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PROYECTOS DE ERNC
-2 INDICE:
1.
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Introduccin.
Objeto de la licitacin.
Marco normativo aplicable.
Glosario.
Requisitos generales de los oferentes.
Costos de participacin.
Gastos del contrato.
Idioma de la licitacin.
Moneda de la oferta.
Cronograma de la licitacin.
De los terrenos fiscales.
De la renta concesional.
Proyecto ERNC a ejecutar en el inmueble concesionado.
Plazo de vigencia del contrato y Etapas o Perodos del Proyecto.
De las garantas. Normas comunes a las garantas.
Garanta de seriedad de la oferta.
De las garantas de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Presentacin de las ofertas.
Vigencia de la oferta.
Recepcin y apertura de las ofertas.
Procedimiento de evaluacin de las ofertas.
Evaluacin de las ofertas.
Adjudicacin de la concesin.
Suscripcin del contrato y decreto aprobatorio.
Entrega material del inmueble.
Documentos del contrato.
De la transferencia del contrato.
Conduccin de las operaciones.
Otras obligaciones del concesionario.
Del dominio de las obras y mejoras.
Otorgamiento del contrato en garanta.
Exencin de responsabilidad del Fisco.
Prestacin de servicios.
Fiscalizacin del contrato.
Multas.
Facultades del Ministerio de Bienes Nacionales.
De las obligaciones del MBN.
Trmino del contrato de concesin.
Restitucin de los terrenos fiscales: Plan de abandono.
De la solucin de controversias.
Procedimiento de comunicacin, consulta y aclaraciones a las bases.
Conocimiento y aceptacin de las presentes bases de licitacin.
Notificaciones derivadas del contrato de concesin.
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1. INTRODUCCIN.
El Ministerio de Bienes Nacionales, en adelante e indistintamente el "Ministerio" o "MBN", tiene
como uno de sus objetivos estratgicos la gestin intencionada y eficiente de los inmuebles
El objetivo de la licitacin es ofrecer en concesin de uso oneroso los inmuebles fiscales que
se sealan a continuacin, para la ejecucin de proyectos de energas renovables no
convencionales.
b.
Se deber ejecutar un proyecto de generacin de ERNC, en los trminos que sealan las
presentes Bases. El Concesionario podr siempre ejecutar un Proyecto de capacidad
instalada superior a la mnima comprometida, si ello resulta conveniente a sus intereses.
c.
Cada licitante deber ofertar por el inmueble de acuerdo a lo establecido en las presentes
Bases, conjuntamente con una suma que corresponder al monto que el licitante se
encuentre dispuesto a pagar al MBN en caso de decidir no continuar con la concesin dentro
del periodo de estudio, todo ello de acuerdo a lo dispuesto ms adelante.
Decreto Ley N 1.939, de 1977, que establece normas sobre adquisicin, administracin y
disposicin de Bienes del Estado.
Ley General de Servicios Elctricos (Decreto con Fuerza de Ley N 4/20.018, de 2006, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley N 1, de Minera, de 1982, Ley General de
Servicios Elctricos, en materia de energa elctrica).
Decreto Supremo N 327, de 1998, del Ministerio de Minera, que fija el Reglamento de la
Ley General de Servicios Elctricos.
4. GLOSARIO.
Las siguientes palabras y frases, para cuyos efectos la utilizacin de letras maysculas se aplica
como un criterio de distincin, tienen en las presentes Bases y para efectos de interpretacin de
las mismas, el significado que a continuacin se especifica:
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Anexo: Todos y cada uno de los anexos identificados en las presentes Bases de Licitacin.
Bases o Bases de Licitacin: Son las presentes Bases de Licitacin para la Concesin de uso
oneroso de terrenos fiscales para el desarrollo de proyectos de energas renovables no
convencionales, incluyendo sus anexos y circulares aclaratorias.
Capacidad Instalada: Para efectos de estas Bases se entender por capacidad instalada:
i) Proyectos Fotovoltaicos: la suma de potencias nominales de los inversores que se
utilicen en el proyecto. La potencia nominal de cada inversor ser la indicada en las
especificaciones tcnicas provistas por el o los fabricantes.
ii) Proyectos Elicos: la suma de potencias nominales elctricas de los aerogeneradores, de
acuerdo a lo indicado en las especificaciones tcnicas provistas por el o los fabricantes.
iii) Proyectos de Concentracin Solar de Potencia: la suma de potencias nominales de los
generadores elctricos acoplados a las turbinas a vapor, cuya fuente energtica provenga de la
energa solar. La potencia nominal de cada generador ser la indicada en las especificaciones
tcnicas provistas por el o los fabricantes.
En todo lo no previsto anteriormente se recurrir a los estndares tcnicos de la industria de
las ERNC.
