PROYECTO DE AULA

Tutor

INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITCNICO GRANCOLOMBIANO

ETICA EMPRESARIAL
PRIMER BLOQUE DE TICA EMPRESARIAL GRUPO 1
BOGOT
2014

1. TEMA
1.1 EL SOBORNO
El soborno es corromper a alguien con dinero, regalos o algn favor para
obtener algo de esta persona, es un delito difcil de probar, combatir y
sancionar, su naturaleza le permite disfrazarse fcilmente, incluso bajo el
manto de la legalidad; es una de las formas de corrupcin ms comunes y
antiguas, con frecuencia punto de encuentro recurrente entre actores del
sector pblico y del sector privado, cuya ocurrencia afecta gravemente la
confianza y el buen nombre de las compaas, la competitividad
empresarial y la inversin.
La prctica de los sobornos contribuye a la prdida de calidad humana y
profesional de las personas involucradas y en consecuencia se deteriora su
tica, uno de los aspectos ms importantes para el buen funcionamiento de
una empresa.

2. JUSTIFICACIN
El soborno ha llamado mucho la atencin pblica en los ltimos aos
siendo tema de escndalos a nivel mundial; fue el primer acto calificado
dentro de un marco legal como un acto de corrupcin aplicado en ese

entonces a los servidores pblicos y el primer registro sobre este fue una
ley en contra del soborno en el antiguo Egipto.
Los conflictos ticos en una empresa suelen aparecer cuando las personas
que han de tomar las decisiones empresariales, se encuentran con el
inconveniente de elegir acciones que satisfagan, al mismo tiempo, tanto sus
criterios de racionalidad econmica como sus criterios ticos. El hecho de
corromper a alguien para obtener un beneficio personal supone una falta
tica que, en este sentido, debera ser evitada sin necesidad del castigo
legal.
Los problemas ticos podrn ser difciles, desagradables y hasta sin
solucin algunas veces, pero la calidad tica de la empresa depende de
cmo reaccionan los gerentes ante su entorno o medio y esa reaccin
dependern de lo que los gerentes y esa empresa quieran conseguir. Si lo
que quieren es nicamente conseguir dinero inmediato, habr muchas
ocasiones en las que los valores ticos sern un obstculo para conseguirlo
haciendo que los criterios comerciales prevalezcan sobre los ticos
Las empresas deben tomar medidas principalmente internas, para prevenir
el soborno por parte de sus socios, directivos, empleados y para
defenderse de las de funcionarios, polticos o trabajadores de otras
empresas.
nicamente el 50% de las compaas globales tienen polticas que
prohben pagos de facilitacin a proveedores y entidades gubernamentales.
El 36% no tienen clausulas en sus contratos con subcontratistas y
consultores que explcitamente les prohba pagar sobornos en nombre de
su compaa. Solo el 40% de los encuestados cuenta con lneas de
denuncia de irregularidades para que los empleados puedan informar
confidencialmente sobre situaciones relacionadas con corrupcin.
En Colombia desafortunadamente hay un atraso ms grande respecto a las
estrategias de cmo prevenir el soborno.
En lo Acadmico es fundamental que todas las instituciones de formacin
tengan en su plan de estudios, un reforzamiento ms profundo sobre la
moralidad en las actuaciones humanas aplicadas a cada profesin.
Debemos formar profesionales que un grado de moral y tica capaz de
desafiar todo esto que hemos planteado y lograr que a nivel macro, se
tenga credibilidad sobre todas las actividades y actuaciones tanto en lo
pblico como en lo privado.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3.1 PUEDEN LAS EMPRESAS PREVENIR EL SOBORNO?

