Fiscala Provincial Penal Corporativa de Junn

Distrito Fiscal de Junn

Jr. Ayacucho s/n lado norte Junn

Carpeta Fiscal N
Imputado (a)
Agraviado (a)
Delito

AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

: 2206064500 2015 57.

: Antonia Zevallos Agero y otro.
: Gabriela Edhit Pomachagua Laureano
: Usurpacin y Daos.

DISPOSICIN DE ARCHIVO DEFINITIVO N 03-2015-FPPC- JUNIN.

Junn, veintisiete de octubre
del ao dos mil quince.I.

VISTOS:
Puesto en Despacho Fiscal para resolver, la presente denuncia signada con el Caso N 2015-57-0,
investigacin seguida contra ANTONIA ZEVALLOS AGERO y JHONATAN HUAYNATE QUIQUIA, por la presunta
comisin del presunto delito contra el Patrimonio Usurpacin y Daos, previsto y sancionado por el Art. 202 y
205 respectivamente del Cdigo Penal, en agravio de GABRIELA EDHIT POMACHAGUA LAUREANO.
II.

HECHOS DENUNCIADOS:
Que, conforme se desprende de la denuncia, la agraviada tom en alquiler parte del predio denominado
RACRAMIN de parte de la Sra. Jesusa Blanco Alvarado, para el sembro de maca en la extensin de cinco
hectreas, habindolo cercado con postes de eucalipto y alambres de pas y malla de plstico con la finalidad de
proteger su inversin en el sembrado, y siendo el da 29 de Junio del ao en curso, ingresaron los animales de
propiedad de los denunciados, rompiendo el cercado y causando daos al sembro, hechos que se puso en
conocimiento al Juzgado de Paz de Junn, de la misma manera sucedi el 19 de Agosto, donde ingresaron 67
ovinos, generando daos al sembro de maca.
III.

FUNDAMENTOS:
Los fundamentos que sustentan la presente disposicin son los siguientes:

&. Del Ministerio Pblico:

1.- En el modelo Acusatorio plasmado en el Nuevo Cdigo Procesal Penal, el Fiscal asume un rol protagnico, al
enfatizarse sus funciones investigadoras y acusadoras, que la Constitucin Poltica le reconoca desde ya ms de
una dcada1; en ese sentido, el Nuevo Cdigo Procesal Penal ubica al Ministerio Publico como uno de los
protagonistas centrales del modelo acusatorio; pues constitucionalmente ejerce el monopolio del ejercicio de la
accin penal pblica, es as que, promueve de oficio, o a peticin de parte, la accin penal (Art. 159. 1,5); conduce
y dirige la investigacin del delito (Art. 159. 4 de nuestra Carta Magna). Esta titularidad es exclusiva del Ministerio
Publico de tal manera que la accin penal, si bien es cierto siempre es pblica, el ejercicio pblico est a cargo del
Fiscal y ninguna otra autoridad puede ejercitarla2.
&. De la Investigacin Preliminar:
2.- La Investigacin Preliminar la entendemos como una sub-etapa de carcter pre-procesal no judicializado que
precede a la investigacin preparatoria propiamente dicha, y en la que el Ministerio Publico es el encargado de
dirigir esta sub-etapa comprendiendo todas aquellas diligencias preliminares encaminadas a determinar si el hecho
denunciado constituye delito, si es justiciable penalmente o no existen causas de extincin de la accin penal, para
luego continuar con la investigacin preparatoria, y ello se determina una vez que el Ministerio Publico haya
concluido en realizar los actos urgentes e inaplazables destinados a determinar si ha tenido lugar los hechos objeto
de conocimiento y su delictuosidad, as como asegurando los elementos materiales de su comisin e individualizar a
las personas involucradas en su comisin, incluyendo a los agraviados; porque de no darse los presupuestos
procesales que ameriten la apertura de una investigacin preparatoria, dispondr el archivamiento de la
investigacin preliminar, que dio origen la notitia criminis3. .subrayado es nuestro.3.- En este mismo sentido el artculo 12 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico seala en lo referente a la
1

PEA CABRERA FREYRE, Alonso R.; Derecho Procesal Penal, T. I. Editorial Rodas, Lima, 2012, cit., p. 82

JIMNES HERRERA, Juan Carlos; La Investigacin Preliminar, Jurista Editores, Lima, 2010, cit. p. 71,72.

