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LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN EL PROCESO PENAL.

Publicado: junio 12, 2013 en MATERIA PENAL


Etiquetas:#COMPETENCIA, #JURISDICCION, #MATERIA, #PROCESOPENAL
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LA JURISDICCIN.
CONCEPTO
En sentido general es la potestad que tiene el Estado para administrar justicia y es lo que
denominamos actividad jurisdiccional; de all que podamos afirmar que es la potestad, facultad,
poder o autoridad de que se hayan revestidos los jueces para administrar justicia y hacer cumplir lo
juzgado.
El Art. 253 de la CRBV precepta lo siguiente: La potestad de administrar justicia emana de los
ciudadanos o ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley.
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia
mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
Y el Art. 2 del COPP establece: La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y
se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley. Corresponde a los tribunales juzgar y
ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado.
CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN:
1. Pblica: La Jurisdiccin es ejercida por rganos del Estado, porque slo ste tiene la facultad
para administrar justicia y lo que persigue es la aplicacin de la ley para dirimir conflictos o
controversias con el objeto de que los particulares no se hagan justicia por s mismos.
2. Improrrogable: Pues en materia penal, la regla es que la jurisdiccin es improrrogable o
inaplazable de modo absoluto. Lo que significa que las partes no pueden prorrogar, demorar,
retrasar o retardar la jurisdiccin, extendiendo la potestad de un Juez ms de los lmites que le
conciernen con menoscabo de la de otro.
3. Indelegable: porque los Jueces estn investidos de potestad para ejercer la funcin
jurisdiccional; por consiguiente cuando en un juicio concreto tienen jurisdiccin y competencia no
pueden desasirse del conocimiento de la causa delegndola a otros jueces.
JURISDICCIN ORDINARIA Y JURISDICCIN ESPECIAL

Previo al anlisis de la jurisdiccin penal a la luz del COPP es oportuno resear los rganos que
constituyen el poder judicial, en tal sentido el Art. 60 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
establece: El Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, los tribunales de jurisdiccin
ordinaria y los tribunales de jurisdiccin especial.
Y el Art. 61 seala: Son tribunales de jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, los
Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Municipio.
Conforme a lo establecido en el Art. 55 del COPP, La jurisdiccin penal es ordinaria o especial, en los
trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes.
La Jurisdiccin Penal Ordinaria es la que rige como regla general en todos los procesos penales y
como excepcin la jurisdiccin especial conocida como extraordinaria o privilegiada, esto es la
ejercida con limitacin a asuntos determinados, respecto a personas que por determinadas razones
estn sujetas a ella por tribunales especializados donde se aplica leyes especiales, as tenemos la
jurisdiccin militar; la jurisdiccin de menores.
Por su parte el Art. 56 COPP contempla que corresponde a los Tribunales Ordinarios el ejercicio de la
jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento, conforme a lo establecido
en el mencionado texto y leyes especiales.
De acuerdo con el encabezamiento de este artculo hay un establecimiento de que la funcin
jurisdiccional para la decisin de asuntos penales corresponde a los Tribunales Ordinarios. Por
consiguiente se prohbe el juzgamiento de ciertos delitos por Tribunales especiales creados con
posterioridad a su comisin; lo que significa que el COPP unifica la jurisdiccin penal con absoluta
prescindencia del instrumento legal contentivo del tipo, preservando as las violaciones del principio
del Juez Natural.
LA COMPETENCIA. CONCEPTO
Es la medida o porcin de la jurisdiccin que tiene asignada el Juez relativa a resolver y decidir un
asunto sometido a su consideracin y es lo que constituye la llamad capacidad objetiva del Juez.
CLASES DE COMPETENCIA.
1. Por Razn del Territorio:
La regla general de competencia territorial de los Tribunales est establecida en el Art. 58 del COPP.
La excepcin a esta regla general viene dada en los casos de radicacin del juicio (traslado de un

