Profesor: Dexi Astudillo

ELECTIVA VI (SANEAMIENTO AMBIENTAL)

1. SANEAMIENTO AMBIENTAL: Definiciones

SANEAMIENTO AMBIENTAL: Saneamiento es el proceso mediante el cual se identifican y

evalan factores de riesgo sobre la salud, condicionados por actitudes y prcticas inadecuadas a
nivel familiar, comunitario y regional. Dicho diagnostico pretende establecer y priorizar esta
problemtica para su atencin. El saneamiento ambiental es una funcin de la Salud Pblica
cuyo propsito es controlar, disminuir o eliminar riesgos derivados de ciertas condiciones del
ambiente fsico y social que tienen el potencial de afectar a la salud; proporcionando a su vez
confort al individuo y al colectivo.
SANEAMIENTO AMBIENTAL: Segn la OMS, saneamiento ambiental es Aquella disciplina
que comprende aquellos aspectos de la salud humana, incluida la calidad de vida, que son
determinados por factores ambientales fsicos, qumicos, biolgicos, sociales y psicosociales.
En consecuencia contribuye a un mejoramiento de las condiciones de vida, mitigando la pobreza,
el hambre y la desnutricin, salvaguardando la salud de las personas, reduciendo la mortalidad
infantil (riesgo de enfermedad), promoviendo la igualdad entre los gneros y administrando y
protegiendo los recursos naturales. El Saneamiento Ambiental, es conocido tambin como Salud
Ambiental

SANEAMIENTO AMBIENTAL: En el estudio del saneamiento ambiental hay que tomar en

cuenta lo que es el ambiente y el porqu de la importancia de saneamiento. El medio ambiente
est formado por las condiciones naturales en las cuales nos desenvolvemos. Los elementos que
integran dichas condiciones naturales son el aire, el agua, los suelos y la vegetacin. A estos
elementos se le agregan los que el hombre aporta, como las edificaciones, calles, plazas,
autopistas, parques, industrias, etc. El saneamiento ambiental consiste en el mantenimiento de los
elementos del medio ambiente (tanto naturales, como aportados por el hombre) en condiciones
aptas para el desarrollo del ser humano tanto en lo individual como en lo colectivo.

SANEAMIENTO AMBIENTAL: El ambiente y el estilo de vida, tanto como la situacin

poltica, social y econmica son determinantes de la situacin sanitaria y la sensacin de
bienestar de las personas: un ambiente sano en cada hogar y en cada comunidad es una necesidad
bsica e inherente a la dignidad humana. El saneamiento o salud ambiental implica el desarrollo
de actividades de investigacin, normalizacin, capacitacin, vigilancia, control y minimizacin
de factores de riesgo que inciden en las condiciones de vida de la poblacin, en el marco de la
promocin y la proteccin de la salud.

2. OBJETIVOS DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL

A fin de alcanzar los objetivos del saneamiento ambiental es importante contar con personal
adecuado, capaz de disear, aplicar, vigilar y controlar diferentes tcnicas de ingeniera sanitaria
y ambiental encaminadas a satisfacer dichas metas. Personal de accin directa, se refiere
ingenieros, mdicos, constructores civiles, arquitectos, mdicos veterinarios, inspectores
sanitarios/ambientales, educadores sanitarios/ambientales, entre otros. Personal de accin
indirecta, o participacin secundaria, se refiere a enfermeras, visitadores sociales,
maestros/profesores y cualquier miembro de equipo de salud, los cuales a travs de acciones
especficas como funcionarios, pueden educar a la comunidad e informar los problemas en
materia observados en su actividad diaria.

OBJETIVOS:
2.1 Proponer alternativas frente a situaciones que afecten al ambiente y la salud pblica,
mediante ideas sencillas y adecuadas a las circunstancias locales.
2.2 Propiciar cambios de conducta en la comunidad a fin de mejorar condiciones ambientales y
disminuir factores que afecten su salud.
2.3 Fomentar participacin de comunidades en la realizacin de acciones bsicas de Saneamiento
Ambiental, a travs de la capacitacin y la comunicacin educativa.
2.4 Objetivos del Saneamiento Ambiental
2.5 Asegurar las condiciones para la simple sobrevivencia.
2.6 Lograr un medio salubre mediante la prevencin y el control de los factores ambientales que
favorezcan la enfermedad.
2.7 Mantener un ambiente favorable para la productividad de actividades humanas.
2.8 Garantizar la comodidad y disfrute de la vida.

