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IUE 2-36438/2015

Montevideo, 23 de diciembre de 2.015.

VISTAS
Estas actuaciones presumariales individualizadas con
IUE 2-36438/2015 puestas a consideracin para resolucin.

R E S U L T A N D O
I)
establecerse

En

como

trminos

elemento

generales

bastante

para

puede
tornar

procedente el decreto de enjuiciamiento el que de la


indagacin primaria surjan comprobaciones positivas
de que un acaecimiento de la vida exterior revista por

lo

menos

establecidas

aparentemente-

en

la

ley

las

penal

caractersticas

para

tipificar

un

delito y que, igualmente, existan indicios fundados


de

la

responsabilidad

de

los

investigados

como

partcipes en el o los hechos delictuales que se


investigan.

II)

En

la

dilatada

tarea

de

instruccin cumplida en esta causa se abord una


secuela
relacin

fctica

enmarcada

laboral

Responsabilidad

del
de

en

una

conflictiva

personal

del

Sistema

Adolescentes,

encargado

de
del

cumplimiento de las medidas de seguridad educativas


impuestas a los internos por parte de la Justicia,
conflictividad

que

indudablemente

tuvo

incidencia

perjudicial en el normal desarrollo de las medidas


de seguridad educativas y quiz haya determinado o
por lo menos coadyuvado en grado sumo en la escalada
de

violencia

policial

en

que
los

culmin

sucesos

con

la

intervencin

protagonizados

los

das

veintids y veintitrs de agosto pasado.


En el referido conflicto laboral el cual era de pleno conocimiento de las autoridades
competentes

quienes

estaban

en

dilogo

con

los

representantes de los trabajadores- los trabajadores


encargados

de

la

custodia

asistencia

de

los

jvenes internados en el centro CIEDD en su gran


mayora

decidieron

retirarse

de

sus

funciones

concurrir a una carpa instalada en las cercanas en


donde

deliberaban

Permanecieron

sobre

la

inicialmente

estrategia
en

sus

seguir.

funciones

la

Directora del Programa Medidas Cautelares Licenciada


M.G.,

la

Directora

dos

Subdirectoras

quienes

posteriormente entregaron el control del Centro al


Licenciado

L.A.G..

Este

en

exclusividad

debi

hacerse cargo del Centro de Internacin, recibiendo


espordicas

colaboraciones

funcionarios

que

estaban

aspectos puntuales.

de
en

algunos
la

carpa

de
y

los
sobre

III)

En

los

hechos

los

jvenes

internados pasaron horas sin asistencia de ningn


tipo (sanitaria, alimentaria, etc.) y comenzaron a
protagonizar

episodios

de

violencia.

En

primera

instancia incendiaron colchones, luego comenzaron a


violentar los cerrojos de las celdas y abandonarlas,
comenzando

un

golpeteo

continuo

en

las

instalaciones, lo que elev en grado sumo la tensin


en

el

curso,

Centro.
se

La

espiral

solicit

de

dispuso

violencia
de

segua

mayor

su

presencia

policial, el Sr. Juez Letrado de Adolescentes de 4


Turno

Dr.

Alejandro

Institucin

Guido

Nacional

de

personal
Derechos

de

la

Humanos

concurrieron al lugar, adems de otras autoridades


policiales. Los jvenes destruan las instalaciones
y

con

los

deshechos

policiales

agredan

actuantes.

la

los

hora

funcionarios

veintitrs

el

Gobierno declar la esencialidad del servicio y como


parte del acuerdo los funcionarios de la Institucin
exigan que se realizara una requisa con carcter
previo al retorno a sus labores. Tal requisa fue
encargada

policial

que

la

Guardia

comenz

Republicana,

cumplir

con

reparticin
la

tarea

encomendada en un clima de hostilidad de los jvenes


quienes

les

arrojaban

proyectiles,

insultaban

salivaban. Estos fueron sacados del sector en donde

se

alojaban

local

depositados

multiuso

con

transitoriamente

medidas

de

en

sujecin.

