Profesionalizacin del Contador Pblico

Debemos recordar que el 11 de septiembre de 1959 se promulg la Ley

N 13253 llamada Ley de Profesionalizacin de los Contadores, la cual
norma que los Contadores Pblicos pueden efectuar y autorizar toda
clase de balances, peritajes y tasaciones, y que como actividad privativa
de la Profesin pueden realizar auditoras con fines judiciales y
administrativos. Esta Ley tambin da origen a la creacin oficial de los
Colegios de Contadores Pblicos en los lugares donde ejerzan la
Profesin 10 o ms Contadores Pblicos, disponiendo la Colegiacin
obligatoria para poder ejercer la Profesin, indica adems que los
Colegios de Contadores Pblicos tienen la obligacin de vigilar la
observancia de las normas de tica Profesional por parte de sus
agremiados, procurando el mejoramiento de la Profesin y la ayuda
mutua entre sus asociados.
El 26 de agosto de 1960 se promulga el Decreto Supremo N 28 HC, que
viene a ser el Reglamento de la Ley N 13253, disponiendo que en la
Capital de cada Departamento donde ejercen la Profesin 10 o ms
Contadores Pblicos, se organizar un Colegio de Contadores Pblicos,
teniendo entre sus fines el promover el ejercicio de la Profesin
conforme a la tica propendiendo al adelanto de la Ciencia Contable,
cooperando en asuntos de la especialidad con los Poderes Pblicos y
entidades privadas.Entre las atribuciones conferidas a los Colegios de
Contadores estn el formular sus Estatutos y Reglamentos Internos,
organizar y llevar la matrcula obligatoria de sus Miembros, formular el
Cdigo de tica Profesional vigilando la observancia de sus normas, y
velar por el mejoramiento de la Profesin. Este Decreto Supremo,
reconoce como funcin privativa de la Profesin el intervenir en calidad
de Auditores o Peritos tcnicos contables en procedimientos de ndole
judicial o administrativo. Indica adems que el ejercicio de la Profesin
Contable se puede realizar de manera individual o asociada y en forma
independiente como dependiente.
Es necesario recordar que el origen para la dacion de la Ley N 13253, se
debe al trabajo tesonero de un grupo de Contadores Pblicos y
Estudiantes de las Ciencias Contables, que formaron y organizaron
Colegios de Contadores en los Departamentos de Lima, Trujillo, Cusco,
Arequipa, quienes en forma conjunta desplegaron esfuerzos para exigir
al Gobierno Central la dacion de la Ley de creacin de los Colegios de
Contadores y reconocimiento a la Profesin Contable, por este motivo el
Gobierno del Dr. Manuel Prado emiti el 11 de setiembre de 1959, la Ley

de

Profesionalizacin

del

Contador.

Despus de 47 aos y 4 meses de vigencia de la Ley N 13253, y ante el

clamor de la Profesin Contable de todo el Pas para que se actualice la
Ley de Profesionalizacin del Contador de acuerdo a los avances e
innovaciones de la Ciencia Contable, el da 15 de enero del 2007, se
promulga la Ley N 28951 llamada Ley de Actualizacin de la Ley N
13253 de Profesionalizacin del Contador Pblico y de Creacin de los
Colegios de Contadores Pblicos, despus de haber asistido y
participado en discusiones y debates Pblicos que duraron varios
aos.La Ley N 28951, establece como competencias del Contador
Pblico: Planificar, organizar, supervisar y dirigir la contabilidad general
y de costos de las personas naturales y/o jurdicas del mbito privado,
pblico o mixto, formulando, autorizando y/o certificando los estados
financieros. Evaluar, asesorar y realizar consultora en sistemas de
contabilidad computarizada y de control. Realizar auditora financiera,
tributaria, exmenes especiales y otros inherentes a la profesin.
Efectuar el peritaje contable en los procesos judiciales, administrativos y
extrajudiciales. Certificar el registro literal de la documentacin contable
incluyendo las partidas o asientos contables de los libros o registros
contables de las personas naturales y jurdicas. Formular valuaciones y
tasaciones de naturaleza contable. Ejercer la docencia contable en sus
diversas especialidades en todos los niveles educativos. Ejercer la
investigacin cientfica sobre materias relacionadas a la contabilidad y a
su ejercicio profesional. Y Otras relacionadas con la profesin contable y
sus
especializaciones.
Como podemos notar la Ley N 28951, amplia las competencias o
actividades profesionales que pueden realizar los Contadores Pblicos
Colegiados como actividades privativas de la Profesin, las que se
encontraban
limitadas
en
la
Ley
N
13253.
Esta Ley N 28951, indica que los Colegios de Contadores Pblicos son
instituciones autnomas con personera de derecho pblico interno, y
que tienen su sede en la capital de cada Departamento o Regin del
Pas, cuyos fines son: Velar por el prestigio, desarrollo y competencias de
la profesin. Fomentar el estudio, la actualizacin, capacitacin
permanente y la especializacin de sus miembros. Cautelar el ejercicio
profesional y su defensa, dentro de estrictos criterios ticos y legales
denunciando el ejercicio ilegal de la profesin. Velar por el respeto y
cumplimiento de las normas de tica Profesional. Promover la

