LA EDUCACIN EN VENEZUELA

La carencia de explotaciones mineras, la ausencia de concentraciones

humanas en el territorio nacional y la profunda concepcin elitesca de las autoridades
delegadas por la corona espaola para gobernar el territorio de lo que hoy conocemos
como Venezuela fueron las causas para un tardo aparecimiento de la educacin en
nuestro pas. La educacin de ese perodo fue caracterizada por una profunda
participacin del clero y ser exclusiva para la elite colonial. A finales del siglo XVII y a
comienzos del siglo XVIII cuando surge cierta formalidad en la educacin colonial, la
congregacin de Jesuitas intentaron implementar la educacin popular (policlasista)
hasta su expulsin de Venezuela, ocurrida en 1767. Muchos han sido los aportes que
en materia educativa han dado los ilustres personajes de la poca de la colonia como:
Simn Rodrguez, Andrs Bello, Simn Bolvar, otros, entre los cuales destacan la
gratuidad y obligatoriedad de la educacin, la no discriminacin, la pertinencia y
utilidad de la misma. Para 1843 se promulga el Primer Cdigo de Instruccin Pblica
que abarcaba toda la actividad educativa y con nfasis en la educacin superior
universitaria. 55 aos despus (1897) se elaboran y entran en vigencia los cdigos
referentes a la jubilacin de los docentes. En 1904 restricciones de algunas ramas de
enseanza, en 1912 se califica de profesional la carrera de magisterio y se establecen
deberes y derechos para quienes lo ejercen. La primera Ley de educacin en
Venezuela se promulga en el ao 1921 seguida de la Ley de Instruccin de 1924, la de
1940 aprobada por el Congreso Nacional, la Ley Orgnica de educacin de 1948 con
su estatuto provisional de 1949, la ley de Educacin de 1955 y el 28 de julio de 1980
se promulg la Ley Orgnica de Educacin la cual est vigente hasta nuestros das
seguida del reglamento del ejercicio de la formacin docente en 1986 y derogado por
el reglamento del ejercicio de la profesin docente de 1991 el cual no ha sido cumplido
a cabalidad en estos momentos. En 1989 a 1996 se establecen acciones destinadas a
modernizar y hacer ms eficiente el Sistema Educativo, y para 1998 surgi un
documento llamado Compromiso Educativo Nacional Calidad Para Todos, cuyos
objetivos son:
Mantener y ampliar el acceso y permanencia en la Educacin para la mayor cantidad
de venezolanos.
Atender a la poblacin que no pueda insertarse o proseguir sus estudios en el
sistema escolar regular.
Mejorar drsticamente la calidad de la educacin que impartimos.
Proporcionar la alimentacin al nio en la escuela mediante la generalizacin del
Programa Alimentario Escolar (P.A.E)
En 1999 la Reforma Educativa en curso 1999 2009 se concreta por el intermedio del
Proyecto Educativo Nacional (P.E.N) que parte de los aportes y discusiones
pedaggicas de los cuales se plantearon el Estado Docente, El Protagonismo, La
Identidad Nacional entre otras, algunas ideas promovidas por El Maestro Luis Beltrn
Prieto Figueroa.
La educacin es una de las estructuras sociales que llamo la atencin de los
socilogos, entendiendo a la educacin como un fenmeno social y las relaciones que

