You are on page 1of 28

BOCM

Pg. 810

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

I. COMUNIDAD DE MADRID

A) Disposiciones Generales
Presidencia de la Comunidad
2

LEY 4/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.

El Presidente de la Comunidad de Madrid.


Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.
NDICE
TTULO I
Medidas fiscales
Artculo 1. Modificacin parcial del Texto Refundido de las Disposiciones Legales
de la Comunidad de Madrid en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por
Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre.
Artculo 2. Modificacin parcial del Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios
Pblicos de la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de
octubre.
TTULO II
Hacienda y patrimonio
Artculo 3. Modificacin parcial de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora
de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Artculo 4. Modificacin parcial de la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de
la Comunidad de Madrid.
TTULO III
Transparencia, acceso a la informacin y buen gobierno
Artculo 5. Modificacin parcial de la Ley 6/2007, de 21 de diciembre, Reguladora
del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid.
Artculo 6. Atribucin de competencias en materia de transparencia de la actividad
pblica.
TTULO IV

Artculo 7. Modificacin parcial de la Ley 6/2001, de 3 de julio, del juego en la Comunidad de Madrid.
Artculo 8. Modificacin parcial de la Ley 11/1998, de 9 de julio, de Proteccin de
los Consumidores de la Comunidad de Madrid.
Artculo 9. Modificacin parcial de la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenacin Sanitaria de la Comunidad de Madrid.
Artculo 10. Modificacin parcial de la Ley 19/1998, de 25 de noviembre, de Ordenacin y Atencin Farmacutica de la Comunidad de Madrid.
Artculo 11. Modificacin parcial de la Ley 1/1990, de 1 de febrero, de Proteccin
de los Animales Domsticos.
Artculo 12. Modificacin parcial de la Ley 11/2002, de 18 de diciembre, de Ordenacin de la Actividad de los Centros y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid y

BOCM-20141229-2

Actividad administrativa

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 811

de Mejora de la Calidad en la Prestacin de los Servicios Sociales de la Comunidad de


Madrid.
Artculo 13. Modificacin parcial de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al sistema integral de saneamiento.
Artculo 14. Modificacin parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de creacin del
Consorcio Regional de Transportes Pblicos Regulares de Madrid.
Artculo 15. Modificacin parcial de la Ley 1/1998, de 2 de marzo, de Fundaciones
de la Comunidad de Madrid.
Artculo 16. Modificacin de la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenacin de los
Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio en materia de evaluacin
ambiental.
Disposicin transitoria segunda. Vigencia del Reglamento de los Funcionarios de
la Escala de Agentes Ambientales, integrada en el Cuerpo de Tcnicos Auxiliares de Administracin Especial, de la Comunidad de Madrid.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
DISPOSICIN FINAL
Disposicin final primera. Desarrollo normativo.
Disposicin final segunda. Modificaciones presupuestarias.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
PREMBULO
La presente ley regula las medidas fiscales y administrativas vinculadas a la consecucin
de los objetivos de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2015
y la poltica econmica. El contenido de la ley lo constituyen las medidas de naturaleza tributaria que anualmente acompaan a la Ley de Presupuestos, as como otras medidas de diferente naturaleza destinadas, con carcter general, a la racionalizacin, la dinamizacin de
la economa y la transparencia y eficiencia en la gestin de los recursos pblicos.

El artculo 1 del Ttulo I contiene varias medidas fiscales que afectan al Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados y a la Tasa Fiscal sobre los Juegos de Suerte, Envite o Azar.
Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, se rebaja la escala autonmica aplicable a la base liquidable general con la introduccin de un nuevo tramo hasta 12.450 euros de base liquidable al que se aplicar un tipo del 9,5 por 100. De esta
forma, se rebaja la tarifa autonmica del IRPF en la Comunidad de Madrid para complementar el efecto de la reduccin de la tarifa estatal que se aplicar tras la reforma proyectada
del impuesto.
En cuanto a los mnimos por descendientes se eleva la cuanta establecida para el primer y segundo descendiente en concordancia con lo establecido en la reforma proyectada
por el Estado y se incrementa hasta el mximo permitido la cuanta correspondiente para el
tercer y siguientes descendientes con el objetivo de mantener unas cuantas incrementadas
en el 10 por ciento respecto de las fijadas por la normativa estatal.
Adicionalmente se establecen otras medidas de carcter tcnico como la adaptacin de
la deduccin por gastos educativos a la introduccin de la formacin profesional bsica
dentro de la formacin bsica obligatoria y la modificacin de los requisitos formales para
la aplicacin de la deduccin por arrendamiento de la vivienda habitual.
En el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados
se establece con vigencia exclusiva para el ejercicio 2015 una bonificacin del 95 % en la

BOCM-20141229-2

Pg. 812

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

cuota tributaria para las adquisiciones de inmuebles en los que se desarrollen o se vayan a
desarrollar actividades industriales en los municipios del Corredor del Henares y del Sur
Metropolitano con el fin de incentivar el desarrollo de actividades industriales en el mbito de la Comunidad de Madrid. La bonificacin se establece tanto para las operaciones sujetas a la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas como para la de Actos
Jurdicos Documentados.
En segundo lugar, con el fin de facilitar la gestin y el control de las compraventas realizadas por los adquirentes de objetos fabricados con metales preciosos, se establece para
estas operaciones el rgimen de autoliquidacin mensual del Impuesto en su modalidad de
Transmisiones Patrimoniales Onerosas.
En materia de juego se reduce la fiscalidad mediante la rebaja del tipo aplicable al bingo, bingo interconectado y bingo simultneo, y del tipo aplicable al bingo electrnico. Asimismo se rebaja la tarifa aplicable en los casinos de juego.
Las medidas fiscales contenidas en este ttulo I, referidas a tributos cedidos por el Estado, se adoptan dentro del mbito normativo competencial que se atribuye a la Comunidad
de Madrid en la Ley Orgnica 8/1980, de 22 septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas, la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de
Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias y la Ley 29/2010, de 16 de julio, del rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad de Madrid y de fijacin
del alcance y condiciones de dicha cesin.
En el artculo 2, de conformidad con lo previsto en el artculo 59 del Estatuto de Autonoma, se regulan las modificaciones en materia de tasas y precios pblicos. As, en el Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios Pblicos de la Comunidad de Madrid, aprobado
por Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre, se establecen las siguientes medidas:
Se introducen modificaciones, exclusivamente de carcter tcnico y clarificador, en la
tasa por ordenacin de instalaciones y actividades industriales, energticas y mineras.
Dentro de la tasa por la ordenacin del transporte se suprimen dos subtarifas.
Se modifica la tasa por expedicin de licencias de caza y pesca establecindose, en su
seno, dos nuevas subtarifas por la expedicin de la licencia nica interautonmica de caza
y pesca.
Por lo que se refiere a las tarifas por la expedicin de las licencias autonmicas de caza
y pesca se establece una nueva bonificacin del 70 por 100 de la tasa para las personas menores de 16 aos y se reducen todas las tarifas aplicables por la obtencin de licencias por
anualidades.
En materia de funcin pblica, con el objeto de fomentar y simplificar los procesos de
participacin de los empleados pblicos en las acciones formativas impartidas dentro del
Plan de Formacin de los empleados pblicos de la Comunidad de Madrid, en la lnea de
gestin de las acciones formativas impartidas en otros mbitos para dichos colectivos, se
suprimen las tasas exigidas por inscripcin en el Registro de Formadores y por expedicin
de los certificados por haber participado en acciones formativas. Asimismo, en la tasa por
derechos de examen para la seleccin del personal al servicio de la Comunidad de Madrid,
se introducen exenciones para las vctimas de violencia de gnero y para las familias numerosas.
En el mbito de la utilizacin y aprovechamiento de bienes de dominio pblico de la
Comunidad de Madrid, y con el fin de fomentar y difundir las actividades cinematogrficas
y audiovisuales, se introduce en las correspondientes tasas, con carcter transversal, una
exencin para los rodajes cinematogrficos y series televisivas en todos sus formatos, de
ficcin y documentales, a excepcin de los rodajes publicitarios de carcter comercial.
En materia de sanidad se modifica la tasa por inspecciones y controles sanitarios de
animales y sus productos, a los exclusivos efectos de ampliar y extender la actual deduccin por investigacin de triquinas a los mataderos que sacrifiquen equinos.
En materia de empleo se modifica sin alteracin de sus actuales tarifas, salvo la correspondiente a las acreditaciones parciales acumulables, que se ve sustancialmente minorada,
la tasa por expedicin de certificados de profesionalidad, acreditaciones parciales acumulables y expedicin de duplicados. Asimismo, y tambin sin afectar a su cuanta, se modifica la actual tasa por inscripcin en el procedimiento para la evaluacin y acreditacin de
las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no
formales de formacin.
En materia de asuntos sociales se suprimen cuatro tasas: la tasa por solicitud de revisin o certificacin de grado de discapacidad, la tasa por expedicin del ttulo de familia

BOCM-20141229-2

BOCM

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 813

numerosa y las tarjetas individuales, la tasa por solicitud de revisin de grado de dependencia y la tasa por emisin sucesiva, por causa no imputable a la Administracin, de tarjeta
acreditativa del grado de discapacidad.
Asimismo, y tambin en materia de asuntos sociales, se modifican puntualmente dos
tasas: la tasa por comunicacin previa de actuaciones posteriores a la creacin de un centro
de servicios sociales y la tasa por comunicacin previa de actuaciones posteriores al inicio de
actividad de un servicio de accin social. Ambas modificaciones tienen por nico objeto
dejar de gravar las comunicaciones previas de cese, temporal o definitivo, de actividad,
dado que, a diferencia del resto de hechos comunicados, el cese de actividad supone una actuacin que no es posible revocar o dejar sin efecto y, adems, siempre conlleva unas consecuencias negativas, desde el punto de vista econmico, para la entidad titular que deja de
prestar servicios sociales.
II
En el Ttulo II se contienen medidas administrativas relativas a la hacienda y el patrimonio de la Comunidad de Madrid, que se dictan en ejercicio de la competencia exclusiva
en materia de organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno prevista en el artculo 26 del Estatuto de Autonoma y la competencia para regular el rgimen jurdico del patrimonio de la Comunidad de Madrid, su administracin, defensa y
conservacin, en el marco de la legislacin bsica del Estado, de conformidad con el artculo 52.2 del Estatuto de Autonoma.
Se modifican varios artculos de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la
Hacienda de la Comunidad de Madrid, con el objetivo ltimo de racionalizar y aportar mayor transparencia a la gestin de los recursos pblicos. Se racionaliza la estructura presupuestaria para conocer mejor quin, para qu y en qu se gastan los crditos aprobados en
la Ley de Presupuestos.
Al mismo tiempo, se incorpora un nuevo artculo que obliga a la Administracin de la
Comunidad de Madrid a publicar en sede electrnica tanto los Presupuestos Generales
como la documentacin anexa. Ello constituye un medio accesible al ciudadano, que manifiesta la voluntad de transparencia de la Comunidad de Madrid.
Se clarifica de forma homognea, a lo largo de todo el texto, la distincin entre operaciones de capital y financieras.
Adems, se suprimen todas las menciones existentes en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, a la regulacin del Programa de Crditos Globales tras la incorporacin de la figura del
Fondo de Contingencia, como dotacin para atender necesidades de carcter no discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado, de conformidad con la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Tambin, se incorporan medidas que se vienen regulando, aunque con vigencia anual,
en las sucesivas leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid ya que ha
quedado demostrado, con el mantenimiento de la disposicin a lo largo de los aos, la conveniencia de las mismas.
En cuanto a la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid,
se ajusta la distribucin competencial en materia de arrendamientos de bienes inmuebles y
se racionaliza la regulacin actual de la tramitacin abreviada de expedientes de arrendamiento.