Das o Das Corridos: Corresponden a los das contados de lunes a domingo, incluidos los
das festivos. En el evento que un plazo venciere en un da sbado, domingo o festivo, se
entender que ste se cumple el da hbil siguiente. Para efectos de estas Bases, los plazos
de das corresponden a das corridos, salvo que expresamente se seale lo contrario, en
cuyo caso se indicar que el plazo de que se trata es de das hbiles.
Inmueble o Terreno Fiscal: corresponde al terreno de propiedad del Fisco de Chile que el
MBN entrega en concesin a la Sociedad Concesionaria.
MW: Megavatio.
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Para todos los propsitos de estas Bases, excepto para los casos expresamente previstos en
este mismo documento, se entender que:
Los trminos definidos en las presentes Bases incluyen el plural y singular y viceversa y,
cuando se usen en el sentido definido, se expresarn comenzando la palabra con mayscula;
Cualquier referencia a Contratos o acuerdos, incluyendo estas Bases, significar tal acuerdo
o Contrato con todos sus anexos y apndices, as como sus enmiendas y complementaciones.
DAS
El da 26 de octubre de 2015
-7 * Los plazos que dependen del Ministerio no son fatales. Estos plazos son meramente referenciales
pudiendo ser modificados por el MBN por razones de inters fiscal cada vez que se efecte un
llamado a licitacin.
11. DE LOS TERRENOS FISCALES.
Los inmuebles fiscales que se ofrecen se localizan en las regiones de Antofagasta y Atacama y
son los siguientes:
Inmueble Fiscal
Comuna
Inmueble ubicado
aproximadamente
a
3
Km
al
Nororiente
Taltal
interseccin Ruta
B-92 con Ruta 5
Inscripcin de
Dominio (*)
N Plano
Superficie
(ha)
Valor
Comercial
(UF)
111,43
21.952
50,30
9.909
Inmueble ubicado
aproximadamente
a 7 Km al Sureste
Taltal
de
interseccin
Ruta B-92 con
Ruta 5
87,98
17.332
Inmueble ubicado
aproximadamente
a 5 Km al Oriente
Taltal
de
interseccin
Ruta B-92 con
Ruta 5
67,15
13.229
Inmueble ubicado
aproximadamente
a
11
Km
al
Mara Elena
Noreste
de
interseccin Ruta
5 con Ruta 24
102,40
22.528
Inmueble ubicado
en
subestacin
Vallenar
Dos
Amigos,
Domeyko
Fojas 11, N 6,
03301-1575
ao 1945, CBR
C.R.
Vallenar
23,68
8.922,60
Inmueble ubicado
aproximadamente
a 4.1 Km al
oriente
Taltal
interseccin Ruta
B-92 con Ruta 5
* Copia de las inscripciones de dominio junto con sus respectivos certificados se incluyen en
ANEXO I.
* Copias de los planos y sus respectivas Minutas de Deslindes se incluyen en ANEXO I.
12. DE LA RENTA CONCESIONAL.
12.1 La Renta Concesional es el monto expresado en UF que deber pagar anualmente el
Concesionario al MBN por la concesin otorgada.
12.2 Esta renta ser igual a la renta ofrecida por el Oferente, no pudiendo en ningn caso ser
inferior a la renta mnima fijada en estas Bases.
12.3. La Renta Concesional, deber ser pagada al contado, por ao anticipado, en pesos
chilenos y segn la equivalencia de la UF al da de su pago efectivo, debindose pagar la primera
Inmueble Fiscal
Comuna
Inmueble
ubicado
aproximadamente
a
3
Km
al
Nororiente interseccin Ruta B-92 con Taltal
Ruta 5
Inmueble
ubicado
aproximadamente a 4.1 Km al oriente
interseccin Ruta B-92 con Ruta 5
Taltal
Valor Comercial
(UF)
21.952
9.909
878
396
17.332
693
13.229
529
901
356,90
8.922,60
- 10 concesional que debe pagarse anualmente establecida en las presentes bases y en el contrato
concesional, por lo que no reemplaza ni puede imputarse al pago de dicha renta.
14.5. El Perodo de Explotacin u Operacin. Corresponde a la etapa durante la cual se
cumple el objetivo final de la presente Licitacin, esto es, la generacin de energa a travs de
un Proyecto de ERNC, cuya capacidad instalada debe cumplir con la regla sealada en el
numeral 13 anterior. Esta etapa se iniciar cuando se acompae al MBN un certificado emitido
por el Centro de Despacho Econmico de Carga (CDEC) respectivo, en el cual se indique los MW
construidos y la fecha de Entrada en Operacin, o en su defecto la fecha de la primera
sincronizacin del proyecto.
