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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO

A LA INFORMACIN PBLICA N
27806
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Alcance de la Ley
La presente Ley tiene por finalidad
promover la transparencia de los actos
del Estado y regular el derecho
fundamental
del
acceso
a
la
informacin consagrado en el numeral 5
del Artculo 2 de la Constitucin Poltica
del Per.
El derecho de acceso a la informacin
de los Congresistas de la Repblica se
rige conforme a lo dispuesto por la
Constitucin Poltica del Per y el
Reglamento del Congreso.
Artculo
2.Entidades
de
la
Administracin
Pblica
Para efectos de la presente Ley se
entiende
por
entidades
de
la
Administracin Pblica a las sealadas
en el Artculo I del Ttulo Preliminar de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional del Per responden las
solicitudes de informacin a travs del
Ministerio de Defensa y del Ministerio
del Interior, respectivamente.
Artculo 3.- Principio de publicidad
Todas las actividades y disposiciones de
las entidades comprendidas en la
presente Ley estn sometidas al
principio de publicidad.
Los
funcionarios
responsables
de
brindar la informacin correspondiente
al rea de su competencia debern
prever una adecuada infraestructura,
as
como
la
organizacin,
sistematizacin y publicacin de la
informacin a la que se refiere esta Ley.
En consecuencia:

1. Toda informacin que posea el Estado


se
presume
pblica,
salvo
las
excepciones expresamente previstas
por el Artculo 15 de la presente Ley.
2. El Estado adopta medidas bsicas
que garanticen y promuevan la
transparencia en la actuacin de las
entidades de la Administracin Pblica.
3. El Estado tiene la obligacin de
entregar la informacin que demanden
las personas en aplicacin del principio
de publicidad.
La entidad pblica designar al
funcionario responsable de entregar la
informacin solicitada.
Artculo 4.- Responsabilidades y
Sanciones
Todas
las
entidades
de
la
Administracin
Pblica
quedan
obligadas a cumplir lo estipulado en la
presente norma.
Los funcionarios o servidores pblicos
que incumplieran con las disposiciones
a que se refiere esta Ley sern
sancionados por la comisin de una
falta grave, pudiendo ser incluso
denunciados
penalmente
por
la
comisin de delito de Abuso de
Autoridad a que hace referencia el
Artculo 377 del Cdigo Penal.
El cumplimiento de esta disposicin no
podr dar lugar a represalias contra los
funcionarios responsables de entregar
la informacin solicitada.
TTULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
Artculo 5.- Publicacin en los
portales
de
las
dependencias
pblicas
Las entidades de la Administracin
Pblica establecer progresivamente,
de acuerdo a su presupuesto, la
difusin a travs de Internet de la
siguiente informacin:

1. Datos generales de la entidad de la


Administracin Pblica que incluyan
principalmente las disposiciones y
comunicados emitidos, su organizacin,
organigrama y procedimientos.
2. Las adquisiciones
servicios que realicen.

de

bienes

La publicacin incluir el detalle de los


montos
comprometidos,
los
proveedores la cantidad y calidad de
bienes y servicios adquiridos.
3. La informacin adicional
entidad considere pertinente.

que

la

Lo dispuesto en este artculo no


excepta de la obligacin a la que se
refiere el Ttulo IV de esta Ley relativo a
la publicacin de la informacin sobre
las finanzas pblicas.
La entidad pblica deber identificar al
funcionario
responsable
de
la
elaboracin de los portales de Internet.
Artculo 6.- De los plazos de la
Implementacin
Las entidades pblicas debern contar
con portales en internet en los plazos
que a continuacin se indican:
a) Entidades del Gobierno Central,
organismos
autnomos
y
descentralizados, a partir del 1 de julio
de 2003.
b) Gobiernos Regionales, hasta un ao
despus de su instalacin.
c) Gobiernos Locales y organismos
desconcentrados a nivel provincial y
distrital, hasta tres aos contados a
partir de la vigencia de la presente
norma, y siempre y cuando existan
posibilidades tcnicas en el lugar.
Las autoridades encargadas de formular
los presupuestos tomarn en cuenta
estos plazos en la asignacin de los
recursos correspondientes.
TTULO III

ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA DEL ESTADO
Artculo
7.Legitimacin
y
requerimiento
inmotivado
Toda persona tiene derecho a solicitar y
recibir informacin de cualquier entidad
de la Administracin Pblica. En ningn
caso se exige expresin de causa para
el ejercicio de este derecho.
Artculo 8.- Entidades obligadas a
informar
Las entidades obligadas a brindar
informacin son las sealadas en el
Artculo 2 de la presente Ley.
Dichas entidades identificarn, bajo
responsabilidad
de
su
mximo
representante,
al
funcionario
responsable de brindar informacin
solicitada en virtud de la presente ley.
En caso de que ste no hubiera sido
designado
las
responsabilidades
administrativas y penales recaern en
el secretario general de la institucin o
quien haga sus veces.
Artculo 9.- Personas jurdicas
sujetas al rgimen privado que
prestan
servicios
pblico
Las personas jurdicas sujetas al
rgimen privado descritas en el inciso 8
del Artculo I del Ttulo Preliminar de la
Ley N 27444 que gestionen servicios
pblicos
o
ejerzan
funciones
administrativas del sector pblico bajo
cualquier
modalidad,
slo
estn
obligadas a facilitar la informacin
referida a la prestacin de los mismos a
sus
respectivos
organismos
supervisores, a efectos que stos
puedan cumplir con las obligaciones
establecidas en esta Ley.
Cuando las personas jurdicas de que
trata el prrafo anterior no estn en
condiciones de satisfacer determinados
requerimientos y solicitudes para el
aprovechamiento, goce o instalacin de
dichos servicios, deben informar por
escrito a los solicitantes que hicieron el
requerimiento tambin por escrito,
acerca de los fundamentos de poltica,

tcnicos o econmicos, as como de las


limitaciones existentes y sus causas.
Adems estn obligadas a suministrar
la
informacin
y
ofrecer
las
explicaciones escritas necesarias a los
usuarios que as lo requieran, en
relacin a la tarifa del servicio que les
sea aplicada.
Artculo 10.- Informacin de acceso
pblico
Las entidades de la Administracin
Pblica tienen la obligacin de proveer
la informacin requerida si se refiere a
la contenida en documentos escritos,
fotografas,
grabaciones,
soporte
magntico o digital, o en cualquier otro
formato, siempre que haya sido creada
u obtenida por ella o que se encuentre
en su posesin o bajo su control.
Asimismo, para los efectos de esta Ley,
se considera como informacin pblica
cualquier
tipo
de
documentacin
financiada por el presupuesto pblico
que sirva de base a una decisin de
naturaleza administrativa, as como las
actas de reuniones oficiales.
Artculo 11.- Procedimiento
El acceso a la informacin pblica se
sujeta al siguiente procedimiento:
a) Toda solicitud de informacin debe
ser dirigida al funcionario designado por
la entidad de la Administracin Pblica
para realizar esta labor. En caso de que
ste no hubiera sido designado, la
solicitud se dirige al funcionario que
tiene en su poder la informacin
requerida o al superior inmediato.
b) La entidad de la Administracin
Pblica a la cual se haya presentado la
solicitud
de
informacin
deber
otorgarla en un plazo no mayor de 7
(siete) das tiles; plazo que se podr
prorrogar en forma excepcional por
cinco (5) das tiles adicionales, de
mediar
circunstancias
que
hagan
inusualmente
difcil
reunir
la
informacin solicitada. En este caso, la
entidad deber comunicar por escrito,

antes del vencimiento del primer plazo,


las razones por las que har uso de tal
prrroga.
En el supuesto de que la entidad de la
Administracin Pblica no posea la
informacin solicitada y de conocer su
ubicacin y destino, esta circunstancia
deber ser puesta en conocimiento del
solicitante.
c) La denegatoria al acceso a la
informacin se sujeta a lo dispuesto en
el segundo prrafo del Artculo 13 de la
presente Ley.
d) De no mediar respuesta en los plazos
previstos en el inciso b), el solicitante
puede considerar denegado su pedido.
e) En los casos sealados en los incisos
c) y d) del presente artculo, el
solicitante puede considerar denegado
su pedido para los efectos de dar por
agotada la va administrativa, salvo que
la solicitud haya sido cursada a un
rgano sometido a superior jerarqua,
en cuyo caso deber interponer el
recurso de apelacin para agotarla.
f) Si la apelacin se resuelve en sentido
negativo, o la entidad correspondiente
no se pronuncia en un plazo de diez
(10) das tiles de presentado el
recurso, el solicitante podr dar por
agotada la va administrativa.
g) Agotada la va administrativa, el
solicitante que no obtuvo la informacin
requerida podr optar por iniciar el
proceso contencioso administrativo, de
conformidad con lo sealado en la Ley
N 27584 u optar por el proceso
constitucional del Hbeas Data, de
acuerdo a lo sealado por la Ley N
26301.
Artculo 12.- Acceso directo
Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo anterior, las entidades de la
Administracin Pblica permitirn a los
solicitantes el acceso directo y de
manera inmediata a la informacin