Es muy difcil prevenir el soborno por su naturaleza, pero si se puede tratar

de controlar; como principio fundamental debemos tener en cuenta que no
podemos conocer primero la sancin sin conocer primero la forma de evitar
de caer en este delito. Con el pasar de las dcadas se han creado normas
que sancionan este flagelo como los cdigos de tica, estatuto
anticorrupcin, ley anti trmites cdigo penal, as como los manuales
interno de cada empresa; pero desde la moral es donde debe empezar el
sentido de hacer las cosas dentro de lo legal; la familia inculca los valores
pero es desde la formacin acadmica que se debe contar con las
herramientas y el conocimiento de entender la magnitud del problema y
evitar caer en el mismo
Las diferentes organizaciones encargadas de disminuir los ndices de
corrupcin, han tratado mediante programas contribuir a la reflexin de las
empresas enfocndose en la mejora de los sistemas de toma de decisin y
de gestin de las empresas, es decir sus sistemas de integridad
corporativa.

4. ESTADO DEL ARTE

Dentro del entendido del Estado del Arte como una modalidad de investigacin
documental, para nuestro tema del Soborno, no es mucha la literatura o texto de
investigacin que se pueda encontrar, sin embargo existen mucho escritos sobre

esta tema que enuncia y advierten sobre este fenmeno, sobre todo las que se
publican como estudios de la distintas dependencias del estado preocupadas por
controlar y tratar de erradicar este delito.
Es evidente que el soborno tiene efectos que se pueden determinar y permiten su
medicin. En los ltimos aos ha crecido el campo de accin en esta materia para
llegar a los mnimos detalles de las causas y efectos que permiten definir que el
soborno se ha vuelto una actividad normal en los procesos sociales y
comerciales.
Como soporte para la presente investigacin, encontramos varios autores que
tratan el tema de la anticorrupcin en una forma ms cientfica y detallada de los
factores que estn inmersos en el tema; es as como encontramos a la economista
norteamericana Susan Rose Ackerman quien ha publicado algunas obras como
Corrupcin y Gobierno: Causas, Consecuencias y Reforma, que han marcado la
pauta sobre lo que debe entenderse como corrupcin en sus diferentes
manifestaciones.
Esta autora hace nfasis en que son cuatro las dimensiones a considerar en el
estudio y comprensin de la corrupcin:
-

Organizacin de las Instituciones

Asume formas sociales y contextuales especficas
Estructura del Sector Pblico y Privado
Indispensable Reforma

Dentro de los conceptos de la autora Ackerman, la corrupcin sistmica implica la

captura del Estado por parte de intereses privados que concentran el poder y la
riqueza para quienes ocupan los cargos pblicos ms estratgicos a sus intereses.
En los ltimos aos se han implementado por parte del estado diferentes
veeduras par el control de la corrupcin; Como habamos manifestado antes se
han adoptado medidas para frenar el soborno, se reglamentan trmites se
endurecen las penas, pero es necesario no claudicar en el esfuerzo para lograr
una legalidad y transparencia en los procesos.
Esta autora nos parece tiene investigaciones completas sobre el tema que nos van
a permitir desarrollar la investigacin del tema desde el punto de vista de la tica. 1
5. MARCO TEORICO

