Les inondations (urbanisme dficient et gestion - tardive - du risque)

22 janvier 2007. L'offre foncire. Dans un papier crit la fin du mois de novembre
dernier, jchafaudai lhypothse dune rvolution de lurbanisme Paris. Les
constructions en hauteur sont la seule parade la situation de pnurie de biens
immobiliers, expliquai-je alors. Un article dIsabelle Rey-Lefebvre mincite aujourdhui
reprendre le fil, dautant quune conversation avec un collgue conomiste par ailleurs
minent blogueur ma apport quelques munitions thoriques ; quil en soit remerci !
Les prix trs levs de limmobilier constituent le point de dpart de la rflexion. Ils
rvlent une situation de pnurie artificielle de logements, loppos dune situation
souvent prsente comme rsultant de mcanismes naturels ; tort.
La courbe ascendante des prix illustre la tension de la demande sur loffre. Or plusieurs
facteurs conditionnent lvolution de la demande. Comme dans lensemble du monde
occidental, la population franaise sest considrablement enrichie depuis un demi-sicle.
Cette moyenne se retrouve dans les chiffres de croissance annuelle du Produit Intrieur
Brut (PIB), mme si elle ne doit pas faire oublier, pour une minorit, la stagnation ou la
dtrioration de leur niveau de vie.
Les Franais ont dans le mme temps chang de modle dominant. Abhorrant la terre et
les proprits agricoles quils avaient des sicles durant adores, ils se sont convertis en
une gnration et plbiscitent lhabitat urbain qui se caractrise nanmoins par un nombre
de logements limit et par un espace contraint. La taille des familles diminue, lge
moyen recule au fur et mesure de laugmentation de lesprance de vie. Ce dernier point
compte tout particulirement, car il permet de comprendre le retour en grce de la rente,
du capital rput sr, bas sur lachat dun patrimoine foncier et / ou immobilier.
A ce niveau de la dmonstration, deux propositions doivent passer au crible de la critique.
La premire est largument rebattu de limpact des trangers acheteurs qui
pousseraient les prix en France la hausse : tous les pays occidentaux connaissent peu ou
prou la mme situation ; il est vrai que la xnophobie a malheureusement bon dos dans
notre pays (mme lorsquil sagit de riches). Ramenons galement de plus justes
proportions linfluence de lclatement de la bulle boursire au dbut de la dcennie. Le
mouvement haussier a commenc bien avant (dbut des annes 1990) et na pas cess
avec le relvement des cours de bourse.
Mais, pour complter le bilan de la demande (et aboutir la notion de pnurie
artificielle), il convient de ne pas ngliger un autre intervenant extrieur, lEtat. Car de
faon trs officielle, les gouvernements ont pouss la roue, avec une continuit dans la
politique fiscale. Endettez-vous, achetez, faites des travaux Et vous paierez moins
dimpts : tel est le message envoy par lEtat depuis prs de vingt ans aux Franais.
La dfiscalisation intervient plusieurs niveaux, et se prsente au contribuable sous la
forme de dgrvements dimpts ou dabaissements des taxes. Or en France, on compte
davantage de propritaires de leurs logements que de locataires ; do le caractre
paradoxal de ces articles celui cit du Monde nchappe pas la rgle prsentant sous
un jour catastrophique un phnomne de hausse des prix qui convient la majorit des
Franais !

Il reste que la notion de pnurie artificielle ne peut se comprendre sans un bref

commentaire sur une offre depuis longtemps fige. Les chiffres du ministre du
Logement indiquent pourtant quen 2006, lindustrie du btiment a atteint des records. Il
ny a cependant pas de contradiction. Derrire ltiquette logements construits, il faut voir
des maisons individuelles (+ ou ) 100 000 situes en priphrie (+ ou ) lointaine des
curs dagglomrations.
Dans les communes centres ou mme lintrieur des agglomrations franaises en
revanche, on ne construit pas Ou trs peu. Les Franais exprims en tout cas par
leur vote ont exig une fossilisation du bti dans ces zones bien dlimites. Les
propritaires concerns ne peuvent que s'en fliciter ! Charit bien ordonne commence
par soi-mme.
Il y a l au passage discussion entre lconomiste et le gographe. Il me semble en partie
justifiable de limiter la circulation routire autre mcanisme de restriction de loffre,
explique lconomiste et plus encore de prserver un paysage urbain situ dans les
parties anciennes et centrales des agglomrations. Mais les secteurs concerns restent
limits, au contraire des dizaines de milliers dhectares de quartiers pricentraux, et de
banlieues (pour lheure) dfinitivement figs et interdits de constructions dimmeubles
Par privilge, et sans aucun rapport avec une logique paysagre ou de restauration
entretien du patrimoine !
En conclusion, Isabelle Rey-Lefebvre apporte de nombreux cas de prix de ventes
extravagants, dfaut de dnoncer la collusion de tous les intresss.
" En cinq ans, selon les chiffres notariaux, le prix au mtre carr des
appartements s'est apprci de 82 % en Ile-de-France, de 114 % en ProvenceAlpes-Cte-d'Azur et de 103,4 % en Rhne-Alpes. Certaines transactions se sont
signes des prix hallucinants : une maison de neuf pices au Cap-d'Ail (AlpesMaritimes), 15 millions d'euros, a trouv un acheteur tranger ; un
appartement de 100 mtres carrs, Cannes, a t vendu 23 000 euros le mtre carr. Les appartements de la station de Courchevel (Savoie) atteignent en
moyenne 8 870 euros le mtre - carr... "
Elle dmonte je len remercie le miroir aux alouettes de lallongement de la dure de
lemprunt Pour un couple gagnant entre 2 000 et 3 000 par mois, et primo
accdant, il faut en effet emprunter 'selon le site meilleurtaux.com, 134.000 euros sur
vingt ans, 151 000 euros sur vingt-cinq ans ou 161 000 euros sur trente ans.' La
mensualit slve 850 euros par mois.
La pnurie artificielle provoque enfin une situation tout fait bien dcrite dans larticle.
Les temps de trajet saccroissent, provoquant un gaspillage dnergie, et des pertes de
temps gigantesques. La journaliste cite un notaire du Rhne qui analyse autrement la
situation des Lyonnais : ceux-ci 'dcouvrent Saint Etienne, qui est relie Lyon par le
train en quarante minutes, au rythme de trois fois par heure, et qui, un prix moyen de 1
190 euros le mtre - carr, recle un grand potentiel de hausse.'
Les zones inondables se btissent enfin, presque au mme rythme que leurs voisines.
Mais Isabelle Rey-Lefebre nen souffle mot :
" condition d'accepter de s'loigner de 15 20 km des centres-villes, cela permet
de se loger prix raisonnable. Dans le Languedoc-Roussillon, on trouve des

terrains entre 30 000 et 60 000 euros o il est possible de faire construire pour 100
000 euros de plus, raconte Matre Franois Granier, notaire Montpellier. "
Au sujet de cette dernire agglomration, un Plan de Prvention des Risques
dInondations mrite le dtour De la croissance des prix de limmobilier au risque de
crue.
*
25 septembre 2007. Loire en furie ( Tours) Dans le dernier numro des Annales de
Gographie (n656 / p.382-397), Philippe Garnier et Sylvain Rode co signent un article
dcrivant les causes de l'abandon du dernier grand barrage franais. Chambonchard
(Creuse), sur la haute valle du Cher, devait complter l'quipement du bassin-versant de
la Loire ; mais il ne verra probablement pas le jour. Les deux auteurs mettent en lumire
l'incapacit des promoteurs du projet prsenter des objectifs cohrents dans le temps.
Le cours d'eau menaant dont il faut se prmunir (crtement des crues) devient le cours
d'eau bienfaiteur : l'eau potable, l'irrigation agricole, l'eau pour les paysages et le tourisme
fluvial. Alors que les arguments en faveur du barrage finissent par se contredire, on
observe l'influence dterminante des associations cologistes, celles-ci occupant une
place laisse vacante. Car les lus locaux n'ont pas su se mettre d'accord sur une
politique globale, l'chelle du bassin. Garnier et Rode montrent que le projet de
Chambonchard arrive trop tard, en dcalage avec l'air du temps. Les grands travaux
suscitent la mfiance dans les annes 1970.
La presse valorise l'agriculture respectueuse de l'environnement, qui se passerait
d'irrigation artificielle. Bruxelles s'apprte reconsidrer la tonalit productiviste de la
PAC. La majorit des voies d'eau franaises servent peu au transport de marchandises.
Elles alimentent les rseaux d'adduction et les barrages hydrolectriques. L'heure est aux
conomies d'nergie : chaque foyer fait tourner son compteur lectrique, en vivant dans
l'illusion que les turbines fonctionneraient par elles-mmes. Les cours d'eau perdent petit
petit aux yeux de l'opinion leurs traits les plus inquitants.
Les crues les plus dangereuses appartiennent un pass lointain, non relayes par une
mmoire vivante, quelques exceptions prs (les dbordements de la Somme ou de la
Charente sont assez rcents). L'urbanisation rogne les zones inondables et les digues
paraissent invulnrables ds lors qu'aucune monte des eaux ne les fissure. L'insouciance
immobiliste a remplac le volontarisme d'hier : ne rien faire, par peur de provoquer des
effets potentiellement ngatifs.
Sur le Cher les lus ont trs tt cherch tirer parti du lit majeur, soit pour des activits
industrielles (la mtallurgie Vierzon) soit pour des quartiers d'habitation. Mais une
rupture apparat dans les annes 1960 entre Tours et les autres communes :
''De 1968 1971, 170 hectares sont mis hors crue grce des remblais de 4 5
mtres de hauteur derrire des digues tanches. A la fin des annes 70, 280
hectares sont amnags . [...] La protection contre les crues suscite ainsi moins
d'intrt depuis que Tours a mis en oeuvre des amnagements locaux de
protection, d'autant que la question de la vidange du barrage aprs une crue pose
question : elle doit tre rapide et faire suite au plus prs au passage de l'onde de
crue. ''

