- Considera que el domicilio es un atributo de la personalidad
y; por tanto es regido por el estatuto personal, o sea, ser
establecido por la ley nacional 3.- Teora de la Lex Fori - Considera que es la ley y las autoridades del Estado interesado donde se plantea la cuestin, los que deben resolver y, de acuerdo a sus principios, o sea por la lex fori, la ley competente 4.- Teora de la lex loci o ley territorial - Afirma que la lex fori, es competente cuando el Estado est interesado, pero si no lo est, se debe tener en cuenta la ley del pas donde la persona en conflicto dice tener su domicilio (ley territorial) 7.- CONTEXTO CONVENCIONAL INTERNACIONAL DEL DOMICILIO A.- Tratado de Derecho Civil Internacional del Tratado de Montevideo, 1889; - Constituye domicilio, la ley del lugar en el cual reside la persona (art. 5) - Los incapaces tienen el domicilio de sus representantes legales (art. 7) - El domicilio conyugal es el que tiene constituido el matrimonio y, en su defecto se considera el del marido (art. 8) - Las personas que no tuvieren domicilio conocido, lo tienen en el lugar de su residencia (art. 9) B.- Cdigo Bustamante, 1928; - Libro I, Derecho Civil Internacional. Captulo II, Domicilio - El domicilio general o especial de las personas naturales o jurdicas se regir por la ley territorial (art. 22) - El domicilio de los funcionarios diplomticos o que residan temporalmente en el extranjero, ser el ltimo que haya tenido en su territorio nacional (art. 23) - El domicilio legal del jefe de la familia se extiende a la mujer y los hijos (art. 24) - Las personas que no tengan domicilio, se entender como tal el de su residencia, o en donde se encuentren (art. 26) C.- Convencin Interamericana sobre Domicilio de las Personas Fsicas en el Derecho Internacional Privado; (suscrita por Bolivia, pero no ratificada)
PUNTO 1. PERSONAS FISICAS EN EL DERECHO CIVIL
INTERNACIONAL 1.- DOMICILIO A) Concepto general - Es el lugar donde puede, siempre, ser habido, independientemente de su cosmopolitismo, la persona. - El domicilio, es el lugar donde jurdicamente, resulta ser sujeto de derechos y obligaciones 2.- DOMICILIO DE LAS PERSONAS EN LA LEGISLACION BOLIVIANA - Art., 24 Cdigo Civil; el domicilio de la persona individual, es el lugar donde tiene su residencia principal. Cuando no puede establecerse con certeza el domicilio, ste est en el lugar donde la persona ejerce su actividad principal - Art., 55 Cdigo Civil; el domicilio de las personas colectivas, es el lugar fijado en el acto constitutivo y, a falta de ste, el lugar de su administracin 3.- NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS - La nacionalidad, es el vnculo que une a un individuo con un determinado Estado (art. 141 NCPE) 4.- EL DOMICILIO EN EL DIPr - El domicilio en el DIPr. Abarca la totalidad del territorio del Estado donde el individuo o la persona colectiva estn domiciliados 5.- CONFLICTO DE DOMICILIO 1.- Domicilio Positivo; surge cuando varias legislaciones atribuyen domicilio a una misma persona y seda una pluralidad de domicilios 2.- Domicilio Negativo; seda cuando ninguna legislacin le otorga domicilio a la persona, entonces, estamos frente a una ausencia de domicilio 6.- SISTEMA DE SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS DE DOMICILIO 1.- Teora de la Autonoma de la Voluntad - Considera que el domicilio es un aspecto enteramente personal; en consecuencia corresponde a la persona establecerlo y fijarlo 2.- Teora de la Ley nacional 1 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
- El domicilio de la persona fsica ser determinado por (art.
2): 1) El lugar de la residencia habitual 2) El lugar del centro principal de sus negocios 3) El lugar de la simple residencia 4) El lugar donde se encontrare, sino tiene residencia - El de las personas incapaces, ser el de sus representantes legales (art. 3) - El de los cnyuges, ser aquel en el cual stos vivan (art. 4) - De los funcionarios diplomticos, ser el ltimo que hayan tenido en el territorio del Estado acreditante (art. 5) - Cuando una persona tenga domicilio en dos Estados partes, se la considerar domiciliada en aquel donde tenga la simple residencia (art. 6) 8.- EL ESTADO DE LA PERSONA - Es el conjunto de condiciones jurdicas que le dan una posicin dentro de la familia o la sociedad 9.- LA CAPACIDAD DE LA PERSONA - Es el conjunto de condiciones puestas en accin, una vez cumplido los requisitos que la ley exige a) La capacidad puede ser jurdica, cuando las condiciones bajo las cuales una persona puede ser titular de una relacin de derecho b) La capacidad de obrar, cuando las condiciones por las que, en virtud de su libertad, puede llegar a ser titular de una relacin 10.- LA CAPACIDAD DE LAS PERSONAS EN EL CODIGO CIVIL BOLIVIANO a.- Capacidad jurdica; todo persona tiene capacidad jurdica (art. 3) b.- Capacidad de obrar; se establece la capacidad de obrar a los 18 aos; (ley 2089, de 5 de mayo de 2000) (art. 4) 11.- LA CAPACIDAD EN EL CONTEXTO CONVECIONAL A.- Tratado de Montevideo, 1889; - Consagra al domicilio como la ley que rige la capacidad de las personas (art. 1) B.- Cdigo Bustamante, 1928; - Establece que cada Estado contratante aplicar como leyes personales, las del domicilio, o las de la nacionalidad (art. 7)
- La capacidad de las personas individuales se rige por su ley
personal C.- Tratado de Montevideo, 1940; - Art., 2, establece que la capacidad de las personas fsicas, se rige por la ley de su domicilio. (Tratado no ratificado por Bolivia) 10.- LA INCAPACIDAD - Es el estado jurdico de las personas que, por una imposibilidad fsica o moral de obrar, o por su dependencia de una representacin, no se encuentra habilitada para realizar por si misma los actos de la vida civil: - Incapacidad derivada de la edad, - Desequilibrio mental, - Falta de aptitudes mentales - Condena penal - Incapacidad surgida por ausencia o declaracin de muerte 11.LA INCAPACIDAD EN EL CONTEXTO CONVENCIONAL A) Tratado de Montevideo, 1989 - los incapaces tienen el domicilio de sus representantes legales (art. 7) B) Cdigo Bustamante, 1928 - Las reglas aplicables a la emancipacin y a la mayor edad, son establecidas por la legislacin personal del interesado (art. 101) 12.- LA AUSENCIA - La ausencia como fuente de incapacidad, es la no presencia de un individuo en el lugar de su domicilio, sin que se conozca su paradero - La ausencia para ser considera fuente de incapacidad, debe tener los siguientes requisitos: a) La no presencia en el lugar de su domicilio b) El transcurso de un tiempo determinado c) Indicios de no existencia de la persona - La ausencia debe ser declarada judicialmente 13.- LA AUSENCIA EN EL ORDENAMIENTO BOLIVIANO a) - Cdigo Civil; - Cuando una persona desaparece y no se tienen noticias de ella, el juez del ltimo domicilio pude nombrar, de oficio o peticin de partes, una persona que lo represente, en actos 2
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en que esa persona tenga inters, pudiendo adoptar
