin Financiera, ya que no han obtenido
capacitacin de parte de los Entes Gubernamentales es all donde nace la idea de
implementar un Plan de Capacitacin

Contable a travs de talleres que promuevan la integracin y el Conocimiento

necesario para la realizacin o el manejo correcto de los Registros Contables.
Formulacin del Problema
En el inicio del desarrollo de las ideas, desde la dcada de los 80 en Amrica
Latina, se han venido desarrollando serios debates acerca del tema de la
participacin ciudadana y el rol del Estado, para promoverla. Los planteamientos
que justificaron las propuestas de Reforma del Estado se enmarcaron en la
definicin de polticas pblicas orientadas a la rearticulacin de las relaciones
entre el Estado y la sociedad civil, en la cual la participacin ciudadana se concibe
como un medio para profundizar la democracia.
Se ha evidenciado, que en Venezuela dicho proceso, en la prctica no logr
concretar una real participacin de los ciudadanos en la toma de decisin, sino su
colaboracin en la ejecucin de algunas tareas o la prestacin de un servicio. Este
panorama comienza a cambiar con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999), en la cual se fundan las polticas pblicas sobre la participacin
ciudadana en la gestin pblica, con un rol preponderante del gobierno nacional
para su promocin.
Bajo esta perspectiva, los Consejos Comunales surgen en el ao 2006 con la
finalidad de crear los espacios de participacin en los cuales las comunidades
organizadas se convierten en sujetos corresponsales en dar respuesta a la
problemtica de su realidad local en base a las demandas sociales ya que son
conocedores directos de sus necesidades a fin de mejorar las condiciones de vida
mediante la autogestin de los servicios comunitarios
Cabe destacar, que la realidad que evidencian muchas comunidades del Estado
Yaracuy es la dificultad que manifiestan sus integrantes para lo ms elemental en
el quehacer comunitario, como lo es reunirse y comunicarse, lo cual puede
atribuirse al poco sentido de pertenencia, a la indiferencia y a la falta de valores
elementales del ser humano; tales como la cooperacin, la solidaridad,
responsabilidad, entre otros.

Se debe resaltar, que el Consejo Comunal de la comunidad El Pen del

Municipio San Felipe cuentan con fortalezas en el rea de la participacin, estn
dispuestos a colaborar en actividades de capacitacin, existe sociabilidad entre
ellos.
Sin embargo, por el testimonio aportado por ellos mismos manifiestan no
poseer amplios conocimientos en el rea contable, lo que les ha dificultado llevar a
cabo una correcta administracin de los recursos que a su vez pone en riesgo su
capacidad para rendir cuentas y mantener en ptimas condiciones la captacin de
recursos para la ejecucin de futuros proyectos comunitarios.
Por lo anteriormente descrito se hace necesario, Desarrollar un Plan de
Capacitacin Contable para mejorar la administracin de los recursos de la Unidad
de Gestin Financiera del Consejo Comunal de la comunidad El Pen del
municipio San Felipe Estado Yaracuy, escogida como eje central de estudio para
el desarrollo de este trabajo de investigacin.
En correspondencia con lo antes expuesto, se desprenden las siguientes
interrogantes:
Es necesario diagnosticar la situacin actual en materia Contable de los
miembros que conforman la Unidad de Administracin Financiera del Consejo
Comunal el Pen Municipio San Felipe?
Qu tan factible sera un Plan de Capacitacin Contable Para la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Pen Municipio San Felipe
Estado Yaracuy?
Cules seran los beneficios que generaran los miembros de la Unidad
Financiera del Consejo Comunal el pen, al ser Instruidos sobre el Registro de
transacciones en los Libros principales y estados Financieros?
A partir de estas interrogantes se proyectan los Objetivos de Investigacin, los
cuales son orientados al presente estudio.

Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Desarrollar un Plan de Capacitacin Contable para la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal el Pen Municipio San Felipe Estado Yaracuy.
Objetivos Especficos
-Diagnosticar la situacin actual en Materia Contable de los miembros que
conforman la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal el pen
Municipio San Felipe Estado Yaracuy.
-Determinar la factibilidad de un Plan de Capacitacin Contable Para la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Pen Municipio San Felipe
Estado Yaracuy.
- Disear un plan de Capacitacin Contable dirigido a los integrantes de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal de El Pen
Municipio San Felipe Estado Yaracuy.
Justificacin de la Investigacin
A travs del anlisis de La Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2009)
establece con respecto a los principios y valores especficamente en el Artculo 3
La: Organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se rige por
los principios y valores de participacin, corresponsabilidad, democracia, libre
debate

de

las

ideas,

celeridad,

coordinacin,

cooperacin,

solidaridad,

transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, bien comn.

En tal sentido, se considera que el tema a investigar reviste vital importancia, tanto
desde el punto de vista educativo porque se fortalecer el rea de conocimiento
administrativo- contable en la optimizacin de la contralora social y a su vez

implementar estructuras de

contralora social, dirigidos por las propias

comunidades y personal tcnico calificado para dar respuestas a la poblacin y

por ende, ayudar a la estabilidad del sistema democrtico, hacindolo ms
participativo y protagnico.
En el mbito informativo, todos los miembros del Consejo Comunal de la
comunidad El Pen del municipio San Felipe, se mantendrn informados no slo
los que pertenecen a la Unidad Administrativa y Financiera, sino tambin a todos
los

Integrantes

del

Consejo

Comunal,

permitindoles

obtener

nuevos

conocimientos en el rea contable para estar instruidos y preparados a la hora de

desarrollar la administracin de recursos para la ejecucin de un proyecto social
en donde todos saldrn beneficiados.
En ese misma lnea, desde el punto de vista social se justifica el estudio debido a
que pretende proponer lineamientos orientado hacia la excelencia de la gestin
social de los miembros del Consejo Comunal de la Comunidad El Pen, en virtud
de que de sus resultados se podrn tomar decisiones que propicien la eficiencia
de la gestin comunitaria orientada a la obtencin de metas precisas, productivas
FASE II
REFERENTES CONCEPTUALES
Antecedentes de la Investigacin
En efectos, los antecedentes que se presentan a continuacin van
relacionados directa o indirectamente con el desarrollo de la investigacin para la
comunidad EL Pen Municipio San Felipe Estado Yaracuy, motivando a los
miembros de la Unidad Administrativa y Financiera a participar en los talleres de
aprendizajes. As mismo es importante la revisin bibliogrfica que permita una
base para el soporte de la investigacin que se lleva a cabo, con el fin de apoyar
terica y metodolgicamente el presente estudio, se hizo indispensable consultar
una serie de investigaciones previas vinculadas con los aspectos de relevancia
para este trabajo, algunas de las revisadas fueron las siguientes:
Segn Cinthia Carvajal Agero (2009) En su proyecto titulado Plan De
Capacitacin en el Sistema ExactusERP para el departamento del Centro
Internacional de Atencin al Cliente CIAC en la compaa softland Costa Rica,

establece como objetivo general para el proyecto, desarrollar un plan de

capacitacin en el sistema ExactusERP para el departamento del Centro
Internacional de Atencin al cliente, de manera que se logre nivelar los
conocimientos de los miembros del equipo.
Fortalecer el conocimiento a cada uno de los miembros de la Unidad
Administrativa y financiera del Consejo comunal el Pen, a travs de talleres,
Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, Charlas informativas, entre otros, se
instruyan como persona capacitada para desarrollar cualquier proyecto dentro de
su comunidad.

