LAS CORTES DE CDIZ

Las Cortes de Cdiz se reunieron en plena Guerra

de la Independencia, dando comienzo con su obra a
la

Revolucin

liberal

burguesa

en Espaa aprovechando el vaco de poder. Se

propusieron crear un marco legal que permitiera
pasar de una sociedad estamental a una liberal y
acabar con el Antiguo Rgimen.
Tendencias polticas en las Cortes de Cdiz

Juramento de las Cortes Constituyentes en la

Iglesia Mayor Parroquial de la Real Isla de Len en
septiembre de 1810

La Junta Suprema Central asumi tres funciones:

Organizacin de la resistencia: mando militar, organizacin del ejrcito,

suministros y contactos con ingleses y portugueses.

Reorganizacin poltica y administrativa del pas espaol central.

Promocin de una convocatoria a Cortes que decidieran sobre reformas necesarias

y dieran a Espaa una Constitucin.

Respecto a la tercera medida, se consulta a las autoridades y a los ciudadanos sobre los
remedios a los males de la Patria. Se crea una "Junta de Ordenacin" o "Comisin de
Cortes" para llevar a cabo los temas principales: limitacin del poder real, participacin
de la nacin en el poder legislativo, derechos individuales y reformas sociales.
La Junta Suprema Central decide que los diputados sern elegidos por sufragio
universal de varones mayores de 25 aos y que habr unas Cortes bicamerales. La
Junta Central criticada por los sectores reaccionarios decide autodisolverse y el
gobierno entrega un "Consejo de Regencia" compuesto por cinco miembros de talante
claramente conservador: el obispo de Orense, Saavedra, Castaos, Escao y
Lardizbal.
Muchas provincias ocupadas por los franceses no pudieron enviar representantes y
buscaron suplentes en Cdiz. El ambiente liberal de esta ciudad propici que la
mayora de los diputados eran eclesisticos, a continuacin representantes de la
burguesa como abogados, funcionarios, profesores, comerciantes y profesiones
liberales, aunque tambin militares y nobles. Entre las opiniones todas eran liberales
y el ambiente revolucionario y patritico de Cdiz, la ciudad ms cosmoplita del pas,
permiti que el ideario liberal pudiera concretarse en la legislacin aprobada.

Los diputados patriotas estaban agrupados en dos tendencias:

1. Absolutistas o serviles, que defendan la soberana real y la vuelta al Antiguo
Rgimen.
2. Liberales, la mayora, partidarios de la soberana nacional, queran aprobar
una Constitucin, siguiendo el ejemplo de la Constitucin francesa de 1791.
Destacaron entre ellos Diego Muoz Torrero, Jos Canga Argelles y Agustn
Argelles.
Los 184 diputados que representaban a todas las regiones espaolas se reunieron en la
Isla de Len el 24 de septiembre de 1810 en una (Asamblea Constituyente), en vez de las
tradicionales Cortes estamentales.
La Constitucin de 1812
La primera Constitucin

espaola se promulg

el 19 de marzo de 1812, da de San Jos; por

eso se la conoce como la Pepa.
La Constitucin o ley fundamental es muy larga,
se compone de un discurso preliminar y 384
artculos, que establecen la forma de Estado, de
gobierno y los derechos y deberes de los
espaoles. En ella aparece la idea de nacin
espaola, definida como el conjunto de todos los
ciudadanos, sin distincin entre los espaoles de

Monumento a las Cortes de Cdiz, en Cdiz, Espaa

los dos hemisferios.

La Nacin unitaria se declara libre e independiente. La forma de Estado sera
una monarqua en la persona de Fernando VII pero parlamentaria o constitucional.
Sus principios fundamentales son:
1. Soberana nacional, por la cual el poder est en el pueblo a travs de sus
representantes en Cortes.
2. Derechos fundamentales del individuo, como la libertad de expresin y prensa, la
igualdad ante la ley y el derecho a la propiedad. Estos derechos son considerados
legtimos y naturales.
3. Divisin de poderes en
1. Legislativo. Corresponde a las Cortes, que son unicamerales y gozan de amplios
poderes. El Rey no puede suspenderlas ni disolverlas pero s sancionar y
promulgar las leyes, y conserva el derecho de veto suspensivo temporal.

