La RSE en

COLOMBIA

SEMANA7Y8

[ RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ]

LARSEENCOLOMBIA
Aigualqueenotraspartesdelmundo,enColombiaseestviviendounmomentoenquela
ResponsabilidadSocialEmpresarial,RSE,estdejandodeseralgoabstractoysecomienzaa
integrar en la gestin de la empresa. Las grandes empresas del pas estn buscando
consolidar procesos que les permitan encontrar los beneficios que les brinda la
implementacindeprogramassociales.

La apertura a mercados internacionales ha posibilitado que la Responsabilidad Social

Empresarialsesitecomounaposibleherramientadeventajacompetitiva.Almismotiempo,
ycomotambinocurreenotrospasesdeLatinoamrica,undesafoimportanteconsisteen
que no sean solo las grandes empresas las que se involucren en el tema, es necesario
establecercmoincorporaralasPequeasyMedianasEmpresas,PYME,alosavancesdela
Responsabilidad Social Empresarial. Este es un sector tremendamente importante en la
generacin de empleo y crecimiento econmico, pero que enfrenta serias desventajas al
proponersemejoramientosenlacalidaddesugestin.

Siguiendolalneadepensamientomundial,sehainiciado,relativamentetardeconrespecto
a otros pases, un anlisis sobre las implicaciones econmicas, sociales y ambientales del
conceptodeResponsabilidadSocialEmpresarial.Esascomoseestdiscutiendoconmucho
interssusimpactos,riesgosyoportunidadesparalasempresas,ascomosusentidoticoy
consecuenciassociales.

Este cuestionamiento es fundamental para la implementacin adecuada del concepto de

Responsabilidad Social Empresarial, pues al igual que con otros pases, muchas empresas
pueden tener una concepcin inadecuada de esta estrategia de sostenibilidad. Se debe
luchar contra la idea que la Responsabilidad Social Empresarial es simplemente el
cumplimiento de las normas sociales establecidas por el estado, este error viene del
contextoculturalenelcualevolucionesteinstrumento.

ParaelCentroColombianodeResponsabilidadEmpresarial,CCRE,labsquedadelconcepto
de Responsabilidad Social Empresarial le permite a las organizaciones ser socialmente
responsables cuando las actividades que realiza se orientan a la satisfaccin de las
necesidadesyexpectativasdesusmiembros,delasociedadydequienessebeneficiandesu
actividadcomercial,ascomotambin,alcuidadoypreservacindelentorno.Estahabilidad
debedesarrollarsealolargodelosdiferentesescenariosdondeactanlasempresas.

Normativo, que hace referencia al conjunto de leyes y normas generales que las
diferentes instancias del estado dictan para regular el funcionamiento de las
empresas,losmercadosylacompetencia.

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Operacional, que hace referencia a los factores que permiten que las empresas
produzcanbienesyprestenserviciosdeacuerdoasusobjetivoscorporativos.

Econmico,quehacereferenciaalosrecursosrelacionadosconlacreacindevalory
rentabilidad,capitaleinversiones,costos,precios,tarifasyprcticasdemercado.

Social,quehacereferenciaalosaspectosquevinculanelquehacerdelaorganizacin
conelcontextosocialenelqueacta,demodoquelepermitacontribuiralacalidad
devidayelbienestardelasociedad.

Ambiental, que hace referencia a los aspectos para la identificacin del impacto
ambiental,laproteccindelmedioambienteyeldesarrollosostenible1.

Grfica1.EntornosdelaRSE

Tomado del Centro Colombiano de Responsabilidad Social Empresarial CCRSE, citado en:
http://www.revistacertificacion.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=1141:laresponsabilidad
socialempresarial&catid=104:articulostecnicosed47&Itemid=404

[ RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ]

Independientementedeestasposiblesfalencias,esimposiblenodestacarquedetodoslos
actores, empresas, sociedad (consumidores), y Estado, el aporte ms importante viene del
sector empresarial colombiano. Su apoyo a la formacin de la legislacin vigente de
seguridad social del pas, principalmente a travs de una importante red de Fundaciones y
organizaciones solidarias evidencia el liderazgo gremial en la implementacin de la
ResponsabilidadSocialEmpresarialatravsdelaANDI.Estaagrupacindeempresariosha
lideradoelinterscolombianodecomprometeralasempresasconlaResponsabilidadSocial
Empresarial. Aunque muchas empresas vienen realizando acciones bien importantes
localmente e inclusive a nivel nacional, otras se muestran satisfechas con el slo
cumplimientodeloexigidolegalmente.