3. ACTIVIDADES DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL.

Las actividades en materia de Saneamiento Ambiental, tienden sanear el medio ambiente, a
travs de la ruptura de la cadena de transmisin de enfermedades infectocontagiosas o
transmisibles, y proporcionar mejores condiciones de vida a la sociedad (bienestar y agrado).
Fundamentalmente se enfocan a la higiene de las poblaciones y estn ligadas a disciplinas como
Epidemiologa, Parasitologa, Microbiologa, Estadstica, Administracin, Hospitalaria, Higiene
Industrial, Educacin, Economa, trabajo, y acciones de obras pblicas y privadas, as como
municipios.

ACTIVIDADES
3.1 Dotacin y control de agua: potable, lluvia, superficial, subterrnea y de mar
3.2 Manejo y tratamiento de aguas residuales domsticas: red de alcantarillado, PTAR
3.3 Gestin de Residuos slidos: barrido, recoleccin, transporte y disposicin final.
3.4 Control de contaminacin atmosfrica
3.5 Control de contaminacin del suelo
3.5 Control de vectores biolgicos

3.6 Control sanitario de viviendas

3.7 Control sanitario de alimentos
3.8 Saneamiento de los medios de transporte.
3.9 Saneamiento de servicios pblicos y sitios de reunin y recreo: edificios hospitalarios,
sanatorios, casas de reposo, edificios escolares, salas de espectculos pblicos (teatros, cines,
circos), uso pblico (hoteles, residenciales, bancos, terminales, balnearios, baos pblicos,
campamentos)
3.10 Higiene industrial, seguridad y medicina de trabajo: saneamiento en centros de trabajo
(medidas de proteccin colectiva), saneamiento de edificios industriales (mapeo de riesgos),
disposicin de residuos industriales (seguimiento planes de manejo)
3.12 Control sanitario en la produccin pecuaria (vacunos, porcinos, aves,)
3.13 Control y vigilancia epidemiolgica en personas y animales
3.14 Sanidad martima, area y de fronteras: puertos, buques, aeropuertos, aviones, trenes y
vehculos internacionales.
3.15 Urbanizacin: recreo, ornato y reas verdes
3.16 Otros: contaminacin de suelos, desinfeccin, fumigacin, mercados, ferias, vendedores
ambulantes, quioscos, cementerios, campos deportivos, gimnasios, templos de culto religioso,
salones de belleza, fisioterapia, entre otros.
3.17 Polticas pblicas.

4. RESPONSABILIDADES DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL

4.1 Control de enfermedades:

Infecciosas entricas: tifoidea, paratifoidea, giardiasis.

Transmitidas por artrpodos: paludismo, fiebre amarilla, enfermedad de Chagas, rabia.
Profesionales y de seguridad industrial: silicosis, dermatosis, saturnismo, traumatismos.
Transmisin area: difteria, tuberculosis, sarampin, tos ferina, viruela, varicela, gripe y
resfriado

5. Actores que intervienen en Saneamiento Funcin Legislativa: encargada de la elaboracin de

leyes y ordenanzas a favor de la conservacin del ambiente y su mejoramiento. Dentro de ella se
destacan las Asamblea Nacional Legislativa y los Concejos Municipales. Administracin
Pblica: encargada de elaborar planes para velar por el cumplimiento de disposiciones legales
relativas a la conservacin del ambiente. Apoya adems a instituciones privadas que trabajan a
favor del saneamiento y mejoramiento ambiental. Se destacan la Presidencia de la Repblica,
Gobiernos Seccionales y los diferentes Ministerios, especialmente de Ambiente y Recursos
Naturales Renovables.

