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LA TEORA DEL ESTADO Y LA CIENCIA POLTICA

INTRODUCCIN

El presente trabajo dar a conocer los elementos fundamentales de lo que es la ciencia


poltica, para ello se abordarn los conceptos de poltica, poder y Estado.
As tambin de la ciencia poltica como ciencia social, por lo que nos avocaremos al objeto
de estudio, los procedimientos empleados para abordar su temtica, su anlisis terico, su
metodologa de investigacin, con lo cual veremos las diferencias entre ciencia poltica y
teora poltica.
En base a lo anterior, procederemos a proporcionar conceptos fundamentales que se
usaran, mismas que son las ideas que constituyen la estructura de la ciencia poltica, en
este sentido daremos los conceptos de ciencia, teora y poltica.

CONCEPTOS FUNDAMENTALES.

Ciencia Poltica. Es una ciencia social que se dedica al estudio de la actividad poltica como
un fenmeno universal y necesario. La ciencia poltica tambin se encarga de desarrollar la
teora del Estado, la principal forma de organizacin social.1
La Ciencia Poltica es un rea de conocimiento fundamental, para comprender la
estructura, el funcionamiento y el desarrollo de las sociedades modernas.2
La Ciencia es concebida como un conjunto de saberes compartibles por un comunidad
epistmica determinada [] La ciencia es un cuerpo de saberes, antes que un conocer, le
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Tamayo Jimnez Dora Mara. Ciencia Poltica I. Red Tercer Milenio. P.3

importa la objetividad. Su propsito es establecer razones incontrovertibles. Su ideal es un


conocimiento compartible por la intersubjetividad racional ms amplia. La necesidad de
objetividad la compromete a la crtica incesante de los motivos personales que
distorsionan las razones y pretenden pasar por vlidos, fundamentos irracionales. Por ello
la ciencia es un instrumento universal. La objetividad de su justificacin le permite ser una
garanta de verdad para cualquier sujeto que tenga acceso a sus razones. El saber
cientfico no slo asegura el acierto en su accin a un individuo, sino a cualquier miembro
de la especie. La ciencia no hace sentido de personas, porque puede servir a todas, para
cualquiera fines que se propongan acordes con la realidad.3
El poder es uno de los conceptos centrales de la Ciencia Poltica. Sin embargo, no es fcil
de caracterizarlo con precisin y no hay acuerdo entre los autores sobre qu debe
considerase exactamente bajo el concepto de poder y cules son sus caractersticas ms
relevantes. Sabemos que es el poder, pero tropezamos con infinitas dificultades cuando
tratamos de definirlo. Incluso, podemos decir si una persona o grupo es ms poderoso
que otro, pero somos incapaces de medir el poder.
Varios autores proporcionan el concepto de poder de la siguiente manera:
Segn Hobbes (1588-1679), el poder consiste en los medios presentes para obtener
algn bien futuro aparente. [Leviatn, Mxico, FCE, 1980, p. 69.] Para Max Weber (18641920) es la probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una relacin social, aun
contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamente de esa probabilidad. De
acuerdo con Bertrand Russell es la produccin de los efectos proyectados sobre otros
hombres. Para Laswell y Kaplan es la participacin en la adopcin de las decisiones.
Segn Robert Dahl: A tiene poder sobre B en la medida en que puede lograr que B haga
algo que de otra manera no hubiera hecho.4
Las particulares caractersticas que presenta el poder como hecho social han ocasionado
que los estudiosos de las ciencias sociales enfaticen distintos aspectos de las mismas.
Existen dos tesis para explicar el poder, la tesis relacional y la tesis sustantiva. La tesis
relacional parte de la idea de que el poder es una relacin entre hombres, que se da en
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funcin de conductas humanas, una determinante y otra determinada. En cambio, la tesis


sustantiva estima el poder como una sustancia, a la manera de un bien que se pudiera
poseer. La definicin que vimos de Dahl es caracterstica de la primera posicin, mientras
que la de Hobbes se ubicara en la segunda.
Por otra parte es necesario decir que el poder tiene diferentes maneras de manifestarse.
Los tipos principales de poder son5:

La fuerza, es el ejercicio del poder a travs de medios fsicos. La fuerza incluye la


violencia y la destruccin fsica.

