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ANALISIS DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO

CONJUNTAMENTE CON EL PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA


INTRODUCCIN
Cuando se habla de las funciones del Estado, se puede hacer una breve referencia al ejercicio real
y efectivo del poder, esto puede definirse como las direcciones de la actividad del Estado para
cumplir sus fines, as de un modo simple podemos afirmar que las funciones equivalen a las
diversas acciones que se deben tomar para que se puedan realizar los diversos fines que el del
Estado tiene.
Cada Funcin del Estado est instituida para llevar a cabo por regla general una de esas
funciones, por lo tanto en el Estado contemporneo estas Funciones se encuentran divididas en
tres, las cuales son ejercidas desde ya tiempo atrs en varios pases a nivel mundial, mas solo en
el Ecuador y en Venezuela se ha aplicado dos funciones ms, mismas que han sido fijadas hace
pocos aos, llegando as a tener un total de cinco Funciones.
En cuanto a lo que se refiere al siguiente tema por analizar alusivo a lo que es la Deuda Externa
se puede decir que el ltimo cuarto del siglo XX ha representado la fase ms traumtica en la
historia ecuatoriana, en lo que respecta al endeudamiento externo, durante este proceso debemos
distinguir necesariamente dos actores, por un lado las entidades crediticias y por otro, los
gobiernos de facto.
A pesar de que Ecuador a lo largo de la historia se ido convirtiendo en un pas rico en
exportacin y tambin se le han ido abriendo las puertas del crdito internacional, solo se ha
podido cancelar la primera deuda adquirida desde nuestra independencia, mas no hemos podido
saldar la deuda posterior obtenida con el FMI por la compra de maquinaria para la extraccin del
petrleo y posteriormente para la adquisicin de armas.

OBJETIVOS
GENERAL
Analizar las diferentes funciones del estado con sus rganos reguladores, conjuntamente con la
deuda externa que tiene nuestro pas, mediante la revisin de investigaciones previas, para as
tener un conocimiento claro y conciso de lo que sucedi y sucede en nuestro pas.
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ESPECIFICOS

Recopilar la informacin necesaria de diferentes fuentes que abarque todo lo que respecta a
las funciones del estado.
Buscar breves reseas histricas referentes a la adquisicin y desarrollo de la deuda externa
en nuestro pas.
Entender cmo funcionan las diferentes funciones en nuestro pas adems de tener una
plena idea de cmo ha ido desarrollndose la deuda externa a lo largo de la historia.

DESARROLLO
Referente a las diferentes Funciones del Estado se debe tener en claro que el Ecuador junto con
otro pas, son los nicos quienes han adoptado por colocar dos funciones ms, aparte de los tres
que ya se los ejerce en diversos pases, estas Funciones son ejercidos por un rgano regulador
del estado quienes se encargan de que dichas funciones cumplas con sus fines y as tener un buen
control de la sociedad. (Annimo, Formacion ciudadana y constitucional )(pg. 1)
Las cinco funciones del estado ecuatoriano son:
Funcin Ejecutiva: Este es un modelo que otorga competencias exclusivas al presidente de la
Repblica en artculos establecidos en distintas secciones y captulos de la nueva Carta Magna
aprobada por los asamblestas oficialistas.
Funcin Legislativa: La nueva Constitucin dicta a la Asamblea Nacional como mximo
organismo de la Funcin Legislativa, esta tiene la facultad de interpretar la Constitucin y
designar autoridades de control, y ata la posibilidad de enjuiciar polticamente al presidente de la
repblica a un dictamen de admisibilidad de la Corte Constitucional; aunque puede declarar su
incapacidad fsica y mental para dejarlo cesante en sus funciones.
Funcin Judicial: La funcin Judicial administrar justicia a travs de la Corte Nacional de
Justicia con sede en Quito, integrada por 21 jueces, de los cuales 11 sern designados por el
Consejo de la Judicatura y 10 por la actual Corte Suprema, los magistrados durarn nueve aos
en sus funciones, no podrn ser reelectos y se renovarn por tercios cada tres aos.
Funcin Electoral: El Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral
conforman la nueva Funcin Electoral. El primero se encargar de organizar y vigilar los
comicios, el otro juzgar los delitos electorales, ambos tendrn cinco miembros, que sern
elegidos a travs de un concurso de oposicin y mritos por una Comisin Seleccionadora.
Funcin de Transparencia y Control Social: Esta funcin tiene la intencin de promover la
participacin de la ciudadana en la fiscalizacin del poder pblico, estar conformada por un
Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, Contralora, Defensora del Pueblo y
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superintendencias, adems existir una Comisin de Coordinacin de estos entes, misma que se
encargar de articular un Plan Nacional de Lucha contra la corrupcin. (Annimo, El Universo,
2008)
Prosiguiendo con el prximo tema por analizar, la deuda externa del Ecuador ha sido objeto de
un manejo fraudulento de la economa, razn por la cual las ingentes cantidades de dinero que
ingresaron al Ecuador por ste concepto no han servido para el fomento del desarrollo, por el
contrario esto ha afectando significativamente su soberana, incrementando la dependencia,
comprometiendo y enajenando sectores estratgicos de la produccin. (Jessica V. , Deuda
externa, desarrollo y perspectiva en el Ecuador, 2010)(pg. 1)
Por esto el pas se ha visto obligado a destinar un alto porcentaje de su presupuesto anual al
servicio de la deuda externa, esto ha impedido destinar recursos a educacin, salud, vivienda,
infraestructura vial, etc., razn por la cual no se ha podido despegar de su estado de
subdesarrollo, situacin que ha obligado a replantear los procesos de negociacin y
renegociacin de la misma, con el propsito de priorizar el desarrollo del pas.
Funcin Ejecutiva
Funcin Legislativa

