PREZADO ALUNO:

Bem-vindo ao contedo da disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao

Bsica. Nesta modalidade de ensino, pretende-se que voc aprenda o teor
desta disciplina com autonomia, ou seja, voc deve estudar o material contido
nesta apostila e direcionar os encontros presenciais com o professor para,
prioritariamente, solucionar eventuais dvidas que venham a surgir.
Ocorrero, para auxili-lo em seus estudos, 8 (oito) encontros presenciais com
um professor em datas que sero agendadas pelo Coordenador Auxiliar do
curso, no mbito do campus onde voc estuda.
Como j foi mencionado acima, esses encontros tm por objetivo prioritrio
esclarecer suas dvidas com relao aos contedos apresentados na apostila,
no entanto, ser tambm neste contexto que voc receber detalhes de
orientao para a realizao das atividades solicitadas na disciplina que
serviro como objeto de avaliao semestral.
Para que voc tenha um bom desempenho nesta modalidade de ensino,
necessrio que haja de sua parte uma importante cooperao, no sentido do
comprometimento para a realizao das atividades propostas. Sendo assim,
organize-se para dedicar algumas horas de sua semana para cumprir as
tarefas de forma adequada.
O contedo da Apostila apresenta uma sntese do assunto tratado para que
voc tenha uma boa referncia do ensino enfatizado na disciplina. Entretanto,
esta sntese pode ser enriquecida com a leitura da bibliografia indicada, pois
ela poder, eventualmente, ajud-lo na compreenso do assunto e facilitar sua
atuao nas avaliaes previstas.

Ao final desta apostila voc encontrar exerccios de fixao imprescindveis

para que seu aprendizado ocorra de forma mais significativa na sua vida
acadmica. Os exerccios devero ser realizados conforme orientao do
professor nos encontros presenciais, ao qual ressaltamos que a cada encontro
voc dever previamente ter lido e resolvido os exerccos para que assim
aproveite na sua plenitude, ou seja, esclarea suas dvidas, questione,
participe, enfim dedique-se, empenhe-se.
Bom trabalho!

INTRODUO
1. Introduo
A estrutura e o funcionamento da educao bsica apiam-se numa estrutura
definida pela legislao. De incio, portanto, necessrio obter um
conhecimento sobre noes bsicas de legislao, para entender esse
funcionamento.

Por outro lado, apenas a compreenso histrica do tratamento dado

educao nos principais diplomas legais que tratam do assunto no pas poder
promover o aprendizado e a compreenso adequada da questo. Por isso,
num segundo momento, esse aspecto do tema ser devidamente apresentado
neste texto.
Toda essa trajetria necessria para entender os caminhos trilhados pela
legislao educacional at redundar no atual sistema, definido pela Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBEN, vigente no pas
atualmente. Os detalhes a respeito do tratamento dado ao assunto nessa lei
comporo, portanto, o restante deste texto, com nfase no sistema educacional
brasileiro.
O tema de fundamental importncia para voc, futuro professor, pois a
estrutura e o funcionamento da educao bsica funcionam como pano de
fundo de toda a sua atuao profissional no futuro. H assuntos correlatos que
permeiam o tema. Por isso, aqui e ali ser necessrio recorrermos a eles, com
o intuito de esclarecer essa questo de to grande importncia para a sua
formao.
De modo geral, a disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica,
ora em desenvolvimento, visa propiciar as condies para que voc
compreenda esse sistema, reconhea-o como um elemento de reflexo sobre a
realidade educacional brasileira e se sinta estimulado a acompanhar as
medidas que alteram o sistema, pois isso altera o pano de fundo do seu futuro
profissional.
Aqui, voc tomar conhecimento da evoluo histrica da educao brasileira,
aprender a conceituar palavras-chave para a sua formao, como sistema e
sistema escolar, conhecer alguns dos motivos que levaram atual estrutura
administrativa e didtica do sistema, entre outros aspectos relevantes.

Legislao Noes Bsicas

2.Legislao Noes Bsicas
Legislao a parte da cincia do Direito que se ocupa especialmente do
estudo dos atos legislativos (Orlando, P., apud Oliveira, T.N.O.). , tambm, o
conjunto das leis que regulam particularmente certa matria (Freire, L., apud
Oliveira, T.N.O.). Legislao educacional pode ser definida, portanto, como o
conjunto de diplomas legais e documentos correlatos que regulam a educao.
Legislar atribuio do Poder Pblico, principalmente do Poder Legislativo.
Num regime democrtico, inclusive, indelegvel a outro poder.

2.1- Ciclo Evolutivo de uma Lei

No caso brasileiro, a estrutura do sistema escolar estabelecida por um
diploma legal especfico, chamado Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional - LDBEN. Sendo assim, importante contextualizar este diploma
legal denominado Lei na estrutura legal vigente no pas, para sabermos qual
o seu poder de influncia sobre outros diplomas legais e o seu grau de
importncia na hierarquia legal.
A partir do surgimento de uma idia, at passar a vigorar no pas, uma lei
passa por etapas de um processo que apresentado sucintamente a seguir:
Iniciativa - pode partir de um legislador (vereador, deputado ou senador) ou
de todo o legislativo;
Discusso - no legislativo:
- Esfera Municipal Cmara Municipal;
- Esfera Estadual Assemblia Legislativa;
- Esfera Federal Cmara dos Deputados, Senado ou Congresso Nacional.
Votao - no legislativo.
Sano - prerrogativa do Poder Executivo (Prefeito, Governador ou
Presidente). Trata-se da aprovao da deliberao do legislativo, que levar
em conta:
- a constitucionalidade;
- a oportunidade;
- a necessidade do projeto de lei.
Promulgao trata-se da autenticao da regularidade da lei e a ordem para
a sua execuo. um ato do poder executivo, pelo qual a lei adquire fora
obrigatria;
Publicao - divulgao da lei em Dirio Oficial para que se torne conhecida
por todos.
Veto - prerrogativa do chefe do Poder Executivo, ou seja, sua manifestao
contrria converso do projeto de lei em lei. Pode ser em parte ou na sua
totalidade. O veto provoca um novo exame da lei no legislativo, onde pode ser
rejeitado por voto da maioria dos legisladores.
Evidentemente esse um processo demorado, afinal, quanto mais importante
for o assunto, a tendncia de que mais acalorados sejam os debates polticos
sobre a lei, pois, nesse processo, agentes sociais de interesses diferentes
discutem um assunto de interesse comum at chegarem a um texto final.

2.2 - Classificao e Hierarquia das Leis

2.2.1-Classificao
Quanto classificao, h uma relao direta entre os diferentes nveis de
poder, que podem ser assim sintetizados:
I) Leis federais as mais importantes;
II) Leis estaduais podem complementar as federais, sem contrari-las;
III) Leis municipais podem complementar as estaduais, sem contrari-las.
2.2.2- Hierarquia
Quanto hierarquia entre os diplomas legais, a relao que se estabelece a
seguinte:
I) Constitucionais as mais importantes;
II) Complementares regulamentam normas constitucionais, ou seja,
complementam a Constituio e se aderem a ela, como se fossem suas partes
integrantes;
III) Ordinrias leis comuns que regulamentam dispositivos constitucionais,
porm, sem se aderirem a ela.
Ficou demonstrado que, quanto hierarquia, as normas constitucionais so as
mais importantes. A Constituio entendida como a Lei Suprema e
fundamental do Estado e da vida jurdica de um pas. Nela so estabelecidas
as normas fundamentais, s quais todos os demais diplomas legais devem
conformar-se, cumprindo o princpio de constitucionalidade.
A LDBEN uma lei ordinria federal, portanto, subordinada apenas
Constituio Federal e suas leis e decretos-leis complementares. Todo o
restante da legislao educacional do pas deve seguir as diretrizes e normas
nela estabelecidas.

A Educao nas Constituies Brasileiras

3. A educao nas constituies brasileiras

No Brasil, em pleno sculo XXI, a educao escolar ainda um produto social
desigualmente distribudo. O acesso a um padro elevado de qualidade ainda
depende de fatores como classe socioeconmica, sexo, etnia, local de
residncia, etc. Tais fatores esto diretamente ligados, inclusive, ao tipo de
rede escolar a ser frequentado, seja pblica ou particular.
Pode-se afirmar que, a partir de um certo momento da histria (o advento da
repblica), o discurso poltico que insistia sobre a funo homogeneizadora e
igualitria da escola, que fabrica cidados iguais, foi-se esvaziando
progressivamente de sua substncia. Passamos a vivenciar uma
heterogeneidade provocada pela atual fragmentao da estrutura do sistema
escolar brasileiro em vrias redes, reproduzindo e acentuando as
desigualdades sociais e comprometendo o desenvolvimento econmico e
social do pas.

Como cada rede se dirige a consumidores diferentes, a estrutura do sistema

deixa de ser de livre mercado concorrencial e passa a acentuar, cada vez mais,
disparidades sociais que se refletem em estatsticas educacionais muito
diferenciadas.
A atual estrutura da educao bsica o reflexo de um histrico de
acontecimentos cujas razes remontam ao descobrimento do pas. Por isso, na
sequncia, sero apontados os principais fatos histricos do processo, que
geraram a atual estrutura:
A partir do Descobrimento e at a Independncia, o Brasil foi uma colnia de
Portugal. Desse modo, no dispunha de uma constituio prpria. Nesse
perodo, dentre os principais fatos relacionados educao que ocorreram,
destacam-se:
1549 chegada dos jesutas ao Brasil perodo marcado pela educao para
a catequese e a instruo dos gentios, atravs de escolas de primeiras letras
e colgios.
1759- expulso dos Jesutas pelo Marqus de Pombal - tentativa de laicizao
do ensino. A educao deveria ser posta a servio dos interesses civis e
polticos do imprio lusitano.
1808- chegada da Famlia Real ao Brasil a partir dessa data, a administrao
de D. Joo VI passou a privilegiar os estudos tcnico-militares e a deixar em
plano inferior a instruo elementar.
Finalmente, em 1822 o pas se tornou independente, ou melhor, parte
integrante do imprio portugus. Desde ento, passou a ser regido por normas
constitucionais prprias, ou seja, num certo sentido passou a definir o seu
prprio futuro em todos os aspectos, inclusive a educao. No perodo do
imprio, os principais fatos a serem destacados so sucintamente
apresentados a seguir:
1822- Independncia do Brasil com o advento da independncia, surgiu uma
nova poltica para a instruo popular.
1824- promulgao da Constituio do Imprio aqui, pela primeira vez,
reconhece-se o direito de todo cidado brasileiro instruo primria gratuita.
Este princpio repetiu-se em quase todas as demais constituies brasileiras,
exceto a de 1891, que silenciou a esse respeito. Esta Constituio garantia,
tambm, a existncia de colgios e universidades onde se ensinassem os
elementos das cincias, belas artes e artes.
1837- criao do Colgio Pedro II - institui o modelo dos estudos secundrios.
1854- reforma Couto Ferraz - estruturou a instruo primria elementar
gratuita, garantida na Constituio, em dois nveis.
1878- reforma Lencio de Carvalho - consagrou o regime de exames
parcelados no ensino mdio.