La persuasin, es un tipo no fsico de poder, en la cual el agente que usa el poder


hace sus intenciones y deseos conocidos al agente sobre el cual es ejercido el
poder. La persuasin es una parte importante de la poltica, que se manifiesta en:
Lobbying, grupos de presin, speechmaking, debatiendo, escribiendo cartas,
emitiendo documentos con la posicin poltica y haciendo proclamas en forma de
decisiones judiciales, polticas, leyes y decretos.

La manipulacin es un poder no fsico, en el cual el agente que el poder sobre un


segundo agente, oculta sus intenciones y propsitos que motivan su ejercicio del
poder.

El intercambio es un tipo de poder que involucra incentivos, en los cuales un


agente da a otro un elemento a cambio de otro elemento. Un agente puede
obtener un objetivo o ejercicio de poder sobre otro agente dando al segundo un
incentivo de acuerdo con la voluntad del primero, si el segundo agente sabe que
ser recompensado ste tiene un incentivo para estar de acuerdo con el primero.

EL ESTADO.

Max Weber define al estado como una unidad de carcter institucional que en el interior
de un territorio monopoliza para si el uso de la fuerza legal.

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El estado se define como la autoridad suprema existente dentro de un territorio que est
capacitada para ejercer poderes soberanos, tanto normativos como los que se valen de la
violencia legtima sobre los habitantes de ese espacio territorial.
El poder del estado es el poder supremo de la sociedad, l que se coloca por encima de los
dems, como el poder material o el poder econmico. Se trata de una organizacin del
poder dentro de un conjunto social determinado, con una estructura econmica, una
ideolgica y con una serie de aparatos institucionales y de normas jurdicas destinadas a
regular el funcionamiento de la sociedad.
Los estudios sobre el origen, justificacin o razn de ser, y la naturaleza del Estado son
objetivos de estudio de la Teora del Estado, mientras que el estudio y funcionamiento del
Estado en el presente es campo de la Ciencia Poltica.
El estado ha ido evolucionando de manera constante desde su concepto, hasta su
organizacin a travs de la historia. Desde la polis griega, el estado romano, surge como
respuesta a la necesidad de organizar a los pueblos y regular el ejercicio del poder.
La palabra se acu en Florencia y se aplic originalmente para cualquier fenmeno
poltico. El primer texto que hace referencia directa al estado es el de El prncipe de
Nicols Maquiavelo.6
RELACIN ENTRE CIENCIA POLITICA Y TEORA POLITICA.
El mundo contemporneo ha entrado en una etapa de transformaciones importantes que
an no definen un camino expedito para enfrentar el futuro, no obstante se diga que la
posmodernidad ya esta aqu y su presencia nos atrape a todos de manera inexorable.
Tales transformaciones podran mas bien presentarse como momentos de transicin de
las sociedades hacia etapas de organizacin diferentes, que ofrecen combinaciones de
formas modernas de organizacin societaria (para algunos superadas) y formas
posmodernas, en las que las sociedades ms avanzadas llevan la delantera.

Tamayo Jimnez, Dora Mara. Ciencia Poltica I. Red Tercer Milenio. 2012. Mexico. P.29-30

En esta compleja y difcil realidad, el estudio de la poltica aparece como una oferta de
inters especial, rehaciendo temas de estudio que perviven desde los griegos y que no
abandonan los campos por ellos avizorados: los gobiernos, la democracia, los individuos,
la ciudad (en ellos, el estado), las familias, la economa, la sociedad.
Evolucionando las sociedades y sus formas de organizacin, evolucionando las
instituciones y sus funciones de operatividad, evolucionando las personas y su
conceptualizacin filosfica, tanto en el plano individual como social, el rehacer de lo
estudiado se complementa con las nuevas posibilidades temticas que la poltica enfrenta,
resultado de los cambios ocurridos por causa de la dinmica histrica.
La poltica, sin desaparecer, ha dado paso al surgimiento de una mayor y mejor
especializacin en sus objetos de estudio, de una mejor realizacin en sus elaboraciones
tericas y de una adopcin de mtodos de investigacin aplicada, que la llevan a
mostrarse como una ciencia positiva que tiene su lugar dentro del frtil campo de las
ciencias sociales y humanas, poseyendo hoy en da la fortaleza de una ciencia nueva (la
ciencia poltica) que brinda opciones de conocimiento, de investigacin y de actuacin en
esa etapa de transformaciones mencionada, que cabalga a galope entre el presente y el
futuro.
La ciencia poltica se muestra hoy como un objeto de estudio profesionalizante, que en
materia acadmica y curricular permite la inclusin y el tratamiento de teoras, textos y
discursos consolidados, tales como la teora del estado, el estudio del poder y la
subjetividad, la teora poltica entendida como historia del pensamiento, la cultura
poltica, los sistemas polticos, los partidos polticos y los sistemas electorales, las polticas
pblicas, las relaciones internacionales, e igualmente y con el mismo peso y
trascendencia, temas de investigacin especficos, propios de

las realidades

socioeconmicas de cada pas.