providencias para la conservacin de su patrimonio, siempre que no haya cnyuge ni apoderado (art. 31) - Si despus de 2 aos no hay noticias del desaparecido, los herederos y otras personas que creen tener derecho, pueden pedir que el juez declare la ausencia. Para justificar la ausencia. El juez, con arreglo a las piezas y documentos producidos, ordenar se levante una informacin en el lugar del domicilio de la persona desaparecida (art. 32) 14.- LA AUSENCIA EN EL CONTEXTO CONVENCIONAL A) Tratado de Montevideo, 1989; - Para los efectos jurdicos de la declaracin de ausencia, respecto a los bienes del ausente, se determinan por la ley del lugar en que esos bienes se hallan situados (art. 10) - La declaracin de ausencia, debe solicitarse ante el juez del ltimo domicilio del presunto ausente, de acuerdo al art. 57 B) Cdigo Bustamante, 1928; - Establece que cada Estado aplica su propia legislacin para declarar extinguida la personalidad civil por la muerte natural de las personas individuales y la desaparicin o disolucin oficial de las personas jurdica (art. 30) LAS PERSONAS JURIDICAS EN EL ORDENAMIENTO BOLIVIANO - La existencia de las personas jurdicas en el ordenamiento jurdico boliviano, tiene su origen en las siguientes normas - NCPE art., 14, todo ser humano tiene personalidad y capacidad con arreglo a las leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Constitucin, sin distincin alguna - Inc. v, del art., 14, las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano - Cdigo Civil, art., 52, personas colectivas; el citado artculo enumera las personas colectivas, ejemplo, el estado boliviano, los municipios, las universidades y dems entidades con personalidad jurdica. Las asociaciones en general, gremiales, cooperativas, benficas, culturales, etc. Y las sociedades civiles y mercantiles - Cdigo Civil art., 53, entidades internacionales; son tambin personas colectivas las organizaciones internacionales, la santa Sede y, los Estados extranjeros
.- CONTEXTO CONVENCIONAL DE LAS PERSONAS
JURIDICAS A.- Tratado de Derecho Civil Internacional del Tratado de Montevideo, 1889; - Ttulo I, De las Personas - Art., 3, el Estado tiene capacidad, para adquirir derechos y contraer obligaciones en el territorio de otro Estado de conformidad a las leyes de ste ltimo B.- Cdigo Bustamante, 1928; - Tratado de Derecho Civil Internacional - Seccin II, De las Personas Jurdicas - Art., 31, cada Estado contratante tiene capacidad para adquirir y ejercitar derechos civiles y contraer obligaciones de igual clase en el territorio de los dems. - Art., 32, el reconocimiento de las personas jurdicas se regir por la ley del territorio Finalmente es bueno recordar, que existe la Convencin Interamericana sobre la Personalidad y Capacidad de las Personas Jurdicas en el DIP`S LOS BIENES EN EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL 1.- ANTECEDENTES a) - Bienes; - Bienes son todas las cosas que brindan una utilidad al hombre y, son susceptibles de ser aprendidas por l. Los bienes conforman los derechos reales y, junto a los derechos personales, forman el patrimonio b) - El Derecho de Propiedad; - Es un poder jurdico que permite usar, gozar y disponer de una cosa y debe ejercerse de forma compatible con el inters colectivo dentro de los lmites y con las obligaciones que establece el ordenamiento jurdico 2.- PRINCIPIOS APLICADOS A L REGIMEN DE LOS BIENES A) Bienes ut singuli; - Esta concepcin considera a los bienes en forma individual; partiendo de este punto, su regulacin es plural, es decir, tantas leyes como bienes existan - Asimismo, sta teora presenta la divisin entre bienes inmuebles y bienes muebles: 3
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a) Bienes inmuebles, se rigen por la ley del lugar donde
estn situados b) Bienes muebles; se rigen o mejor dicho siguen a las personas - Finalmente, partiendo de sta divisin, los bienes se regulan en el marco del sistema de la ley personal y el sistema de la ley real 1) Sistema de la ley personal; - Algunos tratadistas ( Laurent) sostienen que, desde el punto de vista de la soberana, no hay diferencia entre las leyes que rigen los bienes y, las leyes que rigen el Estado y la capacidad personal. As como se admite que las personas estn sometidas a su respectiva ley nacional, debe aceptarse la aplicacin de la ley nacional del propietario a sus bienes, sin que la soberana se vea alterada. - En conclusin, se aplica la ley nacional a los bienes muebles e inmuebles; admitiendo la excepcin, es decir, la aplicacin de la ley real cuando existe un inters social 2) Sistema de la ley real, estatuto real o lex reisitae - Segn ste principio, los derechos reales se juzgan segn el derecho del lugar en que la cosa se encuentra, lex rei sitae; asimismo, se parte del mismo principio cuando se aplica al estado de la persona la lex domicili. - Este principio, se basa fundamentalmente en la sumisin voluntaria, que es una teora exclusiva de la propiedad. - Finalmente, la complejidad de los bienes, ha hecho que la clasificacin de bienes en muebles e inmuebles hoy se considere obsoleta, dado que existen tantos derechos, que no puede sometrselos a una sola regulacin, debindose encontrarse una regulacin para cada caso particular o mejor para cada tipo de derecho 3) mbito de aplicacin de la lex rei sitae; 1.- Segn G. Kegel, la lex rei sitae, debe aplicarse tanto a muebles como inmuebles, por que: a) Por que gobierna los derechos y obligaciones reales y la posesin, b) Demarca el mbito de los derechos y obligaciones reales y, decide sobre las propiedades jurdicas de las cosas c) Gobierna la vida entera de los derechos y obligaciones y de la posesin, etc.,
2.- Segn Niboyet, el mbito de aplicacin de la lex rei
sitae es el siguiente: a) Se aplica a los modos voluntarios de adquisicin de la propiedad, tanto para la trasmisin de la propiedad entre las partes como respecto de terceros b) A los modos legales de adquisicin de la propiedad, c) A los derechos reales, privilegios, prendas, derecho de retener, hipotecas, servidumbres y otros derechos reales, d) No rige la capacidad de los individuos que contraen, acerca de un inmueble e) No rige la forma extrnseca de los actos, etc., B) Bienes ut universitas; - Esta concepcin es principalmente aplicada a los bienes considerados en una universalidad jurdica (sucesin, bienes de matrimonio, etc.,) de sta forma el carcter individual de cada bien que lo integra, se pierde, dando lugar a un cuerpo jurdico independiente; por lo que los bienes sern regulados por una sola ley - Los bienes ut universitas, se consideran sujeto al dominio poltico y soberano del Estado, sin preocuparse de las personas que tengan un derecho sobre ellas, es decir todo los bienes forman parte del territorio del Estado y, por eso la necesidad de regularlos atributiva y exclusivamente 3.- MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS BIENES - Tratado de Derecho Civil Internacional del Tratado de Montevideo, 1889; - El Tratado regula los bienes, sin consideracin de su divisin en bienes inmuebles o muebles, ni su carcter de mvil e inmvil. Se regulan por la ley del lugar donde existen, en cuanto a su calidad, a su posesin, a su enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las relaciones de derecho de carcter real de que son susceptibles (ver: art. 26) - Cdigo Bustamante, 1928; - Segn el Cdigo, dispone que respecto a los bienes muebles corporales y, para los ttulos representativos de crdito de cualquier clase, se adopte el lugar de la situacin ordinaria o normal (ver: art. 106) 4
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- En otras palabras, para tener si un bien es mueble o
inmueble, se aplica la ley territorial, sin perjuicio de los derechos adquiridos por terceros (ver: art. 112) 4.- NORMATIVA BOLIVIANA DE LOS BIENES - Cdigo Civil, - El Cdigo Civil establece que, los bienes de las personas particulares, sean ellas individuales y colectivas, se rigen por las disposiciones (ver: art. 86) PUNTO 4. LA FORMA DE LOS ACTOS JURIDICOS, EN EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL1.- ANTECEDENTES -) Para que un acto jurdico toma cuerpo y nazca a la vida del derecho y posteriormente, pueda surtir efecto jurdicos, ste requiere reunir ciertos requisitos de formacin y validez -) Diferencias entre Fondo y Forma del Acto Jurdico; - La Forma; est constituido por los requisitos, procedimientos y solemnidades que el acto debe observar para poder nacer a la vida jurdica - El Fondo; es el contenido del acto jurdico, es su esencia. - Asimismo, ambos fondo y forma, se interrelacionan estrechamente y son partes integrante e indisoluble del acto jurdico. c) El Acto Jurdico en la Normativa Boliviana - Segn la legislacin boliviana todo acto jurdico debe perfeccionarse mediante solemnidades predeterminadas y que, sin ella, no tendra validez como tal. En consecuencia la forma se refleja, mediante los procedimientos extrnsecos que deban observarse al tiempo de la formacin del acto jurdico d) Actos Jurdicos Formales - Los formales se dividen a su vez en solemnes y desde el punto de vista estricto de la forma, puede considerarse, la forma legal y la forma pactada; - Es decir, la forma legal, cuando la ley impone una forma para el acto jurdico. - Cuando la forma es pactada, para reflejar la voluntad de las partes, se trata de una forma constitutiva pactada y, si solo se conviene a los efectos probatorios, se da la forma convencional 2.- LA DOCTRINA ZUCHERINO;