El Ttulo III contiene medidas de adaptacin de la normativa de la Comunidad de


Madrid a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, que se dictan al amparo de la competencia exclusiva reconocida en
el artculo 26 del Estatuto de Autonoma para la organizacin, rgimen y funcionamiento
de sus instituciones de autogobierno.
La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica
y buen gobierno crea el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que es un organismo
independiente de supervisin y control, con personalidad jurdica propia, encargado de velar por la transparencia, garantizar la correcta aplicacin de la ley y de resolver, en su mbito de aplicacin, las nuevas reclamaciones en materia de acceso a la informacin previstas en ella. En el caso de las Comunidades Autnomas y los municipios, se prev que las
reclamaciones sean resueltas por el rgano independiente que en cada caso se determine,

BOCM-20141229-2

III

BOCM

LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

sin perjuicio de la posibilidad de suscribir un convenio con la Administracin General del


Estado.
La Comunidad de Madrid quiere implementar las polticas que desarrolla para garantizar
el conocimiento por parte de los ciudadanos de la gestin de los asuntos pblicos, imprescindible para su participacin en los mismos y para el control de su actividad, avanzando decididamente hacia una Administracin ms dinmica, abierta, moderna y participativa. Sin
embargo, no es ajena a la necesidad de optimizacin y contencin del gasto que permitan
cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria, de acuerdo con la Ley Orgnica 2/2012,
de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Con la finalidad de conjugar ambas necesidades, se ha optado por prescindir de la creacin de un nuevo organismo con personalidad jurdica propia, a semejanza del Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno estatal y atribuir la tramitacin y resolucin de dichas reclamaciones a un rgano independiente como es el Consejo Consultivo de la Comunidad
de Madrid, a quien tambin se encomienda, dada su independencia funcional y orgnica del
Gobierno de la Comunidad de Madrid, el ejercicio de las competencias sancionadoras frente a infracciones en materia de buen gobierno, que cometan los altos cargos de la Comunidad de Madrid, previstas en ttulo II de Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia,
acceso a la informacin pblica y buen gobierno.
Finalmente, ser la Consejera competente en materia de calidad de los servicios a los ciudadanos, quien desempear el ejercicio de otras funciones contempladas en la Ley 19/2013,
de 9 de diciembre, para garantizar la transparencia de la actividad pblica.
IV
En el Ttulo IV se incorporan diferentes modificaciones en la normativa legislativa
sectorial de la Comunidad de Madrid.
En materia de juego, se modifica parcialmente la Ley 6/2001, de 3 de julio, del juego en
la Comunidad de Madrid, a fin de adaptar dicha normativa a lo dispuesto en la Ley 20/2013,
de 9 de diciembre, de garanta de unidad de mercado. En este sentido, se sustituye el rgimen de autorizacin administrativa previa para la celebracin de rifas y tmbolas por el de
comunicacin, mantenindose el rgimen actual para el resto de actividades en materia de
juego que precisan autorizacin, por entender que este rgimen es el ms idneo para garantizar el inters general a proteger en esta actividad por motivos de orden pblico y de seguridad y salud pblica. Asimismo, se realizan determinados ajustes tcnicos para dotar de
mayor claridad y precisin al texto de la Ley. Estas modificaciones se adoptan en ejercicio
de la competencia exclusiva reconocida a la Comunidad de Madrid en el artculo 26 del Estatuto de Autonoma en materia de casinos, juegos y apuestas con exclusin de las apuestas mutuas deportivo-benficas.
Mediante la Ley 6/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas
se dio una nueva redaccin al artculo 30 de la Ley 11/1998, de 9 de julio, de Proteccin de
los Consumidores de la Comunidad de Madrid, con la finalidad potenciar la mediacin y el
arbitraje como sistemas de resolucin de conflictos entre empresas y consumidores, y en lnea con la Unin Europea, que es una firme promotora de la utilizacin de mtodos alternativos de solucin conflictos. Con esta modificacin se mejor la proteccin al consumidor, facilitando a ste la resolucin de sus reclamaciones de una manera rpida y eficaz y
evitando los gastos derivados de continuar con un procedimiento administrativo de reclamacin as como el gasto que le supondra al consumidor acudir a la va judicial.
En uso de la competencia de desarrollo legislativo en materia de defensa de los consumidores y usuarios recogida en el artculo 27 del Estatuto de Autonoma, se modifica nuevamente la Ley para tipificar como infraccin administrativa en materia de consumo el incumplimiento por parte de las empresas de los laudos arbitrales o de los compromisos
adquiridos en procedimientos de mediacin. Con esta medida, se dota a la Administracin
de una herramienta eficaz para el caso de que una empresa que haya ofrecido al consumidor una solucin a su problema en el trmite de mediacin, luego no cumpla su compromiso.
Y lo mismo sucede respecto a las empresas que incumplan un laudo arbitral, que adems
de ser expulsadas del sistema de arbitraje de consumo y perder sus distintivos de empresa
adherida, como ya prev la regulacin actual, podrn ser as mismo sancionadas, permitiendo a la Administracin actuar con mayor contundencia contra este tipo de incumplimientos.
Por otro lado, al amparo de las competencias reconocidas en el artculo 27 del Estatuto de Autonoma para el desarrollo legislativo, en materia de sanidad e higiene, se modifica la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenacin Sanitaria de la Comunidad de

BOCM-20141229-2

Pg. 814

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Madrid, para permitir que los programas de asignacin por objetivos que suscribe el Servicio Madrileo de Salud con los centros que integran la Red Sanitaria de Utilizacin Pblica, puedan ser, excepcionalmente, plurianuales y realizar as una programacin a largo plazo ms acorde con sus necesidades.
Adems, se crea de nuevo el Consejo de Salud de la Comunidad de Madrid para cumplir con el Acuerdo adoptado en la Comisin Bilateral de Cooperacin entre la Administracin General del Estado y la Comunidad de Madrid constituida para resolver las discrepancias competenciales surgidas tras la promulgacin de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de
Medidas Fiscales, Administrativas y de Racionalizacin del Sector Pblico, en la que se recoga la supresin de dicho rgano.
Se introducen, as mismo, modificaciones en la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de
Ordenacin Sanitaria de la Comunidad de Madrid y en la Ley 1/1998, de 2 de marzo, de
Fundaciones de la Comunidad de Madrid para aclarar que las fundaciones que cumplan los
requisitos previstos en la legislacin bsica, entre ellas, las fundaciones para la investigacin biomdica, tienen la consideracin de organismos de investigacin pblicos de la Comunidad de Madrid, y por tanto, le son de aplicacin a su personal investigador las especialidades en materia de contratacin previstas en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la
Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin y otras disposiciones de carcter bsico.
En el ejercicio de la competencia de desarrollo legislativo, en materia de ordenacin
farmacutica y establecimientos farmacuticos, atribuida tambin por el artculo 27 del Estatuto de Autonoma, se modifica la Ley 19/1998, de 25 de noviembre, de Ordenacin y
Atencin Farmacutica de la Comunidad de Madrid, para adaptarla a los cambios normativos y los nuevos hbitos sociales de los ltimos aos.
As, se prev la implantacin de los medios electrnicos para la expedicin de medicamentos y se recogen las modificaciones legislativas en materia laboral que tambin afectan al personal al frente de una oficina de farmacia en rgimen de cotitularidad. Adems, se
contempla la flexibilizacin de horarios de las farmacias de zonas rurales durante el perodo estival para facilitar as su viabilidad econmica.
En este ttulo se incluyen tambin modificaciones a la normativa ambiental y de proteccin de animales domsticos de la Comunidad de Madrid, que se dictan al amparo de la
competencia de desarrollo legislativo, en el marco de la legislacin bsica estatal, para la
proteccin del medio ambiente y sanidad e higiene y en virtud, as mismo, de las competencias exclusivas para la organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de
autogobierno y el procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia y agricultura y ganadera, reconocidas en los artculos 27 y 26 del Estatuto
de Autonoma.
En la Ley 1/1990, de 1 de febrero, de Proteccin de los Animales Domsticos, para eliminar la duplicidad competencial que existe en la actualidad entre Ayuntamientos y Consejera respecto de la imposicin de sanciones por infracciones graves y leves, se redefinen
las competencias sancionadoras, otorgando la sancin de infracciones graves y leves a los
Ayuntamientos y la sancin de infracciones muy graves a la Comunidad de Madrid.
En materia ambiental se modifica tambin la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos industriales al sistema integral de saneamiento, para permitir que el Ayuntamiento de Madrid, adems de autorizar los vertidos tratados en las estaciones depuradoras de aguas residuales de su titularidad, pueda emitir, en sustitucin de la Consejera
competente en materia de medio ambiente, el informe ambiental previo, comunicndolo a
dicha Consejera. As, en estos casos, al unificar en una nica Administracin la autorizacin y la emisin del informe, se agiliza y simplifica el procedimiento.
Por otro lado, el 9 de diciembre se aprob la Ley 21/2013, de evaluacin ambiental.
Esta ley establece un nuevo rgimen legal, de carcter mayoritariamente bsico, que afecta sustancialmente a la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluacin Ambiental de la Comunidad de Madrid, por cuanto impone a los rganos sustantivos la obligacin de participar
desde su iniciacin, en los procedimientos ambientales, adems de otorgarles la facultades
de seguimiento de las declaraciones de impacto ambiental y la potestad sancionadora. No
obstante, se permite a las Comunidades Autnomas modificar este diferente esquema competencial, cuando los correspondientes procedimientos vayan referidos a planes, programas
o proyectos de su competencia.
En este contexto, se ha considerado oportuno proceder a la derogacin de gran parte
de la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluacin Ambiental de la Comunidad de Madrid,
para dar entrada a la aplicacin directa de la ley bsica estatal, sin reproducir su contenido
en nuestro mbito territorial, regulando, en tanto se aprueba una nueva ley autonmica, las

Pg. 815

BOCM-20141229-2

BOCM

BOCM

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Pg. 816

LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

especialidades que, de acuerdo con la habilitacin estatal, se aplicarn en la Comunidad de


Madrid.
Con base en el artculo 26.1 apartados 23, 24 y 25 del Estatuto de Autonoma, la Comunidad de Madrid promulg la Ley 11/2002, de 18 de diciembre, de Ordenacin de la Actividad de los Centros y Servicios de Accin Social y de Mejora de la Calidad en la Prestacin
de los Servicios Sociales en la Comunidad de Madrid. Ahora y como consecuencia de las
modificaciones normativas que se han producido en la legislacin estatal bsica, es necesario adaptar el contenido de la citada Ley a dichos cambios y as, evitar solapamientos y contradicciones, especialmente, en todo lo relativo al concepto y efectos de la declaracin responsable y de la comunicacin previa regulados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn. As como a la simplificacin de cargas prevista en la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, garanta de la unidad de mercado o a la mejora de la calidad en la prestacin asistencial de acuerdo con lo regulado en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la
Autonoma Personal y Atencin a personas en situacin de dependencia.
En cuanto a la modificacin de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de creacin del Consorcio Regional de Transportes Pblicos Regulares de Madrid, por una parte, se justifica en la
necesidad de adecuar la normativa a la nueva realidad de la presencia cada vez ms activa
del Consorcio en la sociedad madrilea, que origina la posibilidad de obtener nuevas fuentes de ingresos que han de formar parte de sus recursos patrimoniales.
Por otra parte, en el mbito de la Comunidad de Madrid ha existido en los ltimos aos
una decidida voluntad de impulso del ferrocarril, particularmente del metropolitano, cuya
red ferroviaria ha experimentado un espectacular crecimiento, expandindose ms all de
los lmites del trmino municipal de Madrid. Para facilitar el desarrollo de este servicio pblico esencial, la Ley 22/1999, de 21 de diciembre, de creacin del Ente de Derecho Pblico MINTRA exima de licencia municipal previa la realizacin de obras de construccin,
reparacin o conservacin de determinadas infraestructuras ferroviarias y de transporte.
Derogada esta ley como consecuencia de la extincin de MINTRA, en julio de 2011, se introduce ahora nuevamente este tratamiento especial para las infraestructuras ferroviarias,
en la Ley 5/1985, de 16 de mayo, al haber quedado demostrada su eficacia como medida de
fomento del desarrollo de este servicio pblico en la Comunidad de Madrid.
TTULO I
Medidas fiscales
Artculo 1
Modificacin parcial del Texto Refundido de las Disposiciones Legales de la Comunidad
de Madrid en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado
por Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre

Base liquidable
(hasta euros)

Cuota ntegra
(euros)

Resto base liquidable


(hasta euros)

Tipo aplicable
(porcentaje)

0,00
12.450,00
17.707,20
33.007,20
53.407,20

0,00
1.182,75
1.771,56
3.806,46
7.458,06

12.450,00
5.257,20
15.300,00
20.400,00
En adelante

9,50 %
11,20 %
13,30 %
17,90 %
21,00 %

BOCM-20141229-2

Se introducen las siguientes modificaciones en el Texto Refundido de las Disposiciones Legales de la Comunidad de Madrid en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre:
Uno. El artculo 1 queda redactado del siguiente modo:
Artculo 1. Escala autonmica.
La escala autonmica en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas es la siguiente:

B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Dos. El artculo 2 queda redactado de la siguiente forma:


Artculo 2. Mnimos por descendientes.
Para el clculo del gravamen autonmico de la Comunidad de Madrid se aplicarn los
siguientes importes de mnimos por descendientes en sustitucin de los establecidos en el
artculo 58 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, y de modificacin parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades,
sobre la Renta de No Residentes y sobre el Patrimonio:
2.400 euros anuales por el primer descendiente que genere derecho a la aplicacin
del mnimo por descendientes.
2.700 euros anuales por el segundo.
4.400 euros anuales por el tercero.
4.950 euros anuales por el cuarto y siguientes.
Cuando el descendiente sea menor de tres aos, la cuanta que corresponda al mnimo
por descendientes, de las indicadas en este artculo, se aumentar en 2.800 euros anuales.
Tres. El apartado 2 del artculo 11 queda redactado como sigue:
2. La base de deduccin estar constituida por las cantidades satisfechas por los
conceptos de escolaridad y adquisicin de vestuario de uso exclusivo escolar de los hijos o
descendientes durante las etapas correspondientes al segundo ciclo de Educacin Infantil,
a la Educacin Bsica Obligatoria y la Formacin Profesional Bsica, a que se refieren los artculos 3.3, 3.10, 4 y 14.1 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, as como
por la enseanza de idiomas, tanto si esta se imparte como actividad extraescolar como si
tiene el carcter de educacin de rgimen especial. Dicha base de deduccin se minorar en
el importe de las becas y ayudas obtenidas de la Comunidad de Madrid o de cualquier otra
Administracin Pblica que cubran todos o parte de los gastos citados.
Cuatro. La letra c del apartado 4 del artculo 18 queda redactada como sigue:
c) Los contribuyentes que pretendan aplicar la deduccin establecida en el artculo 8
debern estar en posesin de una copia del resguardo del depsito de la fianza en
el Instituto de la Vivienda de la Comunidad de Madrid formalizado por el arrendador, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 36 de la Ley 29/1994, de 24 de
noviembre, de Arrendamientos Urbanos, y en el Decreto 181/1996, de 5 de diciembre, por el que se regula el rgimen de depsito de fianzas de arrendamientos en la Comunidad de Madrid, o bien poseer copia de la denuncia presentada
ante dicho organismo por no haberles entregado dicho justificante el arrendador.
Cinco. Se modifican los nmeros 2 y 3 de la previsin normativa del artculo 3.4 del
Real Decreto-Ley 16/1977, de 25 de febrero, contenido en el artculo 41.Uno, que quedan
redactados del siguiente modo:
2. Para los juegos de bingo, bingo interconectado y bingo simultneo el tipo tributario ser del 40 por 100.
3. En el juego del bingo electrnico el tipo tributario ser del 20 por 100.
Seis. Se aade un artculo 50 dentro del captulo I del ttulo II con el siguiente contenido, y se renumera el captulo III como captulo II del mismo ttulo:
Artculo 50. Autoliquidacin mensual del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, de los empresarios dedicados a la compraventa de
objetos fabricados con metales preciosos.
1. Los adquirentes de objetos fabricados con metales preciosos que estn obligados a
la llevanza del libro-registro a que hace referencia el artculo 91 del Real Decreto 197/1988,
de 22 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de objetos fabricados con
metales preciosos, declararn conjuntamente todas las operaciones sujetas a la modalidad
de Transmisiones Patrimoniales Onerosas del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados devengadas en cada mes natural. A tal efecto, presentarn una nica autoliquidacin comprensiva de la totalidad de las operaciones realizadas
en cada mes natural.
2. El plazo de presentacin e ingreso de la autoliquidacin ser treinta das hbiles a
contar desde el ltimo da del mes al que se refieran las operaciones declaradas.
3. La autoliquidacin se presentar sin documentacin adicional, sin perjuicio de
que pueda requerirse por la Administracin el detalle de las operaciones objeto de declaracin, en cuyo caso deber ponerse a su disposicin copia de las pginas del libro-registro

Pg. 817

BOCM-20141229-2

BOCM

Pg. 818

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

indicado en el apartado 1 anterior, en caso de cumplimentarse ste en papel, o una relacin,


firmada por el declarante, de las operaciones incluidas en dicho libro-registro, en caso de
cumplimentarse por otros medios, que contengan la informacin relativa a tales operaciones.
Por orden del Consejero competente en materia de Hacienda podr regularse la documentacin complementaria que debe acompaarse a la autoliquidacin y, en su caso, la
obligatoriedad de su presentacin telemtica.
Siete. Se aade una disposicin adicional primera, que queda redactada como sigue,
y pasando la actual disposicin adicional nica a identificarse como disposicin adicional
segunda.
Disposicin adicional primera. Bonificacin de la cuota tributaria por adquisicin
durante el ejercicio 2015 de inmuebles para el desarrollo de actividades industriales en el
Corredor del Henares, Sureste y Sur Metropolitano.
Uno. Bonificacin de la cuota tributaria en la modalidad Transmisiones Patrimoniales Onerosas por adquisicin de inmuebles para el desarrollo de actividades industriales en el Corredor del Henares, Sureste y Sur Metropolitano.
1. Se aplicar una bonificacin del 95 por 100 de la cuota en la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas por la adquisicin durante el ejercicio 2015 de edificaciones vinculadas al desarrollo de una actividad industrial as como de terrenos en los que
se construyan edificaciones o instalaciones en las que se vaya a ejercer una actividad industrial, siempre que tales inmuebles se ubiquen dentro del trmino municipal de los siguientes municipios:
Ajalvir.
Alcal de Henares.
Alcorcn.
Ambite.
Aranjuez.
Arganda del Rey.
Arroyomolinos.
Batres.
Belmonte del Tajo.
Brea de Tajo.
Camarma de Esteruelas.
Campo Real.
Carabaa.
Casarrubuelos.
Ciempozuelos.
Cobea.
Coslada.
Cubas de la Sagra.
Daganzo de Arriba.
El lamo.
Estremera.
Fuenlabrada.
Fuentiduea.
Getafe.
Grin.
Humanes de Madrid.
Legans.
Loeches.
Meco.
Mejorada del Campo.
Moraleja de Enmedio.
Morata de Tajua.
Mstoles.
Navalcarnero.
Nuevo Baztn.
Orusco de Tajua.
Paracuellos de Jarama.
Parla.
Perales de Tajua.

BOCM-20141229-2

BOCM

B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pinto.
Pozuelo del Rey.
Rivas Vaciamadrid.
San Fernando de Henares.
San Martn de la Vega.
Santos de la Humosa (Los).
Serranillos del Valle.
Tielmes.
Torrejn de Ardoz.
Torrejn de la Calzada.
Torrejn de Velasco.
Torres de la Alameda.
Valdaracete.
Valdemoro.
Valdilecha.
Velilla de San Antonio.
Villalbilla.
Villamanrique.
Villar del Olmo.
Villarejo de Salvans
2. En todo caso, en aplicacin de lo dispuesto en el Reglamento 1407/2013 de la Comisin, de 18 de diciembre, relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de minimis, el importe de la bonificacin no podr superar el lmite de los 200.000 euros en tres ejercicios fiscales o, en su
caso, el importe que en dicho Reglamento se fije para determinados sectores. Los referidos
lmites sern aplicables a todas las ayudas de minimis que perciba el beneficiario cualquiera que sea su forma y Administracin que las conceda.
Dos. Bonificacin de la cuota tributaria en la modalidad Actos Jurdicos Documentados por adquisicin de inmuebles para el desarrollo de actividades industriales en el Corredor del Henares, Sureste y Sur Metropolitano.
1. Se aplicar una bonificacin del 95 por 100 de la cuota tributaria gradual en la modalidad de Actos Jurdicos Documentados prevista en el artculo 31.2 del Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, a los
documentos notariales que formalicen la adquisicin durante el ejercicio 2015 de los inmuebles a que se refiere el apartado Uno anterior, as como a los que documenten las siguientes operaciones registrales vinculadas con la construccin de dichos inmuebles: la
agrupacin, divisin y segregacin de fincas, la declaracin de obra nueva y la de divisin
horizontal.
2. En todo caso, en aplicacin de lo dispuesto en el Reglamento 1407/2013 de la Comisin, de 18 de diciembre, relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de minimis, el importe de la bonificacin no podr superar el lmite de los 200.000 euros en tres ejercicios fiscales o, en su
caso, el importe que en dicho Reglamento se fije para determinados sectores. Los referidos
lmites sern aplicables a todas las ayudas de minimis que perciba el beneficiario cualquiera que sea su forma y Administracin que las conceda.
Ocho. Se aade una Disposicin Transitoria Quinta con la siguiente redaccin:
Disposicin transitoria quinta. Tarifa de Casinos.
Hasta el momento en que se inicien las actividades de juego en los centros integrados de
desarrollo y entren en vigor las normas a que se refiere el apartado 2 de la disposicin final
quinta de la Ley 6/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, se modifica el nmero 6 de la previsin normativa del artculo 3.4 del Real Decreto-Ley 16/1977,
de 25 de febrero, contenido en el artculo 41.Uno, que queda redactado del siguiente modo:

Pg. 819

BOCM-20141229-2

BOCM

BOCM

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Pg. 820

LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

6.

