ALUMNOS: TABOADA SANDOVAL LUIS MIGUEL IDROGO CLAVO DIGENES
CURSO: MAQUINA INDUSTRIAL I
CICLO:
2015-II
13, DE NOVIEMBRE DEL 2015
El Mecanismo de Desarrollo Limpio en el Per
El Per ha llevado a cabo una serie de acciones para la implementacin, promocin y desarrollo de proyectos que califiquen al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), lo cual nos ha permitido ser reconocidos como uno de los pases ms atractivos a nivel mundial en este mercado. En el pas, las acciones relacionadas al tema de cambio climtico, y particularmente al de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), es realizado por dos instituciones: el CONAM en su rol de Autoridad Ambiental y el FONAM en su rol de promotor y apoyo al financiamiento de las inversiones ambientales.
El MDL se encuentra definido en el Artculo 12 del Protocolo y tiene como
objetivo, por un lado ayudar a los Pases que son Partes del Anexo I a cumplir con sus metas de limitacin y reduccin de emisiones de GEI, y por el otro, ayudar a los Pases No Anexo I al logro de un desarrollo sostenible El mecanismo permite que las Partes no incluidas en el anexo I se beneficien de las actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas de emisiones; y que las Partes incluidas en el anexo I utilicen las reducciones certificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados Es un mecanismo de mercado, ya que los crditos resultantes de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero o por la absorcin en los sumideros, se comercializan y quien los adquiere los contabiliza para el logro de los compromisos de reduccin asumidos.
El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM
Es el organismo que establece las polticas ambientales, el punto focal de la UNFCCC y la Autoridad Nacional Designada (AND) del MDL. CONAM ha desarrollado e implementado un procedimiento ISO P-34 para la evaluacin rpida de los proyectos MDL, por medio del cual, en menos de 45 das, los proponentes del proyecto pueden obtener una declaracin de aprobacin o
desaprobacin de la actividad del proyecto MDL propuesta, esta aprobacin se
refiere exclusivamente a la contribucin del proyecto al desarrollo sostenible del pas. CONAM conjuntamente con FONAM y el Ministerio de Relaciones Exteriores han Promovido y firmado MoUs para el desarrollo del MDL en el Per: PNUD, Austria, Canad, Espaa, ENDESA de Espaa, JBIC Japn, Alemania y estn en proceso Francia, Portugal, Reino Unido y Dinamarca.
El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM
FONAM es la entidad nacional promotora de proyectos MDL, trabajando directamente con el sector privado y pblico, brindando asesora en el desarrollo de los proyectos, apoyando en la obtencin del financiamiento de los mismos, con organismos financieros nacionales e internacionales, y realizando la promocin internacional de los proyectos peruanos ante potenciales compradores e inversionistas. FONAM, adems, es el Punto Focal del Negocio de Carbono del Banco Mundial. es la entidad promotora de los proyectos MDL del pas y registra los proyectos en el Portafolio Nacional MDL del pas, para presentarlo en las ferias mundiales del carbono. FONAM es una institucin de derecho privado creada por el Congreso de la Repblica del Per, mediante Ley N26793 del ao 1997, con el objeto de promover la inversin pblica y privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestin ambiental. FONAM es reconocido por el WB-CF (Negocio de Carbono del Banco Mundial) como el Punto Focal de sus actividades en el Per en lo referente a la identificacin, calificacin y manejo de proyectos que puedan ser presentados ante el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) para la obtencin de Certificados de Emisiones Reducidas (CERs) de gases de efecto invernadero (GEI). Qu es el Protocolo de Kyoto? El Protocolo de Kyoto (PK) es un acuerdo internacional que entr en vigor en 2005, que tiene por objetivo reducir las emisiones de GEI en un 5.2% con respecto a los niveles de 1990 entre el periodo 2008-2012 por parte de los pases del Anexo I de la CMNUCC que firmaron el acuerdo:
los pases industrializados (excepto Estados Unidos) y los pases en transicin