2. Ejecutivo. Corresponde al Rey, cuya persona es sagrada e inviolable, pero est

sometido a ciertos lmites. No es responsable, pero s sus ministros.
3. Judicial, que recae en los tribunales de justicia. Se establecen los principios
bsicos de un estado de derecho, con garantas.
4. Sufragio universal masculino indirecto. Los espaoles sern ciudadanos con
derechos. Los diputados se eligen por dos aos; puede serlo cualquier espaol mayor
de 25 aos; pero se requiere disponer de una renta anual proporcionada, procedente
de bienes propios (sufragio censitario).
5. Estado confesional, en el que la religin oficial y nica ser la catlica, apostlica y
romana. Esto implica una concesin a los absolutistas por parte de los liberales.
6. Igualdad ante la ley. Todas las personas podrn acceder a un cargo pblico si su
capacidad es adecuada; se valora el talento personal y no el nacimiento o el ttulo. Es
el fin de los privilegios de la sociedad estamental. Es obligatorio pagar impuestos de
forma proporcional a la riqueza.
7. Milicia Nacional, cuerpo armado de voluntarios para defender la Constitucin.
8. Derecho de los espaoles a la enseanza primaria pblica y obligatoria.
Con otros Decretos socioeconmicos (como la abolicin de la Mesta, de la Inquisicin, de
los gremios, de los seoros jurisdiccionales, de los mayorazgos y la desamortizacin de
tierras comunales), los liberales gaditanos queran realizar reformas para liquidar los
fundamentos econmico-jurdicos del Antiguo Rgimen y establecer un nuevo orden
liberal en Espaa.

LAS JUNTAS DE GOBIERNO DE AMRICA

Surgieron en contra de las autoridades espaolas, siendo integrado por criollos y
mestizos.
JUNTA DE GOBIERNO DEL ALTO PER: CHUQUISACA
Es la primera junta de gobierno que surge, el 25 de mayo de 1809. La segunda, en la
ciudad de la Paz, 16 de julio de 1809. La tercera surge en la ciudad de Quito, el 18 de
agosto de 1809.
Estas juntas de 1809 fueron derrotadas por las tropas del Virrey Abascal del Per.

LAS JUNTAS DE 1810

El 25 de mayo de 1810, en la ciudad de Buenos Aires, los criollos y vecinos en Cabildo
Abierto, desconocen en consejos de la Regencia, formando una junta de Gobierno
presidida por Cornelio Saavedra.

Se establece un gobierno de origen popular y luego. Se enva expediciones

libertadoras a otros pases.

El 19 de abril de 1810, en la ciudad de Caracas reunidos en Cabildo Abierto, deponen

al general Vicente Emparn y constituye su propia Junta de Gobierno.

El congreso reunido el 2 de mayo de 1811, proclama el 5 de julio de 1811 la

independencia de Venezuela.

El 20 de julio de 1810, en Santa Fe de Bogot, de forma una Junta de Gobierno,

donde depone al Virrey de Amat.

El 18 de setiembre de 1810, se forma una Junta Gubernativa en Chile. El norte y

centro de Chile de adhieren, pero el sur se pronuncia a favor de los realistas. (p. 82)

Para el caso peruano, desde el punto de vista de la dominacin, el virreinato peruano se

jug un papel protagnico en los ltimos aos de la colonia. Se convirti en un verdadero
centro de los hispanos, llamado a ahogar a cualquier intento revolucionario.
Efectivamente, en forma interna sofoc todas las conspiraciones limeas y los
levantamientos en las provincias de Tacna, Hunuco y Cusco. Externamente combati a
las Juntas de Gobierno surgidas en 1809 y 1810. En suma, el Per desempe el triste
papel de polica colonial en los aos previos a la independencia americana.
que se debe esta situacin omnipotente? Para comprenderlo hay que hacer un breve
anlisis.

En la poltica se contaba con el carcter enrgico y la habilidad del Virrey Fernando

de Abascal. Mientras l se hall en el gobierno nada pudieron obtener los ejrcitos
separatistas.

En lo militar, existan en Lima milicias adictas. Adems se contaba con un ejrcito de

23 mil soldados distribuidos en los diversos acontecimientos del virreinato, una
buena escuadra y una poderosa fortaleza, como la del Real Felipe del Callao.

El mayor poder militar se hallaba en manos de los criollo ricos. El mismo Abascal
organiz, en 1811, el regimiento voluntario distinuido de las Concordia Espaola del
Per. Financiado por los grandes comerciantes de Lima, su oficialidad estuvo formada
por lo ms graneado de la aristocracia limea. Existieron otros regimientos,
integrados por aristcratas y pagados por ellos mismos, como el regimiento de
Dragones de Carabayllo.

En lo econmico, en la capital peruana residan los ms grandes potentados del

comercio. En la poca de oro del monopolio hispnico, en el Tribunal del Consulado se
encontraban los ms importantes seores que controlaban todo el comercio
sudamericano desde Panam hasta el Cabo de Hornos.

En lo social, Lima, Arequipa y Trujillo concentraban una aristocracia criolla y rdenes

religiosos partidarias de la monarqua. (p. 83)