B.O.C.M. Nm. 309

En los casinos de juego se aplicar la siguiente tarifa:


Porcin de la base imponible
comprendida entre (euros)

0,00 y 2.000.000,00
2.000.000,01 y 8.000.000,00
8.000.000,01 y 15.000.000,00
Ms de 15.000.000,00

Tipo aplicable
(porcentaje)

22 %
30 %
35 %
40 %

No obstante, los casinos de juego que mantengan o incrementen en cada ao su plantilla media de trabajadores respecto al ao inmediatamente anterior podrn aplicar en ese
ao la siguiente tarifa, en lugar de la anterior:
Porcin de la base imponible
comprendida entre (euros)

0,00 y 2.000.000,00
2.000.000,01 y 8.000.000,00
8.000.000,01 y 15.000.000,00
Ms de 15.000.000,00

Tipo aplicable
(porcentaje)

15 %
25 %
35 %
40 %

Para el clculo de la plantilla media anual de la empresa se tomarn las personas empleadas, en los trminos que disponga la legislacin laboral, teniendo en cuenta la jornada
contratada en relacin con la jornada completa.
Artculo 2

Se modifican los preceptos que a continuacin se detallan del Texto Refundido de la


Ley de Tasas y Precios Pblicos de la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre.
Uno. Dentro del artculo 32.1.
1. Dentro del apartado CH), Tasas en materia de CAZA, PESCA Y MONTES, se
modifica su tercer prrafo, que pasa a tener el siguiente tenor literal:
La tasa por expedicin y duplicado de licencias de caza y pesca, regulada en el
Captulo XXXIII de este Ttulo.
2. Dentro del apartado J, Tasas en materia de FORMACIN Y EMPLEO, se modifica su segundo prrafo, que pasa a tener la siguiente redaccin:
La tasa por participacin en el procedimiento para la evaluacin y acreditacin de
las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de
vas no formales de formacin, regulada en el Captulo LXXXI de este Ttulo.
3. Dentro del apartado K), Tasas en materia de FUNCIN PBLICA, se suprimen
su tercer y cuarto prrafo, que contienen, respectivamente, las referencias a la tasa por la
inscripcin en el registro de formadores de empleados pblicos de la Comunidad de Madrid
y a la tasa por expedicin de certificados de cursos de formacin de empleados pblicos.
4. Dentro del apartado ) Tasas en materia de ASUNTOS SOCIALES, se suprimen
ntegramente los prrafos sexto, sptimo, octavo y decimotercero, donde se hace referencia, respectivamente, a las cuatro tasas siguientes: la tasa por solicitud de revisin o certificacin de grado de discapacidad; la tasa por expedicin del ttulo de familia numerosa y las
tarjetas individuales; la tasa por solicitud de revisin de grado de dependencia; y la tasa por
emisin sucesiva, por causa no imputable a la Administracin, de tarjeta acreditativa del
grado de discapacidad.
Dos. Dentro de la tasa por derechos de examen para la seleccin del personal al
servicio de la Comunidad de Madrid, regulada en el Captulo VIII del Ttulo IV, se modi-

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial del Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios Pblicos


de la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre

B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

fica, a los efectos de introducir dos nuevos supuestos de exencin, el artculo 76, aadindose al final del mismo dos nuevos apartados 4 y 5, con la siguiente redaccin:
4. Las vctimas de violencia de gnero.
5. Las familias numerosas, en los siguientes trminos:
100 por 100 de exencin a los miembros de familias de categora especial.
50 por 100 de exencin a los miembros de familias de categora general.
Tres. Dentro de la tasa por ordenacin de instalaciones y actividades industriales,
energticas y mineras, regulada en el Captulo IX del Ttulo IV:
1. Se modifica el artculo 77, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 77. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la prestacin por la Comunidad de Madrid,
de oficio o a instancia de parte, de los servicios que se enumeran en las tarifas, as como la
realizacin de inscripciones registrales y el otorgamiento de las autorizaciones, permisos y
concesiones que se especifican en las mismas.
2. En el artculo 79, queda sin contenido la tarifa 9.02.
3. En el artculo 79, dentro de la tarifa 9.04, se suprime el ltimo prrafo.
4. En el artculo 79, dentro de la tarifa 9.11, queda sin contenido la subtarifa 911.13.
y se da nueva redaccin, sin afectar a su cuanta vigente, a la denominacin de la subtarifa 911.15, que pasa a tener el siguiente tenor literal:
911.15. Registradores de temperatura y termmetros. Por sonda de temperatura.
5. En el artculo 79, se modifica, sin ver afectada su cuanta vigente, la denominacin de la tarifa 9.16, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Tarifa 9.16. Intervencin y control a los organismos de control, entidades de inspeccin y control reglamentario y entidades colaboradoras. Por cada una:
6. En el artculo 79, se modifica, sin afectar a la cuanta vigente de sus subtarifas, la
denominacin de la tarifa 9.19, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Tarifa 9.19. Inscripciones registrales derivadas de la presentacin de declaraciones
responsables o comunicaciones, expedicin de certificados, documentos y tasa de exmenes.
7. En el artculo 79, se modifica, sin afectar a su cuanta vigente, la denominacin de
la subtarifa 919.2, que pasa a tener la siguiente redaccin:
919.2. Inscripciones registrales derivadas de la presentacin de declaraciones responsables o comunicaciones:.
8. En el artculo 79, se modifica, sin afectar a la denominacin y cuanta vigente de sus
dos subtarifas, la denominacin de la tarifa 9.20 que pasa a tener el siguiente tenor literal:
Tarifa 9.20. Registro de instalaciones petrolferas para consumo en la propia instalacin y para suministro a vehculos sin cambio de depositario.
9. En el artculo 79, se modifica, sin afectar a la cuanta vigente de sus subtarifas, la
denominacin de la tarifa 9.21, que pasa a tener el siguiente tenor literal:
Tarifa 9.21. Registro de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica de la Comunidad de Madrid.
10. En el artculo 79, y dentro de la tarifa 9.21, se deja sin contenido la subtarifa 921.1.
11. Se modifica el artculo 81, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 81. Devengo.
Las tasas se devengan cuando se presente la comunicacin, declaracin responsable o
solicitud que inicie la actuacin o el expediente, que no se realizar o tramitar sin que se
haya efectuado el pago correspondiente.
A efectos de acreditar que se ha realizado el abono de la tasa, se deber adjuntar copia
del correspondiente justificante de pago a la comunicacin, declaracin responsable o solicitud que inicie la actuacin o el expediente.
Cuatro. Dentro de la tasa por la ordenacin del transporte, regulada en el Captulo XXII del Ttulo IV, se modifica el artculo 139 de la siguiente forma:
1. Se suprime la subtarifa 2201.3, quedando sta sin contenido.

Pg. 821

BOCM-20141229-2

BOCM

Pg. 822

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

2. Se suprime la subtarifa 2203.5, quedando sta sin contenido.


Cinco. Dentro de la tasa por ocupacin y aprovechamiento de dependencias del antiguo Hospital de Jornaleros, regulada en el Captulo XXVIII del Ttulo IV, se modifica el
artculo 168, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 168. Exenciones.
Estn exentos del pago de la tasa:
1. Los rodajes cinematogrficos y series televisivas en todos sus formatos, de ficcin
y documentales, que impliquen ocupacin y aprovechamiento de dependencias del antiguo
Hospital de Jornaleros, a excepcin de los rodajes publicitarios de carcter comercial.
2. Los actos oficiales que impliquen la utilizacin de las dependencias del antiguo
Hospital de Jornaleros.
Seis. Se modifica el Captulo XXXIII del Ttulo IV, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Captulo XXXIII
33. Tasa por expedicin y duplicado de licencias de caza y pesca.
Artculo 190. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la expedicin y duplicado de la licencia autonmica de caza o pesca o de la licencia interautonmica de caza o de pesca que sean vlidas, de acuerdo con la normativa de la Comunidad de Madrid, para practicar dichas actividades.
Artculo 191. Exenciones y bonificaciones.
Estarn exentos del pago de la tasa correspondiente a la licencia autonmica de caza o
pesca para la Comunidad de Madrid, los mayores de 65 aos, los menores de dicha edad
que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100 y los mayores de 60
aos beneficiarios del sistema pblico de pensiones en situacin de inactividad profesional.
Tendrn una reduccin del 70 por 100 sobre la tasa correspondiente a la licencia autonmica de caza o pesca para la Comunidad de Madrid, las personas menores de 16 aos.
Artculo 192. Sujetos pasivos.
Son sujetos pasivos de la tasa las personas fsicas que soliciten la expedicin de licencias para el ejercicio de la caza o la pesca que integran su hecho imponible.
Artculo 193. Tarifas.
La tasa se exigir de acuerdo con la siguiente tarifa:
Tarifa 33.01. Licencias de caza y pesca.
3301.1. Expedicin de licencias de caza. Vlidas para la prctica de la caza en el territorio de la Comunidad de Madrid, haciendo uso de cualquier procedimiento autorizado:
33011.1. Con duracin de un da: 3,00 euros.
33011.2. Con duracin de un ao desde la fecha de expedicin: 22,00 euros.
33011.3. Con duracin de dos aos desde la fecha de expedicin: 37,00 euros.
33011.4. Con duracin de tres aos desde la fecha de expedicin: 52,00 euros.
33011.5. Con duracin de cuatro aos desde la fecha de expedicin: 67,00 euros.
33011.6. Con duracin de cinco aos desde la fecha de expedicin: 81,00 euros.
3301.2. Expedicin de licencias de pesca. Vlidas para la prctica de la pesca de las
especies permitidas en el territorio de la Comunidad de Madrid, haciendo uso de cualquier
procedimiento autorizado:
33012.1. Con duracin de un da: 3,00 euros.
33012.2. Con duracin de un ao desde la fecha de expedicin: 15,00 euros.
33012.3. Con duracin de dos aos desde la fecha de expedicin: 25,00 euros.
33012.4. Con duracin de tres aos desde la fecha de expedicin: 35,00 euros.
33012.5. Con duracin de cuatro aos desde la fecha de expedicin: 44,00 euros.
33012.6. Con duracin de cinco aos desde la fecha de expedicin: 55,00 euros.

BOCM-20141229-2

BOCM

B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

3301.3. Expedicin de licencia interautonmica de caza: Vlida para la prctica de


la caza con duracin de un ao: 70,00 euros.
3301.4. Expedicin de licencia interautonmica de pesca: Vlida para la prctica de
la pesca con duracin de un ao: 25,00 euros.
3301.5. Expedicin de duplicado de licencias de caza o pesca en vigor: 5,00 euros.
Artculo 194. Devengo.
La tasa se devenga en el momento de solicitar las licencias a que se refieren los artculos anteriores, sin perjuicio de exigir el depsito previo de la tasa como trmite obligado
para el despacho del servicio.
Siete. Dentro de la tasa por inspecciones y controles sanitarios de animales y sus productos, regulada en el Captulo LIX del Ttulo IV, se modifica el artculo 297, en su apartado 3) c), que pasa a tener la siguiente redaccin:
c) Por investigacin de triquinas:
Deduccin de un 20 por 100 en la cuota tributaria de la tasa cuando el establecimiento, matadero de porcino, matadero de equino o sala de caza que faene jabales, lleve a cabo los ensayos para la deteccin de la presencia de triquina conforme al Reglamento (CE) nmero 2075/2005 de la Comisin, de 5 de diciembre
de 2005, por el que se establecen normas especficas para los controles oficiales de
la presencia de triquinas en la carne.
Ocho. Dentro de la tasa por ocupacin o aprovechamiento de los bienes de dominio
pblico, regulada en el Captulo LXIX del Ttulo IV, se modifica la redaccin del artculo 356,
que pasa a tener el siguiente tenor literal:
Artculo 356. Exenciones y sujetos pasivos.
1. Con el fin de fomentar y difundir las actividades cinematogrficas y audiovisuales, estarn exentos del pago de la tasa los supuestos de ocupacin o aprovechamiento de
los bienes de dominio pblico que tengan por objeto los rodajes cinematogrficos y series
televisivas en todos sus formatos, de ficcin y documentales, a excepcin de los rodajes publicitarios de carcter comercial.
2. Son sujetos pasivos de la tasa las personas fsicas o jurdicas, as como las entidades a las que se refiere el artculo 35.4 de la Ley General Tributaria, que soliciten la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial que integra su hecho imponible.
Nueve. Dentro de la tasa por utilizacin y aprovechamiento del saln de actos, aula
o dependencias de la Biblioteca Regional de Madrid Joaqun Leguina para grabaciones y
celebracin de eventos, actos y cursos, regulada en el Captulo LXXIX del Ttulo IV, se
modifica el artculo 399, aadindose un nuevo apartado 3, con la siguiente redaccin:
3. Con el fin de fomentar y difundir las actividades cinematogrficas y audiovisuales, estarn exentos del pago de la tasa los supuestos de utilizacin y aprovechamiento del
saln de actos, aula o dependencias de la Biblioteca Regional Joaqun Leguina, que tengan por objeto los rodajes cinematogrficos y series televisivas en todos sus formatos, de
ficcin y documentales, a excepcin de los rodajes publicitarios de carcter comercial.
Diez. Dentro de la tasa por expedicin de certificados de profesionalidad, acreditaciones parciales acumulables y expedicin de duplicados, regulada en el Captulo LXXX
del Ttulo IV:
1. Se modifica el artculo 401, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 401. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la expedicin de certificados de profesionalidad y acreditaciones parciales acumulables, con validez en todo el territorio espaol, as
como la expedicin, por causas no imputables a la Administracin, de duplicados de dichos
certificados o acreditaciones.
2. Se modifica el artculo 403, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 403. Exenciones y bonificaciones.
1. Gozarn de exencin total de la cuanta de la tasa por expedicin de certificados
de profesionalidad, acreditaciones parciales acumulables y duplicados de los anteriores, las
vctimas del terrorismo, sus cnyuges o parejas de hecho e hijos, los miembros de familias
numerosas clasificadas en la categora especial prevista en la Ley 40/2003, de 18 de no-