El MBN quedar facultado para practicar hasta cuatro auditoras tcnicas respecto de la
informacin presentada. Los costos asociados a estas auditoras tcnicas sern de cargo del
Concesionario.
14.6. Una vez acreditada la construccin de la capacidad instalada ya sealada, y al menos 2
aos antes del trmino del plazo total de la concesin, el Concesionario podr solicitar al MBN
una o ms veces la prrroga del plazo, siempre que, habiendo dado fiel y oportuno
cumplimiento a todas las obligaciones del Contrato a la fecha de presentacin de dicha solicitud,
presente un Proyecto de mejoramiento que, a juicio fundado del MBN, justifique el otorgamiento
de dichas prrrogas. El MBN fijar discrecionalmente el o los perodos mximos de prrroga del
plazo, los que no podrn exceder de veinte (20) aos contados desde el trmino del plazo de
vigencia de la Concesin original, as como tampoco podrn exceder a cincuenta (50) aos,
sumado el plazo original y la o las prrrogas. Asimismo, el MBN podr fijar los dems trminos
comerciales del nuevo Contrato.
14.7. Durante el perodo de explotacin u operacin, el Concesionario podr poner trmino
anticipado a la Concesin, restituyendo el inmueble al Ministerio de Bienes Nacionales, sin que ello
importe el cobro de las Garantas otorgadas ni devolucin de suma alguna pagada por concepto de
renta concesional. Para hacer uso de esta opcin de trmino anticipado y para que tenga lugar la
restitucin, el Concesionario deber comunicar por escrito su voluntad de poner trmino anticipado
al Contrato, con una antelacin de a lo menos un ao antes de la fecha en que desee restituir el
inmueble y acompaar en esa misma oportunidad el respectivo Plan de Abandono referido en el
numeral 39.
15. DE LAS GARANTAS. NORMAS COMUNES A LAS GARANTIAS.
En el presente numeral se establecen las normas comunes y supletorias a las que se sujetarn
las garantas que deban ser constituidas en virtud de las presentes Bases, sin perjuicio de las
condiciones particulares que ms adelante se puedan sealar para cada una de ellas.
15.1 Instrumentos de garanta: El MBN aceptar como los instrumentos de garanta que se
sealan a continuacin:
a) Boletas bancarias y/o vales vista emitidas por un banco comercial de la plaza, a nombre del
Ministerio de Bienes Nacionales, pagaderas a la vista y con carcter de irrevocables e
incondicionales, o;
b) Plizas de seguro de ejecucin inmediata a favor del Ministerio de Bienes Nacionales, las
cuales debern ser extendidas por compaas de seguros domiciliadas en Chile, especializadas
en el otorgamiento de este tipo de instrumentos de garanta y crdito.
15.2 Plazo y glosa: El plazo y la glosa que cada garanta deber contener se seala ms
adelante en la individualizacin de cada una de ellas.
15.3 Prohibiciones y restricciones: La Concesionaria renuncia en este acto y desde ya, a trabar
embargo, prohibicin o a tomar cualquier otra medida que pueda dificultar el derecho del
Ministerio de hacer efectiva(s) la(s) garanta(s) presentadas.
15.4 Renovacin garantas: Salvo que expresamente se indique lo contrario, ser
responsabilidad de la Concesionaria mantener vigente las garantas durante todo el perodo que
ellas estn llamadas a garantizar, segn se indicar ms adelante, ms 90 das. Si por cualquier
razn el documento de garanta fuera a vencer antes del trmino del perodo que ste debe
garantizar, la Concesionaria tendr la obligacin de renovar los documentos de garanta antes
sealados con a lo menos quince (15) das hbiles de anticipacin a la fecha de su vencimiento,
- 13 El monto de esta garanta corresponder al treinta y cinco por ciento (35%) del valor
comercial del inmueble fijado por la Comisin Especial de Enajenacin, sealado para
cada uno de los inmuebles ofrecidos en licitacin, indicados en el numeral 12.7 en la columna
correspondiente a Valor Comercial (UF). En el evento de que el Concesionario no presente esta
garanta en la fecha establecida, no se dar inicio al perodo de construccin, lo cual se
entender por las partes como una renuncia expresa del Concesionario a la concesin, dndose
trmino anticipado e inmediato a sta, ejecutndose las garantas respectivas. La glosa de la
garanta deber decir Para garantizar obligacin Periodo Construccin Concesin
otorgada por Decreto Exto. N <N> de fecha <fecha> de MBN.
17.3. Garanta perodo de explotacin u operacin. Esta garanta cauciona el cumplimiento
de las obligaciones emanadas del contrato de concesin, especialmente las establecidas para el
perodo de explotacin u operacin. Esta garanta reemplazar a la garanta del perodo de
construccin, y deber ser presentada con anterioridad a la expiracin de dicho perodo.