6. Actores que intervienen en Saneamiento Instituciones privadas: se destacan las Asociaciones

de Vecinos, de Boys Scouts, de excursionistas; empresas bancarias, industriales, agrcolas y

comerciales. Intervienen en: a) campaas de concientizacin sobre conservacin de recursos

naturales renovables, a travs de la prensa, la radio y la televisin b) promociones sobre parajes
naturales y el inters sobre su conocimiento. c) mingas de limpieza de calles, cunetas, quebradas,
plazas y parques. d) campaas de limpieza y embellecimiento de instituciones escolares (a cargo
de los mismos estudiantes y docentes)

7. PROPUESTA DE ACCIN CONJUNTA.

Se proponen compromisos colectivos:

Inversin social, cobertura de agua potable y alcantarillado.
Proteccin, promocin de la salud ambiental
Vigilancia epidemiolgica sobre riesgos ambientales a la salud
Control de vectores en salud y ambiente.
Manejo de residuos slidosControl y clasificacin de plaguicidas
Promover a nivel regional y colaborar a nivel nacional para difundir el conocimiento e
informacin sobre el papel de la vivienda como agente o gestor de la salud de sus residentes.

8. ESTRATEGIAS DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL

8.1 Intensificacin y expansin de la investigacin multidisciplinaria a fin de mejorar el
conocimiento y desarrollo de tcnicas para la previsin e identificacin de riesgos para la salud,
vulnerabilidad de la poblacin, e infraestructura econmica y social de los riesgos (ciudades,
escuelas, lugares de trabajo y hogares), generando indicadores para su estimacin cuantitativa
8.2 Implementacin de sistemas de vigilancia epidemiolgica de riesgos que complementen los
sistemas de vigilancia de patologas.
8.3 Asegurar la libertad de acceso a informacin veraz, transparente, ntegra y oportuna, sobre
riesgos para la salud, a fin de que las personas expuestas puedan protegerse a s mismas y a sus
familias de los riesgos
8.4 Evaluacin y gestin de riesgos en polticas de Promocin de la Salud (reducir riesgos y
modificar comportamientos afectan)
8.5 Educacin y concientizacin ambiental, a fin de incorporar a la poblacin a la participacin
responsable en la toma de decisiones, asegurar la retransmisin de conceptos en el nivel de
complejidad adecuado al destinatario.
8.6 Estimulacin del desarrollo de modelos de comunicacin de riesgos, que aseguren la
comprensin de la poblacin sobre la interaccin entre diferentes riesgos para la salud

8.7 Constitucin de redes de municipios y espacios saludables, en los que las personas puedan
elegir estar sanas y poner en prctica sus elecciones en la vida diaria desarrollando iniciativas
orientadas a la reduccin de los riesgos para la salud
8.8 Incorporacin del principio de precaucin, cuando la informacin resulta insuficiente para
alcanzar una definicin en materia de evaluacin de riesgo.

9. Problemtica sanitaria y ambiental:

9.1 Las evidencias del deterioro ambiental son cada ms numerosas y significativas para el
desequilibrio natural, muchas de ellas ya no pueden ocultarse en la actualidad; ni siquiera sus
sntomas ms leves, y los efectos biolgicos, sociales y sicolgicos que producen da a da son
todava peor. Pobreza, desnutricin, hacinamiento, bajos ndices de educacin, desocupacin,
insalubridad y altas tasas de morbilidad, no son sino el testimonio del deterioro ambiental,
producto al mismo tiempo de la agudizacin de la competencia humana por el uso de recursos.
9.2. Diagnstico de la situacin ambiental a simple vista podemos observar que nos rodea un
alarmante ndice de contaminacin, proveniente por lo general de nuestro propio descuido
personal y social en el uso y abuso de sistemas y prcticas de la vida cotidiana. La carencia de
mtodos adecuados de gestin ambiental de recursos naturales y actividades econmicas
(generacin de desechos), de hbitos de higiene ambiental, la mala calidad de bienes y servicios
(materias primas: combustibles) y su deterioro acelerado (infraestructura), entre otros,
determinan aspectos negativos del ambiente en el que nos desenvolveos diariamente.
9.3. Problemtica sanitaria y ambiental Diagnstico de la situacin ambiental Si bien se enfrenta
dificultades ambientales y el deterioro de sistemas naturales, las tcnicas en materia de
saneamiento pueden proporcionar alternativas productivas para interrumpir el alto costo que se
est pagando por la vida en algunas ciudades y comunidades. En consecuencia, el tratamiento
productivo de residuos para generar energa; la descontaminacin de aguas superficiales; la
replantacin forestal con especies nativas; el uso de fertilizantes biolgicos; la aplicacin de
pesticidas biolgicos para controlar insectos y enfermedades, la aplicacin de plantas
transgnicas resistentes a enfermedades, tolerantes a insectos y a estrs abitico, constituyen
ejemplos de tcnicas apropiadas, tcnicamente factibles, culturalmente aceptables y
econmicamente posibles en el entorno social y productivo de nuestro pas.