Aunque el pas ha avanzado en la lucha contra la corrupcin en los ltimos aos,

todava permanece entre las naciones ms afectadas en el mundo por este
fenmeno.
1

Secretara de Transparencia, Presidencia de la Repblica, Corrupcin: Medicin del

problema y los problemas en su medicin. Camilo Cetina

Segn el ltimo informe de la organizacin Transparencia Internacional, para los

colombianos las entidades ms corruptas son los partidos polticos y el Congreso,
cuya mala calificacin est por encima del promedio mundial y de Amrica Latina.
A partir de estos conceptos, existen diferentes autores que se han visto en la
necesidad de ahondar en el tema del soborno y presentar herramientas a travs
del anlisis de diferentes casos que se han presentado en el pas y que han
servido para tomar consciencia y establecer estrategias para evitar su utilizacin.
Como base a nuestro trabajo, tenemos que el libro escrito por el Dr. Humberto de
la Calle: Corrupcin poltica: del soborno a la captura del Estado, es el que ms se
adapta al tema que estamos tratando dada la esencia de la base de que lo privado
pretende apropiar la debilidad del estado en busca de un bienestar propio y no
colectivo a travs de la trampa y el ofrecimiento de ddivas para su lucro. En este
texto se explica la forma como la dirigencia poltica de nuestro pas, se vale de su
autoridad (otorgada por el pueblo) para buscar sacar el mejor provecho personal
dejando muy poco para lo que fue encomendado.
Otro autor que ha considerado la corrupcin como una enfermedad letal y que ha
colocado el dedo en la llaga es Armando Estrada Villa, quien en su obra El Asalto
a Foncolpuertos, refleja la forma cnica y descarada como se desangra un estado;
para nuestro tema es semejante en cuanto a que el problema incluye funcionarios
pblicos y personas del comn que se prestan para realizar las maniobras
fraudulentas y coaccionar al funcionario ofrecindole pagos a cambio de algn tipo
de diligencia. El estado sufre la mayor consecuencia pues son sus arcas las que
finalmente sufren; esto a travs de otorgamientos de contratos sin el cumplimiento
de los requisitos y el problema ms sensible el otorgamiento de pensiones
astronmicas alterando por completo el desarrollo fiscal de este ente. El pasivo
pensional alcanz a absorber ms del 60% del presupuesto asignado,
convirtindose en un modelo descarado de corrupcin donde participaron grupos
del sector poltico, financiero, de la rama judicial y contratista privados que se
encargaron de lesionar las arcas pblicas deteriorando la imagen y la solidez del
mismo.
Para nuestro tema podramos tomar todas esas acciones delictivas y convertirlas
en un estatuto serio de anti-soborno, de mecanismos correlacionados y con
cadena de custodia de procesos. Pero sin duda alguna el principal fenmeno que
debemos atacar es la moralidad del ser humano en servicio de una funcin legal
previamente establecida, de ah la importancia que cobra la tica empresarial den
el desarrollo de cualquier actividad.

La corrupcin, como peculado, pues es saqueo de los dineros del pueblo; la

corrupcin poltica, como abusos autoritarios mediante violacin de derechos
humanos; la corrupcin judicial, con imparticin de injusticias por resoluciones
manipuladas o compradas; la corrupcin administrativa, de a tanto ms cuanto,
por trmites burocrticos; la corrupcin legislativa, por sobornos para impedir o
transar en los contenidos de la legislacin; la corrupcin carcelaria, para la fuga de

reos, etctera, son los temas de los libros. Los editores de La corrupcin poltica
son Francisco J Laporta y Silvina lvarez. el clima malsano que ahora se
respira, con una falta de distincin entre reclutamiento correcto y nepotismo,
asignacin de recursos y clientelismo, trfico de influencias, lobbyng y corrupcin.
Los dos textos de Jorge F Malem Sea, La corrupcin y sus aspectos ticos,
econmicos, polticos y jurdicos, donde su autor nos dice que la corrupcin es
nociva porque socava el principio de la mayora, es contraria a la publicidad,
vuelve a los partidos polticos dependientes del mercado y genera en la poblacin
un sentimiento de impotencia y frustracin que hace que no participe en la cosa
pblica.
Para nuestro tema podramos tomar todas esas acciones delictivas y convertirlas
en un estatuto serio de anti-soborno, de mecanismos correlacionados y con
cadena de custodia de procesos. Pero sin duda alguna el principal fenmeno que
debemos atacar es la moralidad del ser humano en servicio de una funcin legal
previamente establecida, de ah la importancia que cobra la tica empresarial den
el desarrollo de cualquier actividad.

6. OBJETIVOS

6.1 General

Determinar y ahondar sobre la relevancia del soborno en las empresas, su

incidencia y cmo es posible su prevencin.

6.2 Especficos
Averiguar todo lo relacionado con el soborno en la empresa y su
origen.
Poner en claro como el soborno tiene presencia en la empresa y
como la tica influye en la preservacin de buenos comportamientos,
que deben tener todos los individuos de la empresa.
La erradicacin del soborno con implementacin de controles tales
como veeduras, reformas, y todo lo que sirva para prevenir esta
manera de corrupcin, como lo es el soborno.