Garatachea (2002), presento una propuesta de instauracin de un sistema de

capacitacin al interior de la empresa en Mxico, donde concluyo que la propuesta
de capacitacin que aqu se ha presentado no pretende exhibir una normatividad
que las organizaciones deban seguir fielmente para atender las necesidades de
capacitacin a sus recursos humanos. La intencin, ms bien es que cada una de
ellas la adapte a sus caractersticas y necesidades particulares, lo que deber
entenderse tanto en lo que concierne a los objetivos y delineamientos tcnico
administrativos particulares de la empresa, como a las definiciones humanas y
laborales especficas y concretas.
De acuerdo a la propuesta planteada por Garatachea en el ao (2002), su objetivo
principal es crear un nuevo sistema de capacitacin para las empresas, tomando
en cuenta que cada organizacin o empresa presentan diferente necesidades, por
lo tanto los miembros del Consejo Comunal el Pen, deben mejorar las
problemticas que presentan dentro de su comunidad.
Segn Pedro Valera(2012) en su proyecto que tiene por nombre Plan de
Adiestramiento Contable en el Consejo Comunal de la Urbanizacin la Goajira 5ta
Etapa estado Portuguesa dicho proyecto se realiz en la Universidad Politcnica
Territorial del Estado Portuguesa (UPTP), su objetivo fue implementar un Plan de
Adiestramiento contable, ya que el Consejo Comunal la de la Urbanizacin la
Goajira Municipio Pez carece de conocimientos bsicos contables.Es necesario
mencionar que el objetivo principal de Pedro Valera es concienciar a los consejos
comunales y ensear las ideas bsicas en materia contable.
Segn, Cadenas y otros (2011) en su investigacin que tiene por nombre
Capacitacin a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del
Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristbal
Mendoza Municipio y Estado Trujillo, el mismo fue realizado en el Instituto
Universitario de Tecnologa, se us una metodologa de tipo descriptivo y un
instrumento de recoleccin de datos (entrevista). En esta investigacin se elabor
estrategias con normas fundamentales necesarias para el proceso contable para
capacitar a los ciudadanos y ciudadanas. En este sentido, una de las reas claves
es el Programa

Nacional de Formacin en Administracin, ya que tiene su direccin organizacional

en las comunidades.
Es as que, a travs de los recorridos y las entrevistas realizadas a los miembros
del concejo comunal el Pen, se observ de manera directa las debilidades que
se presentan en la comunidad, de tal modo que los ciudadanos y ciudadanas que
integran la unidad administrativa y financiera deben ser instruidos sobre los
procesos contables.
En este orden de ideas se puede citar que Fernndez y Torres (2009), en su
proyecto de investigacin titulado Estrategias para Mejorar las Actividades
Administrativas del Consejo Comunal San Javier, comunidad San Javier Municipio
San Felipe estado Yaracuy realizado en la Universidad Nacional Abierta, cuyo
objetivo fuese fomentar la prctica de actividades administrativas con la finalidad
de mejorar los procesos que se realizan a la hora de plantearse los proyectos
dentro de la comunidad.
Al mismo tiempo se puede sealar, que en el plan de capacitacin contable para la
unidad de administracin financiera para el concejo comunal el pen, se manejan
las prcticas administrativas que conllevan al buen ejercicio y eficacia que mejoran
los procesos que se realizan dentro del concejo comunal el Pen, Municipio San
Felipe, Estado Yaracuy.
Segn Almeida De Flores, Ingrid Marilyn (2005) En su tesis titulada Plan de
capacitacin y Desarrollo para el Departamento de Recurso Humano de la
Gobernacin del Estado Yaracuy su objetivo general fue realizar una propuesta
para el diseo de un plan de capacitacin y Desarrollo para el Departamento de
Recursos Humanos de la Gobernacin del Estado Yaracuy, ya que se determina
que no siempre se encuentran establecidas las polticas de desarrollo de los
recursos humano, por lo que se recomienda la implantacin de la propuesta
elaborada.
Cabe destacar que esta tesis nos ayuda en el plan de capacitacin ya que nuestra
propuesta va orientada al concejo comunal el pen, donde se capacitan a los