pblica durante las horas de atencin al


pblico.
Artculo 13.- Denegatoria de acceso
La entidad de la Administracin Pblica
a la cual se solicite informacin no
podr negar la misma basando su
decisin en la identidad del solicitante.
La denegatoria al acceso a la
informacin
solicitada
debe
ser
debidamente fundamentada en las
excepciones del Artculo 15 de esta Ley,
sealndose
expresamente
y
por
escrito las razones por las que se
aplican esas excepciones y el plazo por
el
que
se
prolongar
dicho
impedimento.
La solicitud de informacin no implica la
obligacin de las entidades de la
Administracin Pblica de crear o
producir informacin con la que no
cuente o no tenga obligacin de contar
al momento de efectuarse el pedido. En
este
caso,
la
entidad
de
la
Administracin
Pblica
deber
comunicar
por
escrito
que
la
denegatoria de la solicitud se debe a la
inexistencia de datos en su poder
respecto de la informacin solicitada.
Esta Ley tampoco permite que los
solicitantes exijan a las entidades que
efecten evaluaciones o anlisis de la
informacin que posean.
Si el requerimiento de informacin no
hubiere sido satisfecho o si la respuesta
hubiere sido ambigua, se considerar
que
existi
negativa
tcita
en
brindarla.
Artculo 14.- Responsabilidades
El funcionario pblico responsable de
dar informacin que de modo arbitrario
obstruya el acceso del solicitante a la
informacin requerida, o la suministre
en forma incompleta u obstaculice de
cualquier modo el cumplimiento de esta
Ley, se encontrar incurso en los
alcances del Artculo 4 de la presente
Ley.

Artculo
15.Excepciones
al
ejercicio
del
derecho
El derecho de acceso a la informacin
pblica no podr ser ejercido respecto
de la siguiente:
a)
La
informacin
expresamente
clasificada
como
secreta
y
estrictamente secreta a travs de un
acuerdo adoptado por la mayora del
nmero legal de los miembros del
Consejo de Ministros. El acuerdo deber
sustentarse en razones de seguridad
nacional en concordancia con el Artculo
163 de la Constitucin Poltica del Per
y tener como base fundamental
garantizar la seguridad de las personas.
Asimismo, por razones de seguridad
nacional se considera informacin
clasificada en el mbito militar, tanto en
el frente externo como interno, aquella
cuya revelacin originara riesgo para la
integridad territorial y/o subsistencia del
sistema democrtico.
Mediante Decreto Supremo aprobado
por la mayora del nmero legal de
miembros del Consejo de Ministros, el
Poder
Ejecutivo
reglamentar
las
excepciones que expresamente se
enmarcan en el presente artculo.
El acuerdo debe constar por escrito y en
l deben explicarse las razones por las
cuales se produce la clasificacin
mencionada. Este acuerdo debe ser
revisado cada cinco (5) aos a efectos
de evaluar su desclasificacin. El
acuerdo que disponga la continuacin
del carcter secreto y estrictamente
secreto
deber
ser
debidamente
motivado y sujetarse a las mismas
reglas que rigen para el acuerdo inicial.
No se considerar como informacin
clasificada, la relacionada a la violacin
de derechos humanos o de las
Convenciones de Ginebra de 1949
realizada en cualquier circunstancia,
por cualquier persona.
El Presidente del Consejo de Ministros
deber dar cuenta a la Comisin de
Defensa Nacional, Orden Interno e