7. CUERPO DEL TRABAJO

INTRODUCCION
Al usar el trmino de soborno, es hablar de uno de los temas ms antiguos

asociado al actuar del hombre. Es por esto que se considera un tema

complicado porque en general nos involucra a todos de alguna manera, sea
como beneficiarios, crticos, o directamente perjudicados.
Mediante este trabajo colaborativo pretendemos conocer y transmitir una de
las formas del comportamiento de las personas que se ha convertido como
en algo propio y es su actividad de lograr cosas a travs del soborno.
Algunos consideran falta de conocimiento sobre la importancia de la tica
en nuestro da a da sin visualizar las consecuencias de las malas
actuaciones o simplemente de lograr un objetivo lesionando los intereses
de los dems.
Es por esto que el estudio de la tica empresarial tanto desde el nivel
individual como el grupal, debe coadyuvar en la difusin del conocimiento
del concepto de la tica y del actuar con la consideracin de las
consecuencias, que permitan combatir la prctica de los actos y procesos
de soborno en todas sus posibles manifestaciones.

7.1 EL SOBORNO
7.1.1 HISTORIA
Soborno del latn es donde procede, etimolgicamente hablando, el
trmino que ahora nos ocupa. Ms exactamente nos encontramos con el
hecho de que aquel emana del verbo subornare que era fruto de la suma
del sufijo sub-, que puede traducirse como "debajo", y el verbo ornare, que
es equivalente a equipar. De esta manera, se puede llegar a la
conclusin de que subornare era sinnimo de proveer a escondidas.

Soborno es la ddiva con que se soborna y la accin y efecto de sobornar.

Este verbo, con origen en el latn subornare, se refiere a corromper a
alguien con dinero, regalos o algn favor para obtener algo de esta
persona.
El soborno tambin es conocido como cohecho o, en el lenguaje coloquial,
coima. Se trata de un delito cuando un funcionario pblico acepta o exige
una ddiva para concretar una accin u omitirla.
El soborno empez a conocerse cuando llevaban a prisin a las personas
que robaban, mataban y otros delitos; en ese tiempo empezaron a
sobornar con lo que haba; es decir frutas, perros, pjaros, mujeres,
caballos, nios, nias, entre otras cosas. Claro, que antes lo que ms
daba la talla era un buen trozo de comida o brazo humano si estos eran
canbales, dependiendo de su men preferido.
El primer caso oficial que involucraba soborno se remontan hasta el
reinado de Ramss IX, 1100 a.C., en Egipto. Un tal Peser, antiguo
funcionario del faran, denunci en un documento los negocios sucios de
otro funcionario que se haba asociado con una banda de profanadores de
tumbas, que hacan los egipcios .Los griegos tampoco tenan un
comportamiento ejemplar. En el ao 324 a.C. Demstenes, acusado de
haberse apoderado de las sumas depositadas en la Acrpolis por el
tesorero de Alejandro, fue condenado y obligado a huir. Y Pericles,
conocido como el Incorruptible, fue acusado de haber especulado sobre
los trabajos de construccin del Partenn.
El soborno fue evolucionando, cuando llego la moneda a la
comercializacin; cuando las personas descubrieron el oro, la plata, los
diamantes fue ah donde empez la comercializacin de objetos
preciosos, con estos objetos sobornaban vndalos a los jueces y seguan
robando.
7.1.2. AMBITOS EN LOS QUE SE DESENVUELVE EL SOBORNO
Hoy en da el soborno est en todas partes; mucha gente tambin ha
declarado haber visto comportamiento extraos en Internet, los polticos
se sobornan entre s diariamente, por lo menos si un hombre que de
verdad quisiera ganar una eleccin le da un poco de dinero al que
seguramente ganara, para luego sobornar ya sea con dinero, regalos
especiales, invitaciones, a la gente para que todos estn de acuerdo, y
cambien los resultados de las elecciones a favor del que tiene el dinero, ya
que hasta los tipos que hacen las cuentas de votos tambin los sobornan.
Y esto se vuelve un ciclo vicioso en el cual, solo ellos obtiene la victoria.