miembros para el buen funcionamiento en la administracin contable y llevar un

correcto registro dentro del mismo.
Por lo cual, se observa claramente que la revisin de los antecedentes ha sido de
gran ayuda ante la situacin planteada en el tema de estudio y as mismo orientar
el curso del futuro de la investigacin.
Bases Tericas
Segn Arias (2006), Las bases tericas implican un desarrollo amplio de los
conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado,
para sustentar o explicar el problema planteado.
La Unidad Administrativa y Financiera
Cabe destacar que en los Consejos Comunales funciona como un ente de
administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de
los recursos y fondos, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin
de capital. De igual manera los Consejos Comunales estn integrado por cinco
habitantes de la comunidad, electos o electas a travs de un proceso de eleccin
popular. Es necesario recalcar que deben cumplir con las funciones establecidas
en la Ley del Consejo Comunal. Adems hay que mencionar que los voceros o
voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en responsabilidad
civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por los actos, hechos u omisiones
que alteren el destino de los recursos del Consejo Comunal, por lo cual sern
sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.
Segn Alfonso Ortega Castro; define la Administracin Financiera, por las
funciones y responsabilidades de los Administradores Financieros, aunque los
aspectos especficos varan entre las organizaciones, las funciones son: la
inversin, el financiamiento y las decisiones de dividendos de una organizacin.

La Contabilidad
Segn Francisco Gmez Rondn (1995); es una disciplina cientfica dedicada a
clasificar y resumir, en trminos monetarios, las transacciones mercantiles de un
negocio u organizacin cualquiera, e interpretar sus resultados.
Considerada como ciencia, se dedica al estudio de las leyes que rigen la
determinacin, presentacin e interpretacin de la situacin y trayectoria
financieras de las organizaciones, siempre en trminos monetarios. El principal
objetivo de la contabilidad es Proveer informacin cuantitativa y oportuna en forma
estructurada y sistemtica sobre las operaciones de una empresa, considerando
los eventos econmicos que la afectan para permitir a sta y a terceros la toma de
decisiones sociales, econmicas y polticas. La principal funcin de la Contabilidad
es registrar hechos econmicos, considerando una serie de formativas que existen
para estandarizar este registro, de tal modo que la informacin emanada de la
contabilidad sea comprendida por todos los que la utilizan para tomar decisiones.
Por lo tanto es importante sealar que la contabilidad, suministra informacin en
un momento dado y de los resultados obtenidos durante un perodo de tiempo,
que resulta de utilidad a los usuarios en la toma de sus decisiones, tanto para el
control de la gestin pasada, como para las estimaciones de los resultados
futuros, dotando tales decisiones de racionalidad y eficiencia.A travs de la historia
moderna podemos notar que la contabilidad ha marcado pautas importantes en la
evolucin del hombre como ser social, las escuelas del pensamiento contable han
tratado de dar una aplicabilidad correcta y lgica al pensamiento contable de
acuerdo a las necesidades que han ido surgiendo en el transcurso evolutivo del
hombre, desde el "Gnesis"2, pasando por Paccioli, las escuelas renacentistas
contables, hasta la contabilidad social posiblemente lo ms innovador en la rama
de nuestra ciencia, tal vez, por eso es que la escuela de las ciencias francesas
basadas en la obra de R. P. Coff (1836), determin que la contabilidad cumple las
condiciones requeridas para ser considerada una ciencia.

La Capacitacin
Segn Chiavenato, (2007, p. 386) es el proceso educativo a corto plazo, aplicado
de manera sistemtica y organizada, por medio del cual las personas adquieren
conocimientos, desarrollan habilidades y competencias en funcin de objetivos
definidos.
As mismo cabe destacar que la capacitacin es toda actividad realizada en una
organizacin, respondiendo a sus necesidades, que busca mejorar la actitud,
conocimiento, habilidades o conductas de su personal, la necesidad de
capacitacin surge cuando hay diferencia entre lo que una persona debera saber
para desempear una tarea.
Los Libros Contables
Segn Rojas (2002) define a los libros de contabilidad como libros especiales,
diseados para anotar las operaciones que realiza la empresa a lo largo de su
vida.
Con referencia a Rojas (2002) dice que la finalidad de los libros contables son
cuatro:
1. Dejar constancia de las operaciones mercantiles.
2. Reflejar el cumplimiento del cdigo comercio.
3. Registrar ganancias y prdidas de cada periodo contables.
4. Mostrar los estados financieros a cada momento.
En conclusin son los libros que deben llevar obligatoriamente los comerciantes, y
en los cuales se registran en forma sinttica las operaciones mercantiles que
realizan durante un lapso de tiempo determinado.