El monto de esta garanta corresponder al diez por ciento (10%) del valor comercial del
inmueble fijado por la Comisin Especial de Enajenacin, sealado para cada uno de los
inmuebles ofrecidos en licitacin, indicados en el numeral 12.7 en la columna correspondiente a
Valor Comercial (UF), y su vigencia abarcar todo el plazo de la concesin mas doce meses. La
garanta deber indicar en su texto: Para garantizar el fiel, integro y oportuno
cumplimiento del contrato de la concesin otorgada por Decreto Exto. N [*].
Este documento de garanta le ser devuelto a la sociedad concesionaria una vez terminado el
contrato de concesin por alguna de las causales establecidas en el contrato concesional y que
el inmueble fiscal sea restituido a conformidad del Ministerio. Ser responsabilidad de la
concesionaria mantener vigente dicha garanta por todo el plazo de la concesin.
17.4 El MBN tendr derecho a hacer efectiva las garantas sealadas, sin necesidad de fallo o
autorizacin previa de la Sociedad Concesionaria, en caso de verificarse una causal de
incumplimiento de las obligaciones de dicha sociedad acreditada por el MBN, sin derecho a
reembolso alguno y sin perjuicio de la aplicacin y cobro de las multas devengadas y la eventual
terminacin del Contrato. De igual forma, el Ministerio est facultado para ejecutar estas
garantas si no tuviere en su poder otros haberes de la Concesionaria suficientes para pagar,
hacer provisiones o reembolsarse, por cualquier concepto relacionado con el Contrato, como por
ejemplo las multas contractuales, daos a la propiedad del Fisco o de terceros a causa de
acciones u omisiones de la Concesionaria, sus contratistas o subcontratistas.
18. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.
18.1. La oferta constituye una declaracin solemne del Oferente, la cual deber ser pura y
simple, no sujeta a ningn tipo de condicin, y constar de los siguientes documentos:
i.
ii.
Antecedentes Generales y;
Oferta Econmica.
18.2. En caso que la oferta se presente sujeta a condicin, dicha condicin se tendr por no
escrita, subsistiendo la oferta de manera pura y simple.
18.3. La Oferta deber ser entregada en dos (2) sobres cerrados, firmadas por el Oferente y
caratuladas:
a) Sobre N 1 Antecedentes Generales
b) Sobre N 2 Oferta Econmica
Los Sobres debern ser presentados separadamente y debern indicar en su exterior la leyenda
siguiente:
- 14 18.4. Todos los documentos contenidos en dichos sobres debern entregarse foliados y firmados
por el representante legal en cada una de sus hojas, separadas en carpetas, en original o en
copias autorizadas ante Notario.
18.5. Los nicos documentos vlidos para la presentacin de la oferta son los Anexos impresos
entregados por el MBN o reproducciones de los mismos. Por lo tanto, cualquier discrepancia en
los formularios que presente el Oferente con respecto a los entregados por el MBN, que puedan
inducir a errores en la evaluacin de la oferta, sern de exclusiva responsabilidad del Oferente.
18.6. La informacin que el oferente entregue al Ministerio, como asimismo, la que en el futuro
le entregue con motivo de la ejecucin del Proyecto, debern ser fiel expresin de la verdad, por
lo que si se comprobare falsedad de la informacin entregada, o de la que en el futuro se
entregue, se harn efectivas las responsabilidades penales y civiles que en derecho
correspondan, sin perjuicio de la posibilidad de poner trmino a la Concesin por incumplimiento
grave de las obligaciones de la Concesionaria.
18.7. Sobre N 1: Antecedentes Generales.
A) Identificacin del Oferente: El Oferente deber indicar claramente su identificacin y razn
social, de conformidad al ANEXO II.
B) Opinin legal: El Oferente deber entregar una opinin legal elaborada por un abogado de la
respectiva plaza que contenga, a lo menos, un anlisis sobre la existencia de la Sociedad
oferente, sealando si sta y los poderes de sus mandatarios y representantes se encuentran
vigentes, de conformidad al modelo acompaado en el ANEXO III, y que sus mandatarios y
representantes estn facultados para presentarse a la licitacin y asumir las obligaciones
establecidas en el Contrato.
C) Personas jurdicas constituidas en el extranjero: En el caso de las personas jurdicas
extranjeras, ellas debern presentar los antecedentes legales de su constitucin y sus
modificaciones, si las hubiere, y su representacin legal, de acuerdo a la legislacin que rija en
su pas de origen, debidamente legalizados en Chile, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 345
del Cdigo de Procedimiento Civil, segn se hubieren identificado en la opinin legal antes
indicada, y acompaando una traduccin libre al espaol de los mismos documentos en el caso
de que los originales de tales documentos se hayan emitido en lengua extranjera.
