Terminos Ref Vias

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTOS DE CONSTRUCCIN DE CARRETERAS
BOGOT D.C.
2013
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
GLOSARIO...................................................................................................................................................................
RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................................................................
Subdireccin de Instrumentos, Permisos

y Trmites Ambientales
1.
GENERALIDADES...................................................................................................................................
2.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.........................................................................................................
2.1
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.3.1
OBJETIVO DEL PROYECTO..............................................................................................

LOCALIZACIN.....................................................................................................................
CARACTERSTICAS DEL PROYECTO.........................................................................
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE..............................................................................................
FASES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO................................................................................
DISEO DEL PROYECTO...........................................................................................................
TRAZADO Y CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS VAS A CONSTRUIR
OBJETO DEL PROYECTO...........................................................................................................
2.3.3.2 INFRAESTRUCTURA ASOCIADA AL PROYECTO....................................................................
2.3.3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INTERCEPTADOS............................................................
2.3.4 INSUMOS DEL PROYECTO........................................................................................................
2.3.5 MANEJO Y DISPOSICIN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIN Y
ESCOMBROS...............................................................................................................................
2.3.6 RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS......................................................................................
2.3.7 COSTOS DEL PROYECTO..........................................................................................................
2.3.8 CRONOGRAMA DEL PROYECTO..............................................................................................
2.3.9 ORGANIZACIN DEL PROYECTO.............................................................................................
3.
REA DE INFLUENCIA..........................................................................................................................
3.1
3.2
CONSIDERACIONES TCNICAS...................................................................................
DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE
INFLUENCIA...........................................................................................................................
4.
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA.........................................................................
4.1
MEDIO ABITICO.................................................................................................................
4.1.1 GEOLOGA..................................................................................................................................
4.1.2 GEOMORFOLOGA.....................................................................................................................
4.1.3 SUELOS.......................................................................................................................................
4.1.4 HIDROLOGA...............................................................................................................................
4.1.5 CALIDAD DEL AGUA..................................................................................................................
4.1.6 USOS DEL AGUA........................................................................................................................
4.1.7 HIDROGEOLOGA.......................................................................................................................
4.1.8 GEOTECNIA................................................................................................................................
4.1.9 ATMSFERA...............................................................................................................................
4.1.9.1 CLIMA..........................................................................................................................................
4.1.9.2 INVENTARIO DE EMISIONES......................................................................................................
4.1.9.3 CALIDAD DEL AIRE....................................................................................................................
4.1.9.4 RUIDO..........................................................................................................................................
4.2
MEDIO BITICO....................................................................................................................
4.2.1 ECOSISTEMAS....................................................................................................
4.2.1.1
ECOSISTEMAS TERRESTRES......................................................................
4.2.1.2
ECOSISTEMAS ACUTICOS.........................................................................
Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

4.2.2 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS

PROTEGIDAS..................................................................................................
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.3.7.1
MEDIO SOCIOECONMICO...............................................................................................
PARTICIPACIN Y SOCIALIZACIN CON LAS COMUNIDADES.............................................
COMPONENTE DEMOGRFICO................................................................................................
COMPONENTE ESPACIAL..........................................................................................................
COMPONENTE ECONMICO.....................................................................................................
COMPONENTE CULTURAL........................................................................................................
COMPONENTE ARQUEOLGICO..............................................................................................
COMPONENTE POLTICO-ORGANIZATIVO...............................................................................
ASPECTOS POLTICO - ADMINISTRATIVOS...............................................
4.3.7.2
PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN COMUNITARIA............
4.3.8
4.3.9
4.4
TENDENCIAS DEL DESARROLLO.............................................................................................

INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR..............................................................
SERVICIOS ECOSISTMICOS.........................................................................................
5.
ZONIFICACIN AMBIENTAL................................................................................................................
6.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS

NATURALES.............................................................................................................................................
6.1
6.2
AGUAS SUPERFICIALES..................................................................................................
AGUAS SUBTERRNEAS.................................................................................................
VERTIMIENTOS.......................................................................................................................................
6.3
56
6.3.1
6.3.2
PARA VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA......................................................................

PARA DISPOSICIN FINAL DE AGUAS RESIDUALES EN SUELOS.......................................
6.4
OCUPACIONES DE CAUCES...............................................................................................................
6.5
MATERIALES DE CONSTRUCCIN...................................................................................................
6.6
6.7
6.7.1
6.7.2
APROVECHAMIENTO FORESTAL.................................................................................
EMISIONES ATMOSFRICAS..........................................................................................
FUENTES DE EMISIN...............................................................................................................
MODELO DE DISPERSIN.........................................................................................................
7.
EVALUACIN AMBIENTAL...................................................................................................................
7.1
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL

ESCENARIO SIN PROYECTO..........................................................................................
ESCENARIO CON PROYECTO.......................................................................................
7.2
8.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO.......................................................
9.
EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL.........................................................................................
10.
PLANES Y PROGRAMAS......................................................................................................................
10.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................
10.1.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................

10.1.2 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ..................................................................................

10.1.3 PLAN DE CONTINGENCIA..........................................................................................................
10.1.3.1 CONOCIMIENTO DEL RIESGO............................................................................................
10.1.3.2 REDUCCIN DEL RIESGO...................................................................................................
10.1.3.3 MANEJO DE LA CONTINGENCIA........................................................................................
10.1.4 PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO.....................................................................
10.2
OTROS PLANES Y PROGRAMAS.................................................................................
10.2.1 PLAN DE INVERSIN DEL 1%.................................................................................................
10.2.2 PLAN DE COMPENSACIN POR PRDIDA DE BIODIVERSIDAD...........................................
BIBLIOGRAFA.........................................................................................................................................................

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO

En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental - EIA para proyectos de construccin de
carreteras que requieran de licencia ambiental de acuerdo al Decreto 2820 de
2010 o a aquel que lo modifique, adicione o sustituya
Estos trminos tienen un carcter genrico y en consecuencia debern ser
adaptados a la magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a las
caractersticas ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
El Estudio deber ser elaborado en concordancia con el principio de desarrollo
sostenible, y partiendo de la aplicacin de buenas prcticas ambientales.
Los presentes trminos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la
construccin de tneles y sus accesos, puentes y viaductos con sus accesos,
como parte del proyecto vial; por lo tanto, no se requiere la aplicacin de otros
trminos de referencia para el desarrollo de dichas obras, en el marco del proyecto
para el cual se solicite la licencia ambiental.
La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la
Resolucin 1415 de 2012, o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
El Estudio de Impacto Ambiental deber ser entregado junto con la solicitud de la
Licencia Ambiental a travs de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en
Lnea - VITAL, en el portal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
ANLA.
Adicionalmente, en el momento en que la autoridad competente proponga y
adopte diferentes metodologas, protocolos y lineamientos que se establezcan
para la elaboracin de Estudios Ambientales, el usuario deber acogerlos e
implementarlos.
Para el inicio del trmite de la licencia ambiental se debern adelantar
previamente los trmites de sustraccin de reas de reserva forestal,
levantamiento de vedas nacionales y regionales y conceptos de compatibilidad en
Distritos de Manejo Integrado y zonificacin de manglares, entre otros.
GLOSARIO
Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el
siguiente glosario1:
1 Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.

Alcance del proyecto, obra o actividad: Un proyecto, obra o actividad incluye

la planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin y
mantenimiento durante la etapa constructiva, desmantelamiento, finalizacin y/o
terminacin de todas las acciones, actividades e infraestructura relacionada y
asociada con su desarrollo [1].
Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,

entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte, comprende la
diversidad gentica dentro de cada especie, entre las especies y los
ecosistemas[2].Esta definicin permite entender la biodiversidad como un sistema,
territorialmente explcito, que se caracteriza no slo por tener estructura,
composicin (expresado en los diversos arreglos de los niveles de organizacin
de la biodiversidad, desde los genes hasta los ecosistemas) y un funcionamiento
entre estos niveles, sino que tambin tiene una relacin estrecha e
interdependiente con los beneficios que pueden proveer a los seres humanos a
travs de un conjunto de procesos ecolgicos que han sido establecidos como
servicios ecosistmicos, los cuales incluyen categoras de soporte,
aprovisionamiento, regulacin y cultura (ver definicin de servicios ecosistmicos)
para el desarrollo de los diferentes sistemas culturales humanos en todas sus
dimensiones (poltico, social, econmico, tecnolgico, simblico, mtico y
religioso) [3].
Centros poblados: Son concentraciones de edificaciones conformadas por 20 o

ms viviendas contiguas o adosadas entre s. Corresponde a los caseros,
inspecciones de polica y corregimientos pertenecientes al rea rural del
municipio [4].
Componentes: Cada una de las partes que constituyen un medio particular, por
ejemplo, componentes atmosfrico, hidrolgico, de fauna, demogrfico, entre
otros.
Componente litosfrico: Materiales que componen la corteza terrestre. Incluye

las formaciones rocosas, los cuerpos detrticos sin consolidar y los cuerpos de
aguas subterrneas.
Conflicto ambiental: Son las controversias de intereses o valores que se

pueden presentar entre dos (2) o ms personas (naturales o jurdicas) que
pretendan hacer un uso diferente e incompatible de un mismo recurso natural.
Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de

aguas superficiales o subterrneas que vierten a una red hidrogrfica natural con

uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen

en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un
depsito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar. [5]
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente

generacin, promueve el crecimiento econmico, la equidad social, la
modificacin constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de
los recursos naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho
de las generaciones futuras a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades.[6]
Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de

microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad
funcional. [7]
Estructura: Se entiende por estructura del ecosistema la suma del biotopo y la

biocenosis. El biotopo se define como un rea con condiciones fsicas ms o
menos similares que permiten que se desarrollen las comunidades biolgicas. La
biocenosis por su parte son esas mismas comunidades animales y vegetales que
coexisten en una misma rea. [8]
Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la

evaluacin econmica final, mediante la simulacin con el modelo aprobado por
las entidades contratantes. Tiene por finalidad establecer si el proyecto es factible
para su ejecucin, considerando todos los aspectos relacionados con el mismo.
(Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013).
Funcionalidad: Se entiende por funcionalidad ecosistmica, la capacidad de los

procesos y componentes naturales de proporcionar los bienes y servicios que
satisfacen directa o indirectamente las necesidades del ser humano. En este
mismo sentido los ecosistemas pueden ser analizados desde el concepto de
servicio ecolgico o servicio ecosistmico. [9]
Impactos acumulativos: Se refiere al efecto que resulta de la suma de

impactos ocurridos en el pasado o que estn ocurriendo en el presente. Su
temporalidad se ve reflejada en acciones pasadas, presentes y futuras. Los
impactos acumulativos se limitan a aquellos impactos que suelen considerarse
importantes conforme a criterios cientficos y sobre la base de las inquietudes
expresadas por las comunidades afectadas. [10]
Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental (medios

abitico, bitico y socioeconmico), que sea adverso o beneficioso, total o
parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. [11]

Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente,

luego de aplicadas las medidas de correccin y mitigacin, razn por la cual
debern ser compensados.
Impactos sinrgicos: Son impactos de distintos orgenes que interactan y

cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las
modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo genera. Los
impactos pueden tener origen en un nico proyecto o estar distribuidos en
varios proyectos situados en una regin prxima. [12]
Medios: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales
corresponde al abitico, bitico y socioeconmico.
Medio Ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende
elementos naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y
elementos sociales y las interacciones de stos entre s. [13]
Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee

el rea de influencia, tanto en trminos de biodiversidad como en el
mantenimiento de procesos ecolgicos que son esenciales para el desarrollo
local o regional y que en su conjunto sustentan las actividades socioeconmicas.
Entre estos elementos tambin se incluyen todos los atractivos naturales y los
valores recreativos, interpretativos, cientficos, culturales, histricos o
arquitectnicos del rea, los cuales deben ser identificados.
Servicios ecosistmicos: Son los beneficios que obtienen los seres humanos
de los ecosistemas. Incluyen servicios de aprovisionamiento, como alimentos y
agua; servicios de regulacin, como la regulacin de las inundaciones, sequas,
degradacin del terreno y enfermedades; servicios de sustento como la
formacin del sustrato y el reciclaje de los nutrientes; y servicios culturales, ya
sean recreacionales, espirituales, religiosos u otros beneficios no materiales. [14]
Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: es un sector del cuerpo de

agua que tiene condiciones similares en sus caractersticas fisicoqumicas,
hidrobiolgicas, hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal y de uso. [15]
Tramo homogneo para ocupacin de cauce: es un sector de un cuerpo de

agua con caractersticas similares en estabilidad de mrgenes, caractersticas
hidrulicas, hidrolgicas, y de cobertura vegetal, a lo largo del cual la
intervencin del cauce causara un impacto similar. [16]

Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de

anlisis seleccionada dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la
informacin, nicamente para la definicin del rea de influencia de los
componentes del medio socioeconmico, la cual presenta caractersticas
relativamente homogneas que la diferencian de las dems y puede o no
coincidir con la divisin poltico-administrativa de los entes territoriales
reconocidos legalmente.
Unidades Sociales: Son hogares (mltiples o unipersonales), actividades

econmicas y/o instituciones que se encuentran en los predios requeridos. [17]
Vulnerabilidad: es el resultado de un anlisis multidimensional que incluye

exposicin (el grado al cual un grupo humano o ecosistema entra en contacto
con un riesgo particular); sensibilidad (el grado al cual una unidad es afectada por
la exposicin) y resiliencia (capacidad para resistir o recuperarse del dao
asociado con la convergencia de estmulos externos). [18]
Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas

relativamente homogneas de acuerdo con factores asociados a la importancia
ambiental de los componentes de los medios abitico, bitico y socioeconmico.
[19]
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:

RESUMEN EJECUTIVO
Presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mnimo:
Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de
las obras y acciones bsicas de la construccin y operacin.
Precisar si corresponde a licencia ambiental o modificacin.
Localizacin, extensin y caractersticas principales de las reas de influencia
por componentes.
Necesidades de uso y/o aprovechamiento de recursos naturales.
Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y
cuantificacin de los impactos ambientales significativos.
Zonificacin ambiental.
Zonificacin de Manejo.
Breve resea del Plan de Manejo Ambiental PMA.
Principales riesgos identificados.
Costo total del proyecto.
Costo total del PMA.
Cronograma general de ejecucin del proyecto.

Cronograma general de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin del

proyecto.
Actividades a seguir en la fase de desmantelamiento y abandono.
Adicionalmente se debe proveer:
Ubicacin de otros proyectos en el rea de influencia del proyecto, en

especial proyectos de inters nacional y regional.
Permiso de estudio para la recoleccin de especmenes de especies
silvestres de la diversidad biolgica con fines de elaboracin de estudios
ambientales ( de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013
o el que lo modifique o sustituya).
Certificacin de presencia o ausencia de comunidades tnicas del
Ministerio del Interior
Comunidades tnicas territorialmente asentadas en el rea de influencia
socioeconmica.
Plan de Manejo Arqueolgico aprobado por el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia (en adelante ICANH)
Presencia de reas de manejo especial
El resumen ejecutivo no ser una descripcin general de los contenidos del

estudio, sino una sntesis de los principales elementos del mismo, que permitan a
la autoridad ambiental tener una visin general del proyecto, las particularidades
del medio donde se pretende desarrollar y los programas ambientales
identificados.
1. GENERALIDADES
1.1
ANTECEDENTES
Presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboracin del EIA,
incluyendo justificacin; estudios e investigaciones previas; trmites anteriores
ante autoridades competentes, como por ejemplo sustraccin de la reserva de Ley
2 de 1959, levantamiento de vedas nacionales y regionales, permiso de estudios
de investigacin, identificacin de reas de reservas de recursos naturales
temporales establecidas mediante el Decreto 1374 de 27 de junio de 2013 y la
Resolucin 705 de 28 de junio de 2013, conceptos de compatibilidad en Distritos
de Manejo Integrado y zonificacin de manglares; ubicacin de otros proyectos en
el rea a licenciar para el proyecto (proyectos de inters nacional y regional); y
otros aspectos que se consideren pertinentes.

Establecer las potenciales implicaciones del proyecto en relacin con las polticas,
planes, programas y proyectos, que a nivel nacional, departamental y municipal,
estn contemplados en el rea a licenciar para el proyecto, con el propsito de
evaluar posibles superposiciones de proyectos.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del EIA,
teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades
territorialmente asentadas en el rea de influencia de los componentes del medio
socioeconmico, desde la perspectiva de la participacin que le confiere la
Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y
las dems leyes o normas que apliquen.
1.2
ALCANCES
Alcance: El alcance del estudio debe atender lo establecido en los presentes
trminos de referencia y la Metodologa General para la Presentacin de
Estudios Ambientales o aquella que la adicione, modifique o sustituya, as
como lo establecido en el Manual para asignacin de compensaciones por
prdida de biodiversidad.
Limitaciones y/o restricciones del EIA: Cuando por razones tcnicas y/o
jurdicas no pueda ser incluido algn aspecto especfico exigido en los
presentes trminos de referencia, esta situacin debe ser informada
explcitamente, presentando la respectiva justificacin.
Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios
(abitico, bitico y socioeconmico) y la manera como se abordarn en el EIA.
1.3
METODOLOGA
Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo los procedimientos de
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin; sus memorias de clculo y
el grado de incertidumbre de cada una de ellas, as como las fechas o perodos a
los que corresponde el levantamiento de informacin para cada componente y
medio. Se deber utilizar informacin primaria y secundaria, de acuerdo con los
trminos de referencia y con las tcnicas propias de cada una de las disciplinas
que intervienen en el estudio.
Para tal efecto, el interesado debe basarse en los criterios incluidos en la
Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por

el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolucin

1503 del 4 de agosto de 2010, modificada para el componente geogrfico
mediante la Resolucin 1415 de 17 de agosto de 2012, o aquellas normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan; no obstante, de ser necesario, o por la
especificidad de los temas se puede recurrir a procedimientos metodolgicos
acordes con las variables a medir.
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato
digital, como soporte a la informacin geogrfica y cartogrfica exigido en el
Modelo de Almacenamiento Geogrfico GDB -Geodatabase-, reglamentado por la
Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
En caso que apliquen, los productos de sensores remotos deben ser entregados
con licencia monousuario con una resolucin espacial acorde a la escala del
estudio y con una fecha de toma lo ms reciente posible, con la cual se autorice a
la ANLA para hacer uso de la informacin. Esta informacin deber ser en lo
posible no mayor a tres aos.
Se debe incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del
Estudio y relacionar los profesionales que participaron en el mismo, especificando
la respectiva disciplina.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.1
OBJETIVO DEL PROYECTO
Definir los objetivos generales y especficos del proyecto, teniendo en cuenta el

alcance de la solicitud.
2.2
LOCALIZACIN
Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y polticoadministrativa (departamental, municipal, corregimental y dems), en escala
adecuada para dimensionar y ubicar el proyecto en el entorno geogrfico. As
mismo, se debe localizar el proyecto en un mapa georreferenciado en
coordenadas planas (datum magna sirgas) a escala 1:25.000 o mayores,
cumpliendo con los estndares de cartografa base del IGAC, como los catlogos
de objetos.
El mapa de localizacin debe incluir entre otros, los siguientes aspectos de
informacin bsica:

Curvas de nivel
Hidrografa
Accidentes geogrficos
Asentamientos humanos
Equipamientos colectivos
2.3
CARACTERSTICAS DEL PROYECTO
Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes fases,

acompaada de los respectivos diseos a nivel de factibilidad de acuerdo al Ttulo
II de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013, 2 de la infraestructura a construir.
Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades, costos y
estructura organizacional del proyecto.
Describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes tpicos)
las siguientes actividades:
2.3.1 Infraestructura existente
Hacer la descripcin de las vas e infraestructura asociada existente en el rea del
proyecto, especificando el tipo, estado y clasificacin (de acuerdo con la
clasificacin del Instituto Nacional de Vas - INVIAS), para aquellas que se van a
usar.
Descripcin de las redes, infraestructuras y activos existentes, las comunidades
tnicas y el patrimonio urbano, arquitectnico, cultural y arqueolgico que pueda
impactar el proyecto, as como ttulos mineros en proceso de adjudicacin,
otorgados, existentes y en explotacin (Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013).
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a
escala de 1:25.000 o mayores.
2.3.2 Fases y actividades del proyecto
2 Se entender por diseo, al nivel de ingeniera solicitado, a travs del cual se debe tener una resolucin
clara de cmo sern las obras, incluyendo las dimensiones generales, el cronograma de construccin, los
insumos y lugar de emplazamiento de las mismas.