Inteligencia del Congreso de los


criterios que el Consejo ha utilizado en
la clasificacin de la informacin como
secreta o estrictamente secreta. Una
vez que la informacin clasificada se
haga pblica, una comisin especial del
Congreso de la Repblica evaluar si las
razones esgrimidas en el acuerdo del
Consejo de Ministros que declar como
clasificada
una
informacin
se
adecuaban a la realidad de los hechos.
Esto no impide que una comisin
competente del Congreso de la
Repblica efecte dicha evaluacin en
cualquier momento.
b) Materias cuyo conocimiento pblico
pueden afectar los intereses del pas en
negociaciones o tratos internacionales.

procedimiento queda consentida o


cuando transcurren ms de 6 (seis)
meses desde
que
se
inici el
procedimiento
administrativo
sancionador, sin que se haya dictado
resolucin final.
g) La informacin que tiene por
finalidad
prevenir
y
reprimir
la
criminalidad en el pas y cuya
revelacin puede entorpecerla.
h) La informacin referida a los datos
personales cuya publicidad constituya
una invasin de la intimidad personal y
familiar. La informacin referida a la
salud
personal,
se
considera
comprendida dentro de la intimidad
personal.

c) La informacin protegida por el


secreto bancario, tributario, comercial,
industrial, tecnolgico y burstil.

i) Aquellas materias cuyo acceso est


expresamente
exceptuado
por
la
Constitucin, o por una Ley aprobada
por el Congreso de la Repblica.

d) La informacin interna de las


entidades de la Administracin Pblica o
de comunicaciones entre stas que
contengan consejos, recomendaciones
u opiniones producidas como parte del
proceso deliberativo y consultivo previo
a la toma de una decisin de gobierno.
Una vez tomada la decisin, esta
excepcin cesa si la entidad de la
Administracin Pblica opta por hacer
referencia en forma expresa a esos
consejos, recomendaciones u opiniones.

Los casos establecidos en el presente


artculo son los nicos en los que se
puede limitar el derecho al acceso a la
informacin pblica, por lo que deben
ser interpretados de manera restrictiva
por tratarse de una limitacin a un
derecho fundamental. No se puede
establecer por una norma de menor
jerarqua ninguna excepcin a la
presente Ley.

e) La informacin preparada u obtenida


por asesores jurdicos o abogados de las
entidades de la Administracin Pblica
cuya publicidad pudiera revelar la
estrategia a adoptarse en la tramitacin
o defensa en un proceso administrativo
o judicial, o de cualquier tipo de
informacin protegida por el secreto
profesional que debe guardar el
abogado respecto de su asesorado.
f)
La
informacin
vinculada
a
investigaciones en trmite referidas al
ejercicio de la potestad sancionadora de
la Administracin Pblica, en cuyo caso
la exclusin del acceso termina cuando
la
resolucin
que
pone
fin
al

La informacin contenida en las


excepciones sealadas en este artculo
es accesibles para el Congreso de la
Repblica, el Poder Judicial y el
Ministerio Pblico, con las limitaciones
que seala la Constitucin Poltica del
Per en ambos casos. Para estos
efectos, el Congreso de la Repblica se
sujeta igualmente a las limitaciones que
seala su Reglamento. Tratndose del
Poder Judicial de acuerdo a las normas
que
regulan
su
funcionamiento,
solamente el juez en ejercicio de sus
atribuciones jurisdiccionales en un
determinado caso y cuya informacin
sea imprescindible para llegar a la
verdad, puede solicitar la informacin a
que se refiere cualquiera de las

excepciones
artculo.

contenidas

en

este

Artculo 16.- Informacin parcial


En caso de que un documento
contenga, en forma parcial, informacin
que, conforme al Artculo 14 de esta
Ley, no sea de acceso pblico, la
entidad de la Administracin Pblica
deber permitir el acceso a la
informacin disponible del documento.
Artculo 17.- Tasa aplicable
El
solicitante
que
requiera
la
informacin deber abonar el importe
correspondiente a los costos de
reproduccin
de
la
informacin
requerida.
El monto de la tasa debe figurar en el
Texto
nico
de
Procedimientos
Administrativos (TUPA) de cada entidad
de la Administracin Pblica.
Cualquier costo adicional se entender
como una restriccin al ejercicio del
derecho
regulado
por
esta Ley,
aplicndose
las
sanciones
correspondientes.
Artculo 18.- Conservacin de la
informacin
En ningn caso la entidad de la
Administracin Pblica podr destruir la
informacin que posea.
La entidad de la Administracin Pblica
deber remitir al Archivo Nacional la
informacin que obre en su poder, en
los plazos estipulados por la Ley de la
materia.
El Archivo Nacional podr destruir la
informacin que no tenga utilidad
pblica, cuando haya transcurrido un
plazo razonable durante el cual no se
haya requerido dicha informacin y de
acuerdo a la normatividad por la que se
rige el Archivo Nacional.
Artculo 19.- Informe anual al
Congreso
de
la
Repblica
La Presidencia del Consejo de Ministros

