MEDECINE DU TRAVAIL

SANTE SECURITE AU TRAVAIL

JURISPRUDENCE TEXTES
VEILLE JURIDIQUE N 3/ 2011
I- Mdecine du travail :
Textes :

Rforme de la mdecine du travail : Le premier volet de cette rforme (articles lgislatifs du code
du travail) sest achev par ladoption de la loi n 2011-867 du 20 juillet 2011 relative lorganisation
de la mdecine du travail. La partie rglementaire (dcrets, notamment certains dcrets dapplication
sans lesquels les articles lgislatifs ne sont pas encore applicables) est attendue pour cette anne.

Les principales dispositions du texte (En bleu les textes qui ne sont pas applicables sans les dcrets dapplication) :
Article 1 :
- Dfinition des missions des services de sant au travail ;
- Prcision de lorganisation des services de sant au travail interentreprises (SST Inter) :
o qui comprennent des mdecins du travail, des intervenants en prvention des risques professionnels et
des infirmiers et le cas chant des assistants de services de sant au travail et des professionnels
recruts aprs avis des mdecins du travail. Les mdecins du travail animent et coordonne cette quipe ;
o les priorits du service sont dfinies dans le cadre de celles de la politique nationale et en fonction des
ralits locales et par le biais dun contrat pluriannuel dobjectifs et de moyens conclu entre lautorit
administrative, la CRAMIF aprs avis des partenaires sociaux et des agences rgionales de sant (Attente
du dcret dapplication).
- Rappel de lindpendance du mdecin du travail
- Aides lemployeur pour la gestion de la sant et la scurit au travail : (Applicable la date de publication des
dcrets et au plus tard le 1er juin 2012)
o lemployeur dsigne un ou plusieurs salaris comptents pour soccuper des activits de protection et de
prvention des risques professionnels de lentreprise. Le salari dsign bnficie, sa demande, dune
formation en sant au travail. A dfaut, lemployeur peut faire appel au SST Inter disposant de
comptences dans le domaine ; lemployeur peut faire appel au service de prvention de la CRAMIF,
lOPPBTP et lANACT.
Article 2 : Procdures crites du mdecin du travail : (Attente du dcret dapplication cf. L. 4624-4 du code du travail)
- Possibilit de mise en uvre dune procdure crite dalerte sur les risques collectifs par le mdecin du travail
avec les mesures visant la prserver. Lemployeur devra faire connatre par crit les motifs qui sopposent ce
quil y soit donn suite ;
- Lorsque lemployeur saisit le mdecin du travail dune question relevant de ses missions, ce dernier doit
galement faire ses prconisations par crit ;
- Prconisations et propositions tenues la disposition du CHSCT ou des DP, de lagent de contrle de lIT, des
services de prvention de la CRAMIF.
Article 3 : Gouvernance des SST Inter par un Conseil dAdministration (CA) paritaire avec voix prpondrante du
reprsentant des employeurs : La prsidence est confie un reprsentant des employeurs tandis que le trsorier est lu
parmi les reprsentants des salaris. (Attente du dcret dapplication).

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Article 4 : Organes de contrle des SST Inter : la prsidence de la commission de contrle est confie un reprsentant
des salaris.
Article 5 : Une Commission Mdico-Technique au sein du SST Inter qui labore les priorits daction du service.
Articles 6 9 : Renforcement de lindpendance et de la protection du mdecin du travail par le biais de :
- Lautorisation pralable de lIT aprs avis du Mdecin Inspecteur du Travail (MIT) en cas de rupture
conventionnelle (Article L. 1237-15 du CT).
- Lautorisation pralable de lIT aprs avis du MIT en cas de rupture du CDD avant lchance du terme en raison
dune faute grave ou de son inaptitude mdicale, ou larrive du terme lorsque lemployeur nenvisage pas de
renouveler un contrat comportant une clause de renouvellement (Article L. 4623-5-1 du CT).
- La constatation par lIT, un mois avant la rupture du CDD du mdecin du travail, quelle na pas un caractre
discriminatoire en raison de ses missions (Article L. 4623-5-2 du CT).
- Lautorisation pralable de lIT, aprs avis du MIRT, en cas de rupture du CDD avant lchance du terme en en
raison dun transfert partiel de SST Inter (Article L. 4623-5-3 du CT).
Article 10 : Pour les artistes et techniciens intermittents du spectacle, les mannequins, les salaris du particulier
employeur, les VRP :
- Seul un accord collectif de branche tendu peut prvoir des drogations aux rgles de choix du service de sant au
travail et aux modalits de surveillance ds lors que la priodicit des examens est respecte ;
- Des mdecins non spcialistes, ayant suivi une formation, pourront signer un protocole avec un SST pour assurer le
suivi mdical de ces salaris.
Article 11 : Une surveillance du SST sexerce par les organes de contrle de linstance ds lors que le Prsident, le
directeur ou des administrateurs ont une convention avec une entreprise.
Article 12 : Intervention possible dinternes de la spcialit ds lors quils sont encadrs par un mdecin expriment ,
quils disposent dune licence de remplacement et dune autorisation du Conseil de lOrdre (Attente du dcret
dapplication).
Article 13 : Le directeur du SST Inter met en uvre, en lien avec lquipe pluridisciplinaire de sant au travail et sous
lautorit du Prsident, les actions approuves par le CA dans le cadre du projet de service pluriannuel.
Article 14 : (Attente du dcret dapplication) : Modalits de surveillance de ltat de sant des salaris temporaires, des
stagiaires de la formation professionnelle, des travailleurs des associations intermdiaires, des travailleurs excutant
habituellement leur contrat de travail dans une entreprise autre que celle de leur employeur, des travailleurs excutant
habituellement leur contrat de travail dans un dpartement diffrent de celui o se trouve ltablissement qui les emploie,
des travailleurs dtachs temporairement par une entreprise non tablie en France et des travailleurs saisonniers :
- Ladaptation des rgles ne peuvent avoir pour effet de modifier la priodicit des examens mdicaux ;
- Le DIRECCTE peut approuver des accords adaptant les modalits de surveillance sous rserve dun niveau
quivalent de protection de sant des travailleurs.
Article 15 : Modalits dorganisation et de gestion des instances (mdicales et CPHSCT) du secteur relevant du code rural
et de la pche maritime (paritarisme, dfraiements) (Attente du dcret dapplication)
Article 16 : Alignement sur le droit commun de la surveillance mdicale de certaines catgories qui relevaient auparavant
dune rglementation spciale : les gardiens dimmeubles et les travailleurs domicile. (Mme si les employs de maison
sont viss dans cet article, ils sont considrs comme salaris du particulier employeur et relvent en fait de larticle 10)
Article 17 : Des dcrets ultrieurs dtermineront les rgles relatives au fonctionnement et lorganisation des services de
sant au travail relevant du code rural et de la pche maritime (priorits et projet de service, surveillance mdicale de
certaines catgories de travailleurs, personnes concourant aux services).