juicio de un Tribunal a otro de igual categora, pero de otro Circuito Judicial Penal de distinta
Circunscripcin Judicial, y solamente procede en los casos concretos, en los cuales, por
circunstancias graves la ley permite apartarse del principio general conforme al cual la competencia
territorial de los Tribunales se determina por el lugar donde el delito o falta se haya consumado), la
cual constituye a su vez una excepcin al principio de Juez Natural, pues conforme a lo previsto en
el Art. 64 del COPP, el legislador ha tomado en consideracin ciertos supuestos para su procedencia.
Puede suceder que no conste el lugar de la consumacin del delito; en tal caso es aplicable la regla
del Art. 59 del COPP, que establece el orden de competencia.
(Ver Art. 62 COPP, declinatoria de competencia).
2. Por Razn de la Materia:
Se determina por la entidad cualitativa y cuantitativa del hecho que se ventila. As tenemos que
conforme lo establecido en los Arts. del COPP65,66,67,68 y 69.
COMPETENCIA POR CONEXIN
Por conexidad se entiende la relacin existente entre varios delitos por alguna de las causas que con
arreglo a la Ley impiden su separacin aislada e independiente.
La finalidad de esta acumulacin es evitar que se pronuncien sentencias contradictorias o que se
quebrante la Unidad o continencia del proceso, en acatamiento a lo disciplinado en el Art. 76 COPP:
DELITOS CONEXOS.
El Art. 73 COPP establece que son delitos conexos:
1. Aquellos en cuya comisin han participado dos o ms personas cuando el conocimiento de las
respectivas causas corresponda a diversos tribunales; los cometidos por varias personas, en
tiempos o lugares diversos, si han procedido de concierto para ello, o cuando se hayan cometido con
dao recproco de varias personas;
2. Los cometidos como medio para perpetrar otro; para facilitar su ejecucin, para asegurar al
autor o a un tercero el pago, beneficio, producto, precio ofrecido o cualquiera otra utilidad;
3. Los perpetrados para procurar la impunidad de otro delito;

4. Los diversos delitos imputados a una misma persona;


5. Aquellos en que la prueba de un delito, o de alguna circunstancia relevante para su calificacin,
influya sobre la prueba de otro delito o de alguna de sus circunstancias.
TRIBUNAL COMPETENTE.
Conforme a lo disciplinado en el Art. 74 COPP, el conocimiento de los delitos conexos corresponde a
uno solo de los Tribunales competentes.
En tal sentido, son Tribunales competentes segn su orden para el conocimiento de las causas por
delitos conexos:
1.

El del territorio donde se haya cometido el delito que merezca mayor pena;

2.
En el caso de los delitos que tengan sealada igual pena, el que debe intervenir para juzgar el
que se cometi primero.
MODO DE DIRIMIR LA COMPETENCIA.
Los conflictos de competencia que se susciten en los asuntos penales debern sustanciarse y
dirimirse conforme a lo previsto en el Captulo V, Ttulo III del Libro 1, concretamente en los
artculos 80 al 87 del COPP.
Estas normas estn destinadas a regular las formas de dirimir los conflictos de competencia que se
susciten entre los Tribunales en cualquier estado del proceso. As tenemos que si un tribunal se
considera incompetente del asunto sometido a su consideracin podr declinarlo mediante auto
razonado en otro Tribunal que considere competente.
Si el Tribunal en el cual haya recado la declinatoria se considera competente, la causa ser conocida
por ste, sin que haya necesidad de resolucin alguna.
Ahora bien, el conflicto surge cuando el Tribunal en el cual se hace la declinatoria se considera a su
vez incompetente, por lo que deber proceder a declararlo y manifestarlo inmediatamente al
abstenido, expresando los fundamentos de su decisin. As mismo deber exponer ante la instancia
superior comn, que deba resolver el conflicto, las razones de su incompetencia acompaando copia
de lo conducente. Igualmente, el abstenido informar a la instancia superior una vez que haya
recibido la manifestacin del tribunal en el cual declin; suspendindose el curso del proceso hasta
la resolucin del conflicto.

Pero tambin puede suceder que dos tribunales se declaren competentes para conocer de un
asunto, debiendo resolver el conflicto en la misma forma mencionada anteriormente.
RESOLUCIN DEL CONFLICTO:
La incidencia surgida en ocasin al conflicto de no conocer o de conocer deber ser dirimida por la
instancia superior comn, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al recibo de las
actuaciones de los Tribunales, con preferencia a cualquier otro asunto y la decisin que se dicte se
comunicar a los tribunales entre los cuales se haya suscitado la controversia, correspondindole al
declarado competente la notificacin inmediata a las partes de la continuacin de la causa.

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