En un sentido clsico del pensamiento poltico, la corrupcin era el abuso

autoritario del poder, hasta llegar incluso a su ejercicio tirnico. Tal
concepcin se expresa en la tan citada frase de Lord Acton segn la cual
el poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente.
En la actualidad tal sentido sigue, como se ver, estando confusamente
presente en el discurso poltico aunque predomina como referente uno de
los tipos de abuso del poder, aquel que consiste en el enriquecimiento
ilegal o ilegtimo de los polticos o, en general, de las autoridades
(corrupcin personal) o el favorecimiento ilegal o ilegtimo a las causas u
organizaciones a las que estn integrados aunque no se beneficien
personalmente (corrupcin oficial), gracias a los cargos que desempean o
sus conexiones con quienes los tienen. Estn en juego, as, conceptos de
manejo deshonesto de recursos pblicos o recursos en torno a una gestin
pblica; deshonesto en particular en un sentido individual, porque
generalmente el pblico es escptico de que los manejos calificados de
corruptos no conduzcan en algunos casos a una apropiacin indebida de
esos recursos; en torno a una gestin pblica quiere decir que abarca
conductas no slo de funcionarios pblicos sino tambin aquellas dirigidas
hacia actividades del estado.
Este punto de vista, exigira descartar del concepto la corrupcin que se
desenvuelve slo en el mbito de empresas o actores privados en general,
sin embargo el uso comn del trmino corrupcin suele confundir ambos
niveles.
Pero la condicin de honestidad o deshonestidad, como la de lo justo o
injusto, no se agotan en los textos legales por ms que estos traten de
abarcarla. Por consiguiente el concepto de corrupcin siempre tendr un
mayor alcance que las definiciones jurdicas. Por otra parte, es importante
insistir en la esencial interfaz entre agentes privados con una agencia o
agentes pblicos. As tanto la literatura analtica sobre la corrupcin como
la ms popular, que se mueve entre los reportajes de prensa y las
amonestaciones ticas, siempre destacan la participacin de actores
privados que comparten con los pblicos tanta o mayor responsabilidad en
el acto de corrupcin.
Sobornar en un mbito tan inseguro como el deporte, es algo sencillo para
quien posee el dinero; se puede sobornar para conseguir una victoria o una
derrota, pero la ltima nadie solo lo hacen las personas extraas. Se puede
sobornar desde el equipo rival hasta el rbitro, o en cualquier caso, al que
entrega el premio, para que se equivoque de equipo.

Algunos doctores tambin se dejan sobornar en diferentes campos ya sea

para entregar resultados falsos o prescribir medicamentos incorrectos con
fines malintencionados.
Los sobornos son practicados en la vida cotidiana por ejemplo en casos
como darle dinero alguien para que no revele un muy importante secreto a
otra persona.
7.1.3QUE HACER PARA COMBATIR EL SOBORNO
En nuestro pas son pocos los esfuerzos para prevenir este tipo de delito, y
segn estudios adelantados por la Organizacin Transparencia por
Colombia, pagar para agilizar procesos y hacer contribuciones polticas son
las modalidades ms comunes. Debido a esto se hizo necesario cuantificar
y mostrar estadsticas al respectos, es decir medir el grado del delito para
lograr la prevencin del mismo.
Es as como se realiz por parte de la misma Transparencia por Colombia,
una gran encuesta nacional sobre prcticas contra el soborno, que al ser
realizada por el Gobierno Nacional, es necesario tenerla en cuenta en
nuestro proyecto de aula dado que de all se tomarn decisiones para evitar
este flagelo. El estudio se realiz en 611 empresas arrojando el siguiente
resultado (textualmente): el 35 por ciento de ellas contrata con el Estado; el
55 por ciento considera que los trmites ante entidades pblicas son
engorrosos; mientras que el 46 por ciento afirma que existe el
requerimiento, directo o indirecto, de sobornos o beneficios por parte de
funcionarios pblicos.
Para la directora del rea del sector privado de Transparencia por
Colombia, sorprende que en las empresas encuestadas un alto nmero
considere normal y comn el pago de facilitacin para contratar con el
Estad, pero entonces que hacer? Consideramos entonces que lo primero
que se debe hacer es DENUNCIAR, actividad primordial para tomar
acciones y segundo LEGISLAR sobre la materia y aplicar penas fuertes al
delito. El estado debe proporcionar todas las herramientas para erradicar
este grave flagelo del soborno, pero al mismo tiempo las empresas deben
implementar prcticas de prevencin del soborno de manera planeada y
peridica para poderlo detectar a tiempo.