un
En

determinado momento en que los policas realizaban


la

requisa

los

jvenes

comenzaron

daar

las

instalaciones del local multiuso, desprendiendo los


cables y artefactos de iluminacin. etc. En atencin
al

deterioro

traslado

de

de
los

las

jvenes

Institucin,

Centro

Burgues

3191

instalaciones

ex

otro

Puertas

pocas

se

decidi

edificio

sito

cuadras.

en

de

la

el
la

calle

Mientras

se

aguardaba la locomocin para el traslado los jvenes


fueron trasladados a un patio abierto del Centro. En
esas circunstancias se produjo la agresin fsica al
joven C.M. quien result lesionado y fue atendido
por personal mdico segn lo oportunamente dispuesto
por el Sr. Juez actuante. Tiempo despus arriba al
lugar

un

bus

de

la

Guardia

Republicana

los

diecinueve jvenes que aguardaban en el patio son


trasladados al mismo para su transporte al Centro ex
Puertas. En el bus viajaron los diecinueve jvenes,
cinco policas de la Guardia Republicana y el chofer
del bus. El traslado se realiz rpidamente, no ms
de

ocho

todos

minutos.

con

grilletes).

Los

medidas
Todos

jvenes
de

viajaron

sujecin

ellos

relatan

que

sentados,

(esposas
una

vez

y/o
que

fueron subidos al bus los policas all presentes le


expresaron algo as como bienvenidos al infierno y

comenzaron a recibir una andanada de golpes tanto


con los bastones policiales como con las manos en
algunos

casos

enfundadas

en

guantes.

Los

jvenes

relatan unvocamente que los policas se turnaban


para

castigarlos

mientras

les

cantaban

agresivamente. Me pegaron en la cabeza con un palo


grande y grueso, qued medio mareadome recuper y
me dieron en la espaldaDecan Quin manda ac?,
los gurises decan la Metropolitana y ah decan muy
bien. As me gusta y palo y palo (fs. 470-471).
Tales relatos se repiten y se ajustan plsticamente
a

las

evidencias

constatadas

por

los

mdicos

intervinientes en la mayora de los adolescentes.


Los

jvenes

expresaron

que

no

pudieron

ver

certeramente a la totalidad de los agresores pues


algunos llevaban casco o pasamontaa y adems deban
permanecer con la cabeza hacia abajo. Al finalizar
el viaje, fueron colocados en celdas, permaneciendo
con las medidas de sujecin (esposas y/o grilletes)
hasta el da siguiente.

IV) El Sr. Mdico Forense examin a


los diecinueve jvenes y teniendo a la vista las
intervenciones
clnicas

de

mdicas
los

anteriores

mismos

inform

que

historias
los

mismos

presentaban lesiones que los inhabilitaban para el


cumplimiento de sus tareas ordinarias por un trmino

inferior a veinte das. Los lesionados, debidamente


asistidos, formularon instancia por las lesiones.

V) Luego de una ardua y paciente


tarea

de

investigacin

se

ha

podido

tomar

conocimiento de parte de los funcionarios policiales


participantes en el viaje en donde se produjeron las
agresiones sufridas por los adolescentes de autos.
En efecto, se ha conocido que el chofer del bus que
traslad a los jvenes fue L.D. y con l viajaron
cinco

funcionarios

policiales

ms,

pudiendo

identificarse hasta el presente a D.D.R. , O.A. y


C.P.B.M.

Tambin

se

identific

plenamente

un

funcionario policial que si bien no viaj con los


jvenes, subi al bus con uno de los adolescentes y
le peg a este con su bastn, el que se quebr por
el golpe en la cabeza del joven; dicho funcionario
es C.G.B.N.