remite un informe anual al Congreso de


la Repblica en el que da cuenta sobre
las solicitudes pedidos de informacin
atendidos y no atendidos.
Para efectos de lo sealado en el
prrafo anterior la Presidencia del
Consejo de Ministros se encarga de
reunir de todas las entidades de la
Administracin Pblica la informacin a
que se refiere el prrafo anterior.
TTULO IV
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO
DE LAS FINANZAS PBLICAS
Artculo 20.- Objeto
Este
ttulo
tiene
como
objeto
fundamental
otorgar
mayor
transparencia al manejo de las Finanzas
Pblicas, a travs de la creacin de
mecanismos
para
acceder
a
la
informacin de carcter fiscal, a fin de
que los ciudadanos puedan ejercer
supervisin sobre las Finanzas Pblicas
y permitir una adecuada rendicin de
cuentas.
El presente ttulo utiliza los trminos
que se seala a continuacin:
a) Informacin de finanzas pblicas:
aquella informacin referida a materia
presupuestaria, financiera y contable
del Sector Pblico.
b) Gasto Tributario: se refiere a las
exenciones de la base tributaria,
deducciones autorizadas de la renta
bruta, crditos fiscales deducidos de los
impuestos por pagar, deducciones de
las tasas impositivas e impuestos
diferidos.
c) Gobierno General y Sector Pblico
Consolidado:
Se
utilizarn
las
definiciones establecidas en la Ley N
27245,
Ley
de
Prudencia
y
Transparencia Fiscal.
Artculo
21.Mecanismos
de
Publicacin
y
Metodologa
La publicacin de la informacin a la

que se refiere esta norma podr ser


realizada a travs de los portales de
Internet de las entidades, o a travs de
los diarios de mayor circulacin en las
localidades, donde stas se encuentren
ubicadas, as como a travs de otros
medios de acuerdo a la infraestructura
de
la
localidad.
El
reglamento
establecer
los
mecanismos
de
divulgacin en aquellas localidades en
las que el nmero de habitantes no
justifiquen la publicacin por dichos
medios.
La metodologa y denominaciones
empleadas en la elaboracin de la
informacin, debern ser publicadas
expresamente, a fin de permitir un
apropiado anlisis de la informacin.
Cuando la presente norma disponga
que la informacin debe ser divulgada
trimestralmente, sta deber publicarse
dentro de los treinta (30) das
calendario siguientes de concluido cada
trimestre, y comprender, para efectos
de comparacin, la informacin de los
dos perodos anteriores.
CAPTULO I
PUBLICACIN
DE
INFORMACIN
SOBRE FINANZAS PBLICAS
Artculo
22.Informacin
que
deben publicar todas las Entidades
de
la
Administracin
Pblica
Toda Entidad de la Administracin
Pblica publicar, trimestralmente, lo
siguiente:
1. Su Presupuesto, especificando: los
ingresos, gastos, financiamiento, y
resultados operativos de conformidad
con los clasificadores presupuestales
vigentes.
2. Los proyectos de inversin pblica en
ejecucin,
especificando:
el
presupuesto total de proyecto, el
presupuesto
del
perodo
correspondiente y su nivel de ejecucin
y el presupuesto acumulado.