Como se puede observar a lo largo de este escrito, la Ciencia Poltica y la Teora Poltica
estn correlacionadas en varios puntos, en varios campos, en muchos temas.
Por un lado, a nivel de la Ciencia Poltica, se vio como dos grandes campos de anlisis se
mostraban en sus primeros objetos de estudio, las instituciones y el poder.

En el campo de las instituciones sobresala el estado, y a nivel del poder, los anlisis que
sobresalan eran los que se realizaban sobre los grupos y los individuos, y en estos ltimos,
los estudios sobre las decisiones (polticas publicas) hacan parte de la evolucin reciente.
Por otro lado, se vio como en la Teora Poltica, los anlisis abran el abanico de
posibilidades a otras ciencias, basndose en la historia y en la hermenutica, considerando
otros factores explicativos asociados a la poltica, como lo son, los econmicos, los sociales
y los religiosos.
Cuando se presentaron los conceptos sobre los cuales se podra considerar la evolucin de
la Teora Poltica, los viejos y los nuevos, se dijo que estaban relacionados con la Ciencia
Poltica, como de hecho lo estn, en la vida de la sociedad, especficamente en las
explicaciones que se intentan sobre la imbricacin entre estado, economa y sociedad.
Las relaciones por lo tanto, estn dadas en cuatro dimensiones caractersticas de los
estudios en Ciencias sociales: La sociedad, el individuo, la poltica y la economa.7

LOS PRIMEROS ESTADOS EN LA HISTORIA.

En el devenir de la historia de la humanidad, los primeros Estados de los que se tiene


registro son los llamados originarios y corresponden a las antiguas culturas de Egipto,
Grecia y Roma. Civilizaciones que lograron institucionalizar el poder y establecer un
conjunto de normas mnimas para la convivencia social. Estos tres Estados esclavistas no
utilizaron el concepto Estado, pero se considera que su alta especializacin en la
organizacin del poder y la poltica los ubican en una de las primeras formas de Estado.
La forma de estado se puede definir en la ciencia poltica moderna como la configuracin
del ejercicio y organizacin del poder poltico, segn una interpretacin ideolgica de una
estructura social. Bajo esta hiptesis, las formas de gobierno pueden clasificarse en dos
grandes grupos:

http://gecipap.blogspot.mx/2010/09/ciencia-politica-y-teoria-politica.html

1) Estado simple o unitario: Organizado bajo una sola soberana, poblacin u territorio.
2) Estado compuesto o confederado: Estado de Estados o unificacin de varios estados.
Funciona como una confederacin.
Segn el criterio histrico la clasificacin ms comn es la que identifica las formas de
estado conforme a la organizacin econmico-poltica existente y secuencia: estado
feudal, estado estamental, estado absolutista, estado y representativo22. Asimismo,
destaca la tipologa marxista que identifica entre Estado esclavista, feudal, burgus y
socialista.
Es importante sealar que el estado, se presenta como una forma de organizacin de la
vida de los pueblos, con expresiones diversas pero siempre con estructuras formales y con
las siguientes caractersticas:
a) El Estado es un grupo social asentado en un territorio determinado.
b) El Estado cuenta con un orden jurdico unitario, cuya unidad resulta de su derecho
fundamental que es la Constitucin, donde se contiene el equilibrio y los principios del
orden.
c) El Estado se manifiesta como un poder jurdico autnomo y territorialmente
determinado; independiente del exterior.
d) En el Estado el orden y el poder tienden a realizar el bien comn.8

CONCLUSION.

Tamayo Jimnez Dora Mara. Ciencia Poltica I. Red Tercer Milenio. 31-32

Como podemos ver la teora del Estado y la ciencia poltica se encuentran relacionadas
una de otra, ya que ambas forman parte de las ciencias sociales por explicar la manera en
que los seres humanos se unen para construir y organizan una sociedad, adems de cmo
buscan el poder y el control dentro de la misma.
Adems, existen infinidad de posturas tericas y prcticas para explicar esos mecanismos
polticos.

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