- Segn Zcherino, todas las formas extrnsecas quedan
sometidas a la regla Locus Regit Actum, toda vez que el acto se convierte en autntico, por medio de la intervencin de un funcionario sometido a la ley que le otorga jurisdiccin 3.- LA DOCTRINA SAVIGNI; - Segn Savigni, la forma de un acto jurdico es suficiente, desde que ella est de acuerdo con la ley del lugar en que se celebra el acto jurdico, an cuando en el lugar en que la relacin de derecho tiene su asiento, otras sean las formas establecidas por ley 4.- LA REGLA Locus Regit Actum; - Significa que el lugar rige el acto jurdico. Es decir, los actos jurdicos estn regidos por la ley del lugar en que son celebrados (Osorio). La ley que rige en el lugar de la realizacin del acto jurdico, es la que regula las formas y solemnidades extrnsecas del mismo - Cualquiera sea la nacionalidad de las partes y el lugar en que haya de realizarse el negocio, la ley local determina las formalidades extrnsecas de los actos jurdicos (Cabanellas) 5.- LA FORMA EN LA LEGISLACION BOLIVIANA - Documentos Celebrados en el Extranjero; (art. 1294 C. Civil) I.- Los documentos pblicos otorgados en pas extranjero segn las formas establecidas, tendrn el mismo valor que los extendidos en Bolivia, si estn debidamente legalizados II.- Los otorgados por bolivianos en el extranjero ante agentes diplomticos o consulares de Bolivia, sern vlidos si estn realizados conforme a las leyes bolivianas - Leyes a que estn sometidos; (art. 1143 C. Civil) I.- Los documentos se conformarn a las reglas convenidas en tratados que celebre la Repblica y, a falta de ello a la ley boliviana y subsidiariamente al DIP`S: 1) Los testamentos otorgados en Bolivia por sbditos extranjeros. 2) Los testamentos otorgados en el extranjero para que surtan efectos en Bolivia II.- Los bolivianos en el extranjero podrn testar de acuerdo a las formas usadas en el pas donde otorguen su testamento, o de acuerdo a las leyes de la Repblica en las agencias diplomticas o consulares - Actos Celebrados en el Extranjero; (art. 1543 C. Civil) 5
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- Los documentos otorgados en pas extranjero sobre bienes
sujetos a registro, podrn ser inscritos si estn debidamente legalizados - Si se trata de resoluciones judiciales, sern inscritos una vez homologados legalmente y con la respectiva orden judicial - Cdigo Comercio, Contratos Celebrados en el Extranjero; (art. 804 C. Comercio) - Los contratos celebrados en el exterior para ejecutarse en el pas se rigen por la ley boliviana, es decir a por lo establecido por el artculo 1294 del cdigo civil, establece que el contrato sea otorgado de acuerdo a la locus regit actum 6.- LA FORMA EN EL CONTEXTO CONVENCIONAL INTERNACIONAL A.- Tratado de Montevideo, 1889; - La ley del lugar donde los contratos deben cumplirse decide si es necesario que se haga por escrito y la calidad del documento correspondiente (art. 32) - Las formas de los instrumentos pblicos se rigen por la ley del lugar en que se otorgan y, los instrumentos privados por la ley del cumplimiento del contrato respectivo (art. 39) - Finalmente, establece que, la capacidad de las personas para contraer matrimonio, se toma en cuentan, la forma del acto y la existencia y validez mismo y, se rigen por la ley del lugar en que se celebra (art. 11) B.- Cdigo Bustamante, 1928; - Se aplicarn simultneamente la ley del lugar del contrato y la de su ejecucin, a la necesidad de otorgar escritura o documento pblico para la eficacia de determinados convenios (art. 180) - Los documentos otorgados en cada uno de los Estados contratantes, tendrn en los otros Estados el mismo valor, si renen los requisitos establecidos que son: (art. 402) 1) Que el asunto o materia del acto o contrato sea lcito y permitido por las leyes del pas del otorgamiento y de aquel en que el documento se utiliza 2) Que los otorgantes tengan aptitud y capacidad legal para obligarse conforme a su ley personal
3) Que en su otorgamiento se hayan observado las formas y
solemnidades establecidas en el pas donde se han verificado los actos o contratos 4) Que el documento est legalizado y llene los dems requisitos necesarios para su autenticidad en el lugar donde se emplea C.- Convencin Interamericana sobre el Rgimen Legal de Poderes a ser utilizados en el Extranjero, 1983; (ratificada por Bolivia, 1988) - Las formalidades y solemnidades relativas al otorgamiento de poderes, que hayan de ser utilizados en el extranjero se sujetarn a las leyes del Estado donde se otorguen, a menos que, el otorgante prefiera sujetarse a la ley del estado en que hayan de ejercerse, (art. 2) - la Convencin dispone que, si en el Estado del otorgamiento no existiere funcionario autorizado para certificar o dar fe sobre los puntos sealados en el artculo seis, deber observar las siguientes formalidades: (art. 7) a) El poder contendr una declaracin jurada del otorgante de decir la verdad sobre lo sobre la identidad del otorgante b) Se agregarn al poder copias certificadas u otras pruebas con respecto a los puntos sealados, como ser el derecho que el otorgante tuviere para conferir poder; la existencia legal de la persona moral o jurdica en cuyo nombre se otorga el poder y; la representacin de la persona moral o jurdica para conferir el poder - Asimismo, los poderes deben ser legalizados cuando la ley del lugar de su ejercicio as lo exija (art.8) D.- Convencin Interamericana sobre la Eficacia Territorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros, 1983; (ratificada por Bolivia, 1998) - Las sentencias, laudos arbitrales y resoluciones jurisdiccionales extranjeras tendrn eficacia extraterritorial en los Estados partes, si renen las condiciones siguientes: (art. 2) a) Que vengan revestidos de las formalidades externas necesarias para que sean considerados autnticos en el Estado de donde proceden b) Que la sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional y los documentos anexos, que fueren necesarios, estn 6
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debidamente traducidos al idioma oficial del estado donde
deban surtir efectos c) Que se presenten debidamente legalizados de acuerdo con la ley del Estado en donde deban surtir efectos E.- Convencin de Nueva York sobre Reconocimiento y ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras, 1953; (ratificada por Bolivia, 1995); - La Convencin expresa lo siguiente; 1.- Para obtener el reconocimiento y la ejecucin de sentencias arbitrales extranjeras, la parte que pida el reconocimiento y la ejecucin deber presentar los requisitos exigidos por el convenio, con la demanda lo siguiente:(art. 4) a) El original debidamente autentificado de la sentencia o, una copia de del original; b) El original del acuerdo o, una copia que rena las condiciones requeridas para su autenticidad 2.- Si la sentencia o ese acuerdo, estuviere en otro idioma, deber presentar traduccin y debe ser certificada por traductor oficial, ya sea, traductor jurado o, agente diplomtico o consular DERECHO DE LAS OBLIGACIONES EN EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL 1.- ANTECEDENTES a) Obligaciones creadas por contrato y su internacionalidad; - Los contratos en el DIP`S son de especial tratamiento. Cada Estado puede libremente reglamentar los contratos; el problema surge cuando las partes pertenecen a Estados diferentes. - En el DIPS, los contratos pueden ser internacionales cuando las partes son de distinta nacionalidad; de tal manera, son contratos internacionales aquellos en que las partes tienen su domicilio o establecimiento en Estados diferentes y, tambin los contratos en que las partes han pactado la prrroga de jurisdiccin o la han sometido a uno o varios derechos extranjeros 2.- EL DERECHO O LEY APLICABLE - Existen dos criterios para la regulacin de los contratos: a) - El Criterio de la Norma Indirecta; - Este criterio parte, de que en un contrato donde existe un conflicto, ste puede ser resuelto por una norma indirecta,