Em 1889 foi proclamada a repblica. A partir de ento, gradativamente a

educao passou a crescer em importncia no cenrio poltico e social do pas.
A seguir, so apresentados os principais fatos ocorridos entre esse momento
histrico e a promulgao da atual Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, em 1988:
1889- Proclamao da Repblica o advento do novo regime, num primeiro
momento, no trouxe significativas alteraes para a instruo pblica.
1891- promulgao da primeira Constituio da Repblica Brasileira - a nova
Constituio pouco modificou a partilha de atribuies entre o governo central e
os governos locais. Mesmo assim, concedeu competncia ao Congresso
Nacional para legislar sobre o ensino superior e estabeleceu ensino leigo , a
ser ministrado nos estabelecimentos pblicos;
1924- criao da Associao Brasileira de Educao ABE essa agremiao
passou a reunir elementos de todo o pas na discusso de uma poltica
nacional de educao;
1930- fim da chamada Repblica Velha: Getlio Vargas no poder Getlio
ps fim ao sistema oligrquico e esvaziou o regionalismo, alm de redefinir o
papel do Estado a partir de uma ao mais intervencionista em todos os
setores da vida nacional, sobretudo na educao;
1931-criao do Ministrio da Educao e Sade Pblica e do Conselho
Nacional de Educao - Ainda nesse ano, ocorreu a Reforma Francisco
Campos, promovendo a educao em carter nacional;
1932- Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova nesse manifesto, a
educao foi reconhecida como direito de todos e dever do Estado;
1934- Constituio outorgada por Vargas aqui, pela primeira vez, inmeros
dispositivos constitucionais foram dedicados educao, dentre os quais se
destacam: a difuso, por parte da Unio e dos estados, da instruo pblica em
todos os seus graus; a iseno de qualquer tributo aos estabelecimentos
particulares de educao gratuita ou profissional, oficialmente considerados
idneos; a criao de fundos para auxlio a alunos necessitados, mediante
fornecimento gratuito de material escolar, bolsas de estudo, assistncia
alimentar, dentria e mdica; estabelecimento da educao como direito de
todos; a liberdade de ensino a todos os graus; o planejamento nacional da
educao; a ministrao do ensino em idioma ptrio; a tendncia gratuidade
do ensino posterior ao primrio; a laicidade do ensino primrio, secundrio,
profissional e normal, nas escolas pblicas; a exigncia de concursos de ttulos
e provas para provimento dos cargos do magistrio oficial; a liberdade de
ctedra; a aplicao de recursos na manuteno e desenvolvimento dos
sistemas educativos; a destinao de recursos educao nas zonas rurais; a
garantia de ensino primrio gratuito aos operrios ou aos filhos destes, por
parte das empresas industriais ou agrcolas; o desenvolvimento das cincias,
das artes, das letras e da cultura em geral pelos poderes pblicos;

1937- segunda Constituio outorgada por Vargas apesar de restringir

liberdades individuais, dedicou alguns dispositivos educao, dentre os quais
se destacam: a substituio do conceito de educao como direito de todos
pelo de educao como dever e direito natural dos pais, atribuindo famlia a
responsabilidade primeira pela educao integral da prole e, ao Estado, o
dever de colaborar com a execuo desta responsabilidade, suprindo as
deficincias e lacunas da educao particular; dedicou ateno infncia e
juventude, ao dispor sobre a garantia da assistncia fsica, moral e intelectual,
a ser-lhes prestada pelos responsveis e, na falta destes, pelo Estado; a
garantia de educao de crianas e adolescentes carentes em
estabelecimentos federais, estaduais e municipais; a destinao do ensino
pblico pr-vocacional e profissional aos menos favorecidos e o ensino
particular acadmico s classes privilegiadas; a obrigatoriedade da educao
fsica, do ensino cvico e dos trabalhos manuais em todas as escolas primrias
e mdias, como requisito para a sua autorizao e reconhecimento;
estabelecimento de gratuidade e obrigatoriedade do ensino primrio;
instituio, para os mais ricos, de uma contribuio mdica e mensal para o
caixa escolar; estabelecimento da laicidade do ensino ministrado nas escolas
primrias e mdias. Esta Constituio omitiu-se, no entanto, quanto aplicao
de recursos pblicos para a manuteno e o desenvolvimento do ensino;
1942- Reforma Gustavo Capanema por meio dela, surgiram o Ginsio e o
Colgio. Dentro do colgio, houve uma subdiviso em dois cursos: o clssico
e o cientfico;
1946- promulgao da Constituio Ps Ditadura Vargas - em 1945, aps a
queda da Ditadura Vargas, retoma-se a orientao descentralista e liberal da
Constituio de 1934. Merecem destaque os seguintes dispositivos:
estabelecimento de que cabe Unio legislar sobre as diretrizes e bases da
educao nacional e organizar o sistema federal de ensino, de carter
supletivo, estendendo-se a todo o pas, nos estritos limites das deficincias
locais (art. 5 e 170); estabelecimento do princpio da obrigatoriedade do ensino
primrio para todos, com gratuidade nas escolas pblicas; o estabelecimento
da laicidade do ensino primrio e mdio oficial; a prioridade da famlia na
educao; a liberdade da iniciativa privada com relao ao ensino; a
obrigatoriedade da ministrao do ensino na lngua nacional; a vitaliciedade e a
liberdade de ctedra; a aplicao de recursos provenientes de impostos no
desenvolvimento do ensino; o desenvolvimento dos sistemas de ensino federal
e dos territrios atravs de Fundo Nacional; a autonomia dos estados e do
Distrito Federal na organizao de seus sistemas de ensino; a assistncia
educacional aos necessitados; a manuteno obrigatria, por parte das
empresas, do ensino primrio gratuito aos servidores e seus filhos; a criao de
institutos de pesquisas; o amparo cultura como dever do Estado;
1961- promulgao da Primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional LDB (Lei 4.024) finalmente a educao passa a ter um conjunto
de diplomas legais que regulam o assunto. Trata-se de um importante passo no
sentido da unificao do sistema de ensino e da eliminao do dualismo

administrativo herdado do Imprio. Nesse ano, tambm foram criados o

Conselho Federal de Educao e os conselhos estaduais de educao;
1964- implantao da Ditadura Militar a partir dela, passou a ocorrer uma
progressiva centralizao poltica e administrativa, na contramarcha do
processo de descentralizao estabelecido pela LDB. Criou-se o Ministrio do
Planejamento, que passou a liderar o processo de planejamento da educao;
1967 promulgao da Constituio com a mudana imposta pelo regime
militar, esperava-se grandes mudanas na Constituio, mas foram mantidos
os principais dispositivos sobre a educao consagrados pela Constituio de
1946, com exceo feita ao dispositivo que trata da aplicao de recursos
pblicos no ensino. Merecem destaque: a ampliao das possibilidades da
iniciativa privada, em relao ao desenvolvimento do ensino, garantindo
amparo tcnico e financeiros do poder pblico, inclusive atravs de bolsas de
estudos; o estabelecimento da faixa etria de obrigatoriedade escolar primria,
entre os sete e os quatorze anos;
1968 - promulgao da Lei n 5.540, que organizou e normatizou o ensino
superior;
1969- promulgao da Emenda Constitucional n 1 ese diploma legal no
trouxe, no que se refere educao, grandes novidades. Os principais
destaques so os seguintes: acrscimo da expresso dever do Estado ao
dispositivo que trata do direito de todos educao, o que passou a garantir
este direito; a extino da liberdade de ctedra, restringindo a liberdade de
comunicao de conhecimentos; a omisso sobre a aplicao de recursos
tributrios ao ensino; a instituio do salrio-educao;
1971- promulgao da Segunda LDB brasileira (Lei n 5692) no cerne da
ditadura militar, essa lei apresentava uma tendncia centralizadora;
1982- promulgao da Lei 7.044 aboliu
profissionalizao no ensino de segundo grau;

obrigatoriedade

da

1983- promulgao da Emenda Constitucional n 24 recuperou o dispositivo

constitucional de 1946, que tratava da aplicao de recursos tributrios ao
ensino;
1988- promulgao da Constituio da Repblica atualmente em vigor com o
fim da ditadura militar, a nova Carta Magna estabelece que a responsabilidade
pela organizao dos sistemas de ensino deixa de ser exclusiva dos estados,
reconhecendo-se a existncia dos sistemas municipais. Alm disso, estabelece
a convivncia entre as redes pblica e particular;
1996- promulgao da atual LDB (Lei 9.394) apoiada na nova Constituio,
considerada uma lei completa.

As Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDBs

4. As Leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBs
No total, trs leis de diretrizes e bases da educao nacional foram
promulgadas no Brasil, todas em tempos recentes, a partir de 1961. At ento,
o Brasil possua apenas leis e decretos que organizavam ou disciplinavam
determinados nveis de ensino, separadamente.
4.1 Primeira LDB Lei Federal n 4.024, de 20 de dezembro de 1961
Esta primeira LDB foi considerada uma lei completa, pois estabelecia diretrizes
e bases para toda a educao nacional, ou seja, para todos os nveis de
ensino, desde a pr-escola at o ensino superior. Foi apresentada ao
Congresso Nacional em 1948 e somente aprovada 13 anos depois, aps vrias
discusses entre os setores interessados da sociedade.
Seus ttulos tratavam de questes educacionais amplas, como:
Os fins da educao
O direito educao
A liberdade do ensino
os deveres do Estado para com a educao
Estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino:
Cursos
a) Primrio obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de
quatro anos;
b) Ginsio no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de
quatro anos. Em razo do nmero insuficiente de vagas, haviaa necessidade
de realizao de exames de admisso;
c) Colegial Subdividido em clssico e cientfico, no era obrigatrio, mas
era gratuito nas escolas pblicas, com durao de trs anos;
d) Superior no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas.
4.2 Segunda LDB Lei Federal n 5.692, de 11 de Agosto de 1.971
A primeira mudana introduzida, com relao anterior, dizia respeito
unificao do ensino primrio com o ginsio, constituindo o primeiro grau, o que
significou o prolongamento da escola nica, comum e contnua de oito sries.
Essa lei no renovou toda a anterior, mas vrios de seus artigos,
principalmente os que tratavam dos antigos ensinos primrio, ginasial e
colegial. Revogou 86 artigos da lei anterior, sendo que 34 permaneceram em
vigor.
Essa lei no foi considerada completa, pois limitou-se a estruturar apenas dois
nveis de ensino, no tratando do ensino superior. Foi elaborada e aprovada
durante o regime militar, sem discusses ou sugestes por parte da sociedade
e por decurso de prazo, em 40 dias. A reforma do ensino foi realizada com
base em dois eixos:

 adequao do sistema educacional poltica socioeconmica da poca, o

chamado milagre econmico.
necessidade de atender a demanda da sociedade por mais escolaridade.
Seu grande mrito foi unificar os antigos cursos primrio e ginasial,
transformando-os no curso de 1 Grau, abolindo, assim, as barreiras do
exame de admisso.
Seus ttulos tratavam de questes especficas de 1 e 2 Grau, como:
objetivos desses nveis de ensino;
objetivos das matrias de ensino;
mnimo de dias letivos e carga horria anual dos cursos;
normas para o financiamento desses nveis de ensino;
normas para a formao de docentes.
Essa lei estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino:
Ensino de 1 Grau obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao
de
oito
anos;
Ensino de 2 Grau no obrigatrio, mas gratuito nas escolas pblicas, com
durao de 3 a 4 anos e obrigatoriamente profissionalizante.
A obrigatoriedade da profissionalizao do Ensino de 2 Grau foi abolida em
1982, j que fora um completo fracasso, devido falta de condies e de
recursos necessrios, por parte da maioria das escolas.
Essa lei, conhecida como colcha de retalhos, esteve em vigor at 1.996,
quando foi aprovada uma nova LDB, em vigor at os dias de hoje.
4.3- Terceira LDB Lei Federal n 9.394 de 20 de dezembro de 1.996
Trata-se da lei atualmente vigente, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional e norteia a estrutura e o funcionamento da educao no
pas em todos os nveis, da educao infantil ao ensino superior.
De modo geral, a estrutura do ensino apresenta a seguinte configurao:
I) Educao
Bsica,
compreendendo:
II) Educao Infantil gratuita na escola pblica, no obrigatria;
III) Ensino Fundamental gratuito na escola pblica e obrigatrio;
IV) Ensino Mdio gratuito na escola pblica, no obrigatrio, mas com
tendncia progressiva obrigatoriedade. Envolve o ensino profissionalizante,
desvinculado do propedutico, sendo que a profissionalizao pode-se dar
paralelamente ou aps o aluno ter concludo o Ensino Mdio.
V) Ensino Superior.
A elaborao dessa nova LDB surgiu da necessidade da educao atender e
adequar-se realidade brasileira e s exigncias de um mundo cada vez mais
globalizado. Do mesmo modo, era necessrio elaborar uma lei que fosse mais
adequada aos dispositivos constitucionais que tratam da educao.