3.
Informacin
de
su
personal
especificando: personal activo y, de ser
el caso, pasivo, nmero de funcionarios,
directivos,
profesionales,
tcnicos,
auxiliares, sean stos nombrados o
contratados por un perodo mayor a
tres (3) meses en el plazo de un ao,
sin importar el rgimen laboral al que
se
encuentren
sujetos,
o
la
denominacin del presupuesto o cargo
que desempeen; rango salarial por
categora y el total del gasto de
remuneraciones,
bonificaciones,
y
cualquier otro concepto de ndole
remunerativo, sea pensionable o no.
4. Informacin contenida en el Registro
de
procesos
de
seleccin
de
contrataciones
y
adquisiciones,
especificando: los valores referenciales,
nombres de contratistas, montos de los
contratos, penalidades y sanciones y
costo final, de ser el caso.
5. Los progresos realizados en los
indicadores de desempeo establecidos
en
los
planes
estratgicos
institucionales o en los indicadores que
les sern aplicados, en el caso de
entidades que hayan suscrito Convenios
de Gestin.
Las Entidades de la Administracin
Pblica estn en la obligacin de remitir
la referida informacin al Ministerio de
Economa y Finanzas, para que ste la
incluya en su portal de internet, dentro
de los cinco (5) das calendario
siguiente a su publicacin.
Artculo 23.- Informacin que debe
publicar el Ministerio de Economa
y
Finanzas
El Ministerio de Economa y Finanzas
publicar,
adicionalmente
a
lo
establecido en el artculo anterior, la
siguiente informacin:
1. El Balance del Sector Pblico
Consolidado, dentro de los noventa (90)
das calendario de concluido el ejercicio
fiscal, conjuntamente con los balances
de los dos ejercicios anteriores.

2. Los ingresos y gastos del Gobierno


Central e Instancias Descentralizadas
comprendidas en la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico, de conformidad con
los Clasificadores de Ingresos, Gastos y
Financiamiento
vigente,
trimestralmente,
incluyendo:
el
presupuesto anual y el devengado, de
acuerdo a los siguientes criterios (i)
identificacin
institucional;
(ii)
clasificador
funcional
(funcin/programa); (iii) por genrica de
gasto;
y
(iv)
por
fuente
de
financiamiento.
3. Los proyectos de la Ley de
Endeudamiento, Equilibrio Financiero y
Presupuesto y su exposicin de
motivos, dentro de los dos (2) primeros
das hbiles de setiembre, incluyendo:
los cuadros generales sobre uso y
fuentes y distribucin funcional por
genrica del gasto e institucional, a
nivel de pliego.
4. Informacin detallada sobre el saldo
y perfil de la deuda pblica externa e
interna concertada o garantizada por el
Sector
Pblico
Consolidado,
trimestralmente, incluyendo: el tipo de
acreedor, el monto, el plazo, la tasa de
amortizacin pactada, el capital y los
intereses pagados y por devengarse.
5. El cronograma de desembolsos y
amortizaciones realizadas, por cada
fuente
de
financiamiento,
trimestralmente,
incluyendo:
operaciones oficiales de crdito, otros
depsitos y saldos de balance.
6. Informacin sobre los proyectos de
inversin pblica cuyos estudios o
ejecucin
hubiesen
demandado
recursos iguales o superiores a mil
doscientas
(1,200)
Unidades
Impositivas
Tributarias,
trimestralmente,
incluyendo:
el
presupuesto total del proyecto, el
presupuesto ejecutado acumulado y
presupuesto ejecutado anual.
7.
El
balance
del
Fondo
de
Estabilizacin Fiscal (FEF) dentro de los

treinta (30) das calendario de concluido


el ejercicio fiscal.
8. Los resultados de la evaluacin
obtenida de conformidad con los
indicadores aplicados, dentro de los
noventa (90) das calendario siguientes
de concluido el ejercicio fiscal.
Artculo 24.- Informacin que debe
publicar el Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE)
El FONAFE publicar, adicionalmente a
lo establecido en el artculo 21, la
siguiente
informacin
sobre
las
entidades bajo su mbito:
1. El presupuesto en forma consolidada,
antes del 31 de diciembre del ao
previo al inicio del perodo de ejecucin
presupuestal.
2. El Balance, as como la Cuenta de
Ahorro, Inversin y Financiamiento,
trimestralmente.
3. Los Estados Financieros auditados,
dentro de los ciento veinte (120) das
calendario de concluido el ejercicio
fiscal.
4. Los indicadores de gestin que le
sern aplicados, cuando se hayan
celebrado Convenios de Gestin.
5. Los resultados de la evaluacin
obtenida de conformidad con los
indicadores aplicados, dentro de los
noventa (90) das calendario siguientes
de concluido el ejercicio fiscal.
Artculo 25.- Informacin que debe
publicar la Oficina de Normalizacin
Previsional
(ONP)
La ONP, en calidad de Secretara
Tcnica del Fondo Consolidado de
Reserva Previsional (FCR), publicar,
adicionalmente a lo establecido en el
artculo 21, lo siguiente:
1. Los Estados Financieros de cierre del
ejercicio fiscal de Fondo Consolidado de
Reserva Previsional (FCR) y del Fondo