JIMNES HERRERA, Juan Carlos; La Investigacin Preliminar, Jurista Editores, Lima, 2010, cit. p. 78, 79.
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denuncia, que: Si el Fiscal ante el que ha sido presentada no lo estimase procedente, se lo har saber por escrito
al denunciante. Ello es concordante con lo establecido en el artculo 94, Inciso 2, cuarto prrafo, que establece:
Al finalizar el Atestado Policial sin pruebas suficientes para denunciar, el Fiscal lo declarar as.
Con respecto al Delito de Usurpacin:
4.- El delito imputado a los investigados ANTONIA ZEVALLOS AGERO y JHONATAN HUAYNATE QUIQUIA es el
delito de usurpacin.- CALIFICACION JURIDICA: Respecto al delito de USURPACIN, tipificado en el Artculo
202 del Cdigo Penal, el mismo que seala, que ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 01 ni
mayor de 3 aos: 1.- El que, para apropiarse de todo o parte de un inmueble, destruye o altera los linderos del
mismo; 2.- El que, por violencia, amenaza engao o abuso de confianza, despoja a otro, total o parcialmente, de la
posesin o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real; 3.- El que con violencia o amenaza turba la
posesin de un inmueble. Es decir que en el tipo penal de Usurpacin, la conducta que se reprime es el Despojo
que se hace mediante el empleo de la violencia, amenaza, engao o abuso de confianza, es decir deben darse
estos elementos para su configuracin, entendindose como Violencia, la fuerza fsica que el agente emplea para
anular la capacidad de decisin y resistencia de la vctima hasta doblegarla; la Amenaza, como el anuncio del
propsito de causar un mal, mediante palabras, gestos o actos; el Engao, como la simulacin de hechos o
situaciones suficientes para mantener en error al agraviado y el Abuso de Confianza, como el que se produce
cuando el autor logra ganarse la confianza de la vctima en base a un vnculo directo o indirecto entre ambos. En
este sentido la turbacin de la posesin se configura cuando el agente haciendo uso de la violencia o amenaza en
contra de la vctima, perturba o altera la posesin pacfica que tiene sobre un inmueble. Es decir, que los supuestos
delictivos establecidos en el delito de Usurpacin, quedan consumados al momento que se logra el real despojo
total o parcial de la posesin al sujeto pasivo, consiguientemente lo que se discute en el delito de Usurpacin no es
la propiedad del inmueble materia de litis, sino el derecho de posesin que ejerca la parte afectada ante los
sucesos incriminados, razn por la cual, el ncleo de la actividad probatoria debe girar en torno a quien
conduca el inmueble materia de litis y si fue desposedo del mismo o no mediante el empleo de violencia,
amenaza o abuso de confianza, siendo el bien jurdico protegido la posesin, mas no as la propiedad, en cuyo
caso el conflicto debe ventilarse en la va extrapenal.
Con respecto al Delito de Daos:
5.- El delito imputado a la investigada ANTONIA ZEVALLOS AGERO y JHONATAN HUAYNATA QUIQUIA es el
DELITO DE DAOS.- El delito de Daos, contiene tres modalidades, siendo estas: Daar que consiste en
disminuir el valor patrimonial de un bien mueble o inmueble, comprometiendo fundamentalmente el aspecto corporal
o material con que est construido o hecho; Destruir es todo acto de hacer desaparecer el valor patrimonial de un
bien mueble o inmueble, afectando tanto el aspecto material como funcional que tiene normalmente, e Inutilizar
que viene constituir la perdida de la capacidad del bien para ejercer la funcin normal que le compete, sin que haya
lesin en el aspecto material, cuyos presupuestos deben revestir de actitud dolosa del agente.
Por el contrario, el Artculo 205 del Cdigo Penal, seala el delito de Daos, el cual en su parte
pertinente seala: El que daa, destruye o inutiliza un bien, mueble o inmueble, total o parcialmente ajeno,
ser reprimido con pena privativa de libertad; en ese contexto, resulta necesario precisar que para la
configuracin del delito de daos, estos deben ser causados de manera intencional, no hay delito de daos por
negligencia; por consiguiente la descripcin tpica del delito de daos contempla tres comportamientos diferentes,
siendo estos: a) Daar, que consiste en disminuir el valor patrimonial de un bien mueble o inmueble,
comprometiendo fundamentalmente el aspecto corporal o material con que est construido o hecho; b) Destruir, es
todo acto de hacer desaparecer el valor patrimonial de un bien mueble o inmueble, afectando tanto el aspecto
material como funcional que tiene normalmente; y, c) Inutilizar, que viene a constituir la perdida de la capacidad del
bien para ejercer la funcin normal que le compete, sin que haya lesin en el aspecto material, cuyos presupuestos
deben revestir de actitud dolosa del agente. Adems se debe exponer que, el legislador nacional ha introducido otro
elemento del tipo del delito de daos, el mismo que se convierte en un lmite importante, ello es, d) el valor
patrimonial que deben ser valorados econmicamente en la interrelacin social, tal como se desprende en el
Artculo 444 del Cdigo Penal, cuyo valor del bien objeto de una conducta regulada en el Artculo 205 del C. P.,
no sobre pasa en su valor una remuneracin mnima vital, estaremos ante a lo que denomina faltas contra el
patrimonio y en consecuencia no habr delito; en tal sentido, solo habr delito de daos cuando el valor del bien
mueble o inmueble sea mayor a una remuneraciones mnima vital.
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Analizando los hechos:

6.- Que, en el caso de autos si bien la denunciante Gabriela Edhit Pomachagua Laureano en su denuncia por escrito
interpuesta por ante Fiscala Provincial Penal Corporativa de Junn, seala que ha alguilado parte del predio
denominado RACRAMIN de parte de doa Jesusa Blanco Alvarado para el sembrio de maca en la extensin de 5
hectreas habiendo cercado con postes de eucalipto y alambres de pues y malas de plstico con la finalidad de
proteger su inversin en el sembrado y sin mediar causa alguno el da 21 de julio los animales de los denunciados
causan daos a los bienes de la agraviada. Por lo que analizando la adecuacin del comportamiento de los
imputados al tipo penal de Usurpacin, se puede colegir que, no se dan los presupuestos materiales sealados, al
no mediar violencia, amenaza, engao o abuso de confianza en el despojo al que hace referencia el denunciante
por parte de los imputados; es as, que no se ha demostrado o acreditado el delito de usurpacin, no concurriendo
por tanto los presupuestos, esto es el empleo de parte del agente de la violencia, la amenaza, engao o abuso de
confianza destinadas al despojo del bien.
7.- Que, por otra parte como fundamento podemos sealar que la parte agraviada, en el presente caso no ha
cumplido con el requisito previsto en el Artculo 201 del Cdigo Procesal Penal con respecto a la acreditacin de
la preexistencia y valorizacin de los bienes, se tiene que no se ha acreditado con documento idneo la valorizacin
de los mismos, ya que en la carpeta fiscal no existe documento alguno pese a haber sido requerido mediante
disposicin N 1 y 2; consecuentemente no es posible determinar que el hecho denunciado se subsuma en el delito
de daos o faltas contra el patrimonio.
8.- En efecto, el inc. 2 del artculo 94 del Dec. Leg. 052 Ley Orgnica del Ministerio Pblico - exige la existencia
de la prueba suficiente, a fin de que el Fiscal pueda formalizar la denuncia ante el Juez (ahora formalizar y
continuar con la investigacin preparatoria); asimismo en conformidad a lo establecido en el inc. 1 del artculo 336
del Cdigo Procesal Penal, para la formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria, se exigen algunos
requisitos mnimos, al sealar que: Si de la denuncia, del informe policial o de las Diligencias Preliminares que
realiz, aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la accin penal no haya prescrito, que se ha
individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se ha satisfecho los requisitos de procedibilidad in fine; al
respecto la Corte Suprema de Justicia, tambin se ha pronunciado en el sentido que para justificar la incoacin de
un proceso penal se debe estimar que exista lo que genricamente se denomina como prueba o sospecha inicial 4,
entendida como una base indiciaria que permita inferir con relativa firmeza que la imputacin tiene fundamentos
suficientes. Presupuestos que han de cumplirse en forma copulativa; sin embargo en el caso de autos no existen
tales indicios reveladores de la existencia del delito investigado.
9.- Consecuentemente al no concurrir los elementos objetivos y subjetivos descritos en el tipo penal del artculo
202 y 205 del Cdigo Penal, no se puede considerar que el hecho denunciado constituya delito, ni puede
atribuirse a la imputada la comisin de tal ilcito.
10.- Como corolario es preciso mencionar que el derecho penal es un medio de control social de "ULTIMA RATIO",
selectivo y fragmentario, por ende aplicable slo cuando las dems ramas de derecho no han podido solucionar el
conflicto del modo menos gravoso, se traten de conductas intolerables o que afecten gravemente los bienes
jurdicos tutelados por la ley, por lo que se deja a salvo el derecho de la denunciante a acudir a la va extrapenal
correspondiente a fin de hacer valer su derecho que crea conculcado, en el caso que nos ocupa este despacho
hace hincapi de que se tratara de un conflicto civil puesto que existe un conflicto de intereses que se deben
dilucidar en el Juzgado Civil.
IV.