a una economa de mercado (CMNUCC, 2008). La reduccin de emisiones se puede lograr mediante los tres mecanismos del PK: i) el Comercio de Derechos de Emisin; ii) la Implementacin Conjunta y iii) el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Cmo funcionan los mecanismos del PK? Los mecanismos del PK distinguen de donde provienen las emisiones reducidas, quines las comercializan y el nombre que reciben para diferenciarlas de las generadas en el mercado voluntario. El cuadro 2 resume lo mencionado anteriormente. Cada AAU, EUA, ERU y CER9 se comercializan en el mercado de carbono (bajo el mercado Kyoto) y son contabilizadas como una tonelada de CO2. Por ejemplo, una AAU corresponde a una tonelada de CO2e; ya sea CO2 u otro gas. Cmo el MDL promueve un desarrollo sostenible? Mediante: La transferencia de tecnologa y recursos financieros a los pases en vas de desarrollo. La utilizacin de tecnologas ms limpias e innovadoras. El incremento en la eficiencia energtica y produccin de energa sostenible. La reduccin de la contaminacin ambiental. La reduccin de la dependencia de combustibles fsiles, que alivia la carga presupuestaria en la importacin de los mismos. La contribucin econmica al pas mediante el pago de impuestos. El desarrollo de capacidades humanas y tecnolgicas en los sectores pblico y privado. El alivio de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de equidad como resultado de la generacin de nuevas fuentes de ingreso y empleo. La contribucin al desarrollo rural mediante el acceso a fuentes de energa en zonas rurales, centros de educacin y salud. Cmo el MDL contribuye para que los pases industrializados cumplan sus compromisos de reduccin de emisiones de GEI? El MDL promueve la ejecucin de proyectos en los pases en desarrollo mediante una actividad de proyecto y tecnologa existente, que hacen posible la reduccin de emisiones de GEI. Esas reducciones tienen el nombre de Certificados de Emisiones Reducidas (CER) o bonos de carbono. Los pases industrializados compran los CER a los pases en desarrollo para cumplir con sus obligaciones de reduccin de emisiones.
Qu son los Certificados de Emisiones Reducidas (CER) o bonos de
carbono? Son documentos con valor comercial que certifican la verificacin de las emisiones reducidas provenientes de la implementacin de un proyecto MDL en un pas en desarrollo. La venta de los CER a los pases industrializados mediante el mercado de carbono genera ingresos a los pases en donde se desarrollan los proyectos. Avances del Per en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Somos miembros de la UNFCCC y hemos ratificado el PK. Contamos con una institucionalidad capacitada, gil y promotora. Contamos con un proceso rpido para aprobacin de proyectos MDL en 45 das. Somos reconocidos a nivel internacional como uno de los pases ms atractivos para el desarrollo de proyectos MDL. El MDL es promovido en el pas por el FONAM, con una visin de "promocin de inversiones, fuente de generacin de empleo, utilizacin de energas renovables y contribucin al desarrollo sostenible FONAM ha desarrollado capacidades en el pas, ya que tanto los grupos empresariales del sector privado como pblico conoce de las potencialidades del MDL y cmo acceder a l. En particular, FONAM ha contribuido tambin a desarrollar las capacidades del sistema financiero nacional para que apoye financieramente a los proyectos MDL del pas, entrenando e informando a los Bancos nacionales como Banco de Crdito del Per, BBVA Banco Continental, Banco Wiese, COFIDE, Asociacin de Bancos del Per, entre otros. Contamos con un portafolio de 46 proyectos MDL potenciales, trabajados por el FONAM, 35 del sector energa y 11 forestales, propuestos directamente por los desarrolladores de los proyectos, y que representan inversiones de US$ 1 400 millones y reducciones de ms de 11.5 millones de TCO2e (Toneladas de CO2 equivalente). FONAM promueve la participacin en misiones comerciales y eventos internacionales en los cuales se promueve el portafolio de proyectos peruanos, siendo reconocidos como unas de las delegaciones ms importantes, con la participacin del sector privado y pblico. Entre estos eventos promovidos y/o organizados por el FONAM se pueden destacar: Las reuniones de las partes firmantes de la UNFCCC- COPs/MOPs Las Ferias Internacionales de Carbono Otros eventos internacionales del mercado mundial del carbono.