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Il nous a paru intressant de mettre dans cette veille juridique les articles relatifs aux services de sant au travail, avec
les articles maintenus, ceux supprims (barrs ci-dessous) et ceux modifis ainsi que les nouveaux (en rouge) :
Quatrime partie -SANT ET SCURIT AU TRAVAIL
Livre VI -INSTITUTIONS ET ORGANISMES DE PRVENTION
Titre II -SERVICES DE SANT AU TRAVAIL
Chapitre premier -CHAMP D'APPLICATION
Article L. 4621-1 - Les dispositions du prsent livre sont applicables aux employeurs de droit priv ainsi qu'aux
travailleurs.
Elles sont galement applicables aux tablissements mentionns aux 1, 2 et 3 de l'article L. 4111-1.
Chapitre II -MISSIONS ET ORGANISATION
Section 1 Principes
Article L. 4622-1 - Les employeurs relevant du prsent titre organisent des services de sant au travail.
Article L. 4622-2 - Les services de sant au travail sont assurs par un ou plusieurs mdecins qui prennent le nom de
mdecins du travail Les services de sant au travail ont pour mission exclusive d'viter toute altration de la sant des
travailleurs du fait de leur travail. A cette fin, ils :
1 Conduisent les actions de sant au travail, dans le but de prserver la sant physique et mentale des travailleurs tout
au long de leur parcours professionnel ;
2 Conseillent les employeurs, les travailleurs et leurs reprsentants sur les dispositions et mesures ncessaires afin
d'viter ou de diminuer les risques professionnels, d'amliorer les conditions de travail, de prvenir la consommation
d'alcool et de drogue sur le lieu de travail, de prvenir ou de rduire la pnibilit au travail et la dsinsertion
professionnelle et de contribuer au maintien dans l'emploi des travailleurs ;
3 Assurent la surveillance de l'tat de sant des travailleurs en fonction des risques concernant leur scurit et leur
sant au travail, de la pnibilit au travail et de leur ge ;
4 Participent au suivi et contribuent la traabilit des expositions professionnelles et la veille sanitaire.
Article L. 4622-3 - Le rle du mdecin du travail est exclusivement prventif. Il consiste viter toute altration de la
sant des travailleurs du fait de leur travail, notamment en surveillant leurs conditions d'hygine au travail, les risques de
contagion et leur tat de sant.
Article L. 4622-4 - Afin d'assurer la mise en uvre des comptences mdicales, techniques et d'organisation
ncessaires la prvention des risques professionnels et l'amlioration des conditions de travail, les services de sant
au travail font appel, en liaison avec les entreprises concernes :
1 Soit aux comptences des caisses rgionales d'assurance maladie, de l'organisme professionnel de prvention du
btiment et des travaux publics ou des associations rgionales du rseau de l'Agence nationale pour l'amlioration des
conditions de travail ;
2 Soit des personnes ou des organismes dont les comptences dans ces domaines sont reconnues par les caisses
rgionales d'assurance maladie, par l'organisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics ou par
les associations rgionales du rseau de l'Agence nationale pour l'amlioration des conditions de travail.
Cet appel aux comptences est ralis dans des conditions garantissant les rgles d'indpendance des professions
mdicales et l'indpendance des personnes ou organismes associs. Ces conditions sont dtermines par dcret en
Conseil d'Etat.
Dans les services de sant au travail autres que ceux mentionns l'article L. 4622-7, les missions dfinies l'article L.
4622-2 sont exerces par les mdecins du travail en toute indpendance. Ils mnent leurs actions en coordination avec
les employeurs, les membres du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou les dlgus du personnel
et les personnes ou organismes mentionns l'article L. 4644-1.