norma que es aplicada por la eleccin de las conexiones, las
que dan a conocer que esa relacin est identificada con un determinado Estado, ms que con otro; en definitiva se elige la ley por la nacionalidad, el domicilio, el lugar de la celebracin, etc., - Finalmente, la Convencin Interamericana sobre el Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales dispone que el contrato se rige por el derecho elegido por las partes (art. 7) -Dicha eleccin podr referirse a la totalidad del contrato o a una parte del mismo, dicho modificacin no afectar la validez formal del contrato original ni los derechos de terceros. -Si las partes no hubieren elegido el derecho aplicable, el contrato se regir por el derecho del Estado con el cual tenga los vnculos ms estrechos. Y el tribunal tomar en cuenta los elementos objetivos y subjetivos que se desprendan del contrato para determinar el derecho del Estado con cual tiene vnculos ms estrechos; adems, se aplicar cuando corresponda las normas, la costumbre, los principios del derecho comercial internacional, usos y prcticas comerciales de general aceptacin, con la finalidad de realizar las exigencias impuestas por la justicia y la equidad en la solucin del caso concreto b) El Criterio de la Norma Materialista Internacional, Privatista; - Este criterio extranacional, afirma que, cuando se somete un contrato internacional a un derecho nacional se le brinda un trato inadecuado e injusto. Cada legislacin prev casos en su ley, que responde al inters local, 3.- EL PRINCIPIO DE LA AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD 1) Quiere decir que las partes pueden crear o escoger la ley que va a regirlos. Asimismo, existen dos clases de autonoma, la conflictual y la material a) Autonoma Conflictual; - Significa que las partes han elegido una ley que va a regir el contrato, eleccin expresa o tcita, que da a conocer la voluntad de las partes de ya no someterse a lo que las reglas internacionales mandan b) Autonoma Material; 7
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- Es aquella facultad, de las partes, para introducir ciertas
clusulas, que el derecho privado del foro no incluye; aqu, las partes son legisladoras y crean la ley; bien pueden usar una legislacin extranjera o remitirse a ella. Asimismo, las partes pueden hacer uso de la prrroga de jurisdiccin o designar rbitro extranjero, en ese caso tambin existe la eleccin de derecho extranjero 2) Limitaciones a la Autonoma de la Voluntad. - Las limitaciones pueden ser de dos clases: a) Nmero y clase de legislaciones aplicables; - En este caso, se discute si las partes pueden someterse a cualquier ley, que ellas elijan; o por el contrario, la eleccin va a ser reducida a ciertos elementos de conexin como la ley del lugar del contrato, o de la ejecucin, etc., b) Limitaciones en lo referido al derecho a regir los diferentes elementos del contrato; - Estas son: la capacidad, que ser regido por la ley personal; la forma de los actos; por la regla locus regit actum; y las disposiciones de orden pblico y fraude a la ley. En estos elementos, las partes no pueden elegir el derecho aplicable 4.- CONTRATOS CELEBRADOS ENTRE AUSENTES - Este tipo de contrato se desenvuelve en el supuesto de que ninguna de las partes se encuentran en el mismo lugar, de tal manera que el problema est en saber, cuando se ha perfeccionado el acuerdo de voluntades. - En este caso, son las reglas generales del derecho comn las destinadas a resolver las cuestiones de derecho internacional que se plantea. - Para ste tipo de contratos existen cuatro sistemas que son: a) El sistema de la Informacin; - Requiere que la oferta haya sido aceptada, que la aceptacin se haya manifestado, que la manifestacin se haya expedido, que la aceptacin haya sido recibida por el ofertante y que el aceptante est informado de que el ofertante recibi la aceptacin del contrato (contratos electrnicos) b) El sistema de la aceptacin; - Sostiene que el contrato se perfecciona cuando el ofertado acepta la oferta c) El sistema de recepcin;
- Afirma la necesidad que la aceptacin se expida la oferente
y que ste la reciba (sistema reconocido por la legislacin boliviana) d) El sistema de la remisin; - Considera perfecto cuando la remisin haya sido emanada al proponente 5.- LA VOLUNTAD PASIVA - En todos los contratos las partes determinan la ley que va a regir su contrato; pero existen particularidades en que las partes han omitido especificar qu ley va a regular su contrato. A falta de voluntad activa, la voluntad pasiva deber ser interpretada - A dicho efecto tenemos dos soluciones: a) Lex loci solutionis; - Segn esta tesis, se basa en un sistema de dominio que da soluciones a las obligaciones. Al determinar el rgimen de las obligaciones por el principio general de la ejecucin, pone de relieve que el lugar de ejecucin de los contratos coincide con el lugar del domicilio del deudor y que el lugar del domicilio, determina la jurisdiccin o la competencia de los tribunales b) Lex loci celebrationis; - Contraria a la anterior posicin, esta fundamenta sus ideas en la concepcin prctica. Si la convencin se hace teniendo en cuenta las prestaciones, el lugar, tiempo y modo en que deben cumplirse, es el imperio d esa ley el que leda toda su fuerza; en consecuencia la lex loci celebrationis, es la nica que no cambia, siempre existe unidad en el lugar de la celebracin; es decir existe una sumisin voluntaria a la ley del lugar en que han estado presente elementos importantes como el lugar de la celebracin, 6.- LA CODIFICACION Y LA LEY BOLIVIANA - Tratado de Derecho Civil Internacional del Tratado de Montevideo, 1889; - En principio, aclaramos que en los Tratados de Montevideo, existe una supresin de la autonoma de voluntad, primando como consecuencia las disposiciones de la voluntad y las disposiciones legales sobre la materia - El Cdigo de Bustamante, 1928; 8
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- Podemos decir que el Cdigo reconoce parcialmente la
autonoma de la voluntad, donde nos dice que las obligaciones nacidas de contratos tienen fuerza de ley entre las partes contratantes y deben cumplirse al tenor de las mismas (art. 166) - Cdigo Civil Boliviano; - En contratos que no son celebrados con la presencia de partes, el Cdigo establece: que entre no presentes el lugar del contrato es aquel donde ha sido propuesto, salvo pacto contrario u otra disposicin de ley; esta regla se aplica a los contratos celebrados por telfono, telex, radio u otros medios similares (art. 462 C. Civil) - Por otro lado, no existe previsiones en determinar qu ley va a regular el contrato cuando no han dado a conocer su voluntad, de alguna manera este vaco ha sido salvado por el Cdigo de Comercio. Los contratos celebrados en el extranjero para ejecutarse en el pas, se rigen por la ley boliviana. (Art. 804 C. Comercio) - Cdigo de Comercio; - El Cdigo, en su artculo primero, da las pautas para que ambos interacten en materias que no han sido previstas; asimismo, acepta la autonoma de la voluntad o libertad contractual (art. 454); - Es decir las partes pueden determinar libremente el contenido de los contratos que celebren, y acordar contactos diferentes de los comprendidos en este cdigo; asimismo, expresa, que la libertad contractual est subordinada a los lmites impuestos por la ley y, a la realizacin de intereses dignos de proteccin jurdica - Los contratos que no son celebrados con la presencia de partes, aceptan el sistema de la oferta o lugar donde ha sido propuesto. - Entre no presentes, el lugar de la celebracin del contrato es donde este ha sido propuesto, salvo pacto en contrario u otra disposicin de la ley (art. 816 C. Comercio)