D) Personas jurdicas constituidas en Chile: En el caso de las personas jurdicas constituidas en
Chile debern presentarse los siguientes antecedentes:
- 15 Concesional anual, la cual regir durante toda la concesin debiendo ser expresada en Unidades
de Fomento (UF).
Tendr una mejor evaluacin la oferta que proponga la renta concesional anual ms alta, la cual no
podr ser inferior a la renta concesional anual mnima sealada en estas Bases.
Este valor deber ser presentado en el sobre de oferta econmica segn ANEXO VI.
19. VIGENCIA DE LA OFERTA.
Cada oferta permanecer vigente por un plazo de 180 das, a contar de la fecha de recepcin de
las ofertas.
Si el MBN lo estima necesario, podr prorrogar el plazo de validez de las Ofertas, antes de su
vencimiento, por un plazo mximo de 30 das adicionales. En caso de prrroga de la validez de
las Ofertas, tambin debern reemplazarse las boletas de garanta de seriedad de la oferta por
otras boletas de igual monto y que cumplan con los requisitos indicados en la Seccin 17 de las
presentes Bases, y cuyo plazo de vigencia ser el que determine MBN, no pudiendo exceder de
210 das.
20. RECEPCIN Y APERTURA DE LAS OFERTAS.
20.1. Las Ofertas sern recibidas, en las oficinas del Ministerio de Bienes Nacionales, ubicadas
en Avenida Libertador Bernardo OHiggins 720, de la ciudad de Santiago, entre las 11:00 y las
12:00 horas, del da 9 de diciembre de 2015, segn lo indicado en el cronograma de la
licitacin. No se recibirn ofertas despus de la hora sealada, y las presentadas no podrn ser
alteradas, enmendadas, complementadas y/o adicionadas, sin perjuicio de lo dispuesto en el
nmero 21.11 de las presentes Bases.
20.2. La apertura de las ofertas se realizar en un acto pblico, en las oficinas del Ministerio
Bienes Nacionales, ubicadas en Avenida Libertador Bernardo OHiggins 720, de la ciudad
Santiago, a las 12:00 horas. Conducir la apertura una Comisin de Recepcin y Apertura
Ofertas, cuyos integrantes y quien acte como ministro de Fe sern designados por
Subsecretario de Bienes Nacionales.
de
de
de
el
21.7. Las ofertas que hayan sido calificadas favorablemente por la Comisin de Evaluacin,
sern sometidas a consideracin del Ministro de Bienes Nacionales, quien deber resolver sobre
la adjudicacin de la concesin del inmueble respectivo.
21.8. Durante el proceso de evaluacin, las ofertas que a criterio de la Comisin de Evaluacin
no cumplan con los requisitos mnimos exigidos sern rechazadas, no obstante lo establecido en
la Seccin 21.11. de las presentes Bases.
21.9 La Comisin de Evaluacin deber evaluar y calificar las ofertas dentro del plazo de 30 das
contado desde la fecha de la recepcin y apertura de las mismas.
21.10. La Comisin de Evaluacin sesionar en la fecha y lugar que establezca el Ministerio de
Bienes Nacionales. El qurum para sesionar ser el de la mayora de sus miembros y adoptarn
sus acuerdos por mayora de los asistentes.
21.11. Rectificacin de errores u omisiones.
En el evento que de la revisin de las ofertas y documentos acompaados a ella se advierta
algn error u omisin de tipo menor, ste podr subsanarse, siempre que no afecte aspectos
esenciales de la oferta en trminos de viciarla y no signifique alterar el principio de igualdad de
los oferentes, lo cual ser debidamente calificado por el MBN. Para estos efectos, el MBN
notificar del error u omisin al oferente referido mediante carta certificada, notificacin que se
entender practicada el tercer da siguiente hbil a su recepcin en la oficina de correos
correspondiente. Una vez notificado, el oferente requerido dispondr de un plazo de 5 das
hbiles para rectificar y/o complementar nicamente lo solicitado por el MBN. Vencido este plazo
sin que se haya subsanado completamente el error u omisin identificado en la notificacin, la
oferta se tendr por no presentada. Sin perjuicio de todo lo anterior, en casos calificados y en
concordancia con los principios de economa procedimental y de no formalizacin previstos en la
Ley 19.880, el MBN podr de oficio dar por subsanados errores u omisiones del tipo antes
referido.
22. EVALUACIN DE LAS OFERTAS.
El oferente que ofrezca la mayor renta concesional anual, ser propuesto al Ministro de Bienes
Nacionales para adjudicarse la licitacin.