A partir da sua entrada em vigor, novas medidas e regulamentaes vm

surgindo, tanto por parte do Ministrio da Educao quanto do Conselho
Nacional de Educao e dos conselhos estaduais e municipais, visando
adequar seus dispositivos s condies locais e regionais.

4.3.1 - Breve Histrico do Encaminhamento e Tramitao

A atual LDB foi proposta no final de 1988, durante o Governo Sarney, aps a
promulgao da atual Constituio da Repblica.
O ento denominado Projeto de Lei Otvio Elsio tramitou no Congresso
Nacional e recebeu 1.263 emendas at sua primeira votao na Comisso de
Educao do Congresso, cujo relator era o ento Deputado Federal Jorge
Hage, em junho de 1990.

O projeto de lei continuou a ser discutido durante todo o governo Collor /

Itamar, agora com novo congresso que havia sido reformulado em 1.990. Neste
perodo, o Senador Darcy Ribeiro colocou em discusso o seu primeiro projeto
sobre o assunto em maio de 1.992, o qual foi aprovado na Cmara dos
Deputados em maio de 1.993, tendo como relatora da Comisso a Deputada
Federal ngela Amin. No senado, foi alvo de um Parecer do Senador Cid
Sabia em novembro de 1.994, postergando sua aprovao.
No Governo F.H.C., em fevereiro de 1.996, o projeto de lei do Senador Darcy
Ribeiro foi aprovado no Senado, tendo ele mesmo como relator, e na Cmara
dos Deputados em dezembro de 1.996, tendo como relator o Deputado Federal
Jorge Hage. O projeto recebeu a sano presidencial sem vetos e foi publicado
no Dirio Oficial da Unio em 20 de dezembro de 1.996, passando a vigorar na
forma de lei.

O Quadro 1, a seguir, apresenta uma sntese dos assuntos tratados na lei:

Quadro 1 Assuntos Tratados na LDB
Ttulo Assunto Artigos
I Da Educao 1
II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional 2 e 3
III Do Direito Educao e do Dever de Educar 4 ao 7
IV Da Organizao da Educao Nacional 8 ao 20
V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino 21 ao 60
VI Dos Profissionais da Educao 61 ao 67
VII Dos Recursos Financeiros 68 ao 77
VIII Das Disposies Gerais 78 ao 86
IX Das Disposies Transitrias 87 ao 92
4.3.2 Ttulos
Na sequncia sero abordados os principais aspectos de cada ttulo, no que
concerne sua formao e atuao profissional. Ressalta-se que do seu
maior interesse a leitura atenta do contedo completo da lei, de modo a

propiciar a reflexo adequada. Aqui, sero apenas citados os principais

aspectos e, eventualmente, alguns deles sero comentados.
Ttulo I Da Educao
Basicamente apresenta o conceito do termo educao com um sentido
bastante amplo e, segundo alguns crticos, com certa ambiguidade
terminolgica. Alm disto, define os limites da lei e registra que a educao
escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social.
Ao afirmar que a educao um somatrio de processos formativos, que
ocorrem na sociedade, e se desenvolvem mediante a interao do educando
com a vida familiar, a convivncia humana no trabalho, nas instituies de
ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e
nas manifestaes culturais, o artigo procura abranger todas as fontes de
estmulo educativo, a que esto sujeitos os indivduos no seu processo
formativo.
No 1, o artigo destaca a abrangncia da LDB, que se refere exclusivamente
educao escolar, uma vez que essa uma lei destinada a regulamentar a
estrutura e funcionamento dos sistemas de ensino. As instituies prprias a
que se refere este pargrafo so as escolas regulares que integram tais
sistemas.
O 2, ao declarar que a educao escolar se deve vincular ao mundo do
trabalho e prtica social, preconizou a formao concomitante do cidado e
do trabalhador.
Ttulo II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional
Define os seguintes princpios:
igualdade de condies para acesso e permanncia na escola;
liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento,
a arte e o saber;
pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas;
respeito liberdade e apreo tolerncia;
coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
valorizao do profissional da educao escolar;
gesto democrtica do ensino pblico;
garantia de padro de qualidade;
valorizao da experincia extra-escolar;
a vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais.
E as seguintes finalidades:
pleno desenvolvimento do educando;
preparao para o exerccio da cidadania;
qualificao para o trabalho.
O artigo 2 caracteriza a educao como dever da famlia e do Estado. Na
verdade, mais que dever, ela uma funo da famlia e do Estado, que dela
no se podem alienar. Esse artigo trata de trs assuntos ao mesmo tempo:
dever de educar, princpios inspiradores da educao e fins da educao.

O artigo 3 arrola os princpios, que devem presidir a organizao e o

funcionamento escolar. Um breve comentrio se faz necessrio para um
melhor entendimento dos mesmos:
I- Se o ensino fundamental obrigatrio e universal, h que se insistir nessa
igualdade de acesso e permanncia, a fim de que eventuais diferenas de
natureza socioeconmica no venham a privilegiar uns, em detrimento dos
outros. No basta oferecer vagas para todos na faixa etria de 6 a 14 anos na
primeira srie do ensino fundamental, mas tambm assegurar a permanncia
do educando na escola. um alerta contra a evaso e a reteno escolar.
II- A liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, bem como de divulgar a cultura,
o pensamento e o saber inerente ao sistema democrtico e no pode ser
cerceada de forma alguma. desse princpio que nasce, por exemplo a
possibilidade de haver cursos livres diversos e o direito da iniciativa privada de
implantar rede de escolas particulares.
III- O pluralismo de ideias e concepes outro princpio bsico da
democracia, que deve ser livremente buscada e pesquisada pelo confronto de
diferentes ideias e concepes.
IV- O respeito liberdade e o apreo tolerncia consequncia do inciso
anterior, pois sem o respeito a esse apreo, o pluralismo se tornaria invivel.
V- A coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino traduz, na
prtica, a objetivao do princpio da liberdade de ensinar. Abrir escolas
direito de qualquer cidado atendido os requisitos legais.
VI- A gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais, expressa a
preocupao social da universalizao da oferta de oportunidades
educacionais, apesar da limitao da capacidade de atendimento das escolas
pblicas, devido escassez dos recursos oramentrios destinados
educao.
VII- A valorizao dos profissionais da educao se faz urgente na atualidade
brasileira. No se pode ter qualidade de ensino sem se dispor de professores
qualificados. A qualificao docente diz respeito tanto a sua maior titulao,
quanto a sua melhor remunerao.
VIII- A gesto democrtica visa a participao da comunidade escolarprofessores, funcionrios, alunos, pais ou membros da comunidade- no
governo da escola. S se aplica obrigatoriamente s escolas pblicas, por
definio constitucional (artigo 206, inciso VI da Constituio Federal).
IX- A garantia do padro de qualidade do ensino supe a formulao desse
padro pelos sistemas de ensino. O padro de qualidade deve conquistar
patamares cada vez mais altos de qualificao pelas escolas.
X- A valorizao da experincia extraescolar, no apenas para permitir
matrcula inicial dos alunos em sries mais avanadas do processo de
escolaridade ou para eliminar matrias equivalentes do currculo ou ainda para
a certificao de equivalncia com sries e cursos, sobretudo no campo das
habilitaes profissionais, um princpio flexibilizador da ao educativa.
XI- J comentado no artigo 1 2 da mesma Lei.
Ttulo III Do Direito Educao e do Dever de Educar
Nesse ttulo define-se Educao como dever do Estado. importante notar
que o Ensino Superior no aparece nesse ttulo, o que pode significar que no
seja dever do Estado. O contedo se atm especificamente Educao Bsica

e define cada elemento da seguinte forma:

Educao Infantil atendimento gratuito s crianas de zero a cinco anos (de
acordo com a legislao correlativa mais atualizada);
Ensino Fundamental obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas (ou seja,
caso no haja vagas o sistema obrigado a cri-las para prover o atendimento
nessa faixa escolar, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade
prpria);
Ensino Mdio progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade;
Educao especial atendimento especializado gratuito aos educandos com
necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino
Deve-se ressaltar que, com base neste ttulo da lei, qualquer pessoa pode
exigir do Poder Pblico o direito ao acesso ao Ensino Fundamental.
Acrescenta-se, ainda, que a educao definida, tambm, como dever da
famlia, com matrcula a partir dos seis anos (legislao correlativa atualizada)
O Estado, entendido no caso como o Poder Pblico (Unio, Estado, Municpio
e Distrito Federal), para dar efetividade obrigatoriedade inscrita na
Constituio, assume o nus de manter gratuitamente as escolas de ensino
fundamental de qualidade desejvel, de modo a assegurar matrcula a todas as
crianas em idade escolar, e quelas que no puderam estudar na idade
prpria. Para que melhor se cumpra este dever, Estados e Municpios, com a
assistncia da Unio, devero recensear periodicamente a populao em idade
escolar, bem como jovens e adultos que no estudaram na idade prpria,
fazer-lhes a chamada pblica por ocasio da matrcula e atuar junto a pais e
responsveis para que os encaminhem escola.
O Ensino Mdio, que sucede ao Fundamental, ainda apresenta insuficincia de
oferta de vagas nas escolas pblicas. A lei fala em progressiva extenso da
obrigatoriedade desse ensino, tendo em vista que os pases mais avanados
mantm escolaridade obrigatria de mais de doze anos. Como toda
obrigatoriedade passa a implicar em gratuidade, h que se estend-la
progressivamente e sem prejuzo de que o ensino fundamental venha a ser
plenamente satisfeito em sua demanda.
O atendimento especializado aos educandos com necessidades especiais, se
far no s gratuitamente como tambm na escola comum. Somente nos
casos extremos que se justificaria a oferta de vagas em escolas especiais. O
texto legal privilegia o atendimento em classes comuns de alunos e no trata
de casos clnicos.
As creches e pr-escolas mantidas pelo Poder Pblico, atendero crianas de
zero a cinco anos de idade, de modo inteiramente gratuito, embora no se trate
de nvel obrigatrio.
O ensino noturno dever ser ofertado pelo Poder Pblico e sua estrutura e
funcionamento devem sempre levar em conta as condies do aluno. Esse
ensino uma alternativa de escolaridade destinada de preferncia aos alunos
trabalhadores e se reveste de um alto sentido social, garantindo as condies
de acesso e permanncia na escola.

Alm do oferecimento de vagas, no ensino fundamental pblico, dever ser

garantido o atendimento por meio de programas suplementares de material
didtico, transporte, alimentao e assistncia sade
Devero ainda ser garantidos os padres mnimos de qualidade de ensino,
definidos como a variedade e quantidade mnimas por aluno, de insumos
indispensveis ao desenvolvimento do processo ensino - aprendizagem.
Ttulo IV Da Organizao da Educao Nacional
A organizao apresentada para as diferentes esferas de governo, definindo
os limites de cada sistema e suas respectivas incumbncias, da seguinte
forma:
A) Unio
B) sistema Federal, que compreende:
C) escolas federais;
D) escolas particulares de educao superior;
E) Orgos federais de educao.
- Incumbncias:
* elaborao do Plano Nacional de Educao, em colaborao com os
Estados, Distrito Federal e Municpios;
* prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, Distrito Federal e
Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o
atendimento prioritrio escolaridade obrigatria;
* estabelecer competncias e diretrizes curriculares para assegurar a formao
bsica comum;
* autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os
cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu
sistema de ensino;
* ...
F) Estados
Sistema estadual, que compreende:
- escolas estaduais;
- escolas municipais de educao superior;
- escolas particulares de ensino fundamental e mdio;
- rgos estaduais de educao.
Incumbncias:
- assegurar o ensino fundamental e oferecer com prioridade o ensino mdio;
- assegurar a formao dos profissionais da educao;
- autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar os cursos das
instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de
ensino;
- ...
G) Municpios
Sistema municipal, que compreende:
- escolas municipais de educao bsica;
- escolas particulares de educao infantil;

- rgos municipais de educao.