Privado, Miembro del Tribunal del Arbitraje de La Haya, con la
colaboracin de la Dra. Nahid Cuomo, profesora de Derecho Internacional Privado de la UPSA. VI. LA LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO QUE SE PROPONE. 6.1 Como parte del proceso de anlisis y estudio de los antecedentes destinados a presentar el proyecto de Ley, se revisaron los siguientes instrumentos extranjeros a manera de gua y orientacin: Anteproyecto de Ley de Derecho Internacional Privado de la Argentina, elaborado por la Comisin designada por Resolucin M.J. y D.H. N 191/02 y prorrogada por Res. M.J.S. y D-H. N 144/02. Proyecto de Cdigo de Derecho Internacional Privado de la Argentina, que, en realidad, es un agregado al proyecto de Ley de Unificacin de los cdigos Civil y Comercial. Ley de Derecho Internacional Privado de Venezuela, promulgada bajo El nmero 36.511 el 6 de agosto de 1998. 13 Ley de Reglas de Derecho Internacional Privado del Japn, Horei, Act On The Application Of Laws Law No. 10 of 1898 que ha sido enmendada en varias ocasiones siendo la ltima en 2001. Ley de Introduccin al Cdigo Civil alemn reformada por la Ley del 25 de julio de 1986. Ley Federal Suiza de Derecho Internacional Privado, de 18 de Diciembre de 1987, actualizada al 16 de marzo de 1999. Ley de Derecho Internacional Privado de Estonia, Ley de Derecho Internacional Privado del Yemen, que en realidad es la Parte relativa a los conflictos de leyes en el espacio del Cdigo Civil Yemenita promulgado el 29 de marzo de 1992. Ley Italiana de Derecho Internacional Privado, ley No. 218 de 31 de Mayo de 1995.
Proyecto Preparado por el Dr. Fernando Salazar Paredes, profesor y especialista en Derecho Internacional 9 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Ley Australiana de eleccin del Derecho Aplicable, (Choice
of Law Act) 1992. Ley de Conflicto de Leyes de Croacia. Cdigo Civil de Qubec Los Conflictos de Leyes, Ley No. 923 de 1991. Ley de Derecho Internacional Privado de Inglaterra, Miscellaneous Provision Act, 1995. Estatuto Federal sobre Derecho Internacional Privado de Austria, 15 de Mayo de 1978. 6.2 As como nuestra legislacin inicial se inspir en los Cdigos Napolenicos, y as como la ley de Derecho Internacional Privado del Japn se inspir en la ley de Derecho Internacional Privado de Alemania, el proyecto que se presenta se inspira en la ley de Derecho Internacional Privado de Venezuela. La ley venezolana no solamente que ha sido elaborada por reconocidos especialistas de la talla de Roberto Goldschmidt, Joaqun Snchez Covisa y Gonzalo Parra Aranguren, sino que ha tenido la virtud de: a. resolver los antiguos problemas del sistema venezolano de Derecho Internacional Privado, caracterizado por sus contradicciones entre losartculos contenidos en el Ttulo Preliminar del Cdigo Civil (8, 9, 10, 11 y 26), por su carcter estatutario, por la dispersin de sus disposiciones en los cdigos y en leyes especiales y por el inadecuado factor de conexin personal; b. ajustar la legislacin venezolana de Derecho Internacional Privado a la realidad social del pas; 14c. Adaptar las soluciones internas a los avances consagrados en la codificacin convencional, especialmente las Convenciones de La Haya y las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado; d. adaptar las soluciones venezolanas al desarrollo universal de la materia y a las legislaciones ms recientes, que se han convertido en instrumentos vlidos para el armnico desarrollo de las relaciones jurdicas entre los particulares. 6.3 Cules seran, en el caso boliviano, los objetivos primordiales que se persiguen al proponerse una Ley
boliviana de Derecho Internacional Privado? Acaso no seran
los mismos que la ley venezolana? 6.4 Nuestro pas no ha seguido una lnea uniforme de doctrina en cuanto a los principios bsicos del Derecho Internacional Privado o, ms propiamente hablando, no hemos concebido ni puesto en prctica una poltica jurdica en esta materia y, a la altura de nuestra vida institucional, es ya tiempo de buscar una orientacin adecuada y estable de conducta para la revisin de nuestras leyes y de los tratados que nos obligan. 6.5 Dentro de este contexto, en el caso boliviano, la Ley de Derecho Internacional Privado tiene por propsito: a. Definir las contradicciones que se presentan por la confusin originada por la suscripcin tanto de los Tratados de Montevideo de 1889 y el Cdigo de Derecho Internacional Privado de 1928, la no ratificacin de los Tratados de Montevideo de 1940 y la ausencia de ratificacin de 18 convenciones interamericanas sobre diversos tpicos del Derecho Internacional Privado. b. Superar la dispersin de normas relativas al Derecho Internacional Privado en los cdigos y las leyes especiales. c. Adaptar la legislacin boliviana a los avances consagrados en la codificacin convencional, especialmente las convenciones de La Haya y las convenciones interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. d. Establecer normas mnimas que permitan solucionar los conflictos de leyes y jurisdicciones emergentes de las transacciones telemticas. e. Ajustar la escasa legislacin boliviana de Derecho Internacional Privado a la realidad social del pas; 6.6 Consecuentemente, la propuesta que se presenta, est dividida en diez y seis captulos que son: I. Disposiciones Generales II. Del Domicilio III. De las Personas IV. Personas Jurdicas V. De la Familia VI. De los Bienes VII. De las Obligaciones 10
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VIII. De las Sucesiones
IX. De la Forma de los Actos y del Poder de Representacin X. De los Ttulos Cambiarios XI. De la Insolvencia XII. De la Prescripcin XIII. De la Jurisdiccin y de la Competencia XIV. De la Eficacia de las Sentencias Extranjeras XV. Del Procedimiento XVI. Disposiciones Finales 6.7 Para introducir el proyecto de Ley, es preciso hacer algunos comentarios generales sobre cada uno de los captulos. 6.8 En el Captulo I Disposiciones Generales, la propuesta se dedica a los problemas tcnicos que implican la solucin de los conflictos de leyes. As, establece el orden jerrquico de las fuentes aplicables a los supuestos de hechos relacionados con ordenamientos jurdicos extranjeros y que sern regulados por las normas de la ley Derecho Internacional Privado, lo establecido en los tratados internacionales vigentes en Bolivia y, en su defecto, se aplicaran las normas de Derecho Internacional Privado y, en caso de que estas no existan, se utilizar la analoga y, finalmente, los principios del Derecho Internacional generalmente aceptados. Adems, se regula el rgimen aplicable cuando el derecho extranjero resulte competente, y la aplicacin necesaria de las disposiciones imperativas del derecho boliviano que regulen los supuestos de hecho conectados a varios ordenamientos jurdicos con el fin de preservar el inters pblico en materias especialmente sensitivas. 6.9 El artculo 1 recoge los principios del Convencin Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado que Bolivia ha suscrito en 1984. En el artculo 2 se admite la tesis jurdica en la aplicacin del derecho extranjero. En los artculos 3 y 4 se indica la manera de solucionar la coexistencia de derechos en el derecho extranjero que resulte competente as como la sucesin temporal de normas. En el artculo 5, reafirmando la seguridad jurdica, se establece reglas definidas en materia de reenvo determinando de esa forma si la norma de