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Article L. 4622-5 - Selon l'importance des entreprises, les services de sant au travail peuvent tre propres une seule
entreprise ou communs plusieurs.
Article L. 4622-6 - Les dpenses affrentes aux services de sant au travail sont la charge des employeurs.
Dans le cas de services communs plusieurs entreprises, ces frais sont rpartis proportionnellement au nombre des
salaris.
Section 2 - Services de sant au travail interentreprises
Article L. 4622-7 - Lorsque le service de sant au travail est assur par un groupement ou organisme distinct de
l'tablissement employant les travailleurs bnficiaires de ce service, les responsables de ce groupement ou de cet
organisme sont soumis, dans les mmes conditions que l'employeur et sous les mmes sanctions, aux prescriptions du
prsent titre.
Article L. 4622-8 - Les missions des services de sant au travail sont assures par une quipe pluridisciplinaire de sant
au travail comprenant des mdecins du travail, des intervenants en prvention des risques professionnels et des
infirmiers. Ces quipes peuvent tre compltes par des assistants de services de sant au travail et des professionnels
recruts aprs avis des mdecins du travail. Les mdecins du travail animent et coordonnent l'quipe pluridisciplinaire.
Article L. 4622-9 - Les services de sant au travail comprennent un service social du travail ou coordonnent leurs
actions avec celles des services sociaux du travail prvus l'article L. 4631-1.
Article L. 4622-10 - Les priorits des services de sant au travail sont prcises, dans le respect des missions gnrales
prvues l'article L. 4622-2, des orientations de la politique nationale en matire de protection et de promotion de la
sant et de la scurit au travail, d'amlioration des conditions de travail, ainsi que de son volet rgional, et en fonction
des ralits locales, dans le cadre d'un contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens conclu entre le service, d'une part,
l'autorit administrative et les organismes de scurit sociale comptents, d'autre part, aprs avis des organisations
d'employeurs, des organisations syndicales de salaris reprsentatives au niveau national et des agences rgionales de
sant.
Les conventions prvues l'article L. 422-6 du code de la scurit sociale sont annexes ce contrat.
La dure, les conditions de mise en uvre et les modalits de rvision des contrats d'objectifs et de moyens prvus au
premier alina sont dtermines par dcret.
Article L. 4622-11 - Le service de sant au travail est administr paritairement par un conseil compos :
1 De reprsentants des employeurs dsigns par les entreprises adhrentes ;
2 De reprsentants des salaris des entreprises adhrentes, dsigns par les organisations syndicales reprsentatives au
niveau national et interprofessionnel.
Le prsident, qui dispose d'une voix prpondrante en cas de partage des voix, est lu parmi les reprsentants
mentionns au 1. Il doit tre en activit.
Le trsorier est lu parmi les reprsentants mentionns au 2.
Les modalits d'application du prsent article sont dtermines par dcret.
Article L. 4622-12 - L'organisation et la gestion du service de sant au travail sont places sous la surveillance :
1 Soit d'un comit interentreprises constitu par les comits d'entreprise intresss ;
2 Soit d'une commission de contrle compose pour un tiers de reprsentants des employeurs et pour deux tiers de
reprsentants des salaris. Son prsident est lu parmi les reprsentants des salaris.
Article L. 4622-13 - Dans le service de sant au travail interentreprises, une commission mdico-technique a pour
mission de formuler des propositions relatives aux priorits du service et aux actions caractre pluridisciplinaire
conduites par ses membres.
Article L. 4622-14 - Le service de sant au travail interentreprises labore, au sein de la commission mdico-technique,
un projet de service pluriannuel qui dfinit les priorits d'action du service et qui s'inscrit dans le cadre du contrat
d'objectifs et de moyens prvu l'article L. 4622-10. Le projet est soumis l'approbation du conseil d'administration.
Article L. 4622-15 - Toute convention intervenant directement ou par personne interpose entre le service de sant au
travail et son prsident, son directeur ou l'un de ses administrateurs doit tre soumise l'autorisation pralable du conseil
d'administration.