- Incumbncias:
- oferecer educao infantil em creches e pr-escolas e, com prioridade, o
ensino fundamental;
- autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de
ensino;
Nesse contexto, portanto, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de
ensino.
Caber Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando
os diferentes nveis e sistemas e exercendo a funo normativa, redistributiva e
supletiva em relao s demais instncias educacionais.
Ainda dentro desse ttulo, a lei estabelece as incumbncias dos
estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu
sistema de ensino, entre elas a de elaborar e executar sua proposta
pedaggica, administrar seu pessoal e seus recursos financeiros e materiais,
assegurar o cumprimento dos dias letivos, oferecer meios para a recuperao
dos alunos, criar processo de integrao escola x comunidade. Tambm
estabelece as incumbncias dos docentes como: participar da elaborao da
proposta pedaggica da escola, elaborar e cumprir o plano de trabalho,
segundo a proposta pedaggica, zelar pela aprendizagem dos alunos,
estabelecer estratgias de recuperao dos alunos de menor rendimento,
colaborar com as atividades de articulao escola X comunidade.
De acordo com suas peculiaridades, os sistemas de ensino definiro as normas
da gesto democrtica do ensino pblico, conforme os princpios de
participao:
- dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola
- das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
Ttulo V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino
A educao escolar se divide em:
Educao Superior
- Envolvem cursos sequenciais por campo do saber, de graduao, extenso e
ps-graduao.
Educao Bsica, subdividida em:
- Educao Infantil como primeira etapa da educao bsica, tem como
finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em
seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao
da famlia e da comunidade. Ser oferecida em:
- creches para crianas de at 3 anos;
- pr-escola para crianas de 4 a 5 anos.
Nessa etapa no h obrigatoriedade de cumprir a carga horria mnima anual
de 800 horas distribudas nos 200 dias letivos, como no h tambm avaliao
com objetivo de promoo. A avaliao na educao infantil, destina-se ao

acompanhamento e registro do desenvolvimento da criana.

Ensino Fundamental como segunda etapa da educao bsica, com
durao de 9 anos, obrigatrio e gratuito na escola pblica iniciando-se aos 6
anos de idade, tem como objetivo a formao bsica do cidado, mediante:
- o desenvolvimento da capacidade de aprender, pelo domnio da leitura, da
escrita e do clculo;
- a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da
tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade;
- o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a
aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores;
- o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e
de tolerncia recproca em que se assenta a vida social.

O Ensino Fundamental ministrado em lngua portuguesa, assegurada s

comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos
prprios de aprendizagem.
O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao
bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural
religiosa. Cabe aos sistemas de ensino, definir os contedos do ensino
religioso, ouvida a entidade civil, constituda pelas diferentes denominaes
religiosas.
A jornada escolar no ensino fundamental, incluir pelo menos 4 horas de
trabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente ampliado o perodo
de permanncia na escola para o tempo integral, a critrio dos sistemas de
ensino.
Ensino Mdio como etapa final da educao bsica, com durao mnima
de 3 anos. Apresenta as seguintes finalidades:
- consolidao e aprofundamento dos conhecimentos adquiridos;
- preparao bsica para o trabalho e para a cidadania, para continuar
aprendendo;
- aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao
tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
- compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos
produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina.
O currculo do Ensino Mdio observar as seguintes diretrizes:
- destacar a educao tecnolgica bsica, a compreenso do significado da
cincia, das letras e das artes; o processo histrico de transformao da
sociedade e da cultura; a lngua portuguesa como instrumento de
comunicao, acesso ao conhecimento e exerccio da cidadania;
- adotar metodologias de ensino e de avaliao que estimulem a iniciativa dos
estudantes;
- sero includas uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obrigatria,
escolhida pela comunidade escolar, e uma segunda, em carter optativo,
dentro das disponibilidades da instituio;
- sero includas a Filosofia e a Sociologia como disciplinas obrigatrias em

todas as sries do ensino mdio.

Ao trmino do Ensino Mdio o aluno deve demonstrar:
- domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que presidem a produo
moderna;
- conhecimento das formas contemporneas de linguagem;
- domnio dos conhecimentos de Filosofia e Sociologia, necessrios ao
exerccio da cidadania.
Deve, tambm, prestar o Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM e
participar de processos seletivos para evoluir ao ensino superior.
O nvel mdio de ensino comporta diferentes concepes: uma concepo
propedutica, destina-se a preparar os alunos para o prosseguimento dos
estudos no curso superior; para a concepo tcnica, no entanto, esse nvel de
ensino prepara a mo de obra; na compreenso humanstica e cidad, o
Ensino Mdio entendido no sentido mais amplo, que no se esgota nem na
dimenso da universidade, nem na do trabalho, mas compreende as duas
que constroem e reconstroem pela ao humana, pela produo cultural do
homem cidado de forma integrada e dinmica.
Essa concepo est expressa em alguns documentos oficiais sobre as
competncias e habilidades especficas esperadas do aluno deste nvel de
ensino. De acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais, institudas pela
Resoluo n 3, de 26 de junho de 1998, a base nacional comum dos
currculos do ensino mdio ser organizada em reas de conhecimento, a
saber: a) linguagens, cdigos e suas tecnologias; b) cincias da natureza,
matemtica e suas tecnologias; c) cincias humanas e suas tecnologias.

Os princpios pedaggicos que estruturam os currculos do Ensino Mdio so:

identidade, diversidade, autonomia, interdisciplinaridade e contextualizao.
identidade: supe o reconhecimento das escolas que oferecem esse nvel de
ensino, como instituies de ensino de adolescentes, jovens e adultos,
respeitadas suas condies e necessidades de espao e tempo de
aprendizagem.

Diversidade e autonomia: referem-se diversificao de programas e tipos de

estudos disponveis, estimulando alternativas, de acordo com as caractersticas
do alunado e das demandas do meio social.
Interdisciplinaridade: relaciona-se ao princpio de que todo conhecimento
mantm dilogo permanente com outros conhecimentos.

Contextualizao: significa que a cultura escolar deve permitir a aplicao do

conhecimento s situaes da vida cotidiana dos alunos, de forma que
relacione teoria e prtica, vida de trabalho e exerccio da cidadania.

A LDB estabelece que o Ensino Mdio poder preparar o aluno para o

exerccio de profisses tcnicas, desde que atendida a sua formao geral.

Essa preparao para o trabalho e a habilitao profissional, podero ser

desenvolvidas nos prprios estabelecimentos de Ensino Mdio, ou em
cooperao com instituies especializadas em educao profissional. Essa
educao profissional tcnica ser desenvolvida ou articulada com o Ensino
Mdio ou subsequente a ele, em cursos especficos, observados os objetivos e
definies contidas nas diretrizes curriculares nacionais, as normas
complementares dos respectivos sistemas de ensino e as exigncias de cada
instituio de ensino, nos termos de seu projeto pedaggico. Os diplomas de
cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, quando registrados,
tero validade nacional e habilitaro ao prosseguimento de estudos na
educao
superior.

A Educao Profissional e Tecnolgica, integra-se aos diferentes nveis e

modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da
tecnologia. Abranger os seguintes cursos:
de formao inicial e continuada ou qualificao profissional;
de educao profissional tcnica de nvel mdio;
de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-graduao.
A educao profissional ser desenvolvida em articulao com o ensino regular
ou por diferentes estratgias de educao continuada, em instituies
especializadas ou no ambiente de trabalho. Destina-se ao aluno matriculado no
ensino fundamental, mdio ou superior, ou egresso deles, bem como ao
trabalhador em geral, jovem ou adulto.
Portanto, a Educao Profissional insere-se entre a Educao Bsica e
Educao Superior, ou seja, no pertence a um ou a outro, especificamente.
Essa modalidade visa conduzir o aluno ao permanente desenvolvimento de
aptides para a vida produtiva. Divide-se em trs nveis:
Bsico visa qualificao, atualizao e profissionalizao. Apresenta
currculo varivel e representa a educao no-formal. Ao final, o aluno recebe
um certificado de qualificao.
Tcnico visa a habilitao profissional. estudado em mdulos, regido
por diretrizes curriculares nacionais, sendo que 70% das disciplinas compem
um currculo bsico e 30% das disciplinas so escolhidas pela escola. Ao final,
o aluno recebe um diploma tcnico.
Tecnolgico reas especializadas voltadas a alunos formados em ensino
mdio ou tcnico. Ao final, o aluno recebe um diploma de tecnlogo.
Ressalta-se que a Educao Bsica envolve, tambm, a Educao de Jovens
e Adultos e a Educao Especial.
A Educao de Jovens e Adultos destinada para educar aqueles que no
tiveram, na idade prpria, acesso ou continuidade de estudos no Ensino
Fundamental e Mdio. Preferencialmente dever articular-se com a Educao
Profissional.
Haver exames para a concluso do ensino fundamental e mdio, exigindo, no
mnimo, 15 e 18 anos respectivamente. Tambm os conhecimentos e
habilidades adquiridos por meios informais podero ser aferidos e
reconhecidos, mediante exames.
A Educao Especial a modalidade de educao escolar, oferecida
preferencialmente, na rede regular de ensino, para alunos portadores de

necessidades especiais, com incio na faixa etria de zero a seis anos. Quando
no for possvel a integrao dos alunos nas classes comuns de ensino
regular, o atendimento educacional ser feito em classes, escolas ou servios
especializados. Quando necessrio, haver servios de apoio especializado,
na escola regular, para atender s peculiaridades dessa clientela.

Condies que os sistemas de ensino devero oferecer para os educandos

com necessidades especiais:
currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organizao especfica
para atender s suas necessidades;
para os alunos que no puderem atingir o nvel exigido para a concluso do
ensino fundamental, ser oferecida a terminalidade especfica de acordo com
suas capacidades;
os superdotados tero possibilidade de terminar o curso em menor tempo;
professores especializados para atendimento a este tipo de educando;
educao especial para o trabalho e efetiva integrao na vida em sociedade,
no trabalho e em cursos posteriores;
acesso do aluno especial aos benefcios dos programas sociais
suplementares disponveis para o respectivo nvel do ensino regular.
Instituies privadas sem fins lucrativos, que atendam educao especial,
podero ter apoio tcnico e financeiro do Poder Pblico. . A oferta de educao
especial dever constitucional do estado.
De modo geral, a Educao Bsica tem por finalidade o desenvolvimento do
educando, assegurando-lhe a formao comum indispensvel ao exerccio da
cidadania e proporcionar meios para progredir no trabalho e em estudos
posteriores.
Deve-se organizar em sries anuais ou semestrais, ciclos, grupos por idade ou
competncia, conforme interesse do processo de aprendizagem. A escola
poder reclassificar os alunos, inclusive quando tratar de transferncia, tendo
como base as normas curriculares gerais.

O calendrio escolar deve ser adequado s peculiaridades locais, inclusive

climticas e econmicas, da regio onde a escola se insere, a critrio do
respectivo sistema de ensino

Nos nveis Fundamental e Mdio, a carga mnima anual ser de oitocentas

horas, distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar,
excluindo-se o tempo reservado aos exames finais.

O currculo deve ser composto por uma base nacional comum, mais uma parte
diversificada, de acordo com as caractersticas regionais e locais da sociedade,
da cultura, da economia e da clientela. Obrigatoriamente os currculos devem
abranger o estudo da: lngua portuguesa, matemtica, conhecimento do mundo
fsico e natural, conhecimento da realidade social e poltica, arte, educao

fsica (facultativa nos cursos noturnos) e lngua estrangeira moderna.

O ensino da arte constituir componente curricular obrigatrio, nos diversos

nveis da educao bsica, de forma a promover o desenvolvimento cultural
dos alunos. A msica dever ser contedo obrigatrio, mas no exclusivo do
ensino da arte.