Teora del Cargo y el Abono

Segn Martnez Y. (2009) Define que el registro de las operaciones de una
empresa por el mtodo de la partida doble se basa en un artculo matemtico
fundamentado en la ecuacin del patrimonio que permite comprobar la exactitud
de los registros realizados.
En consecuencia la Teora del Cargo y del Abono se refiere al efecto que tienen
las transacciones comerciales sobre la ecuacin patrimonial, cada transaccin
afecta el balance, cambia los valores en el patrimonio sin alterar el equilibrio de la
ecuacin.
Se fundamenta en la ecuacin del patrimonio y en ella se determinara que toda
operacin comercial o hecho contable conlleva un intercambio de valores en
sentido contrario, toda operacin debe ser registrada de tal manera que afecte por
lo menos dos cuentas y que los cargos y los abonos sean por importes iguales.
Administracin Pblica
Segn Luther Gulick(1970) define la Administracin Publica, como aquella que
parte de la ciencia de la Administracin, y que concierne al gobierno,
fundamentalmente al poder ejecutivo, que es el encargado de llevar a cabo las
tareas gubernamentales.
De manera semejante se puede decir que la Administracin Pblica, est al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas, corresponde al poder ejecutivo y se
refiere a las actividades de gestin, que el titular de la misma desempea sobre
los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y financiera.
Bases legales
Toda investigacin posee un basamento legal, de acuerdo con los aspectos
tratados en el presente estudio, se puede afirmar que existe suficiente soporte de
orden jurdico

que favorece el desarrollo de esta investigacin, tomando como base los

siguientes aspectos:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Artculo 141. La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin,
celeridad,

eficacia,

eficiencia,

transparencia,

rendicin

de

cuentas

responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la

ley y al derecho.
Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e
informadas oportuna y verazmente por la Administracin Pblica, sobre el estado
de las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas, y a
conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. As mismo,
tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los lmites
aceptables dentro de una sociedad democrtica en materias relativas a seguridad
interior y exterior, a investigacin criminal y a la intimidad de la vida privada, de
conformidad con la ley que regule la materia de clasificacin de documentos de
contenido confidencial o secreto. No se permitir censura alguna a los funcionarios
pblicos o

funcionarias pblicas

que

informen

sobre

asuntos bajo

su

responsabilidad.
De acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
establece que el Artculo 141; Se rige por normas e ideas fundamentales en la
conducta de los ciudadanos y ciudadanas, se igual manera someterse a una
responsabilidad penal y cumplir con los derechos establecidos por la Ley.
Por lo tanto es necesario recalcar que en el artculo 143; De la misma forma los
ciudadanos y ciudadanas deben ser informados siempre con la verdad por parte
de los entes gubernamentales, de tal manera pueden tener acceso a los archivos
y registros administrativos, dejando a salvo la intimidad y vida privada, as mismo
no

se permiten la reprobacin o juicios negativos de los funcionarios y funcionarias

pblicos.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (Gaceta Oficial N 39335-2009)
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artculo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del
consejo comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin,
inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de
los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la
acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad,
electos o electas a travs de un proceso de eleccin popular.
De acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica de los Consejos Comunal; la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, es necesario instalar un Consejo
Comunal el cual funciones como ende administrativo, de igual modo elegir a cinco
(5) integrantes de la comunidad, tomando en cuenta las decisiones y aprobaciones
de las asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artculo 31.Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea
de su competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica
cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el
colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder
Pblico que le haya otorgado recursos.

4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.