Derecho Internacional Privado remite exclusivamente al
Derecho material extranjero, o a la totalidad del Derecho extranjero con inclusin de las normas de Derecho Internacional Privado. Tales reglas se limitan a aceptar con carcter general el reenvo simple y, en un caso especial, el reenvo ulterior. Acogen el reenvo cuando propende a unificar la solucin nacional con la solucin del derecho extranjero o cuando, como ocurre frecuentemente en el reenvo simple, ambas son inevitablemente divergentes. 6.10 El artculo 6 en cuanto a la regulacin de las cuestiones previas, recoge la solucin que propugna que las mismas deben resolverse conforme al derecho indicado por sus propias normas de Derecho Internacional Privado. 6.11 El proyecto de Ley escoge formular normas generales de orientacin, tales como la recomendacin de la aplicacin armnica de los diversos derechos que pudieran ser competentes para solucionar el caso, sin perder de vista las exigencias de la equidad (artculo 7). 6.12 En el artculo 8 se enfoca la regulacin expresa de la calificacin, probablemente, la ms difcil y problemtica cuestin de todo Derecho Internacional Privado, estableciendo una solucin que evite caer en un crculo vicioso pero que al mismo 16tiempo, respete el encuadramiento de las categoras jurdicas previsto en tratados y derecho extranjero aplicable. 6.13 El artculo 9, consagra el respeto a las situaciones jurdicas creadas en el extranjero, siempre y cuando no contradigan los objetivos de las normas bolivianas de conflicto y, por su amplitud y flexibilidad, permitir al juez encontrar una solucin adecuada para cada caso. Con igual orientacin, el artculo 10 prev la posibilidad del reconocimiento en Bolivia de instituciones o procedimientos desconocidos. 6.14 En el artculo 11 la frmula de orden pblico internacional tiene carcter restrictivo, de excepcin, con lo cual se limita la aplicacin de dicho mecanismo a los casos en que se produciran resultados manifiestamente incompatibles con los principios esenciales de la legislacin boliviana. En esta materia, al igual que en caso de las instituciones desconocidas se observan las modernas 11
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tendencias del Derecho Internacional Privado de restringir al
mximo la no aplicacin del derecho extranjero. Sin embargo, en el artculo 12 se advierte sobre la no tolerancia al fraude a la ley, situacin creada por la manipulacin maliciosa de los elementos fcticos de las relaciones jurdicas, con el fin de eludir las normas o la jurisdiccin normalmente competentes. 6.15 El artculo 13 plantea la inclusin expresa de la aplicacin necesaria de las disposiciones imperativas del Derecho boliviano frente a la aplicacin del Derecho extranjero, respecto a aquellas actividades en las cuales existe especial inters del Estado, con el fin de protegerlas. 6.16 El Captulo II Del Domicilio se refiere al rgimen del domicilio de las personas fsicas y jurdicas en cuanto resulte un medio para determinar el Derecho aplicable o la jurisdiccin de los Jueces o Tribunales, estableciendo el lugar del domicilio de las personas en general para luego enfocar los casos especiales del domicilio conyugal, de los menores e incapaces sujetos a patria potestad o tutela y, finalmente, cundo no se considera domiciliada a una persona. Al regular el concepto general del domicilio, se lo califica a travs del trmino de residencia habitual, que resulta de fcil comprobacin, as como los domicilios especiales, entre los cuales figura el de la mujer casada, otorgndosele plena autonoma frente al domicilio del marido. Con ello, no slo se recogen las modernas orientaciones poltico-sociales relativas a la emancipacin de la mujer y a la igualacin de los sexos, sino que se afirma un principio que, en materia de Derecho Internacional Privado, evita frecuentes y graves injusticias. Al respecto es bueno referirse a la Convencin Interamericana sobre Domicilio de las Personas Fsicas en el Derecho Internacional Privado, que regula diversos aspectos del mismo y responde a las realidades del continente. 6.17 Los dos ltimos artculos de este Captulo se refieren al domicilio de las personas jurdicas. El primero de ellos sigue a la ley francesa de sociedades del 24 de julio de 1966, con el fin de evitar eventuales fraudes al derecho aplicable y a la jurisdiccin, indicando que el mismo se encuentra en la sede efectiva de su administracin central. Asimismo permite
abarcar el supuesto de sociedades de hecho o irregulares. El
segundo, prev el domicilio especial de las agencias o sucursales, siguiendo la solucin del Cdigo Civil (art. 55) y los Tratados de Montevideo de Derecho Comercial de 1889 y 1940. 176.18 El Captulo III De las Personas define el derecho aplicable a la existencia, estado y capacidad de las personas fsicas y jurdicas. Dispone que el domicilio de las personas define la normativa aplicable al estado, existencia y capacidad de las personas y se establecen los efectos del cambio de domicilio sobre la capacidad adquirida, el rgimen a favor de la validez de los actos de la persona incapaz segn el derecho de su domicilio pero capaz segn otra ley, la ineficacia en Bolivia de las limitaciones a la capacidad establecidas en razn de diferencias de nacionalidad, raza, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen, condicin econmica o social u otra cualquiera, cumpliendo con ello con las convenciones de derechos humanos ratificadas por nuestro pas. Por ltimo se prev un rgimen para regular la declaracin de ausencia simple o con presuncin de fallecimiento y sus efectos. 6.19 El Captulo IV De las Personas Jurdicas trata de la actuacin extraterritorial de las personas jurdicas tanto de derecho pblico como de derecho privado -civiles y comerciales -; las primeras, en cuanto a su existencia y capacidad, se rigen por la ley del pas de origen y las segundas, en cuanto a su existencia, forma, validez intrnseca, atribucin de personalidad jurdica, capacidad, funcionamiento y disolucin por la ley del lugar de su constitucin. Las personas jurdicas de derecho pblico gozan de personalidad extraterritorial de derecho privado, pero para la realizacin de actos que importen el ejercicio de sus funciones propias o la prestacin de servicios u obras pblicas, debern obtener el consentimiento de las autoridades locales y someterse a las leyes territoriales. En cuanto a las personas jurdicas privadas comerciales el rgimen que se propone modifica el Captulo XII Sociedad Constituida en el extranjero del Cdigo de Comercio, presentando como innovacin sobresaliente la eliminacin de la distincin entre ejercicio de actos aislados y habituales de 12
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los actos comprendidos en su objeto social ante la dificultad