investigacin relacionada con la Profesin Contable. Promover el espritu

de solidaridad y el bienestar de sus Colegiados y de sus familias.
Promover la vinculacin entre sus miembros. Prestar asesoramiento a los
organismos pblicos, cuando les sean requeridos formalmente. Brindar
orientacin profesional mediante campaas coordinadas con los
organismos competentes del Estado. y Otros establecidos en su
estatuto, dentro del marco de la Constitucin y la ley.La Ley indica como
Atribuciones de los Colegios de Contadores Pblicos: Formular su
Estatuto y su Reglamento Interno. Organizar y llevar el padrn de sus
miembros y su Registro de Sociedades de Auditora. Organizar y llevar el
registro de los miembros de la orden colegiados, por especialidades,
para efectos de la Certificacin y Recertificacin. Formular, aprobar y
difundir el Cdigo de tica Profesional y vigilar la observancia de sus
normas. Supervisar la calidad de los servicios prestados a la sociedad
por los Contadores Pblicos Colegiados. Emitir opinin en la formulacin
de los planes curriculares universitarios para la formacin acadmico
profesional del Contador Pblico. Y Otras atribuciones fijadas en su
estatuto, dentro del marco de la Constitucin y la ley.
La Ley N 28951, reconoce el da 11 de septiembre de todos los aos
como
el
Da
del
Contador
Pblico.
El artculo N 14 de la Ley N 28951, deroga a partir del da 16 de enero
del 2007, el artculo 2, el primer prrafo del artculo N4, y los
artculos:5,7,8,9 de la Ley N 13253, relacionados al Contador Pblico,
en lo referente al Ttulo Profesional, las competencias o actividades
Profesionales, y la organizacin de los Colegios Profesionales.
Las Bodas de Oro de la dacion de la Ley N 13253, que se celebra hoy
da 11 de septiembre del 2009, encuentra a la Profesin Contable, con
una nueva Ley de Profesionalizacin del Contador Pblico, la encuentra
avocada en la Certificacin y Recertificacion de los Contadores Pblicos
Colegiados, y con un Cdigo de tica Profesional concordante con los
Principios Fundamentales de tica promulgados por la IFAC como
mximo rgano Mundial de la Profesin.

La Ley N 28951 en su artculo N 13, establece que La Certificacin y

Recertificacin de los Contadores Pblicos Colegiados a nivel nacional,
est a cargo de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos
del Per, en su calidad de mximo organismo representativo de la

Profesin Contable dentro del Pas y en el exterior. En cumplimiento a lo

dispuesto en ste artculo y en concordancia con la Ley General de
Educacin N 28044, la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa N 28740; la Junta
de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per en asamblea
general extraordinaria del 16 de diciembre del 2006, acord dar inicio a
la Certificacin de los Contadores Pblicos Colegiados de todo el Pas, la
misma que actualmente se encuentra en pleno proceso a partir del 1 de
julio del 2007, la que es normada por los respectivos Reglamentos,
primero como Certificacin Extraordinaria y ahora como Certificacin y
Recertificacion del Contador Publico Colegiado.La Certificacin del
Contador Pblico Colegiado, tiene como Objetivos el elevar la calidad
Profesional en un entorno competitivo. Proteger el inters pblico o de la
comunidad basndose en la prestacin de servicios de excelencia.
Perfeccionar la conducta tica del Contador Pblico en el ejercicio de las
actividades profesionales que realiza. Establecer las bases de
reciprocidad con otros pases en materia de servicios profesionales.La
Certificacin del Contador Pblico Colegiado, es de suma importancia ya
que avala la actualizacin profesional continua. Motiva a la capacitacin.
Otorga prestigio profesional y personal. Fortalece la credibilidad de su
trabajo profesional. Amplia la visin profesional. Da seguridad a sus
clientes. Permite trabajar en mercados laborales externos restringidos a
Contadores Certificados.La Certificacin del Contador Pblico Colegiado,
busca evaluar los conocimientos, habilidades y conductas, que en su
conjunto forman las Competencias Profesionales de los Contadores
Pblicos, y en funcin a un perfil o estndar declararlos competentes o
incompetentes para la funcin Profesional que van a desempear.
Uno de los principales objetivos que persigue la Certificacin del
Contador Pblico Colegiado, es la de perfeccionar la Conducta tica de
los Miembros de la Orden.Debemos recordar que la tica es la ciencia de
la conducta humana, que estudia la forma de actuar que tenemos todos
los hombres frente a nuestros semejantes y la manera en la que nos
desenvolvemos en nuestras actividades diarias.El Cdigo de tica
Profesional del Contador Pblico Colegiado est destinado a servir como
norma de conducta a los profesionales de la Contabilidad, que, como
profesin de formacin cientfica y humanista, deben orientar su prctica
profesional a la funcin social que desempean, promoviendo las
condiciones para el progreso econmico y bienestar de la Sociedad.La
Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per con fecha
4 de agosto del 2005 emiti la Resolucin N 013-2005-JDCCPP.,