Se debe incluir la descripcin de cada una de las fases bajo las cuales se
desarrollar el proyecto (previa, constructiva, operativa durante construccin y de
desmantelamiento, abandono y restauracin), contemplando la infraestructura
proyectada.
2.3.3 Diseo del proyecto
Presentar las caractersticas tcnicas del proyecto para cada una de las fases,
incluyendo los diseos a nivel de factibilidad de cada una de las obras de
infraestructura que hacen parte del proyecto.
2.3.3.1 Trazado y caractersticas geomtricas de las vas a construir objeto
del proyecto
Se deben incluir como mnimo las caractersticas relacionadas en la siguiente
tabla, de acuerdo con las normas tcnicas para los proyectos de la red vial
nacional donde se establecen los parmetros para el diseo geomtrico de
carreteras.
Tabla 1. Infraestructura a construir
CARACTERISTCA
Clasificacin de la carretera
DESCRIPCIN
Por su funcionalidad (primarias, secundarias o terciarias)
Por su topografa (terreno plano, ondulado, montaoso,
escarpado
Elementos
Ancho de la zona o derecho de va
Corona
Calzada
Bermas
Cunetas
Taludes previstos en cortes y terraplenes
Andenes y senderos peatonales
Separadores
Lnea de chaflanes
Infraestructura de transporte Vas
del proyecto
Tneles
Puentes
Intersecciones a nivel o desnivel
Retornos viales
Peajes y centros de control operativo
Obras en los cascos urbanos
Cruces con otras obras lineales
Viaductos
Y dems tipos de infraestructura que conforman el proyecto
Infraestructura de drenaje
Infraestructura de drenaje
Infraestructura de subdrenaje

CARACTERISTCA
DESCRIPCIN
Cruces de corrientes de aguas superficiales
Infraestructura de geotecnia Obras de geotecnia y/o estabilidad de taludes
Infraestructura de suministro Sistemas y fuentes de generacin de energa
de energa
Para los tramos en tneles se deben especificar las tcnicas constructivas y los
equipos a utilizar; as mismo se deben detallar los procesos de emportalamiento,
mtodos de excavacin, tipo de soporte (primario y final), manejo de aguas de
infiltracin, manejo de aguas industriales, necesidad y tipo de revestimiento e
impermeabilizacin, entre otros. Los planos y esquemas se deben presentar a una
escala adecuada, de manera que permitan visualizar con claridad los
alineamientos.
2.3.3.2 Infraestructura asociada al proyecto
Describir, dimensionar y ubicar en mapas la infraestructura asociada que conforma
el proyecto vial, especificando como mnimo la siguiente informacin:
Tabla 2. Infraestructura asociada al proyecto
CARACTERISTCA
Campamentos y sitios
temporales de acopio de
materiales.
Plantas de procesos
DESCRIPCIN
Campamentos permanentes y transitorios (incluir cuantificacin
de movimientos de tierra, redes de drenaje, reas de
tratamiento y disposicin de residuos, zonas de
almacenamiento de insumos, sustancias y combustibles).
Localizacin de sitios para acopio y almacenamiento de
materiales.
Localizacin de fuentes de materiales
Localizacin de plantas de triturado
Localizacin de plantas de concreto
Localizacin de plantas de asfalto
2.3.3.3 Infraestructura y servicios interceptados

Describir, dimensionar y ubicar en mapas la infraestructura y redes de servicios
que intercepta el proyecto y que sea necesario trasladar, reubicar o proteger,
teniendo en cuenta, entre otros, los relacionados a continuacin:
Tabla 3. Infraestructura y redes de servicios
CARACTERISTCA
Servicios pblicos
Otros
DESCRIPCIN
Redes de acueducto y alcantarillado
Redes de oleoductos y gas
Redes elctricas
Redes de tecnologas de la informacin y las comunicaciones
Distritos de riego

CARACTERISTCA
DESCRIPCIN
Vas (primarias, secundarias y terciarias)
Dems infraestructura y redes interceptadas.
2.3.4 Insumos del proyecto

Para la ejecucin del proyecto y de acuerdo con los diseos de factibilidad se
requiere presentar como mnimo el listado y la estimacin de los volmenes de
insumos que se relacionan en la Tabla 4, los cuales pueden ser necesarios para el
desarrollo de las actividades del proyecto en cada una de sus fases:
Tabla 4. Insumos del proyecto
TIPO DE
INSUMO
Materiales de
construccin
Insumos
Material
sobrante
DESCRIPCIN
VOLUMEN
Materiales ptreos (explotados en minas y canteras usados

como agregados en la fabricacin de concretos, pavimentos,
obras de tierra y otros productos).
Materiales y productos como combustibles, aceites, grasas,
disolventes, entre otros.
Insumos procesados como concreto hidrulico, concreto
asfltico, prefabricado y triturados, entre otros.
Explosivos: En el evento en que exista la necesidad de
demolicin y/o voladuras, se deben indicar las memorias de
perforacin y voladura que incluya por lo menos tipo y clase
de explosivo y accesorios, potencia, diseo de malla de
perforacin, proyecciones de fragmentacin, sismicidad, tipo
de almacenamiento y transporte, ubicacin de polvorines.
Establecer el tipo de voladura a ser usada, una estimacin
de las vibraciones que prevn.
Dems insumos que se requieran para las diferentes fases
del proyecto.
Balance de masas de los materiales de excavacin y de
relleno: se debe especificar la cantidad de material a
reutilizar en el proyecto.
2.3.5 Manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin y

escombros
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales
sobrantes de excavacin, se debe incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio
de disposicin:

Relacin de los volmenes estimados de material a disponer en cada uno de los

sitios identificados, indicando su procedencia de acuerdo con cada tramo del
proyecto y determinacin de la ruta a seguir por los vehculos que transportarn
el material.
Localizacin georreferenciada y mapas topogrficos con planimetra y altimetra
de los sitios potenciales para la ubicacin de la (s) Zona (s) de Manejo de
Escombros y Material de Excavacin (ZODME).
Para cada ZODME propuesto se deber presentar a nivel de factibilidad:
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas
externas.
Identificacin de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el rea
propuesta de adecuacin final.
Parmetros de diseo y planos a escala 1:5.000 o mayores, en donde se
relacionen entre otras las obras de infraestructura necesarias para la
adecuacin del rea (drenajes y subdrenajes, estructuras de confinamiento y
contencin y taludes, entre otros).
Planta y perfiles de la conformacin final contemplado.
Identificacin de los usos finales de cada uno de los ZODMES propuestos.
2.3.6 Residuos slidos y peligrosos
Con base en las caractersticas del proyecto se debe presentar la siguiente
informacin:
-
Clasificacin de los residuos slidos (residuos ordinarios, residuos industriales,

no peligrosos, etc.) y peligrosos.
Estimacin de los volmenes de residuos slidos y peligrosos a generase en
desarrollo del proyecto.
Propuesta de manejo de cada tipo de residuo: almacenamiento, transporte
interno y externo, aprovechamiento (reutilizacin, reciclaje, incineracin con fines
de generacin de energa, compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos)3 y tratamiento.
2.3.7 Costos del proyecto

Presentar los costos totales estimados del proyecto para cada una de las fases del
mismo.
2.3.8 Cronograma del proyecto

Incluir el plazo de duracin del proyecto y el cronograma de actividades, para cada

una de las fases del mismo.
2.3.9 Organizacin del proyecto
Presentar la estructura organizacional para la ejecucin del proyecto,
estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental, as como sus
funciones, para la ejecucin del proyecto.
3.
3.1
REA DE INFLUENCIA
CONSIDERACIONES TCNICAS
Para la aplicacin de la definicin, identificacin y delimitacin de las reas de

influencia, debern tenerse en cuenta los siguientes conceptos:
COMPONENTES: Cada una de las partes que constituyen un medio particular,
ejemplo, componentes atmosfrico, hidrolgico, de fauna, demogrfico, entre
otros.
MEDIOS: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales corresponde
al abitico, bitico y socioeconmico.
Adicionalmente, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
El proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento,

instalaciones, construcciones, montajes, desmantelamiento, abandono y
restauracin de todas las acciones, usos del espacio, as como las dems
actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo.
Con relacin a las vas de acceso, dentro del rea a licenciar para el proyecto
se debern incluir por lo menos las vas nuevas (construidas como parte del
proyecto) y las vas privadas que el mismo pretenda utilizar.
Los componentes sobre los cuales se debe hacer el anlisis de las reas de
influencia, corresponden a los indicados en el captulo de caracterizacin
ambiental para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico).
Para la identificacin y delimitacin de las reas de influencia del proyecto se

debe definir un rea de influencia preliminar por componente, sobre la cual
se caracterice, identifiquen y evalen los impactos ambientales. Posteriormente

se debe realizar un proceso iterativo en relacin con el anlisis de dichos

impactos, como resultado de la evaluacin ambiental que hace parte de la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, que permita ajustar el rea de
influencia preliminar, obteniendo as el rea de influencia definitiva por
componente.
En el estudio ambiental presentado para evaluacin es necesario incluir las

reas de influencia definitivas obtenidas para cada componente, las cuales
deben estar debidamente sustentadas y cartografiadas, segn lo establecido
en el presente documento.
Para efectos de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia, se

debe presentar informacin primaria de cada componente impactado por las
actividades del proyecto. En los presentes trminos de referencia se indica en
cada caso la informacin que se requiere para los componentes de cada uno
de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), lo cual tambin tiene
repercusin en la aplicacin de las medidas de manejo, ya que stas se deben
enmarcar en las reas que seran impactadas por las actividades, de acuerdo
con el anlisis para cada componente.
3.2
DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE
INFLUENCIA
El rea de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales
significativos4 ocasionados por el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre
los medios abitico, bitico y socioeconmico, en cada uno de los componentes
de dichos medios; la manifestacin de estos impactos deber ser objetiva y
cuantificable, siempre que ello sea posible, de conformidad con las metodologas
disponibles.
Teniendo en cuenta que la manifestacin de los impactos ambientales de un
proyecto, obra o actividad, vara de un componente a otro y de una actividad a
otra, se deber delimitar un rea de influencia por cada componente
potencialmente impactado (tal como se ejemplifica en la Figura 1), es decir que
puede no existir un polgono nico para todos los componentes.
El rea de influencia por componente deber ser planteada en funcin de
unidades de anlisis tales como: cuencas hidrogrficas (superficiales o
subterrneas), ecosistemas, unidades territoriales, y las que el solicitante de la
4 Los impactos ambientales significativos se determinan despus del proceso de evaluacin ambiental del
proyecto y corresponden a los que obtengan mayores calificaciones, de acuerdo con la metodologa utilizada
y la jerarqua de valoracin establecida.

licencia ambiental identifique dentro del estudio ambiental. Para cada componente
se deber sustentar la unidad mnima de anlisis.
Es importante aclarar que, en el caso del medio bitico, el anlisis que realice el
solicitante para la delimitacin de las reas de influencia deber partir del
ecosistema como unidad mnima; no obstante lo anterior, dependiendo de la
afectacin que generara el proyecto a los componentes del medio bitico que
conforman el ecosistema (flora, fauna terrestre e hidrobiota), y los anlisis de
funcionalidad y estructura del ecosistema como unidad, el solicitante podr definir
reas de influencia menores al ecosistema (por ejemplo a partir de las unidades
de cobertura vegetal), en cuyo caso deber presentar la respectiva justificacin.

Figura 1. reas de influencia por componente.

4.
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA
En este captulo se debe aportar informacin cualitativa y cuantitativa que permita,

en primera instancia, conocer las caractersticas actuales del medio ambiente en
las reas de influencia del proyecto, para posteriormente en la identificacin y
evaluacin de los impactos, realizar una adecuada comparacin de las variaciones
de dichas caractersticas durante el desarrollo de las diferentes actividades que
hacen parte de las fases del proyecto.
En concordancia con la definicin del rea de influencia por componente que se
incluye en los presentes trminos de referencia, el EIA deber elaborarse tanto con
la informacin secundaria disponible, como con informacin primaria. Para tal efecto,
en cada tem de la caracterizacin ambiental se especifica el nivel de detalle que se
requiere por componente.
En caso de que la informacin de nivel regional exista y est validada, sta no
deber ser presentada.
4.1
MEDIO ABITICO
4.1.1 Geologa
Para el rea de influencia del componente se debe presentar la cartografa
geolgica general ajustada al proyecto con fotointerpretacin y control de campo;
se deben destacar los cuerpos geolgicos superficiales y sin consolidacin
(depsitos de ladera, coluviones, morrenas, aluviones, etc.), ms propensos a
presentar procesos de inestabilidad.
Para el rea en donde se desarrollarn las actividades del proyecto se debe incluir
la informacin geolgica en planta y perfiles ilustrativos en los que se puedan
identificar los alineamientos proyectados y las condiciones geolgicas
prospectadas en tramos homogneos a lo largo del proyecto vial.
Para el rea de influencia de los tramos en tnel, se debe presentar el modelo
geolgico prospectado y tcnicamente sustentado, del cual se obtenga la siguiente
informacin:
Identificacin de las unidades litolgicas y situacin estructural a lo largo del

corredor del tnel, que permitan conocer la condicin geolgica del macizo
rocoso. Para este propsito se requiere esquematizar el modelo en planta y
perfiles longitudinales y transversales, a escala 1:5.000 o mayor, dependiendo
de la longitud del tnel; considerando siempre que se debe brindar la suficiente

claridad, ilustracin y comprensin de las condiciones geolgicas del tnel

propuesto.
Identificacin de tramos con diferentes calidades de roca, si es el caso.
La condicin estructural, la apariencia angular de los buzamientos de diaclasas
y de la estratificacin (en el caso de rocas sedimentarias) o foliacin (en el
caso de rocas metamrficas) y el grado de fracturacin de los diferentes
cuerpos rocosos que se involucren en la excavacin.
El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con

planos en planta, secciones transversales y elementos geolgicos de carcter
regional, el cual ser a su vez el insumo fundamental de los modelos geotcnicos,
hidrogeolgicos y sismotectnicos.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando
las tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica
nacional, as como con la establecida en los dominios de la Geodatabase GDB.
La informacin debe generarse en escala 1:10.000 o mayor, acorde con el rea
del proyecto, en todo caso se deber contar con una escala de trabajo de detalle y
una escala de presentacin que permita realizar la correspondiente lectura.
4.1.2 Geomorfologa
Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica en el rea de
influencia del proyecto, considerando la gnesis de las diferentes unidades y su
evolucin, rangos de pendientes, patrn y densidad de drenaje, etc.
De manera precisa en el rea de los alineamientos viales proyectados deben ser
cartografiados los procesos de inestabilidad de laderas, con nfasis en los de
remocin en masa y erosin o intervenciones antrpicas (cortes mineros, vas,
rellenos, adecuaciones urbansticas, entre otros). Se efectuar un anlisis
multitemporal con base en interpretacin de fotografas areas que permita
evaluar la dinmica de dichos procesos, considerando como mnimo tres fechas:
-
Actual (la ms reciente posible inferior a 10 aos)

10, 20, 30, 40 o 50 aos atrs
La ms antigua.
El levantamiento geomorfolgico con nfasis en la localizacin de los procesos de

inestabilidad por remocin en masa o de las intervenciones antrpicas
identificadas ser trabajado y presentado sobre la base topogrfica requerida. En
caso de existir fotografas areas detalladas (ms que 1:10.000) sern las
imgenes a utilizar.