se establecen entre educacin y sociedad. Segn la perspectiva estructural

funcionalista la educacin asigna posiciones sociales para la vida en sociedad.
Para la sociologa marxista la educacin cumple una funcin de reproduccin
de las relaciones de produccin presentes en la sociedad. En este sentido, Althusser la
denomino al sistema educativo como uno de los Aparatos ideolgicos del Estado. La
educacin como reproductora o transformadora de las relaciones sociales ser una
constante en los estudios sobre educacin y sociedad bajo esta concepcin
ideolgica.
La educacin solo se da dentro de una sociedad: es producto de procesos
sociales ms amplios, estructura y da contenido a las relaciones sociales, forma las
identidades culturales individuales y colectivas, condiciona la vida social, las actitudes
y la forma en que viven y se relacionan los miembros de la sociedad.
La sociologa parte de mltiples paradigmas, esta disciplina hace que si bien el objeto
de estudio sea el mismo las conclusiones a las que se llegan son diferentes y a veces
hasta contradictorias. Los dos grandes enfoques que han prevalecido en sociologa y
por ende en sociologa de la educacin son los siguientes.
Por un lado el estructural funcionalismo heredero directo de la sociologa
positiva, para este modelo la educacin es adems de transmisora de la cultura social,
la que selecciona la ubicacin de los individuos en las diferentes posiciones sociales,
la educacin es una institucin neutral, donde el individuo producto de su empeo y
disposicin intelectual, triunfa o fracasa. Tambin la educacin puede estudiarse como
un sistema donde existen relaciones y estructura de roles. Para esta corriente todo
cambio social, incluyendo el educativo responde a agentes externos ya que es
producto de una perturbacin o fuerza que obliga a modificar el sistema educativo.
Por otro lado est la corriente marxista, si bien Marx no desarrolla el aspecto educativo
ha profundidad y solo la coloca como una superestructura social encargada de la
ideologa de la clase dominante, la educacin como reproductora cultural o econmica
de las relaciones de produccin dominantes, partiendo de una sociedad dividida en
clases sociales irreconciliables y en eterno conflicto muestran la principal funcin de la
educacin como mecanismo de control social que imparte la ideologa dominante,
reproduce las relaciones de produccin y aliena al individuo al considerarlo elemento
exclusivo de su fracaso.
La sociedad funciona como un todo y como tal todos sus elementos o
subsistemas estn interrelacionados, la educacin como parte de este sistema se ve
influenciada por mltiples variables que la afectan y la estructuran de una manera
particular. Cada sociedad ha organizado su educacin dependiendo de su filosofa
social, su cultura, su sistema poltico, las caractersticas de su poblacin y sus modos
de produccin. Toda educacin responde a la concepcin de las tradiciones y tipos de
conocimientos acordes con la cultura predominante o hegemnica Toda educacin
formara a los individuos para funcionar dentro de los valores acordes y legitimadores
de la filosofa poltica que prevalezca. Toda educacin formara y seleccionara para el
trabajo partiendo de las relaciones de produccin, de las caractersticas de su
poblacin y del modelo econmico que predomine. As tenemos que toda educacin
est sometida a la influencia de los diferentes subsistemas sociales.