de determinar cundo los actos de una sociedad extranjera son de una categora o la otra. Asimismo, se confiere un tratamiento prcticamente igual a las personas jurdicas civiles y comerciales. Las soluciones plasmadas se inspiran en los Tratados de Montevideo de 1889 y 1940 y las Convenciones Interamericanas sobre conflicto de leyes en materia de sociedades mercantiles de Montevideo 1979CIDIP II y sobre personalidad y capacidad de personas jurdicas en el derecho internacional privado de La Paz 1984CIDIP III. 6.20 En el Captulo V De la Familia se establece el derecho aplicable a la validez y prueba del matrimonio, incluyndose los supuestos del matrimonio a distancia y del matrimonio consular y establecindose una enumeracin de los impedimentos de orden pblico internacional que llevarn al no reconocimiento de matrimonios celebrados en el extranjero cuando violenten los principios fundamentales de nuestro Ordenamiento Jurdico. Asimismo, se regula el derecho aplicable a las uniones no matrimoniales, y a los efectos personales y patrimoniales del matrimonio, incluyndose los requisitos de eficacia en las capitulaciones matrimoniales de matrimonios celebrados en el extranjero. De la misma forma se regula el rgimen jurdico aplicable al divorcio y separacin, al establecimiento de la filiacin, las normas aplicables a la adopcin internacional o extranjera y lo referente a la tutela y otras protecciones de incapaces, hacindose una referencia expresa a la problemtica de la sustraccin y el trfico internacional de menores. 186.21 El Captulo VI De los Bienes, en su Seccin Primera se refiere a los derechos reales y en su Seccin Segunda a los derechos de autor. Respecto a los derechos reales, se determina la solucin que debe darse de acuerdo a la calidad de la cosa como inmueble, o mueble. Respecto a las cosas muebles, se prev el derecho aplicable cuando se trata de mueble no registrable, de uso personal, en trnsito o registrable. Cabe resaltar que determina la no influencia del desplazamiento de los bienes muebles en cuanto a los derechos que se hubieren constituido vlidamente bajo el imperio del derecho anterior a su desplazamiento. En cuanto
a los derechos de autor, se establece las obras cientficas,
artsticas y literarias a las cuales se aplicar el derecho boliviano, establecindose el requisito de la reciprocidad para autores extranjeros y la proteccin automtica del derecho de autor sin necesidad de registro y como derecho independiente al derecho de propiedad sobre el soporte material al que est incorporada la obra. Asimismo, se establece el tope mximo de los perodos de proteccin establecidos por el derecho nacional. 6.22 Respecto de las obligaciones, Captulo VI y, particularmente, en el caso de las obligaciones convencionales se ha procurado resumir en un conjunto de preceptos las orientaciones ms relevantes de la Convencin Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales de Mxico 1994, suscrita por Bolivia, de la ms autorizada doctrina, y las necesidades de una de las instituciones de ms delicadas repercusiones prcticas en el comercio jurdico internacional. Entre estas orientaciones destacan: la total libertad de la voluntad de las partes para escoger el Derecho Aplicable y, a falta de tal eleccin, la aplicacin del Derecho del pas con el cual presente los vnculos ms estrechos la relacin contractual. Asimismo, haya o no ejercicio de la autonoma de la voluntad, la ley indica que los tribunales debern tomar en cuenta, entre otros criterios, los principios generales de Derecho comercial aceptados por organismos internacionales, como lo son, los principios aprobados por UNIDROIT en 1994 y la lex mercatoria, con la finalidad de alcanzar los objetivos de justicia y equidad en cada caso concreto. 6.23 Asimismo, se ha previstos soluciones especiales para el caso de los contratos sobre inmuebles, de transporte de cosas o personas, consumidores y trabajadores, en especial, buscando la proteccin de la parte ms dbil. 6.24 Asimismo, se dilucida el derecho aplicable en el caso de responsabilidad extracontractual establecindose soluciones especiales para ciertos supuestos tales como la originada por hechos ilcitos, la contaminacin ambiental, defectos de un producto, accidentes de circulacin, lesin a los derechos de la personalidad y otras fuentes. 13
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6.25 Este captulo, adems, presenta una de las
innovaciones ms importantes en el contexto del derecho comparado, por cuanto establece normas avanzadas que regulan los conflictos de leyes y jurisdicciones en las obligaciones generadas por medios telemticos. 6.26 El nuevo entorno contractual condicionado por la irrupcin de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones en los distintos mbitos de la sociedad, ha generado problemas serios a la hora de aplicar instituciones tradicionales del Derecho Internacional Privado para operaciones con caractersticas propias que son realizadas por medios electrnicos y que modifican los paradigmas sobre el tiempo y el espacio. Hasta ahora, las contrataciones entre 19los no presentes se las realizaba en un determinado periodo de tiempo, sin embargo ahora las nuevas tecnologas permiten las transacciones entre los no presentes en tiempo real. El espacio, asimismo, se desmaterializa ya que se crean vnculos inmediatos independientemente de las distancias. As, podemos comprobar que, por ejemplo, una de las caractersticas del Internet es la multijurisdiccionalidad y la instantaneidad. 6.27 Es en mrito a este contexto que se introduce una regulacin especial y diferenciada para las obligaciones generadas por medios telemticos en la que se respeta el principio de la autonoma de la voluntad y, al igual que la regulacin general, se tiene al domicilio como factor de conexin, salvando los grandes conflictos que se han generado al intentar determinar el domicilio de las partes en transacciones por Internet. Igualmente se enfoca el derecho aplicable a los hechos ilcitos generados por medios telemticos, distinguiendo el mismo en cuanto a la realizacin y en cuanto los resultados, buscando la proteccin ms favorable a la vctima. 6.28 En el Captulo VIII De las Sucesiones se determina la ley del domicilio del causante como la aplicable a las sucesiones. Asimismo, la capacidad de testar o revocar un testamento est librada al derecho ms favorable a la capacidad entre el domicilio y la nacionalidad del testador. Se regula el derecho aplicable a la forma del testamento,
conservando la posibilidad de que los bolivianos que se
encuentran en el extranjero lo realicen conforme las leyes bolivianas en las agencias diplomticas o consulares de la Repblica. Asimismo, se establecen garanta para preservar la legtima, instituto de orden pblico para nuestro Ordenamiento, y el traspaso al Estado boliviano en la situacin de bienes vacantes. 6.29 El captulo IX De Forma de los Actos y del Poder de Representacin propone una reforma necesaria en materia de forma de los actos, diferenciando la ley impositiva de una forma, la ley reglamentaria de la misma y la ley que juzga la equivalencia a los efectos de la primera. Igualmente se otorga un carcter facultativo a la regla locus regit actum (artculo 89, segundo prrafo) reduciendo, por lo tanto, en las relaciones jurdico-privadas internacionales, la posibilidad de nulidad de los actos por simples razones de carcter formal. As se recogen tambin las orientaciones dominantes en la doctrina y en la legislacin comparada, tanto internacional como interna. Por lo dems, se recoge el supuesto de la forma de los actos jurdicos sobre inmuebles y de los documentos pblicos otorgados en el extranjero, salvaguardando la validez de los otorgados por bolivianos ante agentes diplomticos de nuestro pas, conforme a las leyes bolivianas, con el ahorro de la necesidad de legalizarlos en el pas extranjero donde se confieren. Finalmente, se establece el rgimen de los poderes conferidos en un pas para ser ejercidos en otro, inspirado en la Convencin Interamericana sobre Rgimen Legal de Poderes para ser utilizados en el extranjero de Panam 1975 CIDIP I. 6.30 En el captulo X De los ttulos cambiarios se establece un rgimen integral de derecho aplicable a los ttulos cambiarios internacionales en atencin al vaco legal existente en la legislacin boliviana actual. La regulacin que se propone se haya en concordancia en general con las soluciones de los Tratados de Montevideo de Derecho Comercial de 1889 y 1940, el Cdigo Bustamante, las Convenciones Interamericanas sobre Conflicto de Leyes en materia de Letra de Cambio, Pagar y Factura de Panam 1975 y sobre Conflicto de Leyes en materia de Cheques de 14
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Panam 1975 y Montevideo 1979 y Convencin de Ginebra