A educao fsica, integrada proposta pedaggica da escola, componente

curricular obrigatrio da Educao Bsica, sendo sua prtica facultativa ao
aluno: que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis horas; maior de
trinta anos; que estiver prestando servio militar, que tenha prole.

A escolha obrigatria de pelo menos uma lngua estrangeira moderna, a partir

da quinta srie, ficar a cargo da comunidade escolar, dentro das
possibilidades da instituio.

Ainda nos estabelecimentos de Ensino Fundamental e Mdio, pblicos e

privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e
indgena (Lei n 11.645/2008). Os contedos referentes a esses estudos sero
ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de
educao artstica e de literatura e histria brasileiras.

A avaliao deve ser contnua e cumulativa, com prevalncia dos aspectos

qualitativos e dos resultados ao longo do perodo. A recuperao obrigatria
e, de preferncia, paralela ao perodo letivo. H, ainda, a obrigatoriedade de
frequncia mnima a 75% do total de horas/ano.
Ttulo VI Profissionais da Educao
Nesse ttulo, a LDB aponta os fundamentos para a formao de educadores e
para a sua valorizao. Define como profissionais da educao e objeto das
disposies desse ttulo:
docentes para a educao bsica;
docentes para o ensino superior;
educadores ligados a:
- administrao
- planejamento
- inspeo
- superviso
- orientao
A formao de docentes para atuar na Educao Bsica, ser feita em nvel
superior, em curso de licenciatura, de graduao plena, em universidades e
institutos superiores de educao, admitida, como formao mnima para
exerccio do magistrio na Educao Infantil e nas quatro primeiras sries do

Ensino Fundamental, a oferecida na modalidade Normal. ( Decreto n 3276/99regulamentao).

A formao de profissionais de educao para administrao, planejamento,

inspeo, superviso e orientao educacional para a educao bsica ser
feita em cursos de graduao em pedagogia ou em nvel de ps- graduao, a
critrio da instituio de ensino.

A formao docente, exceto para a Educao Superior, incluir prtica de

ensino de, no mnimo, trezentas horas.
A preparao para o exerccio do magistrio superior ser feita em nvel de
ps-graduao, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado.

Os sistemas de ensino promovero a valorizao dos profissionais da

educao, assegurando-lhes:
ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
aperfeioamento profissional continuado;
piso salarial profissional;
progresso funcional baseada na titulao ou habilitao, e na avaliao do
desempenho;
perodo reservado a estudos, planejamento e avaliao, includo na carga de
trabalho;
condies adequadas de trabalho.
Ttulo VII - Dos Recursos Financeiros
Nesse ttulo so tratados os dispositivos dos mais fundamentais, pois define de
onde deve vir o dinheiro para financiar a educao no pas.
So definidos os percentuais constitucionais de recursos para a educao em
geral, as despesas para manuteno e desenvolvimento do ensino, o padro
mnimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental e o custo
mnimo por aluno, de modo a se atingir um mnimo de qualidade no ensino.
Os recursos pblicos destinados educao so originados das receitas: de
impostos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
de transferncias constitucionais e outras; do salrio-educao e de outras
contribuies sociais; de incentivos fiscais e de outros recursos previstos em
lei.
A arrecadao, aplicao desses recursos, repasse de valores, despesas com
manuteno e desenvolvimento do ensino, compreendendo a, entre outras, a
remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e demais profissionais da
educao, sero assuntos tratados especificamente na disciplina Planejamento
e Polticas Pblicas da Educao no prximo semestre.
Ttulo VIII - Das Disposies Gerais

Assuntos de mbito geral so tratados nesse ttulo. Dentre eles, destacam-se:

estabelecimento de programas intensivos de ensino e pesquisa para oferta de
educao escolar bilngue e intercultural aos povos indgenas.
incentivo ao desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a
distncia em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao
continuada.
permisso de organizao de cursos ou instituies de ensino experimentais.
aproveitamento dos discentes da educao superior em tarefas de ensino e
pesquisa pelas respectivas instituies, exercendo funes de monitoria, de
acordo com o seu rendimento e seu plano de estudos.
Ttulo IX Das Disposies Transitrias
Aqui so tratadas as disposies provisrias, ou seja, por tempo definido.
instituda a dcada da educao entre dezembro de 1.996 e dezembro de
2.006. Neste perodo, por exemplo, as instituies escolares devem aproveitar
o perodo de transio estabelecido para adequarem-se s novas regras
estabelecidas na Lei 9394/96.
O Sistema Escolar Brasileiro
5. O Sistema Escolar Brasileiro

A estrutura e o funcionamento da educao no Brasil so estabelecidos sob a

forma de um sistema. Por isso, num primeiro momento, necessrio entender
o conceito de sistema.
Lalande (1960) apresenta uma das definies mais didticas e de fcil
compreenso sobre o termo. Ele o define como conjunto de elementos,
materiais ou no, que dependem reciprocamente uns dos outros, de maneira a
formar um todo organizado. Essa definio apresenta o sistema como um todo
formado de partes interdependentes e harmnicas, mas tem sua ateno
voltada apenas para o interior do sistema, ignorando o que se passa a sua
volta.
Drew (1986) em seu conceito, incorpora as relaes com o meio externo
noo de sistema, ao defini-lo como conjunto de componentes ligados por
fluxos de energia e funcionando como uma unidade...se o sistema recebe
energia exterior e devolve energia, diz-se que um sistema aberto. Se a
energia retida dentro do sistema, diz-se que um sistema fechado.
Assim, um sistema aberto apresenta, necessariamente, fronteira permevel ao
ambiente, ou seja, existe um movimento de entrada e sada de elementos
atravs das fronteiras. Ele recebe do ambiente externo novos elementos
(inputs) e devolve ao ambiente produtos do sistema (outputs).
Na realidade, no podem existir sistemas absolutamente fechados nem
completamente abertos. Um sistema absolutamente fechado tenderia

destruio (entropia), por no conseguir renovar-se. Um sistema

completamente aberto, em que os elementos entrem e saiam livremente, j no
seria um sistema, por no conseguir manter um mnimo de organizao. Sendo
assim, o sistema aberto sempre dispe de um subsistema de fronteira, que lhe
permite selecionar os inputs e outputs.
Em geral, o sistema est contido dentro de um sistema mais amplo, que pode
ser chamado de seu supersistema. Por outro lado, ele constitudo de partes
que tambm so sistemas de menor magnitude e podem ser chamados de
subsistemas.
A estrutura sistmica exige para seu bom funcionamento um conjunto de
regras orientadoras, normatizadoras da vida em sociedade. Isso significa dizer
que a base de sustentao do supersistema ou macrossistema vem traduzida
na Constituio Federal. Nessa mesma linha de compreenso focamos a
educao em sua composio formal (escola), e apresentamos como base de
sustentao normativa a LDBEN.
5.1 Tipos de sistemas existentes em relao educao
Sistema educacional: o mais amplo de todos os sistemas, pois abrange
processos de ensinar e de aprender que tem raiz na famlia, na escola, nos
partidos polticos, na mdia, nas relaes interpessoais, nas associaes em
geral. O sistema educacional, portanto, vincula-se educao formal, informal
e no formal.

O sistema educacional formal aquele construdo dentro da instituio

socialmente reconhecida como escola. O processo ensino-aprendizagem
traduzido por este sistema obrigatoriamente sistematizado, ou seja, vem
organizado dentro de parmetros especficos encontrados no mundo da escola,
ou seja: currculo, disciplinas, metodologias, objetivos, avaliao e
planejamento, num corpo de recursos humanos tecnicamente preparados para
alcanar
a
eficincia
e
eficcia
desse
processo.
O corpo normativo de sustentao deste sistema a LDBEN

O sistema educacional no formal est vinculado s demais instituies

socialmente reconhecidas como: famlia, igreja, mdia, partidos polticos,
associaes. O processo ensino-aprendizagem que se estrutura nesse modelo
sistmico dispensa o rigor da sistematizao das aes presentes no sistema
educacional formal, porm o processo de aprendizagem se estrutura
efetivamente a partir das especificidades de cada uma dessas instituies.

O sistema educacional informal se estrutura basicamente nas relaes

interpessoais travadas no cotidiano de cada indivduo e se pauta no senso
comum, no conhecimento ou cultura popular, nas interpretaes, nas dedues
que o homem faz das coisas e sobre as coisas dos acontecimentos do seu
mundo dirio.

Sistema de ensino: diz respeito ao como o aluno percorre o sistema

educacional formal em seus diferentes nveis e modalidades. O sistema de
ensino pode ter uma composio mltipla, ou seja, admite-se a organizao do
sistema de ensino brasileiro em sries anuais, perodos semestrais, ciclos,
alternncia regular de perodos de estudos, com base na idade, na
competncia e em outros critrios, sempre que o processo de aprendizagem
assim recomendar (Art. 23 da LDBEN)
Sistema escolar: diz respeito a uma rede de escolas e sua estrutura de
sustentao.
O sistema escolar brasileiro um sistema aberto, pois se insere num
supersistema mais amplo (a sociedade) e possui subsistemas de fronteira que
selecionam os elementos que entram e saem do sistema. Como exemplo,
podem ser citados os vestibulares e os exames finais, no caso do Ensino
Superior.
A sociedade insere no sistema escolar alguns elementos, dentre os quais se
destacam:
objetivos expressam os anseios e as tradies da sociedade;
contedo cultural extrado da histria e do desenvolvimento tecnolgico
social, gera os currculos e programas;
recursos humanos que devem atender s exigncias do subsistema de
fronteira seleo de pessoal;
recursos financeiros enormes oramentos pblicos e particulares, que
tendem a crescer cada vez mais;
alunos h uma presso constante, exercida pela populao, para novas
oportunidades educacionais, o que gera o gigantismo do sistema;
No sistema, estes elementos so trabalhados durante anos, e saem outros
elementos, j devidamente preparados para cumprir seu novo papel social.
Assim, aps este perodo, o sistema escolar devolve sociedade elementos
dentre os quais se destacam:
melhoria do Nvel Cultural da Populao os alunos, quando saem do
sistema, assumem novos valores, novas aspiraes e interesses;
aperfeioamento Individual se, do ponto de vista coletivo, a sociedade vai se
aprimorando, o mesmo ocorre do ponto de vista individual, com a re-insero
na sociedade de pessoas com uma viso mais ampla do mundo e de tudo o
que a cerca;
formao de recursos humanos qualificao para o mercado de trabalho,
que gera crescimento econmico;
resultados de pesquisas no Brasil, a maioria das pesquisas so realizadas
dentro de universidades, ou seja, dentro do sistema escolar, e seus resultados
so devolvidos sociedade;
Outro aspecto relevante a discusso sobre a terminologia correta a se adotar.
Sistema de ensino o termo que possui mais adeptos no Brasil, alm de ser
a expresso consagrada na LDB, porm, para que correspondesse realidade,
teria que abranger, alm das escolas, professores particulares, catequistas,
entre outros. O termo Sistema Educacional, por sua vez, amplo demais,
chegando a confundir-se com a prpria sociedade. Assim, parece-nos mais

correto utilizar o termo Sistema Escolar, pois reflete mais a realidade do que
ele representa, ou seja, uma rede de escolas e a sua estrutura de sustentao.

5.2 Estrutura do Sistema Escolar Brasileiro

De modo geral, a estrutura do Sistema Escolar Brasileiro apresenta:
Estrutura propriamente dita constituda por uma rede de unidades escolares
em seus vrios nveis e modalidades, que se dedica atividade fim do sistema.
Possui uma estrutura didtica com duas dimenses:
- vertical diferentes nveis de ensino (Educao Bsica e Ensino Superior);
- horizontal diferentes modalidades de ensino (Educao de Jovens e
Adultos, Educao Profissional, Educao Especial, Educao a Distncia,
etc.).
Estrutura de sustentao refere-se estrutura administrativa e normativa
que sustenta o sistema e compreende:
- elementos no materiais normas, diplomas legais, metodologia de ensino,
currculos programas, etc.;
- entidades mantenedoras Poder Pblico, entidades particulares, autarquias;
- administrao Ministrio da Educao, Conselho Nacional de Educao,
conselhos estaduais e municipais de educao, secretarias de educao, etc.