Desde el enfoque empresarial se pueden trazar los inicios de la Responsabilidad Social

EmpresarialenColombiaenelcompromisodelasempresasdesdelosaos50pormejorar
las condiciones laborales y en alguna medida los de su entorno inmediato. Dos ejemplos
clarosson:elestablecimientodelascajasdecompensacinsocialyeldesarrollodelInstituto
ColombianodeBienestarFamiliar,ICBF.
En el primer caso se puede identificar una aproximacin inicial a la RSE a travs de las
empresas que crearon la primera Caja de Compensacin Social, la cual buscaba proveer
serviciossocialesalasfamiliasdelosempleadosdelasempresasinvolucradas.Porotrolado,
eliniciodelICBFpuederemontarsealasprimerasguarderasquelasindustriastenanpara
loshijosdelosempleados.Luego,elestadoadoptlaideaytrasladlasguarderasabarrios
marginales,haciendoobligatorioelaportedelasempresasaesteprograma.
Estas iniciativas demuestran una caracterstica de la industria colombiana, la tradicin de
estableceractividadesfilantrpicascomoelmecanismoparalaayudacomunitaria.Aunque
esto se ha reevaluado por algunos empresarios, al igual que en otros pases de
Latinoamrica, un gran sector sigue considerando que la filantropa es la mejor va de
expresin de la Responsabilidad Social Empresarial en vez de la construccin de un
verdaderocompromisodeinvolucramientoconlacomunidadyelmedioambiente.
EsmenosfrecuenteladiscusindelaResponsabilidadSocialdesdelasociedadcivil.Sibienla
preocupacin fundamental de la sociedad colombiana es alcanzar la paz y hacer valer los
derechosdelosciudadanos,comoseplanteaenlaCartaConstitucionalde1991,unapartede
loscolombianossiguenconcuidadoeldesempeodelasempresasenlosmbitossocialesy
ambientales.Desafortunadamente,larealidadcolombiananohadadoelespacioadecuado
paraquelosconsumidorespuedanagruparseentornoademandassobreloqueseespera
deunaempresaennuestrocontextonacional.Porotrolado,lossindicatosdetrabajadores
nohaninteriorizadoansuficientementeelconceptodeResponsabilidadSocialEmpresarial
como para detectar las oportunidades este ofrece. Adicionalmente, la problemtica de la
violenciaenelpashacialossindicatosimpidequeellospuedanparticiparactivamenteenlas
discusionesparapotencializaresteinstrumentodesostenibilidad.

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NormalizacindelaResponsabilidadSocialEmpresarial

DesdequeexplotelintersenelpasporlaResponsabilidadSocialEmpresarialsevienen
manejandounagranvariedaddedefinicionesyconceptosqueofrecenpocaclaridadsobreel
mbitoylosalcancesdelaResponsabilidadSocialyquepuedenponerenriesgosuacogida
porlasempresasylasociedad.Lasorganizacionesquequierenasumiruncompromisoms
serio frente a su responsabilidad con la sociedad, desviaron su atencin hacia organismos
internacionalesydecooperacin,enlamedidaenquestoslespodanofrecermayorapoyo
en la gua sobre cmo apropiarse de esta estrategia de sostenibilidad, adems de ofrecer
posiblementealgunasoportunidadesparaintervenirenelmercadointernacional.

ApartirdeestasinquietudesysimilaraloqueocurreenotrospasesdeLatinoamrica,en
Colombia se desarroll el consenso de que la normalizacin de la Responsabilidad Social
Empresarial era necesaria. No es posible decir que en nuestro pas exista una posicin
nacional generalizada sobre instrumentos como la ISO 26000, Global Compact, Global
ReportingInitiativeolaSA8000,perosesposibleasegurarqueelpasbuscabadealguna
manera unificar criterios frente a la Responsabilidad Social Empresarial. Esto se evidenci
concreacindelaGuaTcnicaColombianaGTC180.

Suorigen,sinembargo,noprovienedelapresindegruposdelasociedadcivil,yaquelas
caractersticas de nuestro pas no han llevado a generar consumidores exigentes sino ms
bienciudadanosquepresionanporconseguirlosserviciosyproductosbsicos.Lainiciativa
vienedelasempresasyelestadoquebuscanclarificaralgunosaspectossobreelconcepto.
Esimportanteaclararqueyaquecomolaindustriacolombianaesreaciaalacreacindeuna
norma certificable, la GTC 180 no tiene como objetivo la certificacin, ni ser utilizada para
propsitosreglamentariosocontractuales,aligualquelaISO26000.

La Gua Tcnica Colombiana GTC 180 establece las directrices para un enfoque de gestin
socialmente responsable en las organizaciones. Para la GTC 180 la Responsabilidad Social
Empresarialeselcompromisovoluntarioyexplcitoquelasorganizacionesasumenfrentea
las expectativas y acciones concertadas que se generan con las partes interesadas
(stakeholders),enmateriadedesarrollohumanointegral;stapermitealasorganizaciones
asegurar el crecimiento econmico, el desarrollo social y el equilibrio ambiental, partiendo
delcumplimientodelasdisposicioneslegales.

Suenfoqueprincipalsecentraenproporcionardirectricespara:

Establecer, implementar, mantener y mejorar en forma continua un enfoque de

responsabilidadsocialenlagestin

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Involucrar a las partes interesadas (stakeholders) en una gestin socialmente

responsable

Comunicaryevidenciaresteenfoqueantelaspartesinteresadas(stakeholders).