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Il en est de mme des conventions auxquelles une des personnes vises au premier alina est indirectement intresse.
Sont galement soumises autorisation pralable les conventions intervenant entre le service de sant au travail et une
entreprise si le prsident, le directeur ou l'un des administrateurs du service de sant au travail est propritaire, associ
indfiniment responsable, grant, administrateur, membre du conseil de surveillance ou, de faon gnrale, dirigeant de
cette entreprise.
Lorsque les trois premiers alinas sont applicables au prsident du service de sant au travail ou l'un de ses
administrateurs, il ne peut prendre part au vote sur l'autorisation sollicite.
Lorsque les conventions portent sur des oprations courantes ou conclues des conditions usuelles, elles font
uniquement l'objet d'une communication au prsident et aux membres du conseil d'administration.
Article L. 4622-16 - Le directeur du service de sant au travail interentreprises met en uvre, en lien avec l'quipe
pluridisciplinaire de sant au travail et sous l'autorit du prsident, les actions approuves par le conseil d'administration
dans le cadre du projet de service pluriannuel.
Section 3 - Dispositions d'application
Article L. 4622-17 (ancien article L. 4622-8) - Des dcrets dterminent les conditions d'organisation et de
fonctionnement des services de sant au travail ainsi que les adaptations ces conditions dans les services de sant des
tablissements de sant, sociaux et mdico-sociaux.
Chapitre III -PERSONNELS CONCOURANT AUX SERVICES DE SANT AU TRAVAIL
Section unique - Mdecin du travail
Sous-section 1 - Recrutement et conditions d'exercice
Article L. 4623-1 - Un diplme spcial est obligatoire pour l'exercice des fonctions de mdecin du travail.
Par drogation au premier alina, un dcret fixe les conditions dans lesquelles les services de sant au travail peuvent
recruter, aprs dlivrance d'une licence de remplacement et autorisation par les conseils dpartementaux comptents de
l'ordre des mdecins, titre temporaire, un interne de la spcialit qui exerce sous l'autorit d'un mdecin du travail du
service de sant au travail expriment.
Article L. 4623-2 - Un dcret dtermine les conditions dans lesquelles les fonctions de mdecins du travail peuvent tre
dclares incompatibles avec l'exercice de certaines autres activits mdicales.
Article L. 4623-3 - Le mdecin du travail est un mdecin autant que possible employ temps complet qui ne pratique
pas la mdecine de clientle courante.
Sous-section 2 - Protection
Article L. 4623-4 - Tout licenciement d'un mdecin du travail envisag par l'employeur est soumis pour avis, soit au
comit d'entreprise, soit au comit interentreprises ou la commission de contrle du service interentreprises.
Dans les services interentreprises administrs paritairement, le projet de licenciement est soumis au conseil
d'administration.
Article L. 4623-5 - Le licenciement d'un mdecin du travail ne peut intervenir qu'aprs autorisation de l'inspecteur du
travail dont dpend le service de sant au travail, aprs avis du mdecin inspecteur du travail.
Toutefois, en cas de faute grave, l'employeur peut prononcer la mise pied immdiate de l'intress dans l'attente de la
dcision dfinitive. En cas de refus de licenciement, la mise pied est annule et ses effets supprims de plein droit.
Article L. 4623-5-1 - La rupture du contrat de travail dure dtermine d'un mdecin du travail avant l'chance du
terme en raison d'une faute grave ou de son inaptitude mdicale, ou l'arrive du terme lorsque l'employeur n'envisage
pas de renouveler un contrat comportant une clause de renouvellement, ne peut intervenir qu'aprs autorisation de
l'inspecteur du travail dont dpend le service de sant au travail, aprs avis du mdecin inspecteur du travail, dans les
conditions prvues l'article L. 4623-5.
Article L. 4623-5-2 - L'arrive du terme du contrat de travail dure dtermine n'entrane sa rupture qu'aprs
constatation par l'inspecteur du travail que celle-ci n'est pas en lien avec l'exercice des missions de mdecin du travail et
ne constitue pas une mesure discriminatoire.
L'employeur saisit l'inspecteur du travail un mois avant l'arrive du terme.
L'inspecteur du travail statue avant la date du terme du contrat.
DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Article L. 4623-5-3 - Le transfert d'un mdecin du travail compris dans un transfert partiel de service de sant au
travail par application de l'article L. 1224-1 ne peut intervenir qu'aprs autorisation de l'inspecteur du travail dont dpend
le service de sant au travail, aprs avis du mdecin inspecteur du travail. L'inspecteur du travail s'assure que le transfert
n'est pas en lien avec l'exercice des missions du mdecin du travail et ne constitue pas une mesure discriminatoire.
Article L. 4623-6 - Lorsque le ministre comptent annule, sur recours hirarchique, la dcision de l'inspecteur du travail
autorisant le licenciement d'un mdecin du travail, celui-ci a le droit, s'il le demande dans un dlai de deux mois
compter de la notification de la dcision, d'tre rintgr dans son emploi ou dans un emploi quivalent conformment
aux dispositions de l'article L. 2422-1.
Il en est de mme lorsque le juge administratif a annul une dcision de l'inspecteur du travail ou du ministre comptent
autorisant un tel licenciement.
Article L. 4623-7 - Lorsque l'annulation d'une dcision d'autorisation est devenue dfinitive, le mdecin du travail a
droit au paiement d'une indemnit correspondant la totalit du prjudice subi au cours de la priode coule entre son
licenciement et sa rintgration s'il a demand cette dernire dans le dlai de deux mois compter de la notification de
la dcision.
L'indemnit correspond la totalit du prjudice subi au cours de la priode coule entre son licenciement et l'expiration
du dlai de deux mois s'il n'a pas demand sa rintgration.
Ce paiement s'accompagne du versement des cotisations correspondant cette indemnit qui constitue un complment
de salaire.
Article L. 4623-8 - Dans les conditions d'indpendance professionnelle dfinies et garanties par la loi, le mdecin du
travail assure les missions qui lui sont dvolues par le prsent code.
Chapitre IV -ACTIONS DU MDECIN DU TRAVAIL ACTIONS ET MOYENS DES MEMBRES DES EQUIPES
PLURIDISCIPLINAIRES DE SANTE AU TRAVAIL
Article L. 4624-1 - Le mdecin du travail est habilit proposer des mesures individuelles telles que mutations ou
transformations de postes, justifies par des considrations relatives notamment l'ge, la rsistance physique ou
l'tat de sant physique et mentale des travailleurs.
L'employeur est tenu de prendre en considration ces propositions et, en cas de refus, de faire connatre les motifs qui
s'opposent ce qu'il y soit donn suite.
En cas de difficult ou de dsaccord, l'employeur ou le salari peut exercer un recours devant l'inspecteur du travail. Ce
dernier prend sa dcision aprs avis du mdecin inspecteur du travail.
Article L. 4624-2 (issu de la loi sur la rforme des retraites du 9 novembre 2010, partie sur la prvention de la
pnibilit) - Un dossier mdical en sant au travail, constitu par le mdecin du travail, retrace dans le respect du secret
mdical les informations relatives l'tat de sant du travailleur, aux expositions auxquelles il a t soumis ainsi que les
avis et propositions du mdecin du travail, notamment celles formules en application de l'article L. 4624-1. Ce dossier ne
peut tre communiqu qu'au mdecin de son choix, la demande de l'intress. En cas de risque pour la sant publique
ou sa demande, le mdecin du travail le transmet au mdecin inspecteur du travail. Ce dossier peut tre communiqu
un autre mdecin du travail dans la continuit de la prise en charge, sauf refus du travailleur. Le travailleur, ou en cas de
dcs de celui-ci toute personne autorise par les articles L. 1110-4 et L. 1111-7 du code de la sant publique , peut
demander la communication de ce dossier.
Article L. 4624-3 - I. - Lorsque le mdecin du travail constate la prsence d'un risque pour la sant des travailleurs, il
propose par un crit motiv et circonstanci des mesures visant la prserver.
L'employeur prend en considration ces propositions et, en cas de refus, fait connatre par crit les motifs qui s'opposent
ce qu'il y soit donn suite.
II. - Lorsque le mdecin du travail est saisi par un employeur d'une question relevant des missions qui lui sont dvolues
en application de l'article L. 4622-3, il fait connatre ses prconisations par crit.
III. - Les propositions et les prconisations du mdecin du travail et la rponse de l'employeur, prvues aux I et II du
prsent article, sont tenues, leur demande, la disposition du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail
ou, dfaut, des dlgus du personnel, de l'inspecteur ou du contrleur du travail, du mdecin inspecteur du travail ou
des agents des services de prvention des organismes de scurit sociale et des organismes mentionns l'article L.
4643-1.
Article L. 4624-4 - Des dcrets en Conseil d'Etat prcisent les modalits d'action des personnels concourant aux
services de sant au travail ainsi que les conditions d'application du prsent chapitre.
DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