5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social
sobre la acumulacin de capital.
6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa
social, popular y alternativa.
7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la
satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local.
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de los
crditos de las organizaciones socio productivo previsto en el Decreto N 6.129
con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa
Popular.
10. Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el
comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.
11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo
de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo
comunal.
13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
14. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal
y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
El objetivo principal de este Artculo, es cumplir y acotar las normas que estn
establecidas en la Ley Orgnica de los Consejo Comunales, teniendo en cuenta la
aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Responsabilidades
Artculo 32.Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera
incurrirn en responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por
los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo
comunal, por lo cual sern sancionados conforme a las leyes que regulen la
materia.
En definitiva, si un vocero o vocera de la Unidad Administrativa y financiera
Comete una falta grave, ser sancionado y penado por la Ley e inmediatamente
sustituido de su cargo comunitario.
Relacin del Proyecto con el Plan Nacional Simn Bolvar y sus Lneas de
Investigacin
En relacin con el Plan Nacional Simn Bolvar se encuentra vinculado el presente
Proyecto, que propone una Estructura Social Incluyente, formando un nuevo
modelo social, productivo, socialista, humanista y endgeno, donde todos
podamos vivir en iguales o similares condiciones, rumbo a lo que deca Simn
Bolvar:la suprema felicidad social.
Por lo que se refiere a la relacin del Plan Nacional Simn Bolvar con los
Consejos Comunales cabe sealar que estos se encargan de solventar los
problemas comunitarios, buscando una formacin econmica social ms
incluyente,porque el gobierno est ejecutando, especialmente con las Misiones, un
proceso de inclusin social masivo yacelerado, financiado por la nueva forma de
utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la satisfaccin de
necesidades de identidad, alimentacin, salud, educacin, vivienda y empleo.
Es necesario recalcar que en el sector de estudio de la comunidad El Pen
Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, cuenta con un Consejo Comunal
llamado (Consejo Comunal El Pen), dentro de esta organizacin se percibe una
gran debilidad, ya que los miembros del Consejo Comunal El Pen nunca han
sido Capacitados por algn

ente Gubernamental, trayendo esto como consecuencia un mal funcionamiento en

la Unidad Administrativa y Financiera.
Es por ello que el presente trabajo de investigacin busca la eficacia dentro de los
procesos contables que facilite la gestin pblica, as mismo se busca responder
al desarrollo de los valores socialistas mediante la conciencia colectiva dejando a
un lado la corrupcin que existe dentro de las organizaciones, a travs de un plan
de capacitacin contable que les permita mejorar los procesos administrativos y
financieros pertenecientes a la administracin pblica.
De esta forma los investigadores contribuyen al buen funcionamiento de las
organizaciones sociales promoviendo la transparencia, celeridad, eficacia que
debe existir dentro de las mismas para as lograr el desarrollo autosustentable de
las comunidades.

FASE III
REFERENTES METODOLGICOS
Naturaleza de la Investigacin
Segn Fernndez, Hernndez y Baptista 2006, la Naturaleza de la Investigacin
Se limita a describir fenmenos, situaciones, contextos y eventos, mediante los
cuales se pretende especificar personas, grupos o comunidades. Mediante una
serie de estudios se puede decir que el presente proyecto, adopta la investigacin
descriptiva y cualitativa.
Investigacin Descriptiva
Segn Hernndez S. y Otros (1996), la Investigacin Descriptiva Consiste en
indicar todas las caractersticas del fenmeno que se estudia, la capacidad y
disposicin de evaluar y exponer, de forma detallada las caractersticas del objeto
de

estudio. Adems

estos estudios

permiten

poner

de

manifiesto

los

conocimientos tericos y metodolgicos.

Investigacin Cualitativa
Segn Gimnez Domnguez (2000), define Investigacin Cualitativa como
mtodos Cualitativos, puede ser vista como el intento de obtener una comprensin
profunda de los significados y definiciones de la situacin tal como nos la
presentan las personas, ms que la produccin de una medida cuantitativa de sus
caractersticas o conducta. Relacionar o vincular con el proyecto

Tipo de Investigacin
Segn algn autor (

) deben definir lo que es la Investigacin Accin

Participativa y vincular con el proyecto

Poblacin y Muestra
Poblacin
Segn Hurtado y Toro (1998), definen que la poblacin es el total de los
individuos o los elementos que vamos a estudiar, a ello tambin se le llama
universo. La poblacin est conformada por los Cuarenta y Siete (47) personas
que conforman el Consejo Comunal el pen del Municipio San Felipe del Estado
Yaracuy.
Muestra
Segn Tamayo, T. Y Tamayo, M (1997). Definen la muestra como las
caractersticas que se tom de la poblacin y a travs de ella se puede determinar
la problemtica, para estudiar un fenmeno estadstico. La muestra est
representada por la totalidad de personas que pertenecen a la Unidad de
Administracin y Finanzas del Consejo Comunal el Pen del Municipio San
Felipe Estado Yaracuy, la cual est conformada por seis (6) personas distribuidas
entre Cuatro (4) Mujeres y Dos (2) Hombres.
Tcnica de Recoleccin de Informacin
En cuanto a la tcnica de recoleccin de informacin se puede decir que son
procedimientos utilizados para obtener y evaluar las evidencias necesarias,
suficientes y competentes. Es necesario recalcar que las tcnicas verbales pueden
ser de tipo entrevista y en cuanto a las tcnicas oculares se requiere de
observacin.