Pg. 823

BOCM-20141229-2

BOCM

Pg. 824

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

viembre, de Proteccin a las Familias Numerosas, y las personas desempleadas que figuren
inscritas como tales en sus correspondientes Oficinas de Empleo. La condicin que da derecho a la exencin deber concurrir al tiempo del devengo de la tasa.
2. Gozarn de una bonificacin del 50 por ciento de la cuanta de la tasa por expedicin de certificados de profesionalidad, acreditaciones parciales acumulables y duplicados
de los anteriores, los miembros de familias numerosas clasificadas en la categora general
prevista en la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Proteccin a las Familias Numerosas,
que ostenten dicha condicin al tiempo del devengo de la tasa.
3. Dentro del artculo 404, y en el seno de la tarifa 80.01, se modifica la subtarifa 8001.2, que pasa a tener la siguiente redaccin:
8001.2. Acreditaciones parciales acumulables: 25,00 euros.
4. Se modifica el artculo 405, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 405. Devengo.
La tasa se devengar cuando se expida el certificado de profesionalidad, acreditacin
parcial acumulable o duplicado de los anteriores, no procedindose a su entrega sin que se
haya acreditado el pago del importe de la tasa que corresponda.
Once. Se modifica el Captulo LXXXI del Ttulo IV, pasando a tener la siguiente redaccin:
Captulo LXXXI
81. Tasa por participacin en el procedimiento para la evaluacin y acreditacin de
las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no
formales de formacin.
Artculo 406. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la participacin de los candidatos en las fases de asesoramiento y evaluacin, del procedimiento de evaluacin y acreditacin de competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no formales
de formacin.
Artculo 407. Sujetos pasivos.
Son sujetos pasivos de la tasa las personas que sean admitidas definitivamente a participar en el procedimiento de evaluacin y acreditacin de competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no formales de formacin, para el que
se hayan inscrito.
Artculo 408. Exenciones y bonificaciones.
1. Gozarn de exencin total de la cuanta de la tasa, las vctimas del terrorismo, sus
cnyuges o parejas de hecho e hijos, los miembros de familias numerosas clasificadas en la
categora especial prevista en la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Proteccin a las Familias Numerosas, y las personas desempleadas que figuren inscritas como tales en sus correspondientes Oficinas de Empleo, en los que concurra una de las condiciones anteriores
en la fecha de la publicacin de la admisin definitiva a participar en el procedimiento.
2. Gozarn de una bonificacin del 50 por 100 de la cuanta de la tasa los miembros
de familias numerosas clasificadas en la categora general prevista en la Ley 40/2003, de 18
de noviembre, de Proteccin a las Familias Numerosas, en los que concurra la condicin
anterior en la fecha de la publicacin de la admisin definitiva a participar en el procedimiento.
Artculo 409. Tarifas.
La tasa se exigir de acuerdo con las siguientes tarifas:
Tarifa 81.01. Por la admisin definitiva a participar en el procedimiento para la evaluacin y acreditacin de las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas no formales de formacin, en sus fases de asesoramiento y evaluacin:
8101.1. Fase de asesoramiento: 24,97 euros.
8101.2. Fase de evaluacin (por cada unidad de competencia): 12,48 euros.
Artculo 410. Devengo.
La tasa, por las fases de asesoramiento y evaluacin, se devenga en la fecha de la publicacin de la admisin definitiva a participar en el procedimiento.

BOCM-20141229-2

BOCM

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 825

Artculo 411. Devolucin.


Proceder la devolucin de la tasa abonada por la fase de evaluacin cuando, habindose emitido informe negativo en la fase de asesoramiento, el candidato decidiera no pasar
a la fase de evaluacin.
La devolucin de la tasa prevista en el prrafo anterior requerir la previa solicitud del
interesado en el plazo mximo de un mes desde la emisin del informe negativo.
Doce. Se suprime la tasa por la inscripcin en el registro de formadores de empleados pblicos de la Comunidad de Madrid, regulada en el Captulo LXXXVII del Ttulo IV,
quedando sin contenido dicho Captulo, as como los artculos 436 a 439, ambos inclusive.
Trece. Se suprime la tasa por expedicin de certificados de cursos de formacin de
empleados pblicos, regulada en el Captulo LXXXVIII del Ttulo IV, quedando sin contenido dicho Captulo, as como los artculos 440 a 443, ambos inclusive.
Catorce. Dentro de la tasa por comunicacin previa de actuaciones posteriores a la
creacin de un centro de servicios sociales, regulada en el Captulo XCII del Ttulo IV, se
modifica el artculo 459, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 459. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa el anlisis de documentacin, tramitacin e
inscripcin en el Registro de entidades, centros y servicios de accin social, de la comunicacin previa de cambio de titularidad y modificacin de un centro de servicios sociales.
Quince. Dentro de la tasa por comunicacin previa de actuaciones posteriores al inicio de actividad de un servicio de accin social, regulada en el Captulo XCIV del Ttulo IV,
se modifica el artculo 469, que pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 469. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa el anlisis de documentacin, tramitacin e inscripcin en el Registro de entidades, centros y servicios de accin social, de la comunicacin
previa de cambio de titularidad, traslado y modificacin de un servicio de accin social.
Diecisis. Se suprime la tasa por solicitud de revisin o certificacin de grado de discapacidad, regulada en el Captulo XCVI del Ttulo IV, quedando sin contenido dicho Captulo, as como los artculos 478 a 481, ambos inclusive.
Diecisiete. Se suprime la tasa por expedicin del ttulo de familia numerosa y las tarjetas individuales, regulada en el Captulo XCVII del Ttulo IV, quedando sin contenido dicho Captulo, as como los artculos 482 a 486, ambos inclusive.
Dieciocho. Se suprime la tasa por solicitud de revisin de grado de dependencia, regulada en el Captulo XCVIII del Ttulo IV, quedando sin contenido dicho Captulo, as
como los artculos 487 a 491, ambos inclusive.
Diecinueve. Se suprime la tasa por emisin sucesiva, por causa no imputable a la
Administracin, de tarjeta acreditativa del grado de discapacidad, regulada en el Captulo CVI
del Ttulo IV, quedando sin contenido dicho Captulo, as como los artculos 525 a 529, ambos inclusive.
TTULO II
Hacienda y patrimonio
Artculo 3

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid:
Uno. El apartado 2 del artculo 47 queda redactado en los siguientes trminos:
2. El estado de gastos de las Instituciones y de la Administracin de la Comunidad
de Madrid y sus Organismos Autnomos se estructurar de acuerdo a una clasificacin orgnica, funcional o por programas y econmica.
a) La clasificacin orgnica, que reflejar la organizacin administrativa de los centros gestores de gasto, agrupando los crditos para gastos por secciones, constitui-

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda


de la Comunidad de Madrid

Pg. 826

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

das por la Asamblea, Presidencia de la Comunidad, las distintas Consejeras y las


dems que se determinen.
b) La clasificacin funcional o por programas, que agrupar los crditos para gastos
segn la finalidad de las actividades a realizar y los objetivos a conseguir.
c) La clasificacin econmica, que agrupar los crditos por captulos segn la naturaleza econmica de los gastos.
Dos. La letra e) del artculo 49 queda redactada como sigue:
e) El anexo de proyectos de inversin, clasificados territorialmente por municipios
y explicitados por lneas de actuacin.
Tres. El artculo 52 pasa a tener la siguiente redaccin:
Artculo 52.
El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad y la documentacin
anexa ser objeto de publicacin en sede electrnica, con la finalidad de garantizar su acceso y reforzar la transparencia de la actividad pblica.
Cuatro. El apartado 2 del artculo 54 queda redactado en los siguientes trminos:
2. El carcter limitativo y vinculante de dichos crditos ser el correspondiente al
nivel de especificacin con que aparezcan en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
En cuanto a la clasificacin econmica, tendr carcter informativo a efectos de lograr
una adecuada asignacin de los recursos, sin perjuicio del grado de vinculacin de los crditos, el cual ser a nivel de agrupaciones homogneas, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley anual de Presupuestos Generales para la Comunidad.
En todo caso tendrn carcter vinculante, con el nivel de desagregacin econmica con
que aparezcan en los estados de gastos, los crditos destinados a atenciones protocolarias y
representativas, y los declarados ampliables conforme a lo establecido en el artculo 60 de
esta ley.
Cinco. El artculo 61 queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 61.
El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Hacienda, podr autorizar transferencias de crdito entre gastos corrientes y gastos de capital u operaciones financieras de
diferentes Secciones, con informe previo favorable de la Comisin de Presupuestos y Hacienda en cuya reunin al efecto sern odos los portavoces de la Comisin o Comisiones
afectadas. El informe deber ser emitido dentro del plazo de quince das hbiles, a partir del
momento en que la Mesa y los portavoces de la Comisin consideren suficiente la documentacin remitida. No obstante, en los perodos a los que se refiere el artculo 79 del Reglamento de la Asamblea el informe previo ser sustituido por comunicacin posterior.
Seis. Se suprime el contenido de los apartados 2 y 3 del artculo 62 y se da nueva redaccin al apartado 1 que queda redactado como sigue:
1. El Consejero de Hacienda podr, a propuesta del Consejero respectivo, autorizar
transferencias de crdito dentro de un mismo programa, o entre varios programas de una
misma Seccin, cualquiera que sea el Captulo a que afecten.
Asimismo, podr autorizar transferencias de crditos de distintas Secciones, con el siguiente alcance:
a) Entre crditos para gastos de corrientes.
b) Entre crditos para gastos de capital y operaciones financieras.
Siete. Se suprime el artculo 63.
Ocho. La letra c) del artculo 64.2 pasa a tener la siguiente redaccin:
c) las transferencias que afecten a crditos de la Seccin de Crditos Centralizados.
Nueve. El apartado 2 del artculo 65 se redacta de la siguiente manera:
2. Cuando la enajenacin se refiera a bienes inmuebles o activos financieros, la generacin nicamente podr realizarse en los crditos correspondientes a operaciones de capital y operaciones financieras.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, los ingresos derivados de la enajenacin
de bienes inmuebles o activos financieros procedentes de herencias, legados o donaciones
podrn generar crdito para gastos corrientes.