CHAPITRE V : SURVEILLANCE MEDICALE DES SALARIES TEMPORAIRES DE CATEGORIES PARTICULIERES DE

TRAVAILLEURS
Article L. 4625-1 - Un dcret dtermine les rgles relatives l'organisation, au choix et au financement du service de
sant au travail ainsi qu'aux modalits de surveillance de l'tat de sant des travailleurs applicables aux catgories de
travailleurs suivantes :
1 Salaris temporaires ;
2 Stagiaires de la formation professionnelle ;
3 Travailleurs des associations intermdiaires ;
4 Travailleurs excutant habituellement leur contrat de travail dans une entreprise autre que celle de leur employeur ;
5 Travailleurs loigns excutant habituellement leur contrat de travail dans un dpartement diffrent de celui o se
trouve l'tablissement qui les emploie ;
6 Travailleurs dtachs temporairement par une entreprise non tablie en France ;
7 Travailleurs saisonniers.
Ces travailleurs bnficient d'une protection gale celle des autres travailleurs.
Des rgles et modalits de surveillance adaptes ne peuvent avoir pour effet de modifier la priodicit des examens
mdicaux dfinie par le prsent code.
Des rgles adaptes relatives l'organisation du service de sant au travail ne peuvent avoir pour effet de modifier les
modalits de composition et de fonctionnement du conseil d'administration prvues l'article L. 4622-11.
Pour tenir compte de spcificits locales en matire de recours des travailleurs saisonniers, l'autorit administrative
peut approuver des accords adaptant les modalits dfinies par dcret sous rserve que ces adaptations garantissent un
niveau au moins quivalent de protection de la sant aux travailleurs concerns.
Article L. 4625-2 - Un accord collectif de branche tendu peut prvoir des drogations aux rgles relatives
l'organisation et au choix du service de sant au travail ainsi qu'aux modalits de surveillance de l'tat de sant des
travailleurs ds lors que ces drogations n'ont pas pour effet de modifier la priodicit des examens mdicaux dfinie par
le prsent code.
Ces drogations concernent les catgories de travailleurs suivantes :
1 Artistes et techniciens intermittents du spectacle ;
2 Mannequins ;
3 Salaris du particulier employeur ;
4 Voyageurs, reprsentants et placiers.
L'accord collectif de branche tendu aprs avis du Conseil national de l'ordre des mdecins peut prvoir que le suivi
mdical des salaris du particulier employeur et des mannequins soit effectu par des mdecins non spcialiss en
mdecine du travail qui signent un protocole avec un service de sant au travail interentreprises. Ces protocoles
prvoient les garanties en termes de formation des mdecins non spcialistes, les modalits de leur exercice au sein du
service de sant au travail ainsi que l'incompatibilit entre la fonction de mdecin de soin du travailleur ou de l'employeur
et le suivi mdical du travailleur prvu par le protocole. Ces dispositions ne font pas obstacle l'application de l'article L.
1133-3.
En cas de difficult ou de dsaccord avec les avis dlivrs par les mdecins mentionns au septime alina du prsent
article, l'employeur ou le travailleur peut solliciter un examen mdical auprs d'un mdecin du travail appartenant au
service de sant au travail interentreprises ayant sign le protocole.
La loi prcise galement que : En labsence daccord tendu dans un dlai de douze mois compter de la date de
promulgation de la prsente loi, un dcret en Conseil dtat pris aprs avis du Conseil national de lordre des mdecins
dtermine les rgles applicables ces catgories de travailleurs.

Le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur lvaluation du recours des mdecins non spcialiss en mdecine
du travail prvu larticle L. 4625-2 du code du travail, dans un dlai de trois ans aprs lentre en vigueur de la
prsente loi.
Un chapitre IV est ajout au titre IV (Institutions et personnes concourant lorganisation de la
prvention) du livre VI de la quatrime partie :
CHAPITRE IV
Aide lemployeur pour la gestion de la sant et de la scurit au travail

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Art. L. 4644-1 I - Lemployeur dsigne un ou plusieurs salaris comptents pour soccuper des activits de protection
et de prvention des risques professionnels de lentreprise.
Le ou les salaris ainsi dsigns par lemployeur bnficient, leur demande, dune formation en matire de sant au
travail dans les conditions prvues aux articles L. 4614-14 L. 4614-16.
dfaut, si les comptences dans lentreprise ne permettent pas dorganiser ces activits, lemployeur fait appel, aprs
avis du comit dhygine, de scurit et des conditions de travail ou, en son absence, des dlgus du personnel, aux
intervenants en prvention des risques professionnels appartenant au service de sant au travail interentreprises auquel il
adhre ou dment enregistrs auprs de lautorit administrative, disposant de comptences dans le domaine de la
prvention des risques professionnels et de lamlioration des conditions de travail.
Lemployeur peut aussi faire appel aux services de prvention des caisses de scurit sociale avec lappui de lInstitut
national de recherche et de scurit dans le cadre des programmes de prvention mentionns larticle L. 422-5 du code
de la scurit sociale, lorganisme professionnel de prvention du btiment et des travaux publics et lAgence
nationale pour lamlioration des conditions de travail et son rseau.
Cet appel aux comptences est ralis dans des conditions garantissant les rgles dindpendance des professions
mdicales et lindpendance des personnes et organismes mentionns ci-dessus. Ces conditions sont dtermines par un
dcret en Conseil dtat.
II Les modalits dapplication du prsent article sont dtermines par dcret.
La loi prcise galement que : La modification du titre IV entrera en vigueur au plus tard le 1er juin 2012 dfaut de
dcret dapplication.