Estudios posteriores concluyen que si bien la educacin no asegura la

movilidad social, ni elimina la desigualdad social, no hay oportunidad sin educacin. La
educacin es una condicin necesaria pero no suficiente.
El conocimiento educativo, su contenido, la forma de trasmitirlo y la forma de
evaluarlo son la clave para comprender los mecanismos de reproduccin cultural. La
escuela cumple funciones de instrumentalizacin contenidos y habilidades expresivas
actitudes y valores. La preponderancia de uno de los rdenes se da en funcin del tipo
de escuela y de los cambios en la divisin del trabajo.
EL PROCESO SOCIO-EDUCATIVO VENEZOLANO. IMPORTANCIA EN EL
DESARROLLO PERSONAL Y SOCIAL DEL INDIVIDUO:
Durante las tres ltimas dcadas del siglo XX y en los inicios del III milenio, se
ha generado en Venezuela un debate importante en torno a la enseanza de la
Historia de Venezuela, asignatura obligatoria en los programas correspondientes al
rea de los controversiales, llamados hoy, Estudios Sociales de la Educacin Bsica
y
Media
Diversificada
del
actual
Sistema
Educativo
Venezolano.
En este sentido, se ha propagado entre los docentes e investigadores con formacin
histrica, una honda preocupacin, substanciada en una matriz de opinin colectiva en
torno al deficiente conocimiento de nuestra historia por parte de los nios y jvenes en
proceso de formacin escolar, expresin del rechazo, desmotivacin y menosprecio
por la Historia como valor formativo y de aprendizaje necesario en la comprensin
global de los procesos vividos por el conjunto de venezolanos en su devenir social,
poltico, econmico y cultural inmersos en los procesos contemporneos de Amrica
Latina.
Del mismo modo, es decisivo sealar que esta grave problemtica se articula con la
crisis educativa de carcter estructural que vivimos en Venezuela, cuya complejidad y
conflictividad es inseparable a una condicin de subdesarrollo lo cual compromete al
modelo socio-educativo en todos sus mbitos, sometindolo a intereses hegemnicos
internos y externos que ponen en peligro su autenticidad y autonoma. Esta reflexin
es importante para el debate actual, por cuanto es prioritario desmontar la funcin de
la Escuela en su papel de reproductora social, legitimadora de paradigmas y valores
destinados a homogeneizar y neutralizar los procesos sociales y educativos. En esta
direccin, tiene pertinencia el anlisis crtico del modelo educativo tradicional
modernizante en Venezuela, objeto de revisin y de mltiples lecturas y relecturas por
parte de estudiosos dedicados a la investigacin educativa durante las ltimas
dcadas del siglo XX, cuyos aportes son hoy parte importante de una historiografa
sobre la educacin y los procesos socio-educativos venezolanos, especialmente los
referidos al problema que nos pertenece en este concepto, la enseanza y aprendizaje
de la Historia de Venezuela.
En consecuencia, abordaremos dos estudios que sirven de referentes, por
cuanto recogen de manera integral el diagnstico del estado actual de la enseanza
de la Historia de Venezuela, as como algunas propuestas dirigidas al Poder Pblico y
a las Instituciones Educativas responsables de la formacin acadmica y profesional
de los enseantes de la Historia.

Veamos: A finales de la dcada de 1990, se conocen los resultados de la

Encuesta sobre la Enseanza de la Historia de Venezuela. Anlisis Cualitativo y
Cuantitativo, aplicada el 13 de noviembre de 1996 a una muestra de 4.436 estudiantes
del 2do ao del ciclo medio diversificado, ubicados en cinco ciudades venezolanas:
Caracas, Maracaibo, Mrida. Barquisimeto y Maturn. El propsito de esta iniciativa fue
medir estadsticamente los rangos vinculados con los contenidos, actitudes y valores
olvidados en el proceso de enseanza y aprendizaje de la Historia de Venezuela, a fin
de despejar algunas dudas en torno a las recurrentes crticas y denuncias sobre las
deficiencias y deformaciones, potenciadoras de un escaso y superficial conocimiento
histrico entre los jvenes estudiantes del pas. Los resultados demostraron que s
atravesamos por una grave crisis educativa, que afecta no slo la enseanza de la
Historia de Venezuela, sino tambin las reas disciplinarias de las Ciencias Sociales /
Humanas, sino a todo el Sistema Educativo Venezolano.
Es importante resaltar que los jvenes y la sociedad en general sobre todo las nuevas
generaciones tienen un abundante desinters por la historia, la cultura, la educacin,
los valores en fin por nuestras races, esto se debe a la adopcin de culturas
extranjeras obviando las nuestras, por ello, cabe destacar la importancia socioeducativa en el desarrollo personal y social del individuo que da a da va
evolucionando y construyendo nuevas perspectivas en contra del aprendizaje del
proceso educativo y sobre todo en el mbito histrico-social
CITA: Norma Odreman Torres. La autora propone establecer un consenso entre el
Estado venezolano y la sociedad civil organizada para construir las bases de un
Proyecto Educativo Nacional, que establezca las prioridades, la continuidad de las
polticas y la evaluacin permanente de la calidad. Plantea que desde el Ministerio de
Educacin deben surgir las polticas que garanticen la educacin gratuita y de calidad
a toda la poblacin escolar, estimulando la permanencia de los estudiantes dentro del
sistema educativo y facilitando una educacin integral. Expresa la importancia de
mejorar la formacin de los futuros docentes, dando paso a un diseo ms humano y
ms global donde el futuro docente descubra el ser y el deber ser de la escuela de
nuestros tiempos.