El Per ha firmado acuerdos de cooperacin con: Canad, Austria, Japn-JBIC
y Espaa, y est en proceso de firma los acuerdos con Francia, Italia y Holanda. Es uno de los mecanismos del Protocolo de Kyoto cuyos propsitos son: i) asistir a los pases en desarrollo para que logren un desarrollo sostenible y ii) asistir a los pases industrializados, firmantes del PK, para lograr el cumplimento de sus compromisos de limitacin y reduccin de emisiones. Las condiciones generales para que un proponente de proyecto de un pas en desarrollo acceda al MDL son bsicamente cuatro: 1. Desarrollo sustentable: se debe demostrar que el proyecto contribuye a los objetivos de desarrollo sustentable del pas anfitrin, incluyendo la conservacin de la biodiversidad y el uso sustentable de los recursos naturales. 2. Adicionalidad: se debe demostrar que el proyecto genera reduccin de emisiones reales, medibles y de largo plazo, adicionales a las que hubieran ocurrido en ausencia del proyecto. Para ello, se deben comparar los flujos y stocks de carbono de las actividades del proyecto con las que ocurriran si el mismo no se lleva a cabo (la llamada lnea de base). 3. Certificacin: la reduccin de emisiones debe ser certificada por una tercera parte independiente llamada Entidad Operacional (EO), la cual debe ser acreditada por el Comit Ejecutivo del MDL (CE). Las entidades operacionales son las encargadas de validar los proyectos MDL propuestos de verificar y certificar reducciones de emisiones. 4. Para participar en el MDL el pas anfitrin debe ser parte firmante del Protocolo de Kioto y designar una Autoridad Nacional para el MDL (Autoridad Nacional Designada AND). FONAM y los avances del MDL en el Per Hemos desarrollado capacidades en el pas, en grupos empresariales del sector privado- pblico y en el sistema financiero nacional. A la fecha se cuenta con un Portafolio Preliminar de 106 Proyectos MDL, 83 Proyectos Energtico y 23 Forestal, los cuales se presentar en CARBON EXPO 2008. Estos proyectos suman reducciones por ms 20 millones de tCO2 equivalente anuales y representan inversiones por US$ 5 mil millones. 25 Proyectos Aprobados por la Autoridad Nacional Designada CONAM
Status de los Proyectos ante la Junta Ejecutiva MDL (Naciones Unidas)
11 Proyectos Registrados ante la Junta Ejecutiva; Centrales Hidroelctricas
Santa Rosa, Poechos, Tarucani, Caabrava, Quitaracsa, Rehabilitacin de la CH Callahuanca; Relleno Sanitario Huaycoloro, Relleno Sanitario de Ancn, Cambio de Combustible en Sudamericana de Fibras y Biogas en Industrias del Espino. 12 Proyectos estn en fase de Validacin 2 Proyectos han solicitado Revisin para su Registro ante la Junta Ejecutiva. 2 proyectos ya emitieron CERs (Poechos y Santa Rosa) En el ao la menos 5 nuevos Proyectos van a recibir CERs. 1 Proyecto Aprobado a nivel metodolgico 2 metodologas peruanas presentadas
Nuevo Portafolio de Proyectos MDL - Energa
21 proyectos en diversas zonas del pas
Absorcin de emisiones estimada (en TCO2e): 2012 883 161
20 aos 46 381 656
30 aos 50 222 869 Inversin de US$ 87,7 millones PROYECTOS DE FORESTACIN Y REFORESTACIN Nuestro Portafolio de Proyectos MDL de Forestacin y Reforestacin est conformado por 21 proyectos, lo que significa un potencial de remocin de GEI de aproximadamente 46 381 656 TCO2e en 20 aos. En la Feria Internacional de Carbono Carbn Expo: fuimos reconocidos como uno de los pases con mejor cartera de proyectos. En el 2004:18 proyectos, Inversiones: US$ 700 millones. En el 2005: 39 proyectos, Inversiones US$ 1,200 millones. En el 2006:50 proyectos, Inversiones US$1,441.85 millones. En el 2007: 71 proyectos. Inversiones US$ 2,890 millones En el 2008: 106 Proyectos. Inversiones ms de US$ 5,800 millones Segn la revista PointCarbon en el mes de Mayo del 2008, el Per ocupa el noveno lugar en el ranking de los pases ms atractivos para el MDL en el Mundo