Lhabilitation dintervenant en prvention des risques professionnels dlivre avant la date dentre en vigueur de la
prsente loi vaut enregistrement, au sens de larticle L. 4644-1 du code du travail, pendant une dure de trois ans
compter de la date de publication de la prsente loi.
lissue dun dlai de dix-huit mois compter de la publication de la prsente loi, les clauses des accords collectifs
comportant des obligations en matire dexamens mdicaux raliss par le mdecin du travail diffrentes de celles
prvues par le code du travail ou le code rural et de la pche maritime sont rputes caduques.
Rupture conventionnelle pour les mdecins du travail
Art. L. 1237-15 - Les salaris bnficiant d'une protection mentionns aux articles L. 2411-1 et L. 2411-2 peuvent
bnficier des dispositions de la prsente section. Par drogation aux dispositions de l'article L. 1237-14, la rupture
conventionnelle est soumise l'autorisation de l'inspecteur du travail dans les conditions prvues au chapitre Ier du titre
Ier du livre IV, la section 1 du chapitre Ier et au chapitre II du titre II du livre IV de la deuxime partie. Dans ce cas, et
par drogation aux dispositions de l'article L. 1237-13, la rupture du contrat de travail ne peut intervenir que le
lendemain du jour de l'autorisation. Pour les mdecins du travail, la rupture conventionnelle est soumise lautorisation
de linspecteur du travail, aprs avis du mdecin inspecteur du travail.
Associations intermdiaires
Art. L. 5132-12 - La surveillance de la sant des personnes employes par une association intermdiaire, au titre de
leur activit, est assure par un examen de mdecine prventive.
Art. L. 5132-17 : Un dcret dtermine la liste des employeurs habilits mettre en uvre les ateliers et chantiers
dinsertion mentionns larticle L. 5132-15.
Concierges et employs dimmeubles usage dhabitation
Art. L. 7211-3 - Sont applicables aux salaris dfinis l'Article L7211-2 les dispositions relatives :
1 Au harclement moral prvues aux articles L. 1152-1 et suivants, au harclement sexuel prvues aux articles L. 11531 et suivants ainsi qu' l'exercice en justice par les organisations syndicales des actions qui naissent du harclement en
application de l'Article L1154-2 ;
2 Aux absences pour maladie ou accident, prvues l'Article L1226-1 ;
3 Au repos hebdomadaire, prvues par les articles L. 3132-1 et suivants ;
4 Aux jours fris, prvues par les articles L. 3133-1 et suivants ;
5 Aux congs pour vnements familiaux, prvus par les articles L. 3142-1 et suivants ;
6 Au mode de paiement des salaires prvu par les articles L. 3241-1 et suivants.
7 A la surveillance mdicale dfinie au titre II du livre VI de la quatrime partie.

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

Art. L. 7214-1 - Les gardiens d'immeubles l'usage d'habitation font l'objet :

1 D'un examen mdical au moment de l'embauche ;
2 De visites mdicales priodiques renouveles intervalles n'excdant pas un an ;
3 De visites de reprises la suite d'interruption de travail intervenues pour des raisons mdicales.
Employs de maison
Art. L. 7221-2 - Sont seules applicables au salari dfini l'Article L7221-1 les dispositions relatives :
1 Au harclement moral, prvues aux articles L. 1152-1 et suivants, au harclement sexuel, prvues aux articles L.
1153-1 et suivants ainsi qu' l'exercice en justice par les organisations syndicales des actions qui naissent du harclement
en application de l'Article L1154-2 ;
2 A la journe du 1er mai, prvues par les articles L. 3133-4 L. 3133-6 ;
3 Aux congs pays, prvues aux articles L. 3141-1 L. 3141-31, sous rserve d'adaptation par dcret en Conseil d'Etat ;
4 Aux congs pour vnements familiaux, prvues par les articles L. 3142-1 et suivants ;
5 A la surveillance mdicale des gardiens d'immeubles, prvues l'Article L7214-1. dfinie au titre II du livre VI de la
quatrime partie.
Travailleurs domicile
Art. L. 7424-4 - Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions dans lesquelles la surveillance mdicale des
gardiens d'immeuble usage d'habitation prvue l'Article L7214-1 peut tre rendue applicable aux travailleurs
domicile.
Infractions aux rgles relatives la mdecine du travail
Art. L. 4745-1 - Le fait de mconnatre les dispositions des articles L. 4621-1 L. 4623-7 L. 4624-3 et L. 4644-1 et des
rglements pris pour leur application est puni, en cas de rcidive dans le dlai de trois ans, d'un emprisonnement de
quatre mois et d'une amende de 3 750 .
La juridiction peut galement ordonner, titre de peine complmentaire, l'affichage du jugement aux portes de
l'tablissement de la personne condamne, aux frais de celle-ci, dans les conditions prvues l'article 131-35 du code
pnal, et son insertion, intgrale ou par extraits, dans les journaux qu'elle dsigne. Ces frais ne peuvent excder le
montant maximum de l'amende encourue.

Articles sur la pnibilit dans la rforme des retraites du 09/11/10 (articles modifiant le code du
travail)
Art. L. 4612-2 - Le comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail procde l'analyse des risques
professionnels auxquels peuvent tre exposs les travailleurs de l'tablissement ainsi qu' l'analyse des conditions de
travail. Il procde galement l'analyse des risques professionnels auxquels peuvent tre exposes les femmes
enceintes. Il procde lanalyse de lexposition des salaris des facteurs de pnibilit.
Art. L. 4121-1 - L'employeur prend les mesures ncessaires pour assurer la scurit et protger la sant physique et
mentale des travailleurs. Ces mesures comprennent :
1 Des actions de prvention des risques professionnels
2 Des actions d'information et de formation ;
3 La mise en place d'une organisation et de moyens adapts.
L'employeur veille l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre
l'amlioration des situations existantes et de la pnibilit au travail.
Art. L. 4121-3-1 - Pour chaque travailleur expos un ou plusieurs facteurs de risques professionnels dtermins par
dcret et lis des contraintes physiques marques, un environnement physique agressif ou certains rythmes de
travail susceptibles de laisser des traces durables identifiables et irrversibles sur sa sant, l'employeur consigne dans
une fiche, selon des modalits dtermines par dcret, les conditions de pnibilit auxquelles le travailleur est expos, la
priode au cours de laquelle cette exposition est survenue ainsi que les mesures de prvention mises en uvre par
l'employeur pour faire disparatre ou rduire ces facteurs durant cette priode. Cette fiche individuelle est tablie en
cohrence avec l'valuation des risques prvue l'article L. 4121-3. Elle est communique au service de sant au travail
qui la transmet au mdecin du travail. Elle complte le dossier mdical en sant au travail de chaque travailleur. Elle

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

prcise de manire apparente et claire le droit pour tout salari de demander la rectification des informations contenues
dans ce document. Le modle de cette fiche est fix par arrt du ministre charg du travail aprs avis du Conseil
d'orientation sur les conditions de travail
Une copie de cette fiche est remise au travailleur son dpart de l'tablissement, en cas d'arrt de travail excdant une
dure fixe par dcret ou de dclaration de maladie professionnelle. Les informations contenues dans ce document sont
confidentielles et ne peuvent pas tre communiques un autre employeur auprs duquel le travailleur sollicite un
emploi. En cas de dcs du travailleur, ses ayants droit peuvent obtenir cette copie.