C O N S I D E R A N D O
I) Pues bien, una vez cumplida aunque

no

planteada

agotadala

la

pretensin

tarea
del

de

instruccin,

Ministerio

Pblico

expuesta la posicin de las Defensas, no cabe sino


avocarse

la

decisin

inicial

de

esta

causa

determinar si se ha comprobado o no la existencia de


un

hecho

presuntamente

colectado

no

delictivo

los

elementos

si

de

se

han

conviccin

suficientes para juzgar que los imputados han tenido


participacin

en

los

ilcitos

cuya

atribucin

se

solicita, relegando la profundizacin de la tarea


indagatoria
ampliacin
perjuicio

para

la

eventual

sumarial
de

la

an

eventual

etapa

la

sumarial,

del

plenario,

formacin

de

una

de
sin

pieza

presumarial separada para la eventual determinacin


de

otras

eventuales

responsabilidades

penales

en

esta o en otra fase de los hechos investigados.

II)
etapa

procesal,

cumple

con

la

Por

el

imperio

legal,

requerimiento

acreditacin

de

la

en

esta

probatorio

se

existencia

del

hecho delictivo y con la existencia de elementos de


conviccin

suficientes

indagados

tomaron

en

el

sentido

participacin

en

de

que

los

la

las

conductas investigadas.
De los mltiples medios probatorios
utilizados en autos, a saber: denuncias formuladas;
declaraciones

de

declaraciones
partcipes

de
en

los
los

los

declaraciones

de

Nacional

Derechos

de

jvenes

lesionados;

funcionarios

policiales

procedimientos

representantes
Humanos;

de

la

policiales;
Institucin

declaraciones

de

autoridades y funcionarios de SIRPA; emergencias de


las

diligencias

de

inspeccin

ocular

de

las

instalaciones edilicias y del bus en que se efectu


el traslado de los jvenes; relevamientos flmicos,
fotogrficos

planimtricos;

diligencias

de

reconocimiento de personas; certificaciones mdicas


e informes de Mdico Forense; testimonio de Libros
de

Novedades

de

Partes

Mdicos;

etc.,

emergen

semiplenamente probados hasta el presente distintos


hechos

conductas,

particularmente

de

los

funcionarios policiales encargados de la custodia de


los adolescentes al momento de su viaje en el bus de
la Guardia Republicana, muchos de los cuales con
relevancia

jurdico-penal,

profundizacin

de

la

sin

perjuicio

instruccin,

de

de

la
cuya

resultancia podr determinarse la configuracin o no


de otros reatos y la participacin de otra u otras
personas.

III)

esta

altura

de

la

investigacin no hay duda razonable de que en el


caso

de

autos

los

funcionarios

encargados

de

la

custodia de los internos han cometido una verdadera


tropela o salvajada respecto de estos. No haba
necesidad alguna de uso de la fuerza en el momento
en

que

quienes

se

produca

estaban

el

traslado

plenamente

de

asegurados

los
con

jvenes,
esposas

y/o grilletes en un bus especialmente acondicionado


para el traslado de personas privadas de libertad y
sin

ninguna

posibilidad

de

escapatoria.

Nada,

absolutamente nada, se ha probado en la causa que


diera mrito a la necesidad de tal uso irracional de
la

fuerza,

que

indudablemente

comprometi

la

integridad moral y fsica de los adolescentes y su


propia vida.

IV) Las referidas conductas, a juicio


de

la

Sede,

se

adaptan

plsticamente

la

tipificacin realizada por la Sra. Fiscal actuante,


toda

vez

que

se

funcionarios

ha

probado

policiales

inicialmente

citados,

que

encargados

los
del

traslado de una persona arrestada o condenada, en


el caso sujeta a una medida de seguridad educativa,
cometieron

con

sometieron

ella

actos

rigores

no

arbitrarios
permitidos

las

por

los

reglamentos, ocasionndoles lesiones que si bien no


pusieron

en

peligro

sus

vidas,

les

inhabilitaron

para el cumplimiento de sus tareas ordinarias por un


trmino inferior a veinte das. Se comparte asimismo
con

la

distinguida

representante

del

Ministerio

Pblico que no se asiste en principio- a un crimen


de lesa humanidad, por cuanto es requisito tpico de
esta figura que la conducta sea cometida como parte
de un ataque o destruccin masiva contra un grupo

determinado de personas. Parece que el bien jurdico


tutelado en cualquier delito contra la humanidad es
precisamente ese, el bienestar de la humanidad, el
ataque a valores esenciales de la humanidad, reglas
estructurales del orden humano que reflejan valores
fundamentales

aceptados

por

la

comunidad.