Funciones del Estado


El presidente tendr atribuciones exclusivas y podr
reelegirse
Disponer a partir de la Constitucin.

Funcin Judicial
Funcin Electoral
Funcin de Transparencia y control social

La Corte Nacional de Justicia administrar la funcin


Judicial
Los partidos polticos ya no estarn a cargo de esta
funcin
La ciudadana ser el nuevo Quinto Poder del Estado

La Deuda Externa
Causas
Consecuencias
La adquisicin de armas y soldados para la La deuda inicial con el Reino Unido.
independencia del 24 de Mayo de 1822
Malas administraciones de gobiernos
No cancelaban a tiempo la deuda externa
Cancelacin de la deuda con Reino Unido y obtencin Endeudamiento con el FMI
de una nueva deuda.
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Sube el inters de la deuda externa


Se aprecia fuertemente el dlar
La dolarizacin del pas

Solo se cancelan los intereses Bonos Brady


Se devalan los pesos ecuatorianos
Dejo al pas inestable econmicamente

Me parece de mucha importancia que debemos tener conocimiento de los temas anteriormente
expuestos, puesto que de esta manera podemos conocer como est estructurado y tambin como
se lo maneja a nuestro estado; adems la deuda externa actualmente es un tema que lleva mucha
controversia, ya que esta ha impedido el desarrollo del pas y tambin de que esta con el pasar
del tiempo esta se ha ido incrementando.

CONCLUSIONES

Una vez Analizadas las Funciones del Estado poder conocer la importancia que cada una de
ellas desempea, ya que cada uno tiene un rgano regulador que dirige y estabiliza dicha
funcin para que de esta manera exista un equilibrio durante el periodo de un gobierno.

El conocimiento de la actividad que ejerce las diversas Funciones Estado permite disear
polticas pblicas de calidad para resolver sus problemas nacionales y de esta manera
facilitar el desarrollo del pas y su bienestar ciudadano.

El pas no se ha podido liberar la deuda externa, desde el inicio de su vida republicana. La


deuda de la independencia recin se la cancel en 1976, siendo esta una deuda injusta e
ilegtimamente atribuida a nuestra nacin; como fue un gran segmento del endeudamiento
posterior.

El manejo del endeudamiento externo del Ecuador ha beneficiado nicamente a los sectores
dominantes, estas lites de manipularon desde el poder poltico, el crdito externo hacia
sectores de su inters, se beneficiaron con decisiones polticas aparentemente legales como
la sucretizacin que represent el mayor subsidio entregado por el Estado.

BIBLIOGRAFIA
Annimo. (20 de julio de 2008). El Universo. Recuperado el 20 de julio de 2008, de
El Universo:
http://www.eluniverso.com/2008/07/20/0001/8/709513C93103439DA6D645AEFEE1B
2B5.html?p=8A&m=2349
Annimo. (s.f.). Formacion ciudadana y constitucional . Obtenido de Formacion
ciudadana y constitucional :
http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/funciones_estado.html
Jessica, V. (2010). Deuda externa, desarrollo y perspectiva en el Ecuador. DEUDA
EXTERNA, DESARROLLO Y PERSPECTIVAS EN EL ECUADOR . Cuenca, Azuay,
Ecuador.

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