Garnier et Rode s'arrtent l malheureusement. Ils ne dcrivent pas les raisons qui
poussent les lus tourangeaux se dsintresser du barrage de Chambonchard. Jean
Royer, pour la premire fois lu maire de Tours en 1959 prside l'amnagement du val
de Cher parce que les digues permettent une 'protection absolue' : l'opration Rives du
Cher, le quartier des Fontaines, le campus universitaire de Grandmont, puis un peu plus
tard, le quartier des Deux-Lions naissent et s'tendent dans le lit majeur. Au bout de trois
dcennies de gestion municipale, Jean Royer choue finalement faire triompher son
dernier projet d'amnagement sur la plaine de La Gloriette. [Sources]
L'agglomration de Tours se trouve-t-elle efficacement protge ? Dans la valle
moyenne de la Loire, la menace ne provient pas seulement des prcipitations hivernales
entranant des crues lentes et prvisibles, mais galement d'pisodes orageux (dits
cvenols).
''La crue centennale de 1856, tant redoute encore aujourd'hui, a coul
Orlans et Tours prs de 2,5 milliards de mtres cubes d'eau en huit jours, c'est-dire de quoi couvrir les 1.500 kilomtres carrs de plaine de la Loire moyenne
d'une hauteur d'1,6 mtre !''
Les digues n'empchent pas les remontes d'eau par la nappe phratique, et leur
entretien cote cher. Dans la valle de la Loire, on estime que 200 millions de tonnes de
sables et de graviers ont t extraits, d'o une baisse moyenne du lit de un deux mtres.
''Les extractions sont interdites dans le lit depuis 1992, mais son abaissement a un
premier effet inquitant : il fragilise les pieds des leves. Lors des crues, la Loire
exercera davantage de pression sur les fondations de ces leves. Il existe ainsi
120 points sensibles.''
L'endiguement de la Loire a entran une rarfaction dangereuse des zones d'expansion
du fleuve : la pression rsultant d'une crue centenale viendra bout des leves les plus
paisses ; en 1846, on a dnombr 160 ruptures... [Sources] Pour revenir au projet avort
de barrage, nos deux auteurs peinent donner de l'paisseur aux objections des
associations, en dehors du cot important (350 millions d'), alors que l'Etat se
dsengage.
Le btonnage du fleuve a commenc avec l'lvation de kilomtres de digues, de mme
que la dgradation des paysages et la pollution des eaux datent d'avant le projet de
barrage. Plus qu'une modification de la valle, les associations personnifient les enjeux,
par un discours sur l'agression : contre l'eau (dsoxygnation dans le lac de retenue), les
animaux ou encore la vgtation. L'adjectif sauvage devenu laudatif implique-t-il de
rester les bras ballants face la menace d'inondations qui menacent des centaines de
foyers ?
Un argument s'avre plus convaincant, celui de l'inefficacit : un seul barrage ne peut
retenir suffisamment d'eau pour sauver des dizaines de kilomtres de valle, surtout s'il
n'est pas vide, du fait d'un remplissage saisonnier. Mais en renonant retenir un mtre cube, l'incertitude diminue aussi. Au total, l'article se termine sur l'ide que l'Etat
privilgie dsormais les constructions modestes et les amnagements doux.
'Aprs avoir, durant de nombreuses annes, agi uniquement sur l'ala par des
mesures de protection, les gestionnaires du risque sont de plus en plus enclins
agir sur les enjeux (soit pour limiter en rglementant l'occupation des sols, soit

pour en rduire la vulnrabilit). ' [Id.]

Cet optimisme fait mon avis peu de cas de la dcentralisation qui rend peu oprante
l'action gouvernementale susdite. Dans quelle rgion de France les prfets glent-ils de
vastes superficies de territoires sans dclencher une fronde des maires ? Certaines des
banlieues proches de Tours, et parmi les plus importantes, illustrent l'envahissement du
lit mineur / majeur, communes plus ou moins compltement inondables. Au sud-est
immdiat, borde par le cours du Cher quelques centaines de mtres de la confluence,
Saint Avertin comptait 7.400 habitants en 1968, 8.800 en 1975, 10.000 en 1982, 12.000
en 1990 et 14.000 en 1999. Et rien n'indique un retournement de la courbe de progression
[Insee]
A Jou-les-Tours, la population a grossi quasiment au mme rythme : 18.000 habitants en
1968 contre 36.500 en 1999. L encore, l'habitat individuel domine ; le retrait par
rapport au Cher laisse esprer une moindre exposition au risque. Mais si l'on ajoute les
nouveaux quartiers de Tours, la prochaine crue centenale submergera des kilomtres de
trottoirs, et plus de 50.000 habitants de l'agglomration. On a vu mieux pour djouer les
tours du sort que l'abandon d'un barrage...
*
14 dcembre 2007. Confluence entre un fleuve et son affluent. Retenons l'hypothse
d'une crue de la Seine et de la Marne quivalente celle de 1910. L'eau submergerait
vingt-quatre communes du Val de Marne (1). Elle recouvrirait en moyenne 20 % de leur
superficie, avec une paisseur d'eau comprise entre 50 centimtres et 2 mtres. Si l'on
retient l'estimation de 230.000 300.000 personnes, le Val-de-Marne arriverait
probablement en tte des dpartements sinistrs d'Ile-de-France. [source]
Dans le dernier numro des Annales de Gographie (n657 / P.470 492 / Le risque
d'inondation dans le Val-de-Marne : une territorialisation impossible ?) Stphanie
Beucher donne de prcieux renseignements sur la perception du risque par la population.
Imposs par le ministre de l'environnement de l'poque (Michel Barnier) l'ensemble des
communes franaises concernes, les Plans de Prvention des Risques d'Inondation
(PPRI) datent de 1995. Celui du Val-de-Marne est approuv en juillet 2000 mais
rencontre dans les mois suivants de puissantes oppositions. L'auteur dcrit cette
occasion le tlescopage des chelons administratifs, trop lointains (agence de l'eau), mal
qualibrs par rapport la gographie physique d'un bassin versant (rgion et
dpartement), ou mal prpars l'action concerte (les communes).
Les opposants discutent de la crue de rfrence (1910, 1658, etc...) et les rsidents
hormis les riverains immdiats de la Seine et de la Marne - rfutent la ralit d'une
menace qui s'tend jusqu' plusieurs centaines de mtres des cours d'eaux.
"Une partie [des populations riveraines] connaissent le risque, soit parce que leur
habitation est un bien hrit de leur famille qui a connu les crues du XXme
sicle [...], soit parce qu'elles ont elles-mmes vcu des crues de faible ampleur
[...]. Toutefois, d'autres habitants vivant en bord de fleuve, n'ont pas conscience
du risque. [...] Les Services de la navigation de la Seine disent recevoir des appels
de riverains de la Marne et de la Seine, pour savoir si les barrages, qui sont l
pour rgler le niveau d'eau pour la navigation, les protgent bien des
inondations. " [P.479]

La contestation nat des hachures, ou des couleurs recouvrant tel ou tel quartier sur la
carte du PPRI. On s'indigne d'un classement en zone urbaine dense en alas fort et trs
fort parce qu'il implique un gel des projets d'amnagement (exemple du projet Seine
Amont Dveloppement), ou parce qu'il remet en cause l'habitation de certaines portions
des berges ou des les de la Marne. Des associations ont mme gagn leurs causes des
lus locaux et obtenu des modifications, allant jusqu' porter leurs affaires devant le
Conseil d'Etat : la commune de Joinville pour l'le Fanac, classe en rouge / interdiction
de reconstruction aprs sinistre.
Internet offre une tribune aux adversaires des politiques publiques de prvention. Dans
cet exemple l'auteur admet certes le prcdent de 1910, mais en rappelant que
l'inondation n'a tu personne, habile stratagme pour minimiser le danger. Face ce
risque, les particuliers, ternels victimes et incompris, doivent assumer matriellement et
financirement leur protection individuelle (par exemple, des compteurs lecriques
rehausser) tandis que l'Etat omet de construire des digues et barrages.
L se trouve l'attaque principale : le programme de construction de barrages dans le
bassin-versant de la Seine reste incomplet, avec un peu plus d'un tiers des objectifs
raliss. Ils n'crtent que soixante centimtres d'une crue type 1910 ? '60 centimtres,
cela reprsente un peu partout dans le Val de Marne des milliers d'habitations
prserves. '
L'auteur se garde bien de prciser dans quelle portion de la valle de la Seine ou de la
Marne il prconise l'rection de nouveaux barrages, et il se tait galement sur leur mode
de financement. Selon toutes probabilits, il espre que la collectivit nationale prendra
en charge les travaux, celle-l mme qui a financ les infrastructures la base du
dcollage dmographique du Val de Marne. Les experts consults sur le sujet balancent
eux-mmes entre des recommandations gnrales et irralisables (le rtablissement des
zones naturelles d'expansion et la matrise de l'urbanisation) et des objectifs plus prcis :
rduire la vulnrabilit de l'existant...
Stphanie Beucher s'appuie dans son article [j'y reviens], sur la commune de Villeneuvele-Roi pour montrer que le zonage restreint l'urbanisation en zone inondable, mme
lorsque le projet tient compte des contraintes spcifiques des lieux : ici, un quartier de
maisons sur pilotis respectant les critres de Haute Qualit Environnementale.
L'auteur laisse malheureusement de ct cette contradiction majeure des communes
inondables. L'interdiction de toute construction dans les secteurs menacs garantirait
seule l'absence de dommages : 0 habitant = 0 risque. Or cette interprtation intgriste va
l'encontre d'une bonne gestion municipale. En accompagnant ou en encourageant la
croissance dmographique, les maires ont en tout cas donn de la substance au risque
d'inondation dans le Val de Marne.
Les plus grosses communes du dpartement tmoignent d'un crot dmographique
rapide. Crteil compte douze fois plus d'habitants aujourd'hui qu' l'poque de la grande
crue : 88.500 (estimations Insee / 2005) contre 7.500 en 1914. Vitry-sur-Seine compte
cinq fois plus d'habitants aujourd'hui qu' l'poque de la grande crue : 82.000 habitants
(id.) contre 15.000 habitants en 1911. La population de Saint-Maur-des-Fosss a plus que
doubl : 75.500 (id.) contre 34.000 habitants en 1911. Champigny-sur-Marne compte sept
fois plus d'habitants : 75.000 (id.) contre 10.500 en 1911. Maisons-Alfort compte trois

fois d'habitants : 54.000 habitants (id.) contre 16.500 habitants en 1911. Ivry-sur-Seine,
enfin, avec 38.500 habitants en 1911 a connu une croissance plus modre (56.000
habitants en 2005).
Avant mme les autoroutes et les lignes RER, le chemin de fer a permis le
dveloppement d'une banlieue d'abord apprcie pour ces lieux de pique-niques et de
promenades dominicales chants ou ports l'cran. Crteil accueille partir de 1970 une
nouvelle universit, symbole du dveloppement tertiaire du dpartement, tandis que les
industriels trouvent autour de Rungis ou de l'aroport d'Orly le support d'une activit
dynamique.
Plus les activits se multiplient, plus le cot d'une inondation centennale s'alourdit.
L'effort collectif conduit dans le mme temps l'imprvoyance individuelle. Comme
dans l'exemple de Maisons-Alfort (ici et l) le pavillon inondable domine en effet,
potentiellement submerg avec l'lvation du niveau de l'eau de la Seine. Et pourtant, en
1910, Maisons-Alfort tait sous l'eau.