Nacional de Ahorro Pblico (FONAHPU),


antes del 31 de marzo de cada ao.
2. Informacin referente a la situacin
de los activos financieros del FCR y del
FONAHPU, colocados en las entidades
financieras y no financieras y en
organismos multilaterales donde se
encuentren depositados los recursos de
los referidos Fondos, as como los
costos de administracin, las tasas de
inters, y los intereses devengados,
trimestralmente.
Artculo 26.- Informacin que debe
publicar el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del
Estado
(CONSUCODE)
El
CONSUCODE
publicar,
trimestralmente, informacin de las
adquisiciones
y
contrataciones
realizadas por las Entidades de la
Administracin Pblica, cuyo valor
referencial haya sido igual o superior a
cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias. Para tal fin, la informacin
deber estar desagregada por Pliego,
cuando sea aplicable, detallando: el
nmero del proceso, el valor referencial,
el proveedor o contratista, el monto del
contrato, las valorizaciones aprobadas,
de ser el caso, el plazo contractual, el
plazo efectivo de ejecucin, y el costo
final.
CAPTULO II
DE LA TRANSPARENCIA FISCAL EN
EL PRESUPUESTO, EL MARCO
MACROECONMICO Y LA
RENDICIN DE CUENTAS
Artculo 27.- Informacin sobre
Impacto
Fiscal
1. Conjuntamente con la Ley de
Presupuesto, la Ley de Equilibrio
Financiero y la Ley de Endeudamiento
Interno y Externo, el Poder Ejecutivo
remitir al Congreso un estimado del
efecto que tendr el destino del Gasto
Tributario,
por
regiones,
sectores
econmicos y sociales, segn su
naturaleza.

2. Asimismo, todo proyecto de Ley que


modifique el Gasto Tributario, deber
estar acompaado de una estimacin
anual del impacto que dicha medida
tendra sobre el presupuesto pblico y
su efecto por regiones, sectores
econmicos y sociales, segn su
naturaleza.
Artculo 28.- Informacin Adicional
al
Marco
Macroeconmico
Multianual
El Marco Macroeconmico Multianual
deber contener, adems de lo
dispuesto por el Artculo 10 de la Ley N
27245,
Ley
de
Prudencia
y
Transparencia
Fiscal,
la
siguiente
informacin:
1. Un anlisis sobre riesgos fiscales por
variaciones
sustanciales
en
los
supuestos
macroeconmicos,
conteniendo una indicacin sobre las
medidas contingentes a adoptar ante
stas.
2. Una relacin completa de las
exoneraciones, subsidios y otros tipos
de Gasto Tributario que el Sector
Pblico mantenga, con un estimado del
costo fiscal de cada uno de ellos, as
como un estimado del costo total por
regin y por sector econmico y social,
segn su naturaleza.
Artculo 29.- Consistencia del Marco
Macroeconmico Multianual con los
Presupuestos
y
otras
Leyes
Anuales
1. La exposicin de motivos de la Ley
Anual de Presupuesto, incluir un
cuadro de consistencia con el Marco
Macroeconmico
Multianual,
desagregado los ingresos, gastos y
resultado econmico para el conjunto
de las entidades dentro del mbito de la
Ley Anual de Presupuesto, del resto de
entidades que conforman el Sector
Pblico Consolidado.
2. La exposicin de motivos de la Ley
Anual de Endeudamiento, incluir la
sustentacin de su compatibilidad con