Como parte del anlisis geomorfolgico del corredor vial, se deber incluir el
examen de fotointerpretacin geomorfolgica y/o interpretacin de imgenes
satelitales (sensores remotos) disponibles, con su correspondiente control de
campo, considerando las siguientes variables:
a) Pendientes de acuerdo con los dominios establecidos en la Geodatabase GDB.
b) Identificacin de reas de erosin activa (erosin laminar, erosin lineal,
crcavas, cicatrices, grietas, canales, surcos, entre otros).
c) Identificacin de las reas de sedimentacin activa (conos de talud, abanicos
aluviales activos, lbulos de sedimentacin, barras de sedimentacin activas,
deltas y reas en subsidencia relativa con acumulacin de sedimentos).
d) Cartografa de procesos de remocin en masa activos y latentes (cadas,
deslizamientos, flujos) y su relacin con el proyecto. Estos aspectos debern
ser insumos de la zonificacin de amenaza por remocin en masa.
Con la anterior informacin se deben elaborar los siguientes mapas:
De pendientes.
De procesos morfodinmicos
De unidades geomorfolgicas con nfasis en la morfognesis y la
morfodinmica.
Mapas de susceptibilidad por la ocurrencia de procesos erosivos y de
susceptibilidad ante procesos de remocin en masa.
La informacin cartogrfica deber presentarse teniendo en cuenta los dominios
establecidos en la Geodatabase GDB; deber contar con una escala de trabajo
de detalle y una escala de presentacin que permita realizar la correspondiente
lectura. El documento deber adjuntar las imgenes interpretadas, ya sea
escaneadas o como anexos.
4.1.3 Suelos
Se debe presentar el mapa de suelos con la informacin disponible, la clasificacin
agrolgica de los suelos; adems se deber identificar el uso actual y potencial,
establecer los conflictos de uso del suelo, y adjuntar la informacin documental y
cartogrfica de soporte.
Para los tramos en tnel se debe presentar como mnimo el anlisis de
vulnerabilidad del recurso suelo.

La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares vigentes para

obtencin, procesamiento y presentacin de informacin de campo establecidos
por el IGAC.
Presentar mapas a la escala de la informacin secundaria que est disponible. En
caso que no est disponible, se deber hacer el levantamiento de informacin
respectiva.
4.1.4 Hidrologa
Para el rea de influencia del componente hdrico el estudio hidrolgico debe
contener como mnimo, lo siguiente:
-
Identificar los sistemas lnticos y lticos, as como las cuencas hidrogrficas

incluidas dentro del rea de influencia del componente, las cuales deben estar
localizadas en mapas a escala 1:25.000 o mayor.
Describir los patrones de drenaje a nivel regional, el rgimen hidrolgico y los
caudales caractersticos de las principales corrientes y de aqullas a intervenir
a partir de los registros histricos o calculados de datos diarios de caudales
mximos, medios y mnimos (o mensuales, si no existen registros diarios). La
presentacin del resumen grfico de las series de caudal deber hacerse
utilizando, en lo posible, diagramas de cajas y bigotes (boxplots) en donde se
indiquen los valores mximos, medios y mnimos, y los principales percentiles.
Describir y localizar el tipo y la distribucin de las redes de drenaje y localizar
la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes que pueden
ser afectadas por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su
rgimen natural (relacin temporal y espacial de inundaciones), presentar
mapa escala 1:25.000.
Determinar las principales caractersticas morfomtricas de las cuencas
asociadas a los puntos de intervencin, as como de las cuencas asociadas
con los puntos de informacin utilizados para la caracterizacin hidrolgica.
Para los tramos en tnel, se debe presentar la siguiente informacin:

Inventario detallado de todas las fuentes hdricas superficiales (lnticas y
lticas) que se encuentran en el rea de influencia del tnel y su posible
conectividad con el mismo.
Anlisis de la dinmica hdrica y las variaciones de su rgimen natural.
Estimacin de los niveles y caudales caractersticos de las corrientes
inventariadas.
Mostrar la localizacin de las corrientes y cuerpos de agua en relacin con el
tnel a escala 1:10.000 o mayor.

En ausencia de informacin oficial de series histricas de caudales, se podrn

implementar metodologas de estimativos indirectos mediante tcnicas de
regionalizacin, correlaciones hidrolgicas, relaciones rea-precipitacin-caudal,
modelos de simulacin hidrolgica alimentados con datos espaciales,
hidroclimatolgicos y de uso y cobertura del suelo, entre otras. Estos mtodos se
debern implementar en aquellos cuerpos de agua en los que se proyecte
intervencin directa. Se deber justificar detalladamente la seleccin de la
metodologa, sus ventajas y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo
estudio. Los modelos de simulacin hidrolgica debern estar debidamente
calibrados y validados.
Para este anlisis hidrolgico, se debe tener en cuenta que la cantidad de
informacin estadstica empleada (series de caudal, precipitacin, evaporacin,
entre otras, procurando contar con por lo menos 10 aos de registro consecutivo).
Se deber realizar siempre el tratamiento preliminar de la informacin utilizada
para la estimacin y/o anlisis de caudales, es decir, se debern hacer los anlisis
de consistencia, homogeneidad, llenado y extensin de los datos estadsticos
utilizados.
4.1.5 Calidad del agua
Para las corrientes hdricas del rea de influencia del componente susceptibles de
intervencin por vertimientos, realizar la caracterizacin fisicoqumica y
bacteriolgica, considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y
poca de lluvias), para lo cual una de las pocas climticas se podr estimar
mediante modelos matemticos; en todos los casos se debe realizar siguiendo la
misma masa de agua sobre la corriente monitoreada.
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en
cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer el
seguimiento del ecosistema hdrico durante la construccin del proyecto.
Presentar los mtodos, tcnicas, periodicidad de los muestreos, realizando el
anlisis de la calidad del agua y sedimentos de fondo (capa anaerobia y aerobia
para los vertimientos directos de aguas de infiltracin de tneles) estableciendo la
correlacin de los datos fisicoqumicos e hidrobiolgicos.
Medir por lo menos los parmetros establecidos en la Tabla 5 a travs de
laboratorios acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras como para
el anlisis de todos los parmetros:


Tabla 5. Relacin de los parmetros fisicoqumicos a monitorear para caracterizar

los cuerpos de agua a ser afectados o intervenidos con el desarrollo del proyecto
PARMETRO
ACTIVIDAD
Temperatura del aire

Humedad relativa
Informacin
Velocidad del viento
atmosfrica inNubosidad (% de cobertura de nubes)
1
situ
Temperatura del punto de roco
Sombra (% sobre tramo aferente a la seccin de muestreo)
Temperatura
Slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales
Conductividad elctrica
pH
Turbidez
Caracterizaci Caractersticas organolpticas.
n fsica
Granulometra de la capa de sedimentos de fondo
Contenido de humedad (%) de la capa de sedimentos de
fondo
Densidad (kg/m3) o peso especfico (kN/m3) de la capa de
sedimentos de fondo
Porosidad (%) de la capa de sedimentos de fondo
Caracterizaci Oxgeno disuelto (OD)
n qumica
Demanda qumica de oxgeno (DQO)
Demanda biolgica de oxgeno (DBO)
Fsforo total
Potasio
Grasas y aceites
Alcalinidad y acidez
Fenoles totales
Metales pesados3
Sodio
Slice
Carbono orgnico total (mg/L C), de la capa de sedimentos de
fondo
Demanda bntica (g m-2 d-1), de la capa de sedimentos de
fondo
Sulfuros cidos voltiles AVS (mg/L), de la capa de
sedimentos de fondo
Capacidad de intercambio catinico (meq/100g o CEC), de la
capa de sedimentos de fondo
Potencial de oxidacin-reduccin (Eh) (agua de poros), de la
Carbono orgnico disuelto en el agua de poros (mg/L), de la
VERTIMIENTOS DIRECTOS A CUERPOS

DE AGUA5
AGUA
AGUAS DE
AGUA
RESIDUAL
INFILTRACIN RESIDUAL
DOMSTIC
DE TNELES2 INDUSTRIAL
A
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
5 En caso de que la autoridad ambiental establezca con posterioridad a estos trminos de referencia los
parmetros y los valores lmites mximos permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos
debern ser utilizados por el usuario.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

PARMETRO
ACTIVIDAD
VERTIMIENTOS DIRECTOS A CUERPOS

DE AGUA
AGUA
AGUAS DE
AGUA
RESIDUAL
INFILTRACIN RESIDUAL
DOMSTIC
DE TNELES2 INDUSTRIAL
A
Hierro en el agua de poros (mg/L), de la capa de sedimentos

X
de fondo
Magnesio en el agua de poros (mg/L), de la capa de
X
sedimentos de fondo
Hierro particulado, de la capa de sedimentos de fondo
X
Manganeso particulado, de la capa de sedimentos de fondo
Sulfuros en el agua de poros (mg/L), de la capa de
X
sedimentos de fondo
Amoniaco en el agua de poros (mg/L), de la capa de
sedimentos de fondo
Metales pesados (Cromo total, Cromo hexavalente, Cinc,
Cobre y Nquel) [cada uno] (mg/L), de la capa de sedimentos
X
de fondo
Grasas y aceites (mg/L), de la capa de sedimentos de fondo
X
Fenoles (mg/L), de la capa de sedimentos de fondo
Hidrocarburos totales (mg/L). de la capa de sedimentos de
X
fondo
Caracterizaci Coliformes totales
X
X
X
n
Coliformes fecales
bacteriolgica
X
X
X
1
Las mediciones deben realizarse de forma simultnea con los monitoreos y se reportarn los datos
puntuales de cada parmetro.
2
Para el caso de tneles se deber realizar anlisis de metales pesados teniendo en cuenta las
caractersticas del macizo rocoso y la calidad fisicoqumica de las aguas subterrneas presentes en el rea.
Estimar el ndice de Calidad del Agua (ICA) y el ndice de Alteracin del Potencial
de la Calidad del Agua (IACAL) 6 para las corrientes susceptibles de intervencin
(vertimiento).
Si el proyecto considera la disposicin final de aguas residuales a travs de
vertimientos directos a cuerpos de agua, deber realizar en estos, las mediciones
de los parmetros relacionados anteriormente, tomando los registros en por lo
menos dos puntos de monitoreo sobre el cuerpo receptor en el rea donde se
pretenda hacer el vertimiento (aguas arriba y aguas abajo situado en la mitad de la
distancia de mezcla completa estimada desde el punto de la descarga.)
La caracterizacin de la calidad del agua y de la capa de sedimentos de fondo
sobre el cuerpo receptor y los principales afluentes y abstracciones, se deber
hacer siguiendo un programa de toma de muestras (utilizando el modelo de
tiempos de viaje calibrado), en donde se siga la misma masa de agua que fluye
hacia aguas abajo con el fin de reducir la incertidumbre debida a la variabilidad
temporal de las descargas sobre el cuerpo de agua.
6 IDEAM. 2010. Estudio Nacional del Agua. Bogot, D. C,

Las muestras tomadas deben ser de tipo integrada en la profundidad y en la

seccin transversal, siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM 7. La
evaluacin de la calidad del agua debe seguir la gua para el monitoreo y
seguimiento del agua, elaborada por el IDEAM y el INVEMAR 8 o aquella de la
adicione o modifique.
Todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de
laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el
anlisis de parmetros.
4.1.6 Usos del agua
Identificar los usos actuales (Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas, en
caso de que existan dichos instrumentos) y proyectados de los cuerpos de agua
(suministro de agua para consumo humano, generacin hidroelctrica, riego
agrcola, recreacin, entre otros) que se pueden ver afectados (vertimiento,
captacin y ocupacin de cauces) por las actividades del proyecto.
Realizar el inventario de todos los usos y usuarios y demanda actuales de las
fuentes a intervenir por el proyecto y estimar la demanda hdrica real y potencial a
nivel de los tramos afectados de las fuentes intervenidas por el proyecto
(vertimiento, captacin y ocupacin de cauces), mediante la realizacin de
registros de usuarios del recurso hdrico.
Determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua,
teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes
perodos de retorno.
Para el rea de influencia de los tramos en tnel, se debe presentar la siguiente
informacin:
Realizar a partir del inventario, la cuantificacin detallada de los usos y
usuarios, tanto actuales como potenciales identificados, de todas las fuentes
hdricas superficiales (lnticas y lticas) que se encuentran en el rea de
influencia del tnel. Hacer nfasis en las fuentes que se puedan ver afectadas
por las actividades de construccin del proyecto.
Elaborar balances hdricos a nivel de cuenca y microcuenca, estimacin de los
ndices de uso del agua, de regulacin hdrica y de vulnerabilidad hdrica por
7 IDEAM. 2002. Gua para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterrneas.

Bogot, D. C,
8 IDEAM, DANE, Invemar. 2004. Gua para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogot, D. C,

desabastecimiento a nivel de subcuenca y microcuenca, utilizando la metodologa

planteada por el IDEAM en el Estudio Nacional del Agua 2010.
Presentar un mapa a escala 1:10.000 o mayor, que incluya la localizacin de la
informacin mencionada.
4.1.7 Hidrogeologa
El alcance de este estudio hidrogeolgico est enfocado a la identificacin y
caracterizacin de los acuferos presentes en la zona, en el planteamiento de un
modelo conceptual sobre su funcionamiento hidrulico, de manera que se pueda
establecer la posible afectacin de este recurso en trminos de calidad y cantidad.
Para el rea de influencia del componente se deber identificar los acuferos de
carcter regional, sus zonas de recarga y descarga, direcciones generales de flujo,
el tipo de acufero, calidades y tipos de usos actuales, considerando adems las
investigaciones hidrogeolgicas realizadas en la zona por diferentes instituciones
estatales y/o educativas.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, definido teniendo en
cuenta los acuferos presentes en el rea que sern intervenidos con las
actividades y obras proyectadas, se debe presentar la siguiente informacin:
a) Anlisis de informacin existente hidrogeolgica, geolgica, geofsica (informes
de prospeccin geofsica incluyendo la georreferenciacin de los sondeos
elctricos verticales SEV u otros mtodos geofsicos que se hayan realizado
en el rea, perfiles geoelctricos y correlacin de las unidades litolgicas),
hidroqumica, cartogrfica existente del rea, identificando en todos los casos la
fuente de informacin.
b) Inventario, georreferenciacin y nivelacin de los puntos de agua subterrnea
que incluya pozos, aljibes y manantiales, indicando uso, nmero de usuarios y
nivel esttico en poca seca y en poca de lluvias.
c) Identificar la unidad geolgica captada, su caracterizacin fisicoqumica (como
mnimo pH, Conductividad, cloruros, alcalinidad total, dureza total, sulfatos,
bicarbonatos, sodio, calcio, magnesio, nitritos, nitratos, carbonatos, hierro total,
manganeso, potasio, slidos totales, slidos disueltos, color, turbiedad,
coliformes totales y coliformes fecales) y los caudales de explotacin.
d) Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles
conexiones hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas
de recarga y descarga naturales de los acuferos.
e) Proteccin de la calidad del acufero. Deber emplearse el mtodo ms
adecuado para determinar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos
presentes, a la contaminacin, sustentando su seleccin.

Adicionalmente y para los tramos que involucren la construccin de tneles, se

deber incluir la siguiente informacin:
Hidrologa, balance hdrico, recarga. Debern emplearse los mejores mtodos
para determinar la recarga de las unidades hidrogeolgicas presentes,
sustentando su seleccin. Deber entregarse un anlisis de los procesos de
recarga que se dan en los acuferos en estudio y su cuantificacin.
Proteccin de la calidad del acufero. Deber emplearse el mtodo ms
adecuado para determinar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos
presentes a la contaminacin y definir el riesgo a la contaminacin por la
construccin del tnel, sustentando su seleccin. Posteriormente deber
analizarse el riesgo de contaminacin por el desarrollo de las actividades y
obras planteadas.
Diseo e implementacin de redes de monitoreo, seguimiento y control de
niveles y de la calidad del agua. Debern definirse redes de monitoreo
representativas de la calidad y de niveles de los recursos subterrneos. Se
debern sustentar los diseos de ambas redes de monitoreo y frecuencias de
monitoreo.
Modelo hidrogeolgico conceptual. Con base en el anlisis e integracin de la
informacin anterior, deber definirse un modelo hidrogeolgico conceptual de
los acuferos presentes en el rea, que incluya los siguientes aspectos:
Delimitacin de las zonas de recarga, trnsito y descarga, direcciones de flujo,
conexiones hidrulicas entre las diferentes unidades acuferas y con las
fuentes superficiales, definicin de zonas con potencial de aprovechamiento.
La caracterizacin hidrogeolgica de las unidades presentes deber realizarse
conforme a la Leyenda Hidrogeolgica Internacional, o las convenciones
adoptadas por el Servicio Geolgico Colombiano (SGC).
Modelo numrico tridimensional del flujo de las aguas subterrneas: Deber
desarrollarse un modelo numrico, empleando el software adecuado para las
caractersticas especficas de acuferos presentes en la zona y sustentando su
seleccin. Este modelo deber representar el modelo hidrogeolgico
conceptual antes definido y debern tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
Correcta definicin del rea de inters para modelar.

Definicin de fronteras hidrulicas apropiadas.
Datos de entrada del modelo (niveles histricos, parmetros hidrulicos de
las diferentes capas a modelar, direcciones de flujo, conexiones
hidrulicas).
Correcta discretizacin horizontal y vertical del rea de inters y definicin
apropiada del nmero de capas matemticas.
Correcta realizacin de las etapas de montaje, calibracin, validacin,
creacin de escenarios para prediccin.

El modelo numrico validado, deber permitir la simulacin del comportamiento

del recurso hdrico subterrneo en donde se determine la posicin actual del
nivel piezomtrico (estado estacionario) y como puede variar este nivel con el
desarrollo del proyecto (construccin del tnel) en diferentes escenarios en el
tiempo y avance del mismo (estados transitorios).
La informacin cartogrfica producto de cada una de las temticas (inventario,
modelo geolgico, modelo hidrogeolgico conceptual, mapa hidrogeolgico,
modelo hidroqumico, mapas de isoresistividades, modelo matemtico de
simulacin hidrogeolgica, diseo de la red de monitoreo, anlisis hidroqumico) y
los datos espaciales deben entregarse de acuerdo con los criterios incluidos en la
Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolucin
1503 del 4 de agosto de 2010, modificada para el componente geogrfico
mediante la Resolucin 1415 de 17 de agosto de 2012, o aquellas normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan.
La informacin cartogrfica (planta y perfiles) para el rea de influencia del
componente hidrogeolgico debe presentarse a escala 1:10.000 o mayor,
localizando puntos de agua, tipo de acufero, direccin de flujo del agua
subterrnea y zonas de recarga y descarga. El mapa debe ir acompaado de
perfiles y un bloque-diagrama que represente el modelo hidrogeolgico conceptual
del sitio. Para el rea de influencia de los tramos que involucran la construccin de
tneles se deben presentar mapas hidrogeolgicos (planta y perfil) a una escala
1:2000 o mayor para los anlisis locales en cada sitio de inters hidrogeolgico.
4.1.8 Geotecnia
Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica,
hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, para el rea de
influencia del componente se debe realizar la zonificacin y cartografa geotcnica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el
caso, para fenmenos relevantes.
Para el corredor vial, se debe hacer la descripcin geotcnica, incluyendo las
condiciones existentes tramo a tramo a lo largo del proyecto. Se debe evaluar la
presencia de depsitos sin consolidacin o coberturas de suelos, cuyo
comportamiento geotcnico sea importante en la estabilidad de las laderas y
taludes. Dicha descripcin debe ser ilustrada en un mapa a escala 1:25.000 o
mayor.