(1) Ablon sur Seine, Alfortville, Bonneuil sur Marne, Bry sur Marne, Champigny
sur Marne, Charenton le Pont, Chennevires sur Marne, Choisy le Roi, Crteil,
Ivry sur Seine, Joinville le Pont, Le Perreux sur Marne, Limeil Brvannes,
Maisons-Alfort, Nogent sur Marne, Orly, Ormesson sur Marne, Saint Maur-desFosss, Saint-Maurice, Sucy en Brie, Valenton, Villeneuve le Roi, VilleneuveSaint-Georges, Vitry sur Seine
*

13 janvier 2010. L'anniversaire de 1910. Paris. Nous approchons du centime

anniversaire de l'inondation de 1910. A l'poque, la Seine a cr au cours de l'automne
pour atteindre son niveau maximal (8 mtres 62 au pont d'Austerlitz) la fin du mois de
janvier. La dcrue s'est ensuite prolonge tout le long du mois de fvrier. Les Parisiens
ont attendu un retour la normale de la Seine jusqu'au dbut du printemps. Sur un total
estim plus de six milliards de mtres-cubes d'eau, plus d'un tiers (2,4) ont dbord
dans Paris ou sur les communes environnantes [chiffres Grands Lacs de Seine]
La presse consacre donc des articles l'vnement, non sans arrire-penses. Il s'agit
d'abord de tmoigner de ce qui s'est pass, en s'appuyant sur une documentation
abondante. A ce titre, l'observateur dcouvre des photographes intrigus par l'inondation,
mais qui ne cherchent pointer ni l'incurie de l'Etat, ni la dtresse des sinistrs. Les cartes
postales figurent surtout des rues familires transformes en canaux vnitiens, plus
rarement des passants et des badauds amuss ou dbrouillards. Certains se servent de
barques, d'autres empruntent des ponts de planches. Tout cela distrait l'amateur de vieux
clichs, mais fait oublier l'essentiel.
L'envers du dcor correspond ici aux problmes techniques en gnral vite brosss. Les
gares et les tunnels du mtro ont t inonds ? Les trains ont alors cess de circuler. Mais
ce que l'on ne peroit pas sur les photos demeurent. Plus de deux millions de Parisiens
n'ont pas quitt leur domicile, ont continu rejeter des eaux uses et boire de l'eau
potable. Comment ont-ils pu continuer travailler ? Comment ont-ils fait leurs courses ?
Comment se sont-ils chauffs en plein hiver ? Les enfants ont-ils rat l'cole ? Pour
nourrir la population, pour transporter les poubelles ou les cadavres, pour faire
fonctionner la Chambre le gouvernement et les ministres, pour secourir l'isol ou pour

empcher les pillages et les vols, une arme de conscrits est intervenue dans la capitale.
En 2010, la presse veut galement clairer ses lecteurs sur les risques. Informer sans
sombrer dans le catastrophisme semble tre le mot d'ordre. La Croix parvient assez bien
runir ces deux objectifs dans un dossier spcial, le mardi 12 janvier.
"La question nest pas de savoir 'si' mais 'quand'. Quand Paris sera-t-il sous les
eaux comme lors de la crue centennale de janvier 1910, cest--dire une crue qui
a une chance sur cent de se produire chaque anne ?"
Le risque apparat ici comme une donne normale, envisager sereinement. Marie
Verdier vite ainsi la pente sentimentale : on va tous mourir noys, rien n'est prvu, les
politiques sont nuls. En outre, elle ne prend pas pour argent comptant les promesses des
technocrates : aucun problme n'est insurmontable il n'y a pas de problmes.
On ne lira cependant aucune narration de l'vnement lui-mme. Marie Verdier expose
les faits pour les Parisiens de 2010, en commenant par la donne la plus brutale. A la fin
janvier 1910, la Seine a charri dix fois plus que son dbit moyen : 2.500 mtres-cubes
au lieu de 250. Dans les semaines prcdentes, il a beaucoup plu, puis beaucoup neig au
centre du bassin parisien. Aujourdhui, des capteurs servent jauger en temps rel les
changements du dbit du fleuve. A partir de ces mesures, des professionnels construisent
une courbe de crue, afin de transmettre aux autorits deux renseignements : le niveau
prvisible et l'heure du pic.
" Lorsque leau grimpe trois mtres, ce qui se produit presque tous les hivers
dans la capitale, les voies sur berges commencent tre fermes. 4,30 m, la
navigation est interdite. partir de six mtres ce seuil a t franchi douze
reprises au XXe sicle, la dernire fois remontant au 14 janvier 1982 , les
tunnels du RER C sont inonds et, pour viter que leau nenvahisse les rues, il
faut rehausser les murettes des quais. Au-del de sept mtres, leau commence
gagner certaines rues. partir de huit mtres, comme en 1910, lensemble des
zones inondables le long de la Seine 13 arrondissements sont concerns au
moins en partie se retrouvent sous les eaux par dbordement de surface mais
aussi via le rseau dassainissement et la remonte de la nappe deau. "
Marie Verdier s'arrte l. Comme si elle souhaitait ne pas s'terniser sur la description du
problme, elle passe aux solutions. Un organisme public interdpartemental baptis les
Grands Lacs de Seine assure la gestion des quatre grands lacs rservoirs du bassinversant. En hiver, on retient l'eau en amont, jusqu' un maximum de 830 millions de
mtres-cubes. En t, on soutient le dbit d'tiage en aval. le lac de Pannecire (1949)
dans le Morvan rgule sur lYonne (1949), le lac de la fort dOrient (1966) rgule la
Seine, le lac du Der-Chantecoq (1974) la Marne. L'Aube alimente depuis 1990 ceux du
Temple et dAmance (1990).
Si l'on met en rapport les 830 millions de mtres cubes deau avec le dbit extraordinaire
de janvier 1910, (2.500 mtres-cubes par seconde), les rservoirs peuvent thoriquement
se vider en 332.000 secondes. Autant dire en 5.533 minutes, ou en 92 heures. Les Grands
Lacs de Seine reprsentent donc moins de quatre jours de crue centenale. La journaliste
prfre parler de grands travaux crteurs. De fait, les amnagements ont mis sous l'eau
des centaines d'hectares de terres agricoles (sans compter des villages) pour un rsultat
mineur.

Pascal Popelin, interrog par la journaliste de La Croix n'en a cure. Vivent les grands
travaux [Petits travers des grands travaux] !
"Do le projet dun cinquime grand amnagement, dit de la Basse, en Seineet-Marne, ltude depuis 2001, qui devrait faire lobjet dun dbat public fin
2011 en vue dune ralisation en 2014. Finie lpoque des grands barrages.
Louvrage de la Basse suit une philosophie diffrente : il vise ramnager sur
2 300 hectares en Seine-et-Marne une ancienne zone naturelle dexpansion de
crues une plaine situe entre Montereau-Fault-Yonne et Bray-sur-Seine pour y
stocker de manire temporaire 55 millions de mtres cubes deau supplmentaires
qui seraient pomps dans la Seine et permettraient ainsi de faire baisser le niveau
dune crue Paris de 30 60 cm. Mais pas encore de totalement supprimer le
risque dinondation. 'Sil avait exist au XXe sicle, lamnagement de la Basse
aurait t utilis 18 reprises et aurait vit trois milliards deuros de dommages',
fait valoir Pascal Popelin.
En conomie on parle du rapport cot / bnfices. Le prsident de l'organisme promet
des chteaux en Espagne (Ivry, Alfortville ou la ligne C du RER sauves) et minimise les
contraintes. L'investissement - chassez le mot dpense - serait de 500 millions d'euros.
Pour ramnager 2.300 hectares, combien de personnes faudra-t-il indemniser ? Les
soixante kilomtres de talus voqus indiquent bien la difficult pose aux amnageurs
lorsque l'on veut construire des barrages-rservoirs en plaine.
La fin de l'article ouvre d'intressantes perspectives sur d'autres risques climatiques.
Avant de les examiner, je regrette cependant que l'universitaire interrog dans la colonne
dbat [Ghislain de Marsily, hydrogologue l'Universit Pierre-et-Marie-Curie] verse
dans un optimisme bat. En rsum, il y aurait peu redouter d'une crue quivalente
celle de 1910. Je ne veux pas m'inscrire en faux par simple contradiction, mais relever le
danger d'une comparaison simple.
Le centre du bassin parisien ne ressemble plus vraiment ce qu'il tait en 1910. Le
remembrement a augment la taille des parcelles agricoles et dtruit les haies bocagres.
Les champs laisss au repos hivernal sont aujourd'hui faonns, prpars pour tre
ensemencs la fin de l'hiver pour des moissons tardives (bls de printemps). En 1910,
une petite paysannerie vivait grce un levage extensif. Combien de troupeaux de
moutons paissent aujourd'hui dans le centre-est du bassin parisien ?
A cause de l'volution des pratiques agricoles, le ruissellement n'est manifestement pas
comparable en 2010, alors mme que des milliers d'hectares sont recouverts par du
macadam, dans ce qui n'est plus depuis longtemps la campagne ? L'article de Marie
Verdier s'achve sur une autre perspective, celle des nouveaux risques climatiques.
"'Les crues de la Seine sont dordinaire dues des pluies dorigine ocanique, des
prcipitations de longue dure et dintensit modre, le cumul finissant par crer
la crue', explique Daniel Duband, prsident de la division Eau et environnement
de la Socit hydrotechnique de France et organisateur du colloque sur les
risques dinondations en le-de-France, qui se tiendra les 24 et 25 mars
prochains. [...] Mais aujourdhui, hydrologues et mtorologues sinterrogent sur
le risque dun cumul exceptionnel de crues la fois dorigine ocanique et
mditerranenne d une alternance rapproche de circulations

mtorologiques. 'Cela sest dj produit par deux fois sur le Rhne et la Loire au
XIXe sicle : des longues pluies rgulires venues de locan succde un
pisode de pluies mditerranennes plus intenses un moment o les sols sont
dj gorgs deau', explique Daniel Duband. Le rsultat est videmment
dvastateur."
Les climatologues utilisent gnralement l'expression de pluies cvenoles pour qualifier
ces orages brusques observs en t dans les rgions mditerranennes et dans l'Europe
danubienne. Le scnario envisag s'avre plus saisissant, parce que la courbe de crue se
dessine en quelques heures, et non pas sur plusieurs semaines comme en 1910, dans un
contexte de prcipitations venues de l'ocan Atlantique. Mais les scientifiques se heurtent
en ralit une ville, peu dense, tale et fonctionnant l'aide de rseaux fragiles,
imbriqus et performants.
Cette ralit gographique est assez simple dfinir mais difficile protger. Il ne sert
rien de prendre un Paris, mme celui de 1910. Dans une rgion mtropolitaine sature en
temps normal comme celle de Paris, des milliards de mtres-cubes d'eau bloqueront tout
et couperont l'lectricit. Il en est ainsi. Des organismes veillent (le Schapi / Service
Central d'hydromtorologie et d'appui la prvision des inondations), des plans
prvoient les procdures suivre (le PPRI), mais l'arme n'a plus de conscrits.
Et puis des milliers de Franciliens ont choisi de construire ou d'acheter leur maison
individuelle proximit de la Seine, de la Marne, de l'Oise ou de l'Essonne. Le
classement en zone inondable touche plus d'une commune sur quatre dans la rgion lede-France [Que la Marne en furie dvale dans la Seine]. Le plus souvent, les maisons
sont sans surlvation ni pilotis. Ceux qui ont prvu un tage pourront au moins sauver
des eaux leurs biens les plus fragiles. Les maires ont dlivr sans discernement les permis
de construire, et les prfectures ont renonc svir. Il est trop tard pour revenir en arrire.
Car les prix de l'immobilier dans Paris et la premire couronne - loin de rsulter d'une
pente naturelle [Le creux entour de vide] - ont repouss les foyers revenus modestes
particulirement attirs par des terrains vendus bon prix. Beaucoup de Franciliens se
bercent aujourd'hui dans l'illusion que des parades pourront un jour leur permettre
d'chapper aux eaux furieuses (digues, rservoirs, barrages). Les plus cyniques n'ignorent
pas que la collectivit crachera au bassinet au jour venu. En France, on parle de
reconnaissance d'un tat de catastrophe naturelle...
*
18 juin 2010. Inondations Draguignan (Var) Il y a un peu plus de cinquante ans, le
barrage de Malpasset a cd. Il se situait une vingtaine de kilomtres au nord de
Frjus. Il barrait la valle du Reyran, le dernier affluent de l'Argens, sur la rive gauche du
fleuve varois. Dans la nuit du 2 dcembre 1959, quelques secondes aprs la rupture de la
vote, une vague de plusieurs dizaines de mtres de haut a dferl. Elle a tout emport sur
son passage, a ravag la valle, et provoqu la mort de plus de cinq cents personnes.
Cet vnement reste bien prsent dans la mmoire des rescaps [vido]. Des ministres ont
effectu une brve visite dans l'arrire-pays de Frjus. L'Etat et les donateurs privs ont
ddommag les victimes et financ la reconstruction. Des enquteurs ont par la suite
tabli les circonstances du drame, sans qu'aucune erreur manifeste ne ressorte. Mme s'il
s'agit d'une catastrophe industrielle sans prcdents en France, l'accident de Malpasset

n'a gure suscit de polmique. Le cinquantime anniversaire n'a suscit aucune enqute
dans la presse nationale : compte tenu de l'tat moyen des plus vieux barrages alpins, on
peut ventuellement le regretter. Bien sr, l'enrochement n'a visiblement pas suffi
asseoir l'difice, mais les habitants de la rgion ont tous relev dans les semaines
prcdant la catastrophe, la succession de fortes pluies. Le 1er dcembre, si on retarde un
lcher d'eau, c'est pour prserver un chantier de construction d'une route en contrebas.
L'irrgularit des prcipitations dans le Var n'tonne personne.
On a construit le barrage cause du climat mditerranen : pour produire de l'lectricit
et pour constituer une rserve d'eau en vue de la scheresse estivale [source]. Le rcit de
cette catastrophe donne encore maintenant froid dans le dos. Il n'a nanmoins nullement
frein la construction d'autres barrages. A moins de dix kilomtres plus au nord, le lac
de Saint-Cassien domine la valle de la Siagne, derrire un barrage-poids construit entre
1962 et 1965, et assure une partie de l'approvisionnement en eau de l'agglomration
cannoise. En Corse du Sud, un barrage est en train de surgir [Pauvre Corse... Dchire
entre rveurs obsessionnels et dilapidateurs professionnels].
La soudaine crue de la Nartuby [photo Trans-en-Provence], dans l'arrire-pays varois,
qui a dtruit les quartiers priphriques de Draguignan et de plusieurs communes des
environs le 15 juin renvoie au caractre imptueux des cours d'eaux dans la rgion,
gonfls soudain par des orages dits cvenols. Le printemps correspond certes une
saison gnralement moins prilleuse que l'automne. Toute loi souffre des exceptions.
Dans cet histogramme, on peut observer la rpartition mensuelle des pisodes
pluviomtriques exceptionnels : plus de 190 mm en vingt-quatre heures. Les donnes
concernent les deux rgions de Paca et Languedoc-Roussillon, au cours d'une priode de
trente-six ans (entre 1958 et 1994).
Le mois d'octobre arrive nettement en tte, avec 59 journes hyper-pluvieuses, devant
les mois de septembre (39), novembre (29) janvier (11) et fvrier (11). Pendant un
semestre (de mars aot), il y a moiti moins de journes types qu'au cours du seul mois
d'octobre. Sur un priode plus longue, et dans le seul dpartement du Gard, on relve
cependant plus d'orages catastrophiques au printemps qu'en hiver, l'automne demeurant la
saison terrible entre toutes.
Il n'empche, la Nartuby a dbord. Le bilan est lourd. Vingt-cinq personnes sont
mortes. D'autres manquent l'appel. Le surlendemain, cent mille foyers sont privs
d'lectricit. Les torrents boueux ont creus les routes et dtruits de nombreux btiments.
Le ministre de l'Intrieur a tourn en hlicoptre au-dessus de la rgion sinistre, et
promis toute l'aide matrielle et financire possibles. Unanime, la presse comptit avec
les habitants dpouills. Beaucoup ne retiennent pas leurs larmes. Certains ont tout perdu.
Les camras filment les rues dvastes, les voitures empiles [vido].
Comment peut-on expliquer l'inexpliquable ? Russira-t-on prvoir l'imprvisible ? Le
Monde avance l'hypothse d'une difficult franaise grer les situations de risque
naturel, et en particulier le risque d'inondation : Une mauvaise gestion des risques
d'inondation en France. Argument ultime, les habitants oublieraient le danger...
Peut-tre faut-il prendre en compte une sorte de gnie national de la ngligence. Je crois
qu'il s'agit d'un faux argument [Une poigne de noix fraches]. Une surveillance rgulire
des cours d'eau permettrait d'amliorer l'alerte des populations. Un responsable du

ministre de l'Ecologie regrette cette insuffisance :

"'Ces cours d'eau, a fait longtemps qu'il est prvu de les tudier, de mettre une
vigilance en place. Mais on ne peut pas le faire d'un claquement de doigts', a
expliqu M. Janet, responsable du pole modlisation du Service Central
d'Hydromtorologie et d'Appui la Prvision des Inondations (Shapi). 'Il faut
connatre tout l'historique, avoir des mesures de dbits, de pluies, regarder les
ractions du cours d'eau pour pouvoir mettre en place des systmes de vigilance',
a-t-il ajout. [...] Le sud-est de la France, bien que trs expos aux pluies
torrentielles et inondations, n'est quasiment pas plac sous surveillance. Les
caprices des cours d'eau qui s'y trouvent, relativement petits, sont plus difficiles
prvoir que ceux des grands fleuves, a expliqu M. Janet. [...] Le Schapi, cr en
juin 2003, dpend du ministre de l'Ecologie, et assure notamment une veille
permanente pour les crues rapides." [AFP]
Marion Sollety a de son ct trouv les causes de la crue [Le Monde]. Elle a interview
une employe du BRGM (Bureau de recherche gologique et minire) de Montpellier. En
rsum, il arrive qu'en cas de fortes pluies, les sols soient saturs. Alors le dbit des cours
d'eau augmente en fonction des prcipitations. Quel saisissement.
"'[Et] Mme s'il s'agit principalement d'un phnomne de ruissellement sur le lit
des cours d'eau, il y a un phnomne de saturation. Quand les sols sont
compltement gorgs d'eau, tout ruisselle', et le sol ne retient plus rien.
Circonstance potentiellement aggravante, ce type d'pisode est intervenu une
priode inhabituelle : les crues dites 'cvenoles' se produisent en gnral
l'automne, parfois au dbut du printemps. Ce facteur pourrait avoir amplifi les
inondations : en juin, la terre est plus humide et donc plus vite sature."
J'avancerai pour ma part une autre explication. Elle part de la comparaison entre deux
cartes. Sur celle-ci, le relief de la zone de Draguignan apparat. Une plaine alluviale
s'tend en forme de triangle inclin. La pointe correspond, au nord-ouest la sortie des
gorges de la Nartuby. La base est tourne vers la confluence avec l'Argens. Le fond plat
et lisse n'est ponctu d'aucune minence ou promontoire. Il s'agit du lit majeur ou plaine
d'inondation. A l'intrieur de celui-ci (ou de celle-ci), le cours d'eau reprend ses droits de
faon pisodique, en sortant de son chenal. Celui-ci, plus ou moins stabilis donne
l'impression en temps normal de serpenter paresseusement dans la valle. Il endort les
installs de frache date, les amateurs de Provence en cartes postales...
Sur cette autre carte, l'urbanisation se dessine. Il y a de cela moins d'un demi-sicle,
Draguignan s'appuyait encore sur un rebord de versant, dominant la Nartuby.
Aujourd'hui, le mitage urbain domine le fond de la valle, avec des maisons
individuelles de plain-pied trs dangereuses en cas de crue. Vers l'ouest, le Flayosquet
reprsentait un hameau de quelques maisons, juste ct de Flayosc, un petit bourg isol
qui compte dsormais 4.300 habitants, l'extrmit occidentale d'une tache urbaine
pratiquement continue. La population de la commune de Draguignan a doubl entre 1968
et 2006. C'est pourtant en Vende que l'on dlimite une zone noire [Communes-sousmer]...
Alors j'viterai pour ma part le terme de guigne pour qualifier ce qui s'est pass dans la
sous-prfecture du Var et ses alentours. Les pertes humaines sont irrparables, mais ne

relvent pas du hasard pur, comme dans le cas de la rupture du barrage de Malpasset.
Et puis les militaires sont intervenus. Par chance, il y a une cole d'application sur la
commune, un rgiment de soutien, des dizaines d'lves officiers ou sous-officiers. Les
canons d'artillerie ne servent en thorie pas grand chose, mais les bras et les bonnes
volonts supplent. En mme temps, de nombreux militaires dormiront probablement ces
jours-ci hors de chez eux, plutt que d'avoir les pieds dans l'eau... A la suite d'une
dcision du ministre de la Dfense, l'cole d'application va trs bientt s'agrandir.
L'EAI (Ecole d'Application de l'Infanterie) de Montpellier s'installe en 2010 [Secret
dfense]. Des dizaines de personnels supplmentaires vont vivre l'anne. Ils vont
acheter, peut-tre faire construire : enfin une bonne nouvelle conomique [Var Matin]... !
Alors, Guigne Draguignan ?
*
13 Janvier 2011. L'Australie sous la Mousson Marie-Morgane Le Mol livre dans Le
Monde du 14 janvier la clef de comprhension des inondations du nord-est de l'Australie
en ce dbut d'anne 2011. La responsable a un nom, la Nia, ' l'origine des graves
inondations en Australie'. Des prcipitations tales sur plusieurs semaines ont satur les
nappes, avant de favoriser un gonflement des cours d'eau dans le bassin-versant, puis
dans le fleuve collecteur. Une crue historique du fleuve qui traverse Brisbane (photo) et
porte le nom de la ville (4,46 m. le 12 janvier) marque l'issue logique de l'enchanement
des vnements. On dplore une quinzaine de morts, mais les mdias font tat de dizaines
de disparus, parmi lesquels beaucoup pigs dans leurs voitures. Le cot des dgts
s'lvera plusieurs milliards de dollars.
En tant normal, le nord-est de l'Australie reoit ses maxima pluviomtriques au cours de
l't austral (dcembre - fvrier). A Brisbane, cinq mois se distinguent par des
prcipitations suprieures 100 millimtres : novembre, dcembre, janvier, fvrier et
mai. Les tempratures moyennes montent la mme priode, situes entre des minima
18 C et des maxima 29 C. Ces courbes indiquent bien les tendances - dfaut de
l'ampleur - en accusation dans le dluge en cours dans le nord-est australien.
Le phnomne climatique dnomm Nia tire son nom d'un jeu de mots, allusion
directe au phnomne El Nio. Celui-ci intervient la fin de l'anne l'autre bout du
Pacifique, au large des ctes du Chili et du Prou, quand la circulation atmosphrique se
modifie ('circulation de Walker'). Les alizs cessent de repousser vers l'ouest, c'est--dire
vers l'Australie les eaux chaudes du Pacifique quatorial. Le courant marin froid de
Humbolt s'interrompt et les pluies se dversent dans les zones dsertiques du littoral sudamricain. La Nia reprsenterait une sorte de rplique australienne du phnomne
prcdent : schma. L'interdpendance systmatique entre les deux phnomnes reste
dmontrer. A titre d'exemple, la fin de l'anne 2010 le Pacifique oriental n'a pas subi El
Nio. Les fortes pluies tombes sur le Queensland en dcembre et janvier dmontrent
mon sens la corrlation entre l'accumulation des eaux chaudes dans la partie du Pacifique
la plus proche de l'Australie et le cycle d'vaporation - prcipitation sur l'le-continent : ni
plus, ni moins. L'expression de Nia devrait donc servir qualifier une situation
mtorologique plus que normale, et non inverse la normale.
Davantage qu'une comparaison avec ce qui passe exceptionnellement au Chili et au
Prou, touchant des populations moins riches et des Etats moins organiss, il faut plutt

chercher une comparaison plus au nord (comme on le fait ici la Runion). Car
l'Australie subit accidentellement un phnomne saisonnier dans l'hmisphre nord : la
Mousson. Qu'est ce que la Mousson, si ce n'est une conjonction de facteurs
gographiques ? Je retiendrai l'affaiblissement d'un anticyclone continental, la pousse
d'eaux chaudes ocaniques par del l'quateur - ocans Indien et Pacifique agissent de
faon similaire - la pntration de vents marins chargs de cette humidit et enfin la bute
sur des reliefs plus ou moins proches des littoraux. Evidemment, les Alpes australiennes
font figure de montagne vaches rapportes la chane himalayenne. Le mont
Kosciuscko culmine 2.200 mtres.
En mme temps, les contreforts montagneux, dans la rgion de Brisbane ferment trs vite
une plaine littorale rduite quelques kilomtres. Les prcipitations dites
orographiques parce qu'elles rsultent d'une lvation-refroidissement d'un air marin
satur d'humidit n'en sont que plus fortes. Et le fleuve Brisbane ragit de la mme faon
que le Gange ou le Brahmapoutre aliments par les pluies de Mousson. Ainsi, l'Australie
et le sous-continent indien ne partagent pas seulement une mme appartenance au
Commonwealth. Alors faut-il insister sur le caractre exceptionnel de cette Mousson ?
Brisbane a connu d'autres inondations aux XIX et XXme sicle (l'anne gnralement
cite est 1974). La ville a de surcrot une histoire courte, officiellement cre aprs la
fermeture de la colonie pnitenciaire dans les annes 1840 et la dsignation de la ville
comme capitale de l'Etat du Queensland en 1859 (source).
A l'heure o je rdige, le pic de la crue s'est arrt en-dessous de cinq mtres Brisbane.
La journaliste du Monde prvient toutefois que la Nia peut encore svir : Vilaine Nia.
On peut en tout cas supposer le passage de futures perturbations, en regardant l'image
satellite (aprs) de l'Ocanie du 13 janvier.
Au lieu d'incriminer une desse cleste, on gagnerait cependant jeter un oeil sur les
dplacements de la population australienne. L'attrait pour les littoraux ensoleills
observ en Mditerrane ou en Californie trouve en effet son exacte rplique dans le
Queensland : l'ide que la vie au soleil est plus simple. La croissance dmographique y
est deux fois plus importante que la moyenne nationale. Les communes littorales ont
tent d'accompagner le boom, mais les recettes restent en de, cause du chmage
saisonnier et de la mdiocre qualification des emplois balnaires. L'agglomration de
Brisbane s'tale avec comme seule limite le Pacifique, se prolongeant vers le nord en
direction des stations balnaires donnant sur Moreton Bay (Woody Point, Margate,
Redcliffe ou Scarborough) : deux millions d'habitants occupant une centaine de km
[carte]. Rien ne parat pouvoir arrter l'urbanisation du littoral du Queensland.
Comme l'indiquait en 2006 Courrier International, la tlvision australienne a mme
imagin un srie dcrivant le dmnagement et la nouvelle vie d'une avocate de
Melbourne. Seachange aurait remport un grand succs et donn des ides des
tlespectateurs [Une poigne de noix fraches]. Rien ne dit que les prsentes inondations
renverseront le phnomne. L'attirance pour la dolce vita l'australienne aura encore
la vie dure : cet exemple de voyageurs ou celui-ci d'un tudiant franais en tmoigne. Et
aprs tout, qui sait si la vilaine Nia reviendra un jour ?
A tous ces adeptes de la belle vie sous les tropiques, il serait facile de rappeler la fragilit
de l'idal piscine-cocktail-barbecue. Mais le moralisme deux sous ne convainc personne
et ne ressuscitera pas les dfunts. Il y a plus instructif. A chaque catastrophe touchant les

rgions frappes d'hliotropisme - barbarisme forg pour dcrire le boom dmographique

des littoraux au soleil -, on constate que la volont de s'extraire du lot commun, d'affirmer
une coupure avec le reste de la socit fonctionne sous le soleil et au bord de la plage. Je
note en revanche qu'au jour des ennuis, les sinistrs se souviennent brusquement de leurs
semblables. Pour l'heure, l'Etat australien parvient organiser les secours et coordonner
les bonnes volonts bnvoles. Si l'pisode se prolonge, les moyens matriels humains et
matriels de l'arme et des forces de l'ordre australiennes suffiront-ils ? On signale en
effet de nombreuses personnes refusant de quitter leurs domiciles en passe d'tre
engloutis... Des barrages menacent de cder, en amont de Brisbane.
Les bases du miracle australien demeurent ? Le Queensland tire en partie sa croissance
conomique de l'exploitation du charbon et du cuivre exports vers la Chine [source]. On
savait les activits primaires dpendantes des fluctuations des prix internationaux.
Compte tenu du blocage des mines et des infrastructures de transport la suite de
intempries, on retiendra en outre l'exposition aux risques naturels..
*
18 janvier 2011. L'Australie (suite) Stphane Foucart a repris le flambeau d'Herv
Kempf pour traiter des questions climatiques. S'agit-il d'un simple intrim, je ne saurai
l'affirmer ? La fidlit la ligne directrice s'avre en tout cas remarquable, avec deux
points forts : ni accroche et ni rcit. Certes, les lecteurs du Monde ne s'intressent pas
tous - c'est fort probable - au dchanement des lments en Australie. Il faudrait pourtant
essayer d'accrocher l'attention par un rcit, le cas d'un sinistr dont la maison a t
dissoute par les flots boueux, ou par des malheureux la recherche de proches disparus.
Le Monde d'hier ne mangeait pas de ce pain-l ; je m'en rjouissais. Cela permettait
thoriquement une distance ncessaire pour comprendre les vnements. Le Monde
d'aujourd'hui se contenterait nanmoins j'en suis persuad d'un ou deux articles vivants
construits autour du fameux tmoignage, cur de toute signature journalistique ; un
envoy spcial crirait sans nul doute les lignes souhaites. Mais d'envoy, il n'y a pas.
Dans l'dition du 19 janvier 2011, Stphane Foucart a donc opt pour une corrlation
sortie de derrire les fagots : climat drgl = catastrophe terrible. Le litre donne le tas :
'Le Pacifique face la plus forte Nia en un demi-sicle (sous-entendu, les Australiens
n'ont pas de chance). Le journaliste a consult des climatologues. Ils ne sont pas en cause.
Ils ont observ les faits sans tirer de conclusions htives. Ceux-ci tiennent en quelques
phrases : 1. Un pisode pluviomtrique est en passe de surpasser celui qu'a affront
l'Australie en 1973. 2. Il faut attendre l'issue de la squence pour valuer des records
ventuels. 3. Une priode de hautes eaux dans le Pacifique occidental (Nia) s'tend
parfois sur deux annes.
Mais ils ne s'engagent pas plus loin. Les interactions, les mcanismes, les impacts :
beaucoup reste analyser. Stphane Foucart lui-mme admet que 'cette oscillation de la
machine climatique entre chaud et froid dans le Pacifique quatorial demeure
nigmatique.' On relvera l'assimilation du climat une machine. Ainsi dcortiqu,
l'article perd si ce n'est de sa substance, au moins de sa pertinence. Je ne vais cependant
pas reprocher un salari de tenter de rparer les faiblesses de son rdacteur. Celui-ci
manque peut-tre de moyens pour traiter l'actualit australienne ? Malheureusement, je
subodore que le discours c'est la faute au climat ne serve mme pas de cache-misre.
C'est devenu une sorte de prt--penser.

Dans leurs phases les plus catastrophiques, les inondations australiennes ont provoqu la
mort de plusieurs dizaines de personnes (peut-tre une cinquantaine ?). Compte tenu des
forces naturelles en prsence, il s'agit d'un bilan assez modr. Au Brsil, la presse ne se
gne pas pour tablir des comparaisons : plusieurs coules de boues ont rcemment
dvast les quartiers prcaires de la priphrie de Rio (source). Le bilan y est sans doute
dix fois plus svre. Et les autorits brsiliennes ne peuvent mme pas arguer de
l'originalit des pluies hivernales sur cette faade ocanique. Dans le Queensland, les
autorits australiennes semblent avoir russi viter la panique. Alors que les cours
d'eau de l'Etat de Victoria s'coulant plus au sud gonflent la suite d'un dplacement des
perturbations ocaniques, l'arme coordonne les secours, hliporte les sinistrs et assure
le fonctionnement des infrastructures. Il n'empche que les dgts considrables pseront
l'avenir sur les finances publiques. Des milliers de foyers retrouveront avec retard leur
niveau de vie. Quant aux survivants, beaucoup dcideront simplement de quitter le
couloir de la mort, d'ores et dj affubl du sinistre sobriquet de 'Death Valley'. Reste
savoir dans quelles conditions matrielles.
C'est moins de deux cents kilomtres du Pacifique que l'on trouve en effet les
communes endeuilles, celles dans lesquelles rsidaient la majorit des dfunts :
Grantham, et surtout Toowoomba. L'agglomration de 100.000 habitants prsente peu de
traits vraiment caractristiques. Les 25-54 ans reprsentent 38 % de la population totale.
10 % n'ont pas la nationalit australienne. On recense par origine, partir du plus
nombreux, le Royaume-Uni, la Nouvelle-Zlande, le Soudan et l'Afrique du Sud. Les
Catholiques (26 %) arrivent devant les Anglicans (21 %). 61 % des salaris dclarent
travailler temps plein, mais 4,9 % seulement des actifs sont au chmage. La pyramide
professionnelle a une base trs large, mais un sommet troit (10 % de managers ou
cadres) : 15,6 % d'employs, 14,5 % de personnels de bureaux, 13,5 % de techniciens
('labourers'), 11,1 % de vendeurs, 9,5 % de personnels administratifs (community and
personnal service workers), 6,1 % d'ouvriers et conducteurs. Moins d'un tiers louent leur
logement. Pour le reste les propritaires ayant intgralement rembours leurs emprunts
(fully owned / 32,1 %) arrivent juste devant les accdants (being purchase'). Les pavillons
individuels dominent (separate houses / 82 %) [source]. C'est donc une Australie de
gens modestes, qui ont choisi une vie en rapport avec leurs moyens financiers : l'espace,
le grand air... La catastrophe les a pris au dpourvu. Elles leur laissera peu de choses.
Combien sont-ils tre convenablement assurs ?
Toowoomba entour de reliefs en surplomb se situe sur un point bas, la limite de
deux bassins versants. D'un ct, l'ouest de la ligne de sparation des eaux,
l'coulement s'effectue en direction de la Murray. A l'est, la pente conduit la Brisbane
River dj voque. C'est justement dans cette direction qu'un mur d'eau boueuse a tout
emport sur son passage. Un fond de valle aplati s'largit progressivement au niveau de
la petite ville de Grantham (carte). Une centaine de mtres sparent le thalweg de la
localit ; c'est suffisant pour se prmunir contre les hautes eaux saisonnires (lit mineur).
Le flot a submerg ces quelques dizaines de maisons visiblement installes dans la plaine
d'inondation, autrement appele lit majeur. Un amateur a pris de nombreuses photos de la
catastrophe.
Une fois l'pisode termin, on peine imaginer la fureur des lments. Les militaires et
les policiers patrouillent sous un beau soleil. La nature a repris ses droits (vido). Un

journaliste file une autre mtaphore, voquant Ground zero aprs les attentats du 11
septembre... Peut-on parler de cas d'cole ? Les gomorphologues tudient cela en
temps rel : les colluvions et les mcanismes d'coulement par nappe [ici dans les
Cvennes], l'alternance rosion-alluvionnement, l'hydrologie des cours d'eau soumis
des climats (sub)tropicaux saisons alternes, etc. Mon approche est celle de la
vulgarisation. Contrairement au Le Monde, je suppose le grand public apte saisir le
mouvement d'ensemble. Il est cependant tonnant de constater que Google renvoie des
recherches relativement anciennes : on peut par exemple retenir ces tudes menes dans
les annes 1970 en Tanzanie, ou celle-ci, sur les 'lavaka' malgaches... Les questions de
dveloppement et de lutte contre la dforestation avaient alors le vent en poupe. Le
Monde fait la preuve que les climatologues bnficient dsormais d'un traitement de
faveur de la part des mdias. Tant mieux pour eux. Les lecteurs n'y gagnent
malheureusement pas grand chose.
Mais que deviendraient l'oracle de l'apocalypse et le porteur de mauvaises nouvelles sans
le dieu thaumaturge ? Il manquait l'industriel rparateur des drglements de la machine
climatique ? L'Usine Nouvelle l'a dnich in situ. Il s'appelle Christophe Comte et dirige
une filiale de Suez environnement en Australie. Celle-ci a particip la construction
d'une gigantesque usine de dessalement quatre-vingt kilomtres de Melbourne (Etat de
Victoria). Il ne se plaint pas du temps, qui pour l'instant a prserv la Sunshine coast. Des
camions transportent les boues sales, explique-t-il, pour les rpandre un peu plus loin
dans un endroit o le sel s'accumulera...('La Recherche' livre plusieurs pistes de rflexion,
avec un dossier qui commence sur l'usine de Melbourne !)
Les intempries ont forc la direction privilgier le stockage durant quelques jours.
Mais l'vacuation normale a repris. Le reste de l'entretien est consacr la mise en place
d'un rseau de solidarit organis en faveur des victimes des inondations. L'entreprise
plaide pour l'environnement, mais ce sont ses employs qui mettront la main la poche
[1]. Le manager a bien sr parfaitement saisi l'esprit des lieux.
"Les Australiens sont trs communautaristes, ils ont toujours une mentalit de
pionniers. Des riverains des maisons sinistres sont venus avec leurs balais, leurs
aspirateurs et leur krcher pour sinscrire sur des listes de volontaires afin
daider leurs voisins. Il nest pas rare que deux-trois volontaires attendent sur le
pas de la porte que les habitants du logis arrivent, pour les pauler et tout
remettre sur pied. Dautres arrivaient midi avec des sandwichs. En France on
ne connait pas a. Les entreprises participent leur mesure."
En favorisant l'talement urbain, par exemple ?

[1] "Nous avons mis en place un appel dons, cest trs courant en Australie.
Lemploy peut dcider de faire un sacrifice sur son salaire, ou de verser une
somme par chque : pour chaque dollar vers par un employ, Dgremont [la
filiale de Suez environnement] verse un dollar galement. Dautres entreprises
franaises sur place, telles que BNP Paribas, ont mis en place un appel dons
similaire."
*

13 dcembre 2012. Exercice d'vacuation Paris. Les cheveux se dressent

littralement sur la tte lorsqu'on reprend l'interview du chef d'Etat-major de la zone de

dfense. Celle-ci dbute par une incohrence et se poursuit par de l'enfumage.

L'vacuation de Paris n'interviendra jamais, semble nous dire l'officier, mais on s'y
prpare tout de mme [1]. Le militaire justifie du bout des lvres l'opration par les cas
prcis de dminage d'engins de la deuxime guerre mondiale ou par une coupure
accidentelle d'une canalisation : celles du gaz sont en particulier redoutes.
Mais le meilleur arrive aprs. Tout est faux, candidement exprim. Les crues par
remonte de nappe (allusion la crue de 1910 / photo) sont effectivement lentes. Encore
faut-il dmontrer que les pouvoirs publics peuvent dmnager hommes et activits en
rgion parisienne en moins d'une semaine. Mais tout laisse penser que la zone peut
subir une crue de la Seine ou de ses affluents (Oise et Marne) par ruissellement type
pluies orageuses : l'anthropisation acclre des sols au cours du dernier demi-sicle ne
permet pas de se rfrer des phnomnes mto anciens pour jauger la menace. On peut
simplement constater qu' plusieurs reprises la fin de l't, lors d'orages violents, l'eau
boueuse a ici envahi des trmies, l dgoulin en cascade par des bouches de mtro
fleur de trottoir.
Les bassins de rtention des Lacs de Seine reprsentent 10 20 % du volume thorique
coul lors de l'pisode de 1910. Le climat tempr... est en ralit dgrad Paris par la
continentalit. Il y a des sites technologiques en le-de-France, commencer par la
centrale nuclaire de Nogent-sur-Seine. Le fonctionnement des rseaux de transport
franciliens est chaotique en temps normal : prtendre que l'on n'aura aucune difficult en
cas de crue relve de la farce. Les armes ne disposent tout simplement pas des effectifs
pour remplacer des services publics dpasss par la crue. [2]
Au total, chacun jugera de la ncessit de rassurer les foules. Il n'est pas sr qu'en leur
racontant des bobards, on arrangera les choses. Pour qui voudrait s'inquiter, je rsume le
plan d'vacuation du XVme arrondissement. Primo, la mise jour des panneaux
interactifs de la mairie de Paris. Secundo, l'activation des alertes Internet ('merci
Facebook') pour les personnes ges naturellement connectes ; tertio, envoi des
Parisiens dans les bouches de mtro, avec mise en place de quelques trains
supplmentaires par une RATP dcidment bonne pte ; quarto, accueil par des quipes
en kaki la sortie des rames.
En rsum, l'vacuation relve de l'exercice onasnistique pour officier d'Etat-major : sans
hommes, sans contraintes extrieures, et sans matriel. La rfrence au blocage de Paris
en dcembre 2010 montre que l'orgueil fait bon mnage avec l'aveuglement [3]. Tout cela
fait furieusement penser au marchal Leboeuf qui l't 1870 expliquait l'Empereur que
rien ne manquait aux soldats franais en cas de conflit avec la Prusse... "Nous sommes
prts et archiprts. La guerre dt-elle durer deux ans, il ne manquerait pas un bouton de
gutre nos soldats".
Pour ma part, je ne peux qu'insister sur les questions restes en suspens il y a quelques
mois ['Prendre un Paris, celui de 1910']: elles touchent aux rseaux de transport courtscircuits par la crue, la prsence d'une banlieue urbanise (elle-mme d'autant plus
touche qu'elle rassemble plus d'habitants que Paris intra-muros), et aux institutions qui
se renvoient la balle : le muse du Louvre espre t-il vacuer ses rserves avec ses seuls
personnels (la question vaut pour le muse d'Orsay et celui du quai Branly) ? Les dputs
dbattront-ils dans un hmicycle inond ? Que deviendront les ambassades ou le
ministre des Affaires Etrangres ?

[1] " Contrairement New York, qui se trouve sur le front Atlantique, nous
n'avons pas de scnario d'vacuation massive de Paris et l'Ile-de-France. Mme
par rapport une inondation comme celle de 1910, -la plus grosse ayant touch
Paris-, nous n'avons pas de stratgie d'vacuation globale. "

[2] "Concernant les inondations, nous avons tout d'abord une cintique -vitesse
de l'vnement- lente. La Seine monterait en sept ou huit jours. Nous disposons
aussi d'normes bassins de rtention permettant de garder une grande partie de
l'eau et de l'vacuer de faon matrise. Nous avons aussi un climat tempr et
nous ne sommes pas confronts des phnomnes d'ouragan ou d'norme
tempte. Nous n'avons pas non plus, sur Paris et l'Ile-de-France, de sites
technologiques permettant d'envisager une vacuation majeure. Si une inondation
intervenait, nous ferions un travail d'information et nous aurions des capacits
pour permettre aux personnes de vivre sur place."

[3] - "Nous prvenons en premier lieu la population. Nous disposons pour cela
d'un systme labor li aux panneaux messages variables de la mairie de
Paris. Les mdias et les rseaux sociaux relaient aussi massivement l'information,
en vue de prvenir un maximum de personnes. Le but est de les informer du fait
qu'un phnomne va arriver et de leur expliquer pourquoi on leur demande
d'vacuer tel ou tel lieu considr comme dangereux. La RATP et la SNCF
mettent notre disposition des lignes et des moyens pour pouvoir vacuer les
gens en petite et grande couronne, o un inventaire des capacits d'accueil a dj
t fait. Les plans communaux de sauvegarde ou les plans d'hbergement
dpartementaux sont activs. Les communes sont susceptibles de pouvoir
accueillir des personnes dans des gymnases, salles des ftes... Le cas chant,
nous faisons appel l'arme. Comme lors de l'pisode neigeux de dcembre
2010, quand ils ont mis disposition plusieurs dizaines de milliers de rations
pour qu'on puisse les distribuer aux gens bloqus sur les routes. L'tablissement
de soutien logistique du ministre de l'Intrieur Mry-sur-Oise centralise aussi
les capacits de couchage. Nous procdons ensuite au recensement des personnes
vulnrables, que nous devons vacuer nous -mmes. Car si on peut dire certains
"prenez votre voiture, rendez-vous tel endroit et vous y serez accueillis", nous
devons nous occuper de celles qui n'ont pas de voiture, sont ges, handicapes,
et se trouvent dans les centres mdico-sociaux et les tablissements de sant
(hpitaux, cliniques...)"
*

17 mars 2013. Dcentralisation Sur ce blog, j'ai dj deux reprises abord le risque
d'inondation dans le Val-de-Marne et dans la valle de la Loire. Avant d'y revenir, je
m'arrte nanmoins un instant sur le discours prononc par le prsident de la Rpublique
hier - samedi 16 mars - Bordeaux, lors de l'inauguration du pont Chaban-Delmas.
C'tait devant le "plus haut pont levant d'Europe" (France Info) qui enjambe depuis le
dbut de l'anne la Garonne.
Ce pont laisse passer des bateaux ? Ceux qui viennent s'amarrer sur le port de la Lune se
comptent l'anne sur les doigts des deux mains. Disons galement quelques mots sur les
deux rives relies. Il s'agit rive gauche, ct vieille ville, d'une priphrie du centre qui

jouxte l'ancien bassin flots, et rive droite, d'un quartier d'entrepts totalement vide
d'habitat sur plusieurs hectares (plan). Mais des gens vont habiter l bientt, promesse
d'un dveloppement futur ! J'entends dj mes contradicteurs... En attendant, il faudra
payer une infrastructure coteuse; et laisser des Bordelais s'installer proximit de la
Garonne capricieuse. Comprenez, sujette aux crues...
Pourtant, Franois Hollande s'enthousiasme face une dcentralisation 'facteur de
dveloppement et d'amnagement' :
"Nous changeons d'poque, non pas parce qu'il y a la crise mais parce que nous
sommes face une mutation du monde et que la France a tous les atouts pour
russir. C'est aussi la signification de ce pont [...] Les infrastructures relvent
aussi de la responsabilit des collectivits locales. [Il] faut encore qu'elles aient
les moyens de financer leur transport. [... L]a Caisse des dpts mettra leur
disposition une enveloppe de 20 milliards d'euros. [L]a dynamique bordelaise
[illustre le] renouveau exceptionnel de nos grandes villes depuis une vingtaine
d'annes. [...] Si ce mouvement a t possible, c'est largement grce la
dcentralisation. [Le futur projet de loi sur la dcentralisation, M. Hollande a
annonc qu'il] reconnatra le fait mtropolitain et le rle crucial jou par les
agglomrations en matire de cadre de vie et de logement [...] Il consacrera la
rgion pour le dveloppement conomique, la formation, l'amnagement du
territoire [tandis que les dpartements se chargeront] d'organiser la solidarit
entre les espaces urbains et ruraux, comme entre les gnrations".
Une image satellite me permettra de faire la transition et m'vitera d'insister sur le
complet contre-sens prsidentiel. On dcouvre la confluence entre la Marne (Est-Ouest)
et la Seine (Sud-Nord). Dans la partie droite, s'tend la commune d'Alfortville et ses
44.000 habitants, dont la moiti vont un jour ou l'autre se retrouver sous l'eau (cf photo en
haut). La voie de chemin de fer trace visiblement la limite entre les hors-d'eau et les
dans-l'eau...
Pour la suite, un article permet de mesurer l'action publique l'aune du risque :
'Lamnagement des territoires face au risque dinondation: regards croiss sur la Loire
moyenne et le Val-de-Marne' Un paradoxe cruel se manifeste. D'un ct, on observe
l'amlioration constante de l'encadrement lgislatif, preuve que l'Etat prend en compte la
dimension environnementale; il est vrai que les erreurs technicistes du pass ont laiss
des traces... De l'autre, les communes agissent leur guise. Niant le risque (dans le cas
d'objectifs en terme d'amnagement) ou l'instrumentalisant (mise en place d'espaces verts,
de parcours 'nature', etc.)
Stphanie Beucher et Sylvain Rode n'y vont pas par quatre chemins pour expliquer la
concentration des risques en Loire moyenne et dans le Val-de-Marne. Alors que la
population soumise au risque est passe de 120.000 (1950) 300.000 (2000) dans la
valle de la Loire moyenne...
"[l]es communes ligriennes concernes par le Projet d'Intrt Gnral se sont
opposes unanimement ce projet. [En 1994-95] Certains lus jugent le risque
ngligeable et considrent quil est trs surestim par les services de ltat, cette
surestimation injustifie produisant des effets inacceptables sur leur territoire.
Dautres lus ne contestent pas lala en lui-mme, mais plutt lapprciation

porte par ltat... [Nombre] dlus sengouffrent dans la brche de limprcision

scientifique des cartes labores par les services de ltat, lesquelles servent de
rfrence son action prventive."
Les auteurs passent ensuite au cas du Val-de-Marne (pour lequel une crue type 1910
impacterait 220.000 sinistrs). Lors de la publication du Plan de Prvention du Risque
d'Inondation, il y a scandale dans une commune : Alfortville... La colre monte ds lors
que le PPRI dsigne des territoires comme "expansion des crues de la Marne"... Les
dsigns s'insurgent ! On s'aperoit que les communes du Val-de-Marne ont (toutes ?) fait
le choix de la ngation du risque... En accusant l'Etat d'impritie : "... seule une politique
de construction dinfrastructures lourdes de protection constitue une solution efficace de
gestion des inondations".
En rsum, dans le Val-de-Marne, on milite pour un barrage (de plus) sur la Seine (la
Basse, dans le secteur de la confluence entre le fleuve et l'Yonne)... Ce barrage - non
construit - a d'ores et dj une efficacit conteste, mais a un avantage pour les habitants
du Val-de-Marne : sa situation plus en amont, chez les autres...
A Vitry-sur-Seine (contre exemple ?), la mairie joue carte sur table. La population a t
informe du risque d'inondation. Mais la mairie a en mme temps dcid de valoriser
trois nouveaux quartiers... Sous le niveau de crue ! D'autres exceptions ? A Tours, la
moiti de la plaine de la Gloriette (lit du Cher) transforme en espace vert. Plus en aval,
sur la commune de Nazelles-Ngron, les auteurs dcrivent une sorte de sortie de la Loire,
et un maire renonant un projet d'habitation les pieds dans l'eau au profit d'une
construction sur le plateau dominant la valle.
La dernire exception pour les auteurs se situe Villeneuve-le-Roi. Cette commune
moiti en zone inondable, et au tiers classe Seveso, combine en effet (re)logement social
et amnagement durable en zone inondable. La dcentralisation, pige inondations.
*
12 dcembre 2013. Intervenir (aprs le sinistre) Les intrts convergent en ce milieu
du mois de dcembre autour de la gestion des crues Paris. La cause en est l'organisation
d'un colloque l'Ecole militaire, dont j'apprends l'existence alors qu'il est termin.
Malheureusement pour moi. C'est le site d'EELV (le-de-France / photo) qui le
mentionne, en donnant les principaux objectifs : runir militaires et scientifiques, et
voquer la prparation d'un exercice grandeur nature, en 2015. Le programme prcise les
heures et intervenants de la journe; les hauts-fonctionnaires abondent. Je ne vois
pourtant ni historiens - prcieux pour dcrire l'intervention de l'arme en 1910 - ni
gographes, mais cela importe moins que le temps de prparation pour un vnement
imprvu (... la suite, au mois de dcembre).
La France inondable, dans l'mission 'C dans l'air' du 7 mai 2013. Dans cette
mission, le prsentateur a mis au mme niveau le journaliste mto, la gographe (expert
vite mise au placard) la lobbyiste et l'assureur... Ou comment mettre au mme niveau des
gens clairs et une reprsentante des collectivits. Il n'y a pas de responsables, les
Franais concerns sont victimes (ni ignorants, ni irresponsables)... Le seul incrimin est
l'Etat, dans un pays qui a sacralis la dcentralisation. Les questions gnantes sont
oublies. L'assurance par gnrosit publique (via "l'tat de catastrophe naturelle")
fait exploser les dpenses. L'histoire sert d'explication minimale, avec absolution par