En el caso de Hurtado (2000), menciona que la observacin es una actividad del

ser humano y adems es un elemento fundamental para las investigaciones.
Permite observar los hecho tal cual como ocurren y sobre todo aquellos que le
interesa y considera significativos el investigador.
Sabino (1992:116), comenta que la entrevista es una forma especfica de
interaccin social que tiene por objetivo recolectar datos para una investigacin.
Es necesario resaltar que se realiz un (1) diagnstico tipo entrevista aplicado a
los miembros del Consejo Comunal el Pen Municipio San Felipe Estado
Yaracuy, se encuentra estructurado con un tems de diez (10) preguntas de
respuestas abiertas, el cual se llev a cabo en un lapso de tiempo de tres (3) das.
Proceso Analtico
Por lo que se refiere al Proceso Analtico, cabe destacar que es un mtodo de
investigacin que descompone sus partes o elementos para observar las causas y
los efectos, este mtodo permite conocer ms a fondo el objeto de estudio, ahora
bien hay que mencionar los resultados obtenidos mediante la aplicacin del
instrumento, el cual est constituido por Diez (10) preguntas abiertas, las cuales
fueron aplicadas a los miembros del consejo Comunal El Pen.
A travs de la entrevista y observacin, se obtuvo como resultado que la
comunidad el Pen presenta diferentes problemticas, pero una de la ms
relevante es la falta de capacitacin contable que poseen los miembros de la
Unidad de Gestin Financiera del Consejo Comunal el Pen, ya que no han sido
capacitados u orientados por parte de organismos pblicos.

Proceso Reflexivo
En cuanto al Proceso Reflexivo, se puede decir que tiene como objetivo
comprender las conclusiones que se dan a conocer por medio del instrumento,
entrevista que fue aplicada al Consejo Comunal El Pen, para poder concretar
las observaciones y resultados finales.
Mediante la aplicacin del instrumento (Entrevista) se logr evidenciar el
conocimiento que tienen cada uno de los miembros del Consejo Comunal El
Pen, en cuanto a los Procesos Contables, Se debe agregar que el presente
proyecto busca que los Integrantes del Consejo Comunal obtengan un mayor
conocimiento en materia contable para un mejor funcionamiento dentro de la
Unidad de Administracin y Finanzas.
As mismo es necesario recalcar la importancia del taller de Capacitacin Contable
aplicado los miembros del Consejo Comunal El Pen, ya que mediante este taller
se les brindan los conocimientos adecuados y necesarios para un mayor
funcionamiento, es decir un beneficio tanto individual como colectivo.

FASE IV
SISTEMATIZACIN DEL PROCESO
Plan de Accin
Un Plan de Accin es una herramienta que proporciona un modelo para llevar a
cabo el proceso de accin de una empresa, conduce al usuario a travs de un
formato bsico de planeacin y de accin, se asignan las tareas, se define el plazo
de tiempo y se calcula el uso de los recursos, cubriendo todos los elementos
bsicos.
Segn Gabriel Duron Esquivel, (2004-06) El Plan de Accin se estructura
principalmente mediante proyectos de inversin, sin embargo un plan debe
contener tambin el desarrollo de las tareas especficas, que priorice las iniciativas
ms relevantes para cumplir con los objetivos y metas, materializando los
objetivos estratgicos previamente establecidos en el plan.
Todava cabe sealar que un Plan de Accin es una presentacin resumida de las
tareas que deben realizarse, utilizando un monto de los recursos asignados, con el
fin de lograr el objetivo dado.