8. CONCLUSIONES
-

El soborno pone en peligro la rentabilidad de la empresa, su continuidad y

la calidad de su gestin e impacta negativamente en la sociedad y sobre
todo causa dao a las personas implicadas y a terceros.

Es una accin injusta, genera riesgos difciles de medir y manejar, reduce la

transparencia, deteriora la reputacin de la empresa, disminuye la
confianza dentro de la organizacin y en el mbito de la sociedad, reduce el
crecimiento, la inversin y la eficiencia econmica, priva de validez al
Estado, a la economa de mercado, a la democracia y a las instituciones.

El compromiso de las empresas de al menos abstenerse de llevar a cabo

actuaciones corruptas y en lo posible de oponerse a ellas y de luchar contra
ellas, forma parte de sus deberes morales y de responsabilidad corporativa.

Las empresas deben procurar crear y mantener una cultura interna basada
en la confianza, en la cual no se tolere el soborno, un programa empresarial
Que ponga en marcha la empresa, incluyendo valores, polticas, procesos,
y programas de capacitacin y orientacin.

Articular claramente y con detalle razonable, los valores, polticas y

procedimientos que sean necesarios utilizar para evitar prcticas de
soborno en todas las actividades en donde la empresa tenga efectivo
control.

El mundo de hoy exige claros principios que orienten las actividades

empresariales y el mbito de los negocios, todas las conductas y
comportamientos antiticos, debieran ser utilizados como un aprendizaje
que obliga a ejercer acciones inmediatas que permitan reorientar la cultura
que impera actualmente en las organizaciones bajo un marco tico de
principios y valores, as como negociaciones y prcticas sanas, como la
base fundamental para la rentabilidad de las empresas, el xito y valor
econmico a futuro, y el bienestar de la humanidad, sin olvidar que la
solucin comienza en cada uno de nosotros.

BIBLIOGRAFIA

Valve Null. (2008, Agosto). Pueden los empresarios prevenir el soborno. El tiempo.
Recuperado de http://www.eltiempo.com.
Argandoa Antonio. Las empresas ante la corrupcin. Recuperado de
http://www.tica.edu.org
Ecodes.Prevencion de la corrupcin y soborno. Recuperado de
http://www.ecodes.org
Corrupcin en la poltica. Recuperado de
http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/corrupcion
%20politica.htm
Soborno. Recuperado de http://inciclopedia.wikia.com/wiki/Soborno
La responsabilidad social de las empresas en el combate a la corrupcin.
Corporacin
para
la
Transparencia
http://www.bibliotecavirtual.info/wpcontent/uploads/2011/05/Espanol-La-Responsabilidad-Social-Empresas-CombateCorrupcion.pdf

El combate de la corrupcin no se presenta como una tarea fcil, al contrario, hay

muchos
desafos
por
enfrentar.
http://www.bibliotecavirtual.info/wpcontent/uploads/2011/05/Espanol-La-Responsabilidad-Social-Empresas-CombateCorrupcion.pdf
http://www.bibliotecavirtual.info/wp-content/uploads/2011/05/Espanol-LaResponsabilidad-Social-Empresas-Combate-Corrupcion.pdf
Encuesta nacional sobre prcticas contra el soborno en empresas
colombianashttp://www.anticorrupcion.gov.co/SiteAssets/Paginas/medicionesnacionales/cuaderno20_encuesta_practicas_contra_soborno_empresas.pdf
La tica, la corrupcin y la funcin pblica: tres elementos claves en los procesos
de integracin. SOTELO DE ANDREAU, Mirta Gladis El nuevo paradigma del
Estado su impacto en el Derecho Interno Revista Actualidad en Derecho Pblico
Bs.As.1987.http://www.juscorrientes.gov.ar/informacion/publicaciones/docs/laetica.
pdf