avance : "il y a toujours eu des inondations", donc une catastrophe est normale. Le
rsultat fait bondir le plus calme. Pourquoi les contribuables franais (dans leur
ensemble) devraient assumer les consquences financires d'une inondation prvisible ?
Dans l'mission, seul l'assureur remet en cause le rgime gnreux qui prvaut. J'ai
bondi en entendant son rappel de 1982 et sa conclusion terrible : "le patrimoine des
Franais a t bien protg". La mise en place d'une assurance collective pour le risque
d'inondation concide avec les lois de dcentralisation. Elle n'a donc pas seulement dresponsabilis les futurs inonds, mais a aussi garanti la RENTE immobilire. Dans le
mme temps, l'mission n'interroge aucun moment les bases de connaissance
aujourd'hui gommes des programmes scolaires. La gographie, qu'en reste t-il dans les
enseignements... ? La capacit d'intervention de l'Etat est oublie. Car l'arme de terre,
existe sur le papier (et pour les Opex). Plus pour les inondations.
Une circulaire du ministre de l'Ecologie informe sur les procdures suivre pour les
maires (septembre).
Orages cvennols en Sardaigne (novembre). Une cellule dpressionnaire se stabilise
durant plus de 24 heures sur le nord-est de la Sardaigne. Les vents marins chargs
d'humidit dversent en quelques heures une pluviomtrie ("pics" de 450 mm) que les
sols ne peuvent absorber. La vgtation mditerranenne n'y change rien. Les sols
artificialiss provoquent un ruissellement d'autant plus catastrophique que la zone
d'Olbia s'est retrouve recouverte de rsidences secondaires nes du boom touristique.
L'le loigne de 300 km des ctes continentales manquent de moyens de secours
adquats immdiats... Bilan provisoire : 18 morts et des milliers de personnes sinistres.
Si la cellule avait gliss cinquante km plus au nord, et le sud de la Corse aurait t
frappe de plein fouet... Nul doute (...) que les autorits auraient fait face !
Vers une taxe Inondation ? (dcembre) Un Franais sur quatre vit sous la menace
directe ou indirecte d'une inondation; chaque anne, le cot des dgts s'lve 700
millions d'euros : c'est en tout cas le montant voqu par l'auteur de l'amendement et
dput PS du Var (Pierre-Yves Collombat). Le texte vise toutefois laisser le choix aux
communes. Les maires pourront soit procder des amnagements, soit payer la taxe
(dans la limite de 40 euros par personne et par an). On ne sait pas, pour l'heure, comment
s'effectuera l'valuation des "dpenses effectives que les collectivits font pour lutter
contre l'inondation"... Je crains de multiples contestations. Il aurait t plus judicieux de
rflchir sur l'urbanisation des zones inondes, plutt que d'intervenir aprs !
L'Assemble doit voter. Quoi qu'il en soit, l'ide fait son chemin.
8,62 mtres d'eau sous le pont d'Austerlitz... ou de la Brzina ? (dcembre). Il y a un
an, le plan pour Paris inonde par les eaux tait bon. En cette mi-dcembre 2013, le
nouveau plan parat meilleur encore, pour un million de Franciliens (25 40 milliards de
dgts), et 430.000 logements (8 % du parc, selon l'Institut d'Amnagement et
d'Urbanisme de l'le-de-France). Pierre-Louis Dubourdeau, chef du service de la
prvention des risques la direction rgionale de l'environnement et de l'nergie,
interrog par l'AFP, table sur un scnario de monte des eaux similaire celle de 1910
(8.62 mtres) 'il y a une chance sur deux pour qu'un habitant de la rgion connaisse une
grande crue '. 72 heures avant le pic de crue, tous les services comptents apprendront la
nouvelle. Il faudra alors agir.

Le mtro cessera de fonctionner, car les barrires et murets ne pourront empcher l'eau de
pntrer dans les souterrains. Le rseau lectrique ne transportera plus d'lectricit. Et les
autorits ont dcid qu'il n'y aurait pas d'vacuation de population. Pourtant, l'an pass,
le son de cloche n'tait pas le mme... Chez les militaires, les avis divergent. Pour le
colonel Gilles Malie, chef d'tat-major des sapeurs-pompiers de Paris grer une telle crise
reviendrait en fait grer l'ingrable. Mais le gnral Herv Charpentier (gouverneur
militaire de Paris) se veut, lui rassurant. C'est le chef. Selon lui, le plan Neptune prvoit
10.000 soldats dploys dans les quartiers sous l'eau... Il faudra donc compter sur une
aide de nos voisins europens.
Ceux-ci accourront bien sr. Pour dire, comme le marchal de Mac-Mahon 'Que d'eau,
que d'eau'. Deux phrases mritent une mention particulire, qui talonnent le dcalage
entre les faits et les commentaires : le responsable du rseau lectrique qui recommande
d' 'conomiser les piles et les batteries de tlphones portables'. Il y a aussi le chef d'tatmajor de la zone dfense le-de-France : 'On peut inciter les gens qui peuvent partir
partir (mais) il n'est pas question d'vacuer Paris, ni mme les zones inondes.'
*
2 juin 2015. Risques dans le sud de la France (mditerranen) Depuis 2013, peu de
choses ont chang. Tout va bien dans le meilleur des mondes. Ce reportage donne envie
de se rendre dans le Gard, prs de Nmes... Finie l'poque durant laquelle on
subventionnait une agriculture irrigue, puis celle durant laquelle poussait du pavillon
priurbain (subventionn) : aujourd'hui vient le temps des inondations. Il n'a en ralit ni
dbut et ni fin, puisque le Vistre a dbord 37 fois en un sicle ! Le cours d'eau originel a
disparu au passage, avec ses mandres et ses zones d'expansion dans ses parties basses. A
la place, le Vistre canalis s'est mtamorphos en gout-cloaque.
Qu'est-ce qui explique alors la rsurrection de 4 kilomtres sur les 23 viss ? Des normes
europennes sur les eaux courantes et le retraitement des eaux uses produites par
l'agglomration de Nmes. L'Etat ne peut gure tre crdit de telles avances, qui a au
contraire entrin les folies communales... Alors, faut-il parler de miracle ? Devant la
conclusion d'Emmanuelle Rju (non mise en ligne), on mesure le chemin parcourir. Au
jour de l'inondation, qui cessera de traner les pieds, et vers qui se porteront les
dolances ?
"On est encore loin de l'objectif de 23 km que s'est fix l'Agence de l'eau. Il
faudra cette fois racheter la terre aux riverains. 'Nous essayons aussi de ngocier
avec les agriculteurs des changes de parcelles', explique Brigitte Aguila
[prsidente de l'Etablissement Public Territorial de Bassin] du Vistre. Reste enfin
convaincre les communes de participer financirement l'opration. 'Les lus
sont sensibles l'argument concernant la lutte contre les inondations', reconnat le
directeur de l'Agence de l'eau Rhne-Mditerrane et Corse."
Chacun soupire d'aise Lattes (18.000 habitants c'est--dire 100 fois plus qu'il y a un
sicle), commune priurbaine de l'Hrault situe entre Montpellier et la Mditerrane, au
sud de l'autoroute Barcelone - Marseille, et le long du Lez inondable. Si l'on en croit
l'article de La Croix, le risque de voir l'eau envahir le pavillon-de-plain-pied est
dsormais repouss. En tout cas, pour l'eau continentale ! Ysis Percq ne souffle mot de la
submersion marine... Curieusement, la prsentation de l'infrastructure (canal + digues) ne

donne aucune prcision sur les volumes vacuer. Quelles ont t les crues de rfrence
slectionnes ? On trouve bien la rfrence une crue-type (laquelle ?) de 900 mtrescubes/seconde. Le maire explique que l'infrastructure prend en compte un coulement de
1.200 mtres-cubes/seconde [source]. Mais a t-on pris en compte l'artificialisation
complte du bassin-versant du Lez ? En moins d'une gnration, l'agglomration
montpellirenne a totalement 'envahi' son espace.
Dans le registre financier, la journaliste ne fait pas plus le rapport entre la dpense
ralise et ceux qui paient la note. Dans un premier temps, des milliers de personnes ont
fait le choix de la plaine inondable. Dans un second temps, la collectivit (l'Etat 13
millions, l'agglomration 13 millions, la rgion et le dpartement) prend en charge 48
millions d'euros de travaux de mise "hors-d'eau" [source : Batiweb]. Dans le Midi-Libre,
il y a des traces visibles de vives discussions !
"C'est justement sur le dbit suppos des crues que Bernard Banuls (groupe non
inscrits) intervient. L'lu conteste le dbit prvu par les services de l'tat sur la
Lironde (30 m3/s) qu'il estime sous-estim (150 m3/s selon lui)."
S'ensuivra un dbat muscl sur l'historique de l'hydraulique lattois. Hauteurs des crues
centennales ou exceptionnelles, nombre d'experts prsents en 2006, rle de Philippe
Quvremont commissaire central dsign pat Nelly Olin, ministre de l'cologie et du
dveloppement durable de l'poque [source]. Reste dterminer pourquoi un an plus tard,
lors du vote du PPRI, la possibilit de construire un tage pour les habitants est carte
[source] Depuis le printemps 2015, un viaduc enjambe la fois le Lez et la Lironde, dans
le cadre des travaux de ddoublement de l'autoroute A9... Pour aller plus loin sur le
rapport de Lattes au risque d'inondation, on pourra se reporter cet article.
La confusion de deux menaces naturelles diffrentes dans cet article de la Nouvelle
Rpublique pourra agacer, mme si une comparaison finit au total par s'imposer.
L'acclration du rchauffement climatique impacte en effet mcaniquement la hauteur
des mers et ocans du globe (avec des consquences directes sur les littoraux), alors que
les consquences pluviomtriques restent plus diffuses : surtout si l'on retient comme
zone gographique les bassins versants les plus vastes.
Un centre de recherche Villeurbanne a mis au point une machinerie qui reproduit
l'chelle 1/100me le mcanisme de crue (2cm = 2m). Cumule des engins
d'investigation (radars et appareils photo de prcision), elle autorise les rpliques
d'inondation et ouvre ainsi la voie une prparation minutieuse des autorits; en thorie.
[Vido] L'Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement
et l'agriculture (IRSTEA) a cibl 122 sites prioritaires : confluences, amnagements
humains, volution lit mineur/lit majeur et encombrement du chenal d'coulement,
rupture de barrages ou de digues. Selon les estimations, entre 5 et 10 millions de Franais
vivent sous la menace des eaux. De fait l'ampleur de la tche paralyse les pouvoirs
publics, tents par la politique de l'autruche...

Cela tant dit, l'urbanisation des valles de la Seine (et affluents), de la Loire
(Nantes, Orlans, Tours), du Rhne (Lyon) ou de la Garonne (Toulouse,
Bordeaux) doit autant l'histoire agricole (sols alluvionnaires naturellement
irrigus favorables aux marachages) qu' la gographie (mtropolisation). "On"
construit en zone inondable parce qu'"on" a besoin de terrains constructibles, le

phnomne s'aggravant avec la flambe des prix immobiliers.

Le boom dmographique des communes littorales s'inscrit quant lui dans un

timing et une logique socio-conomique diffrents : dveloppement touristique
et vieillissement de la population franaise sont des phnomnes plus rcents.
Des milliers de personnes ges vivent dsormais l'anne en bord de mer,
prolongeant les effets de la frquentation estivale.

Qu'il s'agisse de ncessit ou d'agrment, le rsultat est le mme : une urgence apparat !
Les mairies doivent tirer profit d'une amlioration de la connaissance scientifique pour
alerter leurs administrs. Le feront-elles au prix de l'impopularit ?