Para los tramos en tnel, se debe realizar la sectorizacin geotcnica a lo largo de

los tneles propuestos, enfocada a identificar sectores con potenciales
comportamientos geomecnicos e hidrogeolgicos homogneos y la estabilidad
del macizo rocoso en cada sector.
La informacin geotcnica se debe presentar en planta y perfil en escala 1:10.000
o mayor y considerando siempre que se debe brindar la suficiente claridad,
ilustracin y comprensin de las condiciones geotcnicas del tnel propuesto.
Se debe presentar la metodologa utilizada para realizar la caracterizacin
geotcnica, incluyendo las conclusiones obtenidas a partir de los anlisis
geotcnicos realizados como parte de la lnea base del proyecto.
4.1.9 Atmsfera
Para el rea de influencia del componente atmosfrico, se deber presentar la
siguiente informacin:
4.1.9.1
Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas medias y extremas a

nivel mensual y multianuales del rea, con base en la informacin de las
estaciones meteorolgicas existentes en la regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura superficial promedio, temperatura mxima diaria registrada,

temperatura mnima diaria registrada.
Presin atmosfrica promedio mensual (mlb).
Precipitacin: media diaria, mensual y anual. Y su distribucin en el espacio
Humedad relativa: media, mxima y mnima mensual.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y
evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.
Estos datos se presentarn en tablas con sus respectivas unidades.

Cuando no exista informacin disponible de estaciones meteorolgicas del
IDEAM, la informacin meteorolgica puede ser tomada de los datos de reanlisis
global, obtenidos directamente de internet, de fuentes confiables y que puedan ser
validadas. En este caso, se requiere que la empresa establezca claramente la

fuente de la informacin, anotando el periodo que se analiza, la resolucin de la

informacin, el tipo de dato procesado y las variables contenidas en un formato de
texto de fcil manipulacin y visualizacin.
4.1.9.2
Inventario de emisiones
Identificar y georreferenciar:
-
Cualquier fuente mayor de emisiones atmosfricas existentes en el rea de

influencia del componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea, antrpicas y
naturales.
Los potenciales receptores.
4.1.9.3
Calidad del aire
Evaluar la calidad del aire, considerando el inventario de emisiones descrito en el

numeral anterior:
Presentar los resultados y el anlisis de la informacin concerniente a estudios
realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia del componente
atmosfrico en donde se requieran permisos de emisiones atmosfricas
(instalaciones de trituracin, planta de asfalto, frentes de explotacin minera, entre
otros) teniendo en cuenta que tiene que ser informacin actualizada y validada de
acuerdo con la dinmica de la zona. En caso de no existir o cuando la informacin
existente no cumpla con parmetros de calidad y confiabilidad, la empresa debe
realizarlo (en forma individual o conjuntamente con otras industrias presentes en la
zona), teniendo en cuenta las condiciones climatolgicas de la zona y particulares
del proyecto. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el
Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire 9. En todo caso se
debern tener en cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) previamente
identificadas en el inventario de emisiones y los estudios debern ser realizados
por laboratorios acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras como
para los anlisis de laboratorio respectivos.
Para el caso especfico de vas, cuyo contaminante principal emitido es material
particulado, en los casos en que existan centros poblados dentro del rea de
influencia del componente, se deben realizar monitoreos por lo menos en dos
puntos, uno ubicado viento arriba de la va a evaluar y el otro ubicado viento abajo
de la misma, considerando las distancias establecidas en el protocolo de
monitoreo y para poca de verano, de manera que se cuenten con datos crticos
para este contaminante.
9 MAVDT. 2010. Protocolo para el seguimiento y el monitoreo de la calidad del aire. Bogot, D. C,

Los datos e informacin cartogrfica del componente se presentarn de acuerdo

con las especificaciones establecidas en la GDB.
4.1.9.4
Ruido
Para el EIA se deber, identificar y geo-referenciar:
Las fuentes de generacin de ruido existentes en el rea de influencia del

componente atmosfrico.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la
infraestructura social dentro del rea de influencia del componente.
Realizar el monitoreo de los niveles de presin sonora (ruido ambiental) en las

zonas que se hayan identificado como las ms sensibles (reas habitadas o con
presencia de actividad industrial), se debern ubicar un puntos de monitoreo en el
rea sensible que presenten representatividad estadstica. Los monitoreos deben
realizarse de conformidad con los parmetros y procedimientos establecidos en la
normatividad vigente, tomando registros en horarios diurnos y nocturnos mnimo
dos das a la semana, uno de ellos tiene que ser domingo, se deber hacer
referencia al software de modelacin utilizado con su respectiva justificacin.
Presentar en planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de
influencia del componente; estos niveles, se compararn con los estndares
mximos permisibles de niveles de ruido ambiental, en el caso de que los niveles
registrados superen los establecidos en la norma, debido a fuentes de emisin
naturales o fuentes diferentes a las del proyecto, se debe realizar el respectivo
anlisis que permita definir los estndares mximos permisibles de ruido ambiental
para la zona.
Anexar los reportes de los monitoreos sin procesamiento, junto con la memoria de
clculo de los datos procesados (LAeq, Ajustes).
4.2
MEDIO BITICO
La informacin debe permitir conocer las caractersticas cualitativas y cuantitativas

de los diferentes ecosistemas presentes en el rea de influencia de los
componentes del medio bitico, determinando su funcionalidad, estructura y
sensibilidad, como un referente del estado inicial antes de la ejecucin del
proyecto. Para tal efecto, la informacin deber ser procesada y analizada en
forma integral.

En caso de ser necesario recolectar muestras para determinacin taxonmica

durante la caracterizacin ambiental, el procedimiento de recoleccin y transporte
deber cumplir con los protocolos de preservacin, etiquetado y manejo de las
colecciones biolgicas, para ser entregado a las entidades competentes como el
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto de
Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, que cuenten con
colecciones registradas e inscritas ante el Registro Nacional de Colecciones
Biolgicas.
La identificacin de las especies deber ser efectuada a un nivel especfico, que
d certeza de la presencia de especies endmicas, en veda y/o en alguna
categora de amenaza. sta identificacin se realizar ya sea por una institucin o
laboratorio especializado, o por un profesional idneo en el tema (se debe incluir el
respectivo registro fotogrfico de las especies). La resolucin taxonmica para la
caracterizacin como mnimo debe alcanzar el nivel de familia, o mayor de ser
posible (gnero y/o especie). Las especies nuevas identificadas en la clasificacin
taxonmica deben ser reportadas a las entidades competentes como el Instituto
de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander von
Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre
otros.
Para la caracterizacin del medio bitico se debern tener en cuenta los aspectos
metodolgicos establecidos en la Metodologa General para la Presentacin de
Estudios Ambientales10, acogida mediante Resolucin 1503 de 2010 del Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, o aquella que la modifique, o
sustituya, y la solicitud del permiso de estudio y otros requerimientos establecidos
mediante el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 por el cual se reglamenta
el Permiso de Estudio para la recoleccin de especmenes de especies silvestres
de la diversidad biolgica con fines de Elaboracin de Estudios Ambientales, o el
que lo modifique o sustituya.
En lo posible no se debern utilizar mtodos qumicos o de envenenamiento
durante el monitoreo de peces, o de cualquier organismo objeto de investigacin,
as como tampoco el uso de trampas para captura, que sean letales, o que puedan
causar afectacin a los animales.
10 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la

presentacin de estudios ambientales / Zapata P., Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H
Claudia V..; Idrraga A Jorge.; Poveda G Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 72 p.

Se deber tener en cuenta la informacin secundaria disponible, como imgenes

de satlite, fotografas areas, estudios y monitoreos previos, entre otros, con su
respectiva validacin en campo
4.2.1
Ecosistemas
A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales,

Costeros y Marinos de Colombia11 (2007) o versiones oficiales posteriores, se
deber construir el mapa respectivo para el proyecto a escala 1:25.000 donde se
identifiquen y delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes en el
rea de influencia de los componentes del medio bitico, incluyendo los
ecosistemas acuticos, determinando su extensin. En el mapa de ecosistemas se
deber incluir la ubicacin y georreferenciacin de los puntos de muestreo o
monitoreo para cada componente.
Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se debern definir,
sectorizar y describir segn la metodologa Corine Land Cover adaptada para
Colombia (IGAC, 2010), o versiones oficiales posteriores.
4.2.1.1
Ecosistemas terrestres
Anlisis de fragmentacin12
Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin secundaria deber
establecerse su tamao y el ndice de contexto paisajstico; este ltimo se refiere a la
conectividad del fragmento del ecosistema natural y vegetacin secundaria con otros
fragmentos de las mismas caractersticas. Para su clculo puede emplearse la
ecuacin 1 presentada a continuacin, teniendo como referencia un buffer entre 625
y 500 m alrededor del fragmento. Los valores de conectividad oscilan entre 0 y 1 (los
valores cercanos a 1 representan un mejor contexto paisajstico).
Ecuacin 1:
CP = AN / ATB
11 IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de
Colombia. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi,
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacifico Jhon von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito
Vives de Andris e Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas Sinchi. Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas
cartogrficas.
12 Se podrn utilizar herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica SIG para realizar los
anlisis de fragmentacin.

CP = Contexto paisajstico
AN = rea natural dentro el buffer
ATB = rea total del buffer
Flora
Los muestreos que se lleven a cabo para la caracterizacin florstica de los
ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio
bitico debern efectuarse a partir del levantamiento de parcelas, y ser
estadsticamente representativos en funcin del rea, con una probabilidad del 95%
y error de muestreo no mayor del 15%, por unidad de cobertura y ecosistema.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de
las parcelas de muestreo. Asimismo, se deben presentar los clculos para la
determinacin del tamao de la muestra para las unidades de cobertura
caracterizadas.
Con el fin de determinar las caractersticas de composicin y estructura de cada
unidad de cobertura se debern tener en cuenta, como mnimo, los siguientes
aspectos:
Estado sucesional de cada cobertura vegetal.
Inventario de especies por unidad de cobertura, indicando la presencia de
especies endmicas, en veda, amenazadas (segn las categoras establecidas
por la Resolucin 383 de febrero de 2010 o aquella norma que la modifique, o
sustituya, la UICN, libros rojos, y la Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestres CITES), de
importancia econmica, ecolgica y/o cultural.
Grado de sociabilidad y estructura espacial.
ndice de diversidad de las diferentes unidades de cobertura vegetal delimitadas.
Abundancia, dominancia y frecuencia, ndice de Valor de Importancia (IVI);
densidad y distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las diferentes
especies encontradas.
Diagnstico y anlisis de la regeneracin natural (dinmica sucesional para
brinzales y latizales).
Perfiles de vegetacin por unidad de cobertura vegetal, con su respectivo
anlisis.
Adicionalmente, se deber presentar la siguiente informacin:

rea en hectreas de las unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo
identificadas, y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del
proyecto.
Los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor
importancia.
Los formularios de recoleccin de informacin (planillas de campo) para la
caracterizacin de las unidades de cobertura vegetal identificadas.
Un mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo a escala de trabajo o
captura 1:25.000 y de presentacin 1: 50.000 o mayor.
En el caso de identificar especies vedadas a nivel nacional o regional, se deber
adjuntar el respectivo trmite surtido ante la autoridad ambiental competente.
Fauna
Se deber caracterizar la composicin de los principales grupos faunsticos de los
ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio
bitico (anfibios, reptiles, aves y mamferos), y describir sus relaciones funcionales
con el ambiente. Para ello, se deber:
Presentar un inventario de especies de la fauna silvestre, indicando la
toponimia vernacular de la regin, la clasificacin taxonmica hasta el nivel
sistemtico ms preciso. Se debern anexar los formularios de recoleccin de
informacin (planillas de campo) para la caracterizacin de la fauna silvestre.
Identificar las especies endmicas, vedadas, en categoras de amenaza, o de
importancia ecolgica, econmica y cultural, para lo cual se deber consultar
la Resolucin 383 de 2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial o aquella norma que la modifique, o sustituya, la convencin CITES,
las categoras establecidas por la UICN, y los libros rojos.
Identificar aquellas especies que sean vulnerables por prdida de hbitat, de
distribucin restringida, raras, especies sombrilla, migratorias, entre otras
ecolgicamente significativas que sea pertinente considerar.
Se deber indicar si durante los monitoreos se encontr alguna de las especies
focales (endmicas, vedadas, en categoras de amenaza), presentando las
coordenadas respectivas.
Se debern identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de los
principales grupos de fauna reportados en el estudio.

4.2.1.2
Ecosistemas acuticos
Hidrobiota
Con el fin de determinar la composicin y estructura de la hidrobiota en los
ecosistemas acuticos presentes en el rea de influencia de los componentes del
medio bitico, se debern caracterizar las comunidades hidrobiolgicas a partir de
muestreos de perifiton bentos y fauna ctica en sistemas loticos y lenticos y
adicionalmente mustreos de plancton y macrofitas en sistemas lenticos. Se
analizarn sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (para poca
de lluvias y poca seca) y las interrelaciones con otros ecosistemas, empleando
las herramientas estadsticas e ndices ecolgicos adecuados. Asimismo, se deben
analizar estas comunidades como indicadores de calidad biolgica del agua a
partir de la correlacin de los datos fisicoqumicos registrados en los monitoreos.
Los monitoreos para la caracterizacin debern considerar al menos dos periodos
climticos (poca seca y poca de lluvias), teniendo en cuenta tambin estudios
realizados con anterioridad en los ecosistemas acuticos presentes en el rea de
influencia de los componentes del medio bitico, en caso de existir (anlisis
multitemporales).
Los sitios de muestreo debern corresponder con los sitios donde se realiz la
caracterizacin fisicoqumica del agua, y debern georreferenciarse y justificar su
representatividad en cuanto a cobertura espacial (en relacin con los sitios a
intervenir por el proyecto, y las actividades asociadas) y temporal.
Presentar los mtodos, tcnicas, y periodicidad de los muestreos.
Para la fauna ctica, adicionalmente se deber:
-
Identificar y caracterizar la fauna ctica de mayor importancia ecolgica y

econmica y especies migratorias, asociada a los principales cuerpos de agua.
Las especies con algn grado de amenaza y/o que no hayan podido ser
clasificadas taxonmicamente debern ser informadas a las entidades
competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI (cuando aplique) u otras entidades
adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Determinar la presencia de especies endmicas, en veda y/o bajo alguna

categora de amenaza para lo cual se deber consultar la Resolucin 383 de
2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial o aquella

norma que la modifique, o sustituya, la convencin CITES, las categoras

establecidas por la UICN, y los libros rojos.
4.2.2
Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia del proyecto se presentan reas protegidas

(de carcter pblico o privado) legalmente declaradas, otros instrumentos de
ordenamiento/planificacin, as como otras reas de reglamentacin especial
(pramos, humedales, reas de reserva de Ley 2 de 1959, entre otros),
ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles establecidos a nivel local,
regional, nacional, y/o internacional; reas de inters cientfico, o con prioridades
de conservacin contempladas por parte de Parques Nacionales Naturales de
Colombia. En el caso de que existan este tipo de reas y ecosistemas, se debern
identificar y delimitar cartogrficamente a escala adecuada, de manera tal que
permita su ubicacin con respecto al proyecto, dentro de los mapas de
ecosistemas elaborados para el proyecto.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal nacional o
regional, el usuario deber previo a la solicitud de la licencia, realizar el trmite de
la sustraccin de las mismas ante la autoridad competente, de conformidad con
los trminos de referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente
(Resolucin 1526 de 3 de septiembre de 2012, o aquella que la modifique o
sustituya).
4.3
MEDIO SOCIOECONMICO
La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en

informacin cuantitativa y cualitativa, y su anlisis debe permitir dimensionar los
impactos que el proyecto pueda ocasionar en el medio socioeconmico, en cada
uno de sus componentes. Asimismo, la informacin de caracterizacin del medio
socioeconmico debe permitir un anlisis de la integralidad de sus condiciones y
caractersticas, guardando coherencia para cada uno de los componentes del
medio.
Se debern contemplar como unidades territoriales mayores los municipios,
distritos, departamentos y entidades territoriales indgenas (salvo que se
especifique la existencia de otra divisin territorial en un componente
determinado). Como unidades territoriales menores se debern contemplar
principalmente las veredas, aunque, en caso de no existir informacin disponible,
se podrn utilizar otras unidades territoriales de anlisis, lo cual deber estar
debidamente justificado.

Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las

unidades territoriales mayores se deben emplear fuentes secundarias
debidamente acreditadas, como aquellas procedentes de instituciones
gubernamentales y de otras instituciones de reconocida idoneidad, as como
informacin consignada en estudios regionales y locales recientes; de ser posible,
debe levantarse informacin primaria del rea.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las
unidades territoriales menores se debe acudir primordialmente a fuentes de
informacin primaria. Los mtodos, herramientas y tcnicas de recopilacin de
informacin debern estar debidamente referenciados y soportados dentro del
estudio. La informacin secundaria existente puede emplearse para efectos de la
caracterizacin socioeconmica, en la medida en que sus datos revistan
actualidad y pertinencia, y sus fuentes sean plenamente identificadas, citadas, y
reporten informacin con datos fiables.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas
socioeconmicas de la poblacin del rea de influencia de los componentes de
este medio, y su relacin con el proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se
debe presentar conforme a lo establecido por las entidades responsables de su
generacin, procesamiento y anlisis
Debe presentarse la cartografa de las unidades territoriales correspondientes al
medio socioeconmico a escala 1:25.000 o mayor.
4.3.1
Participacin y socializacin con las comunidades 13
Estos lineamientos hacen referencia al desarrollo del proceso de socializacin de

la informacin del Estudio de Impacto Ambiental elaborado con el objeto de
realizar la solicitud de la Licencia Ambiental para el desarrollo y ejecucin de un
proyecto, obra o actividad de competencia de la autoridad ambiental. En el
proceso de socializacin de la informacin, el interesado en obtener licencia
ambiental deber tener en cuenta la aplicacin de mecanismos de participacin
ciudadana reconocidos en la normatividad vigente y el alcance del EIA para
efectos del licenciamiento ambiental de un proyecto.
Este proceso se debe realizar con las autoridades regionales y/o locales
correspondientes a las unidades territoriales que se definan en el EIA. Se debe
13 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de
referencia una metodologa para procesos de socializacin de proyectos, obras o actividades, sta deber ser
utilizada por el usuario.

convocar a la comunidad en general y a las diferentes organizaciones

comunitarias presentes en el rea de influencia del componente.
Igualmente, se debe incluir en el proceso a los propietarios de los predios a
intervenir y donde se solicita el uso y aprovechamiento de recursos naturales.
En los casos en que haya construccin de tneles, se deber involucrar a las
Juntas Administradoras de los Acueductos que se surtan de acuferos localizados
en el rea de influencia del tnel.
En concordancia con lo anterior como mnimo se deber desarrollar la
socializacin en tres diferentes momentos de la siguiente forma:
1. Socializar antes de iniciar las actividades de recopilacin de informacin
primaria tanto con autoridades locales como con las comunidades
identificadas como parte del rea de influencia del medio, la informacin
relacionada con las caractersticas tcnicas, alcance y actividades del
proyecto, alcance del estudio a desarrollar, as como la informacin
relacionada con la definicin del rea de influencia, demanda, uso y
aprovechamiento de recursos naturales (captaciones, vertimientos, etc.).
2. Generar espacios de participacin en los cuales se socialice el proyecto y
sus implicaciones presentando informacin referente a los alcances,
componentes, etapas, actividades, rea de influencia caracterizacin
ambiental, zonificacin ambiental y de manejo, compensaciones por
prdidas de biodiversidad, permisos solicitados para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales (captaciones, vertimientos, etc.)
y plan de contingencia.
3. Dentro de estos espacios se deben socializar los impactos y medidas de
manejo ambiental identificados para las diferentes etapas por el solicitante y
se permita la identificacin por parte de los participantes de aquellos otros
impactos y medidas de manejo que de acuerdo a su pertinencia puedan ser
incluidos en la evaluacin de impactos y plan de manejo ambiental.
4. Una vez elaborado el EIA y PMA se debern socializar los resultados de los
mismos.
El nmero de encuentros para el desarrollo de los tres momentos de socializacin
depender de las caractersticas propias de los actores involucrados dentro del
proceso y de la metodologa definida por el solicitante.
Para efectos de la socializacin de la informacin, se deber:

Realizar adecuados procesos de convocatoria de los espacios de

socializacin y participacin.
Definir con claridad el procedimiento metodolgico a adoptar para el
desarrollo de las reuniones y/o talleres, etc. a realizar, especificando los
recursos de apoyo pedaggico y didctico que permitirn el logro de una
adecuada socializacin del proyecto, obra y/o actividad, as como para
lograr una eficiente transmisin y presentacin de la informacin
relacionada con el EIA elaborado para los fines del licenciamiento
ambiental.
Documentar del EIA los respectivos soportes, los cuales debern incluir como
mnimo: correspondencia de convocatorias realizadas, actas y/o ayudas de
memoria de las reuniones y/o talleres realizados, en las cuales se evidencien los
contenidos tratados, las inquietudes, comentarios, sugerencias y/o aportes de los
participantes sobre el proyecto, las respuestas o aclaraciones por parte del
solicitante, as como listados de asistencia, registro fotogrfico y/o flmico de las
reuniones y actividades realizadas (si los participantes lo permiten).
Igualmente, deber procurarse que las actas que permitan evidenciar las
actividades de socializacin adelantadas sean elaboradas in situ, de manera que
puedan ser suscritas por sus participantes y entregadas al mismo tiempo a los
mismos.
En cuanto al as comunidades tnicas de conformidad con las certificaciones
emitidas por la(s) entidad(es) competente(s), en el rea de influencia del proyecto
se registre presencia de las mismas y/o de tierras tituladas a favor de dichas
comunidades, se deber incluir la participacin de las comunidades tnicas,
teniendo en cuenta lo establecido para tal fin en la normatividad vigente.
4.3.2 Componente demogrfico
Para las unidades territoriales mayores, analizar los siguientes aspectos en
relacin con las condiciones y demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que han
tenido efecto sobre las dinmicas de poblamiento regional, identificando el tipo
de poblacin asentada y las actividades econmicas sobresalientes. Se deber
presentar adems la distribucin entre las reas rural y urbana y su densidad.

Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y

efectuar un anlisis longitudinal teniendo como punto de partida al menos los
ltimos dos (2) censos nacionales. Incluir informacin y describir, si aplica, el
desplazamiento de poblacin asociado a algn tipo de conflicto.
ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de la poblacin.
Para las unidades territoriales menores, analizar los siguientes aspectos en
relacin con las condiciones y demandas del proyecto, y en el entendido de que
esta es la informacin base para el seguimiento a los cambios que se presenten
en el rea por incidencia del mismo:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes,

colonos, campesinos, entre otros).
Dinmica poblacional
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de
demografa y efectuar un anlisis longitudinal teniendo en cuenta la
informacin disponible.
Estructura de la poblacin: poblacin total y afectada en cada unidad
territorial, composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento
poblacional, tipologa familiar, poblacin en edad de trabajar (PET), en caso
de que esta informacin exista.
Formas de tenencia de la tierra: asociativa, propietarios, arrendatarios,
aparceros, colonos, etc.
Presencia de poblacin en situacin de desplazamiento, procedencia,
formas de incorporacin a la unidad territorial (de acuerdo con informacin
secundaria de las alcaldas locales).
Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
4.3.3 Componente espacial

Para las unidades territoriales mayores y menores del rea de influenca del
componente, se analizar de manera independiente tanto para los cascos
urbanos, como para las dems unidades territoriales menores del rea de
influencia del componente, la calidad y cobertura de los servicios pblicos y
sociales. Como mnimo dicha caracterizacin debe incluir: calidad, cobertura,
infraestructura asociada, teniendo en cuenta:

Servicios pblicos
Acueducto: fuentes de abastecimiento; infraestructura de captacin,
tratamiento y almacenamiento; Disposicin de excretas: tipos
(alcantarillado, pozos spticos, letrinas, a cielo abierto);
Sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos, cobertura y
calidad.
Servicios de energa y telecomunicaciones: cobertura y calidad.
Servicios sociales
Identificacin de la infraestructura educativa y de salud, localizacin.

Identificacin de la infraestructura recreativa y deportiva.
Tipificacin de las caractersticas de las viviendas.
Identificacin de la infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y
fluvial. Para la infraestructura vial se deber hacer nfasis en los accesos
veredales y su funcionalidad, as como en la infraestructura para
conectividad (puentes, tarabitas).
Centros nucleados de influencia para comercializacin y acceso a servicios
sociales.
Identificacin de los medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras

comunitarias.
4.3.4 Componente econmico
A nivel de las unidades territoriales mayores y con el objeto de elaborar un
panorama general sobre la dinmica econmica regional relacionada con el
proyecto, identificar y analizar los procesos existentes, teniendo en cuenta lo
siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos.
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea
de influencia del componente.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su
relacin en las dinmicas econmicas regionales.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.

Para las unidades territoriales menores se debern determinar las relaciones

econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las
dinmicas econmicas locales, para precisar en fases posteriores las variables
que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe
definir y analizar:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas

de tenencia (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras).
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la
economa; oferta y demanda de mano de obra; tecnologas empleadas;
centros productivos e infraestructura asociada y redes de mercadeo.
Caractersticas del mercado laboral actual en cuanto al tipo de mano de obra que se
encuentra en el rea (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) y porcentajes
de distribucin en las principales actividades econmicas.
Los programas y proyectos privados, pblicos y/o comunitarios existentes,
cuyas caractersticas sean de importancia para el desarrollo del proyecto.
Identificar las cadenas productivas y su relacin con las dinmicas
econmicas de la regin.
Estructura comercial, redes de comercializacin y dinmica econmica
local.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Infraestructura existente y proyectada en los planes de desarrollo municipal,
departamental y nacional.
Polos de desarrollo que interactan con el rea de influencia del
componente.
4.3.5 Componente cultural

Comunidades no tnicas
Para las unidades territoriales mayores:
Se deber presentar un anlisis general de los siguientes aspectos: patrones de
asentamiento ya descritos, dependencia econmica y sociocultural con el entorno,
articulando estos procesos histricos con la estructura y dinmica actual.
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas,
cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por
presencia de migrantes, etc.), que hayan producido cambios culturales,

Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con relacin

a las tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y
otras.
Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales renovables y el medio
ambiente por parte de los habitantes de la regin: procesos, tecnologas,
estacionalidad, usos culturales y tradicionales, valores simblicos.
Para las unidades territoriales menores:
Para la poblacin asentada en estas unidades territoriales, describir los siguientes
aspectos:
Patrimonio cultural inmaterial: prcticas sociales, tradiciones estticas,

sistema de creencias y modos de conocimiento perpetuados en el seno de
la comunidad.
Los bienes inmuebles declarados de inters cultural que se encuentren
dentro del rea de influencia del componente, indicando el acto
administrativo mediante el cual fueron declarados, as como sus
respectivos Planes Especiales de Manejo y Proteccin en caso de que
existan.
Sitios sagrados, espacios de trnsito y desplazamiento, espacios de
recreacin y esparcimiento.
Modificaciones culturales: hacer una aproximacin a la capacidad de
adaptacin al cambio y para asimilar valores culturales exgenos que
puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos
poblacionales, ordenamientos del territorio, etc.), precisando la
vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma cultural o de los valores
fundamentales.
Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms
relevantes por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de
alguna manera podran interactuar en algn momento con el proyecto.
Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural
sobre los recursos naturales renovables y el medio ambiente; anlisis del
orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que
puede producirse en el territorio por la ejecucin del proyecto.
Comunidades tnicas
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos existentes, hacer una
breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el contexto regional
del proyecto, involucrando los siguientes aspectos: territorios, rutas de movilidad,

demografa, salud, educacin, religiosidad, etnolingstica, economa tradicional,

organizacin sociocultural, presencia institucional y prcticas culturales.
Cuando las entidades competentes certifiquen la presencia de comunidades
tnicas en el rea de intervencin de las actividades del proyecto, o existencia de
tierras tituladas a comunidades tnicas, que puedan ser afectadas por el
desarrollo del mismo, se deben identificar estas comunidades, profundizando en la
definicin de los aspectos territoriales que involucran estas etnias, en
cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21
de 1991, en la Ley 70 de 1993 y en el Decreto 1320 de 1998 y la Directiva
Presidencial 001 del 2010.
El estudio de las comunidades tnicas certificadas por las entidades competentes
y afectadas por la ejecucin del proyecto debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan:
Dinmica de poblamiento: Describir el tipo de tenencia de la tierra
(resguardo, reserva, tierras colectivas, reas susceptibles de titulacin, entre
otros) y los patrones de asentamiento (si es nucleado o disperso, as como la
movilidad de la poblacin), dependencia econmica y sociocultural con los
ecosistemas, concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los
cambios culturales originados por el contacto con otras culturas.
La informacin debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a partir de
las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica,
constatando la heterogeneidad del manejo del espacio. Para esta descripcin se
deben tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de
caza, salados, jerarquas espaciales y ambientales, uso de los recursos
naturales renovables y el medio ambiente, entre otros.
Demografa: Establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia
de crecimiento, composicin por edad y sexo, tasa de natalidad, mortalidad,
morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao)
y la tendencia de crecimiento. Se deber indicar la metodologa empleada
para el levantamiento de la informacin.
Salud: Describir el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de
curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad
(taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de ser posible, se debe
hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento
tradicional las implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad.
Describir la relacin con los dems sistemas de salud y las caractersticas de
la morbimortalidad.

Educacin: Describir los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no

formal) que se imparten en las comunidades, teniendo en cuenta la
infraestructura existente, la cobertura, y los entes encargados.
Describir la incidencia de los proyectos etnoeducativos en los procesos de
socializacin de la comunidad tnica.
Identificar la presencia de profesores bilinges y los procesos de capacitacin
a estos docentes.
Religiosidad: Presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales
ms sobresalientes, destacando la relacin hombre - naturaleza.
Cambios culturales identificados en la conformacin de la identidad a partir de
procesos de choque, localizacin y resistencia.
Etnolingstica: Identificar la lengua y dialectos predominantes en la
poblacin, la presencia de bilingismo o multilingismo, los mecanismos de
relacin intra e intercultural y las problemticas ms sobresalientes
relacionadas con estos temas. Se deber precisar el uso actual de la lengua
en el rea de influencia del componente, estimando el nmero de hablantes y
justificar la necesidad o no de la traduccin a la lengua nativa.
Economa Tradicional: Describir los sistemas econmicos y productivos,
teniendo en cuenta la estructura de la propiedad, las actividades, estrategias
productivas, tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada. Identificar las
redes de comercializacin de productos tanto inter como extralocales y
regionales. Describir las prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la
poblacin con los recursos naturales y la participacin de los miembros de la
comunidad en cada una de las actividades productivas, as como el uso
cultural de los recursos naturales.
Organizacin Sociocultural: Presentar una sntesis de los roles ms
importantes reconocidos en las formas tradicionales de organizacin,
precisando los tipos de organizacin, representantes legales, autoridades
tradicionales y las legtimamente reconocidas. Identificar los espacios de
socializacin que contribuyen al fortalecimiento de la identidad cultural.
Describir las relaciones intertnicas y culturales, los vnculos con otras
organizaciones comunitarias y los diferentes conflictos que se presentan en la
zona.
Presencia Institucional: Describir los proyectos existentes dentro de los
territorios tradicionales y/o colectivos y el grado de participacin de la
comunidad. Se presentarn las investigaciones, proyectos y obras que se

adelanten por instituciones gubernamentales y no gubernamentales, dentro de

los territorios tradicionales de las comunidades tnicas, incluyendo la funcin
que cumplen y la vinculacin que tienen las comunidades y la cobertura de
dichos proyectos. Se identificarn los proyectos de etnodesarrollo, definidos
por cada una de las comunidades, que se estn ejecutando o se encuentren
en proyeccin.
4.3.6 Componente arqueolgico
Se deben anexar constancia de entrega del programa de arqueologa preventiva
conforme a lo establecido en las normas que regulen la materia al momento de
solicitar la respectiva Licencia Ambiental-al Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia (ICANH).
4.3.7 Componente poltico-organizativo
4.3.7.1
Aspectos poltico - administrativos
Presentar las caractersticas poltico-administrativas de la(s) unidad(es)

territorial(es) que corresponden al rea de influencia del medio socioeconmico,
contemplando las unidades territoriales mayores y menores, de acuerdo con la
informacin secundaria encontrada en los Planes de Desarrollo Municipal y
Departamental, y en los respectivos estudios de ordenamiento territorial (EOT,
PBOT o POT).
4.3.7.2 Presencia institucional y organizacin comunitaria
Identificar las instituciones y organizaciones pblicas, privadas, cvicas y

comunitarias (internacionales, nacionales, departamentales y municipales)
presentes o que han tenido incidencia relevante en el rea de influencia del
componente, precisando:
Tiempo de permanencia en la zona.
Programas o proyectos ejecutados o en ejecucin.
Poblacin beneficiaria.
Describir la capacidad institucional de los municipios para atender situaciones

que puedan ser derivadas de la ejecucin del proyecto.
Identificar las instancias y mecanismos de participacin de la poblacin as

como las instituciones y organizaciones del rea de influencia del medio
socioeconmic para la gestin ambiental.

4.3.8 Tendencias del desarrollo

Anlisis integral socioeconmico del rea, resultante de la articulacin de los
aspectos ms relevantes analizados en los diferentes componentes (demogrfico,
espacial, econmico, cultural y poltico-organizativo) y de stos con los planes de
desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en
ejecucin o proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
4.3.9
Informacin sobre poblacin a reasentar14
Si como consecuencia del desarrollo del proyecto se requieren procesos de

traslado involuntario de poblacin se deber formular un programa de
reasentamiento que garantice las mismas y/o mejores condiciones
socioeconmicas, para lo cual en ste se debe incluir por lo menos:
Identificar el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas

socioeconmicas.
De cada familia se debe analizar:
o
o
o
o
o
o
o
o
Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella.

Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Censo de familias con factores de vulnerabilidad social tales como
discapacidad, enfermedades terminales, senectud y NBI entre otras.
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las
viviendas.
Caractersticas agrolgicas de los predios.
Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones
comunitarias a nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales, a fin de

evaluar la desarticulacin que puede producirse en el territorio por la
ejecucin del proyecto.
Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las
alternativas de traslado.
referencia lineamientos y procedimientos a seguir en proyectos, obras o actividades que implican
desplazamiento, reubicacin o reasentamiento de poblacin, stos debern ser utilizados por el usuario.

Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice

en una comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la
comunidad receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se
considere van a facilitar o dificultar la integracin del nuevo grupo en la
misma.
Los terrenos seleccionados para la reubicacin debern ser caracterizados
en sus condiciones agroecolgicas, disponibilidad de agua, conectividad
(vas) y cercana a centros poblados.
Establecer objetivos, metas y actividades.
Estructurar las medidas de compensacin y acciones de acompaamiento

psicosocial.
Presentar un cronograma, que debe incluir las actividades de

acompaamiento, seguimiento y monitoreo y ajustarlo a las condiciones
socioeconmicas de la poblacin y a todas las fases de ejecucin del
proyecto.
Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el

diseo, ejecucin y seguimiento del plan. Incluir como criterio para el
reasentamiento el grado de vulnerabilidad de la poblacin, para lo cual se
debern definir criterios de calificacin de la vulnerabilidad, el anlisis por cada
una de las unidades sociales, y en coherencia, detallar las medidas de manejo
para atender dichas condiciones.
Participacin de las administraciones municipales y sus sectores en la

identificacin de las caractersticas sociales de la poblacin a reasentar.
4.4
SERVICIOS ECOSISTMICOS
Una vez identificados y descritos los ecosistemas presentes del medio abitico y
bitico, se deber:
1. Identificar, los servicios ecosistmicos de regulacin, aprovisionamiento,
soporte y culturales. Como soporte a la identificacin de los servicios
ecosistmicos se podr utilizar la matriz que se presenta en la tabla No. 3.
2. Determinar la importancia o dependencia a dichos servicios de las
comunidades locales. Para determinar si la dependencia de las
comunidades es alta media o baja se podrn seguir los siguientes criterios:

a. Dependencia alta: Los medios de subsistencia de la comunidad

dependen directamente del servicio ecosistmico.
b. Dependencia media: La comunidad se beneficia del servicio
ecosistmico pero su subsistencia no depende directamente del
mismo.
c. Dependencia baja: La comunidad se beneficia del servicio
ecosistmico pero su subsistencia no depende directa ni
indirectamente del mismo; existen mltiples opciones alternativas
para el aprovechamiento del servicio ecosistmico.
3. Determinar el nivel de impacto que el proyecto tendra sobre el servicio
ecosistmico. Este nivel de impacto se determinar con base en la
evaluacin de impactos a realizar en el EIA. En la matriz slo se requiere
determinar si el impacto del proyecto es alto, medio o bajo.
4. Determinar el nivel de dependencia que el proyecto tiene sobre el servicio
ecosistmico. Para determinar si la dependencia es alta media o baja se
podrn seguir los siguientes criterios:
a. Dependencia alta: Las actividades que hacen parte integral y central
del proyecto requieren directamente de este servicio ecosistmico.
b. Dependencia media: Algunas actividades secundarias asociadas al
proyecto dependen directamente de este servicio ecosistmico pero
podra ser reemplazado por un insumo alternativo (por ejemplo el
uso de madera aprovechada durante la construccin).
c. Dependencia baja: las actividades principales o secundarias no
tienen dependencia directa con el servicio ecosistmico.
5. Como herramienta para la implementacin del anlisis de servicios
ecosistmicos, se debe diligenciar la siguiente tabla:
Tabla No. 3. Impactos y dependencia a servicios ecosistmicos
Categora de
servicio
ecosistmico
Servicio ecosistmico
Aprovisionamie
nto
Agua
Arena y roca
Madera
Fibras y resinas
Biomasa
Pesca y acuacultura
Ganaderia
Agricultura
Otro servicio identificado
(especificar)
Regulacin de la erosin
Regulacin
Impacto del
proyecto
(alto, medio o
bajo)
Dependencia de
las comunidades
(alta, media baja)
Dependencia del
proyecto (alta,
media, baja)
NA
NA
NA

Culturales
Regulacin del clima

local/regional
Ecosistemas de
purificacin de agua (e.g.
humedales)
(especificar)
Recreacin y turismo
Espirituales y religiosos
(especificar)
NA
NA
6. La informacin de la evaluacin de impactos y dependencia de servicios

ecosistmicos deber ser utilizada para la formulacin de los programas y
planes de manejo ambiental.
5.
ZONIFICACIN AMBIENTAL15
Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental de las reas de

influencia por componente y la legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de
los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin
ambiental, a partir de la importancia o significancia ambiental del rea, en su
condicin sin proyecto, partiendo del anlisis de las cualidades del medio que
expresan su susceptibilidad ante fenmenos naturales, y antrpicos, considerando
aspectos de los componentes del ambiente que podra ser objeto de una posible
afectacin.
La determinacin de la importancia se hace a partir de la evaluacin de los
elementos identificados en la caracterizacin, para lo cual se debern tener en
cuenta, entre otras las siguientes unidades de sensibilidad ambiental
zonificndolas para toda el rea de influencia identificada:
reas de especial significado ambiental como reas naturales protegidas,

ecosistemas sensibles, rondas, corredores biolgicos, presencia de zonas
con especies endmicas, amenazadas (en peligro, en peligro crtico y
vulnerables), reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y
anidacin y zonas de paso de especies migratorias.
reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de
conflicto por uso del suelo o contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e
inundaciones.
referencia una metodologa de zonificacin ambiental y zonificacin de manejo ambiental, sta deber ser
utilizada por el usuario.

reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas, mineras,

entre otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de
infraestructura fsica y social y de importancia histrica y cultural.
Se debern elaborar y presentar ante la autoridad ambiental los mapas de

zonificacin intermedios para cada uno de los medios (abitico, bitico y
socioeconmico), donde se identifiquen y definan las reas o unidades con
diferentes grados de importancia ambiental segn los anteriores aspectos.
Se deber utilizar un sistema de informacin geogrfica SIG para realizar el
cruce o superposicin de la informacin de los mapas intermedios de cada medio
para obtener la zonificacin ambiental final de las reas de influencia, donde se
sintetizan espacialmente las condiciones ambientales actuales ms relevantes de
las mismas.
Se deber presentar, describir detalladamente y desarrollar adecuadamente la
metodologa para obtener la zonificacin ambiental, indicando:
-
Los componentes relevantes a tener en cuenta en la zonificacin ambiental por

cada medio, con la respectiva justificacin tcnica para su seleccin.
Los criterios establecidos para la valoracin cualitativa y cuantitativa de la
importancia de cada componente en la zonificacin ambiental, y las escalas de
calificacin correspondientes.
Procedimiento para realizar la agrupacin y ponderacin de las unidades con
diferentes grados de importancia definida para cada medio al superponer los
mapas intermedios para obtener la zonificacin ambiental final.
Anlisis de los resultados obtenidos en el procedimiento anterior.
Las reas obtenidas por cada categora de importancia ambiental, tanto para
los mapas intermedios, como para la zonificacin ambiental final, y su
porcentaje de participacin con relacin al rea solicitada para el
licenciamiento.
Tanto la zonificacin ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la

zonificacin ambiental final, deben cartografiarse a escala 1:25.000 o mayor,
acorde con la importancia ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental final ser el insumo bsico para el ordenamiento y
planificacin del proyecto. A partir de dicha zonificacin se deber realizar la
zonificacin de manejo correspondiente.

6.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE

RECURSOS NATURALES
Presentar una caracterizacin detallada de los recursos naturales que demandara

el proyecto y que seran utilizados, aprovechados o afectados durante las
diferentes fases del mismo.
En cuanto a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de
los recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida
en los Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin, y lo establecido en la
Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997, Poltica Nacional para la Gestin Integral del
Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible,
deber presentar un programa de ahorro y uso eficiente del agua para las
concesiones solicitadas; y un programa de ahorro y uso eficiente energa.
En el desarrollo de este tem se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de
ser pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos
participativos con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de
influencia de los componentes del medio socioeconmico.
6.1
AGUAS SUPERFICIALES
Cuando se requiera la captacin de aguas superficiales presentar como mnimo

para cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Caudal de agua solicitado en litros por segundo, as como el estimativo del
consumo de agua requerido para cada una de las fases del proyecto en litros
por segundo.
Identificacin de la fuente o sitio de captacin:
Nombre de la fuente a utilizar de acuerdo con las clasificaciones establecidas
en el Registro nico de Recurso Hdrico.
Localizacin geo-referenciada del punto o tramo homogneo de captacin
propuesto.
Identificacin del predio en donde se ubica la fuente o a travs del cual se
accede directamente a esta (nombre del predio, propietario, vereda y
municipio).
Diseo tipo de la infraestructura y sistemas de captacin, derivacin,
conduccin, restitucin de sobrantes y distribucin.
Anlisis de los conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos
del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos y
mximos para diferentes perodos de retorno (1,33; 2 y 5 aos), as como el

inventario y cuantificacin aguas abajo de la captacin, de los usos y usuarios

registrados y no registrados ante la autoridad ambiental competente
(analizando los volmenes captados), de acuerdo con la caracterizacin de
recurso hdrico superficial presentado en la lnea base ambiental para el
componente hidrolgico.
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales
medios diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano
deber tener en cuenta los parmetros del Decreto 2115 de 2007.
6.2
AGUAS SUBTERRNEAS
Cuando se requiera la captacin de aguas subterrneas presentar como mnimo

para cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica, para la exploracin de aguas
subterrneas se debe presentar:
Localizacin geo-referenciada del predio o predios en donde se proyecta
realizar la exploracin, indicando la propiedad de los mismos (propios, ajenos o
baldos).
Localizacin geo-referenciada de los sitios propuestos para realizar la (s)
perforacin (es) exploratoria (s). en cartografa 1:25.000 o mayor.
Descripcin del sistema de perforacin a emplear, especificaciones del equipo,
caractersticas tcnicas y diseo preliminar del pozo (profundidad, dimetro,
ubicacin tentativa de filtros y tubera ciega).
De acuerdo con la caracterizacin hidrogeolgica del rea que se presenta en
la lnea base abitica (como el inventario de los puntos de agua subterrnea),
se debe realizar el anlisis de los posibles conflictos por la disponibilidad y
usos del recurso.
Cronograma de obras y presupuesto estimado.
Caudal requerido
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:
Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y
rgimen de explotacin.
Localizacin georreferenciada del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s)
en mapas 1:10.000 o mayor.
Diseo (s) del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s), descripcin de la
infraestructura instalada, profundidad y mtodo de perforacin.

Perfil estratigrfico del o los pozo (s) perforado (s) y descripcin de las
formaciones geolgicas, elaborado con base en la descripcin litolgica metro
a metro de las muestras obtenidas en la perforacin exploratoria (espesor,
composicin, permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere
productivo) de todos los pozos perforados, tengan o no agua.
Resultados de la prueba de bombeo.
Informe de los resultados de los estudios de exploracin que incluya estudios
hidrogeolgicos que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin,
mtodo y anlisis de las pruebas realizadas y los parmetros geohidrulicos de
los acuferos e identificados en los estudios.
Reporte del inventario de manantiales, aljibes, puntos de agua y pozos
profundos existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de suministro de
agua a utilizar, e identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el
aprovechamiento.
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua, incluyendo los parmetros de
calidad de acuerdo con la destinacin de uso (Decreto 3930 de 2010 o la
norma que lo sustituya). Los anlisis deben proceder de laboratorios
acreditados ante el IDEAM.
Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir
incluidos los sistemas de regulacin y medicin.
Elementos de medicin y control de niveles, (estticos y dinmicos) caudales y
rgimen de operacin del pozo.
Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos.
Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas
contaminadas existentes en las reas de influencia de los pozos.
Medidas y acciones a implementar para evitar prdidas de agua y una
inadecuada disposicin de sobrantes
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano
deber aportar adicionalmente a lo anterior, la certificacin de la Entidad de
Salud competente (Decreto 2115 de 2007).
6.3
-
VERTIMIENTOS
Caracterizacin de las actividades generadoras de las aguas residuales.
Caracterizacin del vertimiento: caudal mximo de descarga para cada una de
las alternativas de vertimiento propuestas, duracin, estacionalidad (continuo o
intermitente), clase de agua residual (domsticas e industriales, estas ltimas
discriminadas en aguas residuales de perforacin y/o asociadas o de
formacin) caracterizacin fsico-qumica tpica de referencia del agua que se
pretende verter con y sin tratamiento.
Descripcin de la operacin y del sistema de tratamiento (diseos tipo,
esquemas y figuras), manejo y estructuras de entrega en los sitios de

disposicin final, que sern implementadas durante las diferentes fases del
proyecto.
Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010)
para el sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones de
suspensiones temporales, fallas o mantenimientos rutinarios.
Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010)
para el sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones de
suspensiones temporales, fallas o mantenimientos rutinarios.
6.3.1 Para vertimientos en cuerpos de agua
Identificacin y localizacin (georreferenciar) de las corrientes o tramos

homogneos receptores de las descargas de aguas residuales.
Determinacin de los caudales de estiaje los cuales deben ser consistentes
con el estudio hidrolgico presentado en la caracterizacin ambiental.
Mientras sea expedida la Gua Nacional de Modelacin del Recurso Hdrico por el
MADS, para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor
frente a las descargas de aguas residuales producidas por las actividades se
debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
Caracterizacin hidrulica de los cuerpos receptores. Especficamente se

requieren curvas de calibracin de profundidad, formas y material del lecho,
pendiente, rea, permetro mojado, ancho superficial, velocidad media y
velocidad mxima como funcin del caudal.
Presentar un modelo de tiempos de viaje por cada tramo de corriente,
debidamente calibrado a partir de datos de ensayos con trazadores y/o
modelacin hidrulica utilizando informacin de mnimo dos condiciones de
caudal diferentes (niveles altos, promedio o bajos). Se deben presentar
principalmente relaciones de fraccin dispersiva DF, coeficiente de dispersin
longitudinal, tiempo de arribo, tiempo medio de viaje, tiempo de pasaje, tiempo
al pico y concentracin pico versus caudal.
Estimar la longitud del tramo de modelacin 16, mediante una metodologa
debidamente sustentada y justificada.
Se debern estimar el coeficiente de dispersin lateral y la longitud de mezcla
para diferentes condiciones de descarga en cada corriente intervenida y bajo
diferentes condiciones de caudal. Para este propsito se podr utilizar entre
otros, alguno de los siguientes enfoques:
Uso de ecuaciones empricas para la estimacin de las caractersticas de la
zona de mezcla (e.g. Dingman, 2002; Kilpatrick y Wilson, 1989; Thomann y
referencia una metodologa para la definicin de la longitud de influencia del vertimiento sobre corrientes de
agua superficial, sta deber ser utilizada por el usuario.

Mueller, 1987; Fischer et al, 1979; Day, 1977; Yotsukura y Cobb, 1972). Su
aplicacin deber estar debidamente sustentada.
Calibracin de modelos de transporte de sustancias disueltas en campo
cercano (e.g. CORMIX, tubos de corriente).
Uso de valores tericos debidamente justificados y validados.
Se debe seleccionar el modelo ms apropiado para las condiciones del
sistema a modelar, teniendo en cuenta los procesos dominantes, la
complejidad del problema, la variacin espacial (unidimensional, bidimensional
o tridimensional) y temporal (dinmico, estado estable) de la calidad del agua
y de las descargas existentes en el tramo estudiado. El programa de
monitoreo deber ajustarse de acuerdo con el modelo seleccionado.
Se debe describir detalladamente la implementacin del modelo de calidad del
agua, en donde se especifiquen aspectos como:
Discretizacin del modelo (criterios de estabilidad y precisin numrica).
Conceptualizacin del modelo (procesos y determinantes de la calidad del
agua modelados, suposiciones, simplificaciones, limitaciones, entre otros.)
Datos y/o series de entrada (hidrulica, informacin meteorolgica, calidad
del agua y del sedimento, cargas puntuales y difusas), condiciones de
frontera.
Valores y estimacin de los parmetros del modelo de calidad del agua.
Se debe calibrar y validar el modelo de calidad del agua con los datos
obtenidos a partir de las campaas de monitoreo. Ambos procesos deben
estar debidamente descritos y sustentados.
Los escenarios de modelacin mnimos que se deben presentar son los
siguientes:
Condicin sin proyecto (lnea base).
Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mnimo sobre la corriente
receptora.
Carga promedio en el vertimiento tratado y caudal promedio sobre la
corriente receptora.
Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mximo sobre la corriente
receptora. En este escenario se debe considerar la resuspensin de
sustancias (sedimentos, patgenos, txicos) provenientes del fondo del
cauce.
Carga mxima en el vertimiento sin tratamiento y caudal mnimo sobre la
corriente receptora.
Los escenarios de modelacin deben compararse entre s y con respecto a los
lmites, objetivos y metas de calidad establecidos por la autoridad ambiental (si
existen), y analizar los conflictos con los usos actuales y prospectivos del
recurso hdrico de acuerdo con los resultados obtenidos.
Se debern calcular los factores de asimilacin de cada corriente.

En estos anlisis se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenacin

del Recurso Hdrico, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y la
correspondiente Regulacin de Corrientes.
6.3.2 Para disposicin final de aguas residuales en suelos
Una descripcin por cada unidad de suelo en las zonas de inters, posibles
reas de disposicin y presentar las pruebas de percolacin respectivas.
La caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin propuesta incluyendo
textura, capacidad de intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio
(RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad y capacidad
de infiltracin. pPara la disposicin de aguas industriales se deber
adicionalmente evaluar grasas y aceites, hidrocarburos totales y metales (los
metales a evaluar dependern de la composicin fsico-qumica del vertimiento
y de los insumos a utilizar durante el desarrollo de las actividades planteadas).
Anlisis de los elementos climticos que permitan definir las condiciones de
disposicin de agua.
A travs de modelos matemticos y propiedades fisicoqumicas del suelo,
definir el avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus implicaciones en
aguas sub superficiales.
Estimacin de la variacin del nivel fretico con base en la informacin
recolectada en campo.
Evaluar el riesgo de contaminacin del acufero asociado a la zona de
infiltracin.
Dar cumplimiento a lo establecido por el Decreto 3930 de 2010 en la materia, o
aquel que lo modifique, adicione o sustituya.
El anlisis de la infiltracin de las aguas residuales en suelos deber tener en

cuenta lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca, en caso de que exista este instrumento.
Presentar el diseo tipo de la adecuacin de los sitios propuestos para la
disposicin de las aguas residuales, as como la descripcin de las medidas a
implementar para prevenir la contaminacin del suelo por efecto de los
vertimientos.
Las diferentes alternativas de disposicin final de aguas residuales debern
contemplar niveles de riesgo a la salud humana y al ambiente.
6.4
OCUPACIONES DE CAUCES

Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua , se

debe:
Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a
ser intervenidos.
Presentar la ubicacin georreferenciada de los tramos homogneos (dinmica
fluvial, caudales, estabilidad de mrgenes, pendiente de taludes, gradiente del
cauce, vegetacin asociada) donde se implementarn las obras.
Presentar los diseos preliminares de las obras a construir, la temporalidad y
procedimientos constructivos.
Realizar el anlisis de frecuencia para caudales mximos y medios, para
diversos periodos de retorno justificando tcnicamente los seleccionados
mediante el uso de metodologas de valores extremos.
6.5
MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras,

civiles, se deber identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con
las autorizaciones del Ministerio de Minas y Energa y autorizaciones de las
autoridades ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
Para la explotacin de nuevas fuentes de materiales en el desarrollo del
proyecto vial, se debe presentar la siguiente informacin, con el fin de incluir la
autorizacin ambiental para su explotacin en el marco de la Licencia Ambiental
que se otorgue al proyecto:
a. En el caso de explotacin de material de cantera, se deber presentar como
mnimo:
Ttulo minero del rea a explotar.
Localizacin del cantera
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a
escala adecuada debidamente georreferenciados, con el detalle de las
corrientes de agua al interior del mismo o cerca al rea de explotacin.
Plano georeferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el
rea solicitada para la explotacin de materiales.
Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
Caracterizacin del rea a explotar:
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgica
y geotcnica local (planos) y columna estratigrfica.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas
probables.
rea a explotar y volumen a extraer.

Clase de material que se pretende extraer y su destino.

Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones
necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Proceso de extraccin:
Descripcin del beneficio de los materiales a explotar.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Uso de explosivos.
Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala
adecuada.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas,
medidas y sistemas de control de aguas, taludes y diseo
de recuperacin morfolgica y paisajstica.
Tasa y volmenes de produccin.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y
tiempo de ejecucin.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas
de acceso y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre
otros.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y
disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de reas de:
Proteccin
Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas
e industriales.
Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de
residuos slidos, domsticos e industriales.
Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Manejo de aguas de escorrenta.
Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
Tiempo de explotacin.
b. Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o

lechos de las corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como
mnimo la siguiente informacin:
Ttulo minero del rea a explotar.
Nombre de la corriente o depsito de agua y sector en donde se
establecer la explotacin (localizacin).
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a
escala adecuada debidamente georreferenciados.

Plano georeferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el

rea solicitada para la extraccin de materiales.
Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o
lecho a explotar.
Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
Caracterizacin del rea a explotar:
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico
y geotcnica local (planos) y columna estratigrfica.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas
probables. rea a explotar y volumen a extraer.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la
corriente en el sector de la explotacin.
Capacidad de recarga o recuperacin de las reas
explotadas.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos
de agua, puentes, viaductos y dems obras existentes que
puedan afectarse con la explotacin.
Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones
necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Proceso de extraccin:
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas,
medidas y sistemas de control de aguas y diseo de
recuperacin morfolgica y paisajstica.
Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala
adecuada.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Profundidad mxima de explotacin. Labores de
extraccin, cargue y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas
de acceso, espolones, estructuras de contencin y plantas
de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y
disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de las reas de:
Proteccin marginal.
Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas
e industriales.
Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de
residuos slidos, domsticos e industriales.
Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.

Manejo de aguas naturales en el drenaje.

Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
Tiempo de explotacin.
Para la extraccin de materiales sobre ttulos mineros en el derecho de va a
conformar, se deber dar aplicacin a lo establecido en la Ley 1682 del 27 de
noviembre del 2013, Artculo 59 y pargrafo, evidenciando a esta Autoridad los
compromisos mineros y ambientales con las autoridades respectivas.
Para la adquisicin de materiales en fuentes existentes, se deber presentar
como mnimo la siguiente informacin:
Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las
autorizaciones minera y ambiental vigentes, que respondan a la demanda
del proyecto, debiendo allegar tanto el titulo minero como la
correspondiente licencia ambiental.
Relacin de los tipos de materiales requeridos en la obra y disponibles en
las fuentes de materiales identificadas, con cantidades estimadas.
Plano con las vas de acceso a utilizar entre el proyecto y las fuentes de
materiales.
6.6
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Cuando se solicite este permiso, se deber:
Realizar un inventario forestal de los individuos a partir de un dimetro a la

altura del pecho (DAP) mayor o igual a 0,10 m (o fustales) presentes en las
unidades de cobertura vegetal de cada ecosistema donde se prev realizar el
aprovechamiento forestal (en relacin con las actividades y obras del
proyecto), mediante un muestreo estadstico que deber cumplir con un error
de muestreo no superior al 15% y una probabilidad del 95%; se deben
presentar los anlisis estadsticos detallados incluyendo los soportes
correspondientes a los inventarios forestales. Presentar un cuadro resumen por
tipo de cobertura vegetal de los principales parmetros estadsticos conducentes
al clculo del error de muestreo.
Especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de
las parcelas de muestreo, los volmenes mximos totales de madera
presentes por cada tipo de cobertura vegetal y clculos que soporten el
volumen promedio por hectrea, especificando las frmulas utilizadas y el
factor de forma. Se debern indicar y diferenciar los volmenes encontrados

para la vegetacin no maderable. De igual manera, se deben presentar los

clculos para la determinacin del tamao de la muestra para cada unidad de
cobertura vegetal.
Localizar y georreferenciar las parcelas en un mapa escala 1:25.000,
relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Especificar la cantidad y superficie (reas) de las obras y/o actividades
constructivas del proyecto, que posiblemente se vern involucradas para
efectuar el aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de cobertura
vegetal a intervenir por el desarrollo del proyecto, y por obra o actividad a
desarrollar.
Presentar el rea, el nmero de individuos y los volmenes de madera
comercial y total estimados a aprovechar por especie y tipo de cobertura
vegetal objeto de aprovechamiento. Igualmente se debern indicar y diferenciar
los volmenes calculados para la vegetacin no leosa.
Identificar las especies en alguna categora de amenaza y vedadas.
Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del
inventario forestal realizado incluyendo como mnimo los siguientes aspectos:
tipo de cobertura, rea a aprovechar (ha), localizacin (coordenadas
geogrficas incluido su origen, vereda, municipio), individuos inventariados
(nombre comn y cientfico), familia, gnero y especie, Circunferencia a la
altura del pecho CAP, DAP, rea basal, altura comercial y total, volumen
comercial y total, estado fitosanitario y observaciones. Asimismo, presentar las
sumatorias de nmero de individuos inventariados y volmenes comerciales y
totales por tipo de cobertura vegetal.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber

tramitar previamente a la solicitud de licencia ambiental la autorizacin para el
levantamiento parcial de la veda, de conformidad con la normatividad vigente ante
las autoridades ambientales competentes (Direccin de Bosques, Biodiversidad y
Servicios Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
MADS, o a las autoridades regionales o locales ambientales).
6.7
EMISIONES ATMOSFRICAS

6.7.1 Fuentes de emisin

Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, se debe:
Identificar tipo (fijas, fijas puntuales, mviles, de rea, lineales o transitorias) y

fuente de emisin de acuerdo con las obras, proceso y actividades realizadas
durante el proyecto y tipo de contaminante emitido e incluir flujogramas
indicando los puntos de emisin a la atmsfera.
Ubicacin en planos georeferenciados las fuentes de emisin proyectadas.
Estimacin de los contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y
actividades identificados como fuentes de emisin, esta estimacin se debe
realizar basado en los lineamientos establecidos por el IDEAM, si no se han
expedido, se deber tener en cuenta los factores de la EPA-USA AP42.
Anexar sustento de los clculos realizados y suposiciones realizadas, identificar
y valorar las variables utilizadas.
Descripcin y caractersticas tcnicas de los sistemas de control de emisiones
atmosfricas para cada uno de los puntos identificados como fuente de emisin
y su ubicacin.
6.7.2 Modelo de dispersin

Aplicar un modelo de dispersin, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Anlisis sobre el modelo o modelos de dispersin aplicados, los datos de

entrada y de salida utilizados (anexar los archivos de entrada y de salida),
explicando cmo se corre y como es utilizada la informacin necesaria para
alimentarlo; se debe presentar informacin detallada de los parmetros
requeridos para ejecutar la modelacin, entre los cuales se encuentran:
o Inventario y posible localizacin en planos de todas las fuentes de
emisin de material particulado que contempla el proyecto y las cuales
deben ser incluidas como parte de los datos de entrada para alimentar
la modelacin (fuentes de rea, fuentes dispersas, mviles, lineales y
fijas. A partir de los criterios adoptados internacionalmente para el
anlisis de emisiones, se deben estimar las emisiones de cada una de
las fuentes del proyecto.
o Anlisis de la informacin meteorolgica utilizada (velocidad y direccin
del viento rosa de vientos, temperatura, altura de mezcla y estabilidad
atmosfrica, entre otros) y caractersticas de la estacin o estaciones de
donde se tome dicha informacin. Se deben precisar los diferentes
anlisis de consistencia a los datos meteorolgicos disponibles y
utilizados en la modelacin. Se debe tener en cuenta que para que un

modelo de dispersin provea estimaciones precisas, la informacin

meteorolgica usada en el mismo debe ser representativa de las
condiciones de transporte y dispersin de partculas.
Informacin topogrfica del rea modelada que pueda influir en los resultados
de la modelacin.
Relacin y localizacin en planos de los lugares o sitios de inters (receptores)

sobre los cuales se debe enfocar el anlisis del impacto atmosfrico, teniendo
en cuenta especialmente las reas pobladas localizadas en el rea de influencia
del proyecto.
Informacin de calidad del aire utilizada para la calibracin del modelo y el

anlisis de las concentraciones de fondo.
El desarrollo de la modelacin debe indicar cules son los aportes de

contaminacin producto de las actividades del proyecto, en relacin con las
concentraciones de fondo y los aportes de las fuentes restantes que tienen
incidencia en la zona, haciendo estimaciones de inmisin para las reas de
asentamientos humanos y zonas crticas identificadas. Debe permitir, en primer
lugar, identificar las zonas de mayor incremento en la presencia de material
particulado para cada uno de los escenarios del proyecto que sean
considerados, y en segundo trmino valorar la magnitud del impacto
ocasionado por esta actividad sobre las condiciones de la calidad del aire en
poblaciones potencialmente afectadas, con base en el marco normativo vigente.
En los estimativos se debern reportar el promedio anual de las
concentraciones, as como los lugares donde se presentarn los mayores
efectos y cul ser el comportamiento en las reas ms sensibles (reas
pobladas), efectuando las respectivas comparaciones con las normas de
calidad del aire.
Validar el modelo de modo que las predicciones realizadas tengan establecido

el nivel de confiabilidad y sirva como herramienta de la toma de decisiones.
El modelo debe considerar las concentraciones de material particulado

existentes en el rea de influencia y los aportes de otras fuentes de emisin que
tienen incidencia en la zona (otros proyectos y vas).
La modelacin debe permitir evaluar el grado de contribucin del proyecto por

fuente de emisin a las concentraciones existentes de material particulado en la
zona, permitiendo orientar los tipos de control a establecer.

Supuestos, consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada como

de los resultados que se obtengan; precisando la instrumentacin,
procesamiento y obtencin de la informacin necesaria para ser ajustado en el
futuro para obtener una confiabilidad no menor del 90% en los resultados o
salidas. Dicha optimizacin debe tener en cuenta las condiciones
metodolgicas, instrumentales y procedimentales a realizar dentro de un plan
de trabajo.
El modelo debe ser aplicado para las diferentes fases del proyecto de acuerdo
con el avance proyectado e incluir el escenario sin la aplicacin de medidas de
control.
Anexar los archivos de entrada y salida del modelo, ecuaciones utilizadas para
la estimacin de las emisiones generadas, las variables que se tuvieron en
cuenta para los clculos y los valores asumidos requeridos por el modelo con
su respectivo sustento.
Presentar los resultados en planos georeferenciados a escala 1:25.000, donde

se identifiquen claramente las fuentes de emisin, los receptores sensibles
identificados y la distribucin de los contaminantes evaluados, as mismos se
deben presentar en tablas los aportes de los contaminantes a cada uno de los
receptores sensibles con y sin tener en cuenta las concentraciones de fondo.
7.
EVALUACIN AMBIENTAL17
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la

caracterizacin de las reas de influencia por componente. Dicha caracterizacin
expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto y se
constituye en la base para analizar cmo el proyecto las modificar. Lo anterior
indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos
ambientales con y sin proyecto.
La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales,
acumulativos y sinrgicos, por la ejecucin del proyecto, y con respecto al
desarrollo de otros proyectos.
En el estudio se deben detallar las metodologas de evaluacin empleadas, los
criterios de valoracin y la escala espacial y temporal de la valoracin. Dicha
referencia una metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos, sta deber ser utilizada por el
usuario.

evaluacin debe contar con sus respectivas categoras, de manera que facilite la
ponderacin cualitativa y cuantitativa de los impactos.
La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y
multidisciplinario, y la evaluacin de impactos debe incluir una discusin sobre las
relaciones causales.
Los criterios a considerar para la evaluacin cuantitativa y cualitativa pueden ser
entre
otros, carcter, cobertura,
magnitud,
duracin,
reversibilidad,
recuperabilidad, periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, segn
aplique, los lmites permisibles de los contaminantes definidos en la legislacin
ambiental y el riesgo de la construccin y operacin del proyecto sobre los
diferentes medios.
En la evaluacin ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de
ser pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos
participativos con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de
influencia de los componentes del medio socioeconmico.
Una vez identificados los impactos ambientales se deber redefinir la delimitacin
del rea de influencia por componentes de acuerdo a la valoracin definitiva de los
impactos y su extensin.
7.1

ESCENARIO SIN PROYECTO
En el anlisis de los impactos previos al proyecto, se deben identificar las

actividades que ms han ocasionado cambios en el entorno. Adicionalmente, se
deber cualificar y cuantificar el estado actual de los medios (abitico, bitico y
socioeconmico), y realizar el anlisis de tendencias, considerando la perspectiva
del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes
gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las
consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades
antrpicas y naturales propias de la regin.
Para lo anterior, se deben identificar las interacciones de las actividades que se
desarrollan en la regin, y calificar los impactos generados sobre los medios
abitico, bitico y socioeconmico.
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes,
para los medios abitico, bitico y socioeconmico, incluyendo los que se
presentan por el uso de los recursos naturales (agua, suelo, forestal, entre otros).

7.2

ESCENARIO CON PROYECTO
A partir de la evaluacin ambiental para el escenario sin proyecto, y de las

calificaciones obtenidas para cada impacto, se debern identificar, describir y
calificar los impactos a generar por el proyecto sobre el entorno, como resultado
de la interaccin entre las diferentes fases y actividades del mismo y los
componentes de los medios abitico, bitico y socioeconmico. Cabe aclarar que
esta valoracin se realiza sin tener en cuenta los programas de manejo ambiental,
dado que, de acuerdo con su significancia, es que se formula el Plan de Manejo
Ambiental.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn
impacto del proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las
predicciones para el escenario ms crtico (sin tener en cuenta contingencias o
eventos no planeados).
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes que
puedan potenciarse frente al desarrollo del proyecto, para los medios abitico,
bitico y socioeconmico, incluyendo los que se presentan por el uso de los
recursos naturales (agua, suelo, forestal, entre otros).
8.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de

impactos realizada se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental.
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera
cualitativa y cuantitativa, utilizando sistemas de informacin geogrfica. La
evaluacin debe definir las restricciones de tipo abitico, bitico y socioeconmico.
Se deben agrupar estas unidades en las siguientes reas de manejo, indicando el
rea (ha) de cada unidad y su porcentaje de participacin con respecto al rea
total del proyecto:
reas Intervencin de Manejo por Impactos: Corresponde a reas donde se

puede desarrollar el proyecto con un manejo ambiental acorde a las
actividades y fases del mismo y .de conformidad con el impacto(s)
identificado(s). As mismo se deben tener en cuenta manejos especiales y
restricciones propias acordes con las actividades del proyecto y con la

zonificacin ambiental de la zona para

establecerse grados,
restriccin y condiciones para la ejecucin de la obra.
tipos de
reas de Exclusin: corresponde a reas que no sern intervenidas por las

actividades del proyecto. Se deben considerar como criterio de exclusin las
reas relacionadas con aspectos legales.
Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas intermedios),

como la zonificacin de manejo ambiental final, deben cartografiarse a escala
1:25.000 o mayor, acorde con la vulnerabilidad ambiental de la temtica tratada.
9.
EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de los beneficios
y costos ambientales que potencialmente generar la ejecucin del proyecto.
En tal sentido, la Evaluacin Econmica Ambiental se fundamenta en dos etapas
de anlisis: una etapa inicial en la que se identifican, cuantifican y valoran las
prdidas y ganancias en el estado (calidad y cantidad) de los recursos naturales
que sern impactados, y una segunda etapa que consiste en la implementacin de
herramientas para el anlisis temporal de la relacin entre los flujos de costos y
beneficios ambientales generados por el proyecto y que determinarn la viabilidad
de su ejecucin a travs de criterios de decisin.
El propsito del conjunto de herramientas es identificar y estimar el valor
econmico de los impactos ambientales, de tal manera que stos puedan incluirse
dentro del anlisis de evaluacin econmica ambiental del proyecto y contribuir en
la determinacin de la viabilidad del mismo.
Al final, toda la informacin que se derive del anlisis econmico integrado al
proceso de evaluacin de impacto ambiental servir de manera directa para
contribuir al objetivo de ejecutar la gestin ambiental dentro de un modelo de
desarrollo econmico sostenible, procurando la conservacin e inclusin de la
depreciacin del capital natural dentro de las actividades econmicas que se
desarrollan en el pas.
Estrategia para desarrollar el anlisis econmico
El objetivo final es realizar un Anlisis Costo Beneficio ACB para estimar el
beneficio neto del proyecto. Las fases de este planteamiento se presentan en la
siguiente figura:


Fuente: Trabajo interno ANLA, 2012
Figura 2. Etapas de la Evaluacin Econmica Ambiental
El proceso parte de la identificacin de los impactos relevantes; es decir, aquellos

que presentan mayor importancia o significancia como resultado del proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Una vez establecidos los impactos relevantes, se deben identificar los bienes y
servicios ecosistmicos que puedan verse afectados por la presencia de los
impactos del proyecto y, por ende, comprometer el bienestar de los habitantes del
rea de influencia de los componentes del medio socioeconmico, y/o cercanos a
sta.
Se debe realizar la cuantificacin biofsica de los cambios en la calidad ambiental
ocasionada por el proyecto, utilizando los indicadores implementados en la
caracterizacin ambiental y que relacionen la afectacin de los recursos naturales
(bienes y servicios ecosistmicos) que deben ser valorados econmicamente.

Un siguiente paso es la identificacin de las categoras de valor inmersas dentro

de los elementos ecolgicos a valorar. Para facilitar este anlisis se deben
desagregar los recursos naturales (bienes y servicios ecosistmicos) en
componentes de valor especficos, utilizando el enfoque del Valor Econmico Total
(VET); es decir, estableciendo si la categora de valor que se afecta es de uso
(directo, indirecto o de opcin) o de no uso (herencia o existencia): ver figura 3.
Figura 3. Valor econmico total y categoras de valor especficas
La valoracin econmica de los impactos se debe realizar analizando si los

impactos pueden o no ser internalizables 18. De acuerdo con este anlisis, se debe
efectuar la eleccin de los mtodos de valoracin econmica ambiental con mayor
pertinencia, teniendo en cuenta que las metodologas basadas en costos
(remplazo, reposicin y evitados) 19 se implementarn para los impactos
internalizados y los impactos no internalizados se debern valorar mediante el uso
de mtodos de preferencias reveladas20 y/o mtodos de preferencias declaradas 21
(vase figura 4).
18 La internalizacin hace referencia a la capacidad de correccin y/o prevencin que presentan las medidas
del Plan de Manejo Ambiental, en cuyo caso se considera que el impacto se neutraliza en su totalidad.
19 Basados en la medicin de los costos que conlleva proporcionar, mantener y restablecer los beneficios
generados por los recursos naturales (bienes y servicios ecosistmicos).
20 Basados en el comportamiento observado de las preferencias en el consumo (costos de viaje, precios
hednicos y precios de mercado).
21 Basados en la creacin de mercados hipotticos para obtener directamente las preferencias de los
consumidores.