BOCM-20141229-2

BOCM

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 827

Diez. La letra c) del artculo 67.1 queda redactada en los siguientes trminos:
c) Los crditos para operaciones de capital y operaciones financieras.
Once. La letra c) del artculo 69.1 se modifica en los siguientes trminos:
c) Gastos corrientes, de capital y operaciones financieras que excedan de los importes fijados a estos efectos en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad
de Madrid.
No obstante, la autorizacin o el compromiso del gasto corresponder al Consejero respectivo cuando el gasto se derive de la concesin de transferencias nominativas consignadas en la Ley anual de Presupuestos Generales de la Comunidad
de Madrid cuyo destinatario fuese alguno de los Organismos Autnomos, Entes
o Entidades de Derecho pblico, Empresas pblicas, rganos e Instituciones de
la Comunidad de Madrid.
Artculo 4

Se modifica el artculo 46 de la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid, que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 46. Arrendamiento de bienes.
1. Compete al Consejero de Presidencia y Hacienda, a propuesta de la Consejera,
Organismo o Entidad interesados, acordar y resolver los arrendamientos de bienes inmuebles que la Comunidad de Madrid precise para el cumplimiento de sus fines y para la gestin de sus propios intereses.
En los supuestos de arrendamientos con opcin de compra, arrendamientos financieros y dems contratos mixtos de bienes inmuebles, tanto de arrendamiento y adquisicin,
como de enajenacin y arrendamiento, se aplicar lo dispuesto en materia de adquisiciones
en el artculo 42 y en materia de enajenaciones en el artculo 50 de esta ley.
Los contratos de arrendamiento financiero y contratos mixtos, a que se refiere el prrafo precedente, se reputarn contratos de arrendamiento, a los efectos previstos en materia
de gastos plurianuales en el artculo 55 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de
la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
2. Se acordarn y resolvern por el titular de la Consejera interesada los siguientes
contratos de arrendamiento:
a) Los contratos de arrendamiento que quedan fuera del mbito de aplicacin de la
Ley de Arrendamientos Urbanos. La tramitacin de estos contratos requerir el
previo informe de la Direccin General de Patrimonio.
b) Los arrendamientos de espacios o locales para la celebracin de ferias, certmenes, jornadas o imparticin de acciones formativas.
c) Los contratos menores a los que se refiere el apartado 4 de este artculo.
3. Proceder la contratacin directa cuando concurra alguna de las circunstancias
previstas en el artculo 42 de esta ley.
4. Tendrn la consideracin de contrato menor los arrendamientos de inmuebles
cuya renta no exceda de 30.000 euros por toda la duracin pactada, que no podr ser superior a tres meses, incluidas posibles prrrogas.
En estos casos la tramitacin del expediente slo exigir la aprobacin del gasto y la
incorporacin al mismo de la factura correspondiente que rena los requisitos reglamentariamente establecidos.
5. Concertado el arrendamiento del inmueble y, en su caso, adscrito el derecho arrendaticio a la Consejera, Organismo o Entidad que haya de utilizarlo, corresponder a stos
adoptar cuantas medidas sean necesarias para mantener el bien en condiciones de servir en
todo momento al fin a que se destina.
6. Cuando la Consejera, Organismo o Entidad que ocupa el inmueble arrendado
deje de necesitarlo lo comunicar a la Consejera de Presidencia y Hacienda a fin de que
sta haga el ofrecimiento a otras Consejeras, al efecto de que se lleve a cabo el cambio de
destino de la finca arrendada o, en su caso, se proceda a la resolucin del contrato.
7. Los arrendamientos con y sin opcin de compra y los arrendamientos financieros
de bienes muebles se regirn por lo dispuesto en la legislacin de Contratos de las Admi-

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 3/2001, de 21 de junio,


de Patrimonio de la Comunidad de Madrid

BOCM
Pg. 828

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

nistraciones Pblicas, y les sern de aplicacin las normas referentes a la adquisicin onerosa de bienes muebles contenidas en el artculo 44 de la presente Ley.
8. La Comunidad de Madrid podr tambin arrendar inmuebles propiedad de cualquier Empresa Pblica de la propia Comunidad, en trminos y condiciones de mercado,
para atender los fines o intereses indicados en el primer prrafo del apartado 1 del presente artculo. El contrato de arrendamiento contendr las previsiones pertinentes para dar
cumplimiento a lo dispuesto en el apartado 5 del presente artculo. Si la Empresa Pblica
arrendadora hubiese de constituir o pactar garantas reales o de otro tipo sobre el inmueble
o sobre el contrato de arrendamiento, a favor de terceros financiadores, la Consejera de Hacienda podr tomar razn de las mismas al objeto de asegurar la compatibilidad entre la eficacia de dichas garantas y la continuidad del arrendamiento de que se trate.
TTULO III
Transparencia, acceso a la informacin y buen gobierno
Artculo 5

Se introduce un nuevo Ttulo IV en la Ley 6/2007, de 21 de diciembre, Reguladora del


Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, con el siguiente contenido:
Ttulo IV
Del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid como Consejo de la Transparencia y Buen Gobierno.
Artculo 20. Transparencia, acceso a la informacin y buen gobierno.
El Consejo Consultivo es el rgano independiente de la Comunidad de Madrid encargado de salvaguardar el derecho de acceso a la informacin pblica y de garantizar la observancia de las normas de buen gobierno mediante el ejercicio de las competencias previstas en el presente ttulo.
Artculo 21. Competencias en materia de acceso a la informacin pblica.
1. Corresponde al Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid el conocimiento
y la resolucin de las reclamaciones de acceso a la informacin pblica previstas en el artculo 24 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin
pblica y buen gobierno, cuando se interpongan potestativamente contra las resoluciones
expresas o las desestimaciones presuntas dictadas por la Administracin de la Comunidad
de Madrid, por las Entidades Locales comprendidas en su mbito territorial y por todas las
entidades y organismos del sector pblico de ambas comprendidas en el mbito de aplicacin de la referida Ley.
2. La resolucin de estas reclamaciones corresponde al Pleno del Consejo Consultivo.
3. Las resoluciones del Consejo Consultivo en materia de acceso a la informacin,
una vez que se hayan notificado a los interesados y previa disociacin de los datos de carcter personal que contuvieran, se publicarn por medios electrnicos en los trminos que
se establezcan reglamentariamente. Cada resolucin se notificar igualmente a la Administracin, organismo o ente contra el que se haya reclamado.
4. De conformidad con lo previsto en el artculo 23.2 y en la disposicin adicional
cuarta de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, contra las resoluciones expresas o presuntas de acceso a la informacin pblica de la Asamblea de Madrid, la Cmara de Cuentas y del Consejo Consultivo de
la Comunidad de Madrid slo proceder la interposicin del recurso contencioso-administrativo.
5. No proceder la consulta prevista en el artculo 13.3 de la presente Ley respecto
de las materias susceptibles de la reclamacin prevista en el presente artculo.
Artculo 22. Competencias sobre sanciones en materia de buen gobierno a los altos
cargos de la Comunidad de Madrid.
1. El Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid es el rgano competente para
la iniciacin, instruccin y resolucin del procedimiento administrativo sancionador previsto en el Ttulo II de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, por las infracciones cometidas en materia de buen go-

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 6/2007, de 21 de diciembre,


Reguladora del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 829

bierno por los altos cargos de la Comunidad de Madrid a que se refiere el artculo 2 de la
Ley 14/1995, de 21 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos.
2. Las sanciones se impondrn siguiendo el procedimiento administrativo sancionador previsto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn as como
en el Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora por la Administracin de la
Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto 245/2000, de 16 de noviembre.
3. El procedimiento sancionador se iniciar de oficio, bien por iniciativa propia o
como consecuencia de peticin razonada de otros rganos o denuncia de los ciudadanos. El
rgano que en el ejercicio de sus funciones conozca la produccin de hechos que pudieran
ser constitutivos de infraccin deber instar motivadamente el inicio del expediente ante el
Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. En el caso de las infracciones en materia
de gestin econmico-presupuestaria contempladas en el artculo 28 de la Ley 19/2013, de 9
de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, dicha funcin corresponder adems y en especial, a la Intervencin General de la Comunidad de
Madrid.
4. Al objeto de garantizar la debida separacin entre la fase instructora y sancionadora, la instruccin del procedimiento corresponder al Consejero de mayor antigedad.
Actuar como secretario el Consejero de menor antigedad. En el caso de que algunos Consejeros tengan igual antigedad, actuar como instructor el de mayor edad y como secretario el de menor edad.
5. El acuerdo de incoacin del procedimiento sancionador y su resolucin corresponder al Consejo Consultivo en Pleno, en cuya deliberacin y votacin no participarn el
Consejero instructor y el Consejero secretario.
6. La resolucin sancionadora pondr fin a la va administrativa y ser inmediatamente ejecutiva. Contra la misma cabr la interposicin del recurso contencioso-administrativo.
7. La resolucin que se dicte en el procedimiento sancionador establecer, en su
caso, la obligacin de restituir las cantidades percibidas y la de indemnizar a la Comunidad
de Madrid los daos y perjuicios que haya ocasionado su actuacin.
Artculo 6
Atribucin de competencias en materia de transparencia de la actividad pblica
Sin perjuicio de las competencias atribuidas en este Ttulo a otros rganos, en la Comunidad de Madrid corresponde a la Consejera competente en materia de calidad de los
servicios promover la transparencia de la actividad pblica y velar por el cumplimiento de
las obligaciones de publicidad en los trminos previstos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, informacin pblica y buen gobierno.
TTULO IV
Actividad administrativa
Artculo 7

Se modifican los preceptos que se indican a continuacin de la Ley 6/2001, de 3 de julio, del juego en la Comunidad de Madrid.
Uno. El apartado 1 del artculo 3 queda redactado en los siguientes trminos:
1. El Catlogo de Juegos y Apuestas es el instrumento bsico de ordenacin de los
juegos de suerte, envite y azar en la Comunidad de Madrid, constituyendo el inventario de
los juegos cuya prctica puede ser autorizada en su territorio, con sujecin a los restantes
requisitos reglamentariamente establecidos.
Dos. El apartado 1 del artculo 4 queda redactado de la siguiente forma:
1. El ejercicio de las actividades incluidas en el mbito de aplicacin de esta Ley
requerir autorizacin administrativa previa, a excepcin de la explotacin e instalacin de
mquinas recreativas y de la celebracin de rifas, tmbolas y combinaciones aleatorias, que

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 6/2001, de 3 de julio, del juego


en la Comunidad de Madrid

BOCM
Pg. 830

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

nicamente debern ser comunicadas a la Consejera competente en materia de juego en los


trminos que reglamentariamente se establezca.
Tres. El apartado 3 del artculo 7 queda redactado en los siguientes trminos:
3. Con las limitaciones que en cada caso se establezcan, se podrn autorizar los juegos de boletos, loteras y apuestas en aquellos establecimientos o recintos determinados reglamentariamente.
Cuatro. El apartado 5 del artculo 13 queda redactado de la siguiente manera:
5. Sin perjuicio de lo sealado en los apartados anteriores, el titular de la Consejera competente en materia de juego podr incorporar a la clasificacin anterior otros tipos
o subgrupos de mquinas que no estuvieran exactamente identificadas o comprendidas en
las antes sealadas.
Cinco. Se modifica el artculo 23 en los trminos siguientes:
Artculo 23. Empresas operadoras de mquinas de juego.
La explotacin en el mbito territorial de la Comunidad de Madrid de mquinas recreativas con premio programado y de azar slo podr llevarse a cabo por las empresas operadoras debidamente autorizadas. A tales efectos tendrn la consideracin de empresas operadoras las personas fsicas o jurdicas inscritas como tales en el Registro del Juego de la
Comunidad de Madrid.
Seis. Se modifica la letra r) del artculo 29, en los siguientes trminos:
r) Y en general, el incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en
la presente Ley y las normas que lo desarrollan siempre que no tengan la condicin de infraccin muy grave y hayan ocasionado beneficio para el infractor o
perjuicio al usuario o para los intereses de la Comunidad de Madrid.
Siete. Se aade un apartado 4 en el artculo 31, con el siguiente tenor literal:
4. El rgano competente para dictar la resolucin de los expedientes sancionadores,
en los supuestos de falta de homologacin o de autorizacin, podr decretar el comiso y la
destruccin de las mquinas o elementos de juego objeto de la infraccin, y ordenar el comiso de las apuestas habidas y de los beneficios ilcitos obtenidos.
Artculo 8
Modificacin parcial de la Ley 11/1998, de 9 de julio, de Proteccin
de los Consumidores de la Comunidad de Madrid
Se aaden dos nuevos apartados 5 y 6 al artculo 51 de la Ley 11/1998, de 9 de julio,
de Proteccin de los Consumidores de la Comunidad de Madrid, con la siguiente redaccin:
5. El incumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa como resultado
de la mediacin efectuada en el marco de las actuaciones administrativas de esta ley.
6. El incumplimiento de lo dispuesto en un laudo dictado en el marco del procedimiento establecido en el Sistema Arbitral de Consumo.
Artculo 9

Uno. Se aade un nuevo artculo 41 a la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenacin Sanitaria de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 41. Creacin del Consejo de Salud de la Comunidad de Madrid
1. Se crea el Consejo de Salud de la Comunidad de Madrid, como rgano de participacin ciudadana en el sistema sanitario de la Comunidad de Madrid, adscrito a la Consejera competente en materia de sanidad.
2. Su naturaleza, rgimen jurdico, funciones y composicin se establecern reglamentariamente.
Dos. Se modifica el apartado 4 del artculo 68 de la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenacin Sanitaria de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en los siguientes trminos:

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenacin


Sanitaria de la Comunidad de Madrid

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 831

4. Para la correcta distribucin de los recursos econmicos, financieros y presupuestarios el Servicio Madrileo de Salud elaborar antes del da 30 de junio de cada ao
en curso y en funcin del Plan de Servicios, el Programa de Asignacin por Objetivos Sanitarios del ao siguiente. Para ello dispondr de toda la informacin necesaria. No obstante, y con carcter excepcional, cuando por necesidades asistenciales u otras razones de inters pblico as lo justifiquen, se podr realizar un Programa de Asignacin por Objetivos
Sanitarios especfico para cualquier centro de la Red Sanitaria de Utilizacin Pblica que
abarque un plazo superior al ao.
Tres. Se aade un nuevo artculo 113 bis a la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de
Ordenacin Sanitaria de la Comunidad de Madrid, con el siguiente tenor literal:
Artculo 113 bis. Fundaciones para la Investigacin Biomdica
Las Fundaciones para la Investigacin Biomdica que se creen mediante Decreto de
Consejo de Gobierno se configuran como organismos de investigacin pblicos de la Comunidad de Madrid. Como tales se regirn por la Ley de Fundaciones de la Comunidad de
Madrid, por su propia normativa y por las singularidades que en materia de contratacin
prevea al efecto la normativa estatal que se apruebe para este mbito especfico.
Artculo 10

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 19/1998, de 25 de


noviembre, de Ordenacin y Atencin Farmacutica de la Comunidad de Madrid.
Uno. El artculo 20 queda redactado del siguiente modo:
Artculo 20. Registro, tramitacin y archivo de los documentos.
1. Es funcin del farmacutico registrar, tramitar y archivar cuantos datos e informacin en relacin con la actividad de la oficina de farmacia le sean requeridos por la Administracin Sanitaria.
2. Las comunicaciones de las dispensaciones realizadas por las oficinas de farmacia
y aquellas otras que en virtud de su normativa especfica estn sujetas a este trmite, se realizarn a travs de las aplicaciones informticas diseadas al efecto.
Dos. El apartado 6 del artculo 26 queda redactado en los siguientes trminos:
6. A partir de la edad de 70 aos, el Director Tcnico de la oficina de farmacia estar obligado a tener contratado a un Farmacutico Adjunto que quedar registrado como
tal en la Consejera competente en materia de farmacia. Las oficinas de farmacia en rgimen de cotitularidad quedan exentas de dicha contratacin, salvo que todos los cotitulares
hubieran alcanzado dicha edad.
Tres. Se incluye un nuevo apartado 4 en el artculo 31 con el siguiente contenido:
4. De forma excepcional y durante el perodo estival comprendido entre los das 1
de julio y 31 de agosto, las oficinas de farmacia con horario mnimo y ordinario de apertura al pblico, que se encuentren ubicadas en municipios pertenecientes a zonas farmacuticas rurales, podrn variar su horario de atencin al pblico, debiendo ajustar su horario al
mnimo que venan realizando, pero retrasando el cierre del establecimiento, los das laborables de lunes a viernes, hasta las 21 horas y abriendo la tarde los sbados de 17:30 a 21:00
horas y los domingos y festivos de 10:00 a 13:45 horas. En este caso no ser necesario el
nombramiento de un farmacutico adjunto.
Para la realizacin del referido horario durante el perodo estival, el Director Tcnico
de la oficina de farmacia deber presentar comunicacin previa a la Consejera competente en materia de farmacia. No se admitir modulacin alguna en el horario de apertura estival, debiendo ajustarse en su totalidad a lo establecido en el presente artculo.
Cuatro. El apartado 3 del artculo 42 queda redactado de la siguiente forma:
3. En los casos de jubilacin, la regencia tendr una duracin mxima de cincos
aos, perodo durante el cual deber formalizarse la transmisin o cierre de la oficina de farmacia.

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 19/1998, de 25 de noviembre, de Ordenacin


y Atencin Farmacutica de la Comunidad de Madrid

BOCM
Pg. 832

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

No ser obligatorio el nombramiento de un regente, por causa de jubilacin del Director Tcnico de la oficina de farmacia, cuando ste, de conformidad con la normativa laboral, contine de alta en el rgimen de trabajadores autnomos, en el epgrafe correspondiente a las oficinas de farmacia, y desarrolle a tiempo completo su actividad profesional en la
oficina de farmacia de la que es Director Tcnico.
Artculo 11
Modificacin parcial de la Ley 1/1990, de 1 de febrero,
de Proteccin de los Animales Domsticos
Se modifican los preceptos que se indican a continuacin de la Ley 1/1990, de 1 de febrero, de Proteccin de los Animales Domsticos.
Uno. El apartado 1 del artculo 25 queda redactado de la siguiente forma:
1. Las infracciones de la presente ley sern sancionadas con multas de 30,05
a 15.025,30 euros.
Dos. El apartado 1 del artculo 26 tendr la siguiente redaccin:
1. Las infracciones leves sern sancionadas con multa de 30,05 a 1.202,02 euros;
las graves, con multa de 1.202,03 a 2.404,05 euros; y las muy graves, con multa de 2.404,06
a 15.025,30 euros.
Tres. El artculo 29 queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 29.
La imposicin de las sanciones previstas para las infracciones corresponder:
a) A los Ayuntamientos, en el caso de infracciones leves y graves.
b) Al consejero competente en materia de animales domsticos, en el caso de infracciones muy graves.
Cuatro. La disposicin adicional segunda queda redactada como sigue:
Disposicin adicional segunda.
El Consejo de Gobierno podr, mediante decreto, actualizar las sanciones previstas en
los artculos 25.1 y 26.1.
Artculo 12

Se modifican los preceptos que a continuacin se indican de la Ley 11/2002, de 18 de


diciembre, de Ordenacin de la Actividad de los Centros y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid y de Mejora de la Calidad en la Prestacin de los Servicios Sociales de la
Comunidad de Madrid.
Uno. El artculo 8 queda redactado del siguiente modo:
Artculo 8. Autorizacin administrativa y comunicacin previa.
1. Se entiende por autorizacin administrativa el acto por el cual la Administracin
de la Comunidad de Madrid faculta a una Entidad pblica o privada, previa comprobacin
del cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa aplicable y sin perjuicio de las
competencias de otras Administraciones Pblicas, para la prestacin de servicios sociales
mediante la creacin de un centro de servicios sociales. El traslado, cualquier alteracin
sustancial en la infraestructura material o cambios en la identificacin inicial siempre requerirn la creacin de un nuevo centro.
2. El plazo mximo para resolver y notificar ser de dos meses desde el momento de
la presentacin de toda la documentacin, transcurrido el cual se entender concedida la
autorizacin administrativa.

BOCM-20141229-2

Modificacin parcial de la Ley 11/2002, de 18 de diciembre, de Ordenacin


de la Actividad de los Centros y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid y de Mejora
de la Calidad en la Prestacin de los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid

B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

3. Se entiende por comunicacin previa el acto a travs del cual la entidad interesada, pblica o privada, pone en conocimiento de la Administracin de la Comunidad de
Madrid, sin perjuicio de las competencias de otras Administraciones Pblicas:
a) El inicio de la prestacin de servicios sociales a travs de un servicio de accin social.
b) La modificacin de las condiciones funcionales o materiales autorizadas en los
centros de servicios sociales, salvo que las mismas supongan alteraciones sustanciales en la infraestructura material o cambios en la identificacin inicial que impliquen la creacin de un nuevo centro, en cuyo caso se regir por los dispuesto
en el apartado 1 del presente artculo.
c) La modificacin de las condiciones funcionales o materiales producidas con posterioridad a la comunicacin previa de inicio de un servicio de accin social, salvo que las mismas supongan alteraciones en el tipo, tipologa o subtipo del servicio, en cuyo caso deber comunicarse el inicio de un servicio nuevo.
d) El traslado de servicios de accin social.
e) El cambio de titularidad de centros de servicios sociales y de servicios de accin
social.
f) El cese, temporal o definitivo, de la actividad de centros de servicios sociales y de
servicios de accin social.
4. La comunicacin previa se efectuar a travs de las formas establecidas en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Esta comunicacin previa permite el inicio de la actividad o del acto comunicado desde el da de su presentacin,
conforme se establece en el artculo 71.bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. A la solicitud de autorizacin administrativa y a la comunicacin previa se acompaar la documentacin que se determine reglamentariamente y, en todo caso, la declaracin responsable de la entidad titular de que cumple con los requisitos establecidos en la
normativa vigente de servicios sociales.
6. Los Ayuntamientos, con carcter previo al otorgamiento de la licencia de apertura, debern comprobar lo dispuesto en los apartados anteriores.
Dos. El artculo 9 queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo 9. Revocacin, caducidad e imposibilidad de continuar con la actividad.
1. La Consejera competente en materia de servicios sociales acordar la revocacin
de la autorizacin administrativa para la prestacin de servicios sociales a travs de un centro, o bien, declarar la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad
afectada cuando la prestacin de actividades sociales sea a travs de un servicio de accin
social, en los siguientes supuestos:
a) Cuando se incumplan las condiciones o desaparezcan las circunstancias que motivaron su otorgamiento.
b) Como consecuencia de la imposicin de una sancin administrativa por infraccin
muy grave, conforme a lo establecido en el artculo 30 de la presente Ley.
c) Cuando se constate, fehacientemente, la interrupcin definitiva de la actividad.
d) Cuando se constate la inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o documento que se acompae o incorpore a la declaracin responsable o a la comunicacin previa, o su no presentacin cuando estn
obligados a ello, conforme a lo establecido en el artculo 8 de la presente Ley.
2. La autorizacin administrativa concedida y la comunicacin previa caducarn, si
en el plazo de un ao desde su concesin o presentacin, respectivamente, no se hubiese
iniciado la actividad.
Tres. El artculo 12 queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 12. Evaluacin de la calidad de los servicios.
1. La Comunidad de Madrid impulsar la implantacin de sistemas de evaluacin de
la calidad de los servicios prestados por los centros de servicios sociales y servicios de accin social, entendindose por evaluacin de la calidad el proceso integral y continuado de
medicin del servicio prestado a partir de los compromisos declarados, las necesidades de
los usuarios y los programas de mejora desarrollados.
2. La evaluacin de la calidad de los servicios prestados en los centros y servicios se
realizar respetando el contenido y los requisitos mnimos, funcionales y materiales, que se
establecen en la normativa vigente en la materia de servicios sociales y contemplar, en