Essa estrutura representada pela esfera administrativa do ensino e pela esfera

normativa, tem vinculao com as diferentes estruturas de poder, ou seja:
Poder Federal, Estadual e Municipal. Na esfera federal temos o Ministrio da
Educao (MEC), como rgo mximo da administrao do ensino brasileiro,
cabendo-lhe formular e avaliar a poltica nacional e zelar pela qualidade do
ensino. Este rgo se comunica diretamente com o Conselho Nacional de
Educao (CNE), o qual possui atribuies normativas, deliberativas e de
assessoramento ao MEC.

No nvel estadual, no polo administrativo, temos a Secretaria Estadual de

Educao (SEE), a qual possui, no estado, competncia no que se refere
administrao, coordenao e superviso das polticas educacionais na sua
esfera. No polo normativo estadual temos o Conselho Estadual de Educao
(CEE), rgo consultivo, deliberativo e fiscalizador do sistema estadual de
educao.

No nvel municipal, temos a Secretaria Municipal de Educao (SME), como

rgo executivo da administrao do ensino. Como rgo normativo municipal
temos o Conselho Municipal de Educao (CME), com competncia para
orientar normativamente toda a rede municipal de ensino.

.Vrios fatores contribuem para que esse conjunto de elementos seja

reconhecido como um sistema: ele prevalece sobre todo o territrio nacional,
est a servio da cultura e da sociedade brasileira, baseado numa mesma
lngua, segue uma legislao comum, apresenta uma articulao entre os
nveis e modalidades de ensino, etc. No entanto, algumas dificuldades ainda
debilitam a noo, pois ela necessariamente deveria incorporar a noo de
ordem.
Ainda h um longo caminho a ser percorrido para se atingir uma condio ideal
de funcionamento do sistema. Isto requereria, por exemplo:
quantidade suficiente de recursos financeiros;
pessoal devidamente qualificado e em nmero adequado;
atendimento de 100% da clientela, sem falta nem sobra;
atualizao constante de currculos e programas;
pessoal docente com qualificao adequada s atribuies;
bons ndices de desempenho dos estudantes;
ausncia de evaso e de repetncia;
formao de profissionais em nmero adequado s necessidades sociais;
capacitao suficiente para cada indivduo expressar-se por escrito e
oralmente com fluncia e elegncia;
orientao individual para o exerccio de uma vida plena com o emprego dos
prprios recursos.
Ainda estamos muito longe deste patamar, como decorrncia de erros
acumulados no passado, falta de viso adequada e de planejamento. O desafio
grande e o pas conta com todos na preparao de uma sociedade melhor,
com base numa educao forte. Este o estmulo que voc deve ter, ao
ingressar na carreira docente.

BIBLIOGRAFIA

Bibliografia Bsica:
BRZEZINSK, I. (org.). LDB interpretada: diversos olhares que se entrecruzam.
10 ed. So Paulo: Cortez, 2008.
LIBNEO, J. C. et al. Educao escolar: polticas, estrutura e organizao. 6
ed. So Paulo: Cortez, 2008.
OLIVEIRA, R. P. de; ADRIO T. (orgs.). Organizao do ensino no Brasil:
nveis e modalidades na Constituio Federal e na LDB. 2 ed. revisada e
ampliada. So Paulo: Xam, 2008.

Complementar:
GHIRALDELLI, P. Histria da educao brasileira. So Paulo: Cortez, 2006.
KUENZER, A. (org.) Ensino mdio construindo uma proposta para os que
vivem do trabalho. 5 ed. So Paulo: Cortez, 2007

 MENEZES, J. G. C. (org.). Estrutura e funcionamento da educao bsica.

So Paulo: Pioneira, 2000.
SOUZA, P.N.P. de; SILVA, E.B. da. Como entender e aplicar a nova LDB.
So Paulo: Pioneira, 1997.

Legislao
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. D.O.U. Braslia, 5 de
outubro de 1988.
BRASIL. Lei 9394/96 Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de 20 de
dezembro de 1996.
BRASIL. Lei 11.114, de 16 de maio de 2005 altera os arts 6, 30, 32 e 87 da
Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996 - obrigatoriedade do ensino fundamental
aos seis anos de idade

QUESTES DE EFEB

1) A partir de uma idia, at passar a vigorar no pas, uma lei passa por etapas de um processo.
A ordem correta das etapas do ciclo elaborativo das leis :
a)
b)
c)
d)
e)

votao, iniciativa, discusso, publicao, sano e promulgao

discusso, votao, iniciativa, publicao, promulgao e sano
iniciativa, votao, discusso, promulgao, sano e publicao
iniciativa, discusso, votao, sano, promulgao e publicao
votao, sano, discusso, iniciativa, publicao e promulgao

2) A manifestao contrria converso do projeto de lei em lei, que pode ser em parte ou na sua
totalidade, pelo chefe do Poder Executivo, denominada:
a)
b)
c)
d)
e)

veto
votao
sano
discusso
promulgao

3) Os Poderes responsveis pela: elaborao de leis, execuo de leis, interpretao de leis e

fiscalizao do seu cumprimento, so respectivamente:
a)
b)
c)
d)
e)

Executivo, Legislativo e Judicirio

Legislativo, Executivo e Judicirio
Legislativo, Judicirio e Executivo
Judicirio, Legislativo e Executivo
Executivo, Judicirio e Legislativo

4) A discusso do Projeto de Lei realizada pelo Poder Legislativo nos nveis: Federal, Estadual e
Municipal, exercidos respectivamente:
a)
b)
c)
d)
e)

Assemblia Legislativa, Cmara Municipal e Congresso Nacional

Cmara Municipal, Assemblia Legislativa e Congresso Nacional
Congresso Nacional, Cmara Municipal e Assemblia Legislativa
Assemblia Legislativa, Congresso Nacional e Cmara Municipal
Congresso Nacional, Assemblia Legislativa e Cmara Municipal

5) Entre os diplomas legais se estabelece a seguinte hierarquia: constitucionais, complementares

e ordinrias. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil representa:
a)
b)
c)
d)
e)

o conjunto de todas as normas aplicadas ao ensino, nos seus vrios nveis

o conjunto de leis que regem a Previdncia, a Sade e a Educao
o conjunto das leis comuns que regulamentam dispositivos constitucionais
o conjunto de todas as leis que regem o transporte urbano do pas
a lei superior, cujas normas organizam o Estado e a vida jurdica do pas

6) A Constituio que estabeleceu a maior parte da base da educao do pas, como: a criao
de fundos para alunos necessitados, mediante fornecimento gratuito de material escolar,
bolsas de estudo, assistncia alimentar, dentria e mdica; estabelecimento da educao
como direito de todos; a difuso por parte da Unio e dos estados, da instruo pblica em
todos os seus graus, entre outros, foi a de:
a)
b)
c)
d)
e)

1964
1988
1934
1937
1946

7) A Constituio que dedicou alguns dispositivos educao, dentre os quais se destaca a

substituio do conceito de educao como direito de todos pelo de educao como dever e
direito natural do pas, atribuindo famlia a responsabilidade primeira pela educao integral
da prole e, ao Estado, o dever de colaborar com a execuo desta responsabilidade foi:
a)
b)
c)
d)
e)

1934
1937
1942
1946
1967

8) O ginsio e o colgio, com estas nomenclaturas e o ltimo subdividido em clssico e cientfico,

foram estabelecidos pela:
(a) Reforma Couto Ferraz, em 1854, no mbito da Constituio do Imprio;
(b) Reforma Lencio de Carvalho, em 1878, no mbito da Constituio do Imprio;
(c) Pelo Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, em 1932, no mbito da Primeira Constituio
da Repblica;
(d) Reforma Gustavo Capanema, em 1942, no mbito da Segunda Constituio de Vargas;
(e) Pela Emenda Constitucional n 1, em 1969, no mbito da Constituio Militar de 1967.

9) Cabe Unio legislar sobre as diretrizes e bases da educao nacional e organizar o sistema
federal de ensino.... Esta deliberao, que deu base constitucional para as LDBENs no Brasil,
foi estabelecida pela Constituio:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

De Vargas, de 1934;
Segunda de Vargas, de 1937;
Ps - Ditadura Vargas, de 1946;
Ps militarismo, de 1988;
Militar, de 1967.

10) No histrico da educao nas constituies no Brasil, pode-se afirmar que a Proclamao da
Repblica, num primeiro momento:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

foi a base para a diviso entre ensino pblico e privado;

provocou profundas alteraes na educao do pas;
no trouxe alteraes significativas para a educao pblica;
ps fim chamada Repblica Velha;
redefiniu o papel do Estado em relao educao primria.

11) A primeira constituio do Brasil a dedicar inmeros dispositivos educao, muitos deles
existentes at hoje foi a:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Constituio do Imprio, de 1824;

Constituio da Repblica, de 1891;
Constituio da Repblica Velha, de 1930;
Constituio de Vargas, de 1934;
Segunda Constituio de Vargas, de 1946.

12) Uma das grandes mudanas promovidas por esta constituio foi a atribuio famlia da
responsabilidade primeira pela educao da prole, cabendo ao Estado o dever de colaborar
com esta responsabilidade. Isto ocorreu na:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Constituio Militar, em 1967;

Segunda Constituio de Vargas, em 1937;
Constituio de 1988;
Primeira Constituio de Vargas, em 1934;
Constituio Ps-Vargas, em 1946.

13) Por que a disciplina Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica utiliza um longo perodo
de tempo para o estudo de assuntos relacionados legislao, se esta disciplina est
estritamente ligada educao?
(a) Porque toda a legislao educacional apia-se na estrutura e funcionamento da educao
bsica;
(b) Porque a legislao educacional est intimamente ligada a outras legislaes;
(c) Porque a estrutura e o funcionamento da educao bsica apiam-se numa estrutura definida
pela legislao;
(d) Porque educao e legislao so a mesma coisa;
(e) Porque impossvel compreender o significado de estrutura sem compreender o significado
de legislao.

14) Em regimes democrticos, legislar atribuio do Poder Pblico, principalmente atravs do:
(a) Ministrio Pblico;

(b)
(c)
(d)
(e)

Poder Executivo;
Presidente da Repblica.
Poder Judicirio;
Poder Legislativo;

15) O ato do Poder Executivo pelo qual uma lei (como a LDB, por exemplo) adquire fora
obrigatria :
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

a promulgao
a publicao
a sano
a iniciativa
o veto

16) A sano de uma lei prerrogativa do Poder Executivo, na figura do Presidente da Repblica,
por exemplo. Para sancion-la, o executivo levar em conta:
I a constitucionalidade do projeto de lei;
II a oportunidade do projeto de lei;
III a necessidade do projeto de lei;
IV o tempo de discusso do projeto de lei;
V a facilidade de aceitao do projeto de lei na sociedade.
A alternativa correta :
(a) I, II, III e V
(b) I, II, III e IV
(c) I, II e III
(d) I apenas
(e) III,IV e V

17) Com relao ao veto, no ciclo evolutivo de uma lei, correto afirmar que:
(a) pode ser rejeitado por voto da maioria dos legisladores;
(b) uma manifestao do chefe do Poder Executivo favorvel transformao do projeto de lei
em lei.
(c) prerrogativa do Poder Legislativo;
(d) definitivo, ou seja, jamais aquela lei poder ser promulgada no pas;
(e) provoca um novo exame da lei no Poder Judicirio;

18) Com relao hierarquia das leis, correto afirmar que:

I as ordinrias so leis comuns que regulamentam dispositivos constitucionais sem se
aderirem a ela;
II as constitucionais so as mais importantes;
III as complementares regulamentam normas constitucionais e se aderem a ela;
IV as federais podem complementar as ordinrias;
V as complementares podem complementar as ordinrias municipais sem contrari-las.