10. FACTORES QUE INCIDEN EN EL DETERIORO AMBIENTAL.

10.1 La falta de sustentabilidad en modelos de desarrollo aplicados por el pas, ha sido una de
las causas generadoras de estructuras sociales y econmicas propiciadoras de pobreza y deterioro
ambiental; la cual se refleja en las limitaciones para la aplicacin de polticas y estrategias en
diferentes aspectos: Legales: aunque el pas cuenta con sinnmero de leyes y regulaciones
asociadas a la Ley de Gestin Ambiental, es imperativo analizarlas a fin de evitar superposicin

y contradicciones, tanto en materia tcnica como de responsabilidad. Institucionales: dentro de la

gestin ambiental, la debilidad institucional constituye una de las mayores debilidades y
limitaciones; lo que refleja la reducida planificacin, regulacin, normalizacin, control y
coordinacin.
10.2. Econmicas: la mayora de polticas econmicas no estimulan o potencializan la gestin
ambiental; no existe o es deficiente la valoracin de recursos naturales renovables y sus daos
(Internacionalizacin de la internacin de las externalidades); reducidos incentivos econmicos
para impulsar actividades productivas amigables con el ambiente. Ciencia y tecnologa: es
significativa la carencia de una slida base en materia de ciencia y tecnologa que fomente el
desarrollo de proyectos sustentables. Participacin ciudadana: la participacin e inters es
reducida, salvo por ONG e indgenas; el panorama se complica cuando existe conflicto de
intereses de por medio. 27
10.3 Educacin: es escasa la poltica educativa informativa en materia ambiental, al punto de que
la mayor parte de la poblacin desconoce del tema. La problemtica de la educacin formal e
informal, as como de la educacin superior es notoria, sin conciliar hasta ahora la integracin a
requerimientos nacionales. Informacin: salvo reas especficas es insuficiente y desactualizada,
el concepto de monitoreo ambiental es muy reducido y de redes de monitoreo casi nulo; el
acceso a informacin nacional es complicado, y no se diga a informacin internacional en temas
especializados, por la carencia de coordinacin entre dichas unidades. Debe impulsarse
mecanismos de cooperacin y coordinacin entre naciones,

11. CRITERIOS DE SANEAMIENTO

11.1 El saneamiento es determinante para lograr la equidad social en el marco del
aprovechamiento racional de recursos naturales que propenda hacia el desarrollo econmico; es
decir, en la capacidad de la sociedad para auto sustentarse. Los enfoques de saneamiento deben
estar concebidos a partir de la idea de recurso, ms que en la de desperdicio. As tambin, no
puede hablarse de equidad mientras la mitad de la poblacin carece de infraestructura sanitaria
bsica.
11.2. Un sistema sanitario deber contar con los criterios siguientes:
11.21 Prevencin de enfermedades: apropiado para destruir/aislar patgenos.
11.22 Accesibilidad: accesible para los pueblos ms pobres.
11.23 Proteccin ambiental: debe prevenir la contaminacin.
11.24 Aceptable: estticamente inofensivo/respetuoso de valores socio culturales
11.25 Simple: sencillo y de fcil mantenimiento (lmites de capacidad tcnica local, marco
institucional y recursos econmicos).