En caso de existir un empate entre dos o ms ofertas, el MBN se reservar la facultad de declarar
desierta la adjudicacin, o bien fijar un nuevo plazo de un mximo de diez das, para que aquellos
oferentes que empataron presenten una nueva oferta econmica, la que necesariamente deber
ser igual o superior a la originalmente presentada y para lo cual se aplicar el procedimiento de
evaluacin ya establecido en estas Bases.
La Comisin Evaluadora evacuar un acta que incluir el anlisis de las ofertas presentadas.
Respecto al factor de evaluacin se precisa lo siguiente:
- 17
- 18 -
ii.
29.3. Otras obligaciones especficas del Concesionario: Sin perjuicio de las obligaciones
establecidas anteriormente, la Sociedad Concesionaria queda sujeta, adems, a las
siguientes obligaciones:
i)
ii)
iii)
Deber considerar toda aquella obra que proporcione seguridad vial en cumplimiento con
las consideraciones ambientales y normas de vialidad nacional del Ministerio de Obras
Pblicas.
La Sociedad Concesionaria, deber entregar anualmente, durante todo el perodo de la
Concesin una Declaracin Jurada de Uso, cuyo formulario ser entregado por la
Seremi y a travs de la cual informar al Ministerio de Bienes Nacionales sobre el estado
y uso del Inmueble asignado.
La Sociedad Concesionaria deber cumplir con toda la normativa ambiental vigente, en
especial con la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente nmero diecinueve mil
trescientos y su Reglamento. Asimismo, tiene la obligacin de obtener todos los permisos
y autorizaciones sectoriales que, conforme a la legislacin vigente, sean necesarios para
el desarrollo del Proyecto.
- 20 fiscal. Aquellos elementos o equipos que deban permanecer en el terreno fiscal, de acuerdo al
Plan de Abandono antes sealado, pasaran a dominio del MBN de pleno derecho, sin obligacin
de pago alguno para el Fisco, en el momento que se produzca la restitucin del inmueble.
31. OTORGAMIENTO DEL CONTRATO EN GARANTA.
De acuerdo a lo previsto en la Ley N 20.190 podr constituirse prenda sobre el derecho de
concesin onerosa sobre bienes fiscales constituido al amparo del artculo 61 del D.L. 1939, de
1977, por lo cual la Sociedad Concesionaria podr otorgar en garanta el derecho de concesin
que emane del Contrato los ingresos o los flujos futuros que provengan de la explotacin de la
concesin, con el solo objeto de garantizar cualquiera obligacin que se derive directa o
indirectamente de la ejecucin del Proyecto. Dicha prenda deber inscribirse en el registro de
prendas sin desplazamiento en conformidad a lo dispuesto en el Ttulo IV de la Ley N 20.190 y
adems deber anotarse al margen de la inscripcin de la concesin efectuada en el registro de
hipotecas y gravmenes del Conservador de Bienes Races competente.
32. EXENCIN DE RESPONSABILIDAD DEL FISCO.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 62 D del D.L. 1939, de 1977, el Fisco no responder
por los daos y perjuicios de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecucin de la obra o de
la explotacin de la misma se ocasionaren a terceros despus de haber sido celebrado el
Contrato de Concesin, los que sern de cargo de la Concesionaria.
33. PRESTACIN DE SERVICIOS.
La Concesionaria podr celebrar los Contratos de prestacin de servicios que estime pertinentes
para la construccin y operacin del Proyecto, en cuyo caso se mantendrn inalteradas las
obligaciones asumidas por la Concesionaria, sin perjuicio de su obligacin de incluir en los
Contratos que celebre con los prestadores de servicios las mismas obligaciones que asumir en
el Contrato que suscriba con el MBN, en lo que sea pertinente y directamente relacionado a la
construccin del Proyecto y posterior operacin del mismo.
34. FISCALIZACIN DEL CONTRATO.
34.1. El MBN controlar el fiel cumplimiento del Contrato en todos sus aspectos. El MBN podr
realizar las inspecciones que estime pertinentes y recabar de la Sociedad Concesionaria toda
informacin que resulte relevante para la ejecucin de los trabajos, sin limitacin alguna, segn
el formato, oportunidad y los medios tcnicos que determine el MBN.
34.2. Cualquier incumplimiento o cumplimiento parcial de los requerimientos formulados por
MBN, lo facultar para aplicar la correspondiente multa que se establezca en el Contrato, en
relacin a la Seccin 35 de estas Bases.
35. MULTAS.
35.1. En la eventualidad de que el Concesionario no cumpla con los plazos comprometidos en el
periodo de construccin, incluido el plazo otorgado por la eventual prorroga, se le aplicar una
multa mensual durante el perodo de atraso, estipulada en 2 UF por cada hectrea de superficie
que no se enmarque en la regla dispuesta en el numeral 13 de estas bases.