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

A alternativa correta :
I,II,III e V
I, II e III
III, apenas
I e II, apenas
II, III e IV

19) A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional que define e regulariza o

sistema de educao brasileiro, uma lei:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Constitucional estadual;
Ordinria federal;
Constitucional federal;
Complementar estadual;
Complementar federal.

20) Um direito repetido em quase todas as constituies federais que o Brasil j teve e que foi
introduzido na Constituio do Imprio, em 1824:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

destinao de recursos educao nas zonas rurais;

ministrao do ensino em idioma ptrio;
difuso da educao gratuita em todos os seus graus;
criao de fundos de auxlio a alunos necessitados;
instruo primria gratuita.

21) Lei (do verbo latino ligare, que significa "aquilo que liga", ou legere, que significa "aquilo
que se l") uma norma ou conjunto de normas jurdicas criadas atravs dos processos
prprios do ato normativo e estabelecidas pelas autoridades competentes para o efeito. Com
relao classificao das leis, correto afirmar que:
I as municipais podem complementar as estaduais, sem contrari-las;
II as federais so as mais importantes;
III as estaduais podem complementar as federais, sem contrari-las;
IV as ordinrias complementam as constitucionais;
V as complementares so as mais importantes.

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

A alternativa correta :
III, apenas
I, II, III, IV e V
I, II, III e V
I, II e III
I, II, III e IV

22) O Conselho Federal de Educao e os conselhos estaduais de educao foram criados no

mesmo ano da promulgao da primeira LDBEN no Brasil. Isto ocorreu em:

(b)
(c)
(d)
(e)

(a) 1946;
1961;
1971;
1988;
1996.

23) A segunda LDBEN - 5692/71, em relao a sua antecessora, apresentou mudanas, dentre
as quais podem-se destacar:
I- deu nfase Educao Superior
II- aboliu os exames de admisso.
III- foi elaborada com grande participao da comunidade
IV- unificou o ensino primrio com o ginsio.

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

A alternativa correta :
I, II, III e IV
I, II e III
II, III e IV
I e III, apenas
II e IV, apenas

24) A segunda LDBEN tratou de um assunto que, por se configurar num total fracasso, foi
abolido em 1982. Este assunto era:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

os exames de admisso;
os vestibulares para promoo ao ensino superior;
a convivncia entre a rede pblica e a particular de ensino;
a liberdade de ctedra.
a obrigatoriedade da profissionalizao no ensino de segundo grau;

25) A Lei 5692/71- 2 Lei de Diretrizes e Bases da Educao, elaborada e aprovada durante o
regime militar, estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino:
III-

ensino de 1 grau: obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de 8 anos letivos
ensino de 2 grau: no obrigatrio, mas gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 a 4
anos e obrigatoriamente profissionalizante
ensino superior de 3 anos, no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas
ensino de 1 grau: obrigatrio e gratuito, com durao de 5 anos letivos
ensino de 2 grau: obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 anos e
obrigatoriamente profissionalizante
ensino de 2 grau: no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com durao de 3 anos e no
profissionalizante

IIIIVVVI-

A alternativa que contm s as afirmaes corretas :

a)
b)
c)
d)
e)

I e II
II, III e IV
IV e V
III, IV e V
IV e VI

26) A primeira LDBEN foi publicada em 20 de dezembro de 1961 pelo presidente Joo Goulart
e estabeleceu a seguinte estrutura para o ensino:
(a) primrio, ginsio, colegial e superior;
(b) ensino fundamental, ginsio e colgio;
(c) educao Bsica e Ensino Superior;
(d) 1 Grau e 2 Grau;
(e) primrio, ginsio e colegial.

27) A Lei 4024, de 20 de dezembro de 1961- 1 LDB - foi considerada uma lei completa, pois
estabelecia diretrizes e bases para toda a educao nacional, para todos os nveis de ensino. A
estrutura estabelecida foi a seguinte:
I - Primrio-obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, com 4 anos

II - Primrio- obrigatrio e gratuito nas escola pblicas, com 5 anos

III-Ginsio no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, necessidade da realizao
de exames de admisso, com 4 anos
IV - Ginsio- obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas, necessidade da realizao de exames
de admisso, com 3 anos
V - Colegial- subdividido em reas: humanas, biolgicas e exatas, no obrigatrio, mas
gratuito, com 4 anos
V I- Colegial- subdividido em clssico e cientfico, no obrigatrio, mas gratuito, com 3 anos
VII - Superior- no obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas
VIII - Superior- obrigatrio e gratuito nas escolas pblicas
A alternativa que contm todas as afirmaes corretas :
a)
b)
c)
d)
e)

I, III, V e VII
I, III, VI e VII
II, IV, VI e VIII
I, IV, V e VIII
II, III, VI e VII

28 )Dentre os princpios que regem a LDB (artigo 3), aquele que induz a uma reflexo mais
crtica da prtica educacional, sobretudo ao distanciamento da escola ao mundo existente fora
dela :
a) respeito liberdade e apreo tolerncia;
b) igualdade de condies para acesso e permanncia na escola;
c) vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais;
d) gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
e) coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

29) De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB, dentre os
princpios e fins da educao nacional, temos:
I Gesto democrtica do ensino pblico;
II Valorizao do profissional da educao escolar;
III Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
IV Condies especiais de acesso e permanncia na escola para alunos pobres.
A alternativa correta :
(a) II e III
(b) I e IV
(c) I e III
(d) I, II e III
(e) IV apenas

30) A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem:

IIIIIIIVVVI-

na vida familiar;
na convivncia humana;
no trabalho;
nas instituies de Ensino e Pesquisa;
nos movimentos sociais;
na organizao da sociedade civil;

VII-

nas manifestaes culturais

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Assinale a alternativa correta:

h somente uma errada;
h duas erradas
h uma correta
h trs corretas
todas esto corretas

31) De acordo com a atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional- Lei 9394/96,
a educao escolar compe-se:
I - da educao infantil
II - do ensino fundamental
III - do ensino mdio
IV - da educao superior
A alternativa correta :
a)
b)
c)
d)
e)

I, II, III, apenas

II, III e IV, apenas
I, III e IV, apenas
II e III, apenas
I, II, III e IV

32)No Ttulo III da LDB, define-se a educao como dever do Estado, no entanto, este Ttulo
no se refere a um dos nveis de ensino. Que nvel este?
Assinale a alternativa correta:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Ensino Mdio;
Educao Especial;
Educao Infantil;
Ensino Superior.
Ensino Fundamental;

33) A Educao Profissional insere-se entre a Educao Bsica e o Ensino Superior, ou seja,
no pertence a um ou a outro, especificamente. Esta modalidade visa conduzir o aluno ao
permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva e, para tanto, divide-se em trs
nveis. Assinale a alternativa correta:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Iniciante, tcnico e tecnolgico.

bsico, tcnico e tecnolgico.
bsico, terico e tecnolgico.
bsico, tcnico e prtico.
Iniciante, terico e prtico.

34) O estabelecimento das diretrizes curriculares para a formao bsica comum incumbncia de
que sistema escolar?
A alternativa correta :
(a) Federal;
(b) Particular;
(c) Regional;

(d) Estadual;
(e) Municipal.

35) A Educao Bsica, no Brasil, compreende:

I Educao Infantil;
II Ensino Fundamental;
III Ensino Mdio;
IV Educao Superior.
A alternativa correta :
(a) I e II
(b)I, III e IV
(c)I, II e III
(d)II e III
(e)I, II,III e IV

36) A Constituio Federal em vigor dispe que a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro, em regime de colaborao, seus sistemas de ensino.
A propsito dessa disposio, colocam-se os seguintes itens:
I. os Municpios atuaro, prioritariamente, no ensino fundamental;
II. os Estados e o Distrito Federal atuaro, prioritariamente, no ensino mdio;
III. os Estados atuaro, preferencialmente, no ensino fundamental;
IV.os Estados e os Municpios atuaro, prioritariamente na educao infantil;
V. a Unio elaborar um Plano Nacional de Educao.

a)
b)
c)
d)
e)

Esto corretos apenas os itens:

I, II e V
I, III e IV
II e III
II, IV e V
III e V

37) Examine as proposies a seguir:

I. assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino mdio
II. organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino
III. elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as diretrizes e planos
nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes

a)
b)
c)
d)
e)

Tais proposies dizem respeito:

Unio
aos Estados
aos Municpios
ao Conselho Nacional de Educao
ao Ministrio de Educao

38) Em relao organizao da Educao Nacional, de acordo com a Lei 9394/96 - LDB, em
seu artigo 8, os responsveis por essa organizao so:
a) a Unio e os Estados, somente
b) os Municpios e o Governo Federal, somente

c) a Unio, os Estados e os Municpios

d) os Estados e os Municpios, somente
e) a Unio somente

39) O atendimento aos educandos com necessidades especiais, com prioridade na prpria
rede pblica regular de ensino, competncia:
a)
b)
c)
d)
e)

do Conselho Nacional de Educao

dos Conselhos Estaduais de Educao
do Poder Pblico Federal
do Poder Pblico Municipal
do Poder Pblico Estadual

40) Com relao aos sistemas de ensino, dentre as afirmativas a seguir, considera-se
INCORRETA a opo:
a) os sistemas de ensino sero organizados respectivamente pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, em regime de colaborao
b) a coordenao geral da poltica nacional de educao, bem como a articulao dos diferentes
nveis e sistemas, caber Unio
c) os diversos sistemas de ensino, ou seja, o federal, o estadual e o municipal gozaro de
liberdade de organizao, nos termos da Lei 9394/96
d) Unio caber exercer a funo normativa, redistributiva e supletiva, em relao aos demais
sistemas educacionais
e) a Unio, os Estados e os Municpios organizaro seus sistemas de ensino independentemente,
com base em suas necessidades regionais

41) A elaborao do Plano Nacional de Educao, em colaborao com as demais instncias

educacionais, incumbncia:
a)
b)
c)
d)
e)

da Unio e dos Estados

dos Estados e Municpios
da Unio
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
dos Municpios, Distrito Federal e Territrios

42) De acordo com a LDB, cabe aos municpios:

I. organizar, manter e desenvolver seu sistema de ensino respeitando as polticas educacionais
da Unio e dos Estados
II. autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos de seu sistema de ensino
III. oferecer, com prioridade, a educao infantil e o ensino mdio
IV.oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas
V. oferecer a educao infantil e, com prioridade, o ensino fundamental

a)
b)
c)
d)
e)

Esto corretas as alternativas:

I, II e III, somente
I, II, IV e V, somente
III, IV e V, somente
I e III, somente
II, IV e V, somente

43) O sistema federal de ensino compreende:

I. as universidades federais e estaduais

II. as universidades federais
III. as instituies de ensino superior privadas
IV.os rgos federais de educao, como o Conselho Nacional de Educao
V. as instituies de ensino criadas e mantidas pela esfera estadual

a)
b)
c)
d)
e)

Esto corretas as afirmativas:

I, II e III
IV e V
I, IV e V
II, III e IV
II e V

44) O sistema estadual de ensino compreende:

I. as unidades escolares mantidas pelo poder pblico estadual
II. as instituies particulares de ensino fundamental e mdio
III. as instituies de ensino superior federais
IV.os rgos de educao estaduais
V. as instituies de educao superior mantidas pelo Poder Pblico Municipal

a)
b)
c)
d)
e)

Esto INCORRETAS as alternativas:

III somente
I e II
III e V
II e V
IeV

45) Os dispositivos que versam sobre princpios e concepes da educao bsica,

apresentam um cunho democrtico medida que ampliam a responsabilidade do Estado com
a rea social da educao. importante assinalar que numa perspectiva democrtica, a
qualidade da educao revela-se na:
I- ampliao da carga horria mnima anual para 800 horas ou para um mnimo de 200 dias de
efetivo trabalho escolar nos nveis fundamental e mdio.
II- exigncia de uma jornada diria de quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula a ser
progressivamente ampliada no ensino fundamental at chegar a tempo integral.
III- possibilidade de adoo da progresso parcial, desde que preservada a sequncia do
currculo e da progresso continuada especificamente no ensino fundamental.
IV- introduo de novas possibilidades organizacionais de cunho pedaggico, contribuindo para
flexibilizar e diversificar o atendimento s diferentes clientelas.
A alternativa correta :
( a ) I, II e III
( b ) I, III e IV
( c ) I, II e IV
( d ) II, III e IV
( e ) I, II, III e IV

46) De acordo com a Lei 9394/96 pode-se afirmar que:

I- os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional comum e uma
parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da
economia e da clientela;
II- o ensino da arte constitui componente curricular obrigatrio nos diversos nveis de educao
bsica;
III-a educao fsica , integrada proposta pedaggica da escola, componente curricula
obrigatrior da Educao Bsica, ajustando-se s faixas etrias e s condies da populao
escolar;
IV- os aspectos quantitativos deve ter prevalncia sobre os qualitativos na avaliao da
aprendizagem,
Assinale a alternativa correta:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

I, II e III
II, III e IV
I, III e IV
III e IV apenas
I, II, III e IV

47) Analise as afirmaes abaixo

I-

o atendimento a crianas com necessidades especiais ser feito preferencialmente em escolas

especializadas.
o princpio da flexibilidade presente na LDB permite vrias possibilidades de organizao do
ensino fundamental, mas a lei categrica quanto ao nmero de dias letivos e carga horria
mnima de trabalho escolar.
A educao infantil juntamente com o ensino fundamental e mdio compe a educao bsica.
O ensino fundamental presencial, sendo o ensino distncia utilizado como complementao
da aprendizagem ou em situaes emergenciais.

