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INFORME AVANCES EN EL PLAN DE FORESTACIÓN

1. Antecedentes

La Codificación de la Ley Forestal (CLF) en el Artículo 13, declara de interés


público la forestación y reforestación de las tierras de aptitud forestal, tanto
públicas como privadas, señalándose que el Ministerio del Ambiente debe
formular y someter un Plan Nacional de Forestación y Reforestación (PNFR)

La elaboración del PNFR recibió los aportes de los principales actores


vinculados tanto a proyectos forestales para forestación y reforestación, de
como a proyectos con fines de conservación de los bosques así como
recomendaciones de la asistencia técnica de la Agencia de Cooperación del
Japón (JICA). El documento resultante fue aprobado mediante el Acuerdo
Ministerial 113 de fecha 15 de septiembre del 2006 y su formulación fue
financiada con fondos del BID.

El objetivo principal del PNFR se orienta a la generación de una base


sustentable y permanente de plantaciones forestales, que permitan el desarrollo
forestal del Ecuador, suministrando la materia prima para la industria y el
comercio, recuperando las tierras degradadas, protegiendo los ecosistemas en
peligro de deterioro y mejorando la calidad de vida de los campesinos
forestales.

Las metas fueron consensuadas en abril del 2003 durante la realización del
“Taller para la estructuración del Plan Nacional de Forestación y Reforestación”;
habiéndose señalado las siguientes:
Establecer 1 millón de hectáreas en 20 años, bajo las siguientes
consideraciones:
• 750 mil hectáreas de plantaciones de producción industrial y comercial;
• 150 mil hectáreas de plantaciones agroforestales; y
• 100 mil hectáreas de plantaciones de conservación y protección de
recursos naturales y obras de interés público.

Mediante Decreto Ejecutivo 931 del 28 de febrero del 2008, se transfirieron las
competencias sobre plantaciones industriales y plantaciones para agroforestería
al Ministerio de Agricultura, Acuacultura y Pesca (MAGAP) institución que creó
PROFORESTAL, habiéndose señalado que al Ministerio de Ambiente le
corresponde ejecutar el “Programa de Plantaciones para la Protección y
Conservación de los Recursos Naturales”

2. Objetivo del Programa de Plantaciones para la Protección y


Conservación de los Recursos Naturales

Recuperar las tierras forestales degradadas y proteger los recursos naturales y


las obras públicas mediante actividades de forestación, reforestación y manejo

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de los bosques secundarios con fines de protección, conservación, de manera
que se garantice la provisión de usos, bienes y servicios asociados de los
bosques.
En el Cuadro 1 se enlista las actividades y el número de hectáreas meta por
cada una. Se espera establecer por lo menos 100.000 ha.

Cuadro 1: Actividades definidas para el Programa de Protección y Conservación.


Actividades Superficie (ha)
Micro cuencas – agua consumo humano 15.000
Protección de obras civiles hidroeléctricas 10.000
Protección de obras civiles viales 10.000
Corredores de conectividad ecológica 5.000
Rehabilitación de cuencas altas 15.000
Rehabilitación de refugio de vida silvestre 5.000
Rehabilitación de ecosistemas de bosques nativos 10.000
Plantaciones para control de inundaciones 5.000
Plantaciones para estabilización geológica 5.000
Plantaciones para control de erosión 15.000
Rehabilitación de manglares 5.000
TOTAL 100.000
Fuente: PNFR – MAE, adaptado por STCP

2. Actividades de Forestación y Reforestación Ejecutadas por el MAE

a. Proyectos con Consejo Provincial de Loja y Municipio de Caluma

Con fecha 24 de abril del 2008 el Ministerio del Ambiente firmó con el Municipio
de Caluma el Convenio de Cooperación Interinstitucional para ejecutar el
proyecto “Protección y Conservación de las Principales Vertientes de Agua del
Cantón Caluma”. Involucrando a los actores y organizaciones locales, el
Ministerio conjuntamente con el Municipio de Caluma han logrado la
reforestación de 300 ha que protegen el recurso agua en más de 100 vertientes
del área. Adicionalmente y como parte del compromiso adquirido con los
propietarios se construyeron, por ejemplo, abrevaderos que evitan que el
ganado contamine las fuentes de agua y apoyan a mejorar la calidad de vida de
los mismos. También se trabajo en educación ambiental no formal que asegure
la conservación de los recursos naturales al largo plazo.

En esta misma fecha se firmó el convenio con el Consejo Provincial de Loja,


para ejecutar el proyecto “Reforestación en las microcuencas Quillusara,
Matalanga y Papalango, proveedoras de agua en los cantones: Celica, Pindal y
Puyango de la Provincia de Loja”.En este caso se logro reforestar 500 ha en las
zonas de influencia de las microcuencas mencionadas. De igual manera, el
proceso se desarrollo con la participación actividad de los actores locales.