Pg. 833

BOCM-20141229-2

BOCM

BOCM
Pg. 834

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

todo caso, la satisfaccin del usuario, la profesionalizacin de la gestin, la formacin continua del personal y la mejora continua de los procesos, as como las condiciones de accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas.
3. Los centros residenciales autorizados para la prestacin de servicios a cien o ms
usuarios, dispondrn de una evaluacin de calidad emitida por Organismo acreditado a tal
efecto.
4. Los servicios de accin social, centros de servicios sociales y centros residenciales de menos de cien usuarios, con carcter peridico, realizarn una evaluacin de la calidad de los servicios prestados, que podrn referirse a la elaboracin de cartas de servicios,
definicin de protocolos especficos de actuacin, certificacin de procesos concretos, sistemas de informacin, definicin de estndares e indicadores y planes de formacin.
5. Reglamentariamente, se definirn los sistemas de evaluacin de calidad en funcin de los tipos de centros o servicios.
Cuatro. El apartado 1 del artculo 18 queda redactado del siguiente modo:
1. Los centros de servicios sociales, de titularidad pblica o privada, debern contar con un Director responsable de la organizacin, funcionamiento y administracin del
centro, de acuerdo con la formacin y las condiciones que se determinen en la normativa
de desarrollo.
Artculo 13
Modificacin parcial de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos lquidos
industriales al sistema integral de saneamiento
Se modifica el apartado 2 del artculo 10 de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre
vertidos lquidos industriales al sistema integral de saneamiento, que queda redactado en
los siguientes trminos:
2. La autorizacin del vertido debe ir precedida de un informe preceptivo de la Consejera competente en materia de Medio Ambiente, que ser emitido en el plazo de 1 mes y
tendr carcter vinculante.
En el caso de vertidos industriales que sean tratados en las estaciones depuradoras de
aguas residuales cuya titularidad le corresponda al Ayuntamiento de Madrid, el informe
previo a la autorizacin ser de competencia municipal, sin perjuicio del deber de comunicacin a la Consejera competente en materia de Medio Ambiente que se establece en artculo 12 de la presente ley.
En el supuesto de instalaciones industriales incluidas entre las categoras relacionadas
en el Anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin, el informe preceptivo y vinculante quedar incluido dentro de la Autorizacin
Ambiental Integrada regulada en la propia Ley.
Artculo 14
Modificacin parcial de la Ley 5/1985, de 16 de mayo, de creacin del Consorcio
Regional de Transportes Pblicos Regulares de Madrid
Uno. Se modifica la letra f) del artculo 14.1, que queda redactado del siguiente
modo, pasando la actual letra f) a ser la g):

Dos. Se aade una nueva disposicin adicional segunda con el contenido que se inserta a continuacin, pasando la actual disposicin adicional nica a ser primera:
Disposicin adicional segunda.
Las obras de reparacin, conservacin, mejora o ampliacin de las infraestructuras ferroviarias de titularidad de la Comunidad de Madrid y de los elementos auxiliares o complementarios de stas, no estarn sujetas a licencia municipal por tener el carcter de infraestructuras
supramunicipales de inters pblico. En todo caso se pondr en conocimiento de los ayuntamientos afectados con carcter previo al inicio de las obras.

BOCM-20141229-2

f) Los ingresos derivados de la publicidad, de cualquiera frmula de patrocinio o


mecenazgo, de la explotacin de los derechos incorporales, de la prestacin de
asesoramiento y cualesquiera otros, comerciales o no, que se deriven de la suscripcin de convenios, acuerdos o contratos.

BOCM
B.O.C.M. Nm. 309

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 835

Artculo 15
Modificacin parcial de la Ley 1/1998, de 2 de marzo,
de Fundaciones de la Comunidad de Madrid
Se aade un apartado 3 al artculo 10 de la Ley 1/1998, de 2 de marzo, de Fundaciones de la Comunidad de Madrid, con la siguiente redaccin:
3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de que las fundaciones participadas mayoritariamente por la Administracin de la Comunidad de Madrid o
sus organismos pblicos o dems entidades del sector pblico de la Comunidad de Madrid
que tengan como fin u objeto social actividades de investigacin cientfica y tcnica o innovacin se configuran como organismos de investigacin pblicos de la Comunidad de
Madrid, pudiendo contratar personal investigador de acuerdo con las modalidades que al
efecto aprueben las leyes estatales.
Artculo 16
Modificacin de la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenacin de los Servicios
Jurdicos de la Comunidad de Madrid
Uno. Se modifica el apartado 2 del artculo 2 de la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de
Ordenacin de los Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en
los siguientes trminos:
2. A propuesta del titular de la Consejera o del centro directivo del que dependa la
autoridad, funcionario o empleado afectado, el Consejero de Presidencia, odo el Director
General de los Servicios Jurdicos, podr autorizar que los Letrados de los Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid asuman la representacin y defensa en juicio de las autoridades, funcionarios y empleados de la Comunidad, sus organismos y entidades en procedimientos judiciales que se sigan por razn de actos u omisiones relacionados directa e
inmediatamente con el ejercicio de sus respectivas funciones, siempre que exista coincidencia de intereses.
Dos. Se modifica el apartado 2 del artculo 6 de la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de
Ordenacin de los Servicios Jurdicos de la Comunidad de Madrid, que queda redactado en
los siguientes trminos:
2. La adscripcin y remocin de los Letrados en los distintos Servicios Jurdicos de
la Comunidad de Madrid y el nombramiento y cese de los Letrados-Jefe de cada uno de
ellos corresponder al Consejero de Presidencia, odo el Director General de los Servicios
Jurdicos, que pondr en conocimiento de la respectiva Secretara General Tcnica.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA

1. En el mbito de la Comunidad de Madrid, en tanto que se apruebe una nueva legislacin autonmica en materia de evaluacin ambiental en desarrollo de la normativa bsica estatal, se aplicar la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, en los
trminos previstos en esta disposicin, y lo dispuesto en el Ttulo IV, los artculos 49, 50
y 72, la disposicin adicional sptima y el Anexo Quinto, de la Ley 2/2002, de 19 de junio,
de Evaluacin Ambiental de la Comunidad de Madrid.
2. La tramitacin y resolucin del procedimiento de evaluacin ambiental estratgica, as como las funciones que la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, atribuye al rgano sustantivo, correspondern a la Consejera competente en materia de
medio ambiente, salvo las consultas previstas en el artculo 22 de la misma Ley, que correspondern al promotor.
La determinacin de la sujecin al procedimiento de evaluacin ambiental estratgica
ordinaria o simplificada se har conforme a lo establecido en la legislacin bsica estatal,
en los mismos casos y con los mismos requisitos.
La evaluacin ambiental de los instrumentos de planeamiento previstos en el artculo 34
de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, se realizar de
acuerdo con las siguientes reglas:

BOCM-20141229-2

Rgimen transitorio en materia de evaluacin ambiental

BOCM

LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

B.O.C.M. Nm. 309

Los Planes Generales, los Planes de Sectorizacin y el resto de instrumentos de planeamiento a los que sea de aplicacin el artculo 6, apartado 1 de la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de evaluacin ambiental, se sometern a evaluacin ambiental estratgica ordinaria.
Las modificaciones menores de planeamiento general y de desarrollo, los planes parciales y especiales que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensin y los instrumentos de planeamiento que, estableciendo un marco para la autorizacin
en el futuro de proyectos, no cumplan los dems requisitos mencionados en el apartado 1
del artculo 6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, se sometern
a evaluacin ambiental estratgica simplificada, conforme a lo previsto en el artculo 29 y
siguientes de la misma Ley. En estos supuestos, la documentacin que sea sometida a aprobacin inicial tendr la consideracin de borrador del plan y deber cumplir los requisitos
y trmites de dicho borrador. La Consejera con competencias en materia de medio ambiente, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas y de conformidad con los criterios establecidos en el anexo V de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, resolver mediante la emisin del informe ambiental estratgico, que podr
determinar que el instrumento de planeamiento debe someterse a una evaluacin ambiental
estratgica ordinaria porque pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente o
bien, que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los trminos establecidos en el propio informe ambiental estratgico.
En el caso de los instrumentos de planeamiento urbanstico sometidos a evaluacin
ambiental estratgica ordinaria que cuenten con avance, el documento inicial estratgico
formar parte de su contenido sustantivo. El avance tendr la consideracin de borrador del
plan, de acuerdo con el artculo 19 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
En el resto de instrumentos de planeamiento sometidos a evaluacin ambiental estratgica ordinaria, el documento inicial estratgico, junto con el borrador del plan, se redactarn por el promotor de manera previa a la aprobacin inicial del plan. Los trmites correspondientes a los artculos 18 y 19 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin
ambiental, se realizarn previamente a la aprobacin inicial.
En todos los instrumentos sometidos a evaluacin ambiental estratgica ordinaria la
documentacin que sea sometida a aprobacin inicial tendr la consideracin y deber cumplir los requisitos y trmites de la versin inicial del plan, de acuerdo con el artculo 21 de
la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
La declaracin ambiental estratgica o el informe ambiental estratgico, segn corresponda, debern formularse por parte de la Consejera con competencias en materia de medio ambiente previamente a la aprobacin provisional del instrumento de planeamiento, si
el procedimiento urbanstico prev tal aprobacin, o antes de la aprobacin definitiva, en el
resto de supuestos.
3. La Consejera competente en materia de Medio Ambiente ser el rgano ambiental encargado de llevar a cabo la tramitacin de los procedimientos contemplados en la legislacin vigente en materia de evaluacin de impacto ambiental.
No obstante lo anterior, la competencia para la tramitacin de las actuaciones previas
a la evaluacin de impacto ambiental ordinaria reside en el rgano sustantivo conforme a
la legislacin bsica estatal.
4. Estarn sujetas al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental simplificado los proyectos, o sus modificaciones, no incluidos en el Anexo I de la Ley 21/2013, de 9
de diciembre, de evaluacin ambiental que puedan tener efectos significativos sobre montes en rgimen especial, zonas hmedas y embalses protegidos.
Las instalaciones de suministro de combustible y los crematorios se sometern al procedimiento de evaluacin ambiental de actividades, siempre que por sus caractersticas no
se encuentren comprendidos en los Anexos I y II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
evaluacin ambiental.
Asimismo, los campos de golf se sometern a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.

BOCM-20141229-2

Pg. 836

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

BOCM

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

B.O.C.M. Nm. 309

LUNES 29 DE DICIEMBRE DE 2014

Pg. 837

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA


Vigencia del Reglamento de los Funcionarios de la Escala de Agentes Ambientales,
integrada en el Cuerpo de Tcnicos Auxiliares de Administracin Especial,
de la Comunidad de Madrid
Queda vigente, en tanto no se dicte un nuevo Reglamento, el Decreto 73/1996, de 16
de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Funcionarios de la Escala de Agentes
Ambientales, integrada en el Cuerpo de Tcnicos Auxiliares de Administracin Especial,
de la Comunidad de Madrid.
DISPOSICIN DEROGATORIA
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA
Derogacin normativa
1. Quedan derogadas cuantas disposiciones normativas de igual o inferior rango se
opongan o contradigan lo dispuesto en la presente ley.
2. Queda derogada la disposicin adicional segunda del Decreto 19/1999, de 4 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se regula la identificacin y tenencia de perros de
guarda y defensa, relativa a Actualizaciones de las sanciones previstas en la Ley 1/1990,
de 1 de febrero, de Proteccin de los Animales Domsticos.
3. Queda derogada la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluacin Ambiental de la Comunidad de Madrid, a excepcin del Ttulo IV, Evaluacin ambiental de actividades, los
artculos 49, 50 y 72, la disposicin adicional sptima y el Anexo Quinto.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL PRIMERA
Desarrollo normativo
Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias
para el desarrollo y ejecucin de la presente ley.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA
Modificaciones presupuestarias
Se autoriza al Consejero de Economa y Hacienda a realizar las modificaciones presupuestarias y las adaptaciones tcnicas sobre el presupuesto que sean precisas para la ejecucin de esta ley.
DISPOSICIN FINAL TERCERA
Entrada en vigor

El Presidente,
IGNACIO GONZLEZ GONZLEZ

(03/39.134/14)

http://www.bocm.es

BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

D. L.: M. 19.462-1983

ISSN 1989-4791

BOCM-20141229-2

1. La presente ley entrar en vigor el da 1 de enero de 2015.


2. No obstante, lo dispuesto en los apartados tres y cuatro del artculo 1 se aplicar
desde el 1 de enero de 2014.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley, que la
cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.
Madrid, a 22 de diciembre de 2014.

You might also like