II-

IIIIV-

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

So corretas apenas as afirmaes:

I, III e IV.
II, III e IV
I, II e III
I, II e IV
I e III apenas

48) Analise as afirmaes abaixo:

I- A primeira etapa da educao bsica a educao infantil.
II- A lei garante gratuidade e obrigatoriedade para toda a educao bsica
III- De acordo com a nova lei, a organizao da educao bsica deve ser feita exclusivamente
em ciclos.
IV- O calendrio escolar deve ser igual para todo o pas no podendo haver adequao de
qualquer natureza.
V- A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio ter 800 horas de carga horria mnima
anual.

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Esto corretas apenas:

I, II e III
II, III e IV
II, IV e V
III e V, apenas
I e V, apenas

49) A nova LDB consagra a gesto democrtica da escola pblica, que pressupe autonomia
financeira, administrativa e pedaggica e que dever ser exercida segundo os princpios:
IIIIIIIV-

participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico.

presena dos pais nas salas de aula para observao do trabalho docente.
participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
participao dos alunos em conselhos de classe para sua auto-avaliao.
Esto corretas apenas as afirmaes:
( a ) I e II
( b ) II e III
( c ) I e III
( d ) III e IV
( e ) I e IV

50) A lei 9394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional) estabelece a garantia de
progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade:
a) ao ensino fundamental
b) ao ensino mdio
c) educao infantil
d) educao superior
e) educao bsica

51) A educao destinada queles que no tiveram acesso ou continuidade de estudos no

ensino fundamental e mdio na idade prpria, denominamos de:
(a) educao profissional
(b) educao de jovens e adultos
(c) educao especial
(d) educao de aperfeioamento
(e) educao de extenso

52) A Lei Diretrizes e Bases da Educao Nacional, ao dispor sobre as regras comuns de
organizao da educao bsica, dispe que, na verificao do rendimento escolar, a
avaliao deve ser:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

semestral e objetiva
formativa e somativa
contnua e cumulativa
classificatria e cognitiva
diagnstica e transformadora

53) Uma das principais caractersticas da atual Lei Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(lei 9394/96), em relao organizao escolar o seu carter:
(a) flexvel
(b) diretivo

(c) seletivo
(d) libertrio
(e) conservador

54) De acordo com a Lei -Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei 9394/96), o
desenvolvimento do educando, assegurando-lhe a formao comum indispensvel ao exerccio
da cidadania e fornecendo-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores
finalidade :
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

da educao infantil
do ensino fundamental;
do ensino mdio;
da educao bsica;
da educao superior

55) A diversificao de programas ou tipos de estudos disponveis, estimulando alternativas de

acordo com as caractersticas do aluno e as demandas do mundo social, refere-se a um dos
princpios pedaggicos que estruturam os currculos do ensino mdio que :
(a) identidade
(b) interdisciplinaridade
(c)contextualizao
(d) diversidade
(e) liberdade

56) O desenvolvimento da capacidade de aprender e continuar aprendendo, da autonomia

intelectual e do pensamento crtico, de modo a ser capaz de prosseguir os estudos e adaptarse com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento, constitui uma das
finalidades:
a) do ensino mdio
b) da educao bsica
c) do ensino fundamental
d) do ensino superior
e) do ensino profissional

57) A relao entre teoria e prtica requer a concretizao dos contedos curriculares em
situaes mais prximas e familiares do aluno, nas quais se incluem as do trabalho e do
exerccio da cidadania. Esta referncia nas Diretrizes Curriculares do Ensino Mdio diz respeito
ao princpio da:
a) identidade
b) diversidade
c) interdisciplinaridade
d) contextualizao

e) autonomia

58) Considerando os princpios estruturadores do currculo do Ensino Mdio, e a premissa de

que todo o conhecimento mantm dilogo permanente com outros conhecimentos, pode-se
afirmar que esse principio relaciona-se :

(a) Identidade
(b) Interdisciplinaridade
(c) Contextualizao
(d) Diversidade
(e) Autonomia
59)Os saberes, as identidades e os valores dos quais tratam os currculos, so construdos na
concepo curricular do novo Ensino Mdio, atravs do desenvolvimento de competncias
bsicas. A construo de competncias muda o foco do olhar do ensino para a aprendizagem,
o que leva o aluno a:
IIIIIIIV-

aprender a aprender
desenvolver autonomia intelectual
participar da construo do seu conhecimento
memorizar as aulas com maior rapidez
a) I, II e IV esto corretas
b) I, II e III esto corretas
c) II, III e IV esto corretas
d) II e III apenas esto corretas
e) I e III apenas esto corretas

60) A elaborao, execuo e avaliao do Projeto Pedaggico de responsabilidade:

a) dos Municpios
b) dos Estados
c) da Unio
d) das Diretorias de Ensino
e) dos Estabelecimentos de Ensino

61) O tipo de ensino que ser desenvolvido em articulao com o ensino regular ou por
diferentes estratgias de educao continuada, em instituies especializadas ou no ambiente
de trabalho :
a) ensino fundamental

b) ensino mdio
c) ensino tcnico
d) ensino superior
e) ensino profissional

62) O ensino mdio, etapa final da educao bsica, ter a durao mnima de:
a) 02 anos
b) 03 anos
c) 04 anos
d) 05 anos
e) 06 anos

63) De acordo com a Lei 9394/96, o aprimoramento do educando como pessoa humana,
incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento
crtico; a compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos,
relacionando a teoria com a prtica, constituem finalidades:
a) do ensino fundamental
b) do ensino mdio
c) da educao profissional
d) do ensino superior
e) da educao especial

64) Na Lei 9394/96, o ensino obrigatrio refere-se:

a) educao bsica
b) ao ensino mdio
c) ao ensino fundamental
d) educao infantil e ensino fundamental
e) ao ensino fundamental e ensino mdio

65) A base nacional comum dos currculos do Ensino Mdio, de acordo com as Diretrizes
Curriculares Nacionais, ser organizada nas seguintes reas:
I-Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias
II-Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias
III- Estudos Literrios e suas Tecnologias
IV- Cincias Humanas e suas Tecnologias
A alternativa correta :
(a) I, II, III e IV
(b) I, II e III
(c) II, III e IV
(d) I, III e IV
(e) I, II e IV

66) A Educao Profissional e Tecnolgica, integra-se aos diferentes nveis e modalidades de

educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da tecnologia. Abrange os seguintes
cursos:
I- de formao inicial ou continuada ou qualificao profissional
II- de educao profissional tcnica de nvel mdio
III- de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-graduao
A alternativa correta :
(a) I, II e III
(b) I e II, apenas
(c) I e III, apenas
(d) II e III, apenas
(e) I apenas

IIIIIIIVV-

67) A estrutura pedaggica de um sistema de ensino, compreende:

diferentes nveis de ensino
diferentes modalidades de ensino
elementos no materiais
entidades mantenedoras
administrao
A alternativa que contm apenas as afirmaes corretas :

a)
b)
c)
d)
e)

II, III e IV
III, IV e V
III e IV
I e II
II e V

68) O sistema escolar devolve sociedade, alguns elementos nele trabalhados, dentre os
quais se destacam:
I- Formao de recursos humanos
II- Recursos financeiros e alunos;
III- Melhoria do nvel cultural da populao
IV- Resultados de pesquisas
A alternativa correta :
(a) I, II, III e IV
(b) II, III e IV
(c) I, III e IV
(d) I e IV, apenas

69) O sistema escolar brasileiro um sistema aberto, pois se insere num supersistema mais
amplo a sociedade e possui subsistemas de fronteira que selecionam os elementos que
entram e saem do sistema. Para que um sistema escolar funcione plenamente necessrio:
I - inputs: recursos suficientes, pessoal adequado, atendimento de toda a clientela na idade
certa
II - processo: currculos atualizados, pessoal qualificado, ausncia de evaso e reprovao
III - outputs: formao adequada de profissionais, desenvolvimento cultural da populao e
realizao pessoal
IV - selecionar a clientela que pretende fazer parte do sistema escolar por meio de provas de
seleo.

A alternativa que contm todas as afirmaes corretas :

a)
b)
c)
d)
e)

I, III e IV
I, II e III
II, III e IV
I e III, apenas
II e IV, apenas
70) No que se refere estrutura do Sistema Escolar Brasileiro, a chamada Estrutura
Propriamente Dita composta por:

(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Normas e diplomas legais que sustentam o sistema;

Entidades mantenedoras, tanto do Poder Pblico quanto particulares;
Um organograma.
Uma Rede de unidades escolares.
Secretarias de Educao e Ministrio da Educao;

71) O Sistema Escolar Brasileiro considerado um sistema aberto, mas ele no pode ser
totalmente aberto, pois:
(a) se o fosse, tenderia destruio por no conseguir renovar-se;
(b) se o fosse, no conseguiria manter um mnimo de organizao;
(c) os seus componentes no permitem que seja totalmente aberto;
(d) poder Pblico no permite que seja totalmente aberto;
(e) a sociedade, que o impe, no totalmente aberta.

72) De acordo com a Teoria Geral de Sistemas, um sistema totalmente fechado tenderia
destruio (entropia). Por qu?
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

Por no conseguir competir com os demais;

Por ser necessariamente menor do que os sistemas abertos;
Por no conseguir renovar-se;
Por causar competio entre os seus elementos constitutivos;
Por conter mais elementos do que os demais.

73) Segundo Lalande, sistema conceituado como:

(a) um sistema aberto que tem por objetivo proporcionar a educao.
(b) um conjunto de elementos materiais ou no que dependem reciprocamente um dos outros de a
formar um todo organizado.
(c) uma reunio de mecanismos bem elaborados que depois de retificados causam entropia.
(d) os elementos que ingressam no sistema para produzir trabalhos e realizar servios.
(e) O resultado do processo empresarial
74) De acordo com a definio de Sistema apresentada por Lalande (1960), correto afirmar
que:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)

os elementos no precisam necessariamente formar um todo organizado;

os elementos dependem sempre de um entre eles, que o mais importante;
os elementos que o compem devem ser materiais;
o sentido de ordem entre os elementos fundamental;
ele completo, pois leva em conta o interior do sistema e suas relaes com o meio externo.
Cleide Divino
Pedagoga e Coordenadora