35.2. En caso de incumplimiento, cumplimiento parcial o infraccin de las dems obligaciones
de la Sociedad Concesionaria establecidas en el contrato de concesin, el MBN podr aplicar una
multa a ttulo de pena contractual, por un monto mximo de 1.000 UF, por cada una de las
obligaciones que hayan sido incumplidas.
35.3. La multa ser fijada prudencialmente por el Subsecretario de Bienes Nacionales, mediante
resolucin fundada a proposicin del Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales
respectivo. La resolucin antes referida ser notificada a la Concesionaria mediante carta
certificada, la cual se entender practicada desde el tercer da hbil siguiente a su recepcin en
la oficina de correos correspondiente.
- 21 35.4. El Concesionario tendr el plazo de treinta das para pagar la multa o reclamar de su
procedencia, por escrito, ante la Subsecretara de Bienes Nacionales. Si la Sociedad
Concesionaria no reclama por la aplicacin o monto de la multa dentro del plazo antes sealado
se tendr sta por no objetada, sin que se puedan interponer reclamos con posterioridad. El
reclamo suspender el plazo para el pago de la multa, y deber ser resuelto dentro de los
treinta das siguientes a su presentacin. El pago de la multa no eximir a la Sociedad
Concesionaria del cumplimiento de sus obligaciones remanentes.
35.5. El no pago de la multa dentro del plazo establecido para el efecto, constituir causal de
incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato de Concesin. Lo establecido
precedentemente es sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones establecidas en las
presentes Bases de Licitacin, especialmente la facultad para hacer efectivas las garantas
establecidas, y del derecho del Ministerio de exigir la indemnizacin que en derecho corresponda
y la de terminar el contrato en los casos que proceda.
35.6. A fin de establecer la procedencia de las multas antes sealadas, la Concesionaria no
estar exenta de responsabilidad ni an en los casos en que los incumplimientos sean
consecuencia de contratos que celebre con terceras personas.
35.7 Las multas sern exigibles de inmediato y el Ministerio est facultado
imputarlas a las boletas bancarias de garanta que obren en su poder.
para deducir o
- 22 c. Mutuo acuerdo entre el MBN y la Concesionaria. El MBN slo podr concurrir al acuerdo si
los acreedores que tengan constituida prenda a su favor consintieren en alzarla o
aceptaren previamente, y por escrito, dicha extincin anticipada.
d. Ocurrencia de algn hecho o circunstancia que haga imposible usar o gozar del bien para
el objeto de la concesin.
e. Incumplimiento grave de las obligaciones de la Concesionaria. Se considerarn como
tales, sin que stas tengan el carcter de taxativas, las siguientes:
No constitucin o no renovacin o reconstitucin de las garantas en los plazos
previstos en el Contrato.
Retraso no autorizado en el inicio del perodo de operacin.
Entrega de informacin tcnica o econmica maliciosamente falsa o incompleta.
Que la Concesionaria no cumpla o no ejecute cualquiera de las obligaciones
significativas que se estipulen en el Contrato, tales como la falta de ejecucin o
abandono de las obras de construccin del Proyecto; o uso del terreno distinto al
objeto de la concesin.
No pago de la renta concesional.
No pago oportuno de las multas aplicadas por el MBN.
38.2. De acuerdo a lo que con mayor detalle se sealar en el Contrato, declarado el
incumplimiento grave de las obligaciones de la Concesionaria por el Tribunal Arbitral a que se
refiere el artculo 63 del Decreto Ley N 1.939, de 1977, se extinguir el derecho de la
Concesionaria para explotar la concesin y el Ministerio proceder a designar un interventor, que
slo tendr las facultades necesarias para velar por el cumplimiento del Contrato de concesin,
sindole aplicables las normas del artculo 200, nmeros 1 al 5 de la ley N 18.175, sobre
quiebras. Este interventor responder de culpa leve.
38.3. El Ministerio deber proceder, adems, a licitar pblicamente y en el plazo de 180 das
corridos, contado desde la declaracin, el Contrato de Concesin por el plazo que le reste. Las
Bases de la Licitacin debern establecer los requisitos que habr de cumplir la nueva
Concesionaria. Al asumir la nueva Concesionaria, cesar en sus funciones el interventor que se
haya designado.
38.4. La declaracin de incumplimiento grave de las obligaciones de la Concesionaria har
exigibles los crditos que se encuentren garantizados con la prenda que sta hubiere otorgado.
Ellos se harn efectivos en el producto de la licitacin con preferencia a cualquier otro crdito,
siendo el remanente, si lo hubiere, de propiedad de la primitiva Sociedad Concesionaria.