La Poste : Le dcret n 2011-619 du 31/05/11 relatif la sant et la scurit au travail la Poste

prvoit un dlai de 3 mois compter de la publication du texte pour que linspection du travail
devienne comptente pour contrler les conditions dapplication des rgles relatives la sant et
scurit au travail. Cette comptence est assure depuis le 3 septembre 2011.

Quelques points concernant le mdecin du travail et les dcisions administratives susceptibles dtre prises par
linspecteur du travail :
- En vertu de larticle 12 du dcret, le mdecin du travail ne peut tre nomm qu'aprs avis favorable de la
commission consultative paritaire comptente (vote bulletins secrets). En cas de dsaccord, la nomination
ou le changement de secteur du mdecin ne peuvent intervenir que sur autorisation de l'inspecteur du travail
dont dpend le service de sant au travail, dlivre aprs avis du mdecin inspecteur du travail. Un document
annuel faisant tat des changements de secteur du mdecin est tenu disposition de l'inspecteur du travail,
du mdecin inspecteur du travail et du Direccte.
- En vertu de larticle 13 du dcret, lorsque le licenciement d'un mdecin du travail est envisag, la
commission consultative paritaire se prononce (vote bulletins secrets) aprs audition de l'intress. Le
licenciement ne peut intervenir qu'aprs autorisation de l'inspecteur du travail dont dpend le service de sant
au travail, aprs avis du mdecin inspecteur du travail. Toutefois, en cas de faute grave, l'employeur peut
prononcer la mise pied immdiate de l'intress dans l'attente de la dcision dfinitive. En cas de refus de
licenciement, la mise pied est annule. L'inspecteur du travail prend sa dcision dans un dlai de quinze
jours, rduit huit jours en cas de mise pied, prolong seulement si les ncessits de l'enqute le justifient.
La dcision est motive et notifie par lettre recommande avec demande d'avis de rception : 1 Au
responsable de La Poste ; 2 Au mdecin du travail ; 3 A la commission consultative paritaire.
- En cas dannulation de cette dcision par le ministre comptent ou le juge administratif, le mdecin du travail
a le droit, s'il le demande dans un dlai de deux mois compter de la notification de la dcision, d'tre
rintgr dans son emploi ou dans un emploi quivalent. Il a droit au paiement d'une indemnit
correspondant la totalit du prjudice subi au cours de la priode coule entre son licenciement et sa
rintgration. Ce paiement s'accompagne du versement des cotisations correspondant cette indemnit qui
constitue un complment de salaire.
Le contrle mdical des fonctionnaires relve :
-

Des mdecins agrs

Des comits mdicaux
De la commission de rforme
De la mdecine de prvention

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

10

Linspecteur du travail ne peut en aucun cas connaitre des avis des acteurs mdicaux autres que ceux de la
mdecine de prvention.
Il en rsulte des effets sur la comptence de linspecteur du travail en matire de contestation des avis du
mdecin du travail prvu larticle L. 4624-1 du code du travail.
Linspecteur du travail est donc comptent pour lensemble des catgories dagents, salaris, fonctionnaires ou
non titulaires avec la spcificit que, sagissant des fonctionnaires ou des non titulaires, la contestation nest
possible que si cet avis porte sur lamnagement de poste ou ventuellement un changement daffectation ds
lors que celui-ci ne fait pas intervenir le comit mdical.
Cela suppose que, si linspecteur du travail est saisi dune contestation pour un fonctionnaire, il doit interroger
les parties sur lexistence dune procdure en cours auprs du comit mdical.

Tableaux de maladie professionnelle : dcret n 2011-1315 du 17 octobre 2011 rvisant et

compltant les tableaux des maladies professionnelles annexs au livre IV du code de la scurit
sociale :
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?
cidTexte=JORFTEXT000024682904&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id

Jurisprudence :
Un salari peut contester un avis dinaptitude mme aprs son licenciement (arrt du conseil
dEtat du 27 juin 2011, n334834) :
Si la cour de cassation avait dj implicitement reconnu ce droit (arrt du 9 fvrier 2005), cest la premire
fois que le conseil dEtat se prononce explicitement sur cette question.
La faute inexcusable de lemployeur est reconnue en labsence dactions de prvention (C. Cass.
arrt du 18 novembre 2010, n09-17.275) :
Cet arrt rappelle quen matire de prvention des risques professionnels, lemployeur est tenu dune
obligation de scurit de rsultat. Le manquement cette obligation relve de la faute inexcusable si
lemployeur avait ou aurait d avoir conscience du danger auquel tait expos le salari et quil na pas pris les
mesures ncessaires pour len prserver.
La faute inexcusable de lemployeur nest pas tablie si lemployeur ne pouvait ni naurait d
avoir conscience du risque encouru avant dtre inform de la prdisposition du salari la
pathologie (C. Cass. arrt du 16 dcembre 2010, n09-69.216) :
A contrario de larrt prcdent, la faute inexcusable nest pas caractrise si lemployeur prouve quil ne
pouvait avoir conscience du danger et quil a pris les mesures ncessaires ds quil a pu ou aurait d en avoir
connaissance (en lespce, ds quil a pris connaissance des restrictions daptitude du salari).
Linscription dune maladie professionnelle dans un tableau ncessite une stricte application des
conditions de reconnaissance (C. Cass. arrt du 16 dcembre 2010, n10-10.322) :
En lespce, la Cour de cassation a rappel que la reconnaissance dune maladie inscrite au tableau 30B
ncessite un examen tomodensitomtrique.
La maladie professionnelle doit tre considre comme contracte chez le dernier employeur o
le salari a t expos au risque, avant sa constatation mdicale, sauf si lemployeur peut
rapporter la preuve contraire (C. Cass. arrt du 21 octobre 2010, n09-67.494) :
DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