de 1931 sobre 20conflicto de leyes en materia cambiaria. Plasmando el principio de Autonoma Internacional Cambiaria se propone que la capacidad, forma, validez intrnseca y los efectos de las obligaciones mediante un ttulo valor, inclusive las cuestiones relativas al pago y a la prescripcin, se rigen por el derecho del lugar donde la obligacin cartular fue suscripta, no vindose contaminada la validez de una obligacin por la invalidez de la otra, conforme a sus respectivos derechos aplicables (artculo 97). Si no constare en el ttulo valor el lugar donde la obligacin cartular fue suscripta, sta se rige por el derecho del lugar en que deba ser cumplida y si ste tampoco constare, por la del lugar de emisin u entrega del ttulo. Asimismo, se prev el derecho aplicable a los procedimientos y plazos para evitar la caducidad del derecho del portador, y al supuesto de sustraccin, prdida o destruccin de los mismos. En el caso del cheque, se determina los aspectos que, dejando de lado el principio de autonoma internacional cambiaria, sern regidos por el derecho del domicilio del banco girado. 6.31 El captulo XI De la insolvencia determina que los procesos de insolvencia se rigen por el derecho del Estado del tribunal que interviene en ellos. El derecho aplicable rige los procedimientos, las condiciones de apertura y terminacin del proceso, los efectos de los procedimientos de insolvencia sobre las obligaciones contradas por el deudor y el rango de los privilegios. Se determina el posible efecto extraterritorial en la Repblica de los procesos de insolvencia declarados en el extranjero, pero facultando al Poder Ejecutivo a limitar el mismo de forma excepcional, por razones de inters social. Los acreedores cuyos crditos deben cumplirse en el extranjero gozan de los mismos derechos que los acreedores cuyos crditos deben cumplirse en la Repblica. Podrn pedir la apertura en Bolivia de los procesos y participar en ellos con arreglo a la legislacin concursal boliviana. Al respecto, cabe subrayar que los acreedores cuyos crditos deben cumplirse en el extranjero pueden ser ciudadanos bolivianos, por lo que no cabe aceptar discriminacin alguna entre los acreedores, mxime
tratndose el patrimonio del deudor en la prenda comn de
sus acreedores. 6.32 Con relacin a la prescripcin, el captulo XII considerando que ella es causa de extincin y adquisicin de derechos, propone vincular el derecho aplicable a la prescripcin con el derecho aplicable a las obligaciones o derechos a los que se refiera. En ese sentido establece que la prescripcin extintiva de las acciones personales se rige por el derecho al que estn sujetas las obligaciones respectivas, mientras que la prescripcin extintiva de las acciones reales se rige por el derecho del lugar de situacin del bien. La prescripcin adquisitiva de cosas muebles o inmuebles se rige por el derecho del lugar donde estn situados. 6.33 En el captulo XIII De la jurisdiccin y competencia la Seccin Primera comienza aceptado la prrroga de jurisdiccin expresa o tcita en materia patrimonial, salvo que tuvieren jurisdiccin exclusiva los tribunales de la Repblica. Asimismo, recoge el llamado foro de necesidad, previsto en el art. 2 de la Convencin Interamericana sobre Competencia en la esfera internacional para la eficacia extraterritorial de las sentencias extranjeras de La Paz 1984, CIDIP III, estableciendo que aunque las reglas de la Ley no atribuyan jurisdiccin internacional a los tribunales bolivianos, stos pueden intervenir con la finalidad de evitar la denegacin de justicia, cuando no sea posible iniciar la demanda en el extranjero, siempre que la causa presente vnculo suficiente con 21el pas, se garantice el derecho de defensa en juicio y se atienda a la conveniencia de lograr una sentencia eficaz. De esta manera se contribuye a la efectivizacin del derecho humano del acceso a la justicia y de la defensa en juicio. A continuacin, en la Seccin Segunda, se prevn en forma especfica la jurisdiccin internacional para diversos supuestos, destacndose que se mantiene el foro del demandante para las acciones relativas al matrimonio que actualmente consagra el art. 387 del Cdigo de Familia, y la jurisdiccin boliviana en la sucesin internacional si el causante tuvo su domicilio en Bolivia, actualmente en el art. 1001 del Cdigo Civil y 10-3, b del Cdigo de 15
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Procedimiento Civil, todo ello con el fin de favorecer a los
ciudadanos bolivianos que han emigrado. Por ltimo, en la Seccin Tercera, se establece algunos de los casos en que los tribunales bolivianos tendrn jurisdiccin exclusiva. 6.34 Sobre la eficacia de las sentencias extranjeras, en el captulo XIV se determina que las sentencias y otras resoluciones judiciales dictadas en pas extranjero tendrn, en Bolivia, la fuerza que establezcan los tratados respectivos. Si stos no existiesen con el pas donde se hubiere pronunciado esos fallos judiciales, las resoluciones de los tribunales extranjeros tendrn efecto en Bolivia siempre que renan ciertos requisitos que se enumeran y que estn acordes a los tratados vigentes y el derecho comparado ms moderno. 6.35 Finalmente, en el capitulo XV Del procedimiento el proyecto de ley determina que la competencia y la forma del procedimiento se regulan por el Derecho del autoridad ante la cual se desenvuelve. La declinatoria de jurisdiccin del Juez o Tribunal boliviano respecto del Juez o Tribunal extranjero se declarar de oficio, o a solicitud de parte, en cualquier estado o grado del proceso. La jurisdiccin boliviana exclusiva no queda excluida por la litis pendencia ante un Juez o Tribunal extranjero de la misma causa o de otra conexa con ella. 6.36 En materia de cooperacin judicial internacional, establece que los Jueces y Tribunales de la Repblica podrn dirigirse a cualquier autoridad competente extranjera, mediante exhortos y comisiones rogatorias, para la prctica de citaciones, diligencias probatorias o de cualquier otra actuacin judicial que resultare necesaria para el buen desarrollo del proceso. Asimismo evacuarn, dentro de la mayor brevedad, los exhortos y comisiones rogatorias provenientes de Jueces y Tribunales extranjeros que se ajusten a lo dispuesto en los tratados vigentes y/o a los principios de Derecho Internacional aplicables en la materia. 6.37 El Derecho extranjero ser aplicado de oficio. Las partes podrn aportar informaciones relativas al Derecho extranjero aplicable y los Jueces, Tribunales y autoridades competentes podrn dictar providencias tendientes al mejor conocimiento
del mismo. Los recursos nacionales procedern tambin en el
caso de aplicacin de derecho extranjero. 6.38 En cuanto a los medios de prueba, se distingue su admisibilidad, valor probatorio y carga, regida por la lex causae, de su sustanciacin, regida por la lex fori. 12.- BIBLIOGRAFIA - SALAZAR PAREDES, Fernando. Derecho Internacional Privado Boliviano, Plural editores, La Paz, 2004. - SALAZAR PAREDES, Fernando. Cdigo de Derecho Internacional Privado, Ediciones CERID, La Paz, 1994 BIBLIOGRAFIA - SALAZAR PAREDES, Fernando. Cdigo de Derecho Internacional Privado Boliviano, Plural editores, La Paz, 2004 - CODIGO CIVIL, U.P.S., Editores, s.r.l., La Paz, 2000 - CODIGO DE COMERCIO, U.P.S., Editores, s.r.l., La Paz, 2000 Publicado por Fernando Nuez en 15:35 Google: http://asadip.files.wordpress.com/2009/12/ley-dipr2.pdf LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO BOLIVIANO BIBLIOGRAFIA - PRUDENCIO COSIO, Jaime. Derecho Internacional Privado, Editorial Jurdica Temis, la Paz, 2008 - SALAZAR PAREDES, Fernando. Derecho Internacional Privado Bolivia, Pluar Editores, La Paz, 2004 - CODIGO CIVIL, U.P.S., Editorial, s.r.l., La Paz, 2000 - SALAZAR PAREDES, Fernando. Derecho Internacional Privado Boliviano, Plural Editores, La Paz, 2004 - CODIGO CIVIL, Decreto Ley N 12760, U.P.S., Editores, La Paz, 1999 - CODIGO DE COMERCIO, Decreto Ley N 14379, U.P.S. Editores, La Paz, 2000