12. OBJETIVO DE VIGILANCIA DE RIESGOS AMBIENTALES

12.1 Proteger la poblacin humana y animal de los efectos nocivos que ocasionan enfermedades
por un manejo inadecuado del ambiente, mediante acciones de monitoreo y seguimiento de la
salud humana y animal que permita orientar medidas de prevencin, diagnstico, eliminacin y
control en los entes territoriales.
13. ALCANCES DE LA VIGILANCIA DE RIESGOS AMBIENTALES
13.1 Estimar la Magnitud del Problema.
13.2 Determinar la distribucin geogrfica de una afeccin ambiental.
13.3 Representar la evolucin natural y social de dicha afeccin.
13.4 Detectar oportunamente focos que generan afecciones (brotes y/o epidemias).
13.5 Monitorear cambios en los factores de riesgo ambiental, del consumo y del
comportamiento/ agentes.
13.6
Monitorear cambios en las prcticas para el mejoramiento de las condiciones
ambientales.
13.7 Facilitar la investigacin epidemiolgica y de laboratorio.
13.8 Definir medidas de promocin, prevencin y control.
13.9 Planificar las acciones en Salud Ambiental.
13.10 Identificar grupos poblacionales expuestos a factores de riesgo y/o protectores.

14. Factores de riesgo originados en el ambiente, de obligatoria Vigilancia y Control

14.1 Relacionados con el agua para consumo humano.
14.2 Tratamiento y disposicin de desechos slidos y lquidos.
14.3 Uso, manejo, tratamiento, disposicin y eliminacin de sustancias qumicas.
14.4 Calidad del aire y niveles de ruido.
14.5 Procesamiento, almacenamiento y distribucin de alimentos, bebidas alcohlicas y no
alcohlicas y productos farmacuticos.
14.6 Vigilancia de vectores de enfermedades de transmisin vectorial.
14.7 Vigilancia y control de espacios pblicos, puertos, aeropuertos y terminales terrestres. 98
15. LA INEGIERIA EN EL SANEAMIENTO AMBIENTAL
15.1 La ingeniera: es la disciplina que utiliza con ingenio los principios cientficos, las artes, y
la tecnologa, en los estudios, anlisis y planes para la transformacin ptima de los recursos
naturales en estructuras, mquinas, productos, sistemas, obras y servicios para el beneficio de la
humanidad

15.2 La ingeniera Civil: es la ms antigua de las ingenieras y se desarroll a partir de las

ciencias, artes y tecnologas aplicadas a la construccin de caminos, puentes, canales, tneles,
diques, puertos, etc. El epteto civil se utiliz para diferenciar a la ingeniera civil de la
ingeniera militar que era utilizada por los ejrcitos para facilitar su desplazamiento y mejorar su
efectividad, as como para obstaculizar la marcha del enemigo.
EL ROL DEL INGENIERO CIVIL DENTRO DEL CAMPO DE LA INGENIERIA
SANITARIA Y AMBIENTAL EN EL SIGLO XXI
El diseo, construccin y operacin de acueductos y alcantarillados, como obras hidrulicas que
son, ha sido encargado tradicionalmente a los ingenieros civiles. La necesidad de brindar agua
potable, y controlar la contaminacin en los cuerpos receptores de los efluentes cloacales dio
origen a la ingeniera sanitaria, considerada como una especialidad de la ingeniera civil. El uso
generalizado de equipos de bombeo e instalaciones de tratamiento hizo necesaria la participacin
de ingenieros mecnicos, elctricos, industriales, qumicos, etc.
La complicacin de los problemas ambientales y sanitarios ha dado origen a la ingeniera
ambiental, que tiene un carcter multidisciplinario, requiriendo el aporte de las ingenieras
mencionadas junto con la epidemiologa, la microbiologa, la toxicologa, el derecho, etc. Hay
una tendencia hacia la consideracin de la ingeniera ambiental como una nueva disciplina con
varias especialidades. Tambin se habla de las Ciencias del Ambiente para destacar que la
problemtica ambiental va mucho ms all de las ingenieras.
A pesar de lo mencionado anteriormente, el ingeniero civil seguir teniendo un papel muy
importante dentro de la ingeniera sanitaria y ambiental en el Siglo XXI. Los proyectos sanitarios
y ambientales seguirn teniendo siempre un componente muy importante de ingeniera civil.
Pero el ingeniero civil adems de proyectista, diseador, constructor y operador, tendr un rol
an ms importante como integrante de un grupo multidisciplinario que deber llevar a cabo los
estudios y toma de decisiones sobre impacto ambiental, proteccin de la salud pblica y de la
ecologa.
La segunda mitad del siglo XX se caracteriz por la construccin masiva de obras sanitarias.
Durante el siglo XXI el reto es an mayor, pues adems de ser necesario construir ms obras para
una poblacin creciente, ser necesario renovar una infraestructura que o ha agotado su vida til,
o a quedado obsoleta. Las inversiones requeridas son gigantescas. Es importante que el capital
privado participe en los esfuerzos para financiar estas obras, pero siempre dando especial
importancia al suministro de los servicios de buena calidad a la poblacin ms vulnerable y de
ms bajos recursos.
Algunas de las inversiones en obras sanitarias hechas en el siglo XX, no mejoraron el ambiente,
sino que lo estropearon. La construccin masiva de alcantarillados sin tratamiento de los
efluentes cloacales, deterior los recursos hdricos y priv al Estado de la autoridad moral
necesaria para controlar a las industrias que contaminan. Durante el Sigo XXI deber corregirse
este problema. Si bien dar agua potable es siempre importante, con esto no basta. Pues la
proteccin sanitaria de la poblacin se debe basar en el uso de barreras mltiples. Si las
corrientes de agua estn contaminadas los patgenos le llegan a la poblacin por otras vas. Es