DECISIN:
Por las razones antes expuestas, esta Fiscala Provincial Penal Corporativa de Junn, de conformidad con
lo establecido, en el Numeral 1 del artculo 334 del Cdigo Procesal Penal, en concordancia con los artculo 12 y
94, Inciso 2, del Decreto Legislativo 052-Ley Orgnica del Ministerio Pblico, DISPONE: PRIMERO: DECLARAR
QUE NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR CON LA INVESTIGACION PREPARATORIA en contra de
ANTONIA ZEVALLOS AGERO y JHONATAN HUAYNATE QUIQUIA, por la presunta comisin del delito contra el
4

Informe de la Comisin de Levantamiento del fuero de la Corte Suprema de Justicia, en el caso Burga Cachay; publicado en Dialogo con la
Jurisprudencia N 97, 217 y ss.
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Patrimonio Usurpacin y Daos, previsto y sancionado por el Art. 202 y 205 respectivamente del Cdigo Penal,
en agravio de GABRIELA EDHIT POMACHAGUA LAUREANO.--------------------------------------------------------------------SEGUNDO: ORDENNDOSE el ARCHIVO de lo actuado5 y de conformidad a lo prescrito en el artculo 12 de la
Ley Orgnica del Ministerio Publico, una vez consentida y/o recurrida que sea la presente Disposicin,
dejndose a salvo el derecho de la denunciante de recurrir a la va civil correspondiente. Notificndose a las partes,
conforme a ley.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

jrrr/mltg.

Conforme lo ha expresado la Fiscala de la Nacin, el plazo para interponer recurso impugnatorio de queja de derecho es de 03 das. (Directiva
009-2012MP-FN- VI. Disposicin de fecha 08 de Agosto del 2012).
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