Tal

situacin parece no darse en la especie. Ello sin


perjuicio

de

investigacin

la

necesaria

que

como

ya

profundizacin
se

ha

expresado

en

la

puede

llevar a determinar otras responsabilidades penales.


De
respecto

de

acuerdo
los

los

cuales

hechos

existen

reseados,

elementos

de

conviccin suficiente, se debe acoger ntegramente


la requisitoria fiscal e imputar "prima facie" a los
Sres. D.D.R.V., O.E.A.F. y C.B.M. la autora de un
delito de Abuso de autoridad contra los detenidos
en

concurso

formal

con

reiterados

delitos

de

Lesiones personales y a C.B.N. la autora de un


delito de Abuso de autoridad contra los detenidos
en

concurso

formal

con

un

delito

de

Lesiones

personales.

V) Atento a la naturaleza de los hechos


imputados

considerando
colectivo

sus
la

cuando

circunstancias,

alarma
los

social

que

guardadores

especialmente
cunde
del

en

orden

el
y

custodias ltimos de los derechos individuales de

cada ciudadano o habitante del pas son precisamente


sus

conculcadores,

preventiva

de

todos

se

dispondr

los

la

enjuiciados,

prisin

mxime

que

restan diligencias a cumplir a efectos del total


esclarecimiento de los hechos.

En mrito a lo expuesto y en virtud de


lo

dispuesto

por

los

Arts.

12

15

de

la

Constitucin de la Repblica, 1, 3, 18, 54, 57, 60,


286 y 316 del Cdigo Penal, leyes 15.859 y 16.058 y
Arts. 125 a 127 del Cdigo del Proceso Penal se

R E S U E L V E
1)
Dispnese
el
enjuiciamiento y prisin de D.D.R.V.,
O.E.A.F.
y
C.B.M.
imputados
de
la
autora de un delito de Abuso de
autoridad
contra
los
detenidos
en
concurrencia
formal
con
reiterados
delitos de Lesiones personales; y el
enjuiciamiento
y
prisin
de
C.B.N.
imputado de la autora de un delito de
Abuso
de
autoridad
contra
los
detenidos en concurrencia formal con un
delito de Lesiones personales.
2) Pngase la constancia de
1

estilo de encontrarse los prevenidos a


disposicin de la Sede, librndose las
comunicaciones de estilo.
3) Solictense y agrguense
los antecedentes policiales y judiciales
y
los
informes
complementarios
que
fueren menester.
4) De proponerse dentro del
trmino de veinte das, ctese a los
testigos de conducta, cometindose el
sealamiento a la Oficina.
5) Tnganse por incorporadas
al sumario las precedentes actuaciones
con
noticia
de
la
Defensa
y
del
Ministerio Pblico.
6) Tngase por designados y
por aceptados como defensores a los
Dres Ruth Vaz, Giselle Freccero, Martha
Valfre y Gerardo Steffano.
7)
Comunquese
este
enjuiciamiento
al
Ministerio
del
Interior a los efectos pertinentes,
oficindose.
8) Recbase la declaracin de
los siguientes testigos: C. R., S.D. L.,
Comisario W.P. y de los Representantes
Nacionales
F.A.,
L.P.
y
O.A.,
1

cometindose
el
sealamiento
a
la
oficina para la brevedad.
9)
No
ha
lugar
a
la
habilitacin de la Feria Judicial Mayor,
estndose a lo dispuesto en la presente
resolucin en lo pendiente.

Dr. Nelson dos Santos


Juez Letrado

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