11

Si le dernier employeur ne peut prouver que la maladie professionnelle a t contracte chez un ou plusieurs
autres employeurs successifs, le cot de cette maladie impactera son taux de cotisation accident du travail.
Le comit rgional de reconnaissance des maladies professionnelles peut valablement exprimer
un avis mme si lavis du mdecin du travail ne lui a pas t transmis (C. Cass. arrt du 17 fvrier
2011, n10-14.281) :
Ce comit charg de reconnatre une maladie dsigne dans un tableau mais dont les conditions de
reconnaissance font dfaut ou une maladie non dsigne dans un tableau mais essentiellement et directement
cause par le travail habituel du salari doit disposer de certaines pices dont lavis motiv du mdecin du
travail. En lespce, le mdecin du travail avait dclar quil ne pouvait donner davis ntant plus mdecin du
travail de lentreprise.
Lemployeur est tenu envers ses salaris dune obligation de scurit de rsultat en matire de
protection de leur sant et scurit, notamment en matire de harclement moral pouvant
rsulter de mthodes de gestion (C. Cass. arrt du 1er mars 2011, n09-69.616) :
Mme si lauteur dsign du harclement nest pas employ par lentreprise mais sil exerce de fait ou de droit
une autorit sur les salaris, lemployeur doit prendre les mesures visant faire cesser ces agissements.
La mise en uvre dune externalisation entranant des risques, notamment psychosociaux, peut
tre annule car lemployeur ne doit pas prendre des mesures qui auraient pour effet de
compromettre la sant et scurit de ses salaris (TGI Paris, 5 juillet 2011, aff. N11/05780) :
Lemployeur est en effet tenu une obligation de scurit de rsultat. En lespce, les risques taient
psychosociaux et de nature industriel et technique.
La consultation des dlgus du personnel sur le reclassement du salari dclar inapte na pas
tre renouvele chaque proposition (C. Cass. arrt du 21 septembre 2011, n10-30.129) :
Larticle L. 1226-10 du code du travail prvoit cette consultation en cas dinaptitude suite un accident du
travail ou une maladie professionnelle. Cette jurisprudence prcise que cette consultation unique sapplique
mme si le salari dclar inapte est un salari protg.
II- Sant-

scurit au travail :

Textes :
Dcret n 2011-823 du 7 juillet 2011 (JO du 9 juillet 2011) relatif la pnalit pour dfaut daccord ou
de plan daction relatif la prvention de la pnibilit mentionne larticle L. 138-29 du Code de la Scurit
sociale.
Larticle 77 de la loi n 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant rforme des retraites prvoit, pour certaines
entreprises, lobligation de conclure un accord ou dlaborer un plan daction en faveur de la pnibilit ou, le
cas chant, dtre couvertes par un tel accord. A dfaut, cet article prvoit une pnalit financire.
Le dcret ci-dessus prcise les conditions dapplication de cette pnalit. Il entrera en vigueur le 1 er janvier
2012. Mais certaines formalits peuvent tre valablement accomplies depuis le 9 juillet 2011 (mise jour du
document unique et dpt du plan daction auprs de lautorit administrative).
Circulaire DGT n 5/2011 du 15 juillet 2011 relative la mise en uvre du plan national canicule.

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

12

Cette circulaire rappelle les grands principes du plan national canicule et le dispositif lgislatif et rglementaire
applicable en milieu de travail en priode de fortes chaleurs. Elle abroge et remplace la circulaire DTR n
2006-14 du 19 juillet 2006.
Circulaire du 8 aot 2011 relative lapplication des dispositions du dcret n 82-453 du 28 mai 1982
modifi relatif lhygine, la scurit et la prvention mdicale dans la fonction publique.
La circulaire apporte des explications quant au dispositif mis en place par le dcret. Elle abroge et remplace la
circulaire FP4 n 1871 du 24 janvier 1996 qui concernait lapplication du dcret du 28 mai 1982.
Circulaire DGT n 8 du 28 octobre 2011 relative aux accords et plans daction en faveur de la
pnibilit prvus larticle L. 138-29 du Code de Scurit sociale.
Larticle 77 de la loi n 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant rforme des retraites a introduit plusieurs
mesures relatives la prise en compte de la pnibilit au travail. Elle a t suivie du dcret n 2011-824 du 7
juillet 2011 et du dcret n 2011-823 du 7 juillet 2011. La circulaire a pour objet de prciser le dispositif
instaur par ces textes.

Dcret n 2011-1480 du 9 novembre 2011 (JO du 10 novembre 2011) relatif aux quipements de
travail et aux quipements de protection individuelle
Ce dcret assure la transposition de la directive 2009/127/CE du Parlement Europen et du Conseil modifiant
la directive 2006/42/CE en ce qui concerne les machines destines lapplication des pesticides.
Dcret n 2011-1461 du 7 novembre 2011 (JO du 7 novembre 2011) relatif lvacuation des
personnes handicapes des lieux de travail en cas dincendie.
Risques particuliers
Dcret n 2011-758 du 28 juin 2011 (JO du 30 juin 2011) portant modification du dcret N) 2001-386
du 3 mai 2001 modifi relatif aux quipements sous pression transportables.
Transposition de la directive 2010/35/UE du Parlement Europen et du Conseil du 16 juin 2010 relative aux
quipements sous pression transportables, ce dcret fixe les rgles destines garantir la conformit de ces
quipements. Il est entr en vigueur le 1er juillet 2011.
Arrt du 12 septembre 2011 (JO du 23/10/2011) fixant les rgles de dtermination des distances
disolement relatives aux chantiers de dpollution pyrotechniques.
Cet arrt fixe les rgles observer pour la dtermination des distances disolement maintenir entre les
zones de prsence de travailleurs du chantier de dpollution, dune part, et entre ces zones de prsence de
travailleurs et les installations avoisinantes, dautre part.
Organismes agrs ou accrdits
Arrt du 13 juillet 2011 (JO du 25 aot 2011) portant agrment dorganismes habilits procder au
contrle des valeurs limites biologiques fixes larticle R. 4412-152 du Code du travail, pour les travailleurs
exposs au plomb (dosages de plombmie)

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

13

DIRECCTE IDF Sant et scurit au travail

14