comn que al terminar la estacin lluviosa se presenten las llamadas diarreas estivales. Estas
suceden cuando los agricultores riegan sus cultivos con aguas de ros contaminados al dejar de
llover. El ama de casa que va al mercado ve las lechugas y las fresas iguales. Pero si hiciramos
un recuento de las bacterias presentes veramos que son muy diferentes.
ROL DEL INGENIERO AMBIENTAL
Vigilancia de las edificaciones y espacios pblicos Acciones de vigilancia y control sanitario en
puestos fronterizos, aeropuertos, terminales terrestres, puertos fluviales y martimos, as como en
vehculos, naves y aeronaves. Estas acciones incluyen: Verificacin de condiciones sanitarias e
infraestructura fsica, servicios pblicos de agua, aseo y alcantarillado. Inspeccin y verificacin
de las condiciones sanitarias de los vehculos, naves y aeronaves. Vigilancia del impacto en la
salud colectiva de la calidad del aire y los niveles de ruido. Vigilancia de la calidad del agua
para consumo humano y de los alimentos para consumo

RESUMIENDO, podemos decir que en el Siglo XXI queda una tarea gigantesca por hacer en el
campo de la ingeniera sanitaria y ambiental. La cual la podemos resumir en los siguientes
trminos: 1) Mantener y renovar la infraestructura sanitaria existente. 2) Aumentar la cobertura
en agua potable y saneamiento, dando especial atencin a la poblacin urbana marginada y rural
sin servicios. 3) Controlar la contaminacin, especialmente la originada por los efluentes
cloacales sin tratamiento, tanto de origen domstico como industrial. 4) Disminuir el uso de
tanques spticos en reas densamente pobladas
16. IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO
El Siglo XX se caracteriz por grandes avances en el campo de la salud pblica y por un
crecimiento muy rpido de la poblacin. Hubo gran proliferacin de mquinas e industrias y la
construccin intensa de obras de infraestructura para transporte (carreteras, ferrocarriles,
puertos, aeropuertos), electrificacin, y servicios pblicos. Se pens que los progresos logrados
representaran una mejora en la calidad de vida de las personas. Lo anterior es cierto en parte,
pero se observaron nuevos problemas, tales como grandes diferencias entre las reas
desarrolladas y subdesarrolladas del mundo, as como entre las reas urbanas y rurales; y adems
un deterioro progresivo de la calidad del ambiente. Esto llev a incorporacin de las
evaluaciones del impacto ambiental en los proyectos de desarrollo