38.5. El incumplimiento del pago oportuno de la renta anual constituye causal de
incumplimiento grave de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria. No obstante lo anterior,
el Concesionario podr subsanar tal incumplimiento dentro de los cuarenta das siguientes al
vencimiento de cada perodo de pago; atraso que dar derecho al MBN para cobrar una multa
equivalente a un uno por ciento de la renta Concesional por cada da de atraso durante todo
dicho perodo.
38.6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente numeral, y en virtud de lo establecido en el
numeral 2 del artculo 62 c) del Decreto Ley 1.939 de 1977, quedar expresamente sealado en
el Contrato que, en caso de no pago de la renta Concesional dentro del plazo estipulado o
dentro del plazo de subsanacin antes sealado, se producir el trmino automtico y de pleno
derecho a la Concesin, sin necesidad de solicitar la constitucin del Tribunal Arbitral, debiendo
restituirse el inmueble fiscal de acuerdo a lo dispuesto en estas Bases.
39. RESTITUCIN DE LOS TERRENOS FISCALES: PLAN DE ABANDONO.
La Sociedad Concesionaria deber restituir los inmuebles otorgados en concesin, al menos un
da antes de su trmino, cualquiera sea la causal. El inmueble deber restituirse de acuerdo a lo
establecido en el plan de abandono, que la Sociedad Concesionaria deber elaborar, siguiendo
los estndares internacionales de la industria en esta materia, y someter a la aprobacin del
MBN con una anticipacin de al menos un ao al trmino del plazo de la concesin. A falta de
acuerdo sobre el plan de abandono, la Concesionaria deber restituir el inmueble en las mismas
condiciones en que lo ha recibido al inicio de la concesin, retirando cualquier construccin o
elemento existente y dejando el terreno libre de escombros, todo ello de conformidad con la
normativa entonces vigente. Para el caso que la Sociedad Concesionaria no retire todos los
activos de su propiedad o no entregue el inmueble en las condiciones antes sealadas, el MBN
CONSULTAS,
ACLARACIONES
41.1. Las notificaciones o comunicaciones que realice el MBN con motivo de la licitacin, salvo
que se determine una forma de notificacin especial, se efectuarn a travs del portal web del
Ministerio de Bienes Nacionales (www.bienesnacionales.cl) mediante la publicacin de
Circulares.
41.2. Los interesados podrn hacer preguntas y solicitar aclaraciones o precisiones a las Bases
de Licitacin y a los dems documentos que rigen la presente licitacin, hasta el indicado al
efecto en el cronograma de la licitacin.
41.3. Estas consultas y solicitudes de aclaraciones debern ser formuladas por escrito y
enviadas
al
MBN
va
correo
electrnico
a
licitacionesinmuebles.proyectosenergia@mbienes.cl, o entregndolas directamente en
Avenida Bernardo OHiggins N 720, piso 3, comuna de Santiago, ciudad de Santiago, en sobre
cerrado a nombre del Jefe de la Divisin de Bienes Nacionales y con el ttulo Consultas
Licitacin ERNC, hasta el plazo indicado en el prrafo anterior. No se considerarn las consultas
efectuadas con posterioridad a esa fecha. Tampoco sern consideradas vlidas las consultas o
cualquier otro documento que sean enviados a otro destinatario y/u otra direccin, aunque ste
pertenezca tambin al Ministerio de Bienes Nacionales.
41.4. Las respuestas y aclaraciones o precisiones sern emitidas por el Ministerio de Bienes
Nacionales en comunicaciones formales denominadas "Circulares Aclaratorias de las Bases de
Licitacin". Dichas circulares aclaratorias sern publicadas en el sitio web del Ministerio de
Bienes Nacionales. An no existiendo solicitud de aclaracin, el Ministerio podr de oficio emitir
Circulares Aclaratorias.
41.5. Estas Circulares podrn implicar enmiendas, rectificaciones, adiciones o aclaraciones de
las presentes Bases o de cualquier otro documento de la Licitacin, las que debern ser
comunicadas hasta el da indicado al efecto en el cronograma de la licitacin.
41.6. Ser responsabilidad de cada interesado verificar en la fecha establecida la disponibilidad
de estos documentos.
41.7. El Ministerio de Bienes Nacionales no se responsabilizar por la recepcin tarda o extravo
de las Circulares que se emitan.
42. CONOCIMIENTO Y ACEPTACION DE LAS PRESENTES BASES DE LICITACION.
Por el solo hecho de presentar una oferta, se entender que el licitante declara en forma
expresa conocer y aceptar ntegramente las presentes Bases, sus Anexos y Circulares, por lo
cual renuncia a cualquier accin o reclamacin posterior en razn de errores de interpretacin o
desconocimiento de ellas.
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