el dficit y el consiguiente aumento de


deuda
previsto
en
el
Marco
Macroeconmico Multianual.
Artculo
30.Responsabilidad
respecto
del
Marco
Macroeconmico
Multianual
1. La Declaracin de Principios de
Poltica Fiscal, a que hace referencia el
Artculo 10 de la Ley N 27245 ser
aprobado por el Ministerio de Economa
y
Finanzas,
mediante
Resolucin
Ministerial.
2.
Toda
modificacin
al
Marco
Macroeconmico
Multianual
que
implique la alteracin de los parmetros
establecidos en la Ley N 27245, deber
ser realizada de conformidad con lo
establecido en el artculo 5 de la
referida Ley y previa sustentacin de las
medidas que se adoptarn para realizar
las correcciones.
Artculo 31.- Rendicin de cuentas
de
las
Leyes
Anuales
de
Presupuesto y de Endeudamiento
1. Antes del ltimo da hbil del mes de
marzo de cada ao, el Banco Central de
Reserva del Per remitir a la
Contralora General de la Repblica y al
Ministerio de Economa y Finanzas la
evaluacin sobre el cumplimiento de los
compromisos contenidos en el Marco
Macroeconmico del ao anterior, as
como sobre las reglas macro fiscales
establecidas en la Ley N 27245. Dicho
informe,
conjuntamente
con
la
evaluacin del presupuesto a que se
refiere la Ley N 27209, ser remitido al
Congreso a ms tardar el ltimo da de
abril.
2. El Ministro de Economa y Finanzas
sustentar ante el Pleno del Congreso,
dentro de los 15 das siguientes a su
remisin,
la
Declaracin
de
Cumplimiento
de
acuerdo
a
lo
establecido en la Ley N 27245. La
Declaracin de Cumplimiento contendr
un anlisis sobre el incremento en la
deuda bruta, las variaciones en los
depsitos,
haciendo
explcita
la

evolucin de los avales, canjes de


deuda, y obligaciones pensionarias, as
como el grado de desviacin con
relacin a lo previsto.
3. En la misma oportunidad a que se
refiere el numeral precedente, el
Ministro
informar
sobre
el
cumplimiento
de
la
asignacin
presupuestal,
con
nfasis
en
la
clasificacin
funcional,
y
el
endeudamiento por toda fuente, as
como de los avales otorgados por la
Repblica.
Artculo 32.- Informe pre-electoral
La Presidencia del Consejo de Ministros,
con una anticipacin no menor de tres
(3) meses a la fecha establecida para
las elecciones generales, publicar una
resea de lo realizado durante su
administracin
y
expondr
sus
proyecciones
sobre
la
situacin
econmica, financiera y social de los
prximos cinco (5) aos. El informe
deber incluir, adems, el anlisis de
los compromisos de inversin ya
asumidos para los prximos aos, as
como de las obligaciones financieras,
incluyendo las contingentes y otras,
incluidas o no en el Presupuesto.
Artculo
33.Elaboracin
de
Presupuestos
y
ampliaciones
presupuestarias
1. Las entidades de la Administracin
Pblica cuyo presupuesto no forme
parte del Presupuesto General de la
Repblica, deben aprobar ste a ms
tardar al 15 de diciembre del ao previo
a su entrada en vigencia, por el rgano
correspondiente establecido en las
normas vigentes.
2. Toda ampliacin presupuestaria, o de
los
topes
de
endeudamiento
establecidos en la Ley correspondiente,
se incluirn en un informe trimestral
que acompaar la informacin a que
se refiere el artculo precedente,
listando
todas
las
ampliaciones
presupuestarias
y
analizando
las
implicancias
de
stas
sobre
los

lineamientos del Presupuesto y el Marco


Macroeconmico.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- La Administracin Pblica
contar con un plazo de 150 (ciento
cincuenta)
das a partir
de la
publicacin de la presente Ley para
acondicionar su funcionamiento de
acuerdo a las obligaciones que surgen
de su normativa. Regirn dentro de ese
plazo las disposiciones del Decreto
Supremo N 018-2001, del Decreto de
Urgencia N 035-2001-PCM y de todas

las normas que regulan el acceso a la


informacin. Una vez vencido ese plazo,
toda persona tiene derecho a solicitar y
recibir informacin de cualquier entidad
de la Administracin Pblica segn lo
prescrito por esta Ley.
Segunda.- Las entidades del Estado
que
cuenten
con
procedimientos
aprobados referidos al acceso a la
informacin, debern adecuarlos a lo
sealado en la presente Ley.
Tercera.- Derguense todas las normas
que se opongan a la presente Ley.

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