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b. Actividades coordinadas por el Distrito Regional de Manabí.

Se apoya al Municipio del Cantón Santa Ana en el Programa “Santa Ana


Reverdece por la Vida” para reforestar 50 ha en el embalse Poza Honda.
Adicionalmente con participación del Proyecto PROCOSTA se están ejecutando
actividades de reforestación para proteger las colinas de Portoviejo habiéndose
alcanzado hasta la fecha el establecimiento de 20 ha (aprox. 6.000 plantas)
proyectándose a reforestar un máximo de 380 ha para este año.

3. Otras iniciativas

En colaboración con la cooperación internacional, se está ejecutando otras


actividades de forestación y reforestación para el beneficio de los sectores más
vulnerables de nuestro país:

a. El Programa de Apoyo a la Gestión Descentralizada de los Recursos


Naturales en las tres provincias del Norte del Ecuador PRODERENA.

Que se financia con fondos de la Unión Europea, el programa inició sus


actividades en el 2004, y tiene como propósito fundamental el lograr mejorar la
calidad de vida de los pobladores asentados en las provincias de Carchi,
Imbabura y Esmeraldas, el objetivo es apoyar la transferencia de competencias
y recursos a Gobiernos Provinciales y Municipales.

Para el efecto se ejecutan varios proyectos de subvención que tienen que ver
con: la calidad ambiental, Manejo de Cuencas Hidrográficas, Bosques
Tropicales y Educación Ambiental.

Las actividades de forestación ejecutadas han sido orientadas a cubrir las


demandas de recursos forestales por parte de: pobladores locales, miembros
de juntas parroquiales, organizaciones campesinas, gobiernos municipales y
comunidades de campesinos marginados. Los proyectos financiaron el
establecimiento de plantaciones para diferentes modalidades: protección,
agroforestería y producción que en conjunto han alcanzado una superficie de
5.000 ha

b. Proyecto Protección Gran Sumaco

El Proyecto se inició con el financiamiento de la Agencia de Cooperación de


Alemania GTZ, posteriormente se recibió aporte del KFW de Alemania. En la
actualidad el Proyecto trabaja en apoyar y consolidar acciones para la
Protección, Conservación y manejo de los recursos naturales de la Reserva de
la Biosfera Gran Sumaco, habiéndose establecido varias medidas u acciones:

• Implementación de medidas para infraestructura


• Implementación de medidas productivas
• Implementación de medidas Forestales
• Medidas de Apoyo para la Protección del Parque Sumaco-Napo-Galeras

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Para la ejecución de las Medidas Forestales se consideró como meta las áreas
de influencia localizadas en la vía Hollín-Loreto y la implementación de Planes
de Manejo Integral.

Las actividades se han orientado al manejo de los recursos forestales y los


bosques, que se encuentran afectados por el uso excesivo del suelo, el cultivo
intenso de la naranjilla y la destrucción de la cubierta vegetal que genera un alto
riesgo de erosión hídrica.

En el año 2008 se establecieron 400 ha, bajo sistemas agroforestales, actividad


que se efectuó con la participación de 19 comunidades, la distribución de la
superficie intervenida se localiza en un 50% hacia la parte media y el 50%
restante hacia la parte baja. El proceso se inició con la promoción, reuniones
comunitarias, capacitación y firma de contratos de participación. El material
vegetativo que se utilizó corresponde a especies de alto valor comercial como:
(Cabralea canjerana,Trattinickia glaziovii, Cedrelinga cataeniformes, Sweitenia
macrophylla y Tabebuia spp.)

Para efectos de una coordinación efectiva con la Autoridad Ambiental se


conformó la Unidad Ejecutora del Proyecto, nivel operativo que facilita acciones
para efectuar el seguimiento y monitoreo de las actividades realizadas, y en la
que participa personal de Guardaparques que labora en el Parque Nacional
Sumaco-Napo-Galeras.

Cuadro2. Resultados de las Actividades de Forestación y Reforestación


ejecutadas por MAE 2007-2009

MODALIDAD DE PLANTACION

OTROS
NOMBRE PROYECTO PRODUCTIVA AGROFORESTERIA PROTECCION (huertos) TOTAL

PRODERENA 1716 874 1428 982 5000


GRAN SUMACO 400 400
CONVENIO CON LOJA 500 500
CONVENIO CON CALUMA 300 300
SANTANA-PORTOVIEJO 20 20

TOTAL 6220

Fuente: Informes PRODERENA-GRAN SUMACO-DNF

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