aprobando por unanimidad el nuevo Cdigo de tica Profesional del

Contador Publico Colegiado para su implementacin obligatoria a nivel
Nacional a partir de dicha fecha. En Asamblea General de la JDCCPP.
realizada en Ica con fecha 15 de junio del 2007, se incorpor al Cdigo
de tica, los Principios Fundamentales de la tica enunciados por la IFAC,
para que sea concordante con el Cdigo de tica de sta Entidad
Mundial. En el ttulo Preliminar del Cdigo de tica Profesional del
Contador Publico Peruano, se considera los Principios Fundamentales de
la tica Profesional, concordante con el Cdigo de tica de la IFAC., los
cuales deben cumplir en forma obligatoria todos los Contadores Pblicos
Colegiados del Pas, y son:1.- INTEGRIDAD.- Todo Contador Pblico
Colegiado, debe ser justo y honesto en sus relaciones profesionales. La
Integridad obliga a que el Contador Pblico Colegiado, sea probo e
intachable en todos sus actos.2.- OBJETIVIDAD.- El Contador Pblico
Colegiado, no debe permitir que los favoritismos, conflictos de inters o
la influencia indebida de otros elimine sus juicios profesionales o de
negocios.El Contador Pblico Colegiado, debe actuar siempre con
independencia en su manera de pensar y sentir, manteniendo sus
posiciones sin admitir la intervencin de terceros.3.- COMPETENCIA
PROFESIONAL Y DEBIDO CUIDADO.- El Contador Pblico Colegiado, tiene
el deber de mantener sus habilidades y conocimientos profesionales en
el ms alto nivel, para asegurar que el cliente o empleador reciba un
servicio profesional competente basado en la prctica, tcnicas y
legislacin vigente.El mantenimiento de la Competencia Profesional
requiere de conocimientos actualizados y de un entendimiento adecuado
a las tcnicas y normas profesionales.4.- CONFIDENCIALIDAD.- El
Contador Pblico Colegiado, debe respetar la confidencialidad de la
informacin obtenida como resultado de sus relaciones profesionales, y
no debe revelar esa informacin a terceros, salvo que exista un deber
legal o profesional.El Contador Pblico Colegiado, debe tomar todas las
medidas necesarias para asegurar que el equipo bajo su control y las
personas de las cuales obtiene asesora o apoyo, respeten el deber de
Confidencialidad. 5.- COMPORTAMIENTO PROFESIONAL.- El Contador
Pblico Colegiado, debe cumplir en forma obligatoria las leyes y
reglamentos, y debe rechazar cualquier accin que desacredite a la
profesin.El Contador Pblico Colegiado, debe ser honesto y sincero y no
debe realizar afirmaciones exageradas sobre los servicios que pueden
ofrecer, las calificaciones que posee, o la experiencia obtenida.El
Contador Pblico Colegiado, debe tratar a su Colega con consideracin,
deferencia y manifestaciones de cortesa.El Contador Pblico, debe
colaborar con sus Colegas u otras personas en la difusin de los

conocimientos,

para

la

consecucin

de

un

mismo

fin.

Debemos tener presente que el Contador Pblico Colegiado, eje central

de toda organizacin econmica, debe ser el artfice que interprete y
solucione los requerimientos de los usuarios, que dicte las pautas y
organice la informacin, interactuando con los ejecutivos de la empresa,
de manera tal que la informacin solicitada por ellos, conlleve el valor
agregado de ser til para la toma de decisiones acertada y oportuna.
Porque las decisiones de las que depende el futuro de una organizacin
no deben ser solamente acertadas, ya que una buena decisin que llega
tarde
es
tan
inadecuada
como
una
mala
decisin.
Debemos sealar que la Resolucin del Consejo Normativo de
Contabilidad N 008/97/EF/93.01 de fecha 26 de enero de 1997, precisa
las obligaciones de los Contadores Pblicos en el ejercicio de la
prestacin de sus servicios profesionales.Al respecto, el Artculo 10 de la
norma citada seala que es obligacin del Contador Pblico, en el
ejercicio de sus funciones dependientes, cuando prepare la informacin
contable, observar bajo estricta responsabilidad y criterio profesional la
correcta aplicacin de los Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados, las Normas Internacionales de Contabilidad, reconocidas por
la profesin en los Congresos Nacionales de Contadores Pblicos y
oficializadas por el Consejo Normativo de Contabilidad, las leyes en
general que son pertinentes y el Cdigo de tica Profesional.Asimismo,
la precitada norma seala, en su Articulo 20, que es obligacin del
Contador Pblico cuando acte en funcin independiente de su
profesin, como Contador, asesor o consultor, Auditor o Perito, sea
elaborando, examinando y/o dictaminando la informacin financiera,
cumplir adems con las Normas Nacionales e Internacionales de
Auditora, reconocidas por la profesin en los Congresos Nacionales de
Contadores Pblicos, con la evaluacin de la aplicacin de los Principios
de Contabilidad Generalmente Aceptados y observando las normas del
Cdigo de tica Profesional.