Enfoque de
valor de la
tierra
Figura 4. Identificacin de los mtodos de valoracin
Una vez se han identificado y calificado los impactos ambientales y su afectacin

sobre los flujos de bienes y servicios ecosistmicos, se aplica(n) la(s)
metodologa(s) correspondiente(s), con el fin de obtener en trminos monetarios el
valor de los impactos. Finalmente, se hace la agregacin de los beneficios y
costos ambientales y se obtienen los principales criterios de decisin, tales como
el valor presente neto econmico (VPNE), la tasa interna de retorno econmica
(TIRE) y la relacin costo beneficio econmica (RCB).
Una vez obtenido el VPNE, el siguiente paso es aplicar el test del VPNE. Aqu se
analiza el valor presente del proyecto teniendo en cuenta la tabla 6:
Tabla 6. Interpretacin indicador VPNE
VALOR PRESENTE NETO
VANE > 0
VANE = 0
INTERPRETACIN
Los beneficios del proyecto son mayores que sus costos, por lo
tanto, se acepta el proyecto y se dice que ste genera ganancias
en bienestar social.
EL proyecto no produce beneficios ni costos. Por lo tanto, no

VALOR PRESENTE NETO
VANE < 0
INTERPRETACIN
genera cambios sustanciales en el bienestar social.
Los costos del proyecto son mayores que sus beneficios. Por
tanto, se debe rechazar el proyecto ya que provoca prdidas en
bienestar social.
Fuente: CEDE, Uniandes
10.
10.1
PLANES Y PROGRAMAS
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1.1 Programas de Manejo Ambiental

Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una
evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar
los impactos ambientales debidamente identificados, que se causen por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental - PMA, estructurado en
programas, subprogramas (cuando se requiera) y medidas (de prevencin, de
mitigacin, de correccin y de compensacin), los cuales deben estar orientados
al manejo, durante las diferentes fases del proyecto, de los impactos identificados
en la evaluacin ambiental.
Para los impactos identificados se deben plantear medida(s) de manejo ambiental;
cabe aclarar que una misma medida puede aplicar para el manejo de diferentes
impactos y que un impacto puede ser manejado a travs de diferentes medidas.
Asimismo, el planteamiento de los programas, subprogramas y medidas debe
enfocarse al control integral de los impactos ambientales; para ello se debe tener
en cuenta que puede haber impactos que se manifiesten en diferentes medios (por
ejemplo, la contaminacin del recurso hdrico superficial puede afectar elementos
de los medios abitico, bitico y socioeconmico) y/o componentes (por ejemplo,
la alteracin de las actividades econmicas tradicionales de la poblacin puede
afectar el componente econmico, demogrfico, cultural, etc.).
En la formulacin del Plan de Manejo Ambiental se debern tener en cuenta e
incorporar, en caso de ser pertinentes, las percepciones y comentarios que
resulten de los procesos participativos con las comunidades, organizaciones y
autoridades del rea de influencia de los componentes del medio socioeconmico.
Los programas del Plan de Manejo Ambiental deben especificar:
Objetivo(s) de cada programa y subprograma.

Metas relacionadas con los objetivos identificados.

Indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas propuestas
para cada objetivo, as como la efectividad de cada programa y
subprograma.2223
Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluacin de
impactos).
Fase(s) del proyecto en las que se implementara cada programa y
subprograma.
Lugar(es) de aplicacin (ubicacin cartogrfica, siempre que sea posible)
Descripcin de medidas de manejo (acciones) a desarrollar dentro de cada
programa y subprograma, especificando el tipo de medida (de prevencin, de
mitigacin, de correccin y de compensacin).
Relacin de las obras propuestas a implementar. Los diseos debern
presentarse como documentos anexos al EIA.
Cronograma de implementacin de los programas.
Costos de implementacin de cada programa.
Se deber presentar un cuadro o esquema en el que se indiquen las medidas de

manejo ambiental que corresponden a cada impacto identificado.
En la elaboracin del PMA se deben considerar como mnimo los siguientes
criterios:
-
Las medidas de manejo ambiental deben estar enfocadas prioritariamente a la

prevencin de los impactos ambientales; en caso de no ser posible la
prevencin, se debern proponer medidas de mitigacin; asimismo, si esto no
es posible se debern plantear medidas de correccin, y en ltima instancia de
compensacin.
Los objetivos, metas e indicadores de los programas de manejo ambiental
deben estar orientados al manejo efectivo de todos los impactos identificados.
Los programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental deben tener en
cuenta los planes de desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental
territorial en caso de existir.
22 Los objetivos planteados deben aludir al cambio que se quiere lograr, y las metas por su parte, deben ser
formuladas en trminos cuantificables de cantidad, calidad, tiempo, y tener relacin directa con las
actividades, con los objetivos y poder ser verificadas de manera objetiva.
Los indicadores deben permitir que se establezca la gradualidad en que se van alcanzando los objetivos de
cada Programa. La descripcin de stos debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de
implementacin, con el propsito de conocer si la medida est siendo efectiva para prevenir o mitigar los
impactos a los que alude.
referencia un sistema de indicadores, stos debern ser utilizados por el usuario.

10.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo

El plan de seguimiento y monitoreo est dividido en:
Seguimiento y monitoreo a los planes y programas
Tiene como propsito revisar la validez y confiabilidad de cada uno de los planes y
programas planteados en el Estudio de Impacto Ambiental, as como de lo
propuesto en el tem de Evaluacin Econmica Ambiental (numeral 10 de los
presentes trminos de referencia). En tal sentido, debe vigilar y verificar el
comportamiento y efectividad de dichos planes y programas, e identificar
deficiencias e inconsistencias en el desarrollo del proyecto, que permitan la
aplicacin de los ajustes a los que haya lugar. Para tal fin, se deben precisar en
este plan:
Acciones a desarrollar para obtener la informacin y/o datos que permitan

calcular los indicadores propuestos en el Plan de Manejo Ambiental.
Criterios utilizados para el planteamiento de cada indicador.
Frecuencia de medicin.
Justificacin de la representatividad del indicador planteado, as como de la
informacin utilizada para su clculo.
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio

Corresponde al seguimiento y monitoreo a los componentes ambientales, de
acuerdo con el anlisis de impactos realizado, y la evaluacin de la magnitud real
de las alteraciones que se producen como consecuencia del proyecto; es decir, la
tendencia del medio. El usuario deber proponer un sistema de indicadores que
permitan monitorear los componentes identificados, y que permitan tener una
visin integral de la calidad del medio y su tendencia.
Para el efecto deber considerar los siguientes aspectos:
Caracterizacin ambiental del rea de influencia por componente.

Cumplimiento de las normas ambientales.
Para el seguimiento y monitoreo de los componentes ambientales, se debe indicar

como mnimo:
Objetivos.
Componentes ambientales a monitorear.

Indicadores orientados a establecer las alteraciones en la tendencia del medio

(cuantitativos y cualitativos, especificando lo que se pretende medir y
monitorear con cada uno).
Localizacin de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva
ubicacin cartogrfica.
Identificacin de las medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio.
Descripcin de los procedimientos utilizados para medir la tendencia del medio,
relacionando los instrumentos necesarios.
Periodicidad y duracin del monitoreo.
Criterios para el anlisis e interpretacin de resultados.
10.1.3 Plan de contingencia

El plan de contingencia para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de
la identificacin de los riesgos asociados al desarrollo del proyecto.
Con este plan se busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para
prevenir, atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
El plan de contingencia debe contemplar como mnimo:
Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una
emergencia.
Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de

consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos identificados
como vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe
evaluar el escenario para cada caso.
Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de

respuesta del proyecto ante una emergencia.
Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario que

haya sido valorado en el anlisis de riesgos como que requiere un plan
detallado.
Plan operativo donde se definen las acciones y decisiones para afrontar

adecuada y eficazmente una emergencia segn los recursos disponibles.
La informacin de apoyo logstico, equipos, e infraestructura en el rea del

proyecto a licenciar, entre otros, que sirve de base para la adecuada atencin de
la emergencia.

La gestin del riesgo, segn lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, deber abordar
los procesos de conocimiento, reduccin y manejo del mismo. En este contexto, se
debern identificar los eventos que puedan conducir a la ocurrencia de impactos
ambientales no previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo de las obras
y/o actividades de construccin del proyecto, incluyendo la reduccin de la
exposicin a las amenazas, disminucin de la vulnerabilidad de las personas y de la
propiedad, manejo acertado del suelo y del ambiente, y mejor preparacin ante
eventos adversos.
10.1.3.1
Conocimiento del riesgo
Como parte de la gestin del riesgo es necesario que exista un proceso de

conocimiento del mismo que debe incluir: identificacin, priorizacin y caracterizacin
de escenarios de riesgo; anlisis y evaluacin del riesgo; monitoreo y seguimiento
del riesgo y sus componentes; y comunicacin para promover una mayor conciencia
del riesgo.
Identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo
A partir de la caracterizacin realizada en el rea del proyecto a licenciar y con la
informacin correspondiente a las actividades propias del mismo, se deben
identificar y caracterizar los escenarios bajo los cuales podran presentarse
eventos que desencadenen impactos ambientales no previstos dentro del normal
funcionamiento y desarrollo del proyecto.
Se deben identificar y describir los eventos iniciantes asociados al proyecto,
estableciendo los hechos o eventualidades que se puedan presentar dentro del
rea del proyecto a licenciar y que puedan desencadenar un siniestro, y sus
causas probables. Este tipo de eventos da origen a los eventos amenazantes.
La lnea base ambiental debe ser el punto de partida para la identificacin de
elementos del ambiente en riesgo y para la cuantificacin de eventuales prdidas
o daos ambientales asociados a la materializacin del riesgo. Asimismo la
evaluacin de impactos ambientales del proyecto debe ser un insumo para la
identificacin de escenarios de riesgo. Se deber complementar este anlisis con
otros elementos significativos que se puedan ver afectados por un evento
amenazante.
Anlisis y evaluacin del riesgo

Se debe presentar claramente y de forma detallada la metodologa y criterios

utilizados para efectuar el anlisis del riego, el cual debe abarcar todas las fases
del proyecto y debe incluir como mnimo:
a) Identificacin de eventos amenazantes.
b) Anlisis de la probabilidad de ocurrencia y la magnitud los eventos
amenazantes.
En relacin con los factores de vulnerabilidad el estudio deber considerar la
ocurrencia de eventos extremos generados por el cambio climtico, incluyendo en
el anlisis la infraestructura (calidad y ubicacin) proyectada y el rea del proyecto
a licenciar de acuerdo con la zonificacin ambiental y de manejo del EIA.
c) Determinacin y localizacin de medidas a tomar por escenarios.
Se deben determinar las reas de posible afectacin, definiendo y
georreferenciando dichas reas para los escenarios identificados, con base en la
vulnerabilidad de los medios abitico, bitico y socioeconmico, de ser afectados
o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento fsico peligroso se
presente.
Para los tramos en tneles, los cuales puedan alterar el nivel fretico, se deben
incluir, entre otros, el anlisis de los riesgos geolgico-geotcnicos, los riesgos
relacionados con el abatimiento del nivel fretico y desecamiento de fuentes
hdricas superficiales y con el componente litosfrico y los riesgos asociados al
sostenimiento de hbitats y desabastecimiento del recurso a la poblacin.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo, en escala 1:25.000 o mayor segn corresponda.
10.1.3.2
Reduccin del riesgo
El proceso de reduccin del riesgo involucra las medidas de prevencin y mitigacin

que se adoptan con el fin de disminuir la amenaza, la exposicin y/o la vulnerabilidad
de los elementos expuestos, para lograr evitar o minimizar los daos y prdidas en
caso de que el riesgo llegara a materializarse, lo anterior en funcin de las diferentes
actividades y fases del proyecto.
El plan de contingencia deber incluir estrategias y herramientas para lograr la
reduccin tanto de las amenazas identificadas como de la vulnerabilidad asociada a
los diferentes elementos expuestos.

10.1.3.3
Manejo de la contingencia
Este proceso comprende la preparacin y ejecucin de la respuesta ante la

ocurrencia de emergencias y de la posterior recuperacin de los elementos
afectados. En particular, el plan de contingencia deber evidenciar la preparacin
para dar respuesta efectiva ante la ocurrencia de efectos ambientales adversos
como consecuencia de la materializacin de riesgos tecnolgicos en el proyecto, y
para abordar la recuperacin de las caractersticas medioambientales existentes
antes de dicha contingencia, esto ltimo dependiendo de las causas probables de la
contingencia (naturales, por terceros y operativas).
El Plan de Contingencia y las medidas de reduccin del riesgo se deben disear e
implementar con base en los resultados del anlisis de riesgo. Se debe incluir la
elaboracin de programas que designen las funciones y establecer los
procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin de los
recursos humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas de la
respuesta; y un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una
gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con el personal
que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad
afectada.
Se debe incluir informacin reciente sobre la capacidad de respuesta de las
entidades de atencin de emergencias en la regin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la
localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Se debe presentar un programa de capacitacin y divulgacin sobre el Plan de
Contingencia al personal del proyecto y a las comunidades aledaas, incluyendo
las entidades del Sistema Nacional de la Gestin del Riesgo, de acuerdo con la
magnitud del riesgo identificado (Consejos Departamentales y/o Municipales para
la Gestin del Riesgo de Desastres).
10.1.4 Plan de desmantelamiento y abandono
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto,
debe:
Presentar la relacin de las actividades y obras necesarias para realizar el

abandono, desmantelamiento y restauracin de las obras temporales en las
diferentes fases del proyecto.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio
circundante.

Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen

la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin
paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del
suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del
rea de influencia del componente acerca de la finalizacin del proyecto y las
medidas de manejo ambiental.
Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y de los resultados
alcanzados con el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.
10.2
OTROS PLANES Y PROGRAMAS
10.2.1 Plan de Inversin del 1%

En caso de que aplique, por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural
(superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta tcnico-econmica
para la inversin del 1%, de conformidad con la normatividad vigente.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:
Ttulo
Objetivos del Plan de inversin del 1%.
Alcance de las acciones a desarrollar, y su justificacin de acuerdo con la
caracterizacin de las reas de influencia por componente.
Metodologa.
Localizacin tentativa del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de
la cuenca de la cual se hace uso del recurso, incluyendo el respectivo mapa a
una escala adecuada.
Definir de forma especfica las obras o actividades que se van a ejecutar a fin
de determinar su viabilidad, de acuerdo con lo establecido en el Decreto
1900/2006, o aquel que lo modifique o sustituya.
Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos, de acuerdo a los
tems del Decreto 1900 de 2006 o la norma que lo modifique o sustituya, y
discriminando los costos para cada una de las actividades del proyecto que se
contemplan en el clculo de dicho monto.
Cronograma de ejecucin de las actividades a realizar.
Presupuesto para el desarrollo de cada una de las actividades seleccionadas.
Si la cuenca hidrogrfica de la cual se hace uso del recurso cuenta con Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca - POMCA, se deber articular el proyecto de
inversin en esta propuesta con los ya definidos en el POMCA.

Se deber anexar al EIA la constancia de un acuerdo previo o acercamiento que el

usuario del proyecto haya tenido con la Corporacin Autnoma Regional
correspondiente para evaluar la viabilidad de la implementacin del proyecto de
inversin propuesto.
10.2.2 Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Teniendo en cuenta lo establecido en el Manual para la Asignacin de
Compensaciones por Prdida de Biodiversidad expedido por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS (adoptado mediante Resolucin 1517 de
agosto de 2012 o aquella norma que la modifique o sustituya), se deber:
Identificar los ecosistemas (naturales o seminaturales) que sern objeto de

afectacin por las obras o actividades que estn relacionadas con la
construccin del proyecto.
Calcular el rea a afectar para cada uno de los anteriores ecosistemas, e
identificar su rareza, representatividad en el Sistema Nacional de reas
Protegidas, remanencia y potencial de prdida en el contexto nacional,
establecidos en el listado nacional de factores de compensacin.
Multiplicar el rea a afectar calculada de cada ecosistema natural y seminatural,
por el factor de compensacin correspondiente para obtener el rea total a
compensar.
Presentar una tabla resumen donde se identifique: ecosistema a afectar, rea
de afectacin, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de compensacin
para ese ecosistema y el rea total a compensar.

BIBLIOGRAFA
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TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot: Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2010.
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Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin. s.f. Disponible en
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MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
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de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental proyectos de
perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-02. Bogot : Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales,
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TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental proyectos de
perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-02. Bogot : Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales,
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Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de grandes

proyectos : Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.
18[] Adaptado
de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en Amrica

Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro Latinoamericano y
Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
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TERRITORIAL MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin. s.f.
Disponible en <http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/>

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MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO.........................................................................................................

OBJETIVO DEL PROYECTO..............................................................................................

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA.........................................................................

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

4.2.2 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS

PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN COMUNITARIA............

TENDENCIAS DEL DESARROLLO.............................................................................................

DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS

PARA VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA......................................................................

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL

ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO.......................................................

EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL.........................................................................................

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

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10.1.2 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ..................................................................................

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

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CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

Alcance del proyecto, obra o actividad: Un proyecto, obra o actividad incluye

Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,

Centros poblados: Son concentraciones de edificaciones conformadas por 20 o

Componente litosfrico: Materiales que componen la corteza terrestre. Incluye

Conflicto ambiental: Son las controversias de intereses o valores que se

Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen

Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente

Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de

Estructura: Se entiende por estructura del ecosistema la suma del biotopo y la

Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la

Funcionalidad: Se entiende por funcionalidad ecosistmica, la capacidad de los

Impactos acumulativos: Se refiere al efecto que resulta de la suma de

Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental (medios

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente,

Impactos sinrgicos: Son impactos de distintos orgenes que interactan y

Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee

Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: es un sector del cuerpo de

Tramo homogneo para ocupacin de cauce: es un sector de un cuerpo de

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de

Unidades Sociales: Son hogares (mltiples o unipersonales), actividades

Vulnerabilidad: es el resultado de un anlisis multidimensional que incluye

Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas

El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

Cronograma general de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin del

Ubicacin de otros proyectos en el rea de influencia del proyecto, en

El resumen ejecutivo no ser una descripcin general de los contenidos del

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras

Subdireccin de Instrumentos, Permisos

Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras