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Desarrollo regional
Desarrollo urbano
Se contempla que en 1994, la proporcin entre la poblacin urbana y la rural
fue de 73 por ciento en las ciudades y 27 por ciento en el campo. El desarrollo
urbano se enfrenta al reto de la expansin de las ciudades.
Aunque hay una concentracin muy intensa en las cuatro grandes zonas
metropolitanas (ciudad de Mxico, Guadalajara, Monterrey y Puebla), hay una
tendencia de redistribucin de la poblacin.
Se considera que hay un gran avance en el marco jurdico del desarrollo
urbano. Las principales ciudades del pas, que presentan alternativas para la
poblacin y la inversin, cuentan con planes de desarrollo urbano vigentes.
Actualmente, ms del 50 por ciento de las reas que se necesitan para el
crecimiento de las ciudades en el mediano plazo son de tipo ejidal y comunal.
En materia de desarrollo urbano, los objetivos para los aos 1995-2000 son:
propiciar el ordenamiento de las actividades econmicas y de la poblacin
conforme a las potencialidades de las ciudades y las regiones que todava
ofrecen condiciones propicias para ello, e inducir el crecimiento de las ciudades
en forma ordenada, de acuerdo con las normas vigentes de desarrollo urbano y
bajo principios sustentados en el equilibrio ambiental de los centros de
poblacin.
Las cuatro estrategias que se proponen para alcanzar dichos objetivos son:
a) Desarrollo urbano de las 100 ciudades medias
Las ciudades intermedias que ofrecen oportunidades para la instalacin
de industrias y reservas territoriales para la vivienda, son alternativas
Reforma agraria
Se considera que un aspecto primordial para el desarrollo equilibrado de
las regiones y el bienestar de los grupos rurales es la consolidacin de
una reforma agraria que les ofrezca seguridad jurdica sobre sus tierras y
oportunidad de incrementar su productividad con polticas de apoyo al
sector agrcola. Se hace un anlisis de la poblacin que vive en el
campo, de la tenencia de la tierra, de las polticas e instituciones
agrarias.
Esta administracin se propone concluir con la certificacin y titulacin
de ejidos, comunidades y colonias agropecuarias. Esto con la finalidad de
eliminar los factores de incertidumbre que han limitado la capitalizacin
del campo y la regularizacin de los predios que han quedado en zonas
urbanas.
Al final de este Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 se enlistan los
programas que, en cumplimiento con la disposicin del artculo 22 de la
Ley de Planeacin, se elaborarn, entre ellos: Programa de Desarrollo
Urbano, Programa de Vivienda, Programa para el Desarrollo del Distrito
Federal.
CONSIDERACIONES FINALES