LosprincipiosbajolosqueseestablecelaGuaTcnicaColombianaGTC180buscanintegrar
el compromiso social de la empresa con la totalidad de sus operaciones. Dentro de estos
principiosseencuentran:
1. El respeto a la dignidad de la persona: Es un derecho humano natural entre las
personasqueintegranunentronolaboral.
2. La responsabilidad legal: No slo se enfatiza el marco legal que debe cumplir la
empresa. Tambin se destaca la gestin social integral, regida por normas y pautas
socialesparabeneficiopropiodelaentidad.
3. La autorregulacin tica: Es importante poder implementar un manual en el que se
resaltenvaloresyprincipiosenprodelascompaas.
4. La participacin: Los empleados son ejes importantes. La participacin de ellos es
relevanteyaquesusopinionesbeneficianalasempresas.
5. Elenfoquedeprocesos:Losrecursosutilizadossonnecesariosparaquelosprocesos
tenganxito.
6. La solidaridad: La ayuda mutua entre las personas que influyen internamente y
externamente,llevanacumplirlosobjetivosestipuladosdesdeunprincipio.
7. Eldesarrollohumanointegral:Integrarestrategiaseconmicasysocialesmotivando
elcompromisosocialdelaspersonas.
8. Lamejoracontinua:Realizarprocesoseconmicos,socialesyambientalesqueguen
elmejoramientoconstante.
Comolaresponsabilidadsocialseconstituyeenunenfoquedegestinqueintegraatodala
organizacin, es normal que se espere fortalezca los sistemas de gestin, en trminos de
confiabilidad,transparenciaycreacindevalorparatodoslosstakeholders.Deestaforma
noesdeextraarsequealigualqueotrostiposdeestndarescomolaISO14000olaISO
9000puedeseraplicadaacualquiertipodeorganizacin,quetengauncarctervoluntarioy
suquesuaplicacinnoeximaalasorganizacionesdelcumplimientodeotrasdisposiciones
legalesvigentesaplicables.

La Gua plantea un enfoque de gestin socialmente responsable que acta de manera

integral y articuladora en toda la gestin de la organizacin, trayendo consigo algunas
implicacionescomo:

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a) Conviccin, como manifestacin de la voluntariedad de asumir decisiones y

accionesfrentealasnecesidades,intereses,satisfaccionesyexpectativasdetodaslas
partesinteresadas(stakeholders);

b)Compromisoyresponsabilidadconlasconsecuenciaseimpactosdesusaccionesy
decisiones;

c)Planificacindelagestin:ladefinicindepolticas,estrategias,objetivos,metasy
programas,alineadosbajocriteriossocialmenteresponsables.

d)Desarrollodecapacidadesyhabilidadesparaanticipar,responderymanejartemas
y problemas relacionados con las expectativas y demandas sociales de las partes
interesadas(stakeholders);

e)Coherenciaentreelesquemadevalores,lasdecisionesylasacciones;

f)Aplicacindeunenfoquedeprocesos,yaquelosresultadosdeseadossealcanzan
ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan
comounproceso,y

g)Mejoracontinuaqueimplicaquelasorganizacionesdebenguiarconsentidotico
el constante mejoramiento de sus procesos en las dimensiones econmica, social y
ambiental,entreotras.

Al estar diseada bajo el concepto de gestin, dentro de los aspectos sociales de una
empresa, la GTC 180 adopta el enfoque clsico del PHVA, lo que entre otras cosas permite
integrarmsfcilmenteestaguaalosotrossistemasdegestinvigentes:calidadambiental
yseguridadehigieneocupacional,entreotros,enunsistemanico.

LaguaestablecedentrodelcicloPHVAdiezpasoscomoseindicanenlasiguientefigura.

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Grfica2.PasosdelaguatcnicaGTC1802.

Icontec

Unagestinsocialmenteresponsabletraemltiplesbeneficiosentreloscualescaberesaltar:

Estrecha las relaciones y genera fidelidad y satisfaccin creciente con las diferentes
partesinteresadas(stakeholders),
Estableceunmarcodegestinbasadoeneldesarrollosostenible,
Promueveunmodelodialgicoparapreveniryafrontarlosconflictos,
Suscitarenovacindelaculturadelaorganizacinapartirdeprincipioscompartidos
yfinessocialmentelegtimos,
Mejoralacapacidaddegenerarconfianzapblica,y
Protegeeincrementalareputacindelaorganizacin.

Los intereses de establecer una norma en el mbito colombiano para la Responsabilidad

SocialEmpresarialinclusogiranalrededordeunapropuestadeleyquebuscalapromocin
decomportamientosvoluntarios,socialmenteresponsables,porpartedelasorganizaciones

ManualdeimplementacinGTC180.Incontec,Bogot2010.

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aqu comprendidas, a partir del diseo, desarrollo y puesta en servicio de polticas, planes,
programas, proyectos y operaciones, de tal manera que tiendan al logro de objetivos
sociales,focalizadosenaspectoscomolaproteccindelaniez,laerradicacindeltrabajo
infantil, la erradicacin de la pobreza, el respeto de los derechos humanos y los
comportamientoresponsablesambientalesbasadosenlaprevencinylareparacindelos
daosambientales.
Aunque an est en discusin, es interesante saber el nivel de compromiso que tiene el
estado para apoyar las iniciativas que busquen una